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企業燃氣安全應急預案范文1
1.2 編制依據
根據《城鎮燃氣管理條例》、建設部《市政公用事業特許經營管理辦法》、《省燃氣管理條例》及其實施若干規定、《國家突發公共事件總體應急預案》、《省人民政府突發公共事件總體應急預案》等法律、法規和規章編制本預案。
1.3 工作原則
1.統一領導，分工協作。各級政府、各部門在市政府統一領導下，積極履行職責，依法確定應急工作程序，有效處置管道燃氣因各種原因產生必要組織實施臨時管理（接管）的事件。
2.統籌兼顧，協調處置。各級政府部門在市管道燃氣臨時監管應急程序指導下，密切協調，統籌兼顧，服從調配，形成合力，保障重點。
3.依法行政，按章辦事。堅持依法行政，按照法律法規、規章制度，及時做好管道燃氣臨時管理、接管應急，保障國家、集體、個人利益。
1.4 適用范圍
適用于在我市行政區域內管道燃氣特許經營企業，因違法行為、破產，或單方提出解除協議造成的事件。工業企業為生產、生活配套的自用燃氣設施的建設及其運行需要的用氣，不適用本預案，法規另有規定的從其規定。
2 臨時管理、接管規定及形成條件
一、根據《省燃氣管理條例》十七條規定，管道燃氣經營企業有下列行為之一的，設區的市、縣（市）人民政府燃氣行政主管部門報經本級人民政府批準，可以終止特許經營協議，收回特許經營許可證，依照本條例規定重新進行招標等工作，確定新的管道燃氣特許經營企業，并組織實施臨時管理：
(一)轉讓、出租、質押特許經營權的；
(二)轉讓或者違反特許經營協議約定擅自抵押保障供氣的設施、設備的；
(三)存在重大安全隱患且拒不整改的；
(四)擅自停業、歇業的；
(五)法律、法規規定的其他情形。
實施臨時管理期間，被收回特許經營許可證的管道燃氣經營企業應當接受臨時管理，保障正常供氣。
二、根據《市政公用事業特許經營管理辦法》第十八條規定，獲得特許經營權的企業在特許經營期間有下列行為之一的，主管部門應當依法終止特許經營協議，取消其特許經營權，并可以實施臨時接管：
(一)擅自轉讓、出租特許經營權的；
(二)擅自將所經營的財產進行處置或者抵押的；
(三)因管理不善，發生重大質量、生產安全事故的；
(四)擅自停業、歇業，嚴重影響到社會公共利益和安全的；
(五)法律、法規禁止的其他行為。
三、根據《市政公用事業特許經營管理辦法》第十七條規定，獲得特許經營權的企業在協議有效期內單方提出解除協議的，應當提前提出申請，主管部門應當自收到獲得特許經營權的企業申請的3個月內作出答復。在主管部門同意解除協議前，獲得特許經營權的企業必須保證正常的經營與服務。
四、獲得特許經營企業依法申請破產的。在未確定新的特許經營企業前，獲得特許經營權的企業必須保證正常的經營與服務。
3 機構組織與職責
3.1 應急領導機構
成立市管道燃氣臨時管理（接管）應急處置領導小組（以下簡稱市應急處置領導小組），由市政府分管副市長任組長，市政府辦公室分管主任、市建設局局長、市財政局長任副組長，市委宣傳部，市監察局、發改局、經貿局、民政局、市勞動保障局、公安局、消防大隊、安監局、質監局、交通局、工商局、國稅局、地稅局、司法局、物價局、廣電局等部門分管領導主要負責人為成員。領導小組總指揮部設在市政府總值班室。
市應急處置領導小組下設辦公室，辦公室主任由市建設局分管副局長擔任，辦公室成員由市應急處置領導小組成員單位指定專人參與組成。應急辦公室作為日常辦事機構，辦公室設在市建設局。
3.2 工作職責
3.2.1 成員單位工作職責
市應急處置領導小組成員單位要按照本預案應急處置的相應職責，負責組織實施相應的應急處置工作，并制訂應急處置工作方案報市應急領導小組辦公室。
具體工作職責分工：
(1)市建設局：負責事件監控；保證本市居民，重點是市中心城市居民生活用氣；負責需要重新招標，確定新的燃氣企業特許經營方案。
(2)市工商局、國稅局、地稅局：負責清查企業經營的違法行為。
(3)市財政局：負責落實應急救援經費保障，并及時足額撥付到位；負責緊急情況下動用財政資金應急使用；負責組織相關單位進資產保護。
(4)市司法局、監察局：負責政府部門需求的司法服務，行政監察或案件案件查處。
(5)市發改局、經貿局：負責因事件造成需要與國家、省、市發改、商務等部門協調調撥燃氣解決供應緊缺急需調配。
(6)市安監局、質監局、建設局、消防大隊：負責臨時管理（接管）安全生產監管。
(7)市公安局、消防大隊：負責應急的治安保衛、可疑因素的排查和事故防范監控工作，涉及刑事案件處理；負責因管道燃氣引起的消防事故救急處理。
(8)市委宣傳部、市廣電局、市新聞單位：在應急狀態下要加強新聞輿論監督；對突發事件、異常情況的報道要本著有利于社會穩定的原則，堅持新聞的真實性，防止不實報道和炒作；根據市政府辦公室或市應急處置領導小組辦公室的意見事件應急新聞通稿；教育引導城鄉居民正常對待和應對突發事件。
(9)市勞動保障局負責勞務人員權益保障、工傷勞保理培協調工作；
(10)燃氣企業、儲配庫（站）：服從市應急處置領導小組統一指揮和氣源調配，保證因臨時管理（接管）所需供氣。
(11)各鄉鎮政府負責屬地安全保障、事件調查協助工作。
3.2.2 市應急處置辦公室的主要職責
市應急處置領導小組辦公室的主要職責：
(1)負責管道燃氣臨時管理、接管事件信息監控、預警監測、情況收集、預警分析和工作報告；
(2)依據應急事件等級，提出預警方案報市應急處置領導小組審批；
(3)組織聯絡、協調和實施臨時管理，保障重點；
(4)提出應急處置意見，供市應急處置領導小組決策；
(5)負責應急事件情況反映，應急解除，并總結應急處置情況，上報、省相關機構。
4.事件分級
依據管道燃氣經營企業違法違規因素或其它情況造成后果程度，由低至高啟動實施臨時管理（接管）應急預案。管道燃氣臨時管理（接管）應急事件分為三級：Ⅲ級（藍色）、Ⅱ級（橙色）、Ⅰ級（紅色）表示。
(一)Ⅲ級預警（藍色）：指管道燃氣經營企業違法違規行為處于初步狀態，應急領導小組辦公室啟動相應預案即可處置的事件。當發生下列情況時，啟動“藍色”預警：管道燃氣經營企業私自正在與其他企業轉讓、出租、質押特許經營權的；或者正在轉讓或者違反特許經營協議約定擅自抵押保障供氣的設施、設備的；燃氣運行存大重大安全隱患，但還未造成事故。
(二)Ⅱ級預警（橙色）：指違法事實已形成，事件的處置需向分管副市長報告?！妒∪細夤芾項l例》、《市政公用事業特許經營管理辦法》規定情況之一發生時，啟動“橙色”預警。
(三)Ⅰ級預警（紅色）：指違法事實已形成，而且造成燃氣供應和重大公用安全的隱患的需向市政府報告。當下列情況發生時，啟動“紅色”預警：違法企業經營者逃避事實，轉移資產資金，停止經營，相關人員均外逃，公司處于無人經營管理情況狀態，燃氣供應及安全管理處于緊急狀況。
5 應急處置措施
5.1 應急處置原則。
發出藍、橙、紅色應急預警信號后，市應急處置領導小組辦公室及其成員單位自動進入應急響應狀態，并保持日常通訊暢通。進入緊急狀態后，必須按照“統一領導、分級處置，反應及時、措施果斷，加強合作、保障重點”的總原則實施應急處置工作。
5.2 應急處置措施。
1.藍色（Ⅲ級）預警處置措施：市燃氣主管部門立即啟動本級應急處置方案并組織實施。（1）協調組織相關部門組成調查小組介入事件調查；（2）依法責令違法企業整改處理；（3）提出事件處理方案；（4）責令經營企業保障管道燃安全和正常供應。
2.橙色（Ⅱ級）預警處置措施：除采?、蠹夘A警措施外，同時采取以下應急處置措施：（1）召開市應急處置領導小組會議，分管副市長批準實施緊急處置方案，各成員單位啟動應急處置工作；（2）市應急處置領導小組辦公室會同有關部門制訂臨時管理（接管）職責方案，并組織實施；（3）市應急處置領導小組制訂應急處置方案報市政府和市、省相關部門機構。
3.紅色（I級）預警處置措施：除采取II級、Ⅲ級預警措施外，同時采取以下應急處置措施：(1)召開市應急領導小組會議，報市政府批準實施緊急處置方案，各成員單位啟動應急處置工作；(2)制訂應急處置方案報市政府和市、省相關部門機構；(3)在上級政府批準下啟動重新進行招標各項工作。
6.應急結束
應急結束后，根據應急事件等級由市應急處置領導小組提出，市政府決定預警解除，市應急處置領導小組宣布應急解除，并通過新聞媒體解除公告。
7 后期處置
(一)總體評價。
1.市應急處置領導小組在應急解除后做出書面報告報市政府。
2.市應急處置領導小組辦公室負責整理和審查所有書面報告、應急記錄和文件等資料；總結和評價突發事件原因及在應急期間采取的主要行動。
(二)調查報告。
1.管道燃氣臨時管理應急處置事件調查應嚴格遵守《國家突發公共事件總體應急預案》、《省人民政府突發公共事件總體應急預案》、《省燃氣管理條例》的各項規定。
2.事件調查報告應包括下列內容：
(1)調查中查明的事實；
(2)事件原因分析及主要依據；
(3)事件結論；
(4)各種必要的附件；
(5)調查中尚未解決的問題；
(6)經驗、教訓和預防事件再次發生的建議。
(三)法律訴訟。
因管道燃氣經營企業違法行為造成國有資產損失、政府財產損失、人民群眾財產損失或造成重大社會影響的，應依法對經營企業和違法責任人進行法律訴訟及提出賠償。
8 應急保障體系
1.安全隱患處置保障體系。當各級預警啟動時，安全隱患事件的處置在市應急處置領導小組辦公室的組織指導下進行，采取安全保障措施，出現燃氣安全事故時，啟動《市城鎮燃氣安全事故應急預案》。
2.市場供應保障體系。當各級預警啟動時，市場供應事件按《市城鎮燃氣供應應急預案》程序進行。
3.應急控制保障體系。當各級預警啟動時，應向分管副市長報告，事件的處置在市應急處置領導小組的組織指揮下進行，啟動應急控制保障措施：
4.政府處置保障體系。當必須啟動I級預警啟動時，事件的處置在市政府的統一組織領導下進行，并緊急啟動政府救援保障措施：
(1)政府相關部門協助臨時管理；
(2)重新制定招標方案，報各級建設主管部門審批；
(3)重新進行招標，確定新的管道燃氣企業；
企業燃氣安全應急預案范文2
一、工作目標
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，以落實企業安全生產主體責任為核心，以構建安全風險防控和隱患排查治理體系為重點，以提升企業自主安全管理水平為目的，以嚴格執法檢查為手段，通過開展安全生產隱患排查整治專項行動，進一步推動企業強化主體責任意識，全面落實安全生產各項措施，及時排查整治消除事故隱患，將全鎮轄區內16家監管企業進行全覆蓋細致排查，抓好隱患整改。
二、檢查時間和范圍
即日起至3月31日。全鎮所有行業領域、所有生產經營單位。
三、企業自點內容
各類企業要切實落實企業主體責任，自行聘請安全專家全面開展隱患自查活動。重點自查開展從業人員教育培訓、應急演練、隱患排查與風險分級管控、設施設備安全運行、安全用電等方面內容。
四、部門檢點內容
（一）涉氨制冷、粉塵涉爆領域
1.涉氨制冷方面。我鎮有一家，現已停產。重點檢查是否做好停產期間生產設備維護保養；是否設置安全警示標志；是否定期維護保養安全設施設備；是否制定專項應急預案，開展演練；是否開展隱患排查治理。
2.粉塵涉爆方面。我鎮有兩家，生產產品均為飼料，粉塵性質為有機物可燃粉塵。重點檢查危險場所與居民區、員工宿舍、會議室等人員密集場所是否符合安全距離；干式除塵系統是否采取泄爆、隔爆、抑爆等安全防范措施，是否進行定期維護；粉塵沉降室、除塵風道是否符合相關規定；防爆電氣設施設備是否正常使用；是否開展全員教育培訓；是否開展隱患排查治理；是否制定應急預案，開展演練；以及其它方面檢查內容。
（二）危險化學品領域
我鎮有兩家（縣恒源加油站、縣影山加油站），檢點突出冬季?；方洜I過程中各個環節的安全監管，特別是加油、卸油環節是否專人負責、持證上崗；對輸送有毒有害化學物品設備、管道是否進行檢查和維護；防凍防凝、防火防爆、防泄漏、防中毒、防靜電等安全措施是否落實到位；是否開展全員教育培訓；是否開展隱患排查治理；是否制定應急預案，開展演練；以及其它方面檢查內容。
（三）衛生領域
我鎮有29家衛生室，藥店3家，1家醫院。重點檢查醫療廢物安全管理情況；醫療設備安全與特種設備管理與維護保養情況；毒麻精神類藥品使用與管理情況；消防安全管理情況；應急預案制定，開展演練情況；以及其它方面檢查內容。
（四）道路交通領域
重點檢查“兩客一危一貨”車輛是否落實“五不兩確?！保床怀佟⒉怀瑔T、不疲勞駕駛、不接打手機、不關閉動態監控系統、確保戴好安全帶、確保乘客生命安全）措施；是否存在貨運車輛超限超載、非法從事危險化學品運輸等違法違規行為；嚴厲打擊車輛無牌無證、酒駕、醉駕、毒駕、報廢車輛上路行駛，以及其它方面檢查內容。
（五）消防安全領域
我鎮重點檢查企業為凱潤玩具有限公司，產品為毛絨玩具，車間內可燃貨物較多，人員較密集。重點檢查企業消防設施是否完好有效；消防安全主體責任是否落實；用火、用電、用氣是否規范；是否存在違法充裝、使用、銷售液化氣；疏散通道是否堵塞；安全出口是否鎖閉；是否存在違章用火用電，違規設置員工宿舍；是否違規存放易燃易爆物品；防火分隔是否規范；消防設施器材配備是否規范并完好有效；安全疏散是否符合要求；是否存在違章搭建彩鋼板臨時建筑，違規使用易燃可燃材料裝修裝飾等突出問題；以及其它方面檢查內容。
（六）燃氣領域
我鎮重點檢查企業為涵坤飛翔花生食品有限公司，廠內有液化天然氣儲罐一個，設計儲存量為22.23立方米。重點檢查是否開展隱患排查治理；是否建立充裝臺賬；是否對從業人員開展安全教育培訓；是否制定應急預案，并開展演練；廠內儲罐是否定期檢驗；各管線、充裝槍、接卸扣、消防設施設備是否正常使用；以及其它方面檢查內容。
（七）農村氣代煤、電代煤領域
重點檢查10個氣代煤村及1個電代煤村是否開展地下燃氣管道、中低壓燃氣管道、架空敷設的燃氣管道隱患排查治理；燃氣泄漏報警切斷裝置是否安全運行；壁掛爐、燃氣灶、連接軟管等是否使用規范，報警器是否有固定電源并插電使用；是否設置燃氣管線防撞護欄、限高標識、地埋標識等各類警示標識；用戶室內是否存在煤炭爐、煤氣罐等雙氣源雙火源問題；安裝燃氣設施的廚房內是否存在人員就寢居住現象；用戶室內、廚房內是否張貼明白紙；電代煤工程入戶線是否改造并與電表連接；戶內空開、漏保是否安裝到位；專用插座是否安裝在不同房間內；以及其它方面檢查內容。
（八）電力領域
重點檢查是否建立安全生產責任制、安全管理制度和安全操作規程；特種作業人員是否持證上崗；雙重預防體系是否建立并有效運行；是否按照《省安全生產風險管控辦法》要求建立落實風險管控制度；是否制定應急預案，開展演練；是否健全安全教育培訓制度，開展全員安全教育培訓；是否組織開展新員工上崗前三級安全教育培訓；安全監控系統是否正常運行；傳感器安設是否符合規定；是否建立防滅火管理制度，配備消防器材；設施設備是否定期進行維護保養；以及其它方面檢查內容。
（九）社會福利領域
重點檢查鎮敬老院，管道天然氣使用是否規范；用電線路是否老化；是否制定應急預案，開展應急演練；是否配備消防器材；以及其它方面檢查內容。
（十）特種設備領域
我鎮重點檢查企業有四家（惠達爾生物科技有限公司、市沃福蒂飼料有限公司、泰浩生物科技有限公司、鑫財海木業有限公司），四家均有燃氣鍋爐。重點檢查冬季在用鍋爐、壓力容器使用中是否存在違規操作行為；安全規范、操作規范、人員資質、持證上崗、制度落實、安全培訓、現場管理是否存在違法行為；以及其它方面檢查內容。
（十一）商貿領域
我鎮轄區內小作坊等九小場所分布廣，種類多。重點檢查消防用電安全、安全生產培訓、應急預案、應急演練、隱患排查治理、應急值守等情況；以及其它方面檢查內容。
（十二）校車（校園）領域
我鎮有中學1處，完全小學6處，幼兒園9處，校外培訓機構4處。重點檢查是否進行防溜冰防溺水宣傳教育；消防器材是否配備齊全；是否在宿舍樓道內設置應急疏散標示、疏散示意圖；安全出口及疏散通道是否符合要求；是否存在搭建板房；校車跟車記錄是否詳實，是否簽訂校車安全責任書，是否校車駕駛員進行安全培訓；以及其它方面檢查內容。
（十三）一氧化碳中毒防范工作
重點檢查是否嚴格落實防范一氧化碳中毒宣傳教育臺賬化管理；是否逐戶發放居民防范一氧化碳中毒明白紙；村是否進行一氧化碳中毒防范宣傳教育工作。
（十四）水庫管理工作領域
我鎮有水庫11個，其中?。?）型10家，小（1）型1家。重點檢查管理人員是否具備基本的業務知識；是否能識別基本的險情；是否有基本的報警通訊工具；是否有防溜冰、防溺水宣傳提醒標識，是否有人員值守巡查。
（十五）森林防火領域
重點檢查15個重點村、重點部位是否有防火工作宣傳內容；是否實施森林防火網格化管理；是否有防火隊伍巡查并嚴禁火源上山。
其他領域行業主管部門也要同步制定工作方案，開展專項行動。
五、政府督點內容
（一）各村和鎮安委會成員單位工作部署情況。
（二）專項行動工作方案制定情況。
（三）執法檢查情況。
（四）監管企業隱患自查及隱患整改情況。
六、方法步驟
安全生產隱患排查整治專項行動從即日起至2021年3月31日結束，分兩個階段實施。
（一）工作部署及企業自查自改階段（1月14日起至1月20日）。
各村和鎮安委會成員單位要結合本轄區、本行業領域安全生產特點，立即組織研究制定本行業領域專項行動方案，明確工作目標、任務、措施和職責，細化工作標準，層層進行動員部署，全面安排專項整治工作，廣泛宣傳發動，營造輿論氛圍。各類企業要自行聘請安全專家突出重點部位、關鍵位置進行全面隱患徹底自查。針對自查發現的隱患問題，要進行公示，登記隱患自查整改臺賬（見附件1），明確整改時限、責任人，確保隱患問題整改到位。企業隱患自查整改臺賬由鎮應急科匯總后于1月20日前，報縣安委會辦公室。
（二）執法檢查階段（1月21日起至3月31日）。
1.部門執法檢查。各村和鎮安委會成員單位要按照“屬地管理”和“三必須”原則，對照“一鎮一冊”、“一行一冊”監管企業名單，組織檢查人員全面開展執法檢查活動，對各類非法違法生產經營行為，絕不手軟、從嚴處罰，依法嚴格落實處罰、關停、暫扣（吊銷）證照等措施，切實形成高壓嚴管態勢。針對發現的隱患問題，要下達執法檢查文書，登記安全生產隱患排查治理專項行動檢查臺賬（見附件2）。鎮應急科將執法檢查臺賬匯總于3月10日前報縣安委會辦公室；3月31日前，將各村和鎮安委會成員單位工作開展情況匯總形成工作總結，經單位主要負責人簽字蓋章后，報縣安委會辦公室。
2.明查暗訪。鎮安委會組成督導組對各村和鎮安委會成員單位專項行動工作開展情況進行明查暗訪。
七、工作要求
（一）高度重視，切實加強組織領導。開展安全生產隱患排查整治專項行動，是防范事故發生、確保安全生產形勢持續穩定好轉的重大舉措，各村和鎮安委會成員單位和各企業要高度重視，切實加強組織領導，健全工作機制，制定專項行動工作方案，壓實工作責任，確保專項行動收到實效。
（二）認真查改，切實落實企業主體責任。各企業主要負責人要切實履行安全生產第一責任人責任，認真組織開展自查自改，對自查發現的隱患問題，要建立完善隱患排查整治工作臺賬，逐項制定整改方案，嚴格按照“五落實”要求，整改各類隱患問題，確保整改落實到位。
企業燃氣安全應急預案范文3
為貫徹落實國務院安委會辦公室《關于切實做好*年元旦、春節期間安全生產工作的通知》要求，現結合住房和城鄉建設系統實際，就有關事項通知如下：
一、全面落實安全監管責任。今年以來，全國建設系統安全生產形勢總體穩中有降，事故起數和死亡人數與去年同比均有下降，但較大、重大事故仍時有發生，部分地區安全生產形勢依然嚴峻。各地要按照科學發展觀的要求，以對國家和人民群眾高度負責的精神，全面落實安全監管責任，認真查找薄弱環節，強化工作措施，切實做好元旦、春節期間建設系統安全生產、防災減災和應急管理工作，堅決遏制重大生產安全事故的發生。
二、組織開展安全生產大檢查。要按照地方政府的統一部署，在節前開展一次安全生產大檢查。要貫徹落實國務院安委會辦公室《關于認真汲取近期火災事故教訓進一步加強冬季防火工作的通知》要求，把施工現場消防安全作為安全大檢查的重點內容之一。對檢查中發現的安全隱患，要堅決責令安全生產主體責任單位整改；存在重大隱患的，要實行掛牌跟蹤督辦；對拒不整改的，要依法嚴懲。
三、加強冬季建筑施工安全監管。要加強對事故高發的重點地區、重點企業及地鐵工程等重點在建項目的安全監管，繼續加大對非法違法行為的打擊力度，督促、指導建筑施工企業落實安全生產主體責任，認真做好建筑施工安全工作，采取切實有效的冬季施工安全措施，強化對施工現場和作業人員生活區的管理，嚴防火災、爆炸、煤氣中毒、觸電等事故發生。
四、加大燃氣安全監管力度。要加大城鎮燃氣安全監督檢查力度，認真抓好燃氣安全隱患排查和治理工作。要繼續完善城鎮燃氣系統事故快報制度，建立健全城鎮燃氣系統應急救援體系，妥善處置各類燃氣事故。要認真貫徹落實《關于加強非職業性一氧化碳中毒防范工作的通知》，做好防控宣傳教育工作，重點排查地震災區過渡安置房、施工工地等重點部位，采取有效措施消除安全隱患。
五、確保供水、排水和供熱安全。要切實加強城鎮供水水質督查工作，注重原水、制水和輸配水等各個環節的管理，重點加強對原水環節的監控。要特別重視各類化工企業和各類危險化學品泄漏造成的水污染對城鎮供水安全的影響，建立健全飲用水源水質預警機制。各地要落實供水管網冬季防凍措施，細化應急預案，完善應對措施。要采取有效措施確保冬季城市排水和污水處理設施的正常安全運行，并針對可能因斷電造成的影響，制定應對方案。冬季采暖地區要督促供熱企業加強安全生產管理，組織對鍋爐、熱力管井的安全排查，防止發生大面積供暖中斷事故。要落實水、氣、熱等重點部位各項安全防范和處置措施，確保城鎮居民正常生產生活秩序。
六、強化風景名勝區、城市公園的安全管理。要加強對冬季風景名勝區和公園景點的巡查，及時組織人力清掃冰雪路面，做好游樂設施、冰面、路面的安全防范及公園防火工作。要加強節假日期間對園區人員密集場所的安全管理，特別是要加強對舉辦群眾性大型活動的安全管理，防止因擁擠、踩踏等造成人員傷亡。
七、加強城鄉減災防災工作。要加強與氣象、地質等部門的溝通協調，做好災害的預報預警工作。要結合本地區實際，做好應對暴風雪、冰雪災害等極端天氣氣候事件的應急預案，排查整治次生災害隱患。遇有極端氣象災害，要及時啟動應急預案，配合有關部門開展應急搶險工作。要督促房屋產權單位、產權人、使用人和管理單位及時清掃大跨輕型屋蓋積雪，防止坍塌事故。在建工程建設、施工單位要合理安排工期，遇有暴風雪等災害天氣要及時停止戶外作業。要積極開展減災防災及城市安全運行的宣傳教育工作，提高群眾的防災意識，努力減小災害損失。
八、認真做好應急值守工作。要針對冬季天氣、環境特點，做好應急物資、設備、人力的保障工作。要切實加強節假日值班制度，有關領導要親自帶班，確保信息暢通和快速處置，同時嚴格按照事故類別和時限如實上報有關情況。
企業燃氣安全應急預案范文4
一、指導思想
堅持以黨的十七大會議精神為指導，以科學發展觀為統領，圍繞保障北京奧運會成功舉辦和維護我市安全穩定，加強內部管理，認真落實各項安全及突發事件預警制度，排除各類事故苗頭隱患和各類刑事案件，預防和杜絕各類重特大突發性事件的發生，確保我市燃氣供給安全。
二、工作目標
在北京奧運會及殘奧會期間，全面采取超常規工作方式，針對存在安全隱患的重點企業、關鍵部位嚴防死守，杜絕重特大事故發生，嚴厲查處各類違法、違規行為，實現“三個確?！?、”八個嚴禁“的總體工作目標。
（一）“三個確?！?/p>
1．確保排查環節不出紕漏、不留隱患、不留死角、不留空檔；
2．確保不發生有責中毒死亡事故和大面積停氣事故；
3．確保各燃氣企業內部不發生大規模或影響惡劣的上訪案件和鬧事事件。
（二）八個嚴禁
1．嚴禁未履行基本建設程序、擅自施工的新建、改建、擴建燃氣工程項目進行施工作業；
2．嚴禁未經驗收或者驗收不合格的燃氣工程投入使用；
3．嚴禁未經審批及未落實“三統一”要求的燃氣分銷站點從事經營活動；
4．嚴禁臨時燃氣服務站點過夜儲存液化石油氣“重瓶”；
5．嚴禁充裝超期、不合格液化石油氣鋼瓶；
6．嚴禁未簽訂安全運輸合同的運輸單位和個人的車輛進入瓶裝液化石油氣企業生產區；
7．嚴禁瓶裝液化石油氣企業進行夜間作業；
8．嚴禁未經備案的燃氣燃燒器具產品上架銷售。
三、組織領導
為確保各項工作目標的順利實施，成立“奧運期間燃氣安全保衛工作領導小組”。組長由市建委常務副主任曲維嵩、市建委副主任劉清玉、中慶燃氣股份有限公司總經理劉大鯨、天辰燃氣公司總經理楊延榮擔任，副組長由各區、縣（市）政府主管領導、中慶燃氣股份有限公司副經理王海、天辰燃氣公司副總經理由日升、市建委公用事業協調處處長吳敏、市建委燃氣管理辦公室主任陳勝斌擔任，成員為各區、縣（市）燃氣主管部門及各燃氣企業相關人。領導小組下設中慶公司、天辰燃氣公司和各縣（市）辦公室，主管領導負責本區域安全穩定供氣工作，各辦公室都應相應成立安全隱患排查組、重點部位巡查組、設施設備維修組、危險物品監控組、突發事件應急組。綜合協調辦公室設在市建委公用事業處，液化氣管理工作由市建委燃氣管理辦公室負責。
四、具體措施
（一）落實安全管理及工作責任制。各企業要認真傳達國家和省、市的有關要求，及時召開奧運安保專項會議，部署具體工作任務，區分責任，層層簽訂《奧運期間安保責任狀》，確保各項責任的落實。各區、縣（市）燃氣主管部門要實行領導包片制度，有效落實本地區燃氣安全管理及綜合指導工作，要堅持領導責任制、責任追究制、信息通報及矛盾糾紛排查調處制度，集中對影響燃氣行業易發生群體性矛盾的問題進行排查梳理，針對排查出的問題，逐件落實領導責任、穩控人員和化解措施，嚴防和其他嚴重影響社會政治穩定的問題發生。
（二）開展全方位的“地毯式”安全大檢查。在奧運會開幕前各燃氣企業要對燃氣設施進行一次全面徹底的安全大檢查；奧運會舉辦期間，企業所屬各單位的主管領導每天要親自帶隊，對轄區內的重點區域、重要供氣設備設施進行檢查，加強巡視，確保燃氣設施的正常穩定運行。一是加強運行管線的巡查。各燃氣企業要在堅持“四定一?！保ǘㄈ恕⒍〞r、定點、定責任區域、保管網安全）巡線制度的同時，重點做好危舊燃氣管道的檢測、檢修和更新改造工作，加強對重要附屬設施的檢查，確保管網運行良好；同時，對重點區域、重點部位的設備設施進行夜查。特別要加強兩條穿江管線的巡視，嚴防漂管事故發生。二是加強漏氣閥門井的監測。每日對閥門井進行一次檢查，對存在漏氣問題的閥門井進行放散，并對漏氣閥井周邊的“三溝”進行濃度檢測，防止發生火災、爆炸等事故。三是加強調壓站壓力的監測。每日四次對調壓設備運行狀況進行檢查，每小時對壓力變化進行記錄，發現異常，立即報告。四是加強瓶裝液化石油氣企業管理。各瓶裝液化石油氣企業、燃氣分銷站點、燃氣燃燒器具安裝維修企業及經銷單位要向社會作出杜絕各類違法、違規行為的公開承諾，切實加強內部安全管理、值班值宿及應急搶險預案落實工作。嚴禁各瓶裝液化石油氣企業晚20時以后進行充裝，嚴禁充裝超期、不合格鋼瓶，嚴禁未辦理液化石油氣鋼瓶運輸車輛合同備案證的車輛進入生產區，嚴禁載客加裝液化石油氣，嚴禁銷售未經備案的燃氣燃燒器具產品等違法、違規行為。各類問題一經發現立即予以嚴厲處罰，違規企業將停業整頓，違規站點將被取消分銷站點經營資格，且該站點在1年內不準進入我市液化石油氣分銷市場開展經營活動，違法車輛的調查資料和有關物證將移交有關部門進行處罰并記錄在案，違規行為嚴重的將清除瓶裝液化石油氣運輸市場。
（三）加強各類安全隱患的整改和監控。對重點設備設施進行維護，保證設備設施的正常運轉。對有條件整改的隱患立即整改；對暫不具備整改條件的，按有關要求，落實人員、落實責任、落實措施，有效監控，科學防范，確保不出事故。中慶公司要做好已置換區域中未置換戶的聯系與監控工作，要主動與未置換戶所在社區、派出所、物業公司溝通，及時獲取有關信息，爭取早日與未置換戶取得聯系，完成燃氣置換任務，消除安全隱患。
（四）加強重要崗位人員的教育管理和值班、值宿工作。各燃氣企業要對小修、巡調、收費、搶險、施工等重要崗位工作人員進行教育，嚴格落實各項操作規程和規章制度，堅決杜絕“三違”現象發生。自8月5日起至8月24日止，各燃氣企業實行“三級”值班制度，值班人員要嚴格遵守值班的各項規定，全面掌握值班期間的各種情況，對重要的維修要親自到現場解決處理。要層級落實檢查工作責任，確保各項工作記錄完整，有據可查。奧運會期間凡工作記錄不完整的企業，一律停業整頓。
（五）加強燃氣事故應急預案落實及搶險搶修工作。在奧運會開幕前開展模擬事故演練，鍛煉隊伍，提高處理突發事件的能力。要提前備足搶險設備、設施及物資，一旦發生供氣故障，有關單位要迅速反應，如需啟動應急救援預案應立即啟動。各搶修組接到搶險搶修指令后，立即帶全帶齊搶險設備、材料，5分鐘之內出發，采取有效措施，避免事態的擴大。
（六）加強燃氣工程施工安全管理。要制定詳細的安全施工組織方案，落實各項安全措施，完善防暴雨、防坍塌、防滑坡等各項應急預案，確保施工安全。要進一步加強施工會簽，嚴防挖斷管線事故的發生。對燃氣管網附近的施工現場加大監護力度，設專人死看死守，避免人為破壞事故；未履行基本建設程序、擅自施工的新建、改建、擴建燃氣工程項目一律停止施工作業，未經驗收或者驗收不合格的燃氣工程一律不準投入使用。
（七）實行日報、三日工作例會及事故報告等制度。一是實行日報制度。各燃氣企業須在每天16時報送當日安全管理工作情況，中慶公司及天辰公司報市建委公用事業協調處，瓶裝液化石油氣企業報市建委燃氣管理辦公室。二是實行三日工作例會制度。自8月5日起至8月24日止，領導小組辦公室將每隔三日召開一次奧運期間安保工作例會，聽取各單位奧運安保形勢匯報，及時傳達上級對安保工作的要求，分析形勢，制定整改措施。三是嚴格執行事故報告制度，出現問題立即上報，堅決杜絕遲報、瞞報等現象，確保信息及時準確。
（八）加強企業內部管理工作。加強供氣設備設施的安全防護，對重要、關鍵的控制閥門要加裝鎖具，對室外的進戶閥門加裝防護盒；對重要區域的調壓裝置加裝防盜報警裝置；對調壓站、調壓柜、調壓箱的安全防護設施進行修繕，嚴防破壞事件的發生。加強辦公場所的內保管理。進一步落實“四防”責任人制度，嚴格辦公場所進出的登記制度，加強夜班巡查，消防設施、電源、火源及內部人員交通安全等方面的管理。同時，要加強不安定因素的排查和管控，及時掌握員工思想動向，對可能影響安全的各類不安定因素加強分析，對重點上訪群體加強管控，及時預警，化解矛盾，嚴防矛盾激化引發大規模。
五、有關要求
（一）認清形勢，提高認識。奧運會期間的安全穩定工作事關重大，不容半點疏忽。各級領導、各單位及員工要從維護社會穩定、講政治、講大局的高度，認清奧運會期間面臨的嚴峻復雜形勢和做好燃氣供應安全保障工作的極端重要性，堅決克服松懈麻痹思想和僥幸心理，強化措施，突出重點，落實任務目標，確保各項安全管理工作抓緊、抓細、抓實、抓到位，有效遏制重大事故和惡性事件的發生。
（二）加強領導，精心組織。各燃氣企業要對做好安全保衛工作予以高度重視，切實加強對此項工作的領導和組織，進一步健全和完善保障機制，要加強統籌協調和督促檢查，成立領導小組，并結合自身實際擬定工作方案，制定切實可行的應急預案，迅速部署，并貫徹落實到各個崗位。同時要按責任狀要求落實好相關責任，真正形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面，確保奧運會期間的安全穩定。從8月4日至8月24日天然氣置換工作暫停進行，同時，除正常的日常維修外，其它可暫緩進行的生產維修改造一律停止，全力保障此期間的安全穩定供氣。
（三）明確責任，嚴肅紀律。要加強干部、職工的教育，牢固樹立愛崗敬業的精神，奧運期間各單位和機關各部門主要領導及員工要堅守崗位，按照各自分管的業務和責任，嚴格落實各項規章制度，盡職盡責做好本職工作。任何人未經允許不得擅自離崗。同時，對此期間存在，措施采取不利，違反企業相關規定，造成一定影響或嚴重后果的責任人給予從重處理，堅決追究事故責任。
企業燃氣安全應急預案范文5
一、確保完成總量減排指標。今年市政府下達的8個減排項目進展順利。其中4個水治理減排項目計劃投資1062萬元，巨力集團、六合微粉污水處理設施提升改造及中水回用2個工程項目已完成，正在進行設備調試，近期內將發揮減排效益；食品污水處理設施提升改造工程已與施工方簽定合同；新上污水處理設施工程已開始進行土木工程建設。4個大氣治理減排項目計劃投資890萬元，六合微粉、大酒店已完成拆除原有燃煤鍋爐更換燃氣鍋爐，集團、開發區人民醫院原有燃煤鍋爐已拆除，正在更換燃氣鍋爐。
二、做好國家環保模范城市復核驗收工作。國家環保模范城市復核驗收工作是今年環保工作的重中之重，環保分局將《復核工作方案》中明確的任務進一步細化為26大項、138小項，并明確到具體科室具體人員頭上，重點為垃圾處理場和醫療廢物處置中心的現場準備以及轄區內所有企業的“一企一檔”，34家固廢、危廢處置利用的“一廠一檔”，15個綠色學校的“一校一檔”和9個綠色社區的“一區一檔”工作，全力以赴做好創模復核工作。
三、水環境質量持續改善。繼續加大了環境現場監督檢查的力度，嚴肅查處環境違法行為，從源頭上杜絕了污染源的蔓延，今年以來，累計對90余家企業進行現場監督監察，處理環境36件次，下達限期治理3份，立案處罰1起。采用常規檢查與突擊檢查，白天檢查與夜間檢查相結合的辦法，加強全區29套廢水處理設施的運行監管，嚴厲查處擅自停運治理設施、超標排放、偷排偷放等違法排污行為，排放廢水水質達到半島流域標準，嚴格規范污水處理設施運行標準，截止到現在，污水處理設施正常運轉率100％。市政府考核我區的大圩河丁家屋子、白浪河柳疃橋兩個出境斷面水質均穩定達到恢復魚類生長目標。
企業燃氣安全應急預案范文6
（西安市地下鐵道有限責任公司運營分公司，陜西 西安 710016）
【摘 要】經統計，2012年全國共發生各類特種設備事故228起，死亡292人，受傷354人，近幾年特種設備事故雖然得到一定程度的控制，但我國特種設備事故率是工業發達國家的4至6倍，安全形勢仍不容樂觀。對特種設備事故應急預案中一些重點問題進行簡單地探討，目的是為了確保應急預案制定的實用性，更好地運用于實際，從而起到保障人生財產的安全。
關鍵詞 特種設備；應急預案；減少事故；搶救措施
0 前言
為了盡快消除事故，最大程度減少事故造成的損失，國家安全生產法明確規定，對于可能引起群死群傷甚至導致社會災難的生產系統必須制定相應事故應急預案。企業中一旦發生特種設備事故，如果沒有明確的救援體系，其造成的后果將不可想象，現就對特種設備事故應急預案的一些重點問題進行簡單的探討。
1 事故風險分析
1.1 事故發生的可能性
有下列情形之一的，易導致發生特種設備事故：
（1）使用非法生產特種設備的；
（2）超過規定參數范圍使用的；
（3）缺少安全附件、安全保護裝置，或者安全附件、安全保護裝置失靈而繼續使用的；
（4）使用應予以報廢或者經檢驗檢測判為不合格的特種設備的；
（5）使用有明顯故障、異常情況的特種設備，或者使用經責令改正而未予改正的特種設備的；
（6）特種設備發生事故不予報告而繼續使用的。
1.2 事故預防與預警
1.2.1 預防措施
（1）嚴格遵守《特種設備安全法》，對在用特種設備進行經常性日常維護保養并定期開展安全監督檢查。
（2）嚴格執行安全檢查制度，發現有異常情況時及時處理，嚴禁帶故障運行，檢查應做好詳細記錄，嚴格按照規程和作業指導書操作設備。
（3）定期分析在用特種設備安全狀況，制定、完善的事故應急預案，并每年至少組織一次演練；
（4）保證設備登記率達100％、設備定檢率達到100％、隱患整治率達到100％、作業人員持證上崗率達到100％。
1.2.2 預警行動
（1）接到可能導致特種設備事故的信息后，通知有關單位立即采取相應行動預防事故發生，按照預案做好應急準備；必要時，及時報告所在地應急辦和質量技術監督管理局。
（2）各單位根據制定的各類特種設備事故救援預案采取應急措施，做好事故救援準備。
（3）強化特種設備安全知識的宣傳，加強操作人員的培訓。
（4）檢查搶險救援的物資保障和準備工作。
2 預案主要內容
2.1 組織措施
包括應急救援機構名稱、成員單位、負責人及職責分工，應急救援機構及其相互關系。應急救援指揮部一般設總指揮和副總指揮各1名及成員若干名，對于企業來說，總指揮由總經理擔任，應急指揮部下設專家技術組、應急工作組及搶險救援組。
（1）專家技術組組長由企業總工程師擔任，負責為搶險救援等工作提供技術支持，為救援決策提出意見和建議。
（2）應急工作組組長由企業主管安全副經理擔任，根據分工，成立事故調查、保衛警戒、新聞報道、物資保障和善后處理五個應急工作組，負責事故調查、治安保衛、宣傳工作、物資保障和生活安置。
（3）搶險救援組組長由企業主管特種設備副經理擔任，根據特種設備事故造成的損害程度成立各專業應急搶險隊，負責協調指揮各專業搶險隊開展應急救援搶險工作。
2.2 處置程序
2.2.1 信息報送
特種設備事故應急信息應遵守逐級上報原則，同時報所在地安全質量監督局和質量技術監督管理局，報告時間不得超過事故發生后1小時。內容主要包括特種設備事故發生的時間、地點、事故的簡要情況、傷亡人數、初步估計的直接經濟損失和已采取的應急措施等，具體情況有變化時進行續報。
2.2.2 應急指揮
若發生特種設備事故，應根據事故及險情的性質、類別、危害程度、范圍和可控情況，提出具體意見，立即采取響應應急措施，向所在地應急辦和質量技術監督管理局匯報，必要時，請求政府支持。
2.3 應急救援
（1）事發現場工作人員要做好個人防護工作，沿緊急疏散通道脫離現場，不能脫離現場的，尋找安全位置避險。
（2）根據事故發生特種設備的類型、事發區域，確定警戒區，引導現場其他人員或乘客撤離警戒區。
（3）在現場搶救傷員的過程中，正確施救，避免受傷人員加重傷害程度。
（4）參加應急搶險救援的工作人員，應當裝備齊全各種安全防護用品或消防器材、絕緣工具和安全裝備，事發現場應當進行必要的技術處理。
2.4 擴大應急
事故險情擴大，企業沒有能力、無法采取措施組織救援和無力控制事態時，擴大應急，并及時所在地應急辦和質量技術監督管理局匯報，請求支援，必要時，聯系社會應急救援機構（如119、120等）。在政府機構應急救援小組進入之前，積極組織自救。
3 事故處理措施
3.1 先期處置
（1）發生特種設備事故，無論級別高低、規模大小、損傷輕重，應急救援指揮部在及時報告政府的同時，應立即啟用應急預案并組織現有力量立即開展自救，盡快組織搶救傷員，做好自身防護。
（2）判定事故原因和可能造成的危害，采取措施，避免發生次生傷害和事故擴大。
（3）保護事故現場，妥善保存現場相關物件及重要痕跡等各種物證。
3.2 現場處置
（1）發生特種設備事故后，各單位迅速開展現場處置和救援工作，及時判明事件的性質和危害程度。
（2）封鎖事故現場，嚴禁一切無關人員、車輛、物品進入事故危險區域，開辟應急救援人員、車輛及物資進出的安全通道，維持事故現場的社會治安和交通秩序。
（3）根據發生事故的特種設備的技術、結構和工藝特性以及發生事故的類型，迅速開展必要的技術檢驗、監測工作，確認危險物資的類型和特性，制定搶險救援的技術方案，采取特定安全技術措施，及時控制事故擴大，消除事故危害和影響，盡可能防止次生災害的發生。
（4）根據事故的類別、規模和危害程度，設立現場救援的安全工作區域，及時、科學、有序地搶救受害人員或安全轉移，最大可能減少人員傷亡和財產損失。
3.3 各類特種設備事故應急處理措施
（1）特種設備事故導致火災時，按照企業相關火災預案執行。
（2）發生電梯困人后應第一時間申報故障，并安排人員立即趕赴現場，安撫被困人員，并告知被困人員不得擅自扒門，第311等待專業人員救援，以防救援困難增大。
（3）起重設備在作業中易發生觸電、傾覆、履帶吊的墜桿事故以及高處墜落和物體打擊事故，應在事故現場危險區、緩沖區設立警戒線，封鎖交通道口，禁止無關車輛通行，禁止一切無關人員進入。
（4）鍋爐、壓力容器、壓力管道發生爆炸事故后，為防止事故擴大，鍋爐的燃燒剩余應用水熄滅，壓力容器、壓力管道所有閥門應迅速關閉或采取堵漏；對可燃氣體和油類應用沙石或二氧化碳、干粉等滅火器進行滅火，同時設置隔離帶以防火災事故蔓延；對受傷人員立即實行現場救護，傷勢嚴重的立即送往附近醫院救治。
4 事故后期處置
1）事故危害得到控制、受傷人員得到救治、死亡人員移離現場、現場清消無次生事故隱患時為現場已恢復。
2）應對受害、傷亡人員及家屬的安撫、撫恤、理賠、補償并按有關規定執行；發生事故的特種設備，必須經質量監督管理部門檢驗合格后方可重新投入使用；嚴重損毀、無維修價值的，應當予以報廢。
