智慧林業發展現狀范例6篇

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智慧林業發展現狀

智慧林業發展現狀范文1

關鍵詞:鄉村振興;林下經濟;對策;遼寧

一、引言

2021年是“十四五”規劃實施鄉村振興戰略的開局之年,遼寧省出臺了關于推進鄉村振興戰略的系列文件,按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?!钡目傄螅瑘猿洲r業農村優先發展。作為基礎產業的林業,即是實現生態宜居的主體,也是實現農業現代的主要載體。本文通過對遼寧林下經濟發展特點的分析,探討如何在鄉村戰略實施過程中充分發揮林下經濟的效益。

二、遼寧林下經濟特點及效益分析

(一)遼寧發展林下經濟的背景。在集體林權制度發生改革后,集體林地承包到戶,農民通過對林下土地的種植、養殖等進行立體復合經營,從而實現農、林、牧等各業的共同發展,在不砍伐樹林的基礎上,增加農民收入。發展林下經濟是促進森林覆蓋率、提高林地的經濟效益的有效途徑,也是鞏固集體林權改革和脫貧攻堅成果、實現鄉村振興的重要舉措[1]。遼寧通過退耕還林政策的推進和幾年來的三北防護林工程建設,森林的生態效益得到了極大的發揮,也為發展林下經濟提供了較好的資源條件。從東北地區的角度看,近幾年來的林間養鹿、林下參藥、林間種蛙都取得了較好的收益,2011年僅松江河地區在林業方面收益達8.65億元,而林下經濟的收益占到了總收益的2/3。東北地區盛產的黑木耳、人參、松茸等都可以林下種植。從全國的角度看,大多數研究和調研表明,發展林下種養增收增效是顯著的:寇祥明等的研究結果顯示,發展林間套種牧草和養鵝的循環農業模式比稻麥輪作模式增收2.8倍;丁大俊等認為發展林下養禽經濟效益顯著,還能修復改善農業生態環境;周乃富的研究也認為林下養雞能有效改善土層養分;吳寶成等對比了低樹齡楊樹套種中藥細柱五加和露地栽培細柱五加的根冠農藝性狀和根皮產量,發現套種的細柱五加的農藝性狀和根皮產量均高于露地栽培的;丁晶晶等研究結果表明,楊樹林下種植雪菜可使農戶每公頃林地年增收純收益4.6萬元;陳州調研發現,林茶間種,除了林木的收益外,茶葉的采摘期可延長8-9天,單位面積產量提高8%,茶園平均每畝增收500元左右??梢姡l展林下經濟具有較為明顯的綜合效益。(三)遼寧地區發展林下經濟成功案例。遼寧位于環渤海和東北亞經濟圈的核心地帶,是東北地區唯一沿海、沿江、沿邊省份,擁有出海大通道,“一帶一路”的重要建設節點,區位優勢十分明顯。在集體林權體制改革過程中,遼寧大力推進生態文明建設,截止至2018年,遼寧林業用地面積為735.92萬hm2,森林面積為571.83hm2,森林覆蓋率達39.24%。遼寧的氣候、水源、地形和土壤條件適宜食用菌、果菜、藥材等林下經濟作物的發展。在這樣的客觀條件下,遼寧看到了發展林下經濟的前景,在各地方政府的推動下,全省林下經濟開發面積達143.33萬hm2,林間養殖動物馴養存欄量達5000萬頭(只),建設了中藥材、食用菌培育基地和野生動物馴養示范基地,成立了建昌核桃、朝陽杏棗、鐵嶺平榛、丹東日本栗、撫順平歐雜交榛、桓仁林蛙、西豐梅花鹿等一批特色產業企業,建立了與林下經濟有關的專業合作社近千個[2]。截至2018年,以林蛙馴養繁殖為主營項目的遼東地區實現林蛙年產量2億余只,年效益達13億元。以林下飼養河蟹為主營項目的盤錦年產河蟹7.2萬噸,年效益36億元。截至目前,我省已經開發的并獲得收益的林下資源有林下人參、細辛、刺五加、玉竹、五味子、龍膽草等藥材;榛子、南果梨、薄皮核桃等干果(水果);平菇、香菇、滑子蘑、木耳等食用菌;刺龍牙、大葉芹、龍須菜、蒲公英、蕨菜、猴腿蹄蓋蕨、水芹菜等山野菜;林蛙、狍子、野豬、梅花鹿、鵝、雞等動物;青山溝、鳳凰山、關門山、醫巫閭山等森林旅游資源,逐漸形成了遼東森林食品、藥材、旅游為主要發展項目,遼西林藥和林下種養的產業發展格局。(四)鄉村振興背景下發展林下經濟的瓶頸。遼寧林下經濟發展的基礎雄厚,也取得了良好的收益,但是隨著市場經濟的變化,近兩年來遼寧林下經濟的增速趨向緩慢,經濟發展遇到了瓶頸。林下經濟開發不單追求森林資源的開發,而是在鄉村振興的背景下,尋求可持續發展的模式,打造林下立體經濟和多功能文化體驗,實現森林康養,帶動地區經濟發展。目前,全省建立的多種經營體協同發展的新型經營主體數量不足,還需大力挖掘龍頭企業的帶動作用,促進遼寧林下經濟新的增長。

三、鄉村振興背景下遼寧發展林下經濟的對策

(一)建立新型林下經濟經營主體。鄉村振興既要實現產業振興,也要實現生態宜居,發展林下經濟是林區經濟轉型的發展方向。實現林下經濟高產優質,就要形成采、收、產、銷的完整經營體系,而要實現這個目標,構建多種經營主體協同發展的新型林下經濟經營主體至關重要。根據遼寧省林下經濟發展現狀,以市場為導向,對政府、金融機構、科研院所、企業、合作社、家庭林場、經營主體進行統一的規劃和布局,形成功能穩定且各發展相關主體之間互促互進的發展模式。1.加強龍頭企業對其他經營體的帶動與合作。龍頭企業作為林下經濟經營的骨干,能夠保證林下經營產品的供應穩定,因此要積極進行林下新產品的研發,在深加工、產品產業鏈條、連鎖經營等方面尋找新的突破點和增長點,積極開發市場需求的新產品,不斷利用科技創新培育新品種,滿足市場的需求,同時,龍頭企業將新品種、新產品、新技術推廣給一些中小企業、個體、合作社、家庭林場等其他經營體,這些經營體通過服務于龍頭企業提供其所需的產品[3],進而實現自身的快速發展。各經營體間要相互合作,協同發展,形采、收、產、銷的良性的互動,共同推動遼寧省林下經濟的發展。2.拓展林下經濟產業鏈條。形成林下經濟產業鏈條是林下經濟產業發展的重要途徑。資源、客戶、終端產品加工企業形成產業鏈條。培養一些規?;钠髽I為龍頭企業,加強龍頭企業與林農的有效合作,向林農宣傳并推廣好現代林下經濟與傳統林業經濟的區別,加深對林下經濟的理解[4],提高林農發展林下經濟的意識,不斷加強龍頭企業基地與林農間的聯系,優化關聯產業的布局,實現林下經濟的有效發展和管理。3.加強科技研發和金融機構扶持??萍际前l展的第一生產力,發展林下經濟也不例外。政府要扶持龍頭企業的科技研發力度,積極建立企業、農戶、高等院校、科研單位的合作空間,探尋適合該地區的林下經濟發展模式。龍頭企業也要加大科研的投入,利用科技的力量增加產品的附加值,實現產品的精深加工。遼寧的林下經濟基礎雄厚,應面向高校推廣林下經濟項目,引領科研機構為企業和林農提供科技支持、做好新產品的研發推廣、指導林農科學生產經營[5],同時要做好生態環境保護,實現生態效益與經濟效益的協同發展;龍頭企業搭建與高校的聯合實踐基地,吸引更多的人才在林下經濟中實現科研成果的市場化轉化。政府也要積極協調金融機構為林下經濟發展提供更多的資金支持,通過推出金融產品、靈活貸款方式等渠道[6],增加林農發展林下經濟的信心,緩解企業、林農發展林下經濟資金短缺的困難。4.政府發揮宏觀調控作用。政府部門通過完善行政行為,比如統一管理或者削減林業稅費、補貼種植費等舉措來促進林農主動發展林下經濟;通過與林業協會的對接,發揮林業協會在行業間的推動作用,幫助經營主體實現市場化信息服務一體化,打造林下經濟產品的品牌效益,提高消費者對林下經濟產品的認可度。(二)實現林區的可持續發展。林下經濟發展不可人云亦云,當地應根據自身的生態環境因素和生產生活特點找到適合本地區的林下經濟發展模式??茖W規劃,合理布局,循序推進,以地區整體經濟布局為出發點,做到不過度開采,不浪費資源[7]。遼寧已經形成了林下經濟發展的區塊產業,對于處在發展瓶頸上的項目,也要根據自身的特點尋找新的突破點。林木都有正常的生長周期,而森林資源自身的生長恢復速度較慢,開發利用森林資源要加強后備資源的培育和引種,保證原材料的供給;而對于林下經濟而言,隨著林木的生長和森林微生態的改變,可選擇的經濟作物、糧食作物以及經營模式都應當隨之調整,一成不變的經營模式無法實現林下經濟的快速發展。在林下經濟發展過程中要因地制宜,探尋適宜的土壤環境和林木生長條件,特別是龍頭企業要準確把握可發展的林下種養殖品種和種養模式??蒲胁块T要指導企業、合作社、林農在瓜果蔬菜、牧草牲畜等復合模式經營中應注意的問題[8],比如品種的選擇、樹種的間距、作物的管理等。(三)加強“智慧林業”在林下經濟發展的應用。2016年國家林業局編制完成了《“互聯網+”林業行動計劃——全國林業信息化“十三五”發展規劃》,“互聯網+”林業模式在林下經濟上得到了有效應用?!盎ヂ摼W+”林業主要以人工智能、云計算、大數據、移動互聯網、量子通信技術為支撐,以網格化、數據化、物聯化的形式,實現林業的多元管理和資源的精準共享[9]。而“互聯網+”林業就是以“智慧林業”為發展方向和目標?!爸腔哿謽I”的應用,使得林業發展的技術標準和服務規范形成統一的、一體化的、互動的運行模式,林業建設得到了更加科學的規劃,林業經營得到了更加高效的管理,林下經濟模式選擇得到了更加精準的分析,實現了生態文明建設與綠色產業發展的協同推進。與此同時,“智慧林業”也為林下種養殖產品廣開銷路。隨著人們對綠色產品的渴求,林下產品的需求量越來越大,利用互聯網平臺和農村電商將優質的林下產品向全國人民推介,企業發展、林農的收益得到了保證?!笆奈濉币巹澿l村振興是重中之重,更需要發揮“智慧林業”的作用,使林下經濟發展更精準,更貼近人們的需求。(四)打造森林旅游與康養產業發展。森林康養即開發利用森林資源,開展有利于人類身心健康發展的活動。遼寧開發了很多森林旅游資源,拉動了地區經濟的增長。隨著生態的恢復和森林覆蓋率的提高,更多地區的森林公園和濕地保護區因空氣中負氧離子含量高,具備了康養要素條件。一些鄉鎮依托鄉村振興的有利政策,自主開發一些短期旅游項目,一方面讓游客在參與體驗生產的同時放松了身心,另一方面家庭林場在當地完成了林下產品銷售,降低了運輸和銷售成本[10]。森林康養產業的發展有效推動了林業供給側改革,在發展森林旅游的同時,也要加快培養森林康養專業技術人員,積極宣傳森林康養知識,開發森林經濟的體驗模式。森林康養專業人員將自然科學知識傳播給游客,讓游客的農林知識在森林康養產業中得到普及。大力開發人們追求的“森林療養院”“森林瑜伽館”等創意休閑模式,利用非物質文化遺產等文化產品,將民間傳說、神話故事、山林文化傳播出去[11],不斷豐富森林康養的文化內涵,使森林資源、生態環境與地區經濟、社會發展深度結合。

四、結語

林下經濟發展有巨大的潛力,有投入少、回報大的優點,可以成為地區新的經濟增長點。但是經濟的發展不是一成不變的,要根據社會、市場、人們對生活需求品質的改變而不斷地調整。政府應出臺更多政策扶持林下經濟發展,尤其是各經營體之間更應融合協同發展,加大林下經濟的集約化模式。在鄉村振興發展背景下,要因地制宜規劃好各地區的發展目標和特色發展模式,不斷推進林下經濟的可持續發展,讓鄉村的產業發展更加興盛,生態環境更加美好,人民的收入持續穩步增長。

參考文獻

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智慧林業發展現狀范文2

關鍵詞:南平林業 基層林業人才 流失現狀 原因與對策

人才流失對企業來說是一個雙倍的損失,有時往往帶來是致命的損失。對于區域林業人才而言,林區職工老齡化、職工職業素養、職工升遷發展有限等問題,林業人才流失所引起的各種問題值得林業高層管理人員的重視。文章基于當前福建省南平市林業發展現狀與基層林業人才流失現狀;試著分析林業發展中人才流失的一些原因;最后,采取有效的措施進行防范處理,使林業發展得以健康有序地發展。

一、南平市林業發展簡況及基層林業人才流失現狀

南平市是全國重點林區,林業用地3261.6萬畝,占南平市區域總面積的82.7%,有林地面積2931.8萬畝,占福建省林地面積的23.5%,森林覆蓋率74.3‰綠化程度92.1%,活立木蓄積量1.34億立方米。南平是我國重點毛竹主產區,現有竹林567.9萬畝。南平素有“中國筍都竹鄉”之美稱。全市現有“中國竹子之鄉”3個和“中國特色竹鄉”2個,竹林面積609.4萬畝,其中毛竹林面積585.8萬畝,占全省的40%,全國的十分之一。

一直以來,南平林業發展取得可喜成績,這除了與南平處于武夷山脈山地自然條件外,還與南平市社會各界對轄區內林業工作的支持分不開,更離不開南平林業局統籌管理。然而,面對喜人的南平林業發展形勢,根據筆者在基層人事工作經驗來看,南平基層林業人才的流失成為一大問題,影響了林業部門人才隊伍的穩定工作。當前基層林業人員中年輕人流失問題突出,諸如一些年輕人工作時間不長久;年長者隨著日新月異的林業發展情況,不能適應新的工作要求;另外,工作任務繁重也一定程度上促成林業人才的流失。

二、南平市基層林業人才流失原因分析

針對南平市基層林業人才的流失現狀,通過筆者的人事管理工作經驗了解以及從其他林業站點走訪調查,人才的流失的原因有很多。南京林業大學經濟管理學院教師高曉琴曾經對林科畢業生就業問題做過調查,認為“工作條件艱苦、工作地區偏僻、工作環境差、薪資福利低、職業發展空間小、社會保障少等始終是影響林科類專業大學生就業流向的重要因素”,其實這也是影響林業基層工作人員人才流失的重要原因,具體來說有如下兩大點。

1.基層林業人才流失客觀原因

薪酬不僅是人才賴以生存和發展的經濟基礎,更是代表了企業對人才價值的評價。對處在市場經濟初級階段的人們來說,工作了必然要考慮能從企業獲得多少薪酬福利;對基層的林業人員而言,基層繁重的工作與價值回報往往更看中薪酬福利?!爸灰獙Ψ介_出兩倍于你的價碼,你再怎么強調公司文化、發展空間等都用處不大?!边@時的林業想依托企業自身的文化留人、感情留人等在金錢面前都會顯得蒼白無力。對于基層林業人員而言,由于工作任務繁重、工作環境險惡、單位工作時長、工作安全保障……紛紛制約著薪酬福利。根據筆者多次走訪調查了解,很多人期望的薪酬要高于當地同等工作就業環境的福利,且希望有各種事業單位所享有的五險一金、節假日福利等,假如沒有達到一定的薪酬福利,往往對于很多一線林業人員寧可選擇其他行業。由于多方面因素影響,一些林業單位的工資津貼還是按照工齡、職稱、職務發放,收入差距不大。這種不靈活的薪酬政策,毫無激勵機制。不少一線技術人員由于每月工資相當低,技術人員積極性受到壓抑,自然不能安心工作。一些有一技之長的業務骨干、科技帶頭人紛紛離開林業部門。在當前國內市場經濟不景氣的現實情況下,因薪酬福利低下加劇了多企業人才流失,自然林業部門中基層林業人員也不例外。

企業硬的管理制度和企業軟的管理智慧是企業文化的主要方面。在制度方面,如果林業管理有能夠獎優懲劣,讓優秀的基層人才受到激勵,那么林業基層人才流失就會很少。反之,亦然。而在文化方面,部分林業領導在管理上一味地按照“一言堂”、“論資排輩、裙帶關系”等,甚至對工作不好的基層人員隨意辱罵,必然讓基層優秀人才產生逆反心理。在筆者現實走訪中了解,一些基層林業人員由于在林業企業中受到企業管理制度、領導管理智慧上不能得到滿足,覺得沒有找到家的感覺,這部分人也容易流失。

2.基層林業人才流失主觀原因

除了客觀原因之外,林業基層人員流失還有其自身主觀原因。一旦基層人員自身的愿望與林業部門的供給不匹配,林業企業不能滿足人才要求的話,人才的流失也是必然的。從事基層林業工作的人員中,對于繁重的工作任務、艱苦的工作環境、不定期的工作加班、頻繁的爬山步行等現實林業工作情況,對有一定經驗的工作人員來說也許是習以為常??墒菍τ谀贻p的工作人員,此種工作做了一段時間后產生一種工作疲勞態度,對工作缺乏激情。加上,如今的年輕人并不一定羨慕這種企事業的“鐵飯碗”的日子,他們更加青睞一種自由;由于年輕人喜歡大城市的喧鬧,長期在深山林區工作,對其來說有點煎熬。

例如,那些掌握了林業工作關鍵技術的研發人員或者骨干人員,在林業站點工作一段時間后,對林業工作流程都熟悉,這些人員常常會尋求更多的機會、更大的挑戰、更廣的發展空間。假如遇到一起參加工作的同事、同學有提職,而他(她)沒有機會時,他(她)會急切地尋找外面的機會。

三、南平市防范基層林業人才流失對策

針對以上基層林業人才的流失原因,作為林業人事部門及其各級林業管理者需要引起足夠的重視。各級林業部門不妨做好以下工作。

1.更新工作管理,重視人才意識

各級林業部門需要樹立人才資源是第一資源的思想意識。南平市各級林業主管部門要認識到基礎林業人才資源在林業發展中具有重要的工作地位,要把以人為本思想作為思考和行動的出發點和落腳點,真正做到尊重人才、愛護人才、理解人才、關心人才?;鶎尤瞬殴ぷ鞯闹攸c,要放在為人才創造良好工作、生活、創業條件上。

2.針對市場經濟情況,適當提高薪酬福利

隨著近幾年南平林業各個產業的健康有序發展,林業主管部門需要針對企業的經濟效益,適當地提高一線基層人才的薪酬福利,必要時候可以適當高于當地同等條件的事業單位,畢竟一線的人員工作環境較為辛苦。要讓這些一線人才能夠留住很重要的一點離不開薪酬待遇的提升。

3.加快企業人才隊伍的培訓工作

在南平林業局《2015年林業工作情況和2016年工作思路》中,南平林業局已經開始實施林業基層干部職工素質提升計劃,加強業務技能培訓,全年舉辦各類培訓班12期。計劃連續3年每年投入100萬元開展基層林業站服務能力建設,改善基層林業站站容站貌,提升林業站形象和服務能力。利用好工青婦組織的群團優勢,實行業務骨干“一帶一”機制,堅持開展青年講堂等活動,幫助年輕干部成長,努力建設一支結構合理、充滿活力的林業人才隊伍。

智慧林業發展現狀范文3

[關鍵詞]智慧城市;創新經濟;鷹潭市

[作者簡介]曹桂香(1988―),女,江西師范高等專科學校財會教研室主任、助教,管理學碩士,研究方向為財務會計;吳 瑋(1987―),女,江西師范高等??茖W校助教,管理學學士,研究方向為財務管理。(江西鷹潭 335000)

一、引言

智慧城市是信息時代對城市發展的新要求,2014年住建部聯合科技部公布的全國試點智慧城市名單,鷹潭市作為第三批試點城市位列其中。鷹潭市對信息改革全面扶持,秉持“互聯網+鷹潭”的新型智慧城市理念,在包括政務、城市治理、社保、養老、醫療、環保等領域進行智慧城市建設。在此背景下,鷹潭市的創新型經濟發展,也將受到智慧城市建設的有利影響,在新形勢下創新經濟成為鷹潭市經濟發展可持續發展道路的有力支撐。

二、鷹潭市智慧城市現狀

鷹潭擁有月湖區、龍虎山風景名勝區、高新技術產業開發區、信江新區、貴溪市和余江縣六個市縣轄區。其中,貴溪號稱“銅都”,擁有最大銅工業生產基地,是鷹潭市工業GDP大頭;龍虎山景區是著名5A級旅游名勝,是鷹潭市旅游總收入的主力支撐。

截至目前,鷹潭市在建設智慧城市過程中,已經為廣大市民構建地方衛生信息系統,通過網監平臺全面監管就診過程中的相關醫療藥費。鷹潭云計算數據中心,在華為云平臺的技術基礎之上建設起來,包含全市國土、水利、農林業、財政、審計、衛生和教育等領域共計37個數據系統,互動耦合良好。同時,云平臺上部署了電子政務綜合辦公平臺,為智能辦公和監管決策提供技術支持。

智慧城市的建設,除卻智能化管理之外,對新型智慧產業以及資源節約和環境保護方面,都能推動鷹潭的新型城鎮化發展。同時,智慧產業的催生,也促進智慧型人才的引進和培養。

三、智慧鷹潭下創新型經濟的發展形勢

(一)鷹潭市2013-2015年創新型經濟發展

近年來,鷹潭市積極響應“十二五”規劃,在五年規劃里,全力保證經濟穩增長,接連公布“穩增長40條”和“創業創新36條”等政策措施,強調生態城市建設,節能減排成果喜人。鷹潭市生態文明示范建設成效顯著,貴溪市和余江縣雙雙獲得“省級森林城市”稱號,同時大力構建生態鄉鎮。鷹潭市在綠色城鎮化指標環境排名國內前二十名,貴溪和龍虎山景區已獲批為國家可持續發展實驗區。根據2013-2015年度鷹潭市統計公報,鷹潭市園區和旅游收入情況如下表1。

從以上統計數據可以看出鷹潭市在2013-2015年間的經濟發展增速穩定,規上工業增值占比較高,三大園區完成工業增值比重較高,可見鷹潭市在園區工業經濟發展上投入較多。規上工業主營業務收入里,銅產業占比90%左右,三大園區實現主營業務收入則以高新區和貴溪為主,經濟平穩增長。旅游收入逐年快速增長,2015年全年創收200億元,以“尋夢龍虎山”等系列活動推進旅游業全面發展,進而推動服務業發展,實現產業轉型升級。

截至2015年年末,在鷹潭市建設創新型城市的發展過程中,取得了科技技g園區建設不斷加快、科技創新平臺質量穩步提升的良好成效。在產業技術創新、尤其是銅產業綠色減排技術創新改造中,在2015年統計公告里,以萬元GDP能源消耗下降3%的優質表現,宣告鷹潭市全面完成“十二五”目標之中的節能減排指標。同時多方面鼓勵大眾創新、企業創新和產業創新,引入“互聯網+”、“智慧城市”等概念,發展綠色銅產業、智慧產業、大力推動園區建設和電商基地構建。

(二)2016年鷹潭市加快創新型經濟發展

智慧城市的新型發展模式,結合鷹潭市的創新型經濟發展模式,同時以“科技+改革”對經濟發展起著有利的推動作用。據調查,鷹潭市就業信息化體系已經全面覆蓋了市、區、街(學校)三大就業服務機構。街上隨處可見的“天網工程”視頻監控,更是全市社會治安的有力保障,有效減少犯罪。尤其像鷹潭特色的旅游產業,龍虎山景區更是以“互聯網+”的模式進行產業創新,為游客提供舒適的旅游體驗。高新園區的高新企業專利業已突破1000個,對高新企業的認定逐年增多,大力支持企業技術革新。

鷹潭市2016年召開的十四次黨代會上,提出要全力做好銅產業、旅游業和物流業。銅產業作為鷹潭工業支柱產業,繼續做大做強,不斷進行技術革新、優化產業構造。打響“龍虎天下絕”這一旅游品牌,做好“尋夢龍虎山”活動。同時,建設現代化的物流園區,以便利的交通建設區域物流中心城市。提高“信息江西”的智慧城市建設,全力打造智慧鷹潭,全面深化創新和改革,重點領域推動技術革新。

2016年鷹潭市全面加快建設創業創新平臺,以江西師專為例,學校響應宣傳,近年來逐步加大對教職工和師生的創業培訓,已經形成諸如師專創業園超市、師專眼視光基地等各種特色創業項目,尤其是為優秀學生提供廣大就業和實訓平臺。學校已經全面實施視頻監控和規范化教室安排,保障師生財物安全,同時為承接大型規范化考試做好準備。

四、推動智慧城市下鷹潭發展創新型經濟的建議

智慧城市的核心是高度融合信息化和城市化,推動鷹潭市的智慧管理模式,建議從以下幾方面推進智慧鷹潭的創新型經濟建設。

(一)突出綠色、創新的工業體系,推動產業結構創新

加快建設綠色銅都,推動綠色產業諸如循環能源、新能源等新興產業的增長。以建設智慧城市為動力,適度發展“互聯網+產業”的產業發展新結構,穩步推動智慧城市的信息化建設,促進鷹潭市產業結構創新,推動節能減排,大力發展循環產業經濟,全面推進技術創新和科技創新水平,集成創新,爭取在經濟支柱如銅產業以及新材料和新能源等領域實現關鍵的技術改革,提高產業競爭力。

(二)加強智慧技術的應用,打造知名品牌,推動綠色崛起

圍繞智慧城市、低碳環保,探索諸如智能交通智能醫療等服務,例如市區今年新安裝的公交站臺都帶有智能到站提醒,建議將鷹潭地圖和交通納入“掌上公交”應用平臺,可及時更新公交站臺、行車路線和到站時間。借助“互聯網+”,發展地區生態農業建設,打造“區域物流中心”,發展物流和電子商務,將知名品牌推向國內外。促進產業集群,以現代農業和旅游業相結合的模式,走生態發展的新型可持續發展道路。

(三)建設創新性人才體系,培養智慧人才團隊

構建創新型人才體系,著重實施人才優先發展策略,以政府為主導地位、企業作為主體、各類社會組織共同參與的多元化模式培養和投入人才資源。推進“拔尖人才培養計劃”、“學科帶頭人計劃”和高層次人才以及農業生產實用人才的培養,完善人才引進政策,如加大引進博士等高水平、高層次人才的優惠政策,加強科技創新團隊人才建設,構建具有鷹潭特色的優秀創新團隊,促進鷹潭市創新型經濟的全面發展。

[參考文獻]

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智慧林業發展現狀范文4

關鍵詞:現代農業;吉林農業;農業科技;農業發展;“三農”問題

現代農業指的是智慧農業,是與工業4.0或后工業時代對稱的農業現代化?,F代農業不同于農業產業化,也不同于農業工業化,而是智慧農業,是智慧經濟為主導、大健康產業為核心的自動化、個性化、藝術化、生態化、規?;?、精準化農業。現代農業是現代產業體系的基礎。我國發展現代農業是解決“三農”問題的根本途徑,是經濟可持續發展、實現趕超戰略的根本途徑。現代農業是指以現代科學技術為基礎,應用現代經營方法理論來進行的農業生產方式,是工業化發展到一定階段的產物。我國人口眾多,耕地面積有限,發展現代農業勢在必行。吉林省作為國內的農業大省,應在現代農業發展方面有所作為。

1吉林省現代農業發展現狀

從人均國內生產總值、農業勞均社會總產值等13項指標完成情況看,吉林省的農業科技進步貢獻率、農業機械化綜合水平、農村生態環境、人口平均預期壽命、恩格爾系數、糧食綜合生產能力都比較好,達到初步農業現代化達標率的75%以上。但人均國內生產總值、農業勞均社會總產值、農民人均純收入和農村勞動力素質4項指標,僅在35%左右,反映出吉林省經濟指標落后,勞動生產率低,農村經濟呈現負向增長,農業和農村產業結構層次低,農業生產效益差,縣域經濟欠發達,農村工業化、城市化水平低等主要問題。如何加快吉林省農業現代化發展進程,應從以下幾個方面入手。

1.1加快推進農業和農村經濟結構的戰略性調整

突出重點,進行布局調整,抓好優質糧食工程建設,搞好特色農產品加工基地建設,抓好優質綠色畜產品生產加工基地建設,大力推進林業產業化發展步伐。

1.2大力推進農業科技進步

加強科技創新體系建設,建立新型農技推廣體系,加強農業科技示范區建設。

1.3積極推進農業產業化經營

大力發展龍頭企業,大力發展專業化合作經濟組織。

1.4全面推進農業標準化建設

加快農產品質量安全體系建設,建立農產品質量安全管理體系。

1.5大力推進農業機械化建設

加快農機具推廣步伐,建立農機發展多元化投入的新機制。

1.6大力推進農業社會化服務體系建設

加快農業信息體系建設,完善農產品市場體系建設。

1.7擴大農業對外開放

引進新技術和現代管理經驗,吸引人才,擴大招商引資,開拓國際市場。

1.8加快農村富余勞動力轉移步伐

積極發展鄉鎮企業(農村工業),放開發展農村非公有制經濟,積極推進城鎮化進程,大力發展勞務經濟。

1.9持續提高農業綜合生產能力的可持續發展能力

加強農田水利基礎設施建設,加強農村生態環境建設,加強農村能源建設。

2吉林省當前農業發展中科技的應用

農業科學技術主要是指育種、栽培、飼養、土壤改良、植保等方面的科學理論和技術。改革開放以來,吉林農業科學技術推廣應用步伐加快,在一些領域形成了局部優勢。近年來,吉林省農用機械擁有量全面增長。大中型拖拉機擁有量繼續回升,小型拖拉機發展勢頭不減;收獲機械連續幾年都有較好的發展,聯合收割機的發展突飛猛進,農機裝備結構逐步趨于合理。在現代生物技術方面,依托吉林農業大學、吉林省農科院組織實施了一批優質良種產業化工程項目。經過幾年的努力,建立了較為完善的種子質量監控和技術服務體系。同時,吉林省還建成了“農友網”、“吉林省農業經濟信息網”等涉農網站,構建了吉林省科技信息共享平臺;利用智能化農業專家系統,開展了農作物栽培、土壤墑情監測、災情預報等工作;把計算機技術應用到節水灌溉、森林防火、病蟲害防治、反季節農產品生產等領域。

3吉林省現代農業發展分析

3.1吉林省現代農業發展的愿景

根據吉林省對農業發展的定位和目標,進行前期文獻研究,并結合實地調研對照前期文獻分析結論及調研,經行業專家咨詢論證再次確認,去掉技術重要度、技術發展水平較低但產業化成本高的因素,得出吉林省在“十四五”期間現代農業發展應該具備以下幾方面的目標。質量標準制定技術,玉米種植的量化技術,盡快出臺優質生產補貼及農業保險等扶持政策。吉林省應該在中期(5~10a)優先發展的技術為遺傳育種分子標記輔助選擇手段、良種產業化繁育技術、新品種選育的基礎研究、新品種選育的分子育種技術、病蟲草害快速監測技術(包括應用衛星光譜等先進手段)、多靶點治療機理研究、雜草防治新技術、無公害栽培技術、農藥減施技術、肥料減施技術、病蟲菌害防治技術。除此之外,在遠期吉林省還應該在產品的推廣營銷上提前布局,重點發展。吉林關鍵技術發展路徑可分以下幾類,自主研發,主要是選擇吉林省科研基礎好,相關創新資源充分且并不急于解決的技術問題;自主研發與聯合研發的選擇,這類技術主要是對于時效性要求較高,目前已經成為產業發展的瓶頸亟待解決;需要通過技術引進解決,這類技術吉林省并無科研創新儲備,而且對于技術需求的要求較高。根據專家討論和技術預見的結果,吉林省關鍵技術的實現時間集中在2021—2027年期間。但總體上,多數技術的實現還需要8~9a左右的時間。依靠吉林省相關發展規劃,建議未來吉林省可以在質量標準制定、農業生產標準化和農產品綜合開發方面增加科技立項支持,推動現代農業發展。

3.2吉林省現代農業發展的短板

吉林省現代農業發展中的一個首要問題就是農民政治思想水平不足。當代農民要具有過硬的思想政治素質、健康的身體和心理、較強的學習能力、主動學習的態度以及一定的創新精神,這些都是一直從事傳統農業的農民所不具備的。在現代農業的建設中,很重要的一個手段就是農業的信息化發展?,F代農業主要是應用信息化農業生產工具促進農業生產的一種發展模式,其顯著的特征是農業生產環境資源數據的信息化、農村社會經濟狀況的信息化、農業生產管理的信息化、農業科技教育的信息化以及農產品市場的信息化5個方面。有研究顯示,現代農業有有效提高農業生產力水平、農業經營管理水平以及農產品的競爭力等作用。中國的農業整體上正處于從農業電氣化向農業自動化過渡的階段,而現代農業則是這個歷史進程中的一個重要階段,是未來我國農業發展的必然趨勢。現代農業的過程一般由以下3個階段構成:農業電氣化,其標志就是技術上可實現的農業生產絕大多數環節實現電氣化;農業信息數字化,其標志是包括運輸銷售等農業生產的全流程數據信息數字化;農業智能化,也就是建立能夠自動完成農業信息的處理,提供農業生產所需要的必要科技情報。

4吉林省現代農業發展模式選擇

4.1大力推廣產業集聚化、規?;l展模式

引導企業通過合同契約、投資入股、資產參與等多種形式,鼓勵農業經營主體與農戶之間建立和完善利益聯結機制,帶動和幫助小農戶進入專業程度高、附加值高、經濟效益好的生產、加工、流通等環節,實現小農戶與現代農業的有機銜接,提高農民自我發展能力,帶動脫貧,增加經濟收入。

4.2試點建設現代化農業生產基地

如,吉林、通化優質水稻生產基地、長白山區的食藥用菌生產基地、松花江兩岸優質無公害水稻生產基地、白城地區的小雜糧生產基地以及延邊的優質蘋果梨生產基地等,通過標準化生產、科學化管理、產業化經營,建設一批在國內外具有較強競爭力的現代農業生產基地和拳頭產品,促進產業集聚,轉變發展方式。

4.3在農業高新技術領域重點開展技術研發

實現傳統農業的技術升級,優先發展生物技術、信息技術等重點領域的高科技并實現其產業化,力爭在應用作物新品種選育、生物反應器技術、基因工程研制等方面取得技術突破,開發具有競爭力的名牌產品,逐步形成農業高科技產業化。

4.4大力培養新型農民,全面推進農業現代化發展

把義務教育和農民職業技術培訓結合起來,整合農業職業教育資源,充分發揮新型職業農民培育和農村實用人才培育的主渠道、主陣地作用,廣泛運用現代媒體和遠程教育手段,擴大培育對象覆蓋面,努力培養造就有文化、懂技術、會經營、適應社會發展的新型職業農民。

4.5依法保護耕地、水資源和基本農田,提高糧食

綜合生產能力,確保糧食和農業可持續發展深化農村稅費改革,調節糧食風險基金的使用方向,實施農業和農民的直接補貼,保護農民種糧積極性,增加農民收入。積極探索建立政策性農業保險制度,不斷擴大農業的保險面,提升農民抵御風險的能力,減少農民財產損失。探索建立符合吉林省現代農業發展實際需要的政策性支持和保護體系。

智慧林業發展現狀范文5

關鍵詞:面向服務架構;智慧地理信息;三維仿真規劃;智慧規劃;移動辦公

中圖分類號:TB2文獻標識碼:A 文章編號:

導言

為配合寧波智慧城市的整體建設,寧波東錢湖旅游度假區管委會擬定了創建“智慧東錢湖”五年計劃。東錢湖智慧地理信息系統項目作為創建“智慧東錢湖”的重要項目之一,其核心是科學管理和高效利用地理空間數據信息,建立一個覆蓋東錢湖旅游度假區全區的集地理空間信息數據的采集、更新、處理、分析和業務辦公于一體的由軟件、硬件、數據、網絡以及人員構成的統一的基礎平臺[1-2]。該平臺是一個具有公益性、基礎性和前瞻性的地理空間數據基礎設施,它主要以測繪與規劃專業領域為重點突破口,切入各部門共享數據,不僅能夠為專業信息系統建設和各種地圖產品的綜合開發利用提供各種專業地理空間數據,而且能夠更加高效地為政府相關部門、企事業單位及社會公眾提供統一標準的、精確的、權威的基礎地理空間信息資源服務。

系統概述

2.1 系統建設的背景及必要性

首先,就規劃部門本身而言,東錢湖規劃分局作為全區基礎測繪成果的管理部門,其手中管理的全區域原有的基礎地形圖為分測區跨年度施測,數據零散和雜亂,歷年城市規劃成果數據主要以紙質文件方式存儲和手工管理,給成果資料的調閱和使用帶來很大困難,空間地理信息的集成管理和共享缺乏有效機制[3]。

其次,隨著信息化、數字化建設的逐步推進,基礎地理信息數據的應用領域愈加廣泛。國土、建設、交通、水利、旅游、農業、林業、公安、環保、電力、電信等部門的信息化建設都需要基礎地理信息的支撐。但是由于各部門的應用領域不盡相同,存在地理空間數據標準不一致、重復建設等“信息孤島”問題,亟需專業部門來統一管理并提供基礎地理空間數據。

為解決以上問題,需要構建一個完整統一地理空間數據服務平臺,實現測繪與規劃信息的集成,提升整個政府部門基于地理空間數據的信息化工作開展,同時能夠打破部門間的“信息孤島”,為政府各部門、企事業單位及社會公眾提供統一標準的、精確的、權威的基礎地理空間信息資源服務。。

2.2 系統建設的總體目標

東錢湖智慧地理信息系統建設的整體目標主要有以下三點:

(一)大力推進現有地理信息資源及規劃成果信息的收集、規整和建庫,實現各類數據資源的有效整合和共建共享;

(二)引入三維仿真規劃平臺和規劃移動服務平臺,促進全區地理信息及各類規劃信息資源的科學高效使用,提高行政服務效率;

(三)融合東錢湖二、三維地理信息庫,初步建立東錢湖區級二、三維空間信息資源共享服務平臺,帶動全區政務信息空間化整合,逐步成為“智慧東錢湖”的重要基礎設施,為管委會各部門、東錢湖鎮政府、東錢湖各企事業單位及社會公眾提供高效、完善的空間信息資源服務。

2.2 系統建設的主要內容

東錢湖智慧地理信息系統,主要集成管理包括規劃編制成果、建設工程規劃審批信息、基礎測繪成果在內的庫的地理空間資源體系,面向業務建立規劃成果信息管理系統,以城市三維仿真平臺和移動服務應用為規劃方案評審、領導決策和移動辦公提供科學支撐。

東錢湖智慧地理信息系統設計

東錢湖智慧地理信息系統,主要按照三層架構模式設計,即數據層、服務層和應用層,見圖1。

圖1 東錢湖智慧地理信息系統框架

數據層是系統的基礎層,負責對數據庫的存儲組織和訪問控制。本層提供了對外統一的數據標準和訪問方式,具體集成了包括基礎地形數據、遙感影像數據、三維仿真數據等地理空間數據和規劃審批數據、規劃編制成果數據和建設工程數據等規劃專題數據,并分別建立相應數據庫管理[4]。

服務層基于數據層為前端應用層各種應用系統提供了一系列的標準服務接口。根據不同系統的共性需求,實現了對公共服務的統一管理和集成,并通過不同的調用方式提供應用服務[5-6]。服務層作為數據層和應用層的中間層,包括的主要內容為針對各類數據的標準化與整合、數據格式轉換、地理信息支撐中心、系統管理輔助、數據網絡、數據掃描錄入、三維模型渲染和系統維護中心等。

應用層涵蓋了系統需要建設的三個系統平臺,具體是規劃成果信息管理系統、三維仿真規劃應用系統以及智慧規劃移動服務應用系統。

規劃成果信息管理系統包括基礎地理數據管理和規劃成果檔案管理。基礎地理數據管理提供針對東錢湖區域1:500等比例尺地形圖的數據整合、圖幅調用、控制點查詢、接圖表制作和控制網圖整合等;規劃成果檔案管理,則針對歷年規劃審批數據、規劃編制數據和建設工程等檔案文件數據提供方便的在線查詢瀏覽、調閱和檢索功能。

三維仿真規劃應用是采用最新的計算機技術和三維仿真技術,結合規劃業務實際需求,實現對東錢湖新城核心區1.64平方公里的城市三維精細化模型的管理,以提高規劃的智慧性和精細性。

智慧規劃移動服務應用系統是移動設備平臺中實現控制性詳細規劃、土地利用總體規劃圖、各類規劃編制成果圖、區域內重點項目分布圖的實時瀏覽、查詢、錄入和整合。應用層是面向用戶級別的層,負責與用戶產生交互行為,并且傳送用戶的行為指令到服務層。

3.1 基礎數據整理及規劃數據庫

規劃成果數據庫包括規劃審批數據、規劃編制成果數據和建設工程數據。規劃審批數據主要為規劃選址意見書、規劃用地許可證、規劃設計條件等;規劃編制成果數據為總體規劃、控制性詳細規劃、修建性詳細規劃和其他專項規劃等幾大類數據;建設工程審批數據主要是分為區重點工程項目、政府投資項目、普通項目、征地項目等幾類,包括選址意見書、用地規劃許可證、規劃設計條件、建設工程規劃方案、工程規劃許可證、規劃驗收等六個過程數據信息。

規劃成果數據庫的建設主要通過掃描、加工和整理錄入到規劃數據庫中。規劃成果數據庫建庫的總體思路是:將具有法律效力約束和對于日后規劃管理在應用上有指導性意義的規劃編制圖進行整合入庫(SDE庫),其他規劃圖及規劃類文件的瀏覽采取路徑調檔方式實現,歷年規劃審批數據、規劃編制數據和建設工程規劃數據的紙質形式掃描數字化以文件方式保存,相關的規劃元數據進行錄入、數據標準化整理和數據入庫。

根據上述總體思路,相關的規劃范圍線、規劃項目名稱及項目信息等需要入SDE庫,其他要素均不入庫。修建性詳細規劃中的總平圖范圍線、指標圖、地塊需要入庫,且文物保護范圍要入庫,設置專門圖層,放置歷史文物點、塊和面。在對數據實際應用時,空間數據庫(規劃編制SDE庫)與規劃編制圖檔庫相結合,通過項目編號和路徑的關聯,實現文件級調閱的目的,由空間數據和規劃文件數據共同組成以方便規劃編制數據的集成和共享應用。

3.2規劃成果信息化管理

規劃成果信息化管理系統集成1:500基礎地形圖管理、規劃審批成果管理、規劃編制成果管理和建設工程規劃管理等規劃成果數據,實現對歷年規劃選址意見書、用地規劃許可證和建設工程規劃許可證等數據的管理、調閱和查詢,主要包括以下子模塊:分類信息、數據掃描、數據錄入、數據瀏覽、成果調閱、綜合檢索、統計分析和系統幫助。規劃成果信息化管理系統的功能設計如圖2所示:

圖2 規劃成果信息管理系統功能設計

3.3 三維仿真規劃應用

三維仿真規劃應用提供地理信息三維可視化平臺所需的影像、矢量、地形等空間數據和三維建筑物模型數據的處理、組織、管理和維護功能;空間信息服務與子模塊(服務器端)提供空間信息的服務與功能;地理信息三維可視化服務子模塊作為三維客戶端,側重于多源、多尺度地理信息的三維瀏覽和查詢功能。主要功能如下:

(1)數據組織與管理子模塊

該子模塊主要負責海量影像、地形、三維城市模型等數據的預處理、壓縮和組織,提供數據存儲訪問的接口,分為數據庫訪問接口和文件系統數據訪問接口。

數據處理與壓縮,提供對數據格式、坐標變換、投影變換等數據處理功能,實現數據壓縮存儲。三維模型和地形(DEM)數據中金字塔結構,則將處理好的海量地形數據進行分塊和分層處理,建立連續多分辨率金字塔結構的三維模型和地形數據服務庫。

文件系統數據訪問接口,提供對文件系統組織和管理的空間數據的數據操縱。數據建庫與更新工具,通過開發與現有柵格數據接口、并利用數據可訪問接口,實現影像數據、地形數據建庫等柵格數據庫的管理,并實現瀏覽數據庫的方便更新。

(2)空間信息服務與子模塊

該子模塊主要負責提供基于網絡環境下的海量三維空間數據瀏覽、查詢與分析服務等,是軟件的核心子模塊。主要包括:影像數據服務模塊、地形數據服務模塊和三維模型數據服務模塊。

影像數據服務,基于HTTP協議,在海量多分辨率影像數據組織基礎上,提供網絡環境下的海量影像數據服務。地形數據服務,基于HTTP協議,在多尺度地形數據組織基礎上,提供網絡環境下的地形數據服務。三維模型數據服務,基于HTTP協議,在三維建?;A上進行數據組織,提供網絡環境下的三維模型數據服務。

(3)地理信息三維可視化服務子模塊

該子模塊實現海量影像、地形、三維模型、地名數據等實時瀏覽、信息查詢。主要包括:場景的縮放和漫游,支持多分辨率影像數據、地形數據的連續放大,縮?。粓D層控制功能;經緯度的定位。

3.4 智慧規劃移動服務應用

智慧規劃移動服務應用,是基于3G/WIFI網絡在移動終端(如IPAD)上可方便瀏覽各類地理數據及規劃專題信息的客戶端軟件,是智慧城市建設在規劃業務領域中的擴展應用,整合二維、2.5維、政務電子地圖等基礎空間數據,拓展移動辦公業務形式,方便規劃管理人員隨時隨地、快速瀏覽與查詢各類規劃信息,提高規劃現場調研工作效率。主要包括以下功能:

支持多種地理數據,如政務電子地圖數據、影像數據、2.5維數據等,可在各類地圖數據中進行自由切換,方便地圖瀏覽和漫游;采集、處理、整合、錄入規劃信息數據,在移動終端實現圖片、文字等各種形式的規劃信息的采集、錄入和瀏覽,實現與地理底圖的無縫集成;綜合查詢各類數據,一鍵式搜索平臺中所有信息(如地名、地址、規劃等),搜索結果疊加在電子地圖、影像數據上,并實現分類顯示縮略信息;提供完備的后臺配置,新增數據只需按照一定規則處理,即可進入平臺,無需額外開發;并根據用戶權限,擁有不同級別的數據訪問能力和的功能模塊。

應用實現

東錢湖智慧地理信息系統以基礎地理空間數據資源體系建設為基礎,推進區域規劃與地理信息共享服務,搭建一套完整的地理信息集成應用系統,已實現規劃檔案在線管理、三維仿真和移動端辦公等創新工作模式。

東錢湖規劃成果信息化管理,以整理的歷年規劃審批、編制和建設工程等數據為基礎,結合基礎地理空間數據庫,實現各類規劃成果的在線瀏覽、調閱和檢索。圖3即是在線調閱東錢湖區域2009年控制性規劃信息。

圖3 規劃成果信息化管理

三維仿真規劃應用(見圖4),以真三維空間直觀生動地展現東錢湖新城核心區規劃方案,結合周圍地形地貌環境和道路水系網,支持對規劃方案進行科學客觀的評審。

圖4 三維仿真規劃應用

智慧規劃移動服務應用,主要是以移動終端IPAD為載體,實現政務電子地圖、土地利用規劃數據、用地控制性規劃、建設工程等信息的便攜式調閱和共享,如圖5為在IPAD2移動設備在線調閱東錢湖區域用地規劃信息,以實時了解每個地塊的用地規劃類型。

圖5 智慧規劃移動服務應用

結語

東錢湖智慧地理信息系統的建立及其一系列的示范應用,是當前寧波智慧城市建設重要的延伸和拓展,也是創建“智慧東錢湖”框架中地理空間定位和資源共享的前提和基礎。通過東錢湖智慧地理信息系統,以基礎測繪和城市規劃為專業切入點,梳理與整合了區域原有的基礎地理空間資源體系,面向業務應用對歷年規劃編制和建設工程進行標準化規范建庫,實現規劃成果檔案信息化管理。另外,開發建立了三維仿真規劃應用和智慧規劃移動服務應用系統,為規劃審批和輔助決策提供技術支撐。

在系統建設中,也遇到了不少問題和挑戰。一方面,信息化建設基礎薄弱,歷年規劃成果數據不完整、標準規范不統一等;另外,關鍵技術攻關難度比較大,譬如在規劃成果數據標準化、數據庫建設、大規模三維場景的快速渲染、海量數據的網絡傳輸和可視化以及移動平臺的智慧應用等方面。通過克服以上困難,東錢湖智慧地理信息系統提供了有益的解決方案,可推廣應用于智慧區域及其示范應用工程建設。

參考文獻

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智慧林業發展現狀范文6

1.林業生態環境保護的哲學基礎

1.1 體現矛盾對立統一的辯證關系

從哲學的角度分析,林業經濟發展與林業生態環境保護是林業發展的兩個方面,缺一不可。它們是對立統一的辯證關系,一方面,如果片面追求林業經濟效益而破壞林業生態環境、就會導致林業產業陷入昏亂狀態,林業生態環境被惡化,人與自然的矛盾就會更加尖銳,這顯然是違背自然和社會的發展規律。另一方面,過分強調保護林業生態環境而忽視林業經濟發展的重要性,就會造成林業資源的浪費,不能充分發揮林業的經濟功能和作用。我國林業發展的經驗表明,林業生態環境保護事業需要依靠林業經濟的推動,林業經濟的發展能夠提高社會和經濟效益,從而調動林業經營者保護林業生態環境的積極性、主動性和創造性。只有林業經濟和林業生態環境的協調發展才能實現林業綜合效益的最大化,在林業的發展過程中必須加強林業生態環境保護。

1.2 充分發揮人在生態環境保護的主觀能動性

哲學認為,人具有主觀能動性。林業生態環境建設過程中應該正確發揮人的主觀能動性,深刻認識林業和生態環境建設的本質和發展規律,善于合理開發利用林業資源,努力做到以最小的資源與環境代價,創造良好的林業經濟與社會效益,做到人與自然和諧相處,促進林業經濟增長與林業生態環境保護的可持續發展。林業生態環境建設需要充分發揮人的主觀能動性,加強林業生態科技研究,將生態環境保護的科研成果應用到林業生態環境保護中去,提高林業生態建設效益,始終堅持保護林業生態環境的意識,以堅強的意志和十足的干勁從事林業生態環境保護事業。林業經濟活動必然涉及到林業生態環境,人類應該正確發揮主觀能動性,遵守自然規律,如按照林木的生長規律,制定科學合理的采伐時間和方式,人類活動不能超越林業生態環境的承載能力。

1.3 注重林業生態環境保護的客觀普遍聯系

認為,世界是普遍聯系的整體,任何事物之間以及事物內部各要素之間都存在著聯系。加強林業生態建設,是構建以森林植被為主體的國土資源安全體系的必然要求,也是改善生態環境、構建和諧社會的重大舉措。林業生態環境不僅與林業經濟關系密切,而且與生態系統多樣性、人們的居住環境、氣候變化緊密聯系。林業建設必須加強林業生態環境保護,才能使林業的生態價值得到充分體現。關于群眾觀點的觀點認為,人民群眾是歷史的創造者。林業生態環境建設應該充分發揮林區群眾的作用,天然林、公益林的養護和經濟林的推廣和種植都離不開林區群眾。林業生態環境建設為林業經濟發展提供豐富的資源,有利于提高林區群眾的生活質量和水平,林業生態環境能起到防風固沙的作用保障農業生產,同時改善林區周邊生態環境,為建設美麗中國,提高人們的生活的幸福指數創造了條件。

1.4 貫徹落實科學發展觀的要求

林業生態環境建設貫徹科學發展觀的要求,科學發展觀的本質是發展觀。因此,在發展林業過程中必須按照黨的十報告的要求,以科學發展觀為指導思想,加大自然生態系統和環境保護力度,正確處理好人類活動和生態環境保護之間的關系。生態文明建設與林業關系,是系統與子系統的關系,是整體與個體關系,是大廈與基礎的關系。人類要提升生態倫理關懷,構建資源節約型、環境友好型的林業產業體系,使林業生態環境和林業經濟能夠共同發展,在擁有優美的林業生態環境的基礎上,發揮林業在增加農民就業增收的作用,推進社會主義新農村建設。通過科學合理的措施來推動林業服務于黨的十報告提出的經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態建設“五位一體”的總體布局,促進中國特色社會主義事業全面發展。

1.5 蘊含繼承與創新的辯證關系

林業生態環境建設蘊含繼承與創新的關系。我國森林資源豐富,古代人在利用林業資源中也有關于林業生態環境保護的觀念,如儒家的主張“不違農時,谷不可勝食也,數罟不入池,魚鱉不可勝食也,斧斤以時如山林,林木不可勝用也”,其中就要求遵守林木的生長規律,在合適的時間進行林木采伐。傳統文化中還有很多關于林業環境保護的生態智慧可以借鑒,在當前的林業生態環境建設中應對其進行繼承和創新,結合我國的國情和林業發展狀況,按照現代林業的發展要求,研究新的發展思路和對策,可以從加強林業生態環境保護的科技研究、創新林業生態環境保護制度、深化林權制度改革、加強林業產業管理等方面來完善和創新林業生態環境保護方案。

2.林業生態環境保護存在的問題

黨和政府高度重視林業生態文明建設,在長期的發展林業過程中積累了豐富的林業生態環境建設經驗,不斷探索林業生態環境建設的對策,制定生態與經濟雙蠃式林業發展戰略,妥善處理林業經濟發展與生態環境保護之間的關系,促進林業健康持續發展。根據《2011年中國國土綠化狀況公報》資料顯示,我國的林業生態工程建設成效顯著,天然林保護工程全年造林57.16萬hm2,森林改培3.33萬hm2,森林撫育175.13萬hm2,1.15億hm2森林得到有效保護。但是,目前仍然存在若干問題制約著林業生態環境建設。

2.1 未形成科學的林業生態保護意識

哲學認為,正確的意識能夠促進客觀事物的發展。部分地區和群眾尚未形成科學的林業生態建設意識,或者沒有充分認識到林業生態建設的重要作用,這就阻礙到林業生態環境的發展。一是政府對林業生態建設的重要性宣傳不夠,使林區群眾對生態環境保護的重要性認識不足,法律意識薄弱,偷砍濫伐現象依然嚴重存在。林業具有商品生產的屬性,部分地區為了獲得林業經濟效益,對在林業發展過程中‘‘重用材,輕護林”的現象沒有加以引導。二是對林區的生物多樣性重視不夠,有些地方采用單一林木品種培育模式,缺乏林下經濟意識,因此浪費很多林地空間,沒有形成科學的林業生態結構,森林增長量與消耗量比例不合理,導致森林生態功能下降。三是利用林業生態環境建設的科技的意識不強,我國對林業生態保護科技成果的推廣不夠到位。

2.2 群眾的作用未得到充分發揮

群眾觀點認為,人民群眾是實踐的主體、是歷史的創造者。林業生態環境建設必須依靠群眾的力量,努力使群眾獲得更多的生態經濟效益,為人民創造良好生產生活環境,這也是科學發展觀“以人為本”的體現,但實際的情況是貫徹不力。一是目前林區群眾參與林業生態環境保護基本上是由政府的號召和行政力量的推動,但是按照林業的發展規律,這樣的群眾參與方式并不是長久之計,正確的做法應該是把林業生態環境保護轉化為人民群眾的自覺行動。二是部分林區的公共財政投入不足,部分林權所有者不能按規定獲得國家的生態補償,林農利益得不到保障,沒有嚴格依法實施管理經營,導致公益林建設效果不佳。三是林業工作者的綜合素質有待提高,林場職工應該既是森防工作者又是森林的保健工作者,然而對他們的生態環境保護的相關培訓較少,不利于他們開展林業生態保護工作。

2.3 未實現林業生態建設質量的全面提升

結合我國林業生態環境建設的現狀分析,當前林業生態環境建設還有很大發展空間。一是我國人口基數大且增長較快,對林業資源的需求量大,但是林木生長量較低。我國現階段的人均森林面積占有量只達到世界人均森林面積占有量的21%,而人均森林蓄積量僅占世界平均水平的12%。這種供需的不平衡是人類活動造成林業生態環境惡化的重要原因,同時也是實現林業生態建設質的發展的阻礙因素。二是林業生態保護科技的研究仍須加強,林業有害生物防治率不高,科技成果轉化率和貢獻率較低,林業生態保護科技創新水平尚待提高。三是林業產業對林業生態環境建設的支持力度不夠,林業生態環境建設的后勁不足,林業生態保護激勵機制不健全。生態文化體系初步構成,但要實現黨的十提出的經濟建設、政治建設、社會建設、文化建設、生態建設五位一體的格局,還需要以林業產業為支撐、全社會共同努力繁榮林業生態文化。

3.林業生態環境保護的主要對策

生態文明建設在國家和社會發展中具有舉足輕重的地位和作用,而森林是大陸生態系統的主要環節,所以林業生態環境建設是生態文明建設的首要任務,應該針對當前林業生態保護存在的問題,實事求是地提出相應的對策,推動林業生態環境優質、穩定地持續發展。

3.1 增強科學的林業生態保護意識

—是強化群眾的林業生態意識。林業生態環境建設必須通過政府開展全方位的宣傳推介,增強群眾的林業生態意識。大力宣傳生態林業的重要性以及內涵,改變人們的傳統觀念和意識,是建設好生態林業的重要措施之一。人類社會發展的實踐證明,要獲取長遠的和宏觀的經濟效益,就必須從單純地追求提高經濟效益轉為追求提高生態經濟效益,使產業與生態相互促進,同步提高。所以,要轉變傳統林業片面追求經濟效益而忽視林業生態保護的觀念。在農村中推廣新能源的應用,降低農村生產生活對于林木的需求量,減少人類活動對林業資源的破壞。二是重視林區的生物多樣性。保護林區的生物多樣性,維持林區的生態平衡,根據森林生態系統的整體性原理,形成以林木為主體,其他物種共同發展的森林生態系統,保護野生動植物,提高林業資源的利用率,推動近自然林業的發展。三是增強利用科學技術來促進林業生態環境建設的意識,完善林業生態環境建設科技服務體系,增加林業生態科技研究經費的投入。加強林業科技人員相關知識培訓,安排林業科技人員深入林間進行技術指導與服務,從而為林業生態建設提供足夠的技術支持。使林業生態科技在森林有害病蟲防治、防護林信息化建設、荒漠化治理等方面發揮作用。

3.2 充分發揮林區群眾的主體作用

林區群眾在林業生態環境保護發揮著至關重要的作用,是林業生態環境建設的主體因素。一是保護森林資源要從保護利益主體開始。林區群眾既是林業生態環境保護的主體,又是林業生態環境保護收益的主體。發展林業經濟,增加林業群眾的就業機會和經濟收入,提高林區群眾進行林業生態環境保護的積極性、主動性和創造性。二是增加公共財政對林農的生態補償,保障林農的利益,促使他們依法進行林業經營管理。國家按照核定的退耕還林面積,向土地承包經營權人提供補助糧食、種苗造林補助費和生活補助費9。通過這些措施來實現人與自然的和諧、人與人關系的和諧、人與社會的和諧,保障公益林建設順利開展。三是加強對林業工作者的生態保護技術專業技能培訓,做好以生態倫理觀和現代生態保護科技為主要內容的林業生態保護教育,壯大精干高效的林業科技保護工作隊伍,為林業建設和林業生態環境保護提供人才支撐,全面推進林業生態環境建設。

3.3 推動林業生態建設質量的全面提升

實現林業生態環境建設質量的全面提升,要做到統籌林業經濟與林業生態的發展,保障林區群眾生產和生活所需的林業資源,利用科技來提高生態環境建設的效益,以林業產業的發展推動林業生態環境建設。一是嚴格做到維護生態系統整體性、多樣性和穩定性,以保證森林資源總量。在當前造林綠化的中,要改變那種只求數量的造林方式,加強技術指導工作,應大力發展工程造林,確實做到“造—片,成一片,管一片”。一方面采取多種措施加強天然林養護,打造品種多樣、層次復雜、結構穩定的公益林,另一方面加強經濟林科學的經營管理,充分利用林業土地,提高單位面積產量,實行綠色無公害培養,林種結構和林齡結構要合理,增強森林資源的接續能力。二是加強與林業科研院所、高校、專家的交流與合作,切實保障維持林業生態工程研究經費,建立基層林業生態科技推廣機構和壯大從事林業生態保護的人才隊伍,充分利用科技鞏固和發展林業生態環境建設成果。三是繁榮林業生態文化。林業生態文化建設要廣泛地傳播生態文化知識和觀念,體現不同地區的生態文化特色,處理好林業生態文化體系和產業體系的關系,完善林業生態文化產業的基礎設施,鼓勵林業生態文化的藝術創作,推動林業生態文化蓬勃發展,促進中華民族文化大發展大繁榮。

4.結語

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