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會計核算監督范文1
【關鍵詞】事中監督;會計核算;高等學校
會計監督和會計核算是會計的兩大基本職能。二者在實施過程中,時間上的重疊部分即為內部監督的事中監督。會計事中監督是對正在進行中的會計業務采取科學的方法和手段,控制問題,糾正偏差,保證經濟活動按照計劃執行,達到預定目標。會計核算過程中加強會計事中監督,可達到事半功倍的效果。高校會計核算過程中,應加強會計事中監督管理,通過保證會計核算程序理性,提高會計信息質量。
一、明晰高校會計環境,注重內部會計監督
“經濟越發展,會計越重要?！鄙鐣髁x市場經濟的巨大成就是高校會計所處的經濟環境。2000年開始施行的新修訂的《會計法》、《會計基礎工作規范》、《高等學校財務制度》、《高等學校會計制度(試
行)》、《支付結算管理辦法》、《事業單位國有資產管理暫行辦法》、《招標投標法》、《政府采購法》及有關部門頒布的財務管理和會計核算規定,構成了高校會計所處的法律環境。高校擴招政策實施以來,經濟規模增長迅速,社會關注度提高;資金來源渠道增多,包括銀行貸款的基建資金、接受捐贈的基建資金和獎學金、企業提供的科研經費或后勤設施投資;學生在企業、社區或農村完成實踐教學課程。這些構成了高校會計所處的社會環境。外部會計環境趨于復雜,利益相關者管理越來越現實,對高校會計信息質量的要求更高。
外部會計環境約束了高校所有的經濟活動,內部會計環境直接約束了高校的會計活動。經過上一輪的本科教學水平評估,參評高校都建立了一套本單位的財務管理制度,制作成《財務制度匯編》,將外部會計環境轉化成可操作的內部會計環境。單位人事政策和組織機構決定的會計人員地位和獨立程度、內部審計機構和審計制度的建立及正常運轉是內部會計環境的重要組成部分。內部會計環境影響財經法律法規的執行力度,決定了高校會計信息的生成質量。
《會計法》要求“各單位應當建立、健全本單位內部會計監督制度”。財政部于2001年陸續《內部會計控制規范》,要求“建立適合本單位業務特點和管理要求的內部會計控制制度,并組織實施”。高校沒有健全的內部會計控制制度和內部審計機制,單位經濟活動和會計工作將會處于內部會計控制無力狀態。會計人員是高校會計信息質量保證的關鍵環節,注重內部會計監督才能提高會計核算水平,保證會計信息源的質量。
二、明晰高校會計核算風險,加強事中監督
會計監督在時間上分為事前監督、事中監督和事后監督。單位內部會計監督進行事中監督及時性強、效率更高,加強事中監督是提高單位內部會計監督水平的有效途徑。會計核算風險更加要求會計人員加強會計核算的事中監督。
會計風險是會計信息失真的可能性,具有客觀性,存在于會計工作的各個環節。會計核算風險是會計人員直接、經常面對的風險。高校財務活動日益復雜,特別是面臨行騙、假發票、虛開發票等社會環境,高校會計核算風險防范須不斷加強。高校會計核算風險如原始票據不規范,經濟業務活動審批不符合規定,經費審批越權,招投標手續、政府采購手續及固定資產管理手續不完備,結算方式不符合規定,款項支付錯誤甚至重復等等,不僅會造成會計信息失真,還可能造成、國有資產流失等嚴重違法行為。
高校會計核算風險普遍存在于會計核算環節,危害性很大。高校會計核算風險控制要嚴格執行財經法律法規和內部規章制度,保證會計信息質量的要求。在會計核算過程中加強事中監督,是控制高校會計核算風險的有效途徑。
三、高校會計核算事中監督體系
會計信息生成與披露的過程理性,是會計信息真實的保證。會計核算是會計信息的生成過程,事中監督是保證這種過程達到理性的有效手段。高校會計核算的事中監督是對經濟業務基本完成后在報銷付款環節的監督,是財務部門可以控制并有效實施的一種單位內部會計監督。
(一)事中監督主體
事中監督主體必然是財務部門內的財務人員,可以分為三個環節:審核原始憑證并制作記賬憑證的會計人員,復核人員(記賬憑證復核和出納復核),記賬人員。記賬憑證制作是會計信息進入系統的入口,記賬憑證制作人員是事中監督最為關鍵的主體,是事中監督質量和有效性的決定者。
(二)事中監督內容
事中監督內容就是上述的會計核算風險控制點。實務中,高校根據財經法律法規及有關財經規定,制定本單位執行的財務管理制度。一般情況下,財務人員事中監督的內容就是將上述會計核算風險控制點與財務管理制度進行匹配,審核原始憑證的合法合規性、業務審批及財務審批等報銷程序的合理性。其匹配度越高,風險越小。
經濟業務列支的經費是否屬于預算項目開支范圍也是事中監督的重要內容。預算管理是財務管理的核心,會計核算過程在較大程度上就是預算執行過程。會計核算過程中對預算項目開支范圍的監督是提高預算管理質量和財務管理水平的有效途徑。
(三)事中監督實施
單位內部會計控制措施大多集中在財務報銷付款環節最終執行完成。會計核算的事中監督既是單位內部會計控制措施有效實施的關鍵環節,也是會計信息生成的入口環節。事中監督的執行程度和水平集中體現了單位內部會計監督的效率和水平。
當前,高?；旧隙冀⒘顺墒斓臅嬰娝慊钟蚓W絡,為會計核算實施事中監督提供了便利的條件。會計核算系統的項目管理子系統可以通過項目控制模型規范支出科目的選用,通過禁止項目額度超支和設置警示額度監督預算執行進度,通過項目支出明細分析報表監督項目支出范圍的合理性。會計核算系統的往來管理子系統可以監督往來款清理進度,以防公款的占用或挪用。雖然會計核算計算機系統對會計事項和會計人員能進行實時監督,但事中監督的實施更多地需要財務人員的職業判斷。
記賬憑證制作人員對原始憑證的審核監督負責,是會計核算事中監督實施的第一責任人。他們要按《會計基礎工作規范》的要求審核監督原始憑證的合法合規性,防止假發票、虛開發票及虛構經濟業務;按《內部會計控制規范》的要求審核監督業務審批手續的完備性(包括招投標程序及審批手續和政府采購程序及審批手
續)、財務審批手續的完備性(如支付款項的資金審批手續);按《事業單位國有資產管理暫行辦法》審核監督資產管理手續的完備性,防止國有資產流失;按《支付結算管理辦法》審核監督支付結算方式的合法合規性,防止套取現金;按學?！赌甓染C合財務預算》審核列支經費是否符合預算項目開支范圍及預算執行進度,防止突擊花錢和現金流風險。
內部復核稽查人員對記賬憑證的審核監督負責,是會計核算事中監督實施中對記賬憑證制作人員的監督。主要監督記賬憑證制作人員履行內部會計監督職責的情況及會計核算中的錯漏事項。出納復核側重于對金額及支付結算方式的監督。
記賬結賬人員是手工會計環境中登記賬簿的人,對記賬的憑證會有一次自動的復核檢查,也是實施事中監督的有效環節。在會計電算化環境中,日清月結的記賬結賬(登記賬簿)環節仍有事中監督的功能,但因計算機操作太方便而使事中監督的有效性大打折扣。每日記賬結賬之前,檔案管理人員對紙質會計憑證與電子會計憑證一致性的檢查,也有類似的事中監督作用。
報銷流程設計對實施會計核算的事中監督有較大的影響。按原始憑證審核、制作記賬憑證、記賬憑證復核、出納復核、支付結算、記賬憑證歸檔的順序的報銷流程可起到上述的事中監督作用。在實務中,支付結算也有可能在制作記賬憑證之前完成。這時,仍然需要制作記賬憑證會計人員事前審核原始憑證并簽字蓋章,以保證事中監督的有效實施。
四、高校會計核算事中監督難點分析
(一)事中監督與經濟業務真實性的問題
會計人員無法核實所有經濟業務的真實性,《會計法》規定會計人員“對不真實、不合法的原始憑證有權不予接受”。但真實合法的原始憑證并不能保證經濟業務的真實性。會計人員通過原始憑證內容和已有會計數據進行邏輯審核和職業判斷,可以發現一些經濟業務的真實性問題。比如預算指標為1 000元的教研項目,列支700元的復印紙,這種業務的真實性是較容易判斷的。對這種原始憑證規范、報銷程序理性但經濟業務真實性有問題的情況,會計人員如何實施有效的事中監督?實務中,會計人員只能及時向領導請示匯報。如果領導批準報銷,那么會計人員對這種業務的事中監督有效性會大大降低。
(二)事中監督與提高會計服務質量的矛盾
要提高會計服務質量,會計人員勢必盡量滿足經濟業務報銷的要求;加強事中監督,會計人員必須糾正票據的不規范性和報銷程序的不合理性。二者明顯是矛盾的。會計服務是會計職業道德規范的范疇,會計監督是會計法律法規的要求。因此,加強事中監督是基礎,是首要原則,提高會計服務質量要為提高事中監督效率服務。
對預算項目開支范圍和預算執行進度的事中監督,會計人員可以通過提高會計服務質量來提高事中監督的效率。會計人員采取項目經費預算執行情況反饋、借款催報、項目經費收支報表等方式,主動向業務部門提供會計服務及信息溝通。這樣既可減輕會計核算的事中監督壓力,又可提高財務人員對學校發展及管理的參與度。
(三)事中監督與新業務新情況
會計核算的事中監督就是評價會計核算事項與已有財務管理制度的匹配性。制度安排都具有一定的局限性,經濟發展必然會出現制度未能安排的新業務和新情況。會計人員及時將新業務新情況報告給制度制定者或有權修改者,并得到有效的反饋,就是對新業務新情況實施的有效的事中監督。
會計核算和會計監督都是會計人員的職責。會計人員在會計核算過程中加強會計監督,是通過強調程序理性來提高會計信息質量的過程。高校會計人員在對教育經費核算過程中加強事中監督,既是提高會計信息質量的要求,也是防范會計風險和財務風險的要求,對提高教育經費使用效益更具有重要的現實意義。
【主要參考文獻】
[1] 孫朝霞,王輝.從程序理性看會計信息的真實性[J].財會通訊(學術),2005(11):118-121.
[2] 燕孝蘭,聶萬旗.會計環境對會計職業道德的影響[J].財政監督,2008(2):37-38.
[3] 朱愛麗.高校會計核算風險的防范與控制[J].會計之友,2007(3中):54.
[4] 胡迎霞.淺議企業內部控制――從單位內部會計監督的執行層面解析[J].消費導刊,2008(2):94.
會計核算監督范文2
關鍵詞：事中監督；會計核算；高等學校
中圖分類號：G71 文獻標識碼：A
文章編號：1009-0118（2012）07-0148-02
會計核算和會計監督是會計的兩大基本職能。為確保會計核算資料的真實性與正確性，必須進行會計監督。會計監督既有事前監督，事中監督，也有事后監督，而會計事中監督是對正在進行中的會計業務采取科學的方法和手段,控制問題,糾正偏差,保證經濟活動按照計劃執行,達到預定目標，可達到事半功倍的效果。
一、明晰高校會計環境,注重內部會計監督
“經濟越發展,會計越重要。”社會主義市場經濟的巨大成就是高校會計所處的經濟環境。2000年開始施行的新修訂的《會計法》、《會計基礎工作規范》、《高等學校財務制度》、《高等學校會計制度(試行)》、《支付結算管理辦法》、《事業單位國有資產管理暫行辦法》、《招標投標法》、《政府采購法》及有關部門頒布的財務管理和會計核算規定,構成了高校會計所處的法律環境。高校擴招政策實施以來,經濟規模增長迅速,社會關注度提高;資金來源渠道增多,包括銀行貸款的基建資金、接受捐贈的基建資金和獎學金、企業提供的科研經費或后勤設施投資;學生在企業、社區或農村完成實踐教學課程。這些構成了高校會計所處的社會環境。外部會計環境趨于復雜,利益相關者管理越來越現實,對高校會計信息質量的要求更高。
外部會計環境約束了高校所有的經濟活動,內部會計環境直接約束了高校的會計活動。單位人事政策和組織機構決定的會計人員地位和獨立程度、內部審計機構和審計制度的建立及正常運轉是內部會計環境的重要組成部分。內部會計環境影響財經法律法規的執行力度,決定了高校會計信息的生成質量。
《會計法》要求“各單位應當建立、健全本單位內部會計監督制度”。財政部于2001年陸續《內部會計控制規范》,要求“建立適合本單位業務特點和管理要求的內部會計控制制度,并組織實施”。高校沒有健全的內部會計控制制度和內部審計機制,單位經濟活動和會計工作將會處于內部會計控制無力狀態。會計人員是高校會計信息質量保證的關鍵環節,注重內部會計監督才能提高會計核算水平,保證會計信息源的質量。
二、明晰高校會計核算風險,加強事中監督
會計監督在時間上分為事前監督、事中監督和事后監督。單位內部會計監督進行事中監督及時性強、效率更高,加強事中監督是提高單位內部會計監督水平的有效途徑。會計核算風險更加要求會計人員加強會計核算的事中監督。
會計風險是會計信息失真的可能性,具有客觀性,存在于會計工作的各個環節。會計核算風險是會計人員直接、經常面對的風險。高校財務活動日益復雜,特別是面臨行騙、假發票、虛開發票等社會環境,高校會計核算風險防范須不斷加強。高校會計核算風險如原始票據不規范,經濟業務活動審批不符合規定,經費審批越權,招投標手續、政府采購手續及固定資產管理手續不完備,結算方式不符合規定,款項支付錯誤甚至重復等等,不僅會造成會計信息失真,還可能造成、國有資產流失等嚴重違法行為。
高校會計核算風險普遍存在于會計核算環節,危害性很大。高校會計核算風險控制要嚴格執行財經法律法規和內部規章制度,保證會計信息質量的要求。在會計核算過程中加強事中監督,是控制高校會計核算風險的有效途徑。
三、高校會計核算事中監督體系
(一)事中監督主體
事中監督主體必然是財務部門內的財務人員,可以分為三個環節:審核原始憑證并制作記賬憑證的會計人員,復核人員(記賬憑證復核和出納復核),記賬人員。記賬憑證制作是會計信息進入系統的入口,記賬憑證制作人員是事中監督最為關鍵的主體,是事中監督質量和有效性的決定者。
(二)事中監督內容
事中監督內容就是會計核算風險控制點。實務中,高校根據財經法律法規及有關財經規定,制定本單位執行的財務管理制度。一般情況下,財務人員事中監督的內容就是將會計核算風險控制點與財務管理制度進行匹配,審核原始憑證的合法合規性、業務審批及財務審批等報銷程序的合理性。其匹配度越高,風險越小。經濟業務列支的經費是否屬于預算項目開支范圍也是事中監督的重要內容。預算管理是財務管理的核心,會計核算過程在較大程度上就是預算執行過程。會計核算過程中對預算項目開支范圍的監督是提高預算管理質量和財務管理水平的有效途徑。
(三)事中監督實施
單位內部會計控制措施大多集中在財務報銷付款環節最終執行完成。會計核算的事中監督既是單位內部會計控制措施有效實施的關鍵環節,也是會計信息生成的入口環節。事中監督的執行程度和水平集中體現了單位內部會計監督的效率和水平。
會計核算監督范文3
關鍵詞：風險 會計監督 會計核算 控制
中圖分類號：F233 文獻標識碼：A
文章編號：1004-4914（2012）10-163-02
一、企業會計人員面臨的風險
1.會計監督職能所面臨的風險。會計監督是企業基層會計的基本職能之一，是我國經濟監督體系的重要組成部分，是進行會計基層工作、會計核算的前提?！稌嫹ā芬幎ǜ鲉挝粦斀ⅰ⒔∪締挝粌炔繒嫳O督制度。企業內部會計監督制度，是保證企業經營活動符合國家法律、法規和內部規章制度的要求，實現企業資產的安全完整，提高經營管理效率、防止舞弊、控制風險等目的，而在企業內部采取的一系列相互聯系、相互制約的制度和方法。
企業內部會計監督面臨的風險主要有：（1）企業內部會計監督制度不健全、原則性規定不完整；（2）執行企業內部會計監督制度的基本內容和要求不嚴；（3）單位人員在企業內部會計監督中的職責和權限不明確。以上行為都可能給企業帶來經濟上的風險，承擔經濟上的損失。要實現對此風險的控制，就必須完善制度，辦事人員嚴格執行，會計人員嚴格把關。
會計監督作為企業內部經營管理的一種自我約束機制，會計人員應通過提供分析、評價、建議和對經濟活動的恰當評論幫助所有管理人員有效地履行他們的責任，才能真正起到會計監督的作用，會計人員控制會計監督過程中出現的風險，具體表現有：（1）在遇到違反《會計法》和會計規范、企業相關規定的會計事項時，不拒絕辦理，或者按照職權不加以糾正。（2）在發現會計賬簿記錄與實物款項及有關資料不相符時，未按照國家統一的會計制度的規定進行處理；無權處理時，或未立即向單位負責人報告，請求查明原因，做出處理。
作為一名合格的會計人員，要求他們熟悉會計業務及相關法律制度，對會計事項是否合法有比較清楚的判斷，在處理會計業務過程中應嚴格把關，實行過程中的監督，有效地防范風險，才能實現內部會計監督制度的目標，保證會計記錄的可靠性和財務報告所提供會計信息的真實性，保證單位各項經濟活動在法律法規允許的范圍內進行，實現企業的戰略目標。
2.會計核算職能所面臨的風險。會計核算同樣是會計基本職能之一，是會計工作的核心內容。主要是對生產經營活動或預算執行過程及其結果進行連續、系統、全面地記錄、計算、分析，定期編制并提供財務會計報告和其他一系列內部管理所需的會計資料，為經營決策和宏觀經濟管理提供依據的一項日常的基層性的工作。會計核算的有效性必須是建立在嚴格遵守國家的各項法律和法規的基礎之上，也就是說會計工作要求會計核算必須是建立在嚴格的會計監督之上的專業性的核算，若會計人員不嚴格執行會計監督職能，其會計核算也就失去了存在的意義。會計核算沒有嚴格的會計監督作保障，即在會計核算過程中不嚴格的遵守各項法律法規及有關規定，那就是違背職業道德，對企業不負責任，為企業帶來經濟上、名譽上的損失。
會計核算的風險主要取決于：(1)取得資料內容的完整性、數字的真實性；(2)應用會計核算方法的準確性；會計政策、會計估計應用的正確性和延續性；(3)會計操作過程的合規性、合法性；重大交易和事項的處理是否按規定的權限和程序進行審批；(4)會計報表、會計資料是否合法、真實、完整和有效利用等。會計基礎工作中的風險，有很大一部分出現在會計核算這一環節，會計核算的最終結果反應于財務報告，因此：（1）編制財務報告違反會計法律法規和國家統一的會計準則制度，可能導致企業承擔法律責任和經濟責任、聲譽受損。（2）提供虛假財務報告，誤導財務報告使用者，造成決策失誤，干擾市場秩序。諸如此類，也是會計核算風險關注的重點。因此，加強會計核算基礎建設，加強對單位會計核算行為的規范，從來就是《會計法》的重點，也是會計風險控制特別關注的部分。
二、企業基層會計人員如何防控風險
1.加強職業道德修養 提高職業道德水平。社會經濟飛速發展的今天，企業基層會計人員的職業道德和職業操守顯得更加重要。市場經濟有賴于運行的規則，僅有法律制度的約束是不夠的。當巨大的經濟利益撞上嚴肅的道德規范時，只有職業道德、誠信準則的約束才能使天平傾向道德規范。企業基層會計要防范其行為所造成的風險，不僅要以會計準則、法律、法規作保證，還要依賴會計人員的道德信念、道德品質來實現。
會計職業道德概念。即提出會計人員應有的行為，以及達到行為守則所規定的最低可行的標準，主要包括職業精神、職業修養、職業責任和職業公正性。自覺的遵守職業道德、崇尚道德規范，應成為會計人員自尊、自愛、自律的道德準則。企業基層的會計人員應該堅持行業自律原則，提高職業道德修養，增強自我約束力，面對形形的誘惑和壓力，堅定立場，誠信為本，操守為重。在不同的誘惑和外界不合理的要求下，應該恪守獨立、客觀、公正的原則，不屈從和迎合內部、外部的各種壓力，不以職務之便謀取一己私利，不以信息的不對稱坑害集體和國家的利益，不提供虛假的會計信息。自覺接受單位、用戶和社會的多方評價，起到道德榜樣的示范作用，使每位會計人員的職業道德狀況始終置于企業、組織內部和廣泛的社會監督之下。
2.強化相關法律法規的學習。要熟練的掌握和正確的運用國家和行業以及單位的各項相關的法律法規和政策制度，在工作中正確運用《會計法》、《所得稅法》、《公司法》、《企業會計準則——應用指南》等相關法律規定和《會計基礎工作規范》，以及相關的行為守則是企業基層會計防范風險的前提。法律、道德、準則等規范設定的模式直接通過會計人員的行為轉化為現實，形成現實會計實踐中的互補和補足關系。規范和制度的實現必須由會計人員的行為來監督和保證。這就要求會計人員在行為的規范和制度的實現過程中做到：（1）分析各類利益矛盾，實現國家、其他相關利益集團以及企業利益的最佳組合。（2）在法律和規范中確認和保護企業的利益。（3）嚴格遵守會計人員崗位資格管理制度，積極參加會計人員崗前培訓和繼續教育制度，全面提高自身素質。正確、熟練地運用各項法律法規知識和會計規范是進行會計監督、防范風險的基礎。只有不斷地豐富和積累這方面的相關知識，嚴格運用各項法律、規范、制度，才能夠在會計核算的同時實現有力的會計監督；才能在政策性強，技術專業的會計業務處理過程中，提高工作效率，得心應手地妥善處理各項業務，發揮會計監督作用，降低會計核算風險，避免在工作中出現政策性的差錯、甚至違反相關政策、法規規定；才能使單位的各項核算活動符合規定，經受得住任何時候、任何部門的檢驗，充分保證企業資金運行的安全、完整，保證單位經營活動正常運行及戰略目標的實現。
3.掌握豐富的業務技能及相關知識。隨著經濟全球化進程的加快，我國的會計基礎工作規范和企業會計準則等也在不斷進行著修改和完善。企業基層會計人員如若不及時學習新的相關會計知識，了解國際上先進的會計知識和我國新的會計制度和會計準則，會計監督就失去了標準，會計行為規范的實現就失去了重要保障。只有不斷地進行知識與技能的更新，完善知識結構，提高業務能力，才能更好地做好企業基層會計工作，有效地防范風險。
隨著社會主義市場經濟的深入發展，面對會計信息量大，時效性強，數據處理量多的形勢，會計電算化已被各企業廣泛應用。計算機和網絡技術的日益普及和廣泛應用改變了會計人員的工作方式和手段，也在財務管理和信息管理中發揮著日益重要的作用。同時，電腦網絡信息系統的應用，能夠使財務信息在各部門順暢傳遞，能夠使整個單位的工作得以有計劃、有目的地運作，從而實現財務管理活動高效運作的最優狀態。因此，計算機的操作水平和應用能力就成為了會計人員的基本技能。這都要求企業基層會計人員能較熟練的使用計算機和會計應用軟件，全面掌握會計電算化知識和安全防范措施，從而有效地控制會計核算風險和會計信息安全方面的風險，防止會計信息的泄露或毀損，防范來自網絡的攻擊和非法侵入，確保會計信息的保密性、準確性和完整性。
要想使會計風險做到可防、可控，會計人員除了要豐富以上的各項知識以外，還應做到：（1）學習外語，要有一定的外語水平，以適應人才國際流動性加強、我國會計準則逐漸與國際會計準則相協調，國外先進的基礎會計工作經驗為我所用的要求；（2）具有金融、稅務、銀行等豐富的交叉知識，來滿足會計職業是融會計實務與金融、稅務、銀行會計、信息管理于一爐的多方位立體知識網絡的特點。只有這樣會計人員才能迎接挑戰，增強緊迫感、危機感和責任感，以勝任會計職業的要求。
作為一個合格的企業會計人員，必須敬業愛崗，誠實守信，加強學習，不斷提高業務技能和知識水平，以增強預防風險的意識、控制風險的能力，在強化會計的監督職能的同時，提高會計核算質量。真正履行好會計監督的使命，完成好會計核算任務。
參考文獻：
會計核算監督范文4
【關鍵詞】反傾銷，出口企業，會計核算，會計監督
一、引言
近期，歐盟對我國光伏產品發起反傾銷貿易訴訟，將應對反傾銷再一次推上了風口浪尖。其實，遭受反傾銷一直是困擾我國出口企業的一個“老大難”問題，WTO統計數據顯示，自1995年以來，截止到2011年12月31日，我國共遭受反傾銷調查853次，遭到反傾銷措施630次，在全球范圍內，我國遭受反傾銷調查的數量連續17年位居榜首。
而從反傾銷調查到終裁，會計起著至關重要的作用。從我國遭受的各類反傾銷案例中可以發現，我國會計制度與國際會計制度的協同性不高以及會計核算監督的缺陷是導致失敗的重要因素。其中，會計制度的差異問題涉及面廣且由來已久，解決時間較長，因此，出口企業須通過彌補會計核算與監督的缺陷以增強應對反傾銷的能力。本文以應對反傾銷為背景，通過分析出口企業會計核算與監督存在的缺陷，得出出口企業會計核算與監督的優化趨勢，以期從會計職能視角為出口企業應對反傾銷提供一定幫助。
二、會計核算與監督存在的缺陷及其不利影響
（一）會計核算精確度不高
我國出口企業在會計核算中，存在一種“得過且過”的心態，對于核算中所存的小誤差未引起足夠重視。從企業整體上看，這些錯誤也許無傷大雅，而一旦遇到反傾銷調查，這些細枝末節將會置企業于不利境地。在傾銷及傾銷幅度的認定環節中，如果一種產品的出口價格低于正常價格，通常就會被認定為傾銷，出口價格低于正常價格的差額則為傾銷幅度。因此，正常價格的確定是一個關鍵問題，而企業是否被認定具有市場經濟地位將會對正常價格的確定產生重大影響。
一般來說，如果一個企業在調查過程中能夠提供完備、精確的會計核算信息與資料，就能夠被認定具備市場經濟地位，通常采用國內同類產品的價格來確定正常價格；而一旦該企業的會計核算資料中出現了差錯，將被判定為不具備市場經濟地位，從而以“替代國”價格為基礎確定正常價格。許多應訴失敗的案例都表明，采用“替代國”價格是我國出口企業應訴反傾銷失敗的關鍵原因，可見，會計核算的精確度低給企業帶來了很多不必要的損失。
（二）會計核算資料完整度不足
反傾銷調查中往往要求出口企業提供成本、售價等相關會計信息。然而，在我國許多出口企業中，會計資料完整性都存在較大的問題?？v觀我國應對反傾銷的案例，不難發現，許多出口企業都無法提供完整的會計資料。許多會計核算無憑可依，這將導致在對相關售價和正常價格進行確定時，出口企業只能被動接受。
（三）會計核算細度不夠
從成本項目設置上看，我國企業一般按照制造成本法，設置直接材料、直接人工和制造費用三類成本項目，在進行成本核算的過程中，對直接材料、直接人工和制造費用內部的成本明細情況并未加以區分，如產品生產過程中所用的不論是木材還是化工材料都歸為直接材料進行核算，而反傾銷調查要求提供的恰恰是這些明細的成本情況。我國出口企業很少能夠提供如此詳實的成本資料，因而會計核算的準確性、真實性頻頻遭受質疑，企業市場經濟地位也很難被認可。
（四）會計監督范圍不寬、力度不夠
一方面，我國出口企業的會計監督范圍較窄，無法有效協助其規避、應對國際貿易風險。我國出口企業會計監督職能的發揮往往僅著眼于本企業或本國而非全球，對國際貿易風險識別嚴重不足。另一方面，我國出口企業的會計監督較為無力，對于企業經濟活動中已經發現的和可能發生的問題沒有引起足夠的重視，沒有及時予以報告、糾正和調整，對風險的識別應對能力較弱。
三、會計核算與監督的發展方向
出口企業在會計核算與監督上存在的眾多缺陷，導致其在應訴反傾銷時被動無措。為進一步提高出口企業應訴反傾銷的能力，其會計核算與監督應朝如下方向進行優化：
（一）會計核算的“三化”。完善出口企業的會計核算，必須從細化、精化、完整化這“三化”著手。細化方面，出口企業應當針對出口產品，以直接材料、直接人工、制造費用為基礎，開設產品各明細成本科目，將出口產品所耗用的各類差別材料、人工、制造費均在不同的明細賬目中予以反映。精化方面，在對出口產品成本進行核算時必須做到不放過任何一個細節，通過增加核算與監督人員的素質和數量，進一步加強會計核算的準確性，對于核算中的錯誤要及時予以糾正，并建立相應的獎懲機制，確保會計核算每一個細節準確無誤。完整化方面，出口企業會計核算必須做到資料完整，有理有據。出口企業應當定期局部或全面檢查核算資料的完整性，包括賬證、賬表是否相符、原始資料是否詳實、各期核算資料是否齊全等等，并加強這類資料的日常保管，保證企業隨時都能應對各類風險。
（二）擴大會計監督范圍、加強監督力度。在會計核算“三化”的基礎上，會計監督應當站在國內和國際雙重角度進行監督。為進一步拓寬會計監督的范圍，出口企業可以設立反傾銷會計監督部門，收集本企業相關會計核算數據、本國及國外相似出口產品價格數據，結合相應國際法律法規及WTO的規定，監督企業產品出口是否存在反傾銷的風險，及時發現問題、報告問題并解決問題。同時，出口企業應當不斷加強監督力度，對每個環節都予以嚴格監督，并制定相關監督及匯報流程，保證監督人員能夠定期、及時地向管理層匯報相關問題，以便管理人員及時做出相關決策，從而使得會計真正發揮其監督職能。
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會計核算監督范文5
【關鍵詞】會計核算；財務管理；內部監督
一、引言
財務管理是企業管理中的重要內容，而會計核算又是企業財務管理中的重要內容。因此，要促進企業的長遠發展必須要求企業能夠加強對會計核算的重視，切實發揮會計核算的內部財務監督作用，保證企業的長遠發展。本文就發揮會計核算作用、實現內部財務監督的相關內容進行具體的分析。
二、會計核算內容
會計核算是財務管理的重要內容，各企業必須依靠一定的會計核算方法來做好會計核算工作，為下一階段的預算工作和安排奠定基礎，并幫助企業領導分析這一段時間企業的財務狀況。具體來說，企業的會計核算內容包括3個部分：第一，對固定資產的核算。固定資產指的是包括企業機械設備、住房、建筑以及其他有價值的物品，對這些固定資產進行核算要求核算人員能夠根據當前的市價進行準確的估量；第二，對銀行存款的結算。銀行存款的結算主要指的是各種票據的結算，包括支票結算、銀行本票結算以及匯票、托付承付結算等；第三，對于現金的結算?，F金的范圍較為廣泛，包括出差人員攜帶的差旅費、個人承擔的物資和收購費用、各項福利費用以及各種工資性補貼費用等。全面進行會計核算才可以幫助企業領導掌握企業經營的實際情況，促進企業的長遠發展。
三、發揮會計核算作用的策略
會計核算實際上是對企業內部財務管理的監督，加強對會計核算的重視可以幫助做好內部財務監督工作，把握企業內部的財務收支情況，防止企業內部在財務方面出現各種漏洞，從而影響企業的長遠發展。新時期要切實發揮會計核算的作用，加強企業內部財務監督和管理要求從以下兩個方面著手：
1.加強對原始憑證的監督和核算
從會計核算的內容和方法中不難看出，原始憑證是企業會計核算的重要依據，也是加強企業內部監督和管理的重要憑證。會計核算人員在核算過程中必須要根據一定的憑據如票據、文件等進行財務核算。但是，在實際的企業會計核算過程中，由于某些特殊的原因，某些部門人員向核算人員給出的票據并不屬于合法的原始憑證，這時就需要引起核算人員的特別重視。
對于原始憑證，核算人員必須要進行嚴格的監督和審核，保證原始憑證的真實性、有效性和合法性，為企業的核算工作奠定堅實的基礎。我國《會計法》明確指出，對于不合法以及不真實的原始憑證，會計人員有權不進行受理，而對于不完整的原始憑證，會計人員也可以依法要求補充完整或者進行更正。具體來說，首先，對于原始憑證不合法、不真實的，會計人員可以不予受理。不合法的原始憑證指的是憑證上面的內容與我國當前法律規定的不相符，這要求會計人員在對原始憑證進行審核過程中不僅要重視原始憑證的完整性，還要對憑證的內容進行詳細的研究和分析，及時發現其中的違法問題，并按照有關法律糾正相關人員的不法行為。不真實的原始憑證指的是憑證中的內容與事實相違背，屬于無中生有或者虛假的憑證，這種憑證堅決不予受理，必要時還可以采取有效措施進行制止；其次，對于不完整和不準確的原始憑證，會計人員需要要求相關人員提供完整的和準確的憑證依據。部分原始憑證雖然是合法的，也是真實的，但是存在完整性不足的問題，準確性也有待提高。如票據上的數據或者必填項目沒有填寫完全的，數據填寫不符合要求的以及數字記錄出現差錯的，會計人員需要交代相關人員補充并修改完全，然后再進行受理。
2.重視審核企業的財務收支
財務收支與原始憑證的審核和監督均是企業會計核算的重要組成部分，不同的是，財務收支情況代表的是企業的資金管理情況，其主要包括的是企業在財務收入和支出方面的真實性和合理性。在對企業財務收支進行監督時，會計人員需要注意到資金的這些方面內容：第一，財務支出在審核過程中規定的金額數量與實際支出金額數量是否對等；第二，財務支出審核過程中，對于財務收支的范圍規劃是否合理；第三，是否有人冒領財務支出金額，財務支出的內容有無變通；第四，財務支出的性質是否有改變，或者是否有截留使用資金的情況發生；第五，審核行政事業性收費有無挪用；第六，審核財務支出是否符合法律法規的規定。
四、結語
綜上所述，會計核算是我國企業財務管理中的重要內容，也是發揮我國內部財務監督的重要手段，要求企業必須加強對會計核算工作的重視，對于會計核算中原始憑證的完整性、真實性和合法性進行嚴格的監督和審核，并加強對企業財務收支的監督，為企業的財務內部監督和管理提供必要的基礎，推動企業的長遠發展。
參考文獻：
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會計核算監督范文6
隨著社會、經濟的快速發展，事業單位內部發生了一系列地深刻變革。與此同時，在新的發展形勢下，原來的會計核算制度日益暴露出各種弊端，阻礙事業單位的發展。鑒于此，國家財政部出臺了新的事業單位會計核算制度，修正原來的制度。在新事業單位會計結算制度中，納入事業單位的基本建設投資，確立基建核算的獨立性，有助于實現雙軌核算，進而使事業單位的會計核算制度更加完善。本文首先介紹事業單位會計核算的基本特點。然后，分析當前事業單位基建會計核算中存在的問題。最后，結合實際的工作經驗，提出解決的具體辦法。
關鍵詞：
新制度視角；事業單位；基建；會計核算
當前，我國正處于經濟發展的關鍵時期，同時再加上國內外市場環境的影響，給事業單位的財務管理提出了新的要求。因此，為了滿足事業單位的長遠、穩定發展，國家財政部出臺新事業單位會計核算制度。從新事業單位會計核算制度的內容來看，最大的特點就是將基礎建設投資正式納入到會計核算管理當中。同時，在新事業單位會計核算制度下，不斷加強事業單位會計與核算的力度。因此，相關從業人員必須認真學習相關規定，并嚴格落實到實際工作中。特別是在基本建設投資核算中，必須獨立建賬、核算，保證核算的真實性、準確性，使舊制度平穩、順利地向新制度過渡。
一、事業單位會計核算的基本特點
事業單位在基建會計工作中涉及多個事項。常見的包括會計核算、項目投資管控、預算執行與控制、招投標項目管理、工程竣工核算和項目財務核算等。在整個核算工作中，要求獨立建賬、核算。其核算的基本特點為：首先，基建項目中產生的收入、支出費用，均要求專業核算，建立檔案，統一保管。采用以上方式，保證信息的真實性、可靠性和準確性；其次，在通常情況下，要求在開展項目工程時，同步進行基建會計核算?；诖?，也存在時間跨度大、中間問題多、處理難度大等特點；最后，基建項目竣工前，通常都要保持固定資產處于既定范圍。只有項目竣工后，才能增加固定資產。
二、事業單位基建核算中存在的問題
新制度實施后，事業單位在基建核算中依然存在一定的問題，給事業單位的運營造成了負面影響。主要包括以下幾個方面。
1.基建會計對賬困難
目前，大部分事業單位在基建核算中，普遍存在對賬難的問題。由于受歷史原因的影響，我國事業單位基本上屬于行政性質。這樣，在基建工程核算中，往往受資金支付方式、立項問題的影響，導致同一個項目被上級委托為不同的下級單位，由這些單位共同完成基建項目。這種項目代建管理的模式，項目核算的資料被不同的單位記錄、保存。同時，再加上工期長、人員變更等因素的影響，很容易降低財務記賬工作的質量，進而發生錯賬、漏賬、壞賬等現象。在這種情況下，就需要返工，進而增加了工作量，嚴重障礙對賬工作。
2.缺乏完善的會計核算體系
一些事業單位以單一賬戶核算要求為依據，把基建賬目與行政事業賬目合并，這種做法的直接后果就是造成同類業務盲目混淆。此外，一些單獨建立基建賬戶的事業單位也未能根據相關規定將項目單獨開戶，并單獨記賬與核算。還有一些事業單位將若干個基建項目混在一個賬目里核算，等到工程項目完成竣工時，已無法準確計算出項目的精確成本，領導者得不到準確有效的工程數據，給事業單位的會計核算帶來諸多不便。
3.基建項目固定資產折舊補償成本核算問題
基建項目竣工后，也就形成了一定的固定資產。在核算這些資產時，主要采用折舊計提的方式補償成本。同時，在實際的折舊核算中，很多事業單位借鑒了國外的經驗與模式，使固定資產能夠全額計入到支出項目中，在這點上比較先進。同時，固定資產在折舊的過程中，也實現了對損耗管理的現實需求，是比較科學的。然而，在核算固定資產時，采用上述計提方式卻存在很多問題。
三、新制度視角下加強事業單位基建會計核算的辦法
針對以上問題，本文結合實際的工作經驗，提出解決的具體辦法。主要包括以下幾個方面。
1.在日常管理中加強會計核算管理
認真分析基建會計對賬難的問題，不難發現該問題依然是會計管理工作中的問題。事業單位開展基建項目后，必須明確每個部門、人員的責任，并落實到實際工作中。在此基礎上，增強工作人員的責任意識。在日常記賬中，工作人員要結合項目的實際建設情況，評估資金支出的頻率。然后，與每個項目方約定對賬的時間，比如周對賬、月對賬、年對賬等。這樣做，便于及時發現并解決問題，避免問題擴大化，對項目建設帶來不利影響。除此之外，工作人員在記賬中，如果出現錯賬、漏賬等現象，有必要處罰。同時，事業單位管理層針對從業人員經常出現的問題，要組織相關的培訓活動，促進會計人員及時更新知識，提高核算水平。比如，在記賬的過程中，針對容易出現待攤投資的科目，可以為工作人員明確劃分記賬的科目、范圍與核算的性質，進而提高工作人員的實際操作水平，避免在會計核算中出錯。
2.建立適應現代經濟的會計核算科目
針對多數事業單位沒有建立完善的會計核算體系，建議在企業的資產類科目管理中增加有關“項目建設物資”“在建工程”“待核銷基建支出”“轉出投資”和“預付工程款”這五個會計科目。同時在事業單位的負債類科目中增加“應付工程款”的項目，在凈資產類科目中增加“工程基金”的項目。此外，對收入類科目中的“?？?rdquo;項目，將其細化為“行政事業性專項”和“基本建設類專項”。通過增加這些項目，可以使事業單位適應目前快速發展的經濟，進而對相關項目進行準確的會計核算工作。提高相關項目的核算準確性和效率，順利開展和完善相關工程。
3.將基建項目中固定資產折舊計提相應的支出類科目
在新事業單位會計核算制度中，針對固定資產的折舊計提，提出了虛提折舊的辦法。具體來講，工作人員在執行的過程中，不僅要注重財務管理，而且要兼顧預算方面的管理。然而，在基建并賬核算的過程中，無法將在建工程計入到大帳的支出科目中。在這種情況下，為了充分發揮新制度的優勢，可以在固定資產計提的過程中，采用實提折舊的辦法。具體步驟為：在基建項目中，如果沒有形成固定資產，在進行折舊計提時，借出資金計入到經營支出或者事業支出中。貸入資金可以采用累計折舊的辦法。這樣做，在基建項目中實施折舊計提，有效地將成本逐漸分攤到支出中。除此之外，提高事業單位基建會計核算的準確率，使會計核算更加合理、科學。
四、新制度基建并賬中應該注意的問題
在新制度下進行內部交易時，為了保證會計信息的真實性、準確性，應該注意這幾個方面的問題。（1）對來往業務的調整。在并賬時，應該認真清理事業賬與基建賬之間的往來。同時，抵消與調整賬目，避免往來業務中出現虛增虛減的資金。（2）內部調整收支業務。認真分析基建賬中的自籌資金、撥付資金，然后在并賬的過程中調整，或者還原，避免出現虛增收入，或者支出。做好以上工作后，有助于落實事業賬登記，防止資產虛增。
五、結語
事業單位實行新基建會計核算制度后，在很大程度上提高了工作效率，取得了一定的成績。然而，在實際應用的過程中，由于受各種因素的影響，依然存在很多問題，給基建會計核算帶來困難。基于此，本文結合實際的工作經驗，提出解決的具體辦法。比如，在日常管理中加強會計核算管理，提高從業人員的核算能力；細化會計核算科目，多渠道提高會計信息準確性；將基建項目中的固定資產折舊計提相應的支出類科目等。希望可以解決事業單位在基建會計核算中存在的問題，最終促進事業單位的快速、穩定、可持續發展，進而創造更多的社會、經濟效益。
作者：劉莎 單位：長春市財政局
參考文獻：
[1]張緒娥.新事業單位會計制度下基建投資會計核算探討——以政府投資項目財政專戶管理方式為例[J].財會研究,2013(7).
