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漁業的發展范文1
【關鍵詞】漁業發展;揚長避短;突出特色;科教興漁;依法治漁;拓寬渠道
漁業是大農業結構的重要組成部分,不管是從人民的生活需要,還是從發展國民經濟的需要上講,都不可缺少。但是,長順漁業由于水面資源有限,生產經營零星分散,規模小,普及面小等等因素,一直沒有得到足夠重視,基礎地位始終沒有得到較好提升, 一直是大農業系統中最薄弱的產業。到目前為止,漁業仍很滯后,沒有得到應有的發展,跟不上現代漁業發展步伐。主要體現在:養殖方式傳統保守,品種單一,技術落后;養殖戶經濟基礎薄弱,信息閉塞;漁業沒有項目支撐,沒有資金扶持,投入嚴重不足;漁業技術推廣機構不健全,缺少工作經費;漁業基礎設施欠缺陳舊。如何在現有的資源條件下推進漁業產業發展是我們漁業工作者值得思考和研究的問題。
1 正確看待漁業、堅定漁業工作信心
長順雖然漁業水面資源有限,水域零星分散、產業規模難以體現,但是漁業環境優美、氣候優良、水域無污染、區位優勢明顯、養殖病害少、生產經營靈活,只要堅定信心、突出特色、揚長避短、合理引導、不斷調整產業結構、強化產業管理,小產業也可以做出大文章。
1.1 長順漁業資源環境的缺陷與優勢:
1.1.1 漁業資源環境的缺陷
(1)現有水面零星分散,不能體現區域規模;(2)現有水體底層結構復雜,生產操作難度較大;(3)部分水體地理位置偏僻,電力、交通不夠便利,生產管理不方便;(4)部分水體水位較深,水溫較低,對于養殖溫水性魚類而言,生長速度較慢,養殖周期較長;(5)多數水體受農田灌溉的影響,水位不穩定,對漁業生產有一定影響,(6)長順陰雨天氣較多,光照時數相對較少,水溫提升速度較慢,對魚類快速生長有一定影響。
1.1.2 漁業資源環境的優勢
(1)長順工業不發達,水體水源基本沒有受到污染,水質優良,適宜發展水產養殖;(2)長順屬于亞熱帶季風濕潤氣候,常年氣候溫和,魚類生長期較長;(3)長順雨水較多,山塘水庫、龍潭水井、河流溪流較多,頒布廣泛,漁業水源有保障;(4)長順冷熱水資源均較為豐富,適宜發展多樣性特種養殖;(5)長順地理位置優越,處于貴陽1h經濟圈內,對于漁業產、供、銷各方面都有利;(6)長順和周邊地區漁業都不發達,魚類銷售市場和價格優勢比較明顯。
1.2 長順漁業發展潛能
長順大水面資源有限,但小水體資源確較為豐富。全縣現有小型水庫33座,總面積約467hm2,池塘和山塘50余口,總面積約100hm2,這些水體除個別幾個位于旅游景點或兼作人畜飲用水源,不宜用于養魚外,大部分都可用于發展漁業養殖或作為漁業養殖的水源。另外,縣境內還有大小河流9條,無數條小溪,個別鄉鎮還有豐富的龍潭、水井等地下水資源,這些都為我縣的漁業生產奠定了良好的基礎。
長順是典型的喀斯特地區,山多地少是基本實情,但其地形地貌也決定了長順低洼荒廢土地較多,這些區域不適宜種植業,但用于修建魚塘養殖魚類,確很理想,因為這些區域大多都有豐富的水源,且無任何污染。
長順山地較多,各種農作物及農副產品類飼料較為豐富,人工草地資源也比較豐富,骨肉粉、動物血液等動物性飼料原料也有一定的量。部分飼料原料可就地解決,青綠飼料完全可就地解決。
2 揚長避短、突出特色、挖掘潛力,合理利用資源
資源是產業發展的基礎,發展產業首先要合理地開發利用資源。
2.1 改造現有低產池塘和山塘,提高生產能力,充分利用現有資源
現有的池塘及山塘是漁業生產重要的財富和生產基礎,這些池塘和山塘有的是年久失修,滲漏嚴重,有的是池塘本身堤壩低矮,水位淺,有的是池底不平,呈鍋底狀,溶水面積小,等等,普遍生產能力低下,需要進行改造。通過加高加固堤壩,修整補漏,擴充和平整池底等進行適當維修,即可達到水深適宜、保水、面積適中的標準池塘,投資小,見效快。改造的基本要求是水深達到2~3m,不滲漏,面積0.33hm2以上。
2.2 發揮資源優勢,推廣特種養殖
長順水面有限,但水質極佳,而且地表水地下水資源都比較豐富,低洼低產田土資源也比較豐富,是發展特種水產養殖的最佳區域,不論是常溫性魚類還是冷水性魚類均可養殖,要充分挖掘和利用這個寶貴資源。
2.3 發揮地域優勢,擴展生產渠道,提高綜合效益
現在人們的生活品味在不斷提高,逐漸從量的需求向質的需求轉變,旅游參觀、休閑垂釣、農家自助餐飲等逐步受到青睞。長順地處貴陽一小時經濟圈內,交通便利,吸引城鄉游客具有明顯的優勢,要利用這一優勢發展休閑垂釣、旅游觀光、水上農家樂等綜合性特色漁業,提高產業效益。
3 推進科教興漁,提高科技含量,轉變生產觀念,促進漁業發展
科學技術是第一生產力,漁業的發展必須依靠技術的提升來推動。
長順到目前為止,漁業方面最大的弱點就是信息閉塞,技術落后,品種單一原始,做法傳統保守,生產力低下。要轉變這一現狀,要從技術上、養殖品種上、生產模式與方法上、管理上尋求突破口,通過引進和推廣新技術、新品種、新模式、新機制來推動生產觀念的轉變,不斷提高各生產環節的技術含量,提高生產能力與生產效益。一是強化漁業技術推廣體系建設,健全推廣機構、理順管理機制、保持隊伍穩定、拓寬經費渠道及強化技術服務,建立起能夠適應新時期漁業發展的漁業技術推廣體系。二是引進當地漁業生產急需、增產潛力大、見效快、覆蓋面廣的優良品種并予以推廣,實現一個品種帶動一方產業,搞活一方經濟。三是選擇適合本地發展的養殖模式,強化投餌養殖、種青養殖,發展生態養殖及休閑、垂釣、觀賞漁業等等,依靠科技創新,提高產品市場競爭力和生產效益。四是樹立“品牌”意識,不斷開拓市場,推廣新、奇、特、優品種,樹立自己的“品牌”,打出自己的拳頭產品,搶占市場,確保漁業增效,漁民增收,企業實力增強。五是創辦基地、試驗示范,通過試驗示范,做給漁民看,帶動漁民干,給群眾提供效仿和學習參考平臺,同時為開展水產技術培訓提供現場學習參觀平臺,提高培訓效果,最終達到典型引路、群體致富的目的。
4 拓寬融資渠道、想方設法加大漁業投入
漁業的發展必須堅持投資多元化原則。
要積極爭取財政資金、項目資金并發揮其導向作用,要廣泛吸納社會資金、商業信貸及國外、境外資本,拓寬融資渠道,也可通過聯營興辦實體,走風險共擔、利益并存的多元化漁業投資模式,擴大資金投入,增強“造血”功能??傊敕皆O法保障漁業投入,推進漁業基礎設施建設和新技術引進推廣工程的實施,促進漁業的快速、穩定、高效發展。
5 優化漁業環境、依法治漁,保障漁業可持續發展
良好的生產環境和生產秩序是漁業可持續發展的前提。
一是要以《漁業法》、《水生野生動物保護法》及相關的法律、法規為準繩,加強漁政隊伍建設,定期開展打擊漁業違法行為,保護漁業資源和水域生態環境,維護漁業生產、流通秩序,為漁業發展保駕護航。二是要整治提升漁業基礎設施,優化生產結構,發展生態健康養殖。三是要加強漁業安全監管,保障漁業生產安全和水產品質量安全。
6 拓寬水產品加工與流通渠道,保障水產品適時銷售獲得最佳收益
漁業的發展范文2
關鍵詞:水庫漁業;發展現狀;水利經濟;展望
中圖分類號:DF413.4文獻標識碼:A
引言
水庫的功能是防洪、灌溉、發電、航運、供水和養魚,水庫漁業是不影響水庫發揮主體功能,充分利用水體資源,提高水庫綜合效益的新興產業。水庫漁業是水庫綜合效益的重要組成部分,也是一個城市水利經濟的重要內容。
當前我國漁業發展現狀
(一)水庫漁業產量迅猛增加。產業結構進一步優化,產業素質明顯提高。改革開放以來,我國漁業走上了一個快速發展的階段,不僅滿足了人們的水產品需求,擴大了水產品出口,而且為調整和優化農業產業結構,增加了漁民的收入做出了重要的貢獻。近年來,隨著產業的不斷發展,我國漁業經濟增長方式開始發生重大轉變,從過去單純追求產量增長,轉向更加注重質量和效益的提高。(二)水庫漁業養殖技術不斷創新,品種趨于多樣化。新的養殖技術和新的養殖品種不斷推出,養殖領域進一步拓展,名特優水產品養殖規模不斷擴大,工廠化養殖、生態健康養殖模式迅速發展,深水網箱養殖發展勢頭迅猛,養殖業的規?;?、集約化程度逐步提高。如在超過北緯45°,冰厚達1.0-1.5米的高寒地區河蟹的養殖成功,就是在水庫率先突破的,并因此帶動高寒地區實現了河蟹養殖產業化。(三)水產品貿易持續增長,遠洋漁業發展質量進一步提高。近年來,我國水產品國際貿易得到迅速的發展,優勢水產品的出口市場已基本形成,除日本、韓國、香港等傳統出口市場外,對美國、歐盟等國家和地區的出口也有較大的增長;形成以發達國家和地區為主的國際市場格局。遠洋漁業特別是大洋性公海漁業得到較快的發展,入漁船數和企業效益不斷提高,管理更加規范。(四)水庫漁業發展出現危機。如:我國水庫中天然餌料有60-80%未被利用,水庫有近30萬公頃的可養水面未進行開發利用。漁業資源和生態環境保護力度需不斷加大。政府將嚴格控制捕撈強度,對捕撈漁船進行大規模壓減。這對漁業資源的養殖養護產生了重要的作用。各地加大了對電、炸、魚等非法作業萬式的查處力度,加大水生野生動物的保護和管理力度、在此基礎上,各地還積極開展漁業資源增殖放流和人工魚礁建設;對養護漁業資源、改善漁業水域生態環境產生了積極的作用。
二、發展水庫漁業的意義
(一)水庫漁業是節地、節能、低成本、高效益的生態漁業。無需耗費水資源和其它能源,高綜合利用,減少了挖地養魚,并解決了一部分農民的就業問題。水庫漁業成為增收致富的有效途徑。
(二)水庫漁業高產帶動灌區農作物高產。大量投餌、施肥增加了水庫營養鹽和有機物質的積累,遠遠超過了水體的自凈能力,可使灌溉型水庫營養增加,提高營養類型,改善水稻的質量,獲得了好的經濟效益和生態效益。水庫漁業還保證了我國糧食的安全,減少了挖地養魚,節省了用于魚飼料的糧食,同時保證了人口食物的質量安全。
(三)對魚類種質資源和生物多樣性的影響。危害天然魚類資源的遺傳多樣性,一方面網箱養殖增加了魚病發生的幾率,尤其是爆發性魚病有可能使養殖水域內天然魚類資源遭受危害甚至滅絕,另一方面,通過基因工程培育的魚類逃出后與天然魚類進行繁殖將引起天然種群的種質退化,而外來物種逃出后可能對水域中土著魚類種群的生存構成威脅。
同時也不能忽視其對經濟發展的不利影響,如過度的網箱、攔網養殖等漁業活動影響水庫供水、航運等主體功能的有效發揮,防止水環境的污染。
水庫漁業需走可持續發展的道路
分析我國的資源現狀,進一步發展水產養殖業生產仍具有相當大的潛力。發展我國的水產養殖業,無論從經濟發展的需要,還是從資源的潛力來講都具有較好的條件。但仍然有一些問題,要解決這些問題,就要做到以下幾方面:
(一)科學規劃水產養殖,既要保護水體生態環境,又要實現水庫漁業可持續發展,還要維護漁業生產者的合法權益,根據水庫庫形、生物組成、營養化程度決定生產模式和生產規模,爭取利用發展水庫漁業經濟減輕、改善單位虧損。
(二)在協調水庫主體功能的前提下,按水庫的生態系統及生物多樣性、水資源敏感性、代表性對水庫進行分級開發與管理。并建立水庫生態環境監測預警機制,對水庫漁業活動進行實時監測與生態風險評估,及時提出防范措施。
(三)積極開發設施養殖技術,發展高效養殖業。優化養殖品種結構,加強優良品種開發。我國的工廠化養魚始于工廠化育苗,大多數海、淡水的魚、蝦、貝、藻的苗種基本上實現了工廠化生產。淡水工廠化養殖成魚也有一定發展,養殖水平不斷提高,一般單產在50kg/m2以上。海水網箱養魚近十幾年來發展迅速,已成為海水魚類養殖的主要生產方式,但主要是抗風浪能力較差的小型網箱,集中在風浪小、水流緩的水域進行養殖,導致養殖密度過高,水質環境惡化,病害頻發。今后要積極開發可控制程度高的集約化、高密度養魚技術,重點研究海、淡水工廠化養殖技術,解決相關的養殖工藝、水質控制和凈化處理、增溫、自動控制等工藝及設備;開發10m等深線以外離岸海水養殖技術以及高密度養殖海區環境改造和水質改善技術,開發相關的養殖工程設施和自動控制技術,增加對養殖條件的人工控制能力。
(四)實施水庫漁業資源保護,劃定禁漁期、漁具漁法及捕撈強度,保持經濟魚類及非經濟魚類資源的永續利用;根據不同漁業類型取得不同漁業許可,以養殖為主的水面辦理養殖許可證,作為合法權益的保證,以捕撈自然魚為主的水面辦理捕撈許可證,作為生產許可,捕撈限額由水利漁業管理部門根據各水域的資源狀況逐年下達。
(五)在水庫生態環境可持續前提下,針對各類型水庫的生態特點制定科學的漁業規劃,規范漁業增養殖方式與規模,合理開發漁業資源,強化對水產養殖的管理、技術服務與指導,促進水庫漁業健康穩定與持續發展。
(六)完善承包經營體制。養殖水面承包經營實行招標投標。最好實行風險抵押承包、買斷經營權,這都是承包經營責任制的創新和完善,經營風險由牽頭人和職工承擔,既可以增強經營者的責任心,又能夠調動職工的積極性,實行招標投標制度,操作上透明、客觀,水庫可以獲取最大限度的利益,杜絕腐敗和。
(七)實施科學管理,明確水利漁業的管理主體,明確劃分水庫水面的漁業類型。從宏觀與微觀兩個層面對水庫漁業資源進行規范化管理,保證基礎設施建設資金到位并培養專業人才隊伍。水庫是一個復雜的多功能體,具有獨特的生態環境體系,水庫漁業仍然是一門新的科學,從理論和實踐上都需要不斷豐富和發展。
結語
水庫漁業是社會經濟發展的產物,只要堅持持續發展的方式開發利用水域資源和水生生物資源,依靠科學技術,尊重客觀規律,保護生態平衡,有效而合理地開發利用水域和漁業資源,走無公害、綠色、有機魚產品生產之路,水產養殖業必定會充滿生機和活力。
參考文獻
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漁業的發展范文3
【關鍵詞】綠色會計,漁業企業,科技創新,可持續發展
中國是世界上最大的漁業大國,漁業產量自改革開放以來迅速增長,但伴隨著漁業的高速發展,一系列的問題與矛盾日益凸顯,最主要的矛盾就是日益增長的捕撈強度和不斷衰竭的漁業資源之間的矛盾。從而引發了一連串影響漁業經濟可持續發展的因素,例如漁業環境的惡化,漁業資源的枯竭以及水產品不安全問題等。在新形勢下,傳統漁業高投入低產出的發展模式必然造成漁業資源的過度開發和海洋生態環境的破壞,嚴重阻礙了漁業企業的長期發展,現代漁業發展觀要求企業從長遠利益來看,將內部綠色會計制度的建立和外部科技創新相結合,來保持企業的長期競爭優勢。
一、綠色會計的基本理論及思想
綠色會計是基于傳統財務會計不能有效的反應資源衰竭和環境惡化的基礎上產生的,也稱為環境會計。綠色會計通過強調環境資源的稀缺性及不可再生性,通過以貨幣計量為主,多重計量方法為輔的計量原則,基于傳統財務會計的四大基本假設及可持續發展假設,正確處理企業經濟效益、環境效益和社會效益的關系,從可持續發展的角度對企業的經濟活動及擁有的環境資源進行核算和監督,使企業的經濟和環境協調發展。因此,漁業可持續發展即經濟可持續發展這一思想在漁業領域的延伸和具體化。
二、當前我國漁業的發展現狀與存在的問題
科技創新和節能高效是推動漁業可持續發展的動力源泉,但維持這一不竭動力的前提是在企業內部建立一整套完善的綠色會計核算體系來進行會計核算與監督,由此引導企業自主地進行低碳環保和節能高效的漁業活動。因此綠色會計是漁業經濟可持續發展的重要前提。
1.海洋漁業資源的過度開采
近年來,海洋漁業的主要增長點為低值魚類,而重要經濟魚類不能形成魚訊,漁民的出海作業天數和收入受到嚴重影響。我國海域的水生生物物種豐富,但隨著我國海洋捕漁船只數量激增,漁具選擇及捕撈作業方式缺乏科學性,捕撈強度遠超過了漁業資源的再生能力,極大的破壞了漁業資源和漁場環境,使得近海漁獲量中優質魚類所占比例已經不足30%,漁業種群的增殖與恢復能力下降,海洋漁業的可持續受到嚴重制約。
2.海洋漁業環境的污染嚴重
由于海水養殖、漁船廢棄物、陸源污染物及溢油事故等,我國近海水域污染日益嚴重,近岸海域生態系統嚴重受損,珍稀瀕危魚類物種繼續減少,人為破壞海洋生態的違法行為并未得到有效遏制。此外,在地方短期利益的驅動下,各類臨港工業及交通運輸項目一哄而上,以及大規模填海工程導致近岸海域的自然景觀遭到破壞,濱海濕地的喪失,使得海洋漁業的生態環境嚴重受損。
三、建立綠色會計制度對漁業可持續發展的意義
在漁業企業內部建立綠色會計體系具有十分重要的意義,其意義主要表現在以下兩個方面:
1.有助于推動漁業的科技創新以及漁業資源與環境的高效利用
利用綠色會計制度進行會計核算是實現漁業可持續發展的必然選擇。歸根結底海洋環境資源才是漁業的根本,因此需要將其量化,加之數據分析,綠色會計通過具體核算環境污染,防治和開發的成本費用以及環境維護和開發形成的效益,綜合評估漁業活動的經營成果和環境績效。對我國漁業經濟而言,只有在企業內部建立完善的綠色會計體系才能引導企業自主的推動技術創新,從而突破資源和環境約束,提高資源利用效率,促進傳統漁業模式向現代漁業模式轉變,促進漁業增長方式從粗放型向集約型的轉變,綠色會計制度要求漁業企業必須走低耗、環保、集約經營的道路,滿足了現代漁業發展的需求。
2.是漁業可持續發展的重要保證
可持續發展對綠色會計不斷提出新的要求,綠色會計也為可持續發展提供制度支撐,因此綠色會計是可持續發展的重要保證。由于經濟發展所帶來的環境問題日益引起人們的高度重視,迫切需要漁業企業內部會計核算制度的綠色革命和外部漁業作業方式的技術創新。當代漁業企業要做到綠色經營, 就應根據可持續發展的要求,改變過去一味追求以犧牲資源環境為代價的高速發展和短期利益的觀念,具體核算漁業經營活動中漁業資源以及海洋環境的成本損耗和經濟效益,從根本上擺脫傳統漁業的粗放經營模式,對海洋漁業資源進行合理高效的配置以及海洋生態環境維護和改善。
四、結論
隨著漁業資源和捕撈強度之間的矛盾日益凸顯,漁業企業經濟效益的發展與海洋資源環境間的聯系也將會越來越密切,要實現漁業可持續發展,必須加快企業內部會計制度的改革,用綠色科學發展觀進一步夯實漁業產業基礎,大力開展漁業產業的科技研發,提高作業方式及作業工具的技術含量。盡管綠色會計革命在我國還處于起步階段,但其發展前景不容小覷,尤其對主要依靠自然資源和生態環境為發展背景的漁業而言,綠色會計制度更為重要,鑒于此,漁業企業的可持續發展需要政府和國家在制度和技術上的大力支持,才能真正實現漁業的可持續發展。
參考文獻:
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[2]李小青.綠色會計與可持續發展[J].中國管理信息化,2010(12)
漁業的發展范文4
(1.瓊海市博鰲鎮農業服務中心,海南 瓊海 571434;2.海南省海洋與漁業科學院,海南 ???570206)
摘要:休閑漁業是近年來剛剛興起的朝陽產業。博鰲發展休閑漁業具有優越的自然條件、人文條件和龐大的游客數量等眾多優勢。發展休閑漁業一定能為博鰲本地漁民提供就業機會,增加漁民收入,經濟和社會效益十分可觀。本文運用SWOT方法對博鰲鎮發展休閑漁業進行分析,并針對發展休閑漁業過程中面臨的形勢提出對策。
關鍵詞 :博鰲;SWOT方法;分析
基金項目:國家科技基礎條件平臺建設運行項目(水產種質資源平臺運行服務)。
作者簡介:符梁(1984-),男,大學本科,主要從事水產養殖技術服務。E-mail:979034071@qq.com
通訊作者:楊守國,男,工程師,研究方向:海水增養殖及遺傳育種。E-mail:yangshouguo82@163.com
DOI:10.3969/j.issn.1004-6755.2014.12.019
休閑漁業已成為我國經濟產業結構的重要組成部分,是充分利用漁業生產設備、漁業作業空間、水產生物、漁業生態環境及人文歷史資源等漁業元素與旅游資源相結合發展起來的新型產業[1];通過資源優化配置,構建一個優美、和諧、舒適的漁村、漁業的體驗環境,迎合人們的消費需求。
博鰲位于萬泉河入??谔?,無論是淡水漁業資源還是海水漁業資源都相當豐富,游客在當地漁民配合下,可體驗到下水撒網捕魚、海上垂釣、收網揀魚等樂趣。
1博鰲發展休閑漁業的意義
1.1有利于優化漁業產業結構
2012年全國休閑漁業產值297.88億元[2],已成為我國漁業第五大支柱產業,在第三產業的占用比重中逐年升高。
1.2有利于合理利用本地資源
博鰲有著優越條件的地理位置,具有豐富的淡水漁業資源和海水漁業資源,為開發休閑漁業提供了發展前提。
1.3有利于漁業增產增收
目前博鰲直接從事海洋捕撈業的漁民約2萬人,由于漁民自身文化程度不高,自謀出路的能力有限,再加上生產資料價格的上漲和海洋漁業資源的減少,漁民收入逐步下降。充分利用博鰲的海洋資源優勢發展休閑漁業,壯大漁業經濟,將漁民從捕撈業為主的經濟模式轉變過來,實現漁民“出海不捕撈,轉產不離船”的轉產轉業,實現“漁民增收、漁業增效”戰略目標。
1.4有利于相關產業發展
休閑漁業的發展同時帶動和促進諸如交通、通訊、旅游、餐飲、造船、漁具、水產品加工銷售等行業的發展[3]。
2博鰲發展休閑漁業的SWOT分析
2.1優勢(Strengths)
2.1.1博鰲擁有獨特的地理位置優勢博鰲亞洲論壇特別規劃區地處東經110.5度、北緯19.3度,位于海南省東海岸,以博鰲亞洲論壇特別規劃區為圓心,4小時的空中距離可以覆蓋亞洲20億人口。博鰲,就像亞洲的中心。博鰲距離市府嘉積鎮僅19 km,距離博鰲火車站和正在建設中的博鰲機場16 km,從“南海風情小鎮”潭門鎮經潭門大橋僅有7 km車程。
2.1.2博鰲擁有良好的自然環境博鰲融江、河、海、山麓、沙洲于一體,集椰林、沙灘、奇石、溫泉、田園風光于一身。這里優越的生態環境,滿足了人們親近自然的愿望。
2.1.3博鰲擁有淳樸的人文環境博鰲本地居民大多是移民。博鰲有百家姓,從來沒有械斗,從來沒有以大欺小,人們世代和睦相處過日子。社會治安常年保持穩定的良好態勢。博鰲具有濃厚的海洋特色文化[4],從“博鰲”兩個字就能體會得出來,其含義是魚類豐碩,用通俗的語言表述就是“魚多魚肥”的意思。
2.1.4博鰲擁有漁業碼頭和旅游專用碼頭游客們可從碼頭乘船到近海、內河進行垂釣觀光和水上用餐。博鰲近海水質清晰,海底下游動著各種魚類。部分區域磊有大量礁石,藏有青斑、老虎斑、金錢斑等名貴魚類,可供游客海上垂釣、拖網。
2.1.5博鰲水產養殖業發達距離博鰲鎮墟中心10 km的東海村委會有近200 hm2水產養殖基地,常年養殖南美白對蝦、斑節對蝦、東風螺、老虎斑等水產品種,可以源源不斷地向博鰲各餐飲場所提供新鮮的水產品,滿足眾多游客的口味。
2.2劣勢(Weakness)
2.2.1難以避免的自然因素博鰲地處江河出???,近海海底漩渦錯綜復雜。海灘上常見豎著的警示牌提醒過往游客“禁止下水游玩”。這對于一個濱海小鎮發展海上各類項目非常不利。而三亞市大東海每年吸引大量游客前去游玩是因為大東海是個海灣,灣里常年保持風平浪靜。由于博鰲地處出???,河道經常變動,泥沙會隨著時間的推移而堵塞碼頭,妨礙漁民出海捕撈,對發展休閑漁業帶來很大影響。
2.2.2種類單一,吸引力不強,服務意識淡薄博鰲雖然是亞洲論壇所在地,但是長期以來以觀光、垂釣等形式的休閑漁業項目顯現單一特點[5],未能與相關行業或者產業相結合。博鰲休閑漁業的從業人員大部分是轉產轉業漁民或社會的閑置人員,文化程度低,也沒有受過培訓,造成經營管理水平較低,服務意識淡薄,應對市場化的能力差,嚴重影響休閑漁業的服務質量。
2.2.3配套基礎設施跟不上一是游船過小,設備太差,不成規模、不夠檔次、品位不夠;二是碼頭規劃與建設缺乏整體性、綜合性、多功能性,現有碼頭配套功能和設施無法適應休閑漁業的發展;三是海區缺乏專業規劃設計,難以適應現代化休閑漁業發展的需要,難以對相關產業形成有力的支撐[6]。
2.3機遇(Opportunity)
2.3.1瓊海市政府努力構建田園城市,為博鰲休閑漁業發展帶來契機瓊海正在加緊田園城市建設,博鰲在建的自行車綠道,美雅阿叔農家樂、濱海酒吧一條街等項目,吸引著四方游客。依托博鰲亞洲論壇帶來的國際知名度,旅游產業迅猛發展。據不完全統計,博鰲平均每天接待中外游客約2 000人次,年接待60萬人次以上,這對發展休閑漁業是機遇。
2.3.2其他方面營造良好社會環境我國法定節假日調整為發展海洋休閑漁業提供了大量的客源。海南省政府為發展休閑漁業提供政策支持。
2.4挑戰(Threats)
2.4.1三亞發展休閑漁業勢頭迅猛海南省三亞市將休閑漁業發展策略定位在國內領先。據悉三亞已率先推出了幾項新的休閑漁業項目:一種是用仿古游船夜游三亞;一種是推出了包船方式為主的游艇游船,游客可以三五成群出海休閑、垂釣、燒烤、拍婚紗照、做婚慶;第三種是面對散客推出的海上休閑、垂釣、燒烤、娛樂相結合的旅游方式。
2.4.2潭門的崛起勢在必行自從習見平主席到潭門漁港參觀后,潭門的發展更上了一個新臺階,不管是街道還是碼頭都煥然一新;潭門大橋通車后,潭門的發展將更加快速,潭門有大型碼頭,漁船配備齊全。而潭門挨著博鰲必將是博鰲發展休閑漁業最大的挑戰。
3博鰲發展休閑漁業的對策和建議
3.1盡快出臺管理辦法,規范博鰲休閑漁業發展
依據《海南省海洋經濟發展規劃》、《關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見》和有關海洋或漁業法規、政策和發展規劃,借鑒《三亞市休閑漁業發展規劃》,盡快適合博鰲發展需要的休閑漁業發展規劃和管理辦法,積極推動熱帶特色農業與旅游相結合[7],制定實施觀光漁業、休閑漁業支持計劃,打造中外游客的度假天堂和博鰲人民的幸福家園,實施“綠色博鰲大行動”。
3.2制定積極優惠政策,保障休閑產業發展
一是政府每年從財政中安排一定發展專項資金,扶持示范點、休閑漁船改造、政策性扶持補貼、重點項目的投資補助、培育休閑漁業品牌[8],支持與休閑漁業相關的旅游產業的發展。
二是大力扶持具有高品位、高附加值和帶動性大的休閑漁業項目,符合條件的給予貼息支持,鼓勵具備條件的企業上市融資或發行企業債券。
三是加強金融機構對休閑漁業項目的資金支持。
四是加大對發展休閑漁業企業的政策性扶持[9],特別是企業的水電收費定價,應與農業水電價格一樣。
五是加強互助擔保體系建設,降低漁民轉產轉業發展休閑漁業的融資成本,引導保險機構加快研究,推出針對休閑漁業發展的險種,促進漁業互保協會把休閑漁業互保納入漁業互保中[10]。
六是建立并完善農村土地流轉制度和用海的管理制度,制定優惠休閑漁業項目用地與用海政策,簡化審批程序,減免相關費用,特別是在用地上建設硬性設施占地比率,要借鑒臺灣的相關經驗。
3.3產學研相結合,促進休閑漁業發展。
重視先進技術在休閑漁業產業中的應用,建立休閑漁業的科技支撐系統。調動科研力量,利用科技手段,對重大休閑漁業項目的決策進行咨詢、評估和可行性研究;運用現代高科技網絡技術,建立休閑漁業信息管理系統,提升休閑漁業服務的效率與水平。
3.4加強人才隊伍建設,提高休閑漁業服務質量
一是做好人才引進。營造良好的創業環境,積極吸引國內外的高級休閑管理人才,建立與市場經濟相適應的人才流動與收入分配機制,促進休閑漁業的創新發展。
二是加大培訓力度。創立漁民從業人員教育基地,重點進行漁業、法律、衛生、旅游、安全防范、服務、風土人情、誠信意識與行業服務規范等知識培訓[11]。在加快漁業轉產人員知識培訓的同時,將休閑漁業技能人才培訓納入陽光培訓工程,不斷提高休閑漁業管理人員和從業人員的綜合素質和服務水準,提高博鰲休閑漁業的整體素質。
三是開展產業研究。成立休閑漁業學會,與國內外專業研究機構、高等院校和企業界攜手,借助我省建設國際旅游島優勢和博鰲亞洲發展論壇,開展漁業休閑領域的國際性研討與交流。
3.5加強環境保護,建設社會主義新漁村
發展環境友好型休閑漁業是持續發展長久之計。黨的十報告將“大力推進生態文明建設”作為全面建設小康社會的新要求,發展休閑漁業也要將生態文明建設放在首位,建設社會主義新漁村。
3.6加大宣傳力度,提高休閑漁業的知名度、影響力和吸引力
加強休閑漁業景點景觀的形象宣傳,增強休閑旅游區的企業間合作,形成高效率的旅游營銷網絡,培育和擴大休閑群體,營造全民休閑的優良環境。
總之,休閑漁業對博鰲旅游經濟發展有重大作用。博鰲發展休閑漁業的優勢在于優美的海洋環境和豐富的水生生物資源及得天獨厚的地理位置優勢。如今尚有許多人對漁民的生產生活充滿好奇,總希望自己能體驗原汁原味的漁民生產生活,現在人們用于旅游休閑方面的支出越來越大,休閑漁業必將成為博鰲發展旅游業的特色產業。
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漁業的發展范文5
[關鍵詞] 尚志市;發展生態漁業經濟;思考
[中圖分類號] F30 [文獻標識碼] B
[文章編號] 1009-6043(2017)04-0012-02
一、尚志市生態漁業經濟的發展現狀
近年來,尚志市生態漁業經濟發展取得了斐然的成績,2015年,尚志市生態漁業經濟發展態勢良好,全市養魚總水面有54,900畝,水產品總產量達9,400噸,漁業總產值實現10,950萬元,漁民人均收入超過16,000元。
(一)生態漁業經濟格局得到優化
以發展名特優新品種養殖作為突破口,構建了特色生態漁業經濟新格局。近年來,以漁業科技入戶工程為載體,逐步引進、示范、推廣了丁魚歲、斑點叉尾t、鱖魚等26個新品種。
(二)樹立了節約資源的意識
以漁業養殖與低碳經濟和“節能減排”方式有效銜接,引導漁民應用稻田養魚、稻田養蟹模式,實現一水多用,一地多收的目的,初步樹立了節水、節電、節約資源的意識。
(三)創建了品牌漁業
近幾年,以發展生態漁業經濟作為提高水產品質量安全為突破口,積極引導漁民利用資源優勢,養殖無公害水產品、綠色水產品和有機水產品。通過加快“三品”認證工作力度,有力的推進了品牌漁業的創建。
(四)綜合漁業發展勢頭強勁
積極引導漁民因地制宜地組建不同模式的人工生態系統,使綜合漁業不斷呈現生態化、多元化、立體化的新特點。目前,尚志市綜合漁業養殖面積達到了54900畝。
(五)生態型休閑漁業呈現亮點
積極開發“漁家樂”式的休閑漁業發展模式。以走進生態、回歸自然、體驗淳樸為主題,吸引當地及外地游客到此消費。目前,尚志市生態型休閑漁業養殖面積3,500畝。如荷花山P,位于尚志鎮301國道北側,占地面積350畝,經過近十多年陸續投資修建,目前已成為全市一流的觀光、娛樂、體驗型休閑漁業品牌的好去處。
二、尚志市生B漁業經濟發展中存在的問題
尚志市的生態漁業經濟在一定程度上取得了成效,但是總體來說還有一定的差距。主要表現在以下幾個方面。
(一)生態漁業經濟發展理念與實際生產結合不夠緊密
目前,對于生態漁業經濟的概念還未完全滲透到全部漁民的發展觀念中,部分漁民的總體科技素質還不夠高,以經濟效益為中心仍是多數漁民的單一追求目標。
(二)生態漁業經濟發展的基礎還不夠穩固
尚志市大部分池塘始建于80―90年代,由于修建之初即缺乏資金與技術,存在面積小、塘壩矮薄、淤積嚴重、標準化程度不高等現象。
(三)生態漁業經濟發展的格局還不夠優化
可養殖水面尚未全部開發利用,未能充分合理利用漁業資源和水域資源;生產的品種與規格還較為單一,尚不適應市場激烈的競爭變化。
(四)生態漁業經濟發展的總體投入還不夠充足
漁業科研經費投入較少,科研總體水平與漁業生產先進省市還有一定的差距,技術含量較低,機械化程度不高,多為分散單戶的小規模生產,難以形成合力,達不到規模化產業發展要求。
(五)生態漁業經濟發展的思路還不夠開闊
創新意識與動力不足,在嘗試市場的立體開拓力度上還較為欠缺,水產品加工業尚屬空白,潛在的附加值得不到充分發掘,產業鏈條得不到進一步延伸。
(六)漁業執法監管隊伍力量較為薄弱
隨著對漁業質量安全和環境保護要求的逐步提高,漁政執法領域不斷拓展,執法隊伍力量薄弱,執法人員的業務素質參差不齊,監管力量與監管設備較為薄弱。
三、加強生態漁業經濟發展的對策
(一)加大投入,加固生態漁業經濟建設的基石
1.加強對生態漁業經濟發展的科學合理規劃??茖W確定生態漁業經濟發展的規模和內容,進一步修訂和完善生態漁業經濟的相關發展規劃與方案,堅持原則,分步實施,促進漁業經濟加速由數量速度型向質量效益型轉變。
2.積極向上爭取政策與資金支持,增大投入力度。全面推進標準化池塘整理提升工程,對老舊池塘實行標準化整理和全面改造,加快進行漁業生產機械和水、電、路等配套設施的建設,進一步提高綜合生產能力,提升生態漁業經濟的發展基礎。
(二)以科技進步為核心,全面提高生態漁業經濟建設的科技含量
1.充分發揮科技引領作用,提高生態漁業經濟發展的科技基礎地位。建立生態漁業創新科技的研發與應用體系,加強與水產養殖科研院所和農業、水產專業院校等科研單位的交流與合作,加大與水產養殖先進地區和同行業之間的交流與合作,使產、學、研能夠緊密結合,加快增長方式由量向質的跨越式轉變。
2.深入實施漁業科技入戶工程,積極開展養殖全程技術跟蹤服務。建立“技術人員直接到戶,良種良法直接到塘,技術要領直接到人”的科技成果快速轉化機制,有效形成專家―技術員―示范戶―輻射戶的科技傳輸網絡。
(三)不斷完善服務體系
1.加強水產科技推廣隊伍建設。加強對市級和鄉鎮水產工作人員專業知識再教育的培訓,從而建立一支技能過硬、業務熟練的高素質基層科技推廣與科技服務隊伍。
2.推進漁民自律組織建設。完善社會化服務體系建設,加快建立漁業行業協會服務體系,積極發展漁業協會、漁業合作社或其它專業中介服務組織,及時為漁民提供服務。
(四)以創新發展為動力,推動生態漁業經濟不斷提檔升級
1.優化生態漁業經濟發展新格局。在發展規劃上,首先應突出品種特色,重點抓好優勢主導品種和地方特色品種的發展。其次應突出多元特色,以一業為主,種養結合,發展漁畜、漁禽、漁糧、漁果、漁菜等復合生態系統,使各業間互惠互利,促進良性循環,達到降本增效的目的,讓漁業經濟逐步向“生態之路”邁進。
2.開發生態型休閑漁業。重點開發以觀光、垂釣、品鮮、游樂、度假為主要內容的生態體驗型休閑漁業。
(五)延伸產業鏈條,提高生態漁業經濟擴張能力
1.對水產品進行深加工,拓寬生態漁業經濟的增值空間。廣泛吸引外資、民資建立水產品的精深加工企業,提高水產品附加值,打造公司+基地+漁戶的產業化發展模式。將生態、安全的優質的水產品制成速凍品、罐頭、風干品、魚糜制品、生物系列制品等休閑食品、即食食品和保健食品,推向國內外市場。2.要發展外向型漁業,積極建立與國外的水產貿易關系。把生態養殖方式作為應對國際貿易壁壘的優勢,將國際上受歡迎的品種不斷做大、做強、做精、做優,多渠道的提高水產品的綜合競爭力。
(六)塑造品牌,發展生態漁業經濟
1.實施品牌漁業發展戰略,建立并積極扶植示范龍頭企業。扶持建立漁業科技示范園區、多元化經營示范園區、高產高效示范園區、資源循環利用等功能齊全、風格各異、科技含量高、示范作用大的科教與示范基地。優化生態漁業產業發展布局,形成一戶帶一片,一片帶一鄉的輻射效應,使區域性的帶動作用得到增強。爭取政府對品牌漁業建設的鼎力支持,實施產業帶動,加快培育名牌產業和龍頭企業。
2.積極擴大宣傳,全力打造尚志市生態漁業經濟品牌。通過召開現場推進會、專題推介會、產業座談會和在報紙、電視、網絡等媒體及時宣傳報道,對生態漁業經濟的典型場戶進行全方位的宣傳,使他們快速提高知名度,由此塑造一系列特色鮮明、內容豐富、優勢互補、服務優良的生態漁業精品品牌,促進產業及產品檔次的逐步提升。
(七)加強執法監管,走法制化道路
1.加強執法人員的專業培訓,提高隊伍整體業務素質。定期對全市漁業行政執法人員進行相關政策、法律、法規、業務知識等方面的系統培訓,提升依法行政、依法管理的能力。
2.對育苗場戶進行嚴格的質量監管,從源頭上保障生態健康養殖。對水產苗種生產場戶展開清查,對育苗場戶進行逐一登記造冊,建立檔案,不定期對全市水產育苗場進行檢查,對是否取得苗種生產許可證、建立養殖生產記錄、禁用藥物的貯存使用、親本及苗種質量等情況進行逐項檢查。
3.深入推進執法監管工作,保障水產品質量安全水平。實行乃體到餐桌的養殖全程監管,確保質量安全監管到位。
漁業的發展范文6
關鍵詞:農林漁業 金融公庫 中國農業發展銀行 啟示
一、日本農林漁業金融公庫的基本情況
日本國土面積十分狹小,僅僅相當于我國的1/25,并且日本的山地和丘陵地區約占總面積的80%,多火山、地震,土壤貧瘠,資源比較匱乏。第二次世界大戰使日本雪上加霜,國內糧食嚴重不足,因此農業發展的首要目標是盡快增加糧食產量,確保國內基本的糧食需求得到滿足。在這種情況下,1953年4月1日,由日本政府全額出資設立了農林漁業金融公庫,其經營目標是依據國家政策向經營農林漁業的個人和法人貸放期限長、利率低的資金,以促進日本農林漁業的發展。日本農林漁業公庫設總店1個,支店22個,員工924人,資本金3116億日元。2004年3月末(財政年度)貸款余額32669億日元,貸款構成主要是農業貸款、林業貸款,其中農業貸款16869億日元,占比51.6%。
(一)縱觀日本農林漁業公庫的發展史,其大致可劃分為以下三個階段:
第一階段是1945年到1960年的戰后恢復期。這一階段的特點是糧食極度短缺,日本陷入了極端的混亂中,國民處于饑餓的邊緣。公庫的政策目標是支持糧食增產,信貸基金主要投向農地改造、開拓耕地、改進灌溉設施,用于提高糧食生產能力。
第二階段為1960年到1975年的支援改善期。隨著日本經濟的迅速發展,工商收入增長很快,農業與工商業收入差距不斷拉大。為縮小工農業收入差距和適應調整農業生產結構,增加畜牧業和果業比重的需要,日本1961年頒布了《農業基本法》,并且農林漁業金融公庫的政策目標是要滿足不斷增加的果樹、畜產、蔬菜等經營實施建設的需要。
第三階段為1975年到1990年的生產過剩期。由于農業基本法的切實落實,大大促進了大米、畜產品和水果的生產,大米的產量開始出現過剩的傾向。因此,農業發展的重點轉到了加工、流通領域。在水產業方面,農林公庫又創設了支援水產品加工業的貸款資金項目。
第四階段為1990年以后,經濟全球化的沖擊使日本的農產品市場形成了本國農產品直接與海外競爭的情形。因此,增強農業競爭力和可持續發展能力,培育能與海外農產品進行競爭的農業,成為農林漁業金融公庫的主要目標。隨著經濟的高速發展,愿意從事農業的年輕人越來越少,“周末農業”、“老人農業”現象日益成為阻礙日本農業發展的嚴重問題。為此,1994年農林漁業金融公庫創設了“強化農業經營基礎資金”,用于支持核心農戶的發展。這種資金制度規定,只要經市、町、村認定是新一代的農業生產者,公庫除提供設施資金貸款外,還可以同時向其貸放當地低利息的長期流動資金。
(二)公庫資金的籌集與應用
長期以來,日本政策性金融機構資金的籌集主要來源于郵政儲蓄和郵政簡易保險。政策性金融機構資金來源的主管部門——大藏省專門設立一個融資管理機構“郵政投資特別會計窗口”,把籌措的資金集中起來,再貸放到每個政策性金融機構。公庫的貸款范圍包括四個方面:農業信貸業務,占貸款的60.3%;林業信貸業務,占貸款的24.7%;漁業信貸業務,占貸款的4.9%;加工和流通信貸業務,占貸款的10.1%。貸款資金的特征是長期、低息,平均貸款年限為20年,最長可達55年,平均貸款利率為3.89%,其中1998年度為1.77%。在貸款期限內,貸款利率一般是固定不變的,但貸款戶在特殊情況下還可以進一步申請減息,由此造成的利息損失,公庫可獲得“農林漁業振興基金會”的補償。
二、中國農業發展銀行的概況及存在的問題
(一)概況
中國農業發展銀行成立于1994年11月18日,總行設在北京。其分支機構按照開展農業政策性金融業務的需要,并經銀監會批準設置。截至2006年底,除總行及總行營業部外,設立省級分行30個;地(市)分行(含省級分行營業部)330個,地(市)分行營業部210個,縣(市)支行1600個,縣級辦事處3個。目前暫未在西藏自治區設立分支機構。中國農業發展銀行系統現有員工約5.9萬人。中國農業發展銀行主要承擔國家糧棉油儲備和農副產品合同收購、農業開發等業務多種的政策性貸款、財政支農資金的撥付及監督使用。中國農業發展銀行在若干農業比重大的省、自治區設擺出機構(分行和辦事處)和縣級營業機構,資金來源除財政核撥資金外,主要面向金融機構發行金融債券。并使用農業政策性貸款企業的存款。中國農業發展銀行的運營資金來源長期以來主要依靠中國人民銀行的再貸款,從2005年開始加大了市場化籌資的力度,目前暫未開展境外籌資業務。截至2006年12月末,中國農業發展銀行向中國人民銀行再貸款余額3870億元,金融債券余額3131億元。中國農業發展銀行的運營資金目前主要用于糧棉油收購等流動資金貸款。截至2006年12月末,中國農業發展銀行各項貸款余額為8844億元,其中糧油貸款7454億元,棉花貸款1173億元。
(二)存在的問題
1、現有政策性金融機構資金不足且來源較為單一
中國農業發展銀行的注冊資本為200億元,中國人民銀行實撥資本金較少,僅為lO億元,其余為農業銀行、工商銀行以貸款的形式劃轉的資產和財政退稅轉增的資本金。資金不足,然而其來源除資本金少和吸收少部分企業存款外,主要依賴于向中央銀行再貸款和發行金融債券,資金來源與所承擔的任務之間存在較大的資金缺口。
農業發展銀行業務范圍較為狹窄
2、從1998年開始,為了配合糧食流通體制的改革,國務院決定將農業綜合開發貸款、扶貧開發貸款等專項貸款業務從農業發展銀行劃出,其職能變成了單一的糧棉收購銀行。隨著糧食流通體制市場化改革的深化,糧棉市場全面開放,農業發展銀行在2003年、2004年糧棉油貸款分別為6809.77億元和7104.26億元,占當年農發行貸款總額的99%。農業發展銀行業務的單一導致其難以擴大發展,同時也限制了對其他涉農產業如農產品科技研發、農業基礎設施等項目政策性資金支持。
農業發展銀行的業務經營困難重重
3、農發行業務的可持續發展需要資金的扶持,也離不開資金的回流。但是由于農產品的市場風險性、地方企業對資金的擠占挪用以及內部監管機制不健全、風險管理落后等原因,農發行的貸款難以回收,信貸資金流失嚴重。再加上農發行辦公費用的快速增長及機構規模的日益臃腫,高成本與低經營利潤的矛盾使農發行的發展步履維艱。
三、農林漁業金融公庫對我國政策性銀行的啟示