前言:中文期刊網精心挑選了公司信用管理體系范文供你參考和學習,希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感,歡迎閱讀。
公司信用管理體系范文1
關鍵詞:安全管理體系;檢修管理;新興鑄管
中圖分類號:TU714文獻標識碼:A
引言
安全管理(Safety Management)主要指運用現代安全管理原理、方法和手段,分析和研究各種不安全因素,從技術上、組織上和管理上采取有力的措施,解決和消除各種不安全因素,防止事故的發生,是現代企業管理的一個重要組成部分,在企業的整體管理活動中占有非常重要的地位。隨著我國經濟快速發展和社會的全面進步,安全管理與我國經濟發展相伴已進入一個新的歷史發展階段,因此必須在安全管理上引入全新的管理思想和管理機制,以消除人的不安全行為和物的不安全狀態為中心,強調以人為本的安全管理核心,把安全管理的重點放在激勵職工的士氣和發揮其能動作用上來,充分調動每個職工的主觀能動性和創造性,讓人人參與安全管理,從而塑造企業安全文化,創立企業安全生產新形象[1]。
一、新興鑄管新疆有限公司安全管理現狀
(一)公司安全管理指導思想
2010年特鋼項目投建以來,公司就堅持“用先進的安全文化理念引領企業安全發展”的方針,以構建特色安全文化為基礎,以“實現零傷害”為總體目標,積極開展和創新各項工作,不斷強化各層級員工規則意識的樹立、良好安全行為的養成。
特別是一期工程投產以來,通過著力推行“安全生產標準化”建設,不斷強化人、機、環匹配化建設,加大安全生產投入,強化安全隱患整改,提高安全保障能力,努力打造本質安全化特鋼,公司安全生產形勢保持了良好的發展態勢。
(二)安全管理組織機構
新興鑄管新疆有限公司為了適應安全管理的需要,成立了公司安全生產委員會,建立了以公司總經理、各副總經理、各實業部部長為安全生產第一責任人的安全管理機構,明確職責。公司成立了安全環保部,負責公司的安全管理工作,公司各實業部均配備專職/兼職安全管理人員,形成了層層負責的安全管理機構,為安全管理工作提供了有力的保障。
(三)安全規章制度
以國家、行業、新興鑄管股份有限公司的法律法規及規章制度作為新興鑄管新疆有限公司安全管理支持,實施的主要安全管理文件有:《安全生產責任制度》、《安全培訓教育制度》、《職工安全檔案管理制度》、《安全生產會議管理制度》、《安全檢查及隱患整改管理制度》、《紅袖標安全監督管理制度》、《外工單位安全管理制度》、《受限空間管理制度》《安全考核管理制度》《危險源辨識、風險評價和風險控制策劃實施程序》、《險肇事故安全管理制度》等有關安全生產的規章制度、管理辦法共計23余項[2]。
(四)安全體系認證
新興鑄管新疆有限公司2012年通過環境管理、職業健康安全管理體系認證工作,運行一年多來,按照管理體系的要求,每由內審員、技術專家、管理部門領導組成檢查小組對公司各部門安全生產責任履行、重要環境因素及危險源控制情況等進行檢查,目前體系運行良好。
(五)安全檢查活動開展情況
新興鑄管新疆有限公司安全環保部對各實業部現場開展定期安全大檢查。各實業部在保持日常巡檢、定期檢查和專項檢查的基礎上,加大對施工單位的監督檢查力度,明確考核與獎勵,落實隱患整改措施。
(六)安全標準化認證審核
按照集團公司要求,公司必須在2013年前完成安全標準化認證審核,目前結合安全標準化的建設,公司組織各實業部積極開展安全標準化推進工作,通過4次自評和1次模擬外審和外部監督審核,目前已獲得認證。
(七)安全培訓教育
通過加強四級安全教育,解決不懂不會問題。公司嚴格進行公司、實業部、工段、班組四級安全教育,經考試合格后準予上崗。通過安全教育使新職工了解現場的安全生產狀況和制度,迅速融入到生產氛圍中去。
(八)公司安全管理現狀調查及分析
為進一步了解目前公司安全管理中存在的問題,改進和加強公司安全管理工作,筆者根據自己的從業經驗及對公司在職員工進行了安全生產常識的調查。發現公司安全管理存在的問題主要有以下幾個方面:
1、從人員素質方面來看:一是安全文化建設剛剛起步,職工安全意識、安全理念還沒達到入心入腦,安全行為,安全責任心還沒有養成,安全思想、安全文化氛圍還沒有形成;二是新工人多,培訓時間短,實戰經驗少,還沒有完全適應新環境,駕馭新裝備的能力還不能滿足要求;三是經驗主義,模糊意識依然存在;四是管理干部、技術干部相對短缺,在新環境下,工作時間短,經驗欠缺,對于安全工作的理解還不深。
2、從現場環境方面看:一是作為新建企業,對生產運行及故障類型的規律還未完全摸透,行之有效的管理措施、管理辦法還在探索中;二是部分安全防護設施維修保養不到位,應急狀態下的系統穩定難以保證。
3、從基礎管理方面看:一是安全基礎管理還比較薄弱,工段班組安全管理欠帳較多,還需要我們進一步完善管理制度,強化管理落實;二是安全管理體系還不順暢,安全管理經驗不足,分析問題和應對突發問題,以及制定針對性措施的能力有待提高;四是外協單位和施工隊伍多,臨時思想嚴重,安全基礎設施投入不足,協調管理難度較大。
二、新興鑄管新疆有限公司安全管理體系內容
(一)體系組成
針對公司安全管理中存在的問題,遵循預防為主、安全第一的安全管理理念和安全標準化、作業規范化的安全管理思想、現場6s治理推進,提出了以持續改進為基礎,安全為天、以人為本、依法管理、突出預防[3]為核心管理理念的公司安全管理體系。新興鑄管新疆有限公司安全管理體系由三個子體系組成:分別為安全管理責任體系、安全管理流程體系、安全管理文化體系。
安全管理責任體系主要涉及新興鑄管新疆有限公司各部門、各層級所擔負的安全管理責任,以及各負有安全管理職責的部門在安全管理過程中的關系。
安全管理流程體系主要是對新興鑄管新疆有限公司安全管理流程進行系統的整理、優化,包括策劃、運行與實施、檢查與糾正、持續改進四個部分。
安全文化體系對新興鑄管新疆有限公司安全管理起重要的導向作用 。安全文化是一個完整的體系,這個體系由若干相互聯系、又有獨特作用的十大要素組成,分別為安全寄語篇、安全理念篇、安全法律篇、安全名詞篇、安全名次篇、“白國周班組管理法”、安全警句篇、安全故事篇、安全常識篇、煤氣知識篇及安全通篇。
(二)安全管理責任制體系
1、安全生產責任組織架構
新興鑄管新疆有限公司成立了由總經理任安委會主任,主管副總經理任安委會副主任,各部門行政正職任委員的安全生產委員會。公司安委會的常設機構為安全環保部,每月定時召開公司安委會會議,每季度定時召開季度安委會,對各實業部安全管理進行點評,鼓勵各實業部自主開展安全管理活動。
公司的安全專業管理組織機構是由公司安全生產委員會、公司安全環保部、各專業管理部室、各分廠安委會、安全辦公室、工段、班組兼職安全員組成的公司安全管理系統。安全環保部是公司安全業務主管部門,現有人員12人,公司安全管理人員崗位設置按員工人數控制,共配備專職安全管理人員38人。工段班組設置兼職安全員,由副段長及班組長擔任, 佩戴“紅袖標”,負責工段班組安全監督。形成了橫向到邊、縱向到底的安全責任組織架構。
2、安全責任制體系
公司形成了明確的部門和各類人員的安全生產責任制體系,通過公司安全管理責任體系建設,理清新興鑄管新疆有限公司各部門、各層級所擔負的安全管理責任,以及各負有安全管理職責的部門在安全管理過程中的關系,從而實現安全責任落實到生產一線,使安全責任銘記于每個員工心中,真正做到以人為本、安全發展。
(三)安全管理流程體系
安全管理流程體系圍繞實現新興鑄管新疆有限公司安全管理目標并能持續改進安全管理水平,按照PDCA模式進行,即策劃(P)、實施(D)、檢查(C)、改進(A)。
1、策劃
策劃的內容包括:目標和指標、管理方案、危險源的識別與評價、適用的法律法規的識別與其他要求。
2、實施與運行
包括:確定適應的組織結構與職責,強化員工安全意識與能力,暢通協商與溝通渠道,實施安全體系運行與控制,完善應急準備和響應制度。
3、檢查與糾正措施
(1)監視與測量,對職業健康安全管理體系運行過程中的關鍵特性進行監測、監控和監督;對不符合項、事件、事故建立并采取糾正和預防措施。
(2)記錄和記錄管理,對體系運行保持必要的記錄,并對記錄實施管理。
4、改進
(1)持續改進,在日常改進活動中,通過糾正和預防措施的不斷改進,消除潛在不合格因素。
(2)糾正措施,針對發現的不合格,采取糾正措施,消除不合格因素。
(3)預防措施,采取預防措施,預防可能出現的不符合項。
(四)安全文化體系
企業安全文化是指企業物質財富和精神財富的綜合,它包括具有企業特色的安全思想和意識、安全作風和態度、安全管理機制與行為規范;企業安全生產的奮斗目標和進取精神;為保護職工身心安全與健康而創造的安全生產、生活環境和條件;企業的價值觀、安全的審美觀、安全的心理素質和企業的安全風貌等[4]。新興鑄管新疆有限公司安全文化的建設通過如下四種方式來進行:
1、管理層及決策者的安全文化建設
2、員工的安全文化建設
3、生產現場的安全文化建設
4、施工現場的安全文化建設
5、打造企業本質安全化的安全文化建設
企業安全文化建設是一個系統工程,它包含系統內文化即公司文化(施工現場、辦公園區)、系統外文化即社會環境文化(家庭、朋友),兩者互為基礎、相互補充完善,缺一不可。作為安全文化建設的一個重要組成部分,公司在各生產區域及崗位完善了安全警示牌及全家福照片和家人寄語,充分體現人文關懷,凸顯了以人為本的管理思路。
企業安全文化建設是一項系統工程,通過黨政工團齊抓共管,目前已形成互相協作、配合默契的運作機制,共同推進企業安全文化建設。同時筆者認為企業還應不斷的吸收優秀的安全文化,與時俱進,不斷發展具有自身特色的企業安全文化,才能在新的競爭形勢下走健康、可持續的發展道路。目前公司已完成安全文化手冊的編制及審核發放,保證了安全文化的有效創建。
三、實例應用
(一)程簡介
2013年5月25日至6月8日,按照公司安排,全面進入年度大修。此次檢修涉及人員較多,現場交叉作業、吊裝作業、焊接作業及噴涂作業較多,交錯進行,環環相扣,因此搞好此次檢修工作,任務異常艱巨。
(二)安全管理體系的應用
新興鑄管新疆有限公司安全管理體系實施的核心,是實現項目安全目標并持續改進安全管理水平,按照策劃(P)、實施(D)、檢查(C)、改進(A)的過程模式運行。
1、建立檢修安全管理責任體系
為確保項目安全生產目標的實現,公司首先與檢修單位(煉鐵部)簽訂安全責任狀,檢修單位與各施工單位簽訂安全管理協議,明確雙方的職責和權限,協議明確施工單位應當服從公司的安全生產管理,施工單位不服從管理導致安全生產事故的,由施工單位承擔主要責任。同時建立安全工作管理機構,各實業部及施工單位別設置安全責任人、安全主管、安全員三級安全管理人員,安全管理人員均佩戴紅袖標,如下圖所示。
高爐大修工程項目安全管理組織機構圖
“紅袖標”人員職責:
(1)當班時間,負責本班或自己身邊的安全、現場、環保管理工作;
(2)負責本班全體人員的標準化作業規范,如有違章,自己負有監管不力的責任;
( 3)在煉鐵部管轄區域范圍內,煉鐵部任何佩戴“紅袖標”人員,對自己眼前出現的“三違”行為、安全隱患以及損害煉鐵部榮譽和利益的事件有責任進行制止和處理。
(4)凡是有“紅袖標”在現場的“三違”行為,除當事人受罰外,“紅袖標”有連帶責任,按照《考評標準》進行考核。
2、建立管理流程及績效管理
安全管理的目標是項目安全體系的主要目的,計劃、實施、檢查、改進是監控整個體系的運行、保證其有效性的有力措施,
為了達到安全管理目標,必須對檢修現場大力開展安全生產檢查。安全生產檢查是持續改進的前提,檢查可以發現檢修中的不安全(人的不安全行為、物的不安全狀態、環境的不安全因素),提高安全生產的自覺性和責任感;同時可以互相學習、總結經驗、吸取教訓、糾正錯誤、持續改進,有利于進一步促進項目安全生產。因此安全環保部定期對安全管理情況進行監控,如安全生產所需資金是否落實、安全管理人員是否到位、安全防護措施是否有效、隱患整改是否有效落實,如果發現實業部未按照相關要求按時完成,則與其進行原因分析,采取相應的措施,共同打造一個和諧平安的工作氛圍。
作為檢修主體單位,煉鐵實業部從檢修前的準備、檢修中的監督、檢查和監護及檢修后試車安全三個方面進行了安全把控,確保了年檢期間未發生任何事故。
3、檢修現場的安全文化建設
運用傳統的安全文化建設手段:安全標語、安全標志(禁止標志、警告標志、指令標志)等。
推行現代的安全文化建設手段:技術及工藝的本質安全化;現場達標建設(推行安全質量標準化工地);三點控制(事故多發點、危險點、危害點)等。
本次檢修通過運用傳統與現代方法相結合,把檢修對員工的安全生產要求和制度規定變成員工的自覺行為,實現了員工的本質安全。使他們安全意識增強,掌握安全技能和專業崗位知識,能夠自覺遵守制度、創造安全作業環境、正確操作設備,從而消除安全生產事故、事件的發生。
(三)實施效果
針對此次年檢任務,從項目審定、檢修步驟制定、安全措施制定,到項目責任劃分,進行了多次討論和審核,在年檢期間,從實施目標管理、建立項目安全管理組織機構、危險源識別及風險評價計劃、簽訂安全管理協議、制定安全文明施工管理制度、檢修單位管理、安全物資管理、安全教育培訓、事故預防和安全檢查糾正十個方面按照新興鑄管新疆有限公司安全管理體系進行了實施,全力確保安全管理目標的實現,沒有發生安全生產事故。
四、結語
本文通過分析新興鑄管新疆有限公司安全管理的現狀和存在的問題,系統地研究了如何創建新興鑄管新疆有限公司安全管理體系,最后以年度檢修實例檢驗了所創建的安全管理體系的有效性。
企業安全管理體系的系統化、程序化和文件化可以有效控制事故的發生,提高企業安全生產管理水平、管理效益及市場競爭力。同時安全管理體系的建設是一個持續的過程,它可以減少重復評價的社會成本,是提升安全管理水平的有效工具,隨著企業生產技術和業務范圍的發展,安全管理體系也應該保持持續改進,這是管理體系建設的重點,也是保證體系持續有效的基礎。
參考文獻:
[1]周長江.論國有大中型企業的安全管理[J].中國安全科學學報.2003.2.
[2]新興鑄管新疆有限公司.XJXP/EHS-2012《環境與職業健康安全管理手冊》.
公司信用管理體系范文2
我國加入WTO之后,經濟、金融全球化使我國經濟發展環境更加復雜,國內信用缺失現象非常嚴重,對我國社會主義市場經濟的發展構成了嚴峻挑戰。因此,我們必須認真研究我國加入WTO后的社會信用管理體系建設問題。
一、我國信用缺失現狀及危害
目前我國信用缺失現象嚴重,大量企業任意逃廢銀行債務,企業之間相互拖欠“三角債”,證券市場各種違規現象層出不窮,消費領域假冒偽劣產品充斥市場。信用缺失對市場經濟和整個社會生活造成了極大的損失和危害。
第一,信用缺失增加了社會交易成本,降低了效率,造成資源極大浪費。由于整個社會信用環境的惡化,信用缺失現象的普遍存在,信用作為支付手段的功能受到了很大限制,甚至一些企業為防范風險,寧愿放棄大量訂單和客戶,也不愿采用信用結算方式。
第二,信用缺失加大了我國的金融風險,制約了企業的發展。信用缺失導致的信用風險在金融體系中不斷積累,特別是向國有銀行集中,加大了我國的金融風險。信用缺失還大大增加了企業的生產成本和投資風險,提高了投資預期的不確定性,使企業的投資和銀行的貸款趨于謹慎和收縮,制約了企業的發展。
第三,信用缺失阻礙了中國的經濟體制改革進程。近20年來,我國經濟體制改革一直在穩健地推行,但一些企業借改制、破產之名大肆逃廢銀行債務,企業之間相互拖欠三角債,極大地影響了企業改革、改制、建立現代企業制度的進程。證券市場上市公司的造假更是觸目驚心,嚴重影響了我國證券市場的健康發展,影響了我國經濟、金融體制改革的深化。
第四,信用缺失導致中國經濟在國際上的競爭力下降。由于信用缺失現象的普遍存在,我國企業和產品參與國際競爭的成本將加大,參與國際市場的難度將增加,將不得不在價格等多方面做出較大犧牲。信用缺失還會引起外國投資者對投資環境的擔心,加大我們吸引外資的成本。
二、我國建設社會信用管理體系的必要性
(一)建設社會信用管理體系是發展社會主義市場經濟的必然要求。信用是市場經濟運行與發展的基礎和前提條件,市場經濟在一定意義上就是信用經濟。良好的社會信用秩序是社會主義市場經濟健康發展的前提與助推器,是支撐現代市場經濟高效運轉的基礎和必要的安全裝置。社會信用秩序混亂則會阻礙和破壞國民經濟的正常發展。
(二)建設社會信用管理體系是促進國民經濟持續增長的要求。隨著我國經濟的快速發展及經濟總量的擴大,市場競爭將日益激烈。為了在競爭中立于不敗之地,各行各業將廣泛運用信用手段促進經濟增長。只有建立健全社會信用管理體系,才能保證以信用交易為主要交易手段的成熟市場經濟的健康發展,才能更好地拉動內需,促進國民經濟持續快速增長。
(三)建設社會信用管理體系是我國加入WTO之后、堅持對外開放政策的要求。加入WTO后,我國經濟與國際經濟接軌,國內市場與國際市場將逐步連通為一體,如何更有力地參與國際競爭是擺在我們面前的一個課題。在國際貿易中講信用、注意自身信譽是國際慣例的首要信條。守信用的企業將會得到長遠的利益,不守信用的企業將會被淘汰。完備的社會信用管理體系將有利于提高我國企業的國際競爭力。
(四)建設社會信用管理體系是新經濟順利發展的要求。以互聯網技術為核心的新經濟必須以社會成員之間高度的信用依賴和信用確信為基礎,網上各項業務的發展都離不開社會信用管理體系的支持和保障。在社會大規模的信用規范未建立的背景下,無法談什么電子商務,網絡再安全也難以得到真正發展。
三、建設我國社會信用管理體系
(一)建立系統、完善的信用法律體系。
我國現有的《刑法》、《民法通則》、《公司法》、《合同法》、《擔保法》、《票據法》、《商業銀行法》、《企業破產法》、《金融違法行為處罰辦法》、《銀行卡業務管理辦法》等法規和行政管理規定對部分信用問題作了規范,但這些法規的目的、管理內容以及約束的問題并非專門針對信用,對社會上各信用主體的信用行為沒有建立起相應的法律準則與約束體系。因此,我們必須借鑒國際經驗,加快信用立法步伐,制定信用方面的專門法律。立法條件尚未成熟時,應出臺相關的法規或部門規章,同時盡快完善上述與之相關的現有法律。
立法過程中應注意處理好以下幾個問題:1.信用公告制度與保護商業秘密和個人隱私的矛盾;2.借鑒國際經驗,建立失信懲罰機制,對失信行為進行法律界定,并制定處罰措施;3.立法過程中應盡量避免凸顯部門利益,避免引起部門間的利益爭奪,否則不利于整個行業的管理和發展。
(二)明確政府監管部門,發揮政府的積極作用。
在我國現行體制下,與信用管理有關的政府各部門如人民銀行、工商總局、質檢總局等大多從本部門的工作職能需要出發,制定相關管理規定,管理相應的信用活動,但是沒有一個統一管理全國信用活動的綜合管理部門。因此,當務之急是明確政府各部門在整個社會信用管理體系中的地位與作用,其信用管理的目標與內容,并明確一個部門作為主管部門,承擔綜合管理和監管職責。
政府在建設社會信用管理體系過程中應發揮積極作用。從西方國家的實踐看,在推進社會信用管理體系建設的初期,需要政府各相關部門共同努力與配合。第一,應加強各政府部門之間的信息聯通,實現資源共享,打破目前各自為政的狀態,提高資源配置效率。第二,政府應主持制定一些基礎性、關鍵性的技術標準和服務標準,以規范信用管理行業的發展。信用管理行業的標準化建設對于提高社會經濟效率、規避系統建設風險具有重要意義。第三,政府部門不直接經營信用中介機構,也不直接干預信用中介機構的日常經營活動,否則就失去了信用管理的中立、公正性質。政府應扶持和監督信用行業的發展,創造一個寬松、公平的環境,讓信用中介機構按照市場的原則公平競爭,優勝劣汰。從歐美和亞洲地區著名的信用中介機構來看,絕大多數公司一直都采取民營方式。因為民營公司是中性的,無偏見的,是市場經濟中除客戶和政府之外的第三方,它們為客戶提供信用報告的質量直接關系到它們在市場上的生存問題。第四,積極培育信用產品的市場需求。信用市場的需求是推動信用管理行業發展的根本動力,市場需求不足將嚴重制約整個行業的發展。美國政府很注重為信用產品的應用創造市場需求,利用多種手段引導市場交易者進行信用評級或者利用信用評級。目前,我國的企業和個人在經濟活動中普遍缺乏使用信用信息的意識,信用市場需求嚴重不足。因此,政府應從多方面、多渠道采取措施,鼓勵和引導企業和個人使用信用信息產品,增強企業和個人的信用需求。第五,政府應大力整頓市場經濟秩序,建立失信懲罰機制,加大對失信行為的懲治力度,創造良好的社會信用環境。
另外,應該特別強調的是,地方政府在建設信用管理體系中也應發揮積極作用。從目前的情況來看,地方政府對于自己在建設信用管理體系過程中的地位與作用沒有深刻的認識,存在一哄而上的現象,出現了盲目建設和重復建設的情況,這是對有限的社會資源的嚴重浪費。
(三)發展信用中介機構。
近十余年來,我國的信用管理行業逐步發展。我國現有征信機構人體可以分為3類:一是民營征信機構,如新華信公司、華夏國際和上海中商等;二是外資、合資征信機構,如鄧白氏公司等;三是國家有關部門和地方政府推動建立的有關中介機構。客觀上,我國的征信公司尚處于起步階段,專業化程度和社會影響也不盡理想,其作用與功效尚未得到充分發揮。我們應該積極培育獨立的征信機構,以市場化、商業化方式管理企業或個人信用信息數據庫。
目前,我國的專業資信評估機構有幾十家,但資信評估市場規模小,可供評估品種少,市場供需嚴重失衡,資信評估機構權威性與專業化程度一直沒有得到社會公認。我們應學習和借鑒西方國家先進經驗,奉行“超脫、公正、獨立”的原則,高起點、高標準地扶持、培育專業的資信評估機構;完善信用評估制度,建立全國統一的企業和個人信用評估準則、方法和管理辦法。
規范的信用管理服務是整個社會信用管理體系有效運行的重要組成部分,不可或缺。在西方國家,系統的、深層次的且具有一定規模的信用管理服務,是信用經營機構的后勤保障。目前我國信用管理服務行業發展很不平衡,商賬追收行業基本上是空白,信用保險和國際保理等行業剛剛起步,國家應該鼓勵發展這些機構與有關業務,進一步發展和健全社會信用管理體系。
(四)建設企業信用管理體系。
我國現有的信用經營機構主要是金融機構,其中主要是商業銀行,信用活動也主要是信貸。從西方國家的經驗來看,企業也是非常重要的信用經營機構。美國的企業,特別是一些比較大的企業,內部往往設立專門的信用管理部,控制企業的信用風險情況。目前,我國企業的信用觀念和信用意識淡薄,企業內部缺乏一些最基本的信用管理制度。而加入WTO后,我國開放程度進一步加大,企業直接面臨國際市場和本土市場的競爭,為了生存和發展,我們的企業必須盡快建立信用管理體系。企業可以考慮從兩方面加強信用管理:一是完善企業自身信用風險控制制度,加強企業的自我信用控制能力,建立財務核算制度、銀行貸款管理制度和應付賬款管理制度,防止自身發生失信行為;二是完善客戶信用風險控制制度,提高信用風險防范能力,建立包括客戶資信管理制度、客戶授信制度和應收賬款管理制度在內的一系列管理規章,提升企業信用管理水平。
(五)加強信用宣傳,開展信用管理教育和科研活動。
建立社會信用管理體系固然需要法律體系的支持,但信用的基礎在很大程度上是基于社會的信任和誠信的道德理念來維系。我們要把強化信用意識作為社會主義市場經濟倫理建設的重要內容,讓“誠實守信”深人人心,增強全民信用觀念。
當前,應該加強信用管理教育,在中小學直至大學開設信用管理課程,培養人們的信用觀念和信用意識,培養專業化的信用管理人才。同時還要加強信用管理科研活動,投入大量的人力、物力,以滿足社會發展的需要。
參考文獻:
[1]朱毅峰,吳春妹。美國信用管理體系簡介[J].中國金融,2003,(5)。
[2]陳文玲。美國信用體系的總體構架[N]中國經濟時報,2002-09-09.
公司信用管理體系范文3
關鍵詞:工商管理;企業信用;管理體系
中圖分類號:F272-05 文獻標識碼:A 文章編號:1006-8937(2013)35-0127-01
當今世界,企業之間的市場競爭日趨激烈,得“信用”者得天下。企業的信用風險的管理得到管理者的重視,越來越重視降低信用風險,整體上實現誠信經營。所有這些企業經營理念的轉變,都與工商管理的驅動分不開。實踐證明,工商管理在企業的信用管理體系構建方面發揮著至關重要的作用。同時,對于大多數企業來說,要構建成熟的信用管理體系是一件不易之事,而且還存在很多需要改進的地方。
1 工商管理體系成為監管企業信用的重要依據
在20世紀90年代,我國工商管理部門開始實施經濟戶口管理,并建立企業經濟戶口。到21世紀初,以互聯網技術為基礎,我國很多工商管理部門先后建立了“經濟戶口”管理系統,方便了計算機可以隨時更新“經濟戶口”的信息,也大大的縮短了調查經濟戶口的時間。
當前,工商管理部門為每個企業登記注冊和日常監管等建立“經濟戶口”,不時把脈企業發展情況,在市場上發揮著重要的監督職能。企業 “經濟戶口”記載著工商行政機關對企業監管的憑證,實時跟蹤企業信用信息,并為打擊企業的尚失誠信行為提供強有力的依據。
2 建設企業信用管理體系的制約因素分析
目前,在我國企業管理過程中,由于采用主動式工具和管理方法,已在整個社會良好的發展系統范圍內建立起來,社區資源得到了充分使用,在全社會逐漸形成了透明的監督機制和高效的管理體制。然而,必須承認,在目前的信用管理體系建設中,企業還存在著制約其發展的諸多不利因素,因此,要構建完美的企業信用管理體系,我們需要認識到這些不利因素,規避這些因素帶來的不利沖擊。根據總結和調查結果來看,這些具體的問題是深層次的,具體體現在以下幾個方面。
2.1 各部門、環節協作能力不足
由于企業信用管理的發展不是相互關聯的有機整體的獨立部分。在企業信用管理,涵蓋了各方面的信息,使企業必須協調信貸管理部門和信息溝通和協作能力的各個方面,以避免不當造成的協作矛盾,從而制約了整個管理過程中的沖突。這種缺乏溝通和協作管理,最終導致的消失和信息管理不準確,肯定有管理不善,導致錯誤的引導決策,不僅不能達到促進企業信用管理體系建立中的作用,最終影響到企業的發展。
2.2 缺失明確法律規章的管理
企業信用管理涉及很多方面,稱得上一個龐大復雜的系統管理體系,在其發展過程中需要不斷建立和完善相應的法律法規,以確保各項措施和行動有法律根據,以確保實施的所有措施在一個有序的發展過程中運行。然而,由于整個企業信用管理體系發展的時間不是很長,在發展過程中還存在著許多法律制度和信用法規沒有建立,在實施的過程中會出現一些漏洞和不足,將導致相關矛盾。因此,在這種情況下,建立社會信用體系是緊密聯系在一起的法律制度的相關業務是非常有必要的。疏通各部門,必要的措施來清除相關部門,才能在激烈的競爭中的社會市場經濟的發展,不斷提高企業管理水平和聲譽,以彌補缺乏原始的有關責任的唯一途徑,完善權利和義務的確定。
2.3 體系建立受到信息化程度發展不足的制約
復雜性和綜合性因素在建立企業信用體系的過程中影響整個管理過程,涉及經濟發展的整個過程中的所有部門和各個方面都制約著企業信用體系建立,因此,信息和所涉及的數據量是相當大的在當今高度發達的信息,我們需要對整個管理過程信息與數字技術作出規范,以保持管理的步伐,不會因為后面的數字化發展而造成信息技術緩慢,導致個別數據不能被更新,影響到整個信貸管理系統。我們要堅定信心,制定一個長期的宏觀工作方案,還要根據具體情況來解決這個問題。
2.4 缺乏統一有效的信用管理體系
建立企業信用管理體系的過程中,最重要的前提是建立統一、有效的信用評價機制和信用管理。在企業信用管理的實施,缺乏有效的評估和評價機制肯定會限制發展過程中的信用評價和管理有效性。如果缺乏統一的標準,就會破壞科學和商業管理,沒有具體的數據和信息以供參考,在信息的信息收集和使用的過程中,它會導致所有不健全的標準不統一,那么在這個過程中建立綜合性的企業管理會帶來不必要的麻煩信用管理體系,影響了整個管理過程有序進行。
3 企業信用管理體系建設途徑
如何探索建立企業信用管理制度是有待研究的重大課題。結合之后的歷史經驗和教訓,我國企業信用管理體系的發展對于整個大樓進行綜合分析需要建立宏觀發展思路,然后在微觀層面實施的具體的措施。在你想要做宏觀層面的,你需要整合信貸資源,方向和路線整合整個企業發展的各個方面和部門,與自己的工作出重要的工業和商業信用管理體系的全面發展的需要,建立和管理系統的過程中,充分發揮自主性的領先型,并加強業務監管的整體能力,在維持現有管理流程的時間,良好的發展。在微觀層面,我們需要看具體落實發展的各個方面:
3.1 推動政府建立一個新的制度,建立主導地位在制度層面
行業部門,地方政府應爭取重視和支持,以及系統的優勢發揮專業培養健全的信用管理辦法,包括信用征集、信用評價、信用反饋、信用提示、信用培植、信用披露制度,逐步推進信貸管理系統。
3.2 制定統一的數據交換標準,把握好征信環節的主動權
近年來,公司秉承以一個統一的系統,性能的原則,充分發揮了經濟賬的企業信用監管的基礎性作用,抓住建設信貸的主動權。
3.3 領先的工業和商業部門對待一個雙贏的關系,抓住
行政關系的主動權
每個部門都有自己的信息資源都非常珍惜,一度被認為參與了征信管理系統,這些資源的價值將大打折扣。因此,除了依靠政府推動,工商部門必須放棄自私部門主導并妥善處理的工業和商業部門和共贏的關系,制定合理的機制,信息資源的交換和分配制度的利益,逐步形成商業信息數據交換中心,集中的信息交流,從而以信用信息共享的相關部門,提高監管效率,增強信息的價值,形成信用監督部門在一起。
3.4 進行信用監督,掌握主動權的實際應用
企業信用信息收集的最終目標是利用,引導主要集中在三個方面:一是提高行政監督的有效性;二是提高企業信用意識,三是服務社會的信貸需求。工商部門信用評價體系應該加強協調,明確企業的信用評級;積極開展企業信用等級,充分發揮社會監督作用,表彰信用好的企業,開展信用宣傳,完善行政監督權;開拓信用數據庫的查詢功能讓企業信用參數來服務社會,讓社會共同監督企業的信用管理。
3.5 把握好重要的信用信息,占據一大優勢
因為在很大程度上,工業和商業信用管理的控制和管理信息,以掌握更有利的信息,更好地開展整個管理過程。
3.6 監測企業信用的執行情況
建立企業信用管理體系的過程是復雜的,系統建立后,如何保持這一制度的良好運行和實施,也具有十分重要的意義和作用。
參考文獻:
[1] 張中堂.探析工商管理應怎樣推動經濟的發展[J].中國外資,2012,(9).
[2] 王秀云.加強企業信用管理的有效策略分析[J].中國商貿,2012,(11).
[3] 李邦熹.新時期工商管理的職能探索[J].現代交際,2012,(1).
[4] 鄭東暉,李雪梅,荊禮碧.企業信用管理涉及的主要矛盾和治理機制建設[J].會計師,2009,(2).
公司信用管理體系范文4
一、信用保險業的作用
發達的社會信用體系對于市場經濟的有效運轉無疑具有十分重要的作用。目前由我國信用體系的不完善所引起的主要問題有:銀行呆帳壞帳問題,企業三角債問題,消費信貸市場不發達問題,中小企業融資困難問題及國際貿易信用風險問題等。就消費信貸而言,以房地產市場為例1995年,1996年及1997年全國普通商品房空置率分別達到87.8%,87.5%和87.4%。而我國中等水平住宅與中等收入家庭年收入之比在大多數城市超過6,其中上海達10.6,北京達10,3,廣州達10.2。而低收入水平和高房價正是住房消費信貸市場發展的條件。可是我國信用制度的不完善造成的銀行和客戶之間相互不信任及過高的交易成本成為消費信貸市場發展的障礙。而發展信用保險業一方面可以彌補目前信用體系不完善造成的市場效率損失,另一方面可以促進我國社會信用體系的建立。
第一,信用保險業的發展可以增加風險承擔的主體,從而降低企業信用風險,促進市場發展。信用保險是保障被保企業應收帳款免受不正常損失之保險。對銀行而言,保險公司的介入一方面可以與其共同承擔違約風險,另一方面又可以保障銀行按期收回款項。銀行風險的降低可以使投保人貸款的可得性提高。從整體而言,信用保險業的發展通過降低信用風險促進了市場效率的提高。
第二,信用保險業的發展可降低信用市場交易成本,擴大市場規模。如消費信貸市場與信用保險業的結合,保險公司作為第三方的介入可以更加有效的克服企業和客戶之間的信息不對稱問題,防范并化解信息不對稱造成的信用風險,降低交易費用,從而促進信貸市場規模的擴大。
第三,信用保險業的發展可以提高企業信用風險管理水平,促進出口和消費,降低銀行呆帳壞帳比例,對房地產,汽車等市場的發展,對企業融資效率的提高具有十分重要的作用。
第四,信用保險業的發展可以促進我國信用體系的建立和完善。完善的社會信用體系應包括國家信用管理體系,企業信用管理體系以及個人信用管理體系等。信用信息的收集與傳遞貫穿了資本市場,商品市場和個人消費市場。信用保險業的發展必然會促進對企業和個人信用風險評估和管理水平的提高。同時,信用保險業的發展必然要求社會的企業信用信息收集和管理體系的發展,以及社會個人信用管理體系的建立。目前我國已經實行存款實名制,但是完善的社會信用體系是包括存款實名制在內的所有信用制度構成的一個統一的整體,僅僅建立了存款實名制并不能有效化解整個金融市場的信用風險。而信用保險業的發展可以促進我國社會信用體系的建立和完善,從而降低整個金融市場的信用風險。
二、目前我國信用保險業的發展狀況
信用保險業的發展程度高低是一國信用制度發達與否的重要標志。目前我國的信用保險業務主要包括出口信用保險,消費信貸保險等。
1.出口信用保險業的發展狀況。
第一,由于信息不對稱和不完善,出口企業面臨嚴重的信用風險、國家政治風險及匯率風險。出口信用保險對于出口商選擇靈活的貿易支付方式,降低信用風險,提高出口競爭力具有十分重要的作用。據統計全球國際貿易中有12%是由出口信用保險支持的,日本、法國、德國則分別達到39%、21%和13%。而我國出口信用保險僅占出口總額的1%左右。我國的出口信用保險業首先是整體發展水平低,險種單一,企業對出口信用保險重視不夠,業務規模與出口規模相比很不對稱。
第二,因出口信用保險較強的外部性和高風險性,一般而言政府應提供相應的政策性支持。目前國家對出口信用保險的政策性支持不夠,造成出口信用保險費率偏高,費率的厘定不合理,限制了出口信用保險業及出口貿易的發展。
第三,由于目前出口貿易尚缺乏企業資信調查系統,造成出口企業對客戶信息了解不夠,在沒有出口信用保險配合的情況下,產生大量的故意欺詐行為。
第四,我國出口信用保險業的發展目前缺乏相應的法律法規。因此,加快出口信用保險業的立法工作,使出口信用保險做到有法可依是規范和促進出口信用保險業發展的當務之急。
2.消費信貸保險業的發展狀況。
我國消費信貸發展十分迅速,成為商業銀行增長較快的貸款之一。目前我國消費信貸主要集中在個人住房消費信貸,汽車和助學消費信貸等方面,其中住房消費貸款占絕對重要地位。2000年上半年,個人消費信貸達2500億元,而個人住房貸款達2130億元左右。消費信貸市場的順利發展必須有保險業的積極參與,化解信用風險。以美國為例,1991年美國的住房抵押貸款中各類抵押債務占GNP的68%左右。美國住房抵押貸款市場之所以如此發達與美國住房抵押貸款保險的發展是分不開的。因為,首先美國建立了政府機構擔保與私營保險相結合的完善的住房抵押貸款保險機制。政府抵押擔保機構有聯邦住房管理局(FHA)和退伍軍人管理局(VA)。私營保險機構與政府抵押擔保各占住房抵押保險市場的一半左右。據《1997—1998年度美國抵押保險公司協會統計匯編》,私營保險的市場份額1993年占53.1%,1994年為48.2%,1995年為61.3%,1996年為54.7%。其次,美國住房抵押貸款保險市場的擔保比例高,經營方式靈活。聯邦住房管理局(FHA)針對低收入家庭提供100%的貸款擔保,貸款人首付5%的房款就可以得到30年期的銀行住房抵押貸款,有力地促進了美國房地產業的發展。而且美國有綜合性的多品種房地產保險與住房抵押貸款保險一起在美國房地產經濟活動中發揮著重要作用。
相對而言,我國消費信貸保險市場,尤其是住房抵押貸款保險市場的發展還存在很多不完善之處。首先,我國還沒有建立起完善的住房抵押貸款和房地產保險的良性運轉機制。住房制度改革滯后,缺乏有效的金融工具啟動廣大中低收入家庭的住房消費需求。導致一方面是商品房閑置,另一方面是居民的住房面積嚴重不足。其次,保險機構沒有在信貸市場上發揮應有的積極作用,對個人住房抵押貸款違約風險缺乏有效的防范機制。目前,我國住房抵押貸款條件苛刻,交易成本高,貸款期限短,不能有效促進房地產業的發展。同時與成熟的房地產市場國家相比,我國與住房抵押貸款保險相配套的房地產保險品種較少。房屋產權保險,抵押保險,委托保險等險種市場目前還是空白。
3.其他信用保險業的發展狀況。
由于我國相應的法律制度的不完善以及缺乏完備的社會信用管理體系,信用保險業的發展尚處于萌芽階段。出口信用保險,住房及汽車消費貸款保險之外的信用保險業仍是有待開發的領域。但是由于信用保險業的發展對其他行業如出口、房地產、汽車等市場的發展具有很大的促進作用,積極發展信用保險對完善市場經濟體系,促進經濟發展意義十分重大。
三、促進我國信用保險業發展的途徑
信用保險的發展有賴于我國社會信用管理體系的構建,而信用保險業的發展本身又會促進我國社會信用管理體系的構建。在目前我國信用體系不完善的情況下,發展我國的信用保險業應從以下幾個方面著手:
1.建立我國的社會信用管理體系。
目前我國不僅是缺乏個人信用的商業保險及個人信用評估和管理體系,而且整個社會信用體系尚沒有建立起來。而完善的社會信用管理體系是市場經濟發展的必然要求。社會信用作為市場經濟的行為規范,貫穿于社會交易行為之中,促進交易效率的提高和市場規模的擴大,保證市場經濟的順利運行。完善的社會信用管理體系是由以下幾方面組成的統一整體:
一是企業信用管理體系。企業信用管理體系主要由企業資信調查報告和企業資信數據庫構成。以美國為例,美國的Dun&BradstreetCorp擁有近5700萬家企業的信用檔案,每一企業都有與其他企業相區別的ID身份號碼。這樣客戶就可以通過電腦實時檢索企業的信用信息。我國的企業信用管理體系的構建也應參照美國的作法,象個人存款實名制一樣,企業的帳戶和信用往來也應實行“實名制”,通過互聯網建立企業資信數據庫,徹底杜絕如多頭開戶等行為。這樣就節約了企業信用評估和管理成本。對政府監管當局來說,也節約了監管成本。
二是個人信用管理體系。目前我國的個人信用環境和信用秩序十分混亂,個人信用觀念淡薄,這種信用危機嚴重制約了消費信貸的發展。個人信用管理體系的建立應與個人信貸結合起來,采取個人信用調查與消費者自主申請相結合的形成,完善個人信用評估方法,逐漸建立個人信用數據庫。個人信用管理體系的建立將會強化個人信用意識,規范信用秩序。版權所有
三是國家信用管理體系及相應的立法。政府作為制度供給者應加強立法工作,為信用制度的建立制定法律規范。隨著我國經濟開放程度的提高,以及世界經濟一體化進程的推進。規模企業信息的披露和加強對企業的監管顯得十分重要。同時,由于人的機會主義傾向,政府作為擁有暴力潛能的第三方建立一定的懲罰機制,增加違約成本,對維護信用制度的良性運轉是必不可少的。目前我國除保密法以外,對企業資信數據的開放度缺乏法律界定和規范,不利于我國企業信用管理體系的建立。
四是發達的社會信用管理行業。由于信息的不對稱和不完善,企業和個人信用數據的收集和管理需要花費大量的搜尋成本。而相應的中介服務行業的發展,可以降低搜尋成本,提高市場交易效率。
2.建立政策性和商業性的出口信用保險及出口信貸擔保制度,促進國際貿易的發展。
出口信用保險具有高風險性和很強的外部性,純商業性的保險機構無法獨立承擔風險,而其本身對促進出口和經濟發展具有十分重要的作用。因此,出口信用保險一般作為政策性保險,由政府給以一定的支持,以降低經濟主體的風險和保險費率,促進出口。目前我國的出口信用保險業尚沒有形成完善的體制,國家專項基金數額過少,費率過高,導致投保成本高,投保比例過低。
3.盡快建立完善的抵押貸款保險體制。
就住房抵押貸款而言,建立針對中低收人家庭的住房抵押貸款政府擔保制度和商業化的保險制度,一方面可以改善全民的居住條件,提高社會福利水平,另一方面可以啟動房地產市場,帶動經濟發展。據上海社會科學院1981年的投入產出研究,我國在住宅上每增加1億元投資,可帶動其他23個相關產業增加1.479億元投入,直接和間接帶動的產業有60多個。當前住房抵押貸款及其他消費貸款保險發展的主要障礙是缺乏社會信用管理體系及信用風險的評估和防范經驗。
4.加快社會信用管理和信用保險的立法工作。
目前我國出口信用保險,消費信貸保險等缺乏相應的法律規范?!侗kU法》的相關規定過于簡略,無法滿足經濟發展需要。其他如住房抵押貸款保險,汽車信貸保險等沒有明確的法律規范,《民法》,《商法》的相應規定和保險法一樣,過于簡略,且缺乏實施細則。
公司信用管理體系范文5
信用風險是指在交易過程中出現了客戶不付賬款的幾率,在企業正常發展中這種風險是市場伴隨著企業的。在當前競爭異常激烈的今天,“企業參與信用交易已成為一種不可逆轉的趨勢”,而在這種交易方式之下,企業要想有效的規避風險,就應該從多個方面進行考慮,而其中信用管理體系的建立就是一種有效的證明方式,如果一個經濟發展大環境中的信用管理體系是健全而完善的,那么處在其中的各種經濟行為也會是規范的、信用的,企業所獲取的發展信息才會更加準確,這樣就能夠為市場中的愜意規避信用風險,降低交易成本,從而確保企業的穩定發展。
在企業發展決策中大量的可靠信息是不可缺少的,而在沒有信用管理體系的狀態下,企業所需要的信息就需要到“受信企業”去搜集,這樣就會很大程度上增加“授信企業”信息獲取的成本,而該成本也會計入企業發展總成本當中,無形中加大了企業的發展成本,也就增大了發展的風險性。而如果建立完善的信用管理系統,建立一個專業的信用信息收集與整理部門,會大大提高企業所獲取信息的真是性,減少信息獲取成本,提高信用信息獲取率。那么在這種發展環境下的企業會更加愿意才加到信用交易中,不斷推動整個市場信用度的提高,以及和諧社會的建設。
二、企業信用管理體系中工商管理的運用
企業信用管理體系的完整建立是離不開工商管理行為的,那么在我國企業信用體系中工商管理該如何運用呢?
1.工商管理監督企業信用發展。當前在我國工商管理行為中實行了一種“經濟戶口”管理模式,在該模式所起到的主要作用就是監督和管理市場行為。主要的管理方式是“對市場主體進行登記注冊、日常監管等管理憑據、資料進行系統的收集?!边@些分類整理出來的資料就成為了工商管理部門開展市場管理行為的一種經濟信息載體。這些檔案信息就是企業經濟戶口的一種表現形式,其中包括各種注冊資料、相關部門的審核資料、各種檢查報告以及信用評選資料等。在“經濟戶口”中的各種信用信息是隨著企業的發展而不斷更新的,其會記錄企業任何時段的信用狀態,這樣就為信用管理體系的完善提供一種有效的信息基礎,其準確性和權威性也會不斷增長。同時,這種“經濟戶口”的管理模式正在隨著計算機技術的發展不斷創新新的管理手段,為我國社會經濟市場中經濟管理行為的完善做出了重要貢獻,從中我們看到在我國信用管理體系中工商管理行為做出了重要貢獻。
2.工商管理推動企業分類監督。當前我國工商管理部門正在積極推行分類監管制度,在一定程度上就對守信和失信行為起到了一定的管理作用。“所謂企業分類監管制度,指的是各級工商管理部門以其所掌握的經濟戶口為依托,對企業的信用狀況進行分級評價,根據評價結果給予不同的管理方式,對是新企業進行處罰以及對守信企業進行獎勵的這一種企業信用管理方式?!边@種管理方式的實施能夠對企業市場行為的規范起到一定的積極作用,并且能夠整個工商管理行為,有針對性的監管不同企業行為,對那些表現良好的企業給予鼓勵,對那些表現較差的企業給予一定的懲罰,同時通過這種行為,消費者也會了解大不同企業的信用狀況,從而優化選擇所需產品,側面規范了市場行為,逼迫市場主體提高自身的信用程度,建立全面的信用管理體系。這種管理體系已經成為了我國相關法律法規所允許和保護的對象,國家對企業的發展政策也具有針對性的在調整,相對應信用良好的企業其政策優惠也比較多。工商管理通過這種獎勵和懲罰的行為有效的推動了我國企業進行信用管理體系的建立。
3.工商管理檢驗企業行為。我國工商管理部門對企業行為進行檢驗的主要方式就是“年檢”,年檢的主要內容是檢查企業經營行為的正規性和合法性,同時,也包括了企業行為的信用程度。通過年檢,工商管理部門會發現企業發展中所存在的一些問題,并針對這些問題的原因為企業指出明確的改正方向。工商管理部門的年檢行為同以上兩種行為共同構成了我國企業信用管理系統,而年檢行為是開展以上兩種行為的基礎,其在年檢中所獲得的企業發展信息和信用度信息都會對企業的經濟戶口進行更新,而且,更新后的經濟戶口又重新指導工商管理部門進行分類監督和管理。從中我們看到了這三個部分是相互聯系的整體,在運用中形成了一個良性循環。對于不同地區和不同企業所實行的年檢行為是有所不同的,很多地區都根據自身的特點創新了年檢實行方法,比如為了避免集中年檢出現檢查不細致的狀況,有些地區實行了滾動方式的年檢,即根據企業注冊成立的時間不同而確定其在一年中的哪個時間進行年檢,這樣的創新年檢方式就提高了年檢的實效性,為信用體系的建立奠定了堅實的基礎。
三、結語
公司信用管理體系范文6
關鍵詞:施工企業;雙向全程;信用管理
中圖分類號:F27文獻標識碼:A
現代市場經濟就是信用經濟,信用是市場經濟生存和發展的重要基礎。而我國正處在社會經濟轉型期,政府決策管理體制、法律法規、信用制度及信用管理體系的基礎設施建設都不完善,從政府、企業到個人都存在信用意識缺乏問題。工程建設市場中存在比較嚴重的信用危機,最突出的表現為普遍存在的工程款拖欠現象。據建設部統計,2003年底全國共12.43萬個竣工項目,拖欠總金額1,755.88億元,其中政府工程占36.61%。大量的工程款拖欠對施工企業的生存造成了很大的負面影響。拖欠工程款產生的本質是不遵守市場規則、不按照合同辦事、不遵循市場信用,其核心問題就是失信問題。在我國還不完善的信用管理體系下,面對當前激烈的競爭市場環境,施工企業建立一套自己的完整規范的信用管理體系,力求達到企業銷售最大化的同時將信用風險降至最低,就顯得尤為重要。
一、施工企業雙向全程信用管理體系
全程信用管理體系是基于銷售/回款業務流程的全過程信用管理,是按照流程化的管理方式進行規劃管理,從客戶開發、簽訂合同、發貨直到賬款催收,全面控制交易過程中的每一個關鍵業務環節,來規范企業經營行為的一種綜合性管理模式,實現對客戶開發、賒銷業務和應收賬款的系統化、全過程管理。它強調的是企業的授信管理,但缺乏企業的受信管理。
施工企業雙向全程信用管理是在此基礎上,結合工程項目的特點,包含企業受信/授信管理,從招投標、合同簽訂、工程施工、竣工結算到賬款回收全過程的信用管理。施工企業雙向全程信用管理包括:前期對客戶的信用評級以及保證企業自身信用評級的正確,獲取適當的信用額度;中期建立合理的信用政策和信用額度,合理的賒銷賬款管理以及保證相對安全穩定的現金流,制定合理的信用償還機制,保證工程按照合同的約定保質保量地完成;后期的應付賬款管理和應收賬款管理。
二、施工企業雙向全程信用管理體系的構建
(一)組建施工企業信用管理機構。現代的信用管理包括客戶信息的收集、分析和評價、制定信用銷售政策等。企業應建立一個在總經理或董事會直接領導下的獨立的信用管理部門,從而有效地協調企業的營業目標和利潤目標,同時在企業內部形成一個科學的風險防范機制,防止任何各管理階層盲目決策所可能產生的信用風險。信用管理的各項職責應該在各業務部門之間重新合理分工,信用部門、經營部門、財務部門、工程部門、采購部門等各業務部門合理承擔不同的信用管理工作,按照不同的管理目標和特點進行科學的設計,形成一個企業信息整合中心,能夠在信息收集上密切合作,并且能夠集中統一地管理。
(二)建立雙向全程信用管理機制。雙向全程信用管理是一個系統的、動態的管理過程。要求企業信用管理部門和其他部門相互配合,及時進行信息交流,掌握公司的運營情況,明確各自在雙向全程信用管理過程中的工作。雙向全程信用管理通過授信與受信雙向管理,從客戶的開發(工程招投標)、簽訂合同、工程施工、竣工結算、應收賬款回收,雙向全面控制交易過程的每個關鍵業務環節,規范施工企業經營行為,同時整個業務流程是動態的,需要在具體運行中根據實際情況不斷做出調整,以更客觀、更專業化地解決銷售額增長和控制風險損失的矛盾。(圖1)
三、施工企業雙向全程信用管理的實施
(一)事前控制
1、客戶的資信管理??蛻羰瞧髽I的重要資源,而客戶的資信狀況則直接關系這一重要資源的質量。只有那些能為企業帶來價值并有能力承擔債務的購買者才是企業的優質客戶。企業應建立一套以客戶的資源和資信調查為核心的規范管理方法,對客戶的資信狀況進行全面的掌握和控制。客戶的資信管理主要包括以下幾項工作:
(1)客戶信息的搜集和分析。通過企業內部、官方、銀行或委托專門信用機構等途徑收集客戶的有關信息,來保證信息的客觀性、真實性、完整性、時效性。信用管理人員對收集來的信息進行科學的分析、處理,并且進行量化分析,包括:外部環境分析、經營管理狀況分析、業務及其風險分析、資產質量分析、籌資能力分析、清償能力分析等,并對新上項目進行必要的調查和論證,考察項目的經營性質、投資渠道、資金來源、資金的落實情況以及是否立項等。
(2)客戶信用評級管理。以客戶信息的定性分析為基礎,定量與定性分析相結合,進行獨立、客觀、科學的評價。通過綜合評估法、靜態分析與動態分析相結合的方法,用過去分析與未來預測相結合的科學方法和現代化的工具及模型法來對信用進行綜合評級。
(3)客戶信用檔案建立和管理。對客戶信息收集、處理、分析、評價的成果都應記錄在一定標準的企業資信調查報告中,形成系統的、動態的客戶檔案。對客戶檔案的建立和管理是企業信用管理的基本工作,對避免合同糾紛和防范合同風險、法律風險、信用風險具有重要的作用。
2、企業自身信用評級。隨著市場信用經濟的發展,企業的信用評級將越來越重要。現在的建筑市場中,建設往往會要求投標單位提供銀行或權威機構的資信證明、銀行存款證明或信用等級證明。企業應提前做好自身的信用等級建設,并不斷地提高企業自身的信用等級。
3、合同的簽訂。建設項目的實施都是通過簽訂承發包合同來實現的。通過對承包內容、范圍、價款、工期和質量標準等合同條款的制定和履行,業主和施工企業可以在合同環境下調控建設項目的運行狀態。同時,合同是施工企業安排施工、進行索賠、控制工程成本和進行竣工結算的依據,并且為轉移風險提供可能,所以施工企業應重視合同管理,適時進行制度建設,建立合同管理體系,以達到控制企業成本,降低企業風險的目的。
(二)事中控制
1、賒銷業務管理。賒銷業務管理即對工程款支付的管理。施工企業應根據業主的信用狀況、以往的交易記錄、履約情況以及企業自身的發展戰略、經營策略、承受能力等方面,確定適當的賒銷標準、額度和信用條件,特別是應明確約定合同的計價方式、工程預付款、工程進度款的結算以及工程項目的交付、工程竣工的結算等方面的內容,據此在施工過程中進行嚴格的計劃與控制,深化中間結算,保持企業的賒銷業務始終處于可控的范圍。對于信用狀況達不到要求的業主,當工程墊資、預付款和應收款超過一定限度時,必須要求其提供相應的信用擔保;如無法提供擔保,則應由業主提供實物抵押或用工程開工后的經營權進行抵押,必要時實行訴訟保權。
2、中期受信管理。(1)施工企業在項目施工過程中要嚴格按照合同規定的工程進度、質量以及合同規定的其他要求進行施工,應積極主動地及時向建設單位編送統計報表,按實際完成的工程事物和工程量清單報告工程進度,以取得業主及時計量支付。認真分析研究工程款支付條款有關的合同內容,對合同進行嚴格的監控管理,減少在施工過程中的信用風險,避免由于自身的問題造成工程進度款的拖欠;(2)企業信用管理部門應制定合理的融資方式與結構、債務結構、債務的還本付息方式,妥善組合企業受信途徑和額度,以盡可能地降低企業受信成本。避免在施工過程當中,可能出現的工程進度款不能及時到位、現金短缺等問題,造成工程停工現象。而工程進度與工程付款是相互制約、相互影響的(不可抗拒自然災害除外),施工企業應避免由于工程進度款拖欠造成工程不能正常進行,進而又造成工程進度款拖欠的惡性循環。
(三)事后控制
1、應收賬款管理。施工企業面臨的最大信用風險就是業主大量拖欠工程款,這不僅會使施工企業的資金周轉發生困難,而且增加了機會成本、財務費用和財務風險。因此,施工企業應加強事后應收賬款管理。企業應建立健全的應收賬款檔案制度、賒銷審批制度、應收賬款總量控制制度、賒銷客戶監控制度、賬齡分析控制制度、欠款催收制度以及壞賬準備金制度等管理辦法,并對業主資信狀況進行動態跟蹤,當發現業主不能按時支付時,應及時調查,并采取相應的防范措施。
2、應付賬款管理。應付賬款是企業較為常見的負債,應付賬款管理不到位,往往給企業帶來較多負面影響:如罰款、增加采購難度、錯過更好投資機會、喪失相關收益;更重要的是失信于人,造成企業信用損失。施工企業應建立應付賬款的跟蹤記錄制度,保證及時償付到期款項;強化應付賬款的日常管理,對應付賬款采取強有力的措施進行分析、控制,及時發現問題,提前采取對策,防止不必要的應付賬款。同時預測不同時期應付賬款的償付風險并采取相應措施進行彌補挽回。實現資金最佳配置,增加企業的信用額度,提高企業籌資能力。
3、客戶回訪。工程回訪是建筑施工單位對已竣工工程的信息反饋工作,通過加強工程回訪,不斷總結經驗教訓,提升施工管理水平,提高工程質量,做好建后服務工作,才能贏得社會信譽。在建筑市場競爭機制不斷增強的情況下,不斷自我完善和發展,以達到提高社會效益、企業經濟效益以及樹立良好的企業形象。
四、結語
目前,我國雖然初步具備了與市場經濟相適應的法制環境和競爭機制,但尚未形成符合市場經濟要求的信用體系。施工企業建立企業雙向信用管理體系,不僅解決減少失信造成的經濟損失,提升企業的經營管理素質,同時提高企業的信用等級,建立企業良好的社會形象。企業從自我做起,才能不斷完善建筑市場的信用體系,只有完善的建筑市場體系,企業才能可持續地、健康地發展。
(作者單位:長沙理工大學交通運輸工程學院)
主要參考文獻:
[1]謝旭主編.全程信用管理實務與案例[M].中國發展出版社.