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現代服務業體系范文1
中圖分類號：F719 文獻標識碼：A
文章編號：1005-913X（2016）05-0052-02
現代服務業是指由于經濟社會的發展和科學技術水平的提高，用新的現代化的業態、技術和服務方式對于傳統的服務業加以改造，根據消費者需求，向社會提供高水平，高層次的生活和生產的服務業。
一、四川現代服務業發展現狀
（一）居民生活業層次較低
目前四川的酒店餐飲、美容美發、按摩保健、茶樓水吧、家政服務等居民生活業模式較為單一，水平相對也比較低，還停留在以前的服務意識和服務方式上面，沒有較好地適應由于人們生活水平的提高而帶來的服務需求層次的提高，并且這些行業好多還存在著分布散亂，規模較小等特點，沒有制定統一的標準和規范，因此造成居民消費不安全、不放心。
（二）現代服務業種類相對不均衡
生產業發展相對滯后，而其他的部分服務業發展則較為迅速。金融服務業，信息服務業等還存在信息化水平較低，功能結構不完善，服務體系不合理，運營效率不高等問題，很大程度上造成了四川現代服務業體系的不均衡發展。
（三）現代服務業城鄉結構不合理
由于四川地緣特征的特殊性，導致地區經濟發展不平衡，城鄉消費結構，消費需求等存在較大的差異，致使四川現代服務業城鄉結構和發展不合理，不平衡。
（四）現代服務業缺乏較好的發展環境
由于四川一些地方的經濟發展水平不高，導致這些地方的某些部門觀念還比較落后，仍然堅持發展工業，沒有意識到現代服務業在增強產業競爭力上面的重要作用，甚至對于現代服務業的發展環境人為設置障礙，削弱其在信息化、廣泛化等上面的投資，影響整個四川現代服務業體系的完善。
（五）現代服務業對外開放的程度較低
目前四川現代服務業發展規模還較小，服務內容以建筑承包、勞務輸出、旅游會展等傳統項目為主，高科技、高附加值和高技術的較少。
（六）現代服務行業服務水平較低
由于四川農村務工人員和城市下崗人員數量較多，這部分群體受教育程度較低，她們卻是目前現代服務業從業人員的主要構成部分，她們的素質和能力不能適應服務業快速發展的需要，導致了服務水平較低。另外，最近幾年由于受到經濟發達地區和城市的吸引，四川具有專業技術的現代服務人員流失率比較嚴重，造成了高技術、高水平服務人才的缺失，這已經成為影響四川現代服務業快速發展和提高的首要因素。
二、構建四川現代服務業經濟體系
現代服務業是四川經濟發展和提升的希望。著力提升現代服務業在四川經濟總量中的比重，擴展現代服務業的發展范圍，調整現代服務業的結構水平，對于構建節約型和諧社會，降低資源能耗指標，促進城市的可持續發展，實現偉大的中國夢，具有重要意義。
構建四川現代服務業經濟體系主要從以下幾個層面來進行。
（一）圍繞現代服務業產業集群大發展生產業
1.加強物流運輸業的發展
協調城鎮與鄉村之間，省會與地州之間物流體系的構建；加快物流總部，物流工業園地的規劃與實施，在全省范圍內有效地進行物流資源配置。改善和降低物流環節增加物流費用的因素，提高現代物流的服務意識和能力，提高現代物流企業的經濟效益。加快物流信息化建設，提升現代物流水平。
2.強化金融投資業的建設
加快發展金融業。進行金融體制的變革，優化金融行業的競爭環境，采用信息化技術提高金融行業的現代化能力。通過與先進地區和國家的金融合作，引進金融人才和資源，推廣多種金融產品，拓展融資渠道，提高金融行業的服務水平。
3.提高信息技術業的水平
完善信息服務業。堅持以信息科技為主的觀念，加強訊息基本設施的構建，提高信息科技研發水平和自主創新能力，培養信息科技產業化水平。
發展科技服務業。發揮科技的引領和核心作用，加強高等院校，科研院所跟企業之間的合作，進一步提升科學研究的應用和創新能力，鼓勵推廣創新型、專業型、科技型的產業構造、管理服務、教育發展、技術更迭、綠色環保等現代服務業。
（二）立足地方特色大力推進旅游業
1.合理發展，大力開發符合四川特色的旅游項目
一是休閑性度假旅游。以特色鮮明的休閑形式和休閑內容，圍繞自然風光、歷史人文等挖掘不同主題、不同類型的針對以休閑體驗性旅游為目的的度假，實現旅游與生活的完全融合。二是觀光性精品旅游。組織不同景點的聯合，進行合理建設，深度開發，增加創新，以生態自然類為基礎，并逐漸衍生到歷史文化類的觀光性的精品旅游，形成小而精的模式。三是專題性綜合旅游。進一步發掘地方特色、結合四川特有的人文風土和少數民族各種節日的慶典旅游，結合四川白酒文化和餐飲文化的傳承、發展的文化旅游和四川三星堆，古金沙等史前科普旅游。
2.開拓延展，深度挖掘四川旅游的相關產業
加快旅游餐飲相關配套構建。扶持景區周邊城市和景區內部等中高端餐飲業的發展，進一步完善餐飲行業配套設施的建立和建設，提供吃，住，玩為一體的綜合性餐飲設施。
擴大旅游住宿設施規模。根據不同檔次和不同需求，一方面大力支持興建高標準、高質量的現代化星級賓館，另一方面，鼓勵具有地方特色的農家旅店、青年旅館、汽車酒店和露營宿地等設施的建設和推廣，形成消費層級構成完備、經營方式各具優勢、綜合競爭力較好的旅游住宿網路。
3.引導扶助，全力支持鄉村旅游的建設
充分利用國家的惠農支農政策，引導農民科學合理地發展鄉村旅游。整合各方資源，出臺相關文件，指導四川不同地區結合當地鄉村優勢，全面普及和提升鄉村旅游，形成具有地方特點，地方風情的鄉村旅游。
（三）保障民生生活，大力發展生活業
1.優化提升商貿流通業
以成都為中心，進一步簡政放權，加大體制創新，著力提高現代服務功能，使成都成為聯絡川內其他城市的重要現代服務平臺。大力拓展商務信息、科技文化、金融投資、地產基建、教育衛生、社區服務等，增大就業崗位供應量，擴展就業服務范圍。
2.加快發展民生服務業
將基礎性教育和義務教育放到新的高度，深入貫徹教育公平理念，加大政府財政對教育的支持力度，穩定和提升教師水平，增大貧窮和困難家庭子女免費接受教育的比例，落實保障弱勢人群接受教育的權利和機會。
貫徹國家社會保障政策，不斷完善社會保障體系。依法擴大社會保障范圍，充分發揮失業保障、工傷保障、生育保障等的作用。進一步完善低保制度，構建低保信息數據庫，切實保障群眾所應有的基本生活條件。
強化社區服務業發展。根據居民需求，以居民服務為核心，進一步規劃社區服務業的結構，設計成立社區便民服務站，快速構造便利店、郵政、維修、育幼、養老、家政、再生資源回收等多功能，完善性的社區服務網絡。
3.穩步發展房地產業
規劃完善商品房市場，確保商品房的供給和調整。健全以廉租房、公租房等為核心的房屋保障系統，進一步對中等和低收入群體居住條件的改善。提倡“自然建筑”，提高建筑科技水平，加強建筑環保節能。加快建設房地產行業信用體系，完善房地產市場資源體系和預防報警系統，促使房地產行業健康、持續的發展。
三、四川現代服務業經濟體系構建和發展對策
（一）制定科學的現代服務業發展綱要，破除體制
各級政府要圍繞嚴格按照四川社會經濟全面協調可持續發展的總體要求，立足現有基礎，著眼未來發展，盡快出臺促進和加強現代服務業發展的政策，制定現代服務業相關的法規，鼓勵和支持各類資本進入法律法規未禁止的服務行業和領域，大力推進現代服務業的集群化，社會化，市場化進程。
（二）因地制宜立足特色，加強現代服務業的角逐力
結合四川省各地市實際情況，優先破除重難點行業的壁壘，才能盡早完成現代服務業的快速發展。立足四川的現實狀況，發揮特色優勢，堅持特色定位、錯位創新、差異體現的原則，根據地區自身的資源、產業、和文化等特色，發展具有當地特色的現代服務業。面對經濟發展的不斷升級，必須加快以基地經濟、網絡技術、金融投資等為重心的多種現代服務業的發展趨勢，為第一產業的進一步轉型升級構建厚實的基礎。要加快提升四川的自主創新能力，科研技術能力，產業服務能力，不斷擴大成都作為西部特大中心城市影響力。
（三）加快加強人才培養和支撐，擴大吸引現代服務業人才
現代服務業延續成長的關鍵是現代服務業專業人才的規模和質量。四川現代服務業人才總體質量不高，尤其是改進型、領導型、標志型和復合型人才嚴重缺乏，管理研究，商務零售，網絡科技，物流商貿等等知識集群型的高端專業現代服務業人才極其缺乏。因此必須加快強化人才培養，把現代服務業人才的培養、引進和使用擺到首要位置，研究制定現代服務業人才的引進和使用等優惠政策，大力改善人才各方面環境。全面推行現代服務業執業資格認證，強化其崗位技能培訓，做到持證上崗。大力引進市場營銷、商貿流通、文化旅游、教育衛生等行業急需的高層次人才，依托高等院校和職業院校，增設現代服務業緊缺專業，為現代服務業發展構造堅實的基礎支撐。
（四）擴大對外窗口，推動現代服務業與全球市場結合
四川現代服務業一定要具有全球眼界和創新思想，通過現代服務業對外發展的放開為契機，進一步提升全球影響力和競爭力，更快速，更高效，更全方位的與世界經濟接軌。更要進一步密切與國外大型先進、現代化服務企業合作，借力發展。要加強現代服務業的對外合作力度，集中全省優勢資源，以其發展方向有針對性地設定多樣化的引資方案。同時鼓勵川內企業擴大出口，增設世界工廠，發展成為具有一定影響力的大型的區域，甚至全球服務企業。
（五）改革政府機能，加強對現代服務業的指引和扶助
目前四川現代服務業管理職能還存在一定問題，要加快改革政府機能，改進政府管理方法，提升政府運作效率。要深化規劃指引，根據四川省“十二五”服務業發展規劃的原則和要求，根據省內城市自身的特色和需求，有效地將城市設計規劃、土地使用規劃和現代服務業發展規劃進行融合。加強政務服務環境的營造，約束完善行政執法，全方位的檢查和消除沒有依據，胡亂設定的行政事業性收費；進一步深化改革行政審批流程，大力推行網絡技術，簡政放權，增加效力，提高陽光度。要充分發揮現代服務行業協會的能力，讓其在制訂行業規范，增強行業約束，維持市場體系，交換行業資源，疏通政企紐帶等方面發揮出更大的作用。
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現代服務業體系范文2
傳統企業觀念的出發點是企業，因此在實際運用過程中，不能充分地考慮到顧客的利益，常常和顧客達成的是交易，而這些交易是不長久的，易于變化的。顧客對企業不忠誠，往往去嘗試新的產品與服務，這樣顧客的風險也比較高；而同時企業保不住老顧客，只好去開發新顧客，企業的成本也高。這樣的企業營銷觀念導致了企業和顧客的雙輸。
現代企業營銷觀念的出發點是顧客，企業把自己當作顧客，用顧客的體驗來設計企業，企業奉行“我們來到貴地，并不是來做我們認為正確的事情，而是來做你們要我們做的事情”，最后的結局就是顧客成為老顧客，減少了嘗試新產品或者服務的風險，企業也減少了開發新顧客的成本。結果企業和顧客是雙贏。現代企業要生存和發展，就必須同時具備個性化的營銷能力和一種能夠將互聯網、信息和企業資源整合的能力，這就需要構建完善的營銷服務體系。
二、現代企業外部的營銷服務體系構建原則
1.循序漸進原則
營銷服務體系建立是一項系統且復雜的上程，需要創造條件逐步建立。首先應該完善基礎性工作，比如說法律的完善、中介服務機構的培育等外部支持體系的建立和健全。然后再經過試點和探索，成功之后逐步推廣，并且不斷總結和完善。
2.分權化原則
企業司與省級政府不能大權獨攬采取“自上而下”強行推廣一種現代企業營銷服務體系建立模式，而是應該充分放權給地市級的企業局或企業服務中心，讓他們根據當地的實際情況采取相應的措施。因為我國地區之間發展不平衡，差異比較大，采用同一種模式肯定不行，沒有一種模式是適合所有的地區的。
3.資源整合原則
現代企業外部營銷服務體系建立應當充分利用現有的社會資源，將現有的市場中介服務機構、行業協會、商會、志愿團體、高等院校、研究機構等納入到營銷服務體系中來，而不是讓所有的服務主體另起爐灶，重新建立。
4.系統化原則
系統化是指建立企業營銷服務體系過程中始終要認識到營銷服務體系只是企業服務體系中的一個部分，而不是撇開企業服務體系，而去另外搞一個服務體系。有關企業營銷服務體系的各個方面都不是單獨存在的，而是和其他服務體系和其他服務功能共同存在的，甚至是同一個機構、同一批人員、同一個系統。
三、建立完善的外部營銷支持體系
1.建立完備的企業法律支持體系
法律可以從制度上保證所有企業獲得均等機會和經濟平等，其核心是社會公正?，F在已經制定了一些企業法律、法規，如《企業促進法》、《企業服務體系建設試點工作方案》等，但還遠遠不夠，應該在政府采購、中介服務機構、出口服務、信息服務等方面出臺相應的法律，為企業營銷服務體系的建立提供法律保障。
2.構建統一的企業管理機構
目前，我國企業管理機構非常多，有企業司、鄉鎮企業局、工商行政管理局、科委等，他們分別從所有制類型和行業分類對企業進行管理，形成了行政多頭管理的模式。這種狀況非常不利于企業營銷服務體系的建立，因此應該把現有的企業管理機構的管理職能統一集中到企業局，建立統一的企業管理機構，由其負責對企業營銷服務體系的建立與進行統一規劃和指導。
3.培育和支持中介服務市場
企業營銷服務體系中承擔大量具體服務工作的是各種中介服務組織，沒有發達的中介市場，營銷服務體系根本無法建立。由于我國目前正處于從計劃經濟向市場經濟過度的階段，在計劃經濟時是不需要社會中介機構的，一切都是由政府控制和管理。在市場經濟機制下，政府對經濟的管理以間接的管理為主，不再與單個的企業發生直接關系，這就需要在政府和企業之間有一個中間媒介，以協調雙方的關系，并承擔一些原政府部門的社會服務職能。
四、形成多層次的服務主體
1.企業服務中心
企業服務中心作為政府公共服務機構，在營銷服務體系中起著核心機構的作用：一方面向企業提供營銷咨詢、培訓、市場信息及營銷診斷等服務，有針對性地分析研究行業和市場需求變化，提供預測研究報告；另一方面做好營銷服務的規劃和政策的制定、指導、統籌和協調其他服務機構做好營銷服務上作。企業服務中心提供的服務應該是免費的或者盡量少收費。
2.市場中介服務機構
市場中介服務機構一般是營利性的，為了引導他們為企業服務，政府可以通過轉包和財政補貼等辦法扶持他們的發展。政府可以選擇許多中介服務機構(比如通過招標的方式)，提供其他方面不愿或不能提供的營銷服務。
3.行業協會、商會、同業協會等自律性組織
他們的經費來源一般由三部分組成:會員交納的會費，提供服務的收費，企業和個人的捐助。自律性組織分為兩類:一是專業性的協作組織，如管理協會信息協會和銷售協會；一是行業協會、商會，為企業提供行業發展信息、營銷經驗交流、市場信息等服務。
4.民間志愿團體
民間志愿團體一般是非營利性團體或組織，免費為企業提供營銷服務。民間志愿團體有：由退休和在職的經理組成的“退休和在職經理團”；由大學教授、研究生和大學生組成的“大學服務團”；各類志愿者組成的“企業服務團”。政府應該對民間志愿團體提供一些資助來扶持他們的發展，從而間接地為企業服務，為企業產生更大的效益。
五、提供內容豐富、形勢多樣的營銷服務
1.營銷咨詢、診斷服務
針對在營銷過程中出現的困難和問題，企業可以向企業服務中心和各類中介服務機構尋求幫助。內容包括:推廣和普及營銷觀念和方法；分析營銷中存在的問題，尋找原因和解決辦法;幫助制定營銷戰略及開拓市場研究；制定市場調查、公關和廣告宣傳策劃；設計銷售渠道；制定價格和競爭策略等。
2.營銷促進活動
幫助企業擴大對外合作的渠道，尋找更多商機。主要內容包括:促進企業與國際企業的配套協作，引導企業提高專業化水平，向專業化發展，以獲得穩定的市場；建立專業化市場，讓企業在家門口銷售產品；為企業組織產品交易會、展示會、訂貨會；幫助進行營銷策劃和實施的指導,幫助推廣和宣傳企業的產品。
3.營銷培訓
營銷培訓包括兩方面的內容:一是營銷知識的培訓。對所有的營銷人員進行市場營銷知識的培訓和教育，普及推廣現代營銷理念，使其掌握和了解制定營銷戰略，掌握營銷組合(4P)、市場調查、客戶管理的方法，了解國內外最新營銷理論和方法的發展動態，分析經典營銷案例。二是對營銷人員進行工作技能培訓。包括對新銷售人員進行上崗前培訓，使他們掌握基本業務知識、銷售技巧和銷售知識；對有經驗的銷售人員的培訓，改進他們的銷售技巧，更新銷售知識?？刹捎弥v解－示范－操作－回顧的銷售人員業務技能培訓方法。
4.提供營銷信息服務
通過企業服務中心、行業協會、企業聯合會等組織和機構向企業提供行業信息、市場信息、需求信息、競爭分析等營銷信息;政府應該建立企業信息網，使企業既可以從網站及時了解所需的各種市場信息，也可以通過網絡的平臺開展電子商務，在網上展示、銷售產品和服務，開展網上用戶溝通和調查。
5.提供出口服務
政府應授予更多的企業出口權，使更多的企業能進入國際市場；為企業出口商提供出口信貸等融資服務;提供出口咨詢，傳授國際貿易的知識；幫助培養國際貿易的知識；定期向企業提供國際市場的研究和報告；組織出訪貿易團和交易會；開展經濟外交，排除貿易壁壘；成立出口服務中心，幫助企業尋找出口商、制定出口計劃、幫助申報出口信貸等。
六、結論
建立現代企業外部的營銷服務體系是一項非常復雜的系統工程，涉及到管理體制的理順、機構的重新設置、法律的完善、政府的支持、中介服務機構的培育、各種行業組織的成熟等方方面面的問題。在逐步構建的過程中既要借鑒其他國家和地區的先進經驗，又要結合我國不同地區的具體情況進行運作，待取得經驗后再推廣，逐步建成我國現代企業外部的營銷服務體系。
現代服務業體系范文3
一、跨界跨部門的利益協調功能
多年來，教育、勞動、產業等部門之間的條塊分割已成為制約職業教育深化產教融合的瓶頸，不同部門、單位在參與職業教育過程中，難免存在不同的利益需求，乃至利益沖突，需要一個介于職業院校、政府部門、行業企業等主體間的利益協調機構。職教集團的建設與集團化辦學的開展，使集團各主體在合作過程中，通過多方協商，形成多方參與合作辦學的更多利益結合點；政府部門可通過集團指導委員會、管理委員會等組織，協同指導與支持職業教育改革建設、技術技能人才培養和技術服務工作，有力推進行業區域產業發展。
二、職業教育資源的整合功能
職業教育集團化辦學為職業院校、行業企業及相關機構之間的合作和資源共享提供了一系列制度安排，按照集團章程及相關制度明確成員單位的權利義務，在不改變各成員單位原有的隸屬關系、資產歸屬、人事關系等前提下，采取合伙性質的共建共享或合資性質的共同投資等途徑與方式，在校舍、設備、實驗實訓條件、師資等方面，集聚各方資源推進教學建設，共同使用資源提升利用效率，不斷增強集團成員對合作結果的可預知性，減少合作的階段性與不確定性，調動各方參與的積極性，可有效突破阻礙我國職業教育資源整合與共享的體制屏障。
三、人才系統化培養的服務功能
職業教育集團化辦學通過強化教育、人社與產業部門之間的聯系，加快校企合作步伐，在推進學業證書與職業資格證書“雙證融通”的同時，加強在職人員技術培訓與技能鑒定工作，推進高技能人才職前培養和職后培訓一體化體系的構建：通過職教集團中高職成員院校之間的合作，暢通中高職之間的升學途徑與通道，推進中高職專業課程體系與教學內容的有機銜接，加快中高職一體化培養體系的構建，從而更好地為行業企業培養更多高素質勞動者和技術技能型人才服務；利用集團化辦學的校企資源共建共享平臺，進一步為企業員工的崗前培訓、在崗培訓發揮作用。
現代服務業體系范文4
關鍵詞：現代農業；現代服務業；耦合發展；實現路徑
現代農業是推動農村經濟社會發展的重要方式和手段，是四個現代化的重要內容，現代農業與現代服務業耦合發展，可以擴大農業產業覆蓋范圍，構建更為完善的農業產業鏈條，提升農業產業發展水平，是未來農業發展的重要方向和標志。但從當前看，由于各地經濟社會發展水平不同，能夠為現代農業提供的資源也各不相同，導致現代農業與現代服務業耦合發展還存在諸多問題和困境。
一、現代農業與現代服務業的耦合關系
農業服務產業包含農、林、牧、副、漁各個領域，通過多種方式具體運行，提升了農業生產效率，對現代農業體系建設作用十分明顯。現代服務業是用現代經營理念與新的服務方式為人們的生產生活提供更高層次的服務，現代服務業屬于新興產業，現代服務業與農業有機結合能夠為農業發展提供更為多元化的服務。
（一）現代農業與現代服務業耦合的特點當前我國農業正處于轉型關鍵期，現代農業要想實現可持續發展，就需要與新型城鎮化建設、工業化建設同步，而要想實現這一目標，就需要現代服務業給予相應的支撐和幫助。從當前看，我國現代農業在部分地區已經取得了階段性成就，在農業信息化、農業技術化農業、農業網絡化已經達到了很高的水平，現代農業的發展并不僅僅農業自身的發展，還需要與多個產業融合，實現現代農業的多層次發展［1］。而現代服務業和現代農業在發展過程中能夠相互滲透、相互耦合，以更為緊密的方式結合在一起，為現代農業轉型升級提供助力，同時也為農村經濟社會發展提供了保障。現代農業與現代服務業耦合具有以下特點，一是現在服務業參與農業發展，能夠確保農業科技研發等相關產業鏈不斷延伸，為農業科技成果轉化提供現實路徑，進一步提升農業科技成果轉化效率。二是現代服務業與現代農業有機結合，能夠構建更為完善的市場服務體系，實現農產品與市場的有效對接。三是現代服務業與現代農業的耦合發展，能夠構建更為完備的信息服務體系，提升現代農業的信息資源利用水平。
（二）現代農業是現代服務業升級的動力首先，現代農業的發展能夠為現代服務業發展構建更為廣闊的空間，隨著農業產業不斷升級所需要的勞動人口越來越少，農村勞動力逐漸向二、三產業轉移，特別是第三產業大量地吸收了大量農村剩余勞動力。其次，現代農業發展為現代服務產業創造了廣闊的市場空間，從城鄉之間關系看，農村服務業要相對于城鎮還很落后，大量生產要素從農村向城市轉移，農村逐漸被邊緣化，農村服務業基本處于低水平狀態。隨著城市服務業的不斷發展，也遇到了自身瓶頸，諸如勞動力稀缺、成本不斷上漲的問題，這就需要服務業不斷擴展發展空間，逐漸向農村拓展，實現資源的合理流動。再次，現代農業發展也能夠為服務業的產業結構調整創造有利條件，現代農業的不斷發展就是農業經濟的全面發展，農村經濟的全面發展，包含通信、金融、交通等各個領域，在發展過程中需要進一步提升農村社會化服務水平。
（三）現代服務業為現代農業發展提供智力支撐現代服務業發展也對現代農業產生重要影響，主要體現在對現代農業的支撐和作用促進方面：一是現代服務業的發展為現代農業提供了更為多樣化的技術和信息服務，現代服務業的發展就是憑借其自身信息和技術優勢逐漸成為國民經濟發展的重要主體，現代服務業可以為現代農業提供更為多元化的服務，進一步提升農業產業價值［2］。二是現代服務業的發展為現代農業提供了生產，現代服務業的發展能夠在現代農業、金融、旅游、保險、物流等多個領域提供信息技術服務，有助于農業經濟產業鏈的完善。三是現代服務業的發展可以對農業的資源配置進行合理優化，提升資源的使用效率，提升農產品的核心競爭能力。特別是在鄉村振興背景之下，農業部門與其他部門之間的競爭更為激烈，生產要素的成本也在不斷上漲，在人力、土地、資源、基礎設施等方面，農業價格的競爭優勢已經蕩然無存，這就需要現代服務業為現代農業發展提供智力支撐，進一步提升農業發展的核心競爭力。
二、現代農業與現代服務業耦合發展面臨的主要困境
近年來，隨著現代農業現代服務業耦合發展的不斷推進，現代農業和現代服務業的耦合領域也在不斷擴展。但還存在體制機制問題、地區差異問題、科學技術運用問題和業態創新不足問題，這些問題都在很大程度上制約了現代農業現代服務業耦合發展。
（一）現代農業與現代服務業發展缺乏完善的體制和機制保障現代農業的發展需要涉及的領域越來越多與現代服務業耦合的越來越緊密，但當前現代農業與現代服務業發展還缺少完善的體制機制保障。特別是在外部環境層面，由于農業基礎設施滯后，農村金融體制不夠完善，政策支持不足，導致現代農業與現代服務業耦合發展無法推廣。從另一個層面看，由于現在服務業的體制機制落后，也影響了現代農業的發展，當前我國很多地區農業發展水平不高，農業與現代服務業耦合的還不夠充分，在農業發展過程中主要依靠的是龍頭企業帶動，但由于龍頭企業帶動能力有限，能夠為農民創收的能力也相對不足，很難依靠單一主體實現地區農業的現代化，可以說，正是由于體制機制的滯后，很大程度上影響了二者的耦合。
（二）現代農業與現代服務業發展存在地區差異當前我國農業技術投入主要在農業生產前期和中期，農業生產后期的相關服務體系還沒有建立起來。特別是很多農業龍頭企業規章制度不夠健全，在具體服務體系建設方面重視程度不足，缺少相應的技術和信息支持，加之相應的員工素質有限，很難利用現代化的網絡信息技術對農產品進行服務，也很難對市場上的網絡信息進行收集，導致農戶與市場和企業之間的信息不對稱。近年來，我國針對農業領域的服務機構不斷發展，但由于多數機構人員單一，服務內容也較為傳統，很難為現代農業提供有效信息和服務支撐。當前我國農業仍然屬于傳統發展模式，缺少標準化和規范化，在一定程度上也影響了現代服務業的服務效果。
（三）現代農業與現代服務業發展的業態創新不足農業現代服務業務和發展是農業新業態出現的必然結果，雖然部分地區已經出現了農業信息服務業、農業物流服務業、休閑旅游農業和農業科技服務業等等，但這些服務業并沒有得到廣泛普及，更多集中在城市周邊農村，由于服務業屬于第三產業，農業屬于第一產業，在二者耦合過程中需要轉變傳統的農業生產方式。但由于我國多數地區還不具備現代農業與現代服務業發展的業態創新條件，因此也很難催生出符合本地區特點的農業新業態。
（四）現代農業與現代服務業發展過程中科技創新運用不夠科學技術是現代農業發展的根本動力，是農村經濟發展的重要因素，在現代農業現代服務業耦合過程中需要科技創新為其提供原動力。但當前我國現代農業與現代服務業在耦合過程中關鍵的科技創新動力還不足，科技成果轉化效率還相對較少，導致很多科研項目與現代農業發展嚴重脫節，加之現有的科技創新和推廣體系不夠完善，導致很多科技創新成果難以在現代農業和現代服務業耦合發展中發揮應有作用。
三、現代農業與現代服務業耦合發展的實現路徑
現代農業與現代服務業的耦合發展，需要從現在農業發展的實際角度出發，對現代農業的現代服務要素進行有效整合，構建符合農業與服務業相互耦合的發展路徑，實現產業模式的創新發展。
（一）完善現代農業與現代服務業耦合發展的體制機制現代農業與現代信息服務業的耦合發展需要良好的外部環境。一方面，需要政府從現代農業發展的實際角度出發，進一步提升農業服務業的發展水平，加強農業基礎設施建設；另一方面，政府還應該推進農村金融改革，構建更為完善的農村金融體系，增加農業產業化的資金投入，形成更為科學合理的金融支持體系。首先，推進農業服務業集聚發展?，F代農業的內涵非常豐富，包含農業、農村和農民三個主體的現代化，在現代化推進過程中應該推進多個主體的協調發展、同步發展，不能只關注個別主體的發展，而應該從農業、農民、農村三個主體入手，構建更為現代化的科技成果共享機制，實現農業服務業的集聚發展。要從現代農業角度進一步提升農業經營裝備水平，構建更為完善的農業裝備供給體系，提升農業生產效率，為農業組織化規?；l展奠定基礎。同時還應該完善產供銷一體化經營模式，為農產品順利銷售創造有利條件。農業服務化是指在農業發展過程中提升農業服務業的比重，通過農業服務化的水平提升，擴展農產品的增值空間，提升農產品的附加值，形成完善的農業產業鏈條，進一步降低農業發展風險，提升產品核心競爭力［3］。現代農業發展是社會主義現代化建設的重要內容，現代農業應該與現代服務業有機耦合，形成新業態，更好的推進經濟社會發展。其次，加快農村金融體制改革。要從現代農業與現代服務業耦合發展的現實需要角度出發，加快推進農村合作金融機構的改革與創新。特別是地方政府要敢于支持農村資金互助社、小額信貸組織、村鎮銀行的發展，構建更為完善的金融支農惠農體系，健全農村金融市場體系，完善農村社會信用體系，為現代農業提供更為豐富的金融產品，改變農村現有的支付服務體系，為現代農業提供相應的融資平臺，完善農村金融生態發展路徑，進一步擴大農業發展的信貸資金范圍，通過加速農村金融體制改革，為現代農業與現代服務業的耦合發展創造有利條件。農村金融體制改革應該對原有的農業項目申報資質限制進行創新，從當前現代農業建設的實際角度出發，為農業龍頭企業和種植大戶爭取更多資金支持。在招商引資方面應該引入新項目、新業態，并給予相應的政策支持。充分發揮民間金融作用，引導和鼓勵外資企業和社會資本投入到現代農業建設之中，進一步提升農業發展水平。
（二）促進現代農業與現代服務業各地區的協調發展當前，現代農業與現代服務業發展還極不協調，已經影響了鄉村振興戰略的落實，也不利于“三農”問題的解決，因此有必要從多個層次推進現代農業與現代服務業的協調發展。要注重農村服務業的發展，從物流、信息科技、農業科技、金融、保險等多個領域入手，進一步提升現代農業水平。要加快構建和完善農村市場經濟體制，健全農村要素市場機制，改善農村服務業發展環境，推動生產要素的合理配置。要重點推進特色服務業發展，在提升現代農業的同時，還應該注重本地化，通過本地化讓更多的農民群眾惠及現代農業發展的成果。我國自古以來就是農業大國，不同地區的農業資源稟賦也各不相同，因此在促進現代農業與現代服務業協調發展過程中應該因地制宜，因勢利導，循序漸進的推進現代農業與現代服務業的耦合發展。當前在現代農業建設過程中，隨著現代農業規模不斷擴大，對于服務業的需求也越來越多元化，在現代農業建設過程中僅僅依靠政府投入是很難完成現代農業專業化發展的。如果地方政府對于現代農業干涉過多，不僅很難提升資源利用效率，同時還會制約業服務產業發展。因此地方政府應該通過政策和制度文件等方式引入合適的競爭機制，推動農業協會、科研機構和中介機構的發展，進一步提升農業服務業水平［4］。政府應該充分發揮自身職能，加強農業基礎設施建設，推動農業機械化普及，對農民進行系統培訓，對農業技術進行開發和推廣，構建更為完善的農業服務投入體系和機制，同時要引入社會資本，推動貧困地區農業發展。因此在促進現代農業與現代服務業的協調發展過程中，應該既注重整體規劃也要有所側重，有效協調現代農業與現代服務業快速發展。
現代服務業體系范文5
關鍵詞：服務業 政府職能 行業協會 法制管理
改革開放以來，我國服務業迅速發展，服務業增加值占GDP比重由1980年的21%上升至2010年的43%，上升了22個百分點。而目前，全球服務業占GDP的比重平均達到60%以上，主要發達國家則達到70%以上。這表明雖然我國現代服務業發展迅速，但從總體上看，我國服務業比重仍處于世界較低水平，發展仍然相對滯后，而且存在著總量不足、結構不合理等問題。究其原因主要在于政府管理不到位、行業管理落后以及法治水平較低。筆者認為，要改變我國服務業發展落后的現狀，必須從這三個方面來著手加強現代服務業管理。
轉變政府職能并加強政府管理
我國服務業發展不足的原因，除了企業自身發展水平的制約外，政府職能不清是影響服務業轉型的根本原因。要消除服務業發展體制，深化服務業市場化改革，必須進一步轉變政府職能。
（一）創造良好的市場環境
首先，政府要整頓市場經濟秩序，創造公平競爭的市場經濟環境。市場規范化程度低、競爭秩序混亂、企業信用度差是現階段我國服務業市場存在的一大問題?，F代服務業中許多行業是新興行業，缺乏成熟的行業規范和服務標準。如在金融、證券、保險等行業中制定保護投資人利益的監管辦法等。政府應加快制定和完善與現代服務業及其市場運作有關的法律法規，逐步消除制約現代服務業發展的體制。其次，要制定有利于服務業發展的財稅政策。如統一區域性的、各自為政的財稅政策，加快服務業區域協調發展步伐；放寬服務業的市場準入條件；加大對非公有制經濟的財稅支持；進一步擴大增值稅的征收范圍；在增值稅尚未全面征收前，應進一步完善營業稅制；規范服務業稅收優惠政策；統一內外有別的稅收制度，讓內資企業與外資企業在同一起跑線上競爭。
（二）引進和培育高層次人才
人力資源是發展服務業的基礎。政府必須從某種戰略高度出發，通過建立完善的人才培養和引進機制，加速現代服務業人才的培養。
首先，要加快培養服務業所需的各類人才。充分利用發達國家的知識、信息資源，結合充分發揮科研院校在培養服務業所需各類人才方面的潛力和優勢，加快培養服務業所需的各類人才，有計劃地在高等學校和中等職業學校增設服務業緊缺的專業，改革教學內容和教學方法，為服務業提供所需的各類人才。其次，要建立現代服務業職業資格標準體系。全面推進現代服務業的職業資格證書制度，放寬戶籍以及就業市場等方面的限制，大力引進國內外現代服務業方面有經驗的高級管理人才。另外，要提高服務業從業人員的素質。必須加強崗位職業培訓，提高現代服務業從業人員的職業道德、質量意識、競爭意識、業務水平，同時加強全社會誠信觀念的教育。全面建立起以市場準則為基礎的用人機制，為現代服務業的發展提供足夠的人才支持。
（三）推進現代服務業開放
要抓住服務業轉移的機遇，統籌國內外發展。國際分工和產業轉移要求我們既要成為國際制造業中心，也要努力成為國際服務業中心，使之相互促進、協調發展。在大力推進服務業開放的同時，還要支持服務業參與國際競爭。我國具有許多承接服務外包并直接開拓境外服務市場的有利條件，如勞動力資源豐富、傳統服務產品多種多樣，如武術、中醫、園林建筑、文化藝術等，同時，能夠參與國際競爭的新興產品也逐步增多，如信息、軟件、金融、電信、科技、教育、體育、電影、出版、特色工藝等，這些服務產品都可以成為我國參與國際競爭的重要內容。
（四）加大現代服務業投入
加大投入是發展現代服務業的基本保障，在適度增加現代服務業政府發展基金的同時，要積極引導社會資金向現代服務業的投入。發展服務業必須鼓勵民間資本進入服務業。應形成靈活彈性的現代服務業機制，從投資、財稅等方面向現代服務業提供政策傾斜，提高招商引資的效率，多渠道增加對現代服務業的投入，以大投入來推動現代服務業的大發展。
積極探索用少量政府資金引導、主要依靠市場機制籌集資金的服務業發展新機制。對服務業中的薄弱環節，各級政府可采取貼息的辦法，積極向服務業項目發放貸款，促進其盡快成長；鼓勵符合條件的服務企業進入資本市場融資；加大招商引資力度，擴大服務業利用外資的領域和范圍，調動各方面的積極性，形成國家、企業、個人、外資多元化的投資機制，加快現代服務業的發展進程。
（五）建設服務業產業集群發展模式
服務業產業集群是指基礎服務、生產和市場服務、個人消費服務、公共服務等相關聯的服務企業及相關支撐機構在某一特定區域形成的空間集聚現象。服務業集群發展是現代中心城市發展的重要現象，決定著城市經濟的繁榮及其國際競爭力的高低。政府應當從城市發展的戰略目標出發，結合城市服務業集群發展的實際情況，努力通過適當的政策引導和制度安排，積極推動服務業的集群發展，最終構建自主的城市服務業發展體系。
促進行業協會建設并完善行業管理體系
行業協會可以把不同部門和不同所有制的同行企業聯系起來，形成真正的行業管理。行業協會在我國服務行業的經濟治理中已經開始起到一定的作用，并且其中一些協會已經發揮了較大的作用，但還沒有形成完整的行業管理體系。因此，完善服務業行業協會的管理是實現服務業管理的一個重要方面。
（一）建立行業協會法律體系
確定行業協會的法律地位是完善行業協會組織體系的第一步。行業協會如果想在市場經濟體系中發揮重要的作用，就必須對行業協會進行法律定位。否則，將會嚴重制約行業協會作用的發揮。因此，有必要制定行業協會法，以促進行業協會健康發展。
現代服務業體系范文6
關鍵詞：現代服務業 現代制造業 態勢 融合
現代服務業是指依托現代信息技術發展起來的，信息、知識和技能相對密集的服務業，特別是指服務業中最具活力的，在產前、產中和產后為生產服務的生產者服務業。而現代制造業則是指能夠不斷吸收國內外高新技術成果，并將先進制造技術、制造模式及管理方式綜合應用于研發、設計、制造、檢測和服務等全過程的制造業。
目前現代服務業和現代制造業之間的邊界越來越模糊，二者之間逐步建立了一種相互作用、相互依賴、共同發展的動態內在聯系，顯現出融合發展的趨勢。現代制造業和現代服務業的融合發展體現了制造業和服務業之間更深層次的專業化分工，既可以提升企業的專業化水平，讓企業集中力量于自身的核心競爭力，提高企業的生產效率和產出質量，又可以促進企業充分利用各種社會資源，降低企業的運營成本，實現現代服務業和現代制造業之間的相互支撐和協調發展。
現代服務業和現代制造業融合發展的形式
現代服務業和現代制造業融合發展更多地表現為服務業向制造業的滲透，特別是與生產過程相關的生產業直接作用于制造業的生產流程，其融合發展主要體現在以下層次：
（一）企業內部的融合發展
隨著現代服務業和制造業的快速發展，許多企業的制造和服務功能已逐步融于一體，作業管理也從制造領域延伸到了服務領域，一些企業已經逐步從以制造為中心向以服務為中心轉變。在許多著名的公司中，由于其服務業在產值和利潤中所占比重越來越高，因此很難判斷它是否還是一個制造企業，還是應重新劃分為服務企業。
（二）產業鏈上的融合發展
在現代制造業中，產品真正處于生產制造環節的時間只占很少部分，大部分時間處在研發、采購、儲存、運輸、銷售、售后服務等階段，而這些階段正是現代服務業的覆蓋范圍，服務業的效率對整個產業鏈條的效率影響越來越大，產業鏈條的運轉更加依靠現代服務業，二者在產業鏈上逐步融合，既促進了現代服務業的發展和壯大，又使現代制造業能夠集中可以動用的各種資源發展其核心業務，不斷提高運營效率。
（三）區域內的融合發展
現代服務業和現代制造業的融合發展也就是其在特定地域內的集群化發展。目前，我國已經進入產業集群與產業競爭力密切關聯的階段，長三角、珠三角和其他一些地區已出現產業集群現象。在推進現代服務業和現代制造業融合發展的過程中，產業集群將是一種有效的生產組織方式，要將金融、保險、物流、培訓等生產業與制造業緊密結合，緊密圍繞在制造業的周圍，構成產業集群的服務支撐體系，推動現代服務業和現代制造業的融合發展。
現代服務業和現代制造業融合發展的態勢
（一）現代服務業和現代制造業融合發展成加速趨勢
一方面，現代制造業非主營經濟活動的外包帶動了現代服務業的發展。如制造業營銷網絡的形成過程就是聚集營銷人才、進行產品研發、產品運輸與儲存、廣告、保險、會計和法律服務等開發市場的過程，在這一過程的每一環節都伴隨著新的服務需求。另一方面，現代服務業加速向現代制造業生產前期的研發、設計，中期的管理、融資和后期的物流、銷售、售后服務、信息反饋等各個環節滲透，現代制造業內部逐漸由以制造為中心轉向以服務為中心。現代服務業和現代制造業的關系正在變得越來越密。在現代制造業的中間投入中服務的投入大量增加，制造業的部門功能也日趨服務化。在激烈的市場競爭環境中，許多原來的制造企業通過大規模的進入或兼并現代服務業來整合其原有的業務，從而使其能夠為客戶提供從硬件到軟件、從銷售到咨詢的全套服務。
（二）現代服務業和現代制造業的融合主要發生在大城市
在我國，大城市往往是高新技術的密集區、現代制造業的集中區、體制和機制的創新區。同時，大城市是現代服務業的重要載體，現代服務業也主要集中在大城市。究其原因，因為現代服務業的需求者——現代制造業，主要分布在大城市；現代服務業和制造業發展所需要的關鍵生產要素，主要是先進科技和專業人才，也正在流向城市；另外，大型城市良好的制度環境也為現代服務業和制造業的發展創造了有利條件；服務業的規模對當地的市場容量依賴性很強，人口規模和密度是決定城市服務業比重的一個重要因素。因此，向大城市集聚是現代服務業和現代制造業的融合發展過程中的一個重要趨勢。
（三）現代服務業和現代制造業融合發展體現出國際化特征
伴隨著現代制造業的全球化發展，現代服務業也相應地表現出越來越突出的國際轉移趨勢?，F代服務業的國際化轉移主要通過以下形式來實現：項目外包。即把企業的一些輔助型的非核心業務委托給國外其他公司；跨國公司業務離岸化。即跨國公司將一部分服務業務轉移到人力資源等成本較低的國家；一些與跨國公司有戰略合作關系的服務企業，如物流、咨詢、信息服務企業，為了能夠為跨國公司在新興市場國家開展的新業務提供配套服務，而將服務業進行國際轉移，或者是服務企業為了開拓東道國的服務市場和開展國際服務貿易而進行服務業國際轉移?，F代服務業和現代制造業的國際化自然導致其融合發展具有著國際化的顯著特點?，F代服務業和現代制造業融合發展所面對的主要問題
（一）生產要素整合和利用能力較弱
一個企業乃至一個產業的競爭力取決于它整合和利用生產要素的能力，整合和利用生產要素的能力強，就會形成競爭優勢。從整體上來說，我國的生產要素并不是很豐富，但在一些地區，特別是一些大城市和經濟發達地區生產要素得到了一定程度的集聚，已經具有很多好的生產要素。但是，我國生產要素的整合和利用能力相對較弱，各種優勢未得到充分發揮，資源利用不足，影響了產業集群的發展，不利于現代服務業和現代制造業的快速融合。
（二）服務業未形成完善的服務體系
目前，我國服務業發展仍然存在著總量不夠大、發展不夠快、整體結構不優、總體水平不高、競爭力不強等問題，特別是產前研發、設計，產后物流、銷售、售后服務、信息反饋等發展不充分，未形成完善的服務體系，影響了企業的競爭力的提升。例如，根據世界銀行的估計，目前我國社會物流成本相當于GDP的18%，而美國在20世紀90年代中期就已低于10%。該比例每降低1個百分點，我國每年就可降低物流成本1000億元以上。缺少完善的服務體系對現代制造業的發展以及其與現代服務業的融合都存在著很大的不利影響。
