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美麗鄉村概念范文1
引言
美麗鄉村是我國新時期新農村建設的重要策略。這是一種綜合、全面統領新農村建設的新思路。美麗鄉村建設不僅僅是指農村擁有美麗的外殼,更為主要的是提升農村居民的生活質量,并切實提升農民的幸福指數。那么,在新農村建設如火如荼的今天,我們該如何對美麗鄉村進行規劃設計呢?
1、美麗鄉村的概念和內涵
第一,尊重自然,創建生態美。村落一般產生在特定的自然環境下,集多種自然因素為一體,包括山、水、宅、田、植物等。鄉村有著得天獨厚的自然風光,且受工業污染的程度小。美麗鄉村的規劃設計應立足于當前的自然風光和地理環境條件,做到有特色、有風格、有品位,實現人與自然和諧共融。
第二,重視衛生整治,創造環境美。衛生整治工作是美麗鄉村規劃設計的重要內容,包括對村莊環境衛生的清潔、建立長效的保潔機制,有專人負責公共場所的保潔、對村民的生活垃圾進行分類和收集,并有專人定時定點將垃圾進行清運等。通過衛生整治工作,為美麗鄉村建設創造良好的環境。
第三,合理規劃住房建設,創造建筑美。住房是鄉村必不可少的組成部分,住房建筑布局合理與否、質量的好壞直接影響村民的空間感受和村莊的外在形象。因此,在建設美麗鄉村時,應十分注重住房建設的規劃,做到與當地的文化、現狀相協調,并凸顯出地方特色。
第四,合理設置產業布局,創造生活美。生活離不開生產,而鄉村景觀又是鄉村生活的外在體現,鄉村景觀和產業布局是密不可分的整體。若鄉村景觀脫離生產,則成為一種“空洞”的景觀。因此,在進行鄉村產業規劃布局時,應立足于實際生活,善于利用土地流轉進行土地整合,以達到發展集體經濟的目的。
第五,宣揚傳統文化,創造地方美。國家近年來十分注重鄉村文化事業建設,并不斷加大對鄉村文化事業的投入。美麗鄉村規劃設計的內容包括鄉村文化事業建設??偨Y鄉村文化事業建設的主要內容,包括弘揚傳統文化,凸顯鄉土特色習俗,保護具有文化價值的傳統建筑等。在宣揚傳統文化的過程中,使村民對自身文化感受有歸屬感和滿足感。
2、美麗鄉村的規劃設計理念
2.1堅持規劃先行且保護傳統建筑
目前,村民的審美意識不強,仍需規劃的正確引導。筆者在實地訪談中發現,不少村民甚至包括村干部都對村中新建的洋樓鐘愛有加,認為這是高端、洋氣的,卻對本地傳統的民居嗤之以鼻,認為這是過時、落后的。顯然村民們表達的意愿是更希望住上鋼筋水泥的洋樓,拆舊換新,老百姓覺得這是好買賣。而作為規劃者,按統一風格拆舊建新,既能夠體現出對村民意愿的尊重,也能夠體現整體美,修繕一座老房子往往比建新房子費時費力,吃力又不討好。在這種情況下,拆除老房子似乎成了一個理所當然的選擇。在近35年的改革開放進程中,城市經濟得到了巨大的發展,可舊有的城市格局、傳統建筑卻也遭受到前所未有的破壞。試問當這些充滿情懷的一街一巷逐漸離去時,還憑什么為我們是有著5千年歷史的文明古國而自豪?鄉村由于經濟發展的相對滯后,卻幸運地保留了許多傳統民居建筑,守護這樣一座傳統文化最后的寶庫,防止鄉村重蹈城市建設的覆轍,是每一個傳統鄉村規劃都應秉持的理念,也是美麗鄉村中美麗的主要彰顯。將有傳統價值的老房子從新村中拆除,等于人沒了靈魂,不是美麗鄉村;新房建得整齊劃一,光鮮現代,只能算是新區新村,也不能算是美麗鄉村。有意識、有計劃地主動對老房子進行修繕性保護,對老房子進行登記造冊,發掘其文化價值,保護其原有結構及外觀,這才是美麗鄉村,也是本規劃項目的重要理念。
2.2創造“官民一體”的鄉村規劃新模式
以我國目前的情況還暫時無法直接跨越到“民主導”的階段,但此次美麗鄉村建設政府多次強調規劃的龍頭作用,可以看到政府正試圖以規劃者作為與村民間的協調方,將過去傳統的“官主導”逐漸過渡到“官民一體”的新村建設方式所作的努力。所以應該以政府牽頭,規劃主導,村民為主體的模式是現階段新農村建設的最佳模式?!肮倜褚惑w”的規劃理念在本項目中主要體現在兩方面。一是項目前期廣泛開展問卷調查和訪談工作,全面了解村民們對于村莊建設和住房建設的意見及想法,真正從村民的角度解決村民的切實需求,滿足村民的基本需要。二是鄉村往往偏重于宗族管理的人事制度,因此很容易會出現產權不清的情況,而這種情況下往往規劃者在沒有進一步了解情況下就先行規劃,導致最終的規劃圖紙成了一紙空文,難以實施。
3、美麗鄉村的規劃設計策略
如何規劃設計好美麗鄉村,建設好鄉村家園,特提出如下政策性建議。(1)做好美麗鄉村建設的頂層設計工作需要實事求是,隨著城鎮化和舊村改造,或整村拆除,或拆改結合,逐漸轉變為城市新社區。(2)圍繞農業生產,加大基礎設施的投入建設,特別是東北、河南等產糧大省,一定要加大基本設施投資,完善基礎設施,積極推進機械化農業,解放勞動力。自上而下各級領導部門應從加大田間道路、糧食收割再處理機械設備推廣等方面努力,提高生產效率,努力確保國家糧食安全。(3)統一管理機構,制定美麗鄉村名稱制度,統一管理機構,各個部門緊密圍繞美麗鄉村建設開展工作。建立協調機制,共同努力建設美麗鄉村。(4)在美麗鄉村建設過程當中遇到任何問題,不相互推諉,及時解決。在實際工作當中應因時因地制宜,根據各地區實際情況調整建設政策,確保不給基層部門、老百姓帶來麻煩。(5)確保糧食種植安全,建立糧食種植的風險共擔機制,從根本上解決農民種糧風險,保護提高農民種糧積極性。做好農用機械普及推廣工作,減輕農民勞動壓力,進而提高農民種糧積極性。(6)農村基礎設施建設及環境管理方面,要確?!敖ㄔO一處,服務一處”不搞面子工程,讓國家投資落到實處,讓基層百姓實實在在體會到政策的好處,根據各地區經濟文化環境差異,因地制宜建設公共基礎設施,并且做到不荒廢、不浪費。(7)統一處理生產生活垃圾,特別是農藥化肥的包裝物,農用薄膜等,既降低了因分散處理造成的處理難度,又因為集中處理可以引進專門廢除設備而提高了處理能力。(8)建立生態農業,通過種植業與養殖業的協調發展建立循環型農業,既可以減少農用化肥的過量食用,又可以減少養殖排污對環境的污染。并且農作物使用有機肥既可以降低投資又可以提高農作物質量,同樣的道理也適合于養殖業,這樣既實現了經濟效益的提高,又避免了對環境的破壞。(9)加強對農民的義務教育。近年來,隨著國家對農村投資力度加大,農村經濟發展得到了巨大飛躍,但與此同時因文化程度不高造成的社會問題又廣遭詬病,所以加強義務教育,提高農民文化水平勢在必行。
結語
總之,美麗鄉村規劃是一項重要的工程,其本質不僅僅是村莊的美化,美麗鄉村的建設中規劃者必須調整好角色,把自己作為政府與村民之間溝通的橋梁,甚至應該淡化自己的角色,更多地幫助村民進入到建設自我家園的角色中來,因為村民才是鄉村能夠不斷發展和持續的能量之源。規劃者應該想村民所想,急村民所急,通過問卷、訪談等方法去了解村民們的生活,而在于通過村容村貌的整治提升村民的生活品質,為建設現代農村,培養現代農民打好基礎,建設一個老百姓滿意的美麗鄉村。
參考文獻
[1]賴文興. 美麗鄉村的規劃設計與實踐[J]. 中華建設,2014,03:82-83.
美麗鄉村概念范文2
關鍵詞:鄉村旅游;安吉縣;政府職能
鄉村旅游是指以具有鄉村型的自然和人文客體為旅游吸引物,依托農村區域的優美景觀、自然環境、建筑和文化等資源,在傳統農村休閑游和農業體驗游的基礎上,拓展開發會務度假、休閑娛樂等項目的新興旅游方式。農家樂是鄉村旅游的一種新式,不過當前大部分地方搞的鄉村旅游事實上是農家樂,農家樂是個本土概念,未有學者準確定義過,這兩個概念大部分情況下可以替代,所以在這里我們混用一下。
一、安吉縣鄉村旅游發展概況
安吉縣位于浙江省西北部,是全國著名的竹鄉、生態縣。區域面積1886平方公里,人口45萬。近年來,安吉縣委、縣政府堅持實施“生態立縣”戰略,以打造“中國美麗鄉村”、“中國大竹?!眱纱罂h域旅游品牌為抓手,全力推動休閑農業與鄉村旅游的轉型升級,全縣休閑旅游產業呈現出強勁發展態勢。
作為休閑旅游業與現代服務業的重要組成部分,安吉“農家樂”的發展經歷了培育、發展、規范、提升幾個重要階段,至今已年逾十載。十余年來,安吉“農家樂”規模不斷擴大,管理日趨規范,質量穩步提升,品牌逐步打響。目前,全縣共完成創建省級“農家樂”精品村2個,省級“農家樂”特色村8個,省級“農家樂”特色點3個。全縣共有“農家樂”600余戶,床位10000余張。2009年安吉被國家農業部和國家旅游局命名為全國首個休閑農業與鄉村旅游示范縣。2010年1月至10月,安吉“農家樂”共接待游客187萬人次,實現營業收入近2億元。
二、安吉鄉村旅游發展的成功經驗與啟示
安吉鄉村旅游的發展已漸趨成熟,基本形成產業化,無論是從產業集聚度上,還是從產業成熟度上,都遠超城市。安吉鄉村旅游發展的許多成功經驗值得我們借鑒,也給考察團帶來了很深的觸動和啟示。
(一)政府主導,部門協作,監管有力
首先,在管理體制上進行縱向分工,明確各級主管部門的具體職責。早在2005年,安吉就成立了由旅游、公安、工商、衛生等11個相關部門組成的縣“農家樂”規范管理協調小組,并陸續在條件成熟的14個鄉鎮建立了“農家樂”服務中心,在村一級建立“農家樂”服務站,形成結構完整的三級管理體制。三級管理機構職責明確,并各司其職,通過實行逐級考核的辦法強化責任落實。
其次,是在橫向上密切配合,實行部門聯動。縣“農家樂”規范管理協調小組的成立,大大地提高了部門聯動的效率。安吉充分發揮部門聯動優勢,依靠安吉縣“農家樂”經營服務準則和相關部門的法律法規協調解決發展中的問題。另外,在人員培訓上也實行部門協作,縣“農家樂”規范管理協調小組辦公室結合年度農村勞動力轉移計劃,制定每年的培訓方案,然后由各相關職能部門聯合開展業務培訓,不斷提升“農家樂”從業人員的素質和經營水平。
再次,為加強市場監管,安吉縣還先后出臺了《安吉縣農家樂服務質量通用要求》、《安吉縣農家樂消防、治安安全管理暫行辦法》、《安吉縣農家樂生活污水處理辦法》等一系列新的規范和政策,并定期開展“農家樂”集中整治活動。另外,安吉還非常注重發揮行業協會的作用,加強協會監督,倡導行業自律。通過行業協會協調處理游客投訴、調解經營戶糾紛、統一市場價格、推行抱團經營等,進一步有效促進了“農家樂”經營戶在客源安排、處理糾紛、禮儀接待、市場營銷方面進行自我管理,已經形成了行業自律與政府監管互為補充、有機結合的良好局面。
(二)科學規劃,合理布局,有效保障
安吉一直堅持農家樂發展規劃先行的原則,加快建立“農家樂”鄉村旅游規劃體系,最大限度地避免了農戶分散經營可能帶來的市場混亂、重復建設和資源破壞。目前,《休閑農業與鄉村旅游規劃》、《鄉村旅游目的地規劃》已基本完成。安吉鄉村旅游緊緊圍繞“中國大竹?!焙汀爸袊利愢l村”兩大品牌定位,明確“一村一品、一型一策”的工作方針,為每個地區和每種類型的“農家樂”量身打造具體的開發方案,設計多條特色精品線路,為“農家樂”的發展指明了方向。
為推進鄉村旅游的快速穩步發展,安吉縣還出臺了一系列激勵政策和保障措施。為鼓勵鄉村旅游的發展,安吉縣出臺了《關于進一步加快休閑旅游業發展的若干意見》、《安吉縣農村信用合作聯社“農樂通”貸款管理辦法》,對符合一定條件的“農家樂”經營戶給予稅收優惠和貼息貸款,并明確從2010年起,縣財政農發金每年增長20%,主要用于休閑農業與鄉村旅游產業的發展,每年整合各類涉農資金3000萬元以上,重點扶持縣級以上現代農業示范園區建設和開發休閑旅游產品。另外,為提供更好的人才保障,安吉十分重視對從業人員的培訓和開發,并在浙江省率先開展“農家樂”經營管理人員的中級職稱評定,努力吸引并留住人才。
(三)打造品牌,整合資源,創新營銷
作為一種新興的旅游業態,“農家樂”與傳統的依托景區景點招徠游客的旅游發展方式有著一定的區別,單個的“農家樂”一般規模較小,市場影響力有限?!稗r家樂”旅游要想很好地發展,首先必須具備一定的產業集聚度,在此基礎上,通過一定的營銷手段,將區域內“農家樂”旅游資源進行有效整合,形成區域性品牌。
美麗鄉村概念范文3
關鍵詞:美麗鄉村;景觀設計;板廟村
十提出了“美麗中國”的理念,給城鄉發展指引了新的方向,城鄉一體化進程的加快,農村各項建設的投資力度增長迅速。但同時由于自身經濟、管理、意識等方面落后,資源的缺乏,影響到農村建設的綜合效應。因此針對農村建設存在的諸多問題,“美麗鄉村”的概念應運而生。它提出鄉村建設應跳出原有的新農村建設模式,從單一的追求經濟增長模式轉變為通過鄉村面貌的維護和提升,完善村莊的文化基礎和生活設施,挖掘鄉村本土優勢,促進鄉村全面和諧健康發展。
一、“美麗鄉村”的內涵
“美麗鄉村”的理念,不僅是針對于鄉村景觀建設層面,更重要的是鄉村社會層面的建設。其一,景觀層面.可以實現鄉村景觀規劃建設的提升,完善區域自然和人文環境,分析當地地理優勢,合理利用土地資源,創造出突顯鄉村特色的景觀環境,提高生態環境保護意識,對自然環境的整合,除了改善景觀效果外,同時減少對原有生態系統的破壞[1]。其二,社會層面。從社會關系的角度看,“美麗鄉村”規劃建設,需要調整農村產業結構,提高產業發展規模,豐富各類物資,營造富裕的生活條件。同時,在生產生活中,注重精神文明建設水平,促進村民建立友好互助關系,形成文明友善風氣,完善農村和諧發展。
二、美麗鄉村景觀設計的原則
(一)整體綜合原則
“美麗鄉村”不是單一的方面,而是多元素組成的統一整體,因此在規劃時,要著眼于整體進行各景觀要素的優化和組合,使其與自然鄉村環境相融合?!懊利愢l村”的建設既關乎于外在的美麗,更需關注內在的宜居。規劃時應尊重當地文化特色、生產生活習慣,堅持以點帶面,精心打造基礎設施完善、功能齊全且兼具鄉土文化特色的鄉村人文環境。在“美麗鄉村”的建設中,要統籌規劃,充分展現鄉村的生態之美、人文歷史之美、文明現代之美,綜合產業、文化、生態、旅游,使美麗與宜居并存,宜居與宜業相融。
(二)生態保護原則
一般而言,景觀規劃需要在現有生態環境的基礎上進行相應調整,從而滿足景觀建設的要求。生態環境與人們的生活密切相關,鄉村的一系列生產生活活動,在無形當中對自然生態環境產生了一定影響。在景觀的營建過程中,要協調景觀與自然、人與自然的相處關系,遵循生態保護和生態景觀規劃設計相結合原則,尊重自然保護自然,形成鄉村獨特的自然生態景觀環境。
(三)地域特色原則
鄉村作為中國文化的發祥地和農耕文明的起源,保留了完整的農耕文化特征,承載著寶貴的物質和非物質遺產。且因為地理特征及民族間的差異,形成特色各異的文化,因此在進行“美麗鄉村”規劃設計時,從地域特色的原則出發,通過合理的規劃分析,從當地的文化中提煉精華,創造出獨特的鄉村文化。通過此手段不僅能夠保護和傳承地域鄉村文化,同時更能獲取當地居民的認同。在景觀設計過程中,應尊重鄉村原有肌理,營建符合當地風土人情的景觀形態,根據合理的區域劃分,形成不同的景致,既保持了原有的生態特點,又可以代表鄉村文化,充分體現鄉村文化素養。
(四)可持續性原則
在我國長期發展的過程中,鄉村受到人口、經濟、文化、技術等條件的限制,側重粗放型的資源開發利用,出現諸如森林亂砍亂伐、土地不合理開墾、圍湖造田等現象,給鄉村環境和現有資源造成了極大傷害,生物和景觀多樣性也不可避免地被破壞[2]。因此,在建設“美麗鄉村”的過程中,應善待自然,規范人類發展行為,實現鄉村自然資源的可持續開發利用。
三、美麗鄉村景觀設計的方法
(一)以鄉村肌理為依托,構建聚落景觀格局
村落作為人類聚居的主要形式,經過歷史的發展和積淀,形成了其特有的聚落形態,該形態成為了自然肌理中重要的組成部分。在對“美麗鄉村”的景觀營建中,應合理規劃,尊重鄉村肌理,構建聚落式景觀格局。在實施過程中,需保證景觀和居住群落之間的緊密聯系不被打破,保證村民日常生產生活不受影響,并且為情感溝通和交流提供便利條件。而且還要合理分配景觀和休息、勞動和娛樂區域,促進各區域之間的聯系。最后,進一步挖掘當地景觀材料,有效放大其功能和作用,建立溫馨的聚落景觀格局。
(二)發揚鄉村地域特色,創造魅力特色
景觀鄉村的傳統歷史、風俗人文、鄉情鄉風等,都是當地百姓不可或缺的精神支柱,也是一個鄉村地域特色的體現。因此,在“美麗鄉村”的營建過程中,要突出地域文化,充分利用當地的鄉土元素,例如當地的建筑形式、鄉土植物、鄉土材料及別具當地特色的小品形式等[3]。對地域特色的提煉和發揚,促使生活環境和自然相融合,在景觀規劃設計中突顯出區域景觀的特殊性,體現了該地區獨特的文化內涵,增強了鄉村景觀獨特魅力,也能夠提升鄉村旅游的發展。
四、板廟村景觀規劃設計分析
(一)區域概況
板廟村位于陜西商洛市山陽縣境內,山陽縣屬陜西東南部、秦嶺南麓,商洛市南部。東鄰丹鳳、商南,西交鎮安、柞水,南接湖北鄖西,北與商州毗鄰,有“三山夾兩川”之稱。屬北亞熱帶向暖溫帶過渡的季風性半濕潤山地氣候,濕潤溫和,四季分明,以農業、藥材和礦產為經濟支柱。境內森林覆蓋率達62.9%,植物種類豐富,既有許多南方植物,也間雜生長許多北方植物,山大溝深,耕地與河流較少,有“八山一水一分田”之說。板廟村處山陽縣石佛寺鎮,毗連毛溝村、臺上村、呂溝村,周邊大山環繞,風景怡人。該村現有村落生活環境較差,經濟水平一般,土地大多為集體所有制下的自營形式,主要類型有農用耕地和自住民房。房屋建筑以1-2層為主,滿足基本居住要求,但建筑樣式參差不齊,與鄉村風貌特色不統一,村子零散為數不多的土胚建筑和牛棚等,但缺乏保護,處于危房狀態。
(二)板廟村景觀規劃設計
1.聚落性景觀規劃設計
板廟村的聚落性景觀規劃設計,需要在滿足村民群居式生活習慣的要求基礎之上,提升村民居住環境的舒適度和美觀度。在板廟村存在的突出問題是:一,村民活動空間較為局限,在農忙之余不能發展其他業余愛好;二,村中基礎設施不完善,出現垃圾隨處亂堆造成環境污染、廁所不合理設置影響鄉村整體風貌及造成環境污染、道路系統不完善并且陳舊破損嚴重、公共照明系統不完備影響村民夜間活動等諸多問題;三,村容村貌雜亂無序,出現亂搭亂蓋現象,破敗的簡易棚影響整體村容風貌,建筑樣式和色彩參差不一,有紅磚墻亦有瓷磚墻,有坡屋頂亦有平頂房。針對以上問題,在板廟村規劃設計中提出的策略為:一,村中設置可供村民聚集、交流、休閑、運動的場所。在場所的設計上,協調村民的人口數量和場地的尺度進行容量配比,不夸大建設造成浪費,也避免造成場地緊缺,同時通過對各年齡段村民活動需求進行調研,盡可能在有限的空間中設計出滿足各年齡段村民的活動需求的場所;二,加強板廟村基礎設施建設。建立各級垃圾回收點、規范廁所設置及統一其建造樣式、整修及合理規劃道路系統、設立規范的公共照明系統并在重點區域進行著重照明;三,根據地域傳統建筑文化進行建筑外觀整改。板廟村位于陜西南部,其建筑形式融合了陜西關色和陜南民居特點,在設計中借鑒傳統的建筑式樣,進行進一步提煉,利用原有的白墻為基調色,輔以灰色和木色,統一建筑外觀,使整體村容風貌和諧統一。
2.生態性景觀規劃設計
在傳統的新農村改造過程中,更多的是希望將農村建設的更貼近城鎮,所以在建設材料及樹種的選擇上,更愿選擇與當地環境不相適應的城鎮建設材料和嬌貴的觀賞性植物,不僅使得村莊失去了原有的樸素風味,同時忽略了生態平衡的保護。在“美麗鄉村”的營建過程中,需要遵循的一個重要原則就是生態性原則,因此在對板廟村的規劃設計中,提出了以下策略:一,種植當地鄉土植物。鄉村非常寶貴的財富就是它所蘊含的樸素之美、地域之美,植物作為提升鄉村風貌的重要元素,在其選擇上以當地本土物種為先,進行合理配植,達到烘托鄉村氛圍、改善鄉村環境的目的;二,使用本土生態材料。在對板廟村場地規劃和設計中,采用該村隨處可得的毛石、青磚、灰瓦、枯木、竹篾等材料進行組合搭配,不僅可以節約成本降低生態影響,而且該材料的自然肌理和周圍自然環境更加協調,加強了鄉村的質樸之感。
3.生產性景觀規劃設計
板廟村以傳統農業和經濟林作為主要經濟來源,在對生產性景觀進行規劃過程中,應合理利用土地,規劃經濟林種植區域,將成熟季節相同的農作物交叉種植,形成顏色各異的板塊,在經濟林中合理布局交通,使到訪游客能夠更好地通達其中,增加農民收益。
五、結語
“美麗鄉村”建設的內涵,不僅僅是景觀美化,其本質是鄉村景觀建設應以構建適宜的鄉村生活空間為重,尊重鄉村原有肌理風貌、發揚鄉村地域特色、注重鄉村生態建設,發揮鄉土資源優勢,綜合利用景觀要素,營造優質鄉村景觀。
參考文獻:
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美麗鄉村概念范文4
1.主要做法
(1)致力于規范化管理安吉縣通過強化農家樂規范管理,帶動鄉村旅游有序發展。在建立縣農家樂規范管理協調小組的基礎上,所有鄉鎮建立了農家樂服務中心,并在有6家以上農家樂經營戶的村建立農家樂服務站,實行三級管理網絡。農家樂協調小組各成員單位通力配合,精細化指導,個性化服務,為農家樂發展提供全方位的支持。如開展培訓、實施經營者中級職稱評定、開辦農家樂經營管理大專班、組織法律服務進農家等,進一步提升和規范了農家樂經營服務水平。在縣一級成立了農家樂會,鄉鎮成立農家樂分會,條件成熟的村成立農家樂工作站。通過協會在處理旅客投訴、調解經營戶間糾紛、規范市場價格、推行抱團經營等方面,發揮監督管理和組織服務等功能,實現了行業自律和政府管理相互融合、互為補充的良好局面。
(2)致力于制度保障在完善一系列扶持政策、標準規定和管理辦法的基礎上,積極探索政策制約的突破。在縣委、縣政府主要領導的支持下,有關部門研究制定了《安吉縣農家樂消防治安管理辦法》,根據農家樂經營戶的實際情況,對消防設施與措施提出要求,對住宿治安管理進行規定,由公安局和農旅辦指導經營戶完善相關設施和規章制度,驗收合格的,辦理住宿經營工商登記,解決了長期困擾廣大經營戶合法經營住宿服務的難題。此舉得到了省有關部門的高度評價,并向全省推廣。這一制度性的突破,極大地鼓勵了廣大經營戶提升發展的信心和積極性。
(3)致力于系統性規劃安吉縣編制了《安吉縣休閑農業與鄉村旅游規劃》、《安吉縣旅游業“十二五”發展規劃暨旅游目的地建設行動方案》,在全縣科學指導農家樂精品區塊、特色鄉鎮、精品村、特色村(點)的創建工作。規劃了“一環四帶六區”鄉村旅游經營總布局,全力打造“縣域旅游交通環線”、“黃浦江源、中國大竹海、昌碩故里、白茶飄香”四條精品觀光帶,以及“環靈峰山休閑度假區、中國大竹海觀光旅游區、黃浦江源原生態旅游區、昌碩故里文化體驗區、白茶飄香休閑農業觀光區、田園觀光體驗區”六個鄉村旅游精品區。安吉縣以省首批旅游綜合改革試點縣和“中國美麗鄉村•鄉村旅游標準化示范區”建設為契機,啟動編制《安吉縣休閑旅游業規劃(2011—2020)》,將鄉村旅游產業發展納入休閑旅游業總體規劃,打造鄉村旅游首選目的地。
(4)致力于轉型提升安吉縣堅持把農業園區基地布局與農家樂鄉村旅游提升發展緊密融合,實現農業與農家樂鄉村旅游的良性互動、互促發展。依托農業資源豐富和拓展鄉村旅游產品,全面啟動“一區一軸三帶十園”基地建設,借助旅游要素有效激活和提升農業發展格局,打造鄉村旅游“產品超市”,發展四種類型鄉村旅游:一是農事體驗型。以各休閑觀光農業園區或基地為節點,以美麗鄉村精品觀光線或游步道為串聯,根據各地特色和時節變化,設置不同的農事體驗活動,精心打造十大現代農業園區,集可看、可吃、可娛、可住等多功能于一體的休閑農業精品園。二是景區依托型。充分利用知名景區、景點周邊人氣旺、客流量大、逗留時間長,而且消費相對集中的區位優勢,引導鼓勵四條精品旅游觀光帶周邊鄉鎮、村包裝打造農家樂風情特色鎮(村),通過農家樂旅游對生態資源、產業資源進行項目化整合,使環境優勢向產業優勢轉化。三是生態度假型。依托優良的自然山水資源,融合生態養生的理念,借鑒臺灣地區“民宿”的發展經驗,加大農家樂周末觀光向休閑養生轉變,拓展服務功能,做精質量、做高檔次、做特風格,提升全縣農家樂的整體檔次和經管水平。同時,通過大力實施休閑農業對外招商選資,加快大型現代生態農莊、高檔鄉村休閑會所、老年養生公寓建設步伐。四是文化創意型。安吉縣與上海、杭州“文創產業之都”相鄰,安吉縣出臺了壯大休閑產業和文創產業相關扶持政策,并依托農業園區、示范基地和旅游集散地的輻射功能,大力推進鄉土文化培育與產業化運作,已建成18個展示與體驗于一體的鄉村文化創意館所,加大了農家樂休閑旅游業的文化內涵。
(5)致力于特色化發展安吉縣在發展農家樂鄉村旅游過程中充分突出個性美,根據精品線和精品區塊的風貌,合理定位區塊、鄉鎮、村莊主題特色,做到既融入大環境,又形成特色小氣候。根據每個區塊、鄉鎮(村)的產業、村容村貌、生態特色及人本文化的不同,合力構建美麗鄉村、風情小鎮、優雅竹城三位一體的立體化縣域大景區格局,全力打造四大鄉村旅游精品區塊,著力彰顯“十里不同景,人在畫中游”的視覺效果。
(6)致力于美麗鄉村經營美麗鄉村建設僅靠不斷投入是難以持久的,必須要會經營。根據安吉縣的實際,美麗鄉村經營最好的載體之一就是推進農家樂鄉村旅游。因此,在美麗鄉村創建前,就明晰了每個創建村的功能定位、產業布局和發展優勢。作為農家樂鄉村旅游村,在規劃時就考慮旅游元素的介入,強化差異化發展經營理念,提升農家樂特色村、精品村的經營水平,達到富民強村名鎮的整體效應。在具體操作上,鼓勵美麗鄉村旅游經營村圍繞全縣大景區的理念,充分運用市場經濟手段,通過統籌縣域資源、資產、資本要素,最大限度盤活存量、擴大增量。鼓勵支持農家樂鄉村旅游經營村鎮抓經營、抓項目包裝和品牌宣傳。引導村集體強化對既有資源的調控力,強化旅游公共服務體系,解決一家一戶辦不了的服務設施建設等問題,并進入市場化運作,增強村級的“造血”功能。安吉縣還致力于打造民俗與時尚、自然與休閑相交融的旅游精品。打文化牌經營村莊,涌現了書畫村、畬族文化村、生態屋、山民文化博物館等各具魅力的文化景觀,以美麗鄉村提升農家樂鄉村旅游發展,實現農家樂鄉村旅游可持續發展。
2.主要成效
近年來,安吉縣緊緊圍繞“縣域大景區”和“鄉村旅游目的地”建設,以省級精品村、特色村的創建為抓手,不斷加強管理,創新服務,力促農家樂轉型提升,農家樂休閑旅游業成為了解決農村就業、農民增收、農村經濟結構調整的有效途徑。
(1)產業規模不斷擴大從1997年安吉縣天荒坪鎮開辦第一家農家樂開始,十幾年來,經過培育、發展、規范、提升幾個階段,產業規模不斷擴大,產業特色不斷彰顯。目前,全縣有掛牌農家樂602家、床位12800余張,農家樂直接從業人員達3400多人,共創建省級農家樂精品村3個、省級農家樂特色村10個、省級特色點3個、三星級以上農家樂77家,農家樂已成為安吉縣休閑旅游產業重要而獨立的特色品牌之一。
美麗鄉村概念范文5
黨的十報告中提出的“美麗中國”概念表達了政府治理環境的決心。環境問題的治理、經濟發展模式的轉型,有賴于制度體系的創新和重構,而“美麗中國”正是這樣一種有益的探索。
“美麗中國”不是空中樓閣
隨著經濟的持續快速發展,我國的人均GDP已經越過了6000美元。但是光鮮的經濟發展背后,是周而復始的霧霾天氣和觸目驚心的水源污染。您如何看待這種現象?
■隨著經濟的持續增長,我國的資源短缺、生態破壞、環境污染、氣候變暖的趨勢尚未得到根本遏制。在全國范圍內生態環境依然是“局部領域有所好轉,總體狀況仍在惡化”的狀態。生態產品、生態服務、生態權益之于當下的中國,已然是奢侈品。人們對這類奢侈品的需求會隨著收入水平的上升而迅速遞增。在生態經濟學中,這被稱作“生態需求遞增規律”。
可以說,人民群眾日益增長的生態環境質量需求與政府、社會不盡理想的生態環境質量供給之間的矛盾十分尖銳。
您認為該如何破解這一矛盾?
■當下的困局確實不容樂觀。在這種嚴峻形勢下,必須在遵循經濟發展規律的同時,遵循自然發展規律,尊重自然、順應自然、保護自然,實現自然資源的可持續供給和生態環境的持續性改善。只有這樣,才能實現中華民族的永續發展。而美麗中國建設,正是緩解資源短缺、改善生態質量、控制環境污染、應對氣候變暖的緊迫要求。
目前,輿論對于“美麗中國”仍抱有疑慮,認為這僅僅是一種概念的炒作,甚至只是空中樓閣。您如何看待這種現象?
■在我看來,美麗中國不是空穴來風,而是具有非常堅實的實踐基礎。早在2008年,浙江省安吉縣就正式提出“中國美麗鄉村計劃”,打算用10年左右的時間把安吉縣打造成中國最美麗的鄉村,使之成為繼“中國竹鄉”、首個“中國生態縣”之后的第三張國家級名片。
同時,在安吉縣等成功實踐的基礎上,《浙江省美麗鄉村建設行動計劃(2011—2015年)》出臺。可以說,“美麗中國”概念是十報告中富有“浙江元素”的詞匯。此后,美麗鄉村建設之風吹遍神州大地,廣東、海南、福建、天津等地紛紛開始創建美麗鄉村。其實,生態省市縣建設、生態文明市建設、環保模范城市建設、低碳城市建設、森林城市建設、宜居城市建設、衛生城市建設等諸多美麗區域建設,都是美麗中國建設的堅實基礎。
“天人和諧”的生態文明
您如何解讀“美麗中國”?
■在我看來,美麗中國建設包括其有形部分與無形部分。其有形部分包括發達的生態產業、綠色的消費模式、永續的資源保障、優美的生態環境與舒適的生態人居。在有形之美的背后,則是無形之美,也就是生態文化、生態哲學、生態理念等。
在發展生態產業方面,浙江省歷來走在前列,如杭州市在發展動漫產業、東陽市在發展影視產業方面已經為其他地區樹立了成功的范例。也正因此,有人提出,政府需當機立斷,只有關閉傳統型的資源消耗和污染排放產業,才能促進產業結構升級以及生態產業的發展。您對此怎么看?
■在我看來,發達的生態產業主要包括兩個方面的內容:一是存量經濟與傳統產業要循環化、綠色化,走循環發展與綠色發展之路。對于紡織產業、石化產業、醫藥產業、鋼鐵產業、建材產業等資源投入多、廢棄物排放多的產業,依然是經濟社會發展必不可少的,不能簡單地“放棄”,而是要科學地“揚棄”,努力使之減量化、再使用、再資源化。二是增量經濟與新興產業要高新化、輕型化,走技術創新與文化創新之路。
剛才您提到了綠色消費模式。但從實際來看,目前,國人的不理性消費行為常常見諸報端。對此,您認為綠色消費應該怎么引導?
■綠色的消費模式的養成,既需要通過意識形態、輿論引導、學校教育、社團力量等,使得消費者的綠色消費意識真正“內化”;又需要通過政府的約束性政策和激勵性政策、社區的垃圾分揀等管理手段,使得消費者“不得不”綠色消費以及“何樂不為”綠色消費。
眾所周知,人多地少是我國的基本國情。在美麗中國建設中強調了永續的資源保障、優美的生態環境與舒適的生態人居。那么,您認為該如何同時兼顧這三者呢?
■人類社會經歷了“人不敵天”的史前文明階段、“天人合一”的農業文明階段、“人定勝天”的工業文明階段,現在正在轉向“天人和諧”的生態文明階段。舒適的生態人居是“天人和諧”的生態文明建設和美麗中國建設極其重要的內容,也是最容易被人民感知的部分。無論在美麗鄉村建設中還是在美麗城市建設中,都必須把生態人居、低碳建筑、綠色能源等天人和諧的理念貫穿于居住小區及其周邊環境的總體規劃、建筑設計、小區建設、建筑使用、社區管理等各個環節,讓人民深切體會到人居之美、建筑之美、自然之美和生活之美。
實現制度的有效對接
您為我們勾勒了一副“美麗中國”的圖景,那么落實到具體實踐層面,應該怎么做?
■建設美麗中國的主要障礙在于科學技術和制度建設的相對落后,因此,建設美麗中國的根本出路在于科學技術自主創新和生態文明制度建設。
在美麗中國建設中,既不可能沿襲資源型國家的路子,又不可能沿襲依附型國家的路子,更不可能沿襲殖民型國家的路子,唯一的選擇是走創新型國家的路子。我們必須大力推進自主創新戰略,在資源節約、環境保護、綠色發展、循環發展、低碳發展等領域加大資源投入力度、人才培養力度和科技開發力度。真正扭轉“高投入、高消耗、高排放、高產出、低效益”的局面,實現“低投入、低消耗、低排放、高效益”的目標。
在生態科技創新方面必須注重三個層次的工作:一是在對傳統的技術觀進行反思的基礎上禁止或控制有害于生態環境的技術;二是基于生態破壞和環境污染的現實,開發和使用生態環境修復的技術;三是立足于長遠大力開發有利于生態環境的技術,實現源頭控制的目標??傊?,通過科學技術自主創新,要讓人民群眾充分享受符合生態文明要求的科學之美、技術之美、創新之美。
“生態文明制度建設”的提出是黨的十報告的亮點之一,作為一種制度建設,您覺得該如何構建才能有效呢?
■生態文明制度建設不是單一的制度,而是制度體系。一是要大力加強總量控制制度、產業準入制度、環境標準制度等別無選擇的強制性制度建設;二是要大力加強資源環境稅收制度、生態保護補償制度、排污權交易制度、水權交易制度、碳權交易制度等權衡利弊的選擇性制度建設;三是要大力加強意識形態、輿論引導、學校教育等道德教化的引導性制度建設。在制度建設中既要有約束性制度,遏制非綠色的、非循環的、非低碳的發展方式;又要有激勵性制度,倡導綠色發展、循環發展、低碳發展。不同的制度之間既存在替代性關系,例如環境稅制度與排污權制度,要根據成本收益比較選擇最佳制度。與此同時,不同的制度之間也存在互補性關系,例如排污權總量控制制度與排污權交易制度,要根據制度匹配性原則實現制度的有效對接。
美麗鄉村概念范文6
關鍵詞:鄉村綠道 規劃設計 美麗鄉村 浙江省 龍游
中圖分類號:TU984文獻標識碼: A
基金:浙江省住房和城鄉建設廳建設科研項目資助
1 引言
改革開放以來,中國的城市化水平隨著經濟發展迅速提高,大量城鎮密集區域在東部沿海地區出現,形成了珠三角、長三角以及京津冀三大城市群,它們是拉動中國積極發展的重要增長極,是世界重要的加工制造業基地。然而,這也帶來生態環境的不斷惡化,居民生活品質的下降,保護與開發的利用尺度失衡,日益嚴重的生態問題已成為區域發展的一大隱患。此外,由于鄉村資源的不合理開發與利用,我國鄉村生態環境遭到嚴重破壞。近十年來,珠三角地區以綠道為主題,實施了一系列生態環境的改善工程,開啟了我國綠道建設的先河。本文在對浙江省鄉村綠道建設的意義、基礎和現狀梳理基礎上,結合我省綠道規劃建設的實際情況,以龍游縣“美麗鄉村”綠道規劃設計為案例分析,探索鄉村綠道建設的規劃建設策略和方法。
2 綠道的基本概念及浙江省鄉村綠道建設現實意義
綠道(greenway),顧名思義,是綠色的通道。早期綠道屬于廊道(corridor)范疇,是指能讓人們方便地從生活居住區域通往開敞空間的娛樂用地和水域,或者將城市和農村緊密聯系起來的通道。
綠道建設具有重要現實意義。首先,綠道建設時落實科學發展觀、建設宜居城鄉的重要內容;其次,綠道建設時提高城市化質量的有效途徑;再次,綠道建設時促進消費擴大內需的創新手段。綠道成網后,集環保、運動、休閑、旅游等功能于一體,是城鄉、區域生態網絡系統的重要組成部分,是能將保護生態、改善民生與發展經濟完美結合的有效載體。
鄉村綠道建設既可以有效保護浙江省優越的自然山水生態資源,也可以推動傳統農業的轉型升級與鄉村旅游業的興旺發展,最終有利于城鄉統籌背景下浙江省新農村建設。
3 浙江省建設鄉村綠道的自然與人文基礎
浙江自然生態的多樣性,使得浙江生態資源十分豐富。森林面積大,覆蓋率高。全省森林覆蓋率達59.4%,居全國前列。生態系統多樣性豐富,主要包括森林、海洋、濕地等生態系統,生物種類繁多。全省共有物種、地質遺跡、生態系統等保護類型的國家和省級自然保護區16個,縣級自然保護區14個,面積約占國土面積的1.3%。各級森林公園72個、地質公園3個。
此外,浙江多樣的自然條件和氣候條件,幾千年來,孕育了獨特的、飽含生態思想的農耕文化,山水文化、人居文化和湛輿文化。 浙江的農耕文化,蘊含了豐富的生態思想,有七千多年歷史的浙江余姚河姆渡出土了大量保存完好的稻谷和各種工具,以浙江為代表的長江流域是世界栽培稻的重要起源地之一;浙江的山水文化,包含了豐富的生態思想,浙江是中國山水文化的重要發端,最著名的要算“唐詩之路”,唐詩之路從錢塘江畔的西凌古渡起,經浙東古運河,古纖道,紹興鑒湖,轉入曹娥江,過上虞,再溯剡溪而上,經嵊州、新昌、直至天臺,這是古代詩人活動最為頻繁、詩書與山水關系最為密切的地域。
因此,浙江省多樣的生態資源和多樣的文化價值形態,明顯優于鄰近的上海、江蘇,也是長三角最具有開展綠道規劃與建設條件的區域。
4 浙江省鄉村綠道建設的現狀與趨勢
浙江省社會各項事業的全面發展,為生態文化建設提供了社會保障。新農村建設的全面推進,改變了浙江農村窮、臟、亂、差的舊面貌,農民的精神境界普遍提高。各項社會事業的快速發展標志著人口素質和文明水平的提高,為生態文化建設提供了有利條件。當前浙江省經濟社會發展水平已經進入了工業反哺農業、城市支持農村的發展階段,相繼開展了“千村示范、萬村整治”、“美麗鄉村”等新農村建設行動。
綠道在“美麗鄉村”生態基礎設施體系中承擔著多重的作用,既是生態廊道體系的重要構成內容,也是生態保護區、生態游憩用地的構成部分,同時,綠道系統還起著銜接生態環境整治分區中保護分區、涵養分區與開發建設分區之間的銜接和過渡作用,是保障“美麗鄉村”自然、生物、歷史文化及生態游憩過程與格局的連續性和完整性的基本物質載體。
浙江省臺州市以率先開展綠道規劃建設工作。浙江杭州淳安縣、衢州龍游縣也以“美麗鄉村”建設為基礎,開展綠道專項規劃。隨著人們生活水平的提高,人們的需要由低層次向高層次遞進,由簡單穩定向復雜多變發展,浙江人們越來越重視生活質量和生活層次的提高,渴望工作、生活環境的改善,渴望青山綠水,藍天白云,必須用新的文明方式――生態文明來代替傳統的工業文明。由此可見,浙江省自上而下的綠道建設勢在必行。
本文以衢州龍游縣綠道規劃設計為例,探索浙江省綠道規劃設計策略與實施技術方法,為省內及類似地區的其他縣市推廣綠道建設提供借鑒。
5 衢州龍游縣“美麗鄉村”綠道規劃
5.1 項目背景
衢州龍游縣綠道布局規劃是龍游縣“美麗鄉村”規劃中生態基礎設施專項規劃的重要部分。龍游縣綠道規劃基于生態基礎設施“開發中保護、保護中開發”的基本原則,立足龍游的基本情況,以水體為主要線索,包含沿著河濱、溪谷蜿蜒生長的自然景觀和人工景觀,建立覆蓋龍游全境主要河湖水系的綠道系統,建立水體的生態過程安全格局,在完善城鄉水系生態系統的同時,建立一個可供居民觀賞、游玩、健身的慢行步道系統。龍游縣綠道專項規劃立足于龍游鄉村生態環境狀況、自然資源特色及社會與經濟發展基礎,在保持經濟持續增長的同時,使生態環境質量獲得較大改善,基本實現社會、經濟、文化、生態環境的協調發展。
5.2 綠道類型劃分
按照龍游縣“美麗鄉村”綠道所處位置和功能的不同,將綠道分為生態型、郊野型和集落型三類。
生態型綠道指主要位于鄉村地區,以保護生態環境和生物多樣性、滿足人們欣賞自然景致需求為主要目的的綠道。
郊野型綠道指主要位于風景秀麗的田野與山區,以加強城鄉生態聯系、滿足居民郊野休閑需求為主要目的的綠道。
集落型綠道指主要分布在村莊人口集聚點,以改善人居環境、方便居民進行戶外活動為主要目的的綠道。
5.3 綠道的結構體系
龍游縣域綠道形成三級綠道網絡體系。生態型綠道、郊野型綠道的干線屬區域綠道,生態型綠道、郊野型綠道的支線屬鄉鎮綠道,集落型綠道屬鄉村綠道。總體規劃布局以干線綠道走向為依據,根據不同資源的整合方式差異,生態型和郊野型綠道構成不同的綠道規劃結構。
生態型綠道網梳理龍游縣域所有生態和旅游資源,確定為以衢江和靈山江為主體骨架的“一橫兩縱”的主線結構和放射型網絡狀的支線結構;郊野型綠道網空間布局結合城鄉空間布局、地域景觀特色、自然生態與人文資源的特點形成 “一線、一環” 的主線結構。
三級綠道體系重點突出表現為六個主題,分別是“村之雅”、“江之美”、“湖之秀”、“山之靈”、“溪之韻”、“田之趣”。
5.4 綠道的配套設施
5.4.1 綠廊系統
基于龍游的地域地貌特征,綠廊系統即是沿著河濱、溪谷蜿蜒生長的自然景觀線路,因此河道可建立具有適當寬度的連續植被控制帶,在帶中建設濱水綠道,維護和恢復河道及濱水地帶的自然形態,著力改善河道沿岸生態景觀和綠化效果,保護駁岸與堤壩兩側的原生植被,形成河流綠色廊道。
龍游綠廊保護劃定綠廊控制線,并與綠道工程項目同時規劃、實施和驗收,綠道走線盡量避開生態敏感區,綠廊控制線納入城市基本生態控制線管理,實行嚴格的空間管制政策。綠廊控制線內嚴格限制與綠道功能不兼容的項目進入,保護綠廊自然生境。綠道配套設施的建設應滿足綠廊資源的生態承受力要求。
5.4.2 慢行系統
龍游縣綠道系統可采用多種形式組成慢行道網絡,如引導生態化駁岸與堤壩的建設,引入濱水綠道;隧道內慢行道加強隧道內的照明條件,入口處設置斜坡以方便自行車通過,立面進行綠化美化設計;利用原有鄉道、村道,建設健身步道和自行車道,設置游憩設施,并與外部道路合理銜接,確保非機動車交通網絡的連續與機動交通網絡的聯動;同時,龍游縣綠道系統水系豐富,為方便游客出行和形成完整的慢行系統,可形成水陸聯運體系。
5.4.3交通銜接系統
在同一類型或使用相同交通方式的綠道之間出現交匯,采取平面交匯形式,并設置正確清晰的方向標識。
在不同類型或可提供不同交通方式的綠道之間出現交匯,設置相應交通設施,如自行車租賃點、擺渡碼頭等,并設置正確清晰的交通標識。綠道出現與公路交匯時,設置自行車立體交通或設置紅綠燈和斑馬線,保證通行安全。
5.4.4 服務設施系統
龍游縣綠道以濕地休閑、山水風光特色,為了給游人獲得停留和游憩空間,親近水面的游玩體驗,改善湖泊和水庫沿岸生態景觀和綠化效果,因此引入修建親水綠道和平臺,并增加水上體育和休閑項目等游憩設施。
綠道沿途設立美麗鄉村驛站,驛站內有小賣部、洗手間,交通指示、自行車服務,還可設籃球場、網球場、羽毛球、足球場等體育設施,游客可在青山綠水間活動筋骨,盡情放松。
綠道規劃提出建立“美麗鄉村驛站、公共廁所、垃圾收集點”的一體化綠道配套設施。
生態型綠道與郊野型大部分服務設施的設置間隔會適當拉長;集落型綠道則強調與鄉鎮、村莊的公共服務設施相結合,與村莊融為―體。
6 結語
當前浙江省在鄉村綠道建設取得了不少成果,同時也存在著一些問題:比如,部分地區綠道最便捷的辦法,直接長距離借道城市道路和公路的非機動車道,這種做法只是保障綠道的貫通,避免大規模的開挖和建設,雖然成本低見效快,但不能為行人提供一個綠色的慢行空間。此外,有些綠道建設只建車道,不劃廊道,不管配套,這并不能體現綠道的生態功能和休閑服務功能,有違其初衷。再次,部分地區在進行綠道建設時,并未主義充分結合現有地形、水系、植被等自然資源特征,建筑選材方面也沒有根據鄉土和地方特色,過于人工化,不生態。展望未來,綠道建設在避免上述問題的同時,更應依據“美麗鄉村”的建設背景,積極利用美麗鄉村規劃帶來的成果和啟示,做好各部門政府的統籌協調,使綠道建設的實施更順暢有力。
參考文獻:
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