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森林防火巡查巡護方案范文1
(2019年12月)
2019年度,**林場森林防火工作經受住了持續無有效降水等惡劣天氣形勢和森林火險等級居高不下的嚴峻考驗,取得了年度優異成績,實現了既定目標。全場共接到森林火情報警4起,其中我場轄區發生森林火情0起,沒有發生人員傷亡事故。
一、強化組織領導,落實主體責任。
**地區區位重要且敏感,備受各級領導高度重視,本年度森林防火期,各級主要領導先后多次檢查我場森林防火工作。2018年12月29日,市森林公安局局長劉潤澤帶隊檢查我場森林防火工作;2019年2月4日,海淀區副區長梁爽帶隊檢查我場森林防火工作;4月2日,北京市副市長盧彥帶隊檢查我場森林防火工作;4月5日,海淀區委書記于軍帶隊檢查我場森林防火工作;4月23日,國務院安委會第十四考核巡查組成員周天帶隊考核巡查我場森林防火工作;9月18日,市森林公安局副局長于占宇帶隊檢查我場森林防火工作;9月27日,園林綠化局副局長戴明超帶隊檢查林場森林防火滅工作。各級領導在檢查我場森林防火工作的同時,慰問了堅守在一線的專業森林消防隊員、護林員和森林公安民警,對我場森林防火工作給予了充分肯定,并提出了寶貴意見和具體要求。我場從講政治、保穩定的高度,抓嚴、抓緊、抓實森林防火工作的各個環節,森林防火各個重點時期,場領導組織召開部署會并多次帶隊深入一線檢查指導場屬各單位的森林防火工作。為進一步明確工作責任,層層落實,齊抓共管,做到“林有人護,火有人管,責有人擔”。林場與所在區(海淀區、石景山區、門頭溝區)森林防火指揮部、場屬各分場,各分場與護林員,指揮部與消防隊員,逐層簽訂森林防火工作責任書共150份,其中
林場與場屬各單位簽訂森林防火責任書9份,禁放煙花爆竹責任書13份。
二、嚴格落實預案,加強應急處置。
進入森林防火期以來,我場在重點時期多次召開會議安排部署森林防火工作,先后修訂了森林防火指揮部成員名單,制定了《2019年度森林防火工作重點》、《2019年度森林防火應急預案》、《2019年度森林防火撲救預案》、《2018年今冬明春火災防控方案》《元旦期間森林防滅火工作方案》《森林火災風險隱患排查整治工作方案》《**林場森林防火專項檢查督導工作方案》《關于做好“兩會”期間森林防火工作的通知》《關于加強全國“兩會”和“清明節”期間森林防滅火工作的通知》等材料印發場屬各單位,場屬各單位也相應制定了本單位的森林防火各項規定和制度。層層落實森林防火崗位責任制,明確工作責任,落實黨政同責、一崗雙責和行政首長負責制,壓實責任體系。50名森林消防隊員和101名護林員等專業隊伍上崗到位,專業森林消防隊伍高度戒備,嚴陣以待,隨時做好撲火準備工作,確保在接到撲救森林火災命令后做到指揮有力、重兵出擊、迅速撲救,實現“打早、打小、打了”的撲救方針,確保組織指揮環節、滅火作戰環節、火情報告環節不出現問題。
三、加強火源管控,落實看護責任。
森林防火工作重在規范有效地管控火源,在開展火源管理工作的過程中,按照國家和市、區森林防火指揮部的工作要求,超前部署,重點防控,加強宣傳,檢查落實,扎實工作。在元旦春節期間,以煙花爆竹、孔明燈的安全燃放為重點,加強巡護檢查,嚴密監視,森林消防隊伍24小時備勤;進入高火險期后,林區實行管理,嚴禁一切野外用火,對重點林區加大看守力度,加強巡護和火源管理力度;清明節期間,制定工作方案,掌握散墳分布情況,加大對墳頭聚集區域的看護力度,另外安排專業森林消防隊和護林員隊伍實施靠前駐防;重點時期、重要節點、重大活動期間,認真落實野外火源管理規定,落實看護責任,守住山頭,看住路口,利用無人機加大監管和巡查力度,嚴厲查處違規用火人員。本年度森林防火期共發現吸煙等違章用火50余起,及時制止并進行口頭教育。
四、加強宣傳培訓,提高防火意識。
繼續加大宣傳力度,充分利用廣播、電視、短信、網絡等各種媒體,開展嚴禁野外違規用火和燃放煙花爆竹的宣傳力度,引導廣大人民群眾安全用火和防火意識,自覺杜絕違規用火行為,營造出“保護綠水青山,森林防火當先”森林防火氛圍。11月1日,配合應急管理部森林消防局、市森林防火指揮部和海淀區森林防火指揮部,在**國家森林公園共同舉辦了豐富多彩的森林防火宣傳月開幕活動。
共發放宣傳單1800份,接待咨詢2000人次。向游客展示并演示了滅火裝備的操作應用,普及了森林火災預防及撲救的相關知識,營造出了全民森林防火的濃厚氛圍,場屬9個單位在本單位參加了森林防火宣傳月活動。
為全面提高森林防火隊伍的整體作戰能力,12月20至21日,林場森林消防隊參加了在鳳凰嶺舉行的海淀區森林防火系統第二屆撲救技能大比武,林場專業森林消防隊獲得團體第二名、專業組團體第二名及水上山演練團體第一名的好成績。2月27日至3月1日林場森防辦邀請了應急管理部森林消防局靠前支隊的消防專業人員為**林場50名專業森林消防隊隊員培訓了撲火戰術、消防演練、隊列訓練、體能訓練等科目,講解了專業森林消防隊員各自職責和火場任務,如何適應天氣變化、不同地理位置和火場,正確操作和適應各種滅火器材和個人防護裝備,以及隊列訓練中指揮員和隊員各自作用等內容,提高了隊員的森林火災預防和撲救能力,綜合素質得到加強。本年度場防火辦指揮人員、專業森林消防隊骨干參加市、區森林防火業務培訓2次。5月10日,林場森防辦人員和森林消防隊部分隊員參加了市園林綠化局在百望山森林公園舉行的以“提高災害防治能力,構筑生命安全防線”主題的全國第十一個防災減災日活動,提高了隊員綜合素質,達到了活動目的。本年度,場森防辦80條信息和照片被西林簡報、政務網、普刊、森林防火網采用。
五、加強設施建設,夯實基礎保障。
護林員是森林防火工作第一道防線,也是保護森林資源安全的第一道屏障,為保證2019年度我場護林隊伍穩定,護林員足額上崗做好執勤任務,預算申報提高至總額505萬元,實行總包干制,由第三方負責2019年度護林員的勞務派遣工作。其中12個護林防火檢查站值守人員24人、4個瞭望塔值守人員8人,護林巡查員69人,分布在七個分場單位,主要承擔林場管轄范圍內護林防火、林政資源保護、野生動物保護、林木資源保護、林區安全維穩等工作任務以及承擔瞭望塔、檢查站的值守和報告工作。目前,林場各級森林防火組織健全,森林防火指揮中心運轉正常,作用發揮明顯。101人的護林防火隊伍負責全年工作,保證4座瞭望塔及11座檢查站的正常運營,維護全場70.177公里的防火公路,割灌及清理可燃物2014畝,割打防火隔離帶200萬延長米,投資概算為676.89萬元
。本年度,為嚴管野外用火,堅決把火種火源控制堵截在林區之外,對4個分場共計12個點位加設護林防火臨時檢查崗亭,購置強光手電60個、移動語音宣傳擴音器50個,制作并懸掛防火宣傳條幅66條,加設森林防火警示牌91塊。防火期結束后,林場森林防火指揮部要求對單位內部的防火設施、撲火物資、防火車輛、通訊設備等進行徹底維護、保養、維修、清點,做到工作有安排、有要求、有落實,并全力確保非防火期內轄區森林資源安全。
六、抓住重點時期,嚴格隱患排查。
結合本場的具體情況,在元旦、春節、全國兩會、清明節、“一帶一路”高峰論壇、世園會、亞洲文明對話、五一節等重點時期,嚴格火源管理,加強排查隱患。一是各級有關主要領導,帶隊檢查**林場森林防火工作,給**地區森林防火工作提出了更高的要求;二是積極開展森林防火宣傳,掛橫幅條,安插旗幟,發放護林員袖標、發放各類宣傳品;三是場主要領導帶隊對場屬10個單位開展檢查監督,開展隱患排查,對森林火災隱患及時整改,確保萬無一失;四是充分發揮森林公安隊伍、護林員、瞭望塔瞭望員和檢查站的作用,重點時期森林防火有關人員全部停休,森林消防隊實施靠前駐防,護林員延長上崗時間,確保一旦發生火情,能夠迅速出兵,實現“打早、大小、打了”;五是是對防火道路、防火隔離帶兩側的可燃物進行清理;六是森林公安民警、巡邏隊每天加強巡護檢查,嚴格火源管理,重點時期共出動巡邏隊伍237支次,出動巡邏人員1062人次,巡邏225車次,巡邏歷程4821公里,專職護林員上崗891人次,兼職護林員上崗450人次,專業森林消防隊50人整裝待命;七是加強與無人機基地合作,利用無人機對林場林區定期巡航飛行58小時,及時發現森林防火隱患;八是加強應急值守和信息報送,堅持主要領導帶班制度,值班人員24小時在崗在位,開通應急值守系統,確保指揮系統信息通訊暢通;九是做好撲火準備工作,50名專業森林消防隊和101名護林員在10月1日前全部足額上崗到位,加強訓練,隨時待命,對儲備的撲火物資和撲火設施設備進行全面檢查和維修,切實保障撲救物資充足,設施設備完好;十是與友鄰單位加強聯防聯動,共同做好森林防火工作。
七、規范隊伍建設,嚴格應急值守。
在開展護林員隊伍建設的過程中,一是嚴格責任落實,每名護林員都要簽訂工作責任書,明確管護范圍,責任落實到地塊、山頭、林班;二是強化制度建設,加大對護林員上崗率的督導檢查力度,狠抓各項規章制度的落實,在防火期內,要求全場護林員上崗前必須先進行崗前培訓,上崗時必須每天佩戴定位器、袖標到所負責的責任區內進行巡護,攜帶工作記錄本,配備滅火工具;三是加強專業學習,定期由各單位組織防火知識培訓,使所有護林員都能掌握基本的防火、避險知識及滅火技能;四是嚴格請假制度,日常工作中,護林員有事外出必須請假,請假期間必須有人替班,防止缺崗漏人。專業森林消防隊隊伍建設方面,嚴格按照《北京市專業森林消防隊建設標準》,統一達標建設和管理,建立考核機制,嚴格專業訓練,從制度上保證隊員素質優良,隊伍人員穩定;堅持每天早晚兩次隊列、體能訓練,定期組織隊員集中學習林火形成原理和特點、撲救方法、避險逃生以及撲火工具使用、維護等專業知識,強化理論知識的掌握運用,提升隊員的技戰術水平,嚴格上崗考核。
八、建國70周年期間森林防火工作。
森林防火巡查巡護方案范文2
今年以來,我鄉的林業工作在鄉黨委、政府的領導下,在鄉林業站及廣大干部群眾的努力下取得了較大成效。下面我就森林防火工作作重點匯報。
森林火災是一種突發性、毀滅性的災害。鄉黨委、政府高度重視森林防火工作。從去年火險期到目前為止,我鄉共發生森林火災*起,火警*起,過火面積**畝,受災面積**畝。在森林防火工作中,我們的主要措施是:
1、強化領導,提高思想認識。森林火災是一種突發性、毀滅性的災害。首先,我們從領導力量上給予加強。充實調整了森林防火指揮部,增加鄉供電所和電信站負責人作為森林防火指揮部成員,明確了由各掛點領導負責所掛點村的森林防火工作。其次,我們制定和完善了《**鄉森林火災綜合整治方案》、《**鄉森林防火指揮部關于處理重大森林火災事故預案》等相關制度,下發了《**鄉森林防火工作責任狀》,制定并實施《***鄉2005年度森林防火工作計劃》,嚴格落實各項制度措施。第三,我們多次召開班子會議和森林防火指揮部成員會議,并于*月**日、*月**日和**月**日分別召開了全鄉森林防火工作專題會議,并邀請縣林業局領導到會指導,對鄉撲火隊和護林員進行多次培訓,詳細安排部署森林防火各項工作。于*月**日鄉政府下發《森林防火緊急通知》,要求各村、各單位要把森林防火工作當作一項關系社會穩定和經濟發展的政治任務和中心工作,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,按照計劃生育大會戰的要求,動員所有人員投入到森林防火工作中去,從而提高了思想認識,實現了森林防火工作齊抓共管。
2、大力宣傳,強化火源管理。我們組織各村、各有關單位采取貼標語、播放閉路電視、鳴鑼、開宣傳車、發宣傳單以及駐村工作隊挨家挨戶上門宣傳、發放致《學生家長的一封信》等形式,廣泛開展森林防火宣傳活動,形成強大的宣傳聲勢,使廣大群眾充分認識違反野外用火規定可能造成的危害及其后果。同時,我們健全了鄉掛點領導和工作隊包村、村兩委干部包片包山、村級巡邏和鄉村24小時值班制度,鄉村兩級干部取消雙休日,按照包村包片職責,上午入戶宣傳,下午到田間地頭巡查野外用火,并對重點部位實行定人、定時巡護,對重點人頭實行跟蹤管理,嚴格落實禁火令。此外,我們還加大對野外用火人員處理力度。最近一段時間以來,通過不間斷的巡查,發現了**起野外用火事件,根據村規民約和有關法規從嚴處理,我們對當事人處以罰款、鳴鑼等,并對**名當事人報請縣公安局治安拘留,對廣大群眾起到了警示教育作用。
3、完善預案,科學撲救。我們調整并進一步充實了鄉級森林撲火隊,成立了由分管領導任隊長,**名鄉干部組成的森林撲火隊。在各村,我們都成立了**人以上,由有豐富撲火經驗且年輕力壯的群眾組成的村級應急撲火隊。邀請了縣防火辦同志到鄉政府講授科學撲火知識,組織鄉村兩級所有撲火隊成員參加了培訓,提高了科學撲火能力。同時,我們強化了撲火后勤保障。制定了完善的應急撲火預案,在鄉財政十分緊張的情況下,還撥出了**萬元作為防火專項經費,準備了較為充分的撲火物資,力爭在發生森林火災時,切實做到“打早、打小、打了”。此外,我們在進行撲火時堅決杜絕組織老、弱、婦、幼上山撲火現象,確保撲火隊員生命安全,至今未發生一起撲火隊員傷亡事故。
4、疏導有致,不誤生產。由于部分群眾責任田多且雜草多,手工鏟除費時費力,以致影響農時,耽誤耕種。為此,我們根據群眾實際用火需要,認真學習并結合實際,推廣了大橋經驗,采取了疏堵結合的方式,在經農戶本人申報,鄉村兩級檢查驗收的前提下,組織鄉掛點領導、包村工作隊和村干部等人,幫助群眾燒田塝和防火隔離帶,既有效解決了群眾生產困難,又確保了用火安全。
5、落實責任,嚴肅紀律。我們實行了鄉班子成員包片、工作隊包村負責森林防火工作制度,全鄉干部職工取消雙休日駐村抓落實。下發了**號《關于印發〈**鄉森林防火工作責任追究制度〉的通知》文件,明確了鄉村各單位和人員在森林防火工作中的職責,并制訂了嚴厲的處理辦法。規定對包片領導和駐村工作隊因工作不落實,造成森林火災的,扣罰當月工資的**%,村主干除扣發當月工資外,另外視情況予以相應處罰;在發生森林火災時,經辦公室通知后,未參加撲火的工作人員,每缺一次扣工資**元等。
當前火災發生的原因以及存在的薄弱環節:
一是個別群眾思想認識不到位,存在麻痹僥幸思想,燒田塝現象還時有發生,存在極大的安全隱患。二是受客觀條件限制,撲火物資裝備簡陋,且各林區基本沒有開辟林區防火帶,在風力大、火勢旺的情況下,火勢難以及時控制,從而造成大面積過火。三是動員群眾困難,部分群眾存在“事不關已,高高掛起”的思想,甚至興災樂禍,做反面宣傳,從而難以及時組織撲救。
針對存在的問題,今后我鄉森林防火工作采取的主要措施是:
1、廣泛宣傳,大造輿論。繼續抓緊、抓好宣傳動員工作,組織全鄉干部職工深入各村大張旗鼓地進行森林防火工作宣傳,特別是要加強對重點人頭的宣傳,做到不留死角,從而切實提高廣大農民的法律觀念、防火意識,形成干群聯防的工作局面。版權所有
2、加大巡查力度,強化火源管理。各村要堅決落實森林防火工作巡查制度,每天組織專人巡查。各掛點領導,各包村工作隊員繼續取消雙休日,深入各村指導和協助開展巡查工作。鄉主要領導進行督促檢查,確保巡查工作落到實處。同時,我們還要繼續加強對重點地區重點部位的巡護,對野外用火集中的地方要派出專人守護,嚴看硬守,杜絕一切火源進入林區,堅決防止用火失控。
3、進一步強化責任追究。一是村領導、工作隊員對所包村森林火災負責。發生一起扣發當月工資**%,取消年終評優評先;無故未上山救火或救火期間在家擅自離崗的鄉政府干部,給予全鄉通報批評,并一次扣發工資**元。二是對于林業站未做好日常工作的,由指揮部通報批評;發現野外用火查處不力,且發生森林火災但未突破“雙控”指標的,林業站要做書面檢查;年內突破“雙控”指標的建議縣主管部門對林業站站長予以行政記過乃至撤消行政職務的處分。三是對于村兩委成員和護林員,所在村發生一起重大森林火災或發生森林火災無故未上山組織撲火以及在火險期間擅自外出離崗的,村支部成員和護林員予以撤職處分,村委會成員先停職,再依法予以罷免。
4、強化對群眾的教育引導。加快林權制度改革,提高群眾保護財產的意識,通過具體事例加大對群眾的教育引導,為撲救森林火災創造良好的氛圍和環境。
森林防火巡查巡護方案范文3
今年以來,我鎮的林業工作在鎮黨委、政府的領導下,在廣大黨員干部群眾的努力下取得了較大成效。7森林火災是一種突發性、毀滅性的災害。鎮黨委、政府高度重視森林防滅火工作。今年以來,我鎮未發生森林火災,在森林防滅火工作中,我們的主要措施是:
一、強化領導,提高思想認識。
首先,從領導力量上給予加強。由鎮黨委書記,鎮長任組長,副鎮長、任副組長,相關單位負責人及護林員為成員,明確了由各掛點領導負責所掛點村的森林防滅火工作。其次,我們制定和完善了《鎮森林防滅火災隱患排查整治方案》、《鎮森林防滅火領導小組關于處理重大森林火災事故預案》等相關制度,下發了《鎮森林防滅火工作責任書》,制定并實施《鎮2020年度森林防滅火工作計劃》,嚴格落實各項制度措施。第三,多次召開黨委擴大會議和森林防火領導成員會議,鎮政府于3月10日下發了《關于做好“清明節”“五一節”期間森林防火工作的通知》,特別是4月10日收到縣森林防滅火指揮部辦公室《關于開展森林草原火災隱患大排查大整治專項行動通知》后,于4月14日、召開了全鎮森林防滅火工作專題會議,詳細安排部署森林防火工作。要求各村、各單位要把森林防滅火工作當作一項關系社會穩定和經濟發展的政治任務和中心工作,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,動員所有人員投入到森林防滅火工作中去,從而提高了思想認識,實現了森林防滅火工作齊抓共管。
二、大力宣傳,強化火源管理
我們組織各村、各有關單位采取貼標語、開宣傳車、發宣傳單以及鎮、村、組干部挨家挨戶上門宣傳、發放致《學生家長的一封信》等形式,切止目前共拉標語28幅,森林防火宣傳資料一萬二千多份,森林防火和嚴禁野外用火公示牌10塊,這樣廣泛開展了森林防滅火宣傳活動,形成強大的宣傳聲勢,使廣大群眾充分認識到違反野外用火、亂扔煙頭可能造成的危害及其后果。同時,健全了鎮掛點領導和駐村干部包村、村兩委干部包片包山頭、組干部包戶,村級巡邏和鎮村24小時值班制度,鎮村兩級干部取消雙休日,按照包村包片職責,上午入戶宣傳,下午到田間地頭巡查野外用火,并對重點部位實行定人、定時巡護,對城鎮結合部、墳墓集中區、重要設施設備安裝區等重點區域,管住進山游玩人員、祭祀人員、中小學生、癡呆傻人員等重點人群,盯住“清明”“五一”等重點時段,嚴禁一切非法野外用火行為,我們還加大對野外用火人員處理力度。最近一段時間以來,通過不間斷的巡查,未發現野外用火事件。
三、完善預案,科學撲救
我們調整并進一步充實了鎮森林撲火隊,成立了由分管副鎮長任隊長,40名鎮干部和協警組成的森林撲火隊。各村我們都成立了20人以上,由有豐富撲火經驗且年輕力壯的干部群眾組成的村級應急撲火隊。鎮組織鎮村兩級所有撲火隊成員參加了培訓,提高了科學撲火能力。同時,我們強化了撲火后勤保障。制定了完善的應急撲火預案,準備了60把撲火柏、水槍2個、滅火器5個等撲火物資,力爭在發生森林火災時,切實做到“打早、打小打了”。此外,我們在進行撲火時堅決杜絕組織老、弱、婦、幼上山撲火現象,確保撲火隊員生命安全,至今未發生一起撲火隊員傷亡事故。
四、落實責任,嚴肅紀律
我們實行了鎮班子成員包片、駐村干部包村負責森林防滅火工作制度,全鎮干部職工取消雙休日駐村抓落實。明確了鎮村各單位和人員在森林防火工作中的職責,并制訂了嚴厲的處理辦法。
當前火災發生的原因以及存在的薄弱環節:
一是個別群眾思想認識不到位,存在麻痹僥幸思想,個別地點存在安全隱患。二是受客觀條件限制,撲火物資裝備簡陋,在風力大、火勢旺的情況下,火勢難以及時控制,從而造成大面積過火。三是動員群眾難,部分群眾存在“事不關已,高高掛起”的思想,從而難以及時組織撲救。
針對存在的問題,今后我鎮森林防火工作采取的主要措施是:
1.廣泛宣傳,大造聲勢。繼續抓緊、抓好宣傳動員工作,組織全鎮干部職工深入各村大張旗鼓地進行森林防滅火工作宣傳,特別是要加強對重點人的宣傳,做到不留死角,從而切實提高廣大農民的法律觀念、防火意識,形成干群聯防的工作局面。
2.加大巡查力度,強化火源管理。各村要堅決落實森林防滅火工作巡查制度,每天組織專人巡查。各掛點領導,各駐村干部繼續取消雙休日,深入各村指導和協助開展巡查工作。鎮主要領導進行督促檢查,確保巡查工作落到實處。同時,我們還要繼續加強對重點地區重點部位的巡護,對野外用火集中的地方要派出專人守護,嚴看硬守,杜絕一切火源進入林區,堅決防止用火失控。
3.進一步強化責任追究。一是村干部、駐村干部對所包村森林火災負責。無故未上山救火或救火期間在家擅自離崗的鎮干部,給予全鎮通報批評,二是對于林業未做好日常工作的,由鎮森林防火領導小組通報批評;且發生森林火災但未突破“雙控”指標的,要做書面檢查;三是對于村兩委成員,所在村發生一起重大森林火災或發生森林火災無故未上山組織撲火以及在火險期間擅自外出離崗的,給予通報批評,情節嚴重的,追究相關責任人責任,取消年終評優,納入年終目標考核。
4.強化對群眾的教育引導。加快林權制度改革,提高群眾保護財產的意識,通過具體事例加大對群眾的教育引導,為撲救森林火災創造良好的氛圍和環境。
森林防火巡查巡護方案范文4
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹國務院辦公廳《關于進一步加強森林防火工作的通知》,按照省政府下達的《20*-20*年森林防火責任書》和《全省森林火災多發縣(市)綜合整治工作方案》規定,認真貫徹“預防為主、積極消滅”的方針,及時總結火災多發原因,找準存在的問題,采取有力措施,進一步強化森林防火行政領導負責制,建立完善森林防火工作制度,以人為本,加強科學撲火知識培訓,加強森林消防隊伍和森林防火基礎設施建設,創新疏、堵結合的野外火源管理新機制,確保森林防火工作上新臺階。
二、工作目標
通過綜合整治,確保如期完成《福建省森林防火指揮部關于在全省開展森林火災多發縣(市)森林防火綜合整治工作的通知》中提出的各項整治工作任務,促使我縣森林防火工作走上規范化、科學化軌道,不斷提高森林火災綜合防范能力,力爭在今冬明春初步扭轉森林防火工作被動局面,到2009年6月份基本扭轉森林防火工作被動局面,到2009年12月全縣森林火災發生率和受害率明顯下降,森林防火工作各項指標達到全省中等水平,力求轄區內“雙控”四項指標全部不突破,不發生重大森林火災和人員傷亡事故,到2009年底摘除“省森林防火綜合整治縣”帽子。
三、綜合整治工作措施
(一)準備階段:時間安排20*年8月
1、縣政府成立森林防火綜合整治工作領導小組,組織專門力量進行調研、分析我縣森林火災多發原因和存在問題,理清工作思路,制定工作方案。
2、健全、完善縣、鄉二級森林防火組織機構,確保防火工作正常開展。
3、20*年8月底前建立或完善以下責任制:
⑴縣政府與各鄉(鎮)、場,各鄉(鎮)、場與各行政村、工區、中小學校、工礦企業簽訂森林防火責任狀,明確各級各部門森林防火目標責任。
⑵建立完善縣、鄉兩級森林防火指揮部成員單位分片包點責任制,明確成員單位職責任務,建立指揮部議事制度,定期研究森林防火工作,并進行考核評比。
⑶縣林業主管部門與所屬股、室、站、場簽訂森林防火責任書,實行局領導分片負責制;在防火緊要期,應把森林防火工作作為林業工作的中心任務來抓。
⑷建立完善鄉(鎮)村領導干部、護林員包片、包村、包山頭責任制,劃定責任區,明確工作職責。
⑸繼續完善森林防火行政責任追究制,并認真執行。
4、20*年8月底召開全縣森林防火工作會議暨綜合整治工作會議,全面部署各項森林火災預防和撲救工作。
(二)實施階段:時間安排從20*年9月至2009年12月
綜合整治期間,各鄉鎮、場應加強對森林防火綜合整治工作的領導,加大工作力度,開展火險隱患排查,加快森林火災預警和撲救應急控制體系建設,探索森林防火長效機制,努力提高森林火災的綜合防控能力,主要措施是:
1、深入開展森林防火宣傳培訓,不斷強化野外火源管理。
⑴在20*年*月,2009年3月、*月森林防火關鍵期,各組織開展一次森林防火宣傳月活動。進入野外用火高峰期和高火險時段,會同縣新聞媒體、教育等部門廣泛深入開展野外安全用火宣傳活動,繼續抓好鳴鑼告示和車載喇叭警示宣傳,做到家喻戶曉、人人皆知。
⑵繼續組織基層開展森林火災預防和撲救知識培訓。20*年9月底前,統一安排以下六個層次人員全面抓好安全撲火技能常識培訓。即:縣主管領導和鄉(鎮)、場的所有干部;縣森林防火指揮部成員;縣林業部門干部職工;專業森林消防隊全體人員;各鄉鎮、村特約撲火隊員。村干部、護林員及青壯年林農群眾的培訓由各鄉(鎮)負責組織。
⑶20*年底前各鄉(鎮)、場在公路兩側、進山路口、成片生態林區、火災多發地段以及風景旅游區等重點部位新設*面以上森林防火固定宣傳牌和森林火險預警牌,高火險時段各村張貼30條以上防火標語。
⑷會同司法部門選擇一批森林火災典型案件在火災多發地段進行公開宣判,以案釋法,擴大教育面。
⑸進入防火期,縣森林防火指揮部及時森林火險天氣預報,及時確定防火期,令,并以群發手機短信形式將森林火險天氣預報發送有關負責人,提醒注意森林防火,縣電視臺在新聞節目中播放令。
⑹加強護林員隊伍建設和管理,縣林業局負責制定生態林護林員管理辦法,對護林員實行定人、定地段、定責任、定報酬、定獎懲的監督考核制度。
⑺進入野外生產性用火高峰期和高火險時段,各鄉鎮、場要組織森林防火巡查隊和掛村工作人員深入各村、山場巡查野外火源,減少火災隱患。
⑻在防火期內遇有清明、國慶等重大節假日,縣、鄉、村及有關部門要加強對林區的旅游風景點、寺廟、電力走廊等重點部位進行巡護,做到嚴防死守。
⑼對非生產性用火,要重點管好燭火上墳、迷信用火、小孩玩火,春分、中秋期間要加強安全祭祖用火宣傳,嚴防失火。
(*)縣防火辦設立森林火警電話12119、3842183,并根據《*縣森林火情報告制度》實行森林火災有償舉報獎勵。
2、加大投入力度,完善森林防火體系建設。
⑴縣政府將森林防火基礎設施建設列入社會經濟發展規劃,將森林火災預防和撲救經費列入政府年度財政預算,同時多方籌集森林防火經費,足額用好上級撥給的森林防火專項資金,在整治期間基本完成主要防火設施建設。
⑵進一步加強森林防火指揮部辦公室自身建設。20*年8月底前要完善、規范各種工作制度,配齊防火值班、火點查詢、火情調度、通訊聯絡、火場指揮、災后調查等必須設施設備;加快縣級森林防火指揮中心建設,加強防火值班,使火情發現、報告、監測和調度指揮既快又準,為領導當好參謀。
⑶繼續強化森林消防隊伍建設。縣組建8支專業或特約撲火隊,即縣特約專業撲火隊4支32人,林業專業撲火隊*人,白砂林場、溪口采育場、古田采育場三支撲火隊各*人。配齊撲火器具;每個鄉(鎮)、場應組建1—2支特約撲火隊,每支隊伍人員在*人以上;各村建立應急撲火隊,人員30人以上。9月底前完成撲火培訓和演練,提高撲火戰斗力。
⑷加強生物防火林帶建設。加快生態公益林區生物防火林帶建設,商品林區規范造林300畝針葉林以上或連片經營的業主必須建設防火林帶,不建設防火林帶的,林業主管部門暫停辦理煉山、采伐手續。森林公園必須開設防火路或防火林帶。
3、積極組織火災撲救,減少火災損失。
⑴20*年底前修訂完善《*縣森林火情報告制度》和《*縣森林火災預案》,并組織實施。各鄉(鎮)、場、各村要結合實際建立本地區火情報告制度,制定完善森林火災撲救預案,一旦發生森林火災,按照分級負責的要求啟動預案,及時處置森林火災。
⑵轄區內界定的國家和省級生態公益林年森林火災發生率和受害率不超過0.5次/萬公頃和0.5‰;商品林年度森林火災發生率和受害率不超過1次/萬公頃和1‰;確保不發生重大以上森林火災和人員傷亡事故。
⑶各鄉(鎮)、場發生森林火災后應立即啟動撲火預案,鄉(鎮)主要領導應親赴現場組織撲救,并向縣森林防火指揮部報告;明火延燒4小時未撲滅的,縣分管領導或縣掛鉤領導要趕赴火場組織、指揮撲救;明火延燒*小時未撲滅或森林公園以及大面積生態公益林區發生森林火災的,縣主要領導要親赴現場指揮撲救。確保年度森林火災12小時內撲滅率達90%以上。
⑷縣森林公安機關應加大森林火災案件的查處力度,接到森林火災報告后立即趕赴現場及時偵破,確保年度森林火災案件查處率不低于80%,并按季度將查處情況上報縣森林防火指揮部。
4、積極探索創新,建立森林防火長效機制。
⑴突出重點,點面結合??h森林防火指揮部對近年來發生的森林火災進行分析梳理,認真貫徹執行整治方案,盡快扭轉火災多發的被動局面。
⑵創新疏堵結合的野外火源管理新機制。由縣防火辦組織力量深入調查,廣泛征求意見,在20*年*月前制定出田邊林緣可燃物計劃燒除技術規程和實施方案,各鄉(鎮)政府根據縣森林防火指揮部部署制定本地區計劃燒除實施方案,開展宣傳發動和調查摸底工作,并指導各村開展計劃燒除試點和實施工作。各鄉(鎮)要在20*年底冬種及2009年春耕期全面開展計劃燒除工作,爭取全縣20*年年底前完成計劃燒除任務,及時消除火災隱患。
⑶探索建立新的護林防火組織機制。堅持政府引導,本著民辦、自愿、互助、互利原則開展護林聯防工作。各鄉(鎮)要借鑒外地及本地中、下都等鄉(鎮)成立護林聯防協會或組織的做法,積極引導建立民間護林聯防組織,20*年年底前全縣各村建立民間護林聯防組織,并開展護林聯防工作。
⑷積極探索森林防火基礎設施建設投入新機制。按照森林防火經費政府投入為主、受益者合理承擔原則,積極探索和建立森林防火多層次、多元化、多主體的社會化投入機制,以及森林火災有償防控和撲救模式,保證森林防火工作有正常、穩定的資金來源。
⑸為抵御森林火災等自然災害對林業資源的威脅,積極開展森林火災保險試點,20*年全縣國有林場、采育場的國有林都應進行森林火災投保。
(三)考核驗收階段:時間安排從2009年*月至12月。
1、整治期間,各鄉(鎮)每季度向縣森林防火指揮部書面匯報綜合整治工作開展情況,縣森林防火指揮部每半年向縣政府匯報一次工作開展情況,每季度向省森林防火指揮部匯報一次工作開展情況。
森林防火巡查巡護方案范文5
一、指導思想
以科學發展觀為指導,認真貫徹落實縣黨代會、三干會和市森林防火會議精神,堅持“預防為主,積極消滅”的方針,以更加積極的態度,更加有效的措施,更加務實的作風,全面強化、周密預防、快速反應、積極處置,加大依法依責管火力度,全面提升森林火災科學防控水平,切實做好森林防火工作,嚴防森林火災事故發生,為促進我縣科學發展、構筑生態屏障,建設生態創造良好環境。
二、基本原則
堅持以人為本、促進和諧的原則。把保障廣大人民群眾生命財產安全放在第一位,以保護森林資源安全為目標,杜絕或盡量減少因森林火災導致人員傷亡事故和重大財產損失。
堅持齊抓共管、廣泛參與的原則。認真落實各鄉鎮、各部門工作職責,采取聯戶聯防、邊界聯防等形式,擴大群眾參與森林防火的廣度和深度。
堅持預防為主、防撲并舉的原則。加強宣傳教育和火源管理,加強預警監測、信息報告、應急值守,確保森林防火物資儲備。綜合運用行政、經濟、法律、技術等多種手段,切實加強森林火災多發突發區域的綜合整治。確保一旦出現森林火災,能夠及時發現,做到打早、打小、打了,確保不發生較大的和有影響的森林火災。
堅持突出重點、注重實效的原則。狠抓森林防火的重點區域、重點時期、重點環節、重點人群的管理。采取針對性措施,強化工作落實,確保森林防火工作取得實效。
三、工作重點
(一)突出重點區域。根據我縣森林火險區域劃分及實際情況,辛莊鄉、蒼巖山鎮、南峪鎮、南障城鎮、微水鎮、測魚鎮、上安鎮、南王莊鄉、吳家窯鄉為森林防火一類重點鄉鎮。蒼巖山、錦山、仙臺山、金華寺、南寺掌林場、辛莊林場等重點景區、林區為森林防火的重中之重。
(二)把握重點時期。節假日期間,特別是高森林火險期及清明節前后,要重點防范,確保死看死守。
(三)抓住重點環節。森林防火工作責任制和責任追究制的落實,森林防火的宣傳教育、野外火源的依法管理、森林火災的組織撲救,專業撲救隊伍的建設管理是森林防火工作的重點環節,要確保落實到位。
(四)管住重點人群。癡、呆、傻、精神病等智障人員,中小學生,進山游玩人員,上山放牧人員,林區野外作業人員等,是森林防火工作中需要嚴管的重點人群,要強化宣傳教育,落實監督責任,確保不漏一人。
四、保障措施
(一)堅持預防為主,加強宣傳教育
各鄉鎮、各有關部門及國有林場要結合實際,認真研究轄區內森林防火工作的新形勢、新特點、新問題。充分利用廣播、標語、防火牌等開展內容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂見的森林防火宣傳教育活動,提高全民防火意識和法制觀念。具體做到十個“一”:縣防火辦每天發送一次森林防火短信;縣電視臺每晚播出10條森林防火公益廣告;每個鄉鎮書寫、更新宣傳標語、警句100條;每個鄉鎮裝備一輛載有擴音設備的宣傳車;每個鄉鎮對每戶村民發放一張明白紙;每個村莊每天至少廣播宣傳一次;中小學校普遍上一堂森林防火宣傳教育課;對山區野外礦點、施工點、外來務工人員普遍進行一次森林防火宣傳培訓;對鄉村領導干部、林業經營大戶、護林員分級進行一次防火培訓;每個鄉鎮對半專業撲火隊進行一次實戰演練。真正做到森林防火宣傳教育進農戶、進學校,家喻戶曉、人人皆知。
(二)嚴格火源管理,消除火災隱患
森林防火必須堅持“預防為先、嚴防死守”的原則,嚴格火源管理。今年要在全縣推行五個100%的管理制度,做到村委100%與農戶簽訂森林防火責任書,防火檢查站對進入林區的人員100%進行實名登記,林區生產用火100%執行計劃用火許可制度,癡呆聾啞精神病等特殊人群和兒童要100%落實責任監護人,對違規用火要100%進行查處和責任追究。在具體工作上,做到三個嚴格管控,開展三個專項行動。
三個嚴格管控:一是嚴格管控重點部位。重點林區、主要路口,特別是高火險區、風景旅游區、封山育林區要進行重點防范,增設臨時防火檢查站、增加臨時護林員、加大巡護密度,做到路口有人把、山頭有人看、墳頭有人守;蒼巖山、錦山、仙臺山、金華寺、南寺掌林場、辛莊林場等重點景區林區、重要設施周邊,要提前開設隔離帶,做到萬無一失。二是嚴格管控敏感時段?!笆弧焙彻?、清明節、“五一”勞動節以及高?;痣U期,各鄉鎮要抓好封山防火各項措施的落實,確保火種不上山,火源不入林。三是嚴格管控高危人群。對癡呆聾啞以及精神病人、情緒不穩定的人員,要逐一排查登記,明確監管責任,實行專人管控,嚴防因玩火、失火引發森林火災事故的發生。
三個專項行動:一是開展野外違法用火嚴打專項行動??h森林公安局要把專項行動作為當前首要任務來抓,發現一起,查處一起,曝光一起,決不姑息手軟,堅持宣傳教育與嚴厲打擊兩手抓,兩手都要硬,實現野外用火狀況有根本好轉,火災案件查處率有明顯提高。要嚴懲秋冬季第一把火,對肇事者要從嚴從重處罰,對鄉鎮村要通報批評,主要責任人要逐級寫出書面檢查。二是開展隱患排查整治專項行動??h、鄉森林防火辦公室要組織開展全方位的森林火災隱患大排查,特別對林業承包經營大戶、駐林區施工單位、生態旅游風景區等進行重點檢查,堅持橫向到邊,縱向到底,不留死角。對排查出的隱患分類登記建檔,并對相關責任單位下達整改通知,限期整改到位。三是開展“五清”專項行動。今年夏季雨水充足,林草茂盛,可燃物嚴重超載。各鄉鎮要堅決克服畏難厭戰情緒,從11月1日至12月31日,集中人力、物力,扎扎實實組織開展“五清”行動攻堅戰,徹底清除林邊、地邊、礦邊、墳邊、隔離帶內的各類可燃物,最大限度消除火災隱患。
(三)加強隊伍建管,提升防控能力
堅持“專群結合、以專為主”的原則,走專業化為主的撲救道路,重點抓好四支隊伍的規范化、制度化建設。一是縣級專業撲火隊伍。要按照“裝備優良、紀律嚴明、作風頑強、敢打必勝”的要求,進一步加強縣護林防火應急撲救隊人員力量,搞好集訓演練、裝備補充和后勤保障,11月1日開始全部集結,集中食宿,封閉管理,一線駐扎,隨時待命。充分發揮撲救隊宣傳、巡邏、打擊、撲救的作用。二是鄉鎮半專業撲火隊伍。由各鄉鎮政府負責組建,按照防火一類鄉鎮不少于30人、二類鄉鎮不少于20人的要求落實,南寺掌、辛莊兩個國有林場和蒼巖山、錦山、仙臺山等景區也要進一步充實半專業撲火隊員,加強管理,相對集中,保持臨戰狀態。充分發揮半專業撲救隊作用、爭取打早、打小、打了,將森林火災消滅在萌芽狀態。三是護林員隊伍。調整充實240名雙百萬畝封山育林護林員和19.4萬畝國家重點生態公益林護林員,明確職責、明確管護范圍,充分發揮護林員護林防火的重要作用,爭取及早發現野外火源,及時制止野外用火。四是縣直包村干部。繼續實施縣級領導包鄉鎮、縣直單位包村制度,包村干部全部進駐分包鄉村。具體負責森林防火知識的宣傳教育,幫助指導落實森林防火具體措施,對分包村火情進行嚴密監控。凡因包村干部脫崗漏崗,沒有認真履行職責發生森林火災的,嚴格追究責任。
要從實戰出發,注重加強這四支隊伍的能力建設,全面提高應急處置水平。一是完善應急預案??h防火辦根據實際情況和實戰需要,進一步修訂完善了縣森林防火應急預案。各鄉鎮也要修訂完善森林防火應急預案,增強預案的針對性、操作性和實用性,要做到重點林區、重點部位火災處置思路清晰,方法可行,確保一旦發生火情,能夠臨陣不亂,指揮有方,組織有序,撲救得當。二是強化專業培訓??h、鄉防火辦要有計劃地對鄉、村撲火指揮員、防火辦主任、撲火隊員開展專業技能培訓,使每一名撲火指揮員熟練掌握火場組織指揮要領,使每一名撲火隊員了解掌握撲火基本技能和避險方法,提高廣大指戰員的整體素質和能力。三是加強實戰演練??h防火辦和各鄉鎮要有針對性地組織開展預案實戰演練,使相關部門和人員真正熟悉預案內容,使有關領導、人員熟知預案內容,熟悉工作程序,熟記自身職責,確保出現火情能迅速實施撲救。四是健全聯動機制。重點建立健全聯防聯控、群防群控的工作機制。要嚴格執行全縣森林火災事故緊急處理預案和森林火災預防撲救聯防制度,一旦發生火情,首先由地處一線的當地鄉村組織半專業撲火隊和群眾組織及時撲救;并迅即上報縣防火辦和通報相關聯防單位,迅速出動縣級專業撲火隊支援,第一時間投入重兵撲救;做到縣、鄉撲救隊伍統一指揮、統一調配、上下協調、協同作戰,確保撲救工作科學、有序、有力、有效。
(四)加強科學處置,增強撲火實效
一是加強火情監測。充分發揮縣氣象局、防火辦衛星監測系統和了望臺、巡邏隊、護林員的作用,對山場火情進行全方位、立體式的監測,及時預警信息,啟動應急響應預案,切實做到火情早發現、早報告、早處置。各鄉鎮要成立森林防火巡查組,負責對境內林區火情24小時巡查,發現火情及時采取措施并逐級上報;各村委會要成立森林防火聯防隊,負責對本村林區火情進行不定時檢查,在森林防火特險期要進行24小時不間斷巡查,一旦發現火情,要及時上報,并采取撲救措施??h鄉村三級護林員、巡邏隊要全部上崗到位,履職盡責,對重點林場、風景名勝區、森林公園和人員活動密集地方,要加強巡查,不留死角;二是加強應急值守。要嚴格執行24小時值班和領導帶班制度,確保信息暢通。遇有緊急情況,主要領導在崗在位,指揮調度。三是嚴格火情報告。認真執行歸口管理和森林防火零報告制度,一旦發生森林火警,各鄉鎮必須按程序上報縣防火辦,對瞞報、漏報、遲報火情的,要堅決查明責任,嚴肅處理。四是科學組織撲救。鄉鎮主要領導必須親赴火場一線,靠前指揮,組織重兵撲救,提高首次撲救成功率。要因地制宜,因火施策,科學合理地制定撲火方案,快速反應,果斷處置。要及時準確上報情況,需要縣撲救隊支援的,不得拖延,不可貽誤戰機。五是合理調配力量。要堅持“專群結合、以專為主”的原則,撲滅明火的任務主要由專業隊伍承擔,清守火場的任務可由群眾撲火隊伍承擔。嚴禁組織老、弱、病、殘、幼參加滅火,確保撲火人員安全。
(五)加大資金投入,完善防火裝備
要建立健全以政府投入為主的森林防火經費保障機制,加大資金支持投入力度,切實保障森林火災預防和撲救經費、專業隊伍建設經費的正常運轉。同時,要進一步加強基礎建設,突出抓好指揮系統、物資儲備庫、望火樓和防火檢查站、氣象點、防火隔離帶等建設,及時購置或補充風力滅火機、油鋸等物資裝備,不斷提升森林防火基礎保障能力。
森林防火巡查巡護方案范文6
以黨的十精神為指導,全面貫徹落實中央1號文件、全省農村秋冬生產工作電視電話會議和《市人民政府辦公室關于認真抓好2013年秋冬農業農村工作的實施意見》(政辦發[2013]20號)文件精神,以“穩增長,保增收”為目標,認真抓好抗旱保苗、改種補種、水利建設等重點工作,統籌推進冬種、冬養、冬修、冬造、冬防、冬儲等各項工作,努力實現農業增產、農民增收,確保農村經濟平穩、健康的發展。
二、主要目標
冬種覆蓋率達到90%以上。大力調整、優化種養布局,力爭全鎮秋冬出欄生豬1.5萬頭,羊0.05萬只,家禽11萬羽,水產品0.13萬噸。全面推進造林綠化工程,認真搞好補植補造,完成工程造林任務0.1萬畝。抓好農田水利基礎設施建設,做好重點?、蛐退畮斐U加固工作,加快中型灌區續建配套與節水工程改造建設,大力支持丘陵山區“五小水利”工程建設,改善灌溉面積0.04萬畝。認真做好秋冬動物防疫和森林防火工作,確保不發生區域性重大動物疫情和森林火災。
三、工作重點
(一)認真抓好晚稻生產和秋冬種養工作。秋糧是我鎮最重要的一季糧食作物。為減少旱災對秋糧特別是晚稻生產的影響,各村要進一步加強對晚稻生產的管理和指導,尤其是在抗旱期水稻播種、病蟲害防治和中后期田間管理等各項工作,確保種足晚稻面積,提高晚稻單產,實現“以秋補夏”,奪取全年糧食豐收。秋冬種養工作是我鎮今年應對旱災損失,確保農民增收的一項重要工作。全鎮計劃秋冬種生產面積1.9萬畝,其中冬種油菜1.2萬畝、秋冬蔬菜0.38萬畝、綠肥0.32萬畝。要進一步加強果園、茶園提質改造。具體安排:一是突出油菜高產創建。推廣種植“稻稻油”模式油菜,建立1個以早熟優質高產油菜品種豐油730為主的油菜高產創建萬畝示范片,其中以陳家坪村、東塘村為核心的示范面積5000畝以上。二是突出秋冬蔬菜種植。進一步將蔬菜產業基地做強做大做優。三是突出休閑農業示范區建設。在陳家坪村、東塘村等核心村種植5000畝觀賞性油菜示范區,發展以賞油菜花為主題的休閑農業。
(二)認真抓好秋冬畜禽水產品養殖生產。落實“種植業損失,養殖業補”的要求。一是抓好1個“民生100工程”生豬標準化規模養殖場(即秧田村大河組袁孔飛養殖場)改擴建項目建設,確保年底前主體工程建設任務順利完成。二是做好畜禽安全越冬工作。積極宣傳和動員廣大養殖戶做好欄舍維修加固工作,確保畜禽防寒保暖措施到位。三是繼續推動肉片、黑山羊等草食動物養殖產業發展。在進一步擴大今冬種草面積、豐富種植品種的基礎上,做好草食動物圈養育肥工作。四是做好池塘改造工作。對低產魚塘進行清淤挖深、塘形改造、塘堤護坡、塘埂拓寬、合塘改大、進排水系統分離及配套設施完善,改善池塘養殖條件,提高池塘養殖產量。
(三)認真抓好今冬明春農田水利基本建設。今冬明春,農田水利基本建設任務總投為3980萬元,全鎮計劃開工大小水利項目550處,投工58萬個,完成土石方86萬m3,修復水毀工程191處,除險加固水庫1座,整修塘壩75處;加固堤防13公里,疏通河道22.2公里,清淤溝渠30.8公里,新修或改造泵站6座;改善灌溉面積0.04萬畝,改造中低產田0.23萬畝;新增蓄水能力35萬m3。重點是完成周塘水庫除險加固工作;抓好蓼市河河段河道疏浚、堤岸加固治理工程。
(四)認真做好秋冬造林工作。各村(居委會、社區)要高度重視秋冬造林工作,盡早謀劃,既要完成好今冬明春造林任務,又要搞好因旱災損失林地的補植補造工作。要繼續堅持創建生態文明城市和國家森林城市兩條主線,與三年城鄉綠化攻堅活動緊密結合,全面扎實推進城鄉造林綠化工作。今冬明春指令性造林任務0.1萬畝(全部為桉樹、竹柳等速生樹種造林),爭取完成指導性造林任務0.2萬畝。重點是S213線及鎮主要通道兩邊的第一層山脊可視山頭的荒山荒地、采伐跡地、火燒跡地、疏林地造林和村鎮綠化林新造補植。林業部門要根據核查的無林地、疏林地分布現狀,結合我鎮綠化攻堅、綠色通道建設規劃、村鎮綠化規劃及往年采伐跡地、火燒跡地情況等進行綜合分解,并及時下達任務,落實到山頭地塊,按適地適樹的原則做好造林規劃設計,落實造林苗木培育調供工作,確保造林苗木充足供給。各村、居委會、社區要落實好造林地塊,督促林權單位(個人、業主)完成荒山造林或疏林地補植。鎮里將對保質保量完成造林任務的單位或個人給予一定金補助。
(五)認真抓好秋冬動物防疫工作。目前即將進入秋冬季動物疫病的高發期,重大動物疫病防治形勢日趨嚴峻。各村、居委會、社區和有關部門務必加強領導、精心組織、周密部署、狠抓落實,認真做好秋冬動物防疫工作,預防重大動物疫病的發生。一是要積極開展免疫接種工作。按照國家規定和動物防疫責任狀的要求,對牲畜口蹄疫、高致病性禽流感等重大動物疫病,要采取切實可行的措施,狠抓免疫密度,保證免疫質量,消除免疫空白。要充分發揮動物防疫員的作用,組織精干力量,進場入戶開展免疫接種工作。切實做到通知到村,責任到人,冷鏈到底,疫苗到員,臺帳到戶,標識到畜;做到市不漏鄉,鎮不漏村,村不漏戶,戶不漏畜(禽),畜(禽)不漏針。對漏免和補欄未免疫的畜禽要及時補免,同時采取隔離、消毒等綜合防治措施,提高綜合防治水平。二是要加強疫情監測。要及時掌握疫情動態和有效應對疫情,要重點加強對規模養殖戶(場)和仔豬販運、補欄、引種等關鍵環節的疫情監測,對交易量大、輻射面廣的或畜禽交易市場,要明確專人駐場監管,要加強免疫抗體的監測,掌握畜禽免疫質量效果;要完善應急體系,建立應急預案,組建應急隊伍,明確人員分工和應急處置工作程序,儲備足夠的應急物質,進一步提高預警預報和快速反應能力,一旦發生疫情,要按照“早、快、嚴、小”的原則及時果斷處置,及時有效控制和撲滅疫情,嚴防重大動物疫病的擴散蔓延。三是要把好畜禽水產品質量安全關。要不斷加強畜禽產地監管、流通監管,嚴格產地檢疫和屠宰檢疫,嚴防病害畜禽產品流入市場;要定期開展畜禽水產品質量專項整治行動,從嚴查處收購、屠宰病死豬和經營、加工病害動物等違法行為,保障全鎮畜禽水產品質量安全。
(六)認真抓好秋冬森林防火工作。當前已進入秋冬季森林防火特防期,加之秋冬季又是農事林事用火的高峰期,野外火源將大量增加,森林火災隱患十分突出。各級各部門要高度重視森林防火工作,超前安排,精心組織,狠抓各項防范措施,有效地控制森林火災的發生,最大限度地減少火災損失,確保森林源和人民群眾生命財產安全。一是要進一步加強組織領導。鎮及指揮部成員單位的主要領導要親自安排、親自部署、親自督查森林防火,形成“主要領導親自抓、分管領導專心抓,責任單位包片抓、業務部門具體抓,橫向到邊、縱向到底”的工作格局。要及時召開“全體干部職工會、村組干部會和戶主會”等三個森林防火工作安排部署會,進一步強化鎮、村、組干部的責任意識,把森林防火工作責任落到實處,確保工作有人抓、有人管,全面負責到底。二是要進一步強化宣傳教育。鎮及相關部門要深入開展森林防火宣傳進社區、進學校、進鄉村、進農戶活動,大力宣傳森林防火知識,充分利用逢圩趕集時機或群眾聚集場所,發放宣傳料,在主要街道和農村集貿市場、村莊、路口懸掛橫幅、張貼標語,在交通要道和村民聚居點設置醒目的森林防火宣傳牌。三是要進一步強化火源管控。要把野外火源管理作為抓好森林防火工作的關鍵環節,制定完善火源管理、群防聯防、巡查巡護、督促檢查、火災處置、火情監測、值班報告等七項制度,鎮、村要組建專門的森林防火巡邏巡查隊,落實巡查的線路及負責區域。四是要進一步加強值班值守。鎮及相關部門在火險高發天氣要嚴格執行24小時值班和主要領導帶班制度,確保信息暢通,火情要按規定渠道上報,嚴禁多頭上報、漏報、謊報、瞞報。
四、主要措施
(一)加強領導,強化宣傳到位。要切實加強組織領導,嚴格實行目標管理責任制,把各項工作任務落到實處。農業技術推廣部門要組織專家和農技人員,深入田間地頭,通過現場觀摩、舉辦培訓班、發放技術料等形式,開展新品種、新技術展示示范,開展主推技術、主推品種、主推機具宣傳培訓,提高秋冬季農業生產的技術到位率和入戶率。要多渠道、多層次、多形式宣傳,營造良好的秋冬季農業工作氛圍,掀起秋冬季農業工作。