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安全控制措施和應急預案范文1
關鍵詞：變電檢修；危險點；安全控制
引言
電力事業的突飛猛進，是我國國民經濟飛速發展的一個十分重要的基礎性因素。隨著我國經濟建設和人民群眾生活水平的不斷提高，用電需求日益增加，電力產業發展規模越來越大，電力系統運行活動復雜程度逐漸加深。鑒于電力系統運行的復雜性，為保障電力系統正常運轉，電力供應充足穩定進行，電力企業經常對電網中的變電環節進行檢修維護。明確可能存在的危險點，采取有效措施加以防范，保障變電檢修工作安全順利進行。
1 開展變電檢修危險點分析工作的重要意義
基于電能的巨大破壞力，變電檢修是一項具有很強危險性的特殊工作。檢修現場存在的各類不確定因素給電網設備和檢修人員人身安全帶來巨大威脅。為將這種危險降到最低，必須對就檢修現場進行全面的分析，發現并排除不確定的危險因素，從而降低安全事故發生的幾率，保障檢修人員人身安全和設備運轉安全。變電檢修危險點分析，有利于在檢修工作開始前就能夠對檢修工作中涉及的危險因素有個較為清晰全面的認識，進而做出針對性防范，有利于檢修人員安全意識的提高，防止危險行為的發生。
2 變電檢修危險點分析工作的主要方向
2.1 開展變電檢修危險點分析
首先要對檢修工作現場的環境條件和施工要素中包含的危險點進行分析。以高空作業為例，高空作業的最突出特點是作業位置距離地面很高，一旦發生跌落極易造成重大人身傷害。這也是高空作業的主要危險點。而對于要經常帶電作業的變電檢修來說，帶電工作就是最大的危險點。對于空氣中含有大量有害物質的作業環境，作業人員極易吸入有害物質，損害身體健康，這就是該環境下的危險點。不同環境的危險點各有不同，在進行危險點分析時要注意實事求是、具體問題具體分析，不能一概而論。
2.2 變電檢修工作中往往會涉及很多機械設備
這些設備如果操作不當也會引發安全事故，所以也屬于變電檢修危險點的范圍。上面提到的高空作業，除了人員以外，檢修設備也可能發生高空墜落造成人員或設備的損傷。為盡量避免檢修設備引發的變電檢修安全事故，在開展變電檢修工作時，檢修人員要嚴格遵守各類變電檢修設備使用規范和安全規定，嚴格按照規定的使用方法和步驟進行檢修操作，嚴禁隨意操作和不規范行為發生。
2.3 檢修人員是變電檢修工作中的關鍵性要素
檢修人員的主觀意識對于檢修工作安全性有著至關重要的影響。電力企業要認真做好檢修人員安全生產教育工作，通過各類形式豐富多彩、貼近實際的教育活動，強化檢修人員安全意識，提高檢修人員安全操作水平。要讓檢修人員真正意識到變電檢修安全對于企業和個人的重點意義，實現從“要我安全”到“我要安全”的良性轉變。要加強對檢修人員安全生產的考核、考評工作。對于思想上存在麻痹大意的檢修人員要及時扭轉其認識，樹立正確的變電檢修工作觀，對于安全操作水平不到位的檢修人員要加強培訓。要嚴把檢修人員素質關，對于確實不適合檢修工作的要調離檢修崗位，對于檢修操作考核不合格的嚴禁上崗。只有這樣，才能最大限度地降低安全事故的發生，避免不必要的經濟損失和人身健康危害，順利推進變電檢修，保障電力系統正常運行。
3 變電檢修危險點分析的工作方法
3.1 做好對具體的變電檢修工作特點及檢修工作中存在的各類不安全因素的分析、評價工作
全面考慮檢修工作中的各種因素，并予以安全性評價。在此基礎上，進行安全隱患排查，對檢修工作中可能發生的安全事故進行預測。要充分總結并認真學習之前變電檢修工作所積累下來的豐富經驗，特別要對重點案例進行深入學習，分析事故發生起因、發展和造成影響。以之為鑒，和即將開展的變電檢修工作進行對照，找出相近的地方，完善不足，避免同樣的問題再次發生。
3.2 做好變電檢修技術交底工作
變電運行涉及到的設備種類繁多，數量龐大，每種設備都有各自的特點，使得變電檢修工作非常復雜，技術要求很高。如果檢修人員對工作對象認識不深，信息掌握不全面，那么在實際工作中就極可能引發安全事故。在正式開展檢修工作前，主管單位要組織檢修人員和相關部門召開技術交底會，對檢修現場中設備特點、參數、運行情況等各種因素進行全面細致的交底，確保檢修人員對檢修現場有著全面和準確的認識。此外，召開交底會議的意義還在于對于檢修工作涉及的各類危險采取針對性防范措施，明確檢修人員分工和職責，介紹變電檢修工作流程，規范操作步驟等。
3.3 制定變電檢修應急預案
由于變電檢修工作中存在大量不穩定因素，再周密的防范措施也難以全面覆蓋檢修工作的各個環節，達到絕對安全。因此，變電檢修開展前必須制定變電檢修應急方案，以確保在檢修工作中一旦發生安全事故，能夠立即采用有效措施，將事故造成的負面影響降到最低。應急預案的制定是在變電檢修危險點的分析評價基礎之上的，通過對可能發生的事故的提前預測，制定各類應急措施，并圍繞應急預案組建工作組，如救援組、現場維持組以及后勤保障組等，承擔應急工作中的各類職責，籌集實施應急措施所需的各類資金、人員、設備等資源，以確保應急方案的順利實施。
4 做好變電檢修危險點安全控制管理
4.1 變電檢修要堅持全過程安全管理的原則
通過實施全過程管理，將變電檢修各環節納入統一的管理體系中，制定工作流程，明確每一步的工作任務、目標、方法和措施，特別要明確每一個步驟的人員分工和安全職責。要求每一名工作人員的每一步操作、每一個行為都要嚴格遵守檢修規范，確保檢修工具處于正常狀態。在開展變電檢修時，要對檢修現場的每個細節和變化進行認真、仔細的觀察，確保整個過程都處于監測之下。
4.2 檢修現場安全控制措施
4.2.1 認真做好檢修現場勘察。現場勘察是變電檢修工作順利實施的基礎。通過現場勘察，檢修人員對檢修現場整體情況、具體特點、存在的危險點等有了全面的把握，能夠對現場不安全因素采取針對性措施，強化安全控制。在進行變電檢修現場勘察時，對設備狀態、安全措施等內容要認真、反復地核實，確保檢修對象電源斷開，做好接地措施，并保證接地線接觸良好并連接可靠。
4.2.2 編制規范化檢修作業卡。檢修作業卡是變電檢修工作的重要安全保障措施之一?？ㄆ瑑热莺w檢修現場危險點、安全控制措施等重要內容，同時，檢修作業卡對檢修工作步驟進行了明確與規范。檢修人員在開展檢修工作時，同步填寫檢修卡，可最大限度防止誤操作發生。
4.2.3 嚴格執行審批、審核程序。在變電檢修開始前，檢修人員將相關步驟、方法、措施等資料交管理部門審核，由專業人員確定其安全性、科學性。審核、審批工作完成后，負責人員要予以簽字確認。通過明確責任，可有效提高審核、審批工作的效率和可靠性。
5 結束語
變電檢修是電力系統正常運行的重要日常保障措施，檢修的效率和質量直接關系到電網運轉水平和供電能力。電力企業要高度重視變電檢修重要意義，檢修工作開始前必須對檢修現場和檢修對象進行全面的危險點分析，并在此基礎上制定針對性的安全防范與控制措施。通過規范化、標準化、科學化的管理，確保變電檢修工作安全順利進行，為我國電力事業的健康發展做出保障。
參考文獻
安全控制措施和應急預案范文2
【關鍵詞】建筑；安全；管理
1 安全施工原則
危險因素預防控制是一項復雜的系統工程，涉及整個建設施工過程。在控制過程中，要求對危險因素預防控制突出重點，針對重大危險因素和具有重要影響的關鍵因素，進行重點控制。
1.1 危險因素預防控制的一般原則
1.1.1 立足消除和降低危險，構建系統安全，落實個人防護；
1.1.2 預防為主，防控結合，預案與應急措施聯動機制；
1.1.3 動態跟蹤，重點控制，應變策略。對極不可承受的危險要禁止作業，對重大危險要立即整改，對中度危險要限期整改，對輕度危險要加強監控和保護，對尚可忽略的危險，按照常規進行管理。
危險因素預防控制的一般原則告訴我們，危險因素控制措施依次包括消除危險因素、降低和限制危險、使用個體防護裝置等。在選擇危險控制措施時，優先選用圖中底層的措施，只有下一層的措施不能使用，或受到技術、經濟和管理等實際因素制約時，才選用上一層措施。
1.2 危險因素預防控制的事故預防原則
事故預防可以分為事故發生前的預防及事故發生時的防止和減少事故損失的預防。這是一種發現、識別各種危險因素及其危險性并對其進行消除、控制的手段和措施。其基本目標是采取措施約束、限制危險因素的產生、發展和作用。一般按照以下優先次序進行選擇：根除危險因素；限制和減少危險因素；隔離、屏蔽防止危險因素產生連鎖作用；采用故障安全措施；減少故障及失誤；安全規程；矯正行動。
1.3 應急安全技術和管理措施
當事故發生時，必須及時采取應急安全技術和管理措施，最大限度地減少人員傷亡和事故損失，選擇安全技術和管理措施的原則一般按照以下優先次序進行選擇：隔離危險因素；薄弱環節防控；個體防護措施；避難和救生行為；救援行動。
1.4 建筑施工危險因素預防控制措施的一般方法。
制定安全目標、指標、組建機構、落實人員職責；制定管理方案，包括管理措施和技術措施等；制定程序文件、作業指導書、操作規程、作業規范、管理制度等；加強監督、檢查、測量及測試；對危險作業、危險設備、危險場所，加強運行控制。
2 施工安全控制措施
建筑工程施工安全控制管理對象是整個施工過程的具體危險因素，施工過程的危險因素包括技術工藝因素、材料因素、機械設備因素、環境因素、管理因素等五大類因素，每種因素都包含一定數量的具體危險因素。根據建筑工程的施工過程危險因素預防控制工作可分為：施工準備階段的安全方案制定和初始評審及相關準備工作；工程實體施工全過程（基礎施工階段、主體施工階段、裝飾安裝階段）的危險因素識別分析、預報和定期評價分析、根據評價分析結果采取相應的控制措施；發生事故后的應急管理和緊急救援等不同階段的內容。
2.1 材料因素控制措施
2.1.1 建立安全物質材料和建筑實體材料招投標制度；
2.1.2 建立安全物質材料和建筑實體材料進場復檢制度，確保使用的材料符合國家相關質量安全標準。
2.2 機械設備因素控制措施
2.2.1 選用安全性能較高的機械設備；
2.2.2 指定專人操作危險性較大的機械設備，特殊設備操作人員持證上崗；
2.2.3 定期檢修保養機械設備、及時更換零部件，確保機械設備安全正常運轉。
2.3 技術工藝因素控制措施
2.3.1 在施工組織設計中進行專項安全施工方案設計、采用成熟的施工工藝標準和安全技術標準等。專項安全施工方案應包括內容有：臨時用電安全方案、基坑護坡支護安全方案、腳手架搭拆安全方案、模板支撐體系安全設計方案、高處作業臨邊洞口安全防護方案、建筑構配件吊裝安全方案。
2.3.2 使崗位安全化、操作標準化，根據各個工種所涉及的危險因素和技術工藝特征，編制科學合理的安全操作規程、安全作業指導書，通過專門的培訓教育或崗前的技術交底，使崗位安全操作規程和作業指導書，真正落到實處。施工企業對崗位安全操作規程和作業指導書，要根據施工進度和實際狀況進行定期檢查和修正。
2.4 環境因素控制措施
2.4.1 根據工程項目所在地的地質、地形、氣象條件、周圍環境，科學合理地布置施工現場，保證施工現場安全、整潔、有序；
2.4.2 指定專人接收天氣預報，及時掌握天氣變化趨勢，以便采取對策；
2.4.3 根據工程項目施工組織設計和專項安全施工方案設計的平面布置要求，指定專人對施工現場進行安全性管理。
2.5 管理因素控制措施
2.5.1 加強教育培訓，增強安全意識和自我保護能力。增強各級領導及相關作業人員的安全意識、安全知識和操作技能的掌握程度，對涉及危險因素管理的相關領導和人員進行定期專門的安全教育和培訓。培訓內容包括：危險因素管理的目標和意義；施工項目危險因素的辨識和評價；危險因素觸發條件及控制措施；危險因素管理的日常操作要求和事故應急處理措施等。
2.5.2 建立健全各項危險因素管理的規章制度。在對危險因素進分析的基礎上，有針對性地建立健全各項危險管理的規章制度。其中包括安全生產責任制、重大危險因素控制實施細則、安全操作規程、培訓制度、交替班制度、檢查制度、信息反饋制度、危險作業審批制度、異常情況緊急措施和安全考核獎懲制度等各項管理制度。
2.5.3 明確安全責任，定期安全檢查。對施工中的各個系統層面的危險因素管理確定各級負責人，并明確他們各自應負的具體責任，特別要明確各級單位對歸屬區域的危險因素定期檢查的責任。包括作業人員的每天自查、職能部門定期檢查、企業領導的不定期督察等。
2.6 應急管理措施
雖然我們對施工過程各階段的危險因素進行了有效的控制，但是，具體到每個工程的實際情況，危險因素的狀態和產生的作用是有很大不同的，這就決定了施工危險因素的復雜性。由于種種原因，不可能完全避免安全事故的發生，因此當事故發生時，應急救援是必不可少的。編制安全事故的應急救援預案是做好應急救援工作的前提。建筑施工的應急管理工作一般應按如下步驟展開進行：①根據建筑工程施工常見的六類安全事故結合工程具體情況編制應急預案；②落實應急人員，建立應急組織；③儲備應急物質，布置應急設備；④組織員工進行應急培訓和應急演練。
參考文獻：
安全控制措施和應急預案范文3
【關鍵詞】建筑；安全；管理
1.安全施工原則
危險因素預防控制是一項復雜的系統工程，涉及整個建設施工過程。在控制過程中，要求對危險因素預防控制突出重點，針對重大危險因素和具有重要影響的關鍵因素，進行重點控制。
1.1危險因素預防控制的一般原則
①立足消除和降低危險，構建系統安全，落實個人防護。
②預防為主，防控結合，預案與應急措施聯動機制。
③動態跟蹤，重點控制，應變策略。對極不可承受的危險要禁止作業，對重大危險要立即整改，對中度危險要限期整改，對輕度危險要加強監控和保護，對尚可忽略的危險，按照常規進行管理。
危險因素預防控制的一般原則告訴我們，危險因素控制措施依次包括消除危險因素、降低和限制危險、使用個體防護裝置等。
1.2危險因素預防控制的事故預防原則
事故預防可以分為事故發生前的預防及事故發生時的防止和減少事故損失的預防。這是一種發現、識別各種危險因素及其危險性并對其進行消除、控制的手段和措施。其基本目標是采取措施約束、限制危險因素的產生、發展和作用。一般按照以下優先次序進行選擇：根除危險因素；限制和減少危險因素；隔離、屏蔽防止危險因素產生連鎖作用；采用故障安全措施；減少故障及失誤；安全規程；矯正行動。
1.3應急安全技術和管理措施
當事故發生時，必須及時采取應急安全技術和管理措施，最大限度地減少人員傷亡和事故損失，選擇安全技術和管理措施的原則一般按照以下優先次序進行選擇：隔離危險因素；薄弱環節防控；個體防護措施；避難和救生行為；救援行動。
1.4建筑施工危險因素預防控制措施的一般方法
制定安全目標、指標、組建機構、落實人員職責；制定管理方案，包括管理措施和技術措施等；制定程序文件、作業指導書、操作規程、作業規范、管理制度等；加強監督、檢查、測量及測試；對危險作業、危險設備、危險場所，加強運行控制。
2.施工安全控制措施
建筑工程施工安全控制管理對象是整個施工過程的具體危險因素，施工過程的危險因素包括技術工藝因素、材料因素、機械設備因素、環境因素、管理因素等五大類因素，每種因素都包含一定數量的具體危險因素。根據建筑工程的施工過程危險因素預防控制工作可分為：施工準備階段的安全方案制定和初始評審及相關準備工作；工程實體施工全過程（基礎施工階段、主體施工階段、裝飾安裝階段）的危險因素識別分析、預報和定期評價分析、根據評價分析結果采取相應的控制措施；發生事故后的應急管理和緊急救援等不同階段的內容。
2.1材料因素控制措施
①建立安全物質材料和建筑實體材料招投標制度。
②建立安全物質材料和建筑實體材料進場復檢制度，確保使用的材料符合國家相關質量安全標準。
2.2機械設備因素控制措施
①選用安全性能較高的機械設備。
②指定專人操作危險性較大的機械設備，特殊設備操作人員持證上崗
③定期檢修保養機械設備、及時更換零部件，確保機械設備安全正常運轉。
2.3技術工藝因素控制措施
（1）在施工組織設計中進行專項安全施工方案設計、采用成熟的施工工藝標準和安全技術標準等。專項安全施工方案應包括內容有：臨時用電安全方案、基坑護坡支護安全方案、腳手架搭拆安全方案、模板支撐體系安全設計方案、高處作業臨邊洞口安全防護方案、建筑構配件吊裝安全方案。
（2）使崗位安全化、操作標準化，根據各個工種所涉及的危險因素和技術工藝特征，編制科學合理的安全操作規程、安全作業指導書，通過專門的培訓教育或崗前的技術交底，使崗位安全操作規程和作業指導書，真正落到實處。施工企業對崗位安全操作規程和作業指導書，要根據施工進度和實際狀況進行定期檢查和修正。
2.4環境因素控制措施
①根據工程項目所在地的地質、地形、氣象條件、周圍環境，科學合理地布置施工現場，保證施工現場安全、整潔、有序。
②指定專人接收天氣預報，及時掌握天氣變化趨勢，以便采取對策。
③根據工程項目施工組織設計和專項安全施工方案設計的平面布置要求，指定專人對施工現場進行安全性管理。
2.5管理因素控制措施
（1）加強教育培訓，增強安全意識和自我保護能力。增強各級領導及相關作業人員的安全意識、安全知識和操作技能的掌握程度，對涉及危險因素管理的相關領導和人員進行定期專門的安全教育和培訓。培訓內容包括：危險因素管理的目標和意義；施工項目危險因素的辨識和評價；危險因素觸發條件及控制措施；危險因素管理的日常操作要求和事故應急處理措施等。
（2）建立健全各項危險因素管理的規章制度。在對危險因素進行分析的基礎上，有針對性地建立健全各項危險管理的規章制度。其中包括安全生產責任制、重大危險因素控制實施細則、安全操作規程、培訓制度、交替班制度、檢查制度、信息反饋制度、危險作業審批制度、異常情況緊急措施和安全考核獎懲制度等各項管理制度。
（3）明確安全責任，定期安全檢查。對施工中的各個系統層面的危險因素管理確定各級負責人，并明確他們各自應負的具體責任，特別要明確各級單位對歸屬區域的危險因素定期檢查的責任。包括作業人員的每天自查、職能部門定期檢查、企業領導的不定期督察等。
安全控制措施和應急預案范文4
關鍵詞：電力基建現場安全管理
近幾年來電力企業的基本建設迅速發展，無論是工程建設規模、建設速度、還是建設項目的多樣性都是空前的。雖然一項工程是由決策、設計、施工、竣工驗收等幾個階段形成的，每個階段都對工程的最終產品有著一定的影響，而現場施工階段是形成最終產品質量的重要過程，在這個過程中，影響因素多，涉及面廣，勞動投入大，為此做好現場施工管理工作應是基建工作中的重中之重。在電力基建現場中， 只要有人在， 就會存在安全風險。安全工作的普遍性要求領導及各級管理人員予以高度重視。 加強電力基建現場管理， 實現安全控制體系標準化， 這是企業的較重要的目標。 本文主要針對強化現場安全基礎管理工作進行分析，分別從以下幾方面進行。
一、當前電力建設施工現場存在的不安全因素
調查顯示，我國當前和今后一段時間內電網建設正朝著智能化方向發展，輸、變電正朝著超高壓、特高壓、大容量、交直流、長距離方向發展，各種新工藝、新設備、新材料在建設中將得到廣泛運用。但電力建設施工交叉作業、高空墜落、物體打擊、觸電傷害、機械傷害、灼傷、坍塌等仍將是現場的主要安全隱患。電建施工現場還存在著施工單位多、工種多、立體交叉作業多、臨時設施多、作業面變化大等諸多不利因素，施工單位業務水平參差不齊，施工存在的不確定因素很多，僅從事施工的特殊工種就有架子工、焊工、操作工、起重工、水電工等，是事故易發生的作業場所，屬高危行業。
二、確保電力基建安全的主要措施
2.1逐步加強施工人員的培訓工作
建筑產品是直接由人來完成的，人是直接參與工程施工的組織者、指揮者和操作者。在施工前要審查承包單位的資質，看其是否具有按期完成工程任務并確保工程質量的技術能力及管理水平。現場施工管理要以“人為核心”，以人的工作質量保證工序質量，提高現場施工管理水平。另外，在現場管理中， 安全管理的重要部分就是現場安全教育， 安全管理需要各級人員都要予以重視， 因此， 首先要做好培訓工作， 使得安全意識從全體職工的思想上得以提高，確保安全施工。
2.2加強危險源辨識和風險控制
這個屬于微觀安全管理， 使得安全管理向系統化、 規范化和科學化發展。目前為止， 宏觀上的安全管理已經達到極限，對現場安全管理不十分明顯， 但在電力基建施工現場開展危險辨識，對施工現場危險點預防控制具有很大的作用。 電建施工現場的危險辨識應包括： 常規和非常規的活動；作業場內所有人員的活動；作業場內所有的設施、 設備等。在施工生產中， 充分發動全體員工， 針對施工過程中的每一道施工工序， 每一項操作步驟，認真分析可能存在的危險源和危險點， 并進行風險評價，對其進行分級控制。對危險源的控制是：（1） 在施工作業票、安全技術交底或管理方案中將危險源和危險點及控制措施向施工人員認真講解清楚， 必要時組織職工分析討論， 集中群眾的智慧， 爭取發現新的危險源和危險點， 總結歸納出控制措施。 （2） 施工中安全監護人要認真監督施工人員的行為， 提醒相關注意點。 （3）每個分項工程項目結束后，由項目部召集工程技術人員、現場負責人、 安全監護、 特殊工種等人員對工程施工中危險源和危險點及控制措施進行討論， 總結經驗， 提出不足之處，有待于下一個工程項目進一步提高。
2.3安全技術措施的編制
安全施工的重要保證就是安全施工技術措施。保證安全有效管理的前提是一份完整的技術措施，因此， 編制安全技術措施要根據不同設備、地理位置等因素進行，對技術措施的可行性和有效性進行研究， 使得切實可行的施工方案出爐， 嚴格控制工程項目一切活動的程序化和規范化， 使得作業層便于履行， 從而使得施工過程中的隨意性不斷減少。 安全施工技術措施要和工程項目技術措施同時編制、 同時審核、 同時批準、 同時執行。 原則上講， 安全施工技術措施的編制是誰組織施工誰進行編制，對于專業性較強的配合工種， 由專業配合工種提出相應的單項安全施工技術措施。熟悉所編制的施工項目情況是編制安全施工技術措施人員必不可少的一項工作，這要求編制安全施工技術措施的人員要深入到施工現場， 了解實際情況， 進行系統分析評價， 找出危險源和危險點， 從而使得安全施工技術措施具有較強的針對性。如果在施工過程中出現問題， 應立即停止施工， 待問題解決后方可繼續進行。
2.4 現場應急預案的建立
施工現場編制應急預案的目的，是為了預防和控制在施工作業過程中發生意外情況時，對施工人員的傷害能夠迅速得到響應， 最大限度地減小人員的傷害程度，并在最短時間內得到有組織的緊急救治。在電建施工現場中，制定的主要預案應包括現場人員傷害應急預案、 化學危險品應急預案、 機械設備應急預案、 飲食衛生應急預案等。 應急預案的編寫內容和格式力求規范， 保證應急預案編寫的科學性、 針對性、 有效性、 可操作性。建立應急救援體系， 并成立應急救援領導小組， 配備必要的應急救援器材、 設備， 組織有關部門進行經常性演練、維護、 保養， 保證正常運轉。
2.5做好大型機械設施的管理
（1） 保障機械的保養和維修， 以確保機械的完好率； （2） 保障機械安全保護設施齊全、 可靠，用電、 接地符合安全規程要求，確保安全使用； （3） 加強對機械操作、 指揮管理人員進行培訓； （4） 加強單機安全技術檔案， 搞好狀態識別和標識， 定期檢驗、 鑒定， 做好相關記錄； （5）補充、 完善機械保養、 修理的各項技術標準、 規程、 規范， 堅持有計劃、有針對性地對機械進行定期保養和故障檢修，確保機械設備良好的技術性能和安全狀況。
2.6施工現場文明施工要到位
隨著社會的不斷發展， 施工要不斷地向著文明施工發展。 文明施工是指保持施工場地整潔、 衛生， 施工組織科學， 施工程序合理的一種施工活動。 安全管理制度化、 安全設施標準化、 平面布置條理化、 設備材料堆放定置化、作業行為規范化、 環境影響最小化的實現能夠確保施工現場安全處于受控狀態。
2.7注重施工現場安全健康保護工作
（1）抓工程總體安全施工環境。首先， 施工方案和程序都要在安全文明施工要求的范圍內； 其次， 安全設施要與施工進度同步進行布置， 從而保證安全施工。
（2）抓安全設施標準化。如對以下設施進行安全標準化： 布置高空水平扶手繩、 安全低壓電源、 鋼質腳手架等等。
（3） 加強對安全防護用品的監督。對于在現場發現的不合格安全防護用品全部進行銷毀， 并且定期檢驗安全帶和延長繩。 消除由于安全防護用品帶來的安全風險， 從而確保施工人員的安全。
（4） 保證安全設施資金的投入， 從而確保安全施工能夠順利進行。
三、結束語
綜上所述，要加強電力基建現場管理不僅要逐步提高建設施工現場的管理水平，完善建設施工的安全管理模式，向科學化、系統化邁進，還要依靠集體的智慧，群策群力，才能確保建設施工現場的各項工作安全、有序地進行。
參考文獻
[1]田劍.淺談電力建設施工現場的安全管理及施工質量控制[J].建材與裝飾(中旬刊),2008,(07).
安全控制措施和應急預案范文5
[論文摘要]施工安全事故是人們所不希望發生的一種事件。但在建筑施工過程中卻隱藏著許多可能導致事故發生的危險因素。準確無誤地找出導致事故發生的危險因素（導致事故發生的原因），要先了解與控制可能導致事故發生的危險因素是必要且關鍵的，對保證建筑工程的施工安全（事故不發生）是極其重要的。進行危險因素預防控制的目的，在于保證避免或減少安全事故，使之與安全計劃目標相一致，最終實現建筑工程項目施工的各項預期目標。
一、危險因素預防控制的原則
危險因素預防控制是一項復雜的系統工程，涉及整個建設施工過程。在控制過程中，要求對危險因素預防控制突出重點，針對重大危險因素和具有重要影響的關鍵因素，進行重點控制。
（一）危險因素預防控制的一般原則
1．立足消除和降低危險，構建系統安全，落實個人防護；2．預防為主，防控結合，預案與應急措施聯動機制；3．動態跟蹤，重點控制，應變策略。對極不可承受的危險要禁止作業，對重大危險要立即整改，對中度危險要限期整改，對輕度危險要加強監控和保護，對尚可忽略的危險，按照常規進行管理。
危險因素預防控制的一般原則告訴我們，危險因素控制措施依次包括消除危險因素、降低和限制危險、使用個體防護裝置等。在選擇危險控制措施時，優先選用圖中底層的措施，只有下一層的措施不能使用，或受到技術、經濟和管理等實際因素制約時，才選用上一層措施。
（二）危險因素預防控制的事故預防原則
事故預防可以分為事故發生前的預防及事故發生時的防止和減少事故損失的預防。這是一種發現、識別各種危險因素及其危險性并對其進行消除、控制的手段和措施。其基本目標是采取措施約束、限制危險因素的產生、發展和作用。一般按照以下優先次序進行選擇：根除危險因素；限制和減少危險因素；隔離、屏蔽防止危險因素產生連鎖作用；采用故障安全措施；減少故障及失誤；安全規程；矯正行動。
（三）建筑施工危險因素預防控制措施的一般方法
制定安全目標、指標、組建機構、落實人員職責；制定管理方案，包括管理措施和技術措施等；制定程序文件、作業指導書、操作規程、作業規范、管理制度等；加強監督、檢查、測量及測試；對危險作業、危險設備、危險場所，加強運行控制。
（四）應急安全技術和管理措施
當事故發生時，必須及時采取應急安全技術和管理措施，最大限度地減少人員傷亡和事故損失，選擇安全技術和管理措施的原則一般按照以下優先次序進行選擇：隔離危險因素；薄弱環節防控；個體防護措施；避難和救生行為；救援行動。
二、危險因素控制措施
建筑工程施工安全控制管理對象是整個施工過程的具體危險因素，施工過程的危險因素包括技術工藝因素、材料因素、機械設備因素、環境因素、管理因素等五大類因素，每種因素都包含一定數量的具體危險因素。根據建筑工程的施工過程危險因素預防控制工作可分為：施工準備階段的安全方案制定和初始評審及相關準備工作；工程實體施工全過程（基礎施工階段、主體施工階段、裝飾安裝階段）的危險因素識別分析、預報和定期評價分析、根據評價分析結果采取相應的控制措施；發生事故后的應急管理和緊急救援等不同階段的內容。
（一）技術工藝因素控制措施
1．在施工組織設計中進行專項安全施工方案設計、采用成熟的施工工藝標準和安全技術標準等。專項安全施工方案應包括內容有：臨時用電安全方案、基坑護坡支護安全方案、腳手架搭拆安全方案、模板支撐體系安全設計方案、高處作業臨邊洞口安全防護方案、建筑構配件吊裝安全方案。
2．使崗位安全化、操作標準化，根據各個工種所涉及的危險因素和技術工藝特征，編制科學合理的安全操作規程、安全作業指導書，通過專門的培訓教育或崗前的技術交底，使崗位安全操作規程和作業指導書，真正落到實處。施工企業對崗位安全操作規程和作業指導書，要根據施工進度和實際狀況進行定期檢查和修正。
（二）材料因素控制措施
1．建立安全物質材料和建筑實體材料招投標制度；2．建立安全物質材料和建筑實體材料進場復檢制度，確保使用的材料符合國家相關質量安全標準。
（三）機械設備因素控制措施
1．選用安全性能較高的機械設備；2．指定專人操作危險性較大的機械設備，特殊設備操作人員持證上崗；3．定期檢修保養機械設備、及時更換零部件，確保機械設備安全正常運轉。
（四）環境因素控制措施
1．根據工程項目所在地的地質、地形、氣象條件、周圍環境，科學合理地布置施工現場，保證施工現場安全、整潔、有序；2．指定專人接收天氣預報，及時掌握天氣變化趨勢，以便采取對策；3．根據工程項目施工組織設計和專項安全施工方案設計的平面布置要求，指定專人對施工現場進行安全性管理。
（五）管理因素控制措施
1．建立健全各項危險因素管理的規章制度。在對危險因素進分析的基礎上，有針對性地建立健全各項危險管理的規章制度。其中包括安全生產責任制、重大危險因素控制實施細則、安全操作規程、培訓制度、交替班制度、檢查制度、信息反饋制度、危險作業審批制度、異常情況緊急措施和安全考核獎懲制度等各項管理制度。
2．加強教育培訓，增強安全意識和自我保護能力。增強各級領導及相關作業人員的安全意識、安全知識和操作技能的掌握程度，對涉及危險因素管理的相關領導和人員進行定期專門的安全教育和培訓。培訓內容包括：危險因素管理的目標和意義；施工項目危險因素的辨識和評價；危險因素觸發條件及控制措施；危險因素管理的日常操作要求和事故應急處理措施等。
3．明確安全責任，定期安全檢查。對施工中的各個系統層面的危險因素管理確定各級負責人，并明確他們各自應負的具體責任，特別要明確各級單位對歸屬區域的危險因素定期檢查的責任。包括作業人員的每天自查、職能部門定期檢查、企業領導的不定期督察等。
（六）應急管理措施
雖然我們對施工過程各階段的危險因素進行了有效的控制，但是，具體到每個工程的實際情況，危險因素的狀態和產生的作用是有很大不同的，這就決定了施工危險因素的復雜性。由于種種原因，不可能完全避免安全事故的發生，因此當事故發生時，應急救援是必不可少的。編制安全事故的應急救援預案是做好應急救援工作的前提。建筑施工的應急管理工作一般應按如下步驟展開進行：
1．根據建筑工程施工常見的六類安全事故結合工程具體情況編制應急預案；2．落實應急人員，建立應急組織；3．儲備應急物質，布置應急設備；4．組織員工進行應急培訓和應急演練。
參考文獻：
安全控制措施和應急預案范文6
關鍵詞 應急管理 應急響應 生產與安全 風險成本 持續改進 共享
一、引子
2010年4月9日，中國石油獨山子石化所屬22萬噸/年乙烯裝置發生泄漏（以下簡稱泄漏事故）。
1.事件的發生。當日21∶39分，該裝置可燃氣報警器GE302發出報警信號，該報警器檢測探頭在10-P-454A/B之間。當班的工藝二班運行工程師xx立即通知熱分外操xxx到現場進行確認，xxx到現場發現10-P-454C機封大量泄漏。
2.泄漏設備簡介。10-P-454C為兩端支撐結構四級臥式離心泵，兩端均采用單端面機械密封。該泵于2007年9月投入使用，生產廠家為杭州大路。泵的正常入口壓力1.45 MPaG，正常出口壓力3.2 MPaG。同機型設備共3臺，10-P-454A和B為備用，泄漏發生于在用的C。區域示意圖見圖1。
3.危急情況。泄漏出的混合碳三烴類在現場形成約7 m×6 m×5 m（長寬高）濃霧區域，已形成重大威脅。21∶40分，距離泄漏現場較近的壓縮K501/601機房、氫氣壓縮機房及廢堿預處理區等區域的17個可燃氣報警儀也相繼發出報警信號，可燃氣擴散區域約3 400 m2，東南-西北距離約110 m。
4.如果發生爆炸的后果嚴重程度。（1）現場白霧形成，已經完全超過爆炸下限。（2）泄漏量計算：150 kg丙烯，相當于70 kgTNT。（3）爆炸破壞力：中心點13 m以內建筑物全部摧毀，15 m以內成為致命區，35 m內嚴重燒傷，45 m內門窗玻璃損毀。（4）連環爆炸：管線設備斷裂損壞嚴重，大量碳三組分加入爆炸，鋼構件飛散最遠可達到700 m，該裝置完全損毀，周遍裝置不同程度損毀?？赡芙Y果：災難性事故完全可能。實際結果：由于本裝置當班員工的正確、及時、有效應急響應與處理，避免了一次重特大事故的發生。
二、關于應急
1.安全管理三大項：事故預防，應急處置，調查處理。或者稱之為事前、事中、事后管理。我們美好的愿望是：永遠只做第一項：事故預防。這也是“預防為主”的安全生產宗旨由來。
（1）安全管理要從被動的事中、事后管理，向事先預防轉變，而實現轉變的核心就是基于對“風險”的認識，風險是各類突發事件管理的核心。
（2）突發（突然發生）事件是應急管理研究的對象。突發事件具有：隨機性，突發性，隱蔽性，（高度不確定性）。
（3）上述泄漏事故的應急處理屬于事中管理，其事前、事中、事后的風險評價，哪一項都非常關鍵，我們全部都做到位了嗎？本文后續將深入剖析。
2.應急。是指為應對已經發生或者可能發生的突發事件，在某個地區或一定范圍內，政府或相關企業、機構組織各方力量在一段時間內依據有關法律法規和應急預案采取緊急措施所呈現的狀態。
（1）應急對于突發事件管理的重要作用：充分考慮突發事件的不利后果，消除不利影響，避免災害或嚴重后果的發生。
（2）居安思危，思則有備，有備無患。
（3）應急管理的主要目的――削減風險。
（4）上述泄漏事故后，我們根據車間泄漏處理應急預案和操作卡，發現現場做的遠遠好于寫的，我們希望這樣的經驗能為新員工所有效繼承！并由石化行業同類裝置得到有效共享！
3.應急預案。針對可能發生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。
（1）既然有突發事件，就應該有應急預案。
（2）應急預案是作為應急處置和響應行動時的行動參考。我們平時遇到的最大問題是，這種參考的價值發揮出多少作用？
（3）應急預案又叫應急計劃、應急程序、應急方案。我們有沒有這樣的困惑：預案，形式的東西往往大于可用的內容。
（4）應急預案的作用就是將“無備”轉變為“有備”，“預案不是萬能的，但沒有預案是萬萬不能的”。
（5）企業生產應急預案的主要內容：基本情況、危險目標、應急救援組織機構和人員職責，報警和通訊的聯絡方式，事故（事件）發生后采取的應急措施、人員緊急疏散撤離、危險區的隔離、檢測、搶險救援和控制措施，受傷人員現場救護和醫院救治，應急救援保障（內部保障、外部保障）、預案分級響應條件、事故應急救援關閉程序，應急培訓計劃、演練計劃等。這其中的每一個因素都是應急響應的關鍵。
三、應急響應
我們下面在敘述上述泄漏事故的應急處理過程中，可以比較直觀地得出應急響應過程中值得借鑒的經驗和暴露出的不足。
（一）應急處理過程
1.應急啟動。
（1）值班長張xx，通知急冷外操余x和壓縮外操毛xx攜帶3副全面罩趕到現場 （MSDS）。
（2）分離班長王xx在對講機里聽到熱分外操的呼叫后，立即沖到外操間拿了3個銅F扳手也趕到現場。
（3）主控室運行工程師史xx立即啟動物料泄漏應急程序，通知調度、車間值班干部及車間領導。
（4）通知各奔赴現場的處理人員立即關閉手機。
2.應急處理。
（1）21∶41，張x、張xx、史xx等人立即停泄漏泵，啟動離泄漏泵較遠的備用泵10-P-454A。
（2） 21∶43，值班干部陳x趕到現場，與張x、王xx將消防炮（P-146）打開，并從消防炮（P-146和P-144處）分別接兩股消防水從空中對泄漏物料進行稀釋，同時接氮氣膠管進行保護。
（3）21∶43，張xx、史xx、余x和毛xx在佩戴全面罩做好個人防護的情況下開始關10-P-454C的進出口閥。
（4）21∶56，徹底隔離10-P-454C。
（5） 21∶57，史xx開始倒空泵內殘余物料。
（6） 22∶10，泵體倒空泄壓完畢，泄漏停止。
3.后續處理。
（1） 10-P-454C驅動電機斷電.
（2）接氮氣膠管對10-P-454C泵體向火炬進行吹掃置換。
（3）2010-04-10早晨將10-P-454C泵盲板隔離。
（4）當日該泵進行檢修。
（二）應急處理過程值得共享的經驗
1.應急處理反應迅速。
2.進入現場關閉手機。
3.使用銅質防爆工具。
4.在充分做好自身防護的情況下搶險。
5.采用工藝隔離、消防水噴淋、氮氣保護等多重手段降低事故擴大的風險。
可以看出，以上各因素都成為避免本次事件演變為重特大災難性事故的關鍵，非常值得共享。本文重點剖析這次應急響應過程的不足，為亡羊補牢、前車之鑒之作用。
（三）應急響應過程中的缺陷和短板的分析與思考
1.該裝置有454A、B、C三臺泵，兩備一開，為何從2007年開始一直在運行C泵？其他裝置還有這樣長期一臺泵運轉、且備用泵長期不用的現象嗎？目前在該企業找不到與此相關的管理規定，那么我們是如何管理和有效的監測使其受控呢？從裝置管理、設備管理方面看，制度覆蓋不全面。
2.2010年1月26日已經發現該泵機封泄漏并檢修，檢修質量過關嗎？檢修后如何驗收的？1月26日的檢修有適用的規范嗎？檢修過程質量控制按照規范或規程嚴格執行了嗎？為何沒有詳細分析泄漏的原因，而是僅僅糾正？質量過程控制與分析評價沒有做到位。
3.機械密封配件是合格的嗎？經過嚴格檢驗或驗收了嗎？機械密封配件沒有使用期限嗎？我們按照使用期限采取預防性維修更換措施了嗎？機械密封配件有廠家準確的技術說明書嗎？說明書規定正常使用期限了嗎？我們向廠家索取說明書或期限指標了嗎？廠家提供的技術資料信息中關于泵機械密封泄漏大及壽命短的原因共計10條，而在事后查閱該裝置的操作規程中只有4條。對技術資料的消化和吸收做到位了嗎？這樣沒有任何預防措施的關鍵泵組為何使用單機械密封？為何不使用雙密封？其他在用泵該不該整改類似問題？其實，一個密封的問題，暴露出我們在質量與安全控制過程中的密度、深度還遠遠不夠。
4.第一次發出報警信號應是21∶36∶48，為什么我們不相信報警信號？我們的現場報警系統到底存在哪些問題？ 報警后人員現場確認及處理為何不戴空氣呼吸器而僅使用面罩，使用面罩的風險確認過嗎？現場應急處理時為何未及時通知該生產裝置全體在崗員工，為什么未采取警戒？隨著應急的啟動，大量機動車輛駛入裝置現場，安全嗎？符合安全防護的距離要求嗎？應急響應的現實操作與書面預案的脫節暴露無疑。
5.停泵后關閉入口閥時發現該閥卡澀難以操作，該閥是如何維護的？平?；虼饲盀槭裁礇]發現？消防水龍帶尺寸不吻合，接不上，難道不能在日常檢查中發現并解決嗎？關鍵應急設備的日常維護與保養又是一個短板。
6.用氮氣保護了什么？用消防水和氮氣稀釋蒸汽云是最恰當的么？有無更好辦法？應急預案的制定與實施過程中技術要素評價不全面、不到位。
7.我們長期讓法規逼著走，僅追求滿足法規要求這一最低標準，為什么不能對類似于該泄漏泵這種沒有預防性措施只有應急措施的部位提高裝備標準呢？建設或配置時又是如何來確保質量的呢？有完整的QA系統嗎？本質安全沒有落到實處。
8.如果當天不是輕微東南風而是西北風，進出裝置的警戒、與周圍裝置的溝通是不是就更為重要和關鍵呢？當時為什么不停工？生產和安全的關系擺正了嗎？目前在各企業，依然存在生產重于安全，安全服從于生產的現象。應急預案的實施再次檢驗了安全理念的樹立的極端重要性。
9.依據該物質MSDS提供的泄漏應急處置：迅速撤離泄漏污染區人員至上風處，并進行隔離，嚴格限制出入。切斷火源。建議應急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿防靜電工作服。盡可能切斷泄漏源。用工業覆蓋層或吸附/ 吸收劑蓋住泄漏點附近的下水道等地方。我們不符合規范以及不按照規范進行處置和操作的地方還有多少？ 如何去管理和完善？應急響應過后的反思和分析評價與預案的制定、實施過程同等重要。
（四）反思
1.本次事件從某種意義上講，風險成本的估算怎么樣去計算都不為過，但是我們事后做過風險成本的估算了嗎？我們共享做得如何？
2.這起事故的最嚴重后果會到什么程度？
3.究竟是那些因素導致此事件發生的？
4.這些因素和當事企業在運行的HSE管理體系有哪些關聯？
5.到底誰該為此事負責？
6.我們已經幸運了很長時間，還能持續多久？
7.如何避免類似事故的再次發生？
四、結論
我們希望消防隊的車輛永遠不要出動，我們希望準備的急救箱里的藥品全部過期，我們希望投保之后永遠不要報救急，我們希望應急救援方案永遠塵封……從事件過程，我們可以認識到高風險的石化企業發生應急事件時，及時、有效響應的重要性，更能從響應過程中和事后的分析與思考中，不斷優化應急預案，達到持續改進。
參考文獻
