前言：中文期刊網精心挑選了創業工作方案范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。
創業工作方案范文1
以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照構建社會主義和諧社會的總體要求，著眼于經濟社會發展全局，從創業意識、創業能力、創業環境入手，以政府促進、改善民生為主線，解放思想，改革創新，強化創業服務培訓，改善創業環境，加快形成政策扶持、創業培訓、創業服務“三位一體”的工作機制，鼓勵更多的城鄉勞動者通過自主創業實現就業，創建創業型城市。
二、工作目標
2010年年底前，達到國家級創業型城市標準。健全政府職能部門共同組織、社會各界主動參與的創業工作管理服務體系，建立政策扶持、創業培訓、創業服務“三位一體”的工作機制，打造寬松、和諧、充滿生機活力的有利于創業的環境，形成全社會崇尚創業、支持創業、競相創業的良好氛圍。2009年到2010年，全縣創業活動指數達到20%；帶動就業比例達到1：6；年均新增創業企業150戶；新增個體工商戶450戶；新增企業存續1年以上的比例達到70%；城鎮登記失業率控制在4.5%以內；創業培訓達到103人以上、培訓后創業成功率達到60%以上；小額擔保貸款發放180萬元以上；創業培訓其他創建工作指標達到國家創建創業型城市標準。
三、工作任務
建立組織領導體系，完善政策支持體系，健全創業培訓體系，構建創業服務體系，健全工作目標考核體系。
四、工作措施
（一）放寬市場準入
1.放寬準入領域。凡法律、法規未禁止的行業和領域一律向各類創業主體開放，國家有限制條件和標準的行業、領域平等對待各類創業主體。在組織形式、經營范圍及經營方式等方面，除法律、法規明令禁止的外，允許創業者自主選擇。擴大政府采購范圍，制訂促進中小企業發展的政府采購優惠政策，按照公開、公平競爭的原則，鼓勵和支持各類創業主體參與政府投資項目的招投標。
2.放寬注冊登記前置條件。除法律、法規及國務院明文規定外，不得隨意增加注冊登記前置許可項目。對登記失業人員、大中專和技工院校畢業生、殘疾人申請個體私營等非公有制企業注冊登記的，前置審批條件可適當放寬。對法律、法規和國務院明文規定必須取得前置審批、且需具備生產經營條件后方能取得許可證或資質證的，允許辦理籌建登記，待完成籌建并取得相關許可證、資質證或審批文件后，再按實際情況核準具體經營范圍。
3.放寬登記條件。允許具備生產經營條件的創業者憑本人居民身份證及前置審批許可等材料直接申辦私營企業和個體工商戶營業執照。創業企業設立連鎖經營門店的，可持總部的連鎖經營相關文件和登記材料，直接到門店所在地工商行政管理機關申請辦理登記手續。對登記失業人員、殘疾人、退役士兵以及畢業2年以內的大中專和技工院校畢業生申請個體工商戶登記的，除從事需前置審批許可的經營項目外，可申請試營業，具備基本經營條件的由工商部門核發有效期為6個月的臨時營業執照。對法律、法規未規定必須辦理工商登記的城市自由業者、農村及城鎮流動經營業戶、在校大中專學生和正在擇業的畢業生從事中小學生學習輔導服務、翻譯服務等的，除涉及前置審批許可的外，均可免予辦理工商登記手續。
4.放寬注冊資本（金）限額。注冊資本（金）達到3萬元，即可投資設立有限責任公司或非公司制企業法人，且貨幣出資可降至注冊資本（金）的30%；單位和個人投資10萬元以上的，可設立一人有限公司。允許公司制企業注冊資本（金）在2年內分期繳付，其中投資公司制企業注冊資本（金）在5年內分期繳付；分期出資設立的公司制企業，全體股東首期出資合計達到20%即可，且不需要每個股東出資均達到20%。失業人員、殘疾人、退役士兵、返鄉農民工以及畢業2年以內的大中專和技工院校畢業生申請辦理個人獨資企業、合伙企業、農民專業合作社登記的，不受出資數額限制，其中高校畢業生創辦企業的允許注冊資本（金）零首付。允許創業者以知識產權、專利技術、專有技術、高新技術成果等非貨幣財產出資，且不受出資比例限制；對農民興辦的有限責任公司，在土地、林地用途不變的情況下，允許以土地承包經營權和林木評估作價出資。
5.放寬經營場所登記條件。允許創業者依據法定條件、程序和合同約定將家庭住所、租借房屋、臨時商業用房等作為創業經營場所。對將住宅改作經營性用房的，只要申請人承諾遵守法律、法規和管理規約，提交住所（經營場所）所在地居民委員會或業主委員會出具的有利害關系的業主同意證明文件，即可申請登記。對設立農民專業合作社因場所在農村沒有房管部門頒發的產權證明的，提交所在地村委會出具的證明，即可申請登記。
（二）改善行政管理
全面實行收費公示制度。禁止任何部門、單位和個人干預創業企業的正常經營，嚴格禁止亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查和亂培訓等行為。進一步清理和規范涉及創業的行政審批事項，簡化立項、審批和辦證手續，公布各項行政審批、核準、備案事項和辦事指南，推行聯合審批、一站式服務、限時辦結和承諾服務等，開辟創業綠色通道。依法保護創業者的合法私有財產，對嚴重侵犯創業者或其所創辦實體合法權益的違法行為，有關部門要依法查處。對創業者在申請辦理行政許可過程中提出的行政復議申請，有關部門要及時受理、限時答復。對創業者因非主觀故意且未造成危害后果的違規行為，實行首次不處罰預警制度。
（三）完善扶持政策
1.落實稅費減免政策。對登記失業人員、退役士兵、殘疾人及畢業2年以內的大中專和技工院校畢業生從事個體經營（除建筑業、娛樂業以及銷售不動產、轉讓土地使用權、廣告業、房屋中介、桑拿、按摩、網吧、氧吧等）的，工商、稅務等有關部門自首次注冊登記之日起3年內，給予免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業性收費及前置審批的各項費用。對符合條件的失業人員自謀職業和符合條件的企業吸納失業人員就業的，可按規定享受稅收優惠政策。企業從事農林牧漁業、環保節能減排、廢物綜合利用科技項目和國家重點扶持公共基礎設施項目的投資經營所得，可按規定享受稅收優惠政策。對符合條件的小型微利企業、高新技術企業，可按規定享受稅收優惠政策。
2.加強創業政策扶持。對就業困難人員自主創業且正常經營1年以上的，給予一次性創業補貼2000元；對失業人員在享受失業保險待遇期間實現自主創業的，可將其按規定未領取的失業保險金一次性支付給本人；對享受城鎮居民及農村最低生活保障人員自主創業的，收入超過低保標準后，其低保家庭可繼續享受3個月低保待遇。
對高校畢業生自主創業的，2年內免收勞動人事費，并可比照靈活就業困難人員享受不超過3年的社會保險補貼，免費享受創業項目、創業培訓、信息咨詢等聯動服務。
對國家機關工作人員自愿開展創業活動或到企業工作，距法定退休年齡不足5年且工作年限已滿20年的，經批準可提前退休；離崗的，由本人提出申請并按照干部管理權限經批準同意后，允許在一定時間內保留原職務級別、編制、人事關系及工資福利待遇，但最長不得超過3年，超過3年的須辦理辭職手續，達到退休年齡的可辦理退休手續；辭去公職的，辭職前工作年限視為社會保險繳費年限，所需養老保險個人賬戶補助資金部分由同級財政按規定予以安排。
經勞動保障部門認定，進入我縣城鎮創業的農村勞動力和返鄉創業的農民工，可比照城鎮失業人員享受收費減免、小額擔保貸款等就業扶持政策，并優先享受工商登記、創業培訓、信息咨詢、創業指導服務。
對創業者下鄉創辦、領辦農村合作經濟組織或從事特色種養業的，享受各項支農惠農政策。
對創業者創辦的企業招用就業困難人員并與其簽訂1年以上期限勞動合同、繳納社會保險費的，給予其基本養老保險、基本醫療保險和失業保險補貼。
（四）加大財政投入
根據創業帶動就業工作的需要進一步加大投入，多渠道籌集促進創業專項資金，支持整合資源、加強創業服務體系和孵化基地建設，落實各項扶持政策，獎勵優秀創業項目和先進創業人員；多渠道籌集擔保資金，擴大融資貸款規模。
（五）加強創業融資服務
1.完善小額擔保貸款政策。擴大小額擔保貸款扶持范圍，對失業人員、殘疾人、退役士兵、軍人家屬、大中專和技工院校畢業生及返鄉農民工，有創業愿望、創業能力和創業項目的，經審核認定后均可獲得小額擔保貸款扶持，貸款額度一般不超過5萬元，期限最長不超過2年，符合貼息政策的由財政予以貼息。對合伙經營和組織起來就業的，可按照人均不超過5萬元、總額不超過70萬元的標準給予小額擔保貸款，貸款期限最長不超過2年，到期確需延長的可以展期2年，展期不貼息。
對吸納就業困難人員超過50人的企業，給予50萬元擔保貸款；對吸納就業困難人員超過100人的企業，給予最高不超過100萬元的擔保貸款。
對已經享受小額擔保貸款支持且誠信經營、信用記錄好、貸款按期償還、貸款使用效果好的自謀職業和自主創業人員，可準予再次申請小額擔保貸款，并適當提高貸款額度，視同首次貸款給予貼息。
2.積極拓寬融資渠道。推動金融體制、產品和服務創新，積極探索創新應收賬款、倉單、經營性集體建設用地使用權、股權質押、林權抵押、漁權抵押等新型擔保貸款方式，鼓勵金融機構為創業項目和中小企業提供融資支持。鼓勵和支持發展適合農村需求特點的多種所有制金融組織，創新農村貸款擔保模式，積極做好返鄉農民工創業的金融服務。建立健全創業投資機制，鼓勵利用外資和國內社會資本投資創業企業，設立各種形式的創業投資引導基金，引導和促進創業投資企業的設立與發展。
五、工作安排
創建工作從2009年1月起至2010年12月31日止，分為3個階段。
（一）準備階段（2009年1月至5月）。成立創建工作領導組織機構，制定創建工作方案和實施意見，完善政策措施，進行工作部署，做好組織、政策上的準備。
（二）實施階段（2009年6月至2010年9月）。實施創建工作，落實政策措施，完成各項工作任務。
（三）考核驗收階段（2010年10月至12月）。政府和各有關部門按照《哈爾濱市創建國家級創業型城市工作任務目標》進行自查，針對查找出來的問題和不足及時進行整改，并做好迎接檢查評估的準備工作。
六、保障措施
（一）加強領導，精心組織。各有關部門要高度重視創建工作，建立由主要領導負總責、主管領導具體負責的創建工作機構，落實人員和責任。要按照全縣總體部署，結合本單位職責，制定切實可行的工作方案并認真抓好落實。縣創建國家級創業型城市工作領導小組辦公室要加強督導，實行月統計、季分析、半年考核評估，并定期通報工作進展情況。要建立工作例會制度，及時研究協調解決工作中出現的新情況、新問題，保證創建工作有序、平穩、順利進行。
（二）協調配合，合力推進。各有關部門和單位要樹立全局觀念和協作意識，建立協調、互動的工作機制，在認真履職盡責的同時，加強聯系溝通，搞好協調配合，形成工作合力。
（三）集成政策，整合資源。以創建工作為平臺，在就業工作協調機制基礎上，將勞動保障、財政、工商、稅務、經貿、農業、科技等部門涉及的創業政策措施進行綜合、梳理，側重不同的創業主體，整合各類資源，構建初次創業、穩定創業、二次創業依次遞進、相互銜接的政策扶持體系，充分發揮政策的綜合效應和資源整合效力，促進創業帶動就業。
創業工作方案范文2
培訓、貸款、服務三位一體，幫你實現創業夢想
二、活動時間
年5月10日到6月15日
三、服務對象
科技大學、理工學院、師范學院等在校大學生及應屆畢業生
四、活動內容
（一）送創業培訓。由市人社局協調高級技工學校和市勞動就業培訓中心選派優秀教師，對三所高校開展免費創業培訓,培訓應屆畢業生800名。在三所高校各培育認定一處創業實踐訓練基地，組織有創業愿望的應屆畢業生開展創業培訓(實訓)或演練，幫助創業者積累創業實踐經驗。
（二）送小額貸款。由市小額貸款擔保中心負責，認真落實小額擔保貸款政策，積極探索大學生小額擔保貸款免除反擔保辦法。對創業培訓后成功開業的優秀學員（培訓人數5%以內），按每人不超過5萬元的標準給予小額擔保貸款支持，并免除反擔保。
（三）送扶持政策。由市人社局就業促進辦公室負責，將大學生創業納入創業帶動就業工作總體規劃，實行創業培訓、項目開發、小額擔保貸款等一體化運作和服務。協調有關單位，對持有《就業失業登記證》或《高校畢業生自主創業證》大學生從事個體經營(除國家限制的行業外)的，在3年內按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅，并免收登記類和證照類等有關行政事業性收費。協調工商部門，對畢業年度大學生初創企業，可按照行業特點，合理設置資金、人員等準入條件，并允許注冊資金分期到位。允許高校畢業生按照法律法規規定的條件、程序和合同約定將家庭住所、租借房、臨時商業用房等作為創業經營場所。
（四）送創業服務。由市人社局就業促進工作辦公室、市勞動就業服務管理中心、市人才中心、市高級技工學校、市勞動就業培訓中心、三所高校，共同加強項目信息服務，篩選適合大學生創業的項目，舉辦創業項目展示和推介引導活動。充分利用現有資源，共同為在校大學生提供創業指導服務，將創業指導與創業教育、創業培訓(實訓)緊密結合，指導大學生制定創業計劃書和創業路線圖。建立完善大學生創業導師制度，利用現有創業專家志愿團等組織，為大學生創業提供咨詢、信息、個性化輔導等服務。開展創業幫扶活動，組織創業成功人士與創業者開展結對幫扶活動。充分利用大學科技園、各類開發區、產業集聚區、專業市場等資源，建設完善創業實習基地以及孵化基地，為創業大學生提供低成本的生產經營場所和企業孵化服務。
（五）送創業文化。由市高級技工學校和市勞動就業培訓中心負責，組織創業培訓師及大學生創業典型進校園舉辦創業大講堂活動，讓創業文化根植校園，惠及學生。樹立鼓勵奮斗、自強不息、敢為人先的創新意識，倡導追求貢獻、崇尚創造、寬容失敗的文化理念，營造善待他人、和衷共濟、發展共贏的和諧環境，把先進的創業文化轉化為創業富民的持久動力，努力培育崇尚創業、褒獎成功、寬容失敗的創業文化環境。
四、保障措施
（一）加強協調配合。各相關單位要加強協調配合，明確職責分工，指派專人負責，主動與高校合作，共同組織實施好創業服務進校園活動。
創業工作方案范文3
一、調研目的
圍繞民生主題,構建完善城鄉社會救助體系、基層民主政治建設體系、雙擁優撫安置體系、民政工作職責體系、民政機構組織體系這“五大體系”，為民興辦七件實事的工作思路，開展專題調研活動，查找基層民政工作方面存在的問題，提出務實的對策措施，推進全市民政系統“創業創新”，為建立和諧*做出應有的貢獻。
二、調研內容
根據今年民政工作的重點及當前民政工作存在的問題，著重做好以下六方面的調研工作：一是關于*市困難群眾扶持政策方面的調研；二是關于*市烈屬現狀及今后工作重點的調研；三是關于*市殯儀館提高服務質量方面的調研；四是關于*市村委會換屆選舉工作的調研；五是關于*市老年人優待政策的落實情況的調研；六是關于*市社會團體和民非企業回報社會方面的調研。
三、調研方法
主要領導以蹲點為主進行，其他班子領導以蹲點調研與專題調研相結合。具體調研采取以下方法：
1、實地調研。通過深入到各鄉鎮、村和農戶，下屬單位進行實地察看，掌握基本情況，了解群眾所憂、所思、所盼。
2、召開座談會。通過召開鄉鎮干部、村干部和群眾代表座談會，面對面傾聽民聲、掌握民情、了解民意，尤其傾聽群眾對民政工作的建議和意見。
3、開展問卷調查。通過選擇不同層面、不同對象發放民政工作有關方面的調查問卷、征求意見表，了解真實情況。
4、開展走訪慰問。開展走訪慰問烈屬、傷殘軍人、低保對象和其他困難群眾，送上黨和政府關懷和溫暖，并積極聽取他們的意見和建議，做好服務工作。
5、召開意見匯總會。通過一段時間的蹲點調研，召開調研人員匯總會，聽取各方意見，分析存在問題，提出解決問題的意見和措施，制定實施辦法或意見，形成調研報告，報請市委、市政府研究，做好參謀助手工作。
四、調研人員
為加強“創新創業”工作，經局黨組研究決定成立市民政局“創新創業”領導小組，由局黨組書記、局長擔任組長，各黨組成員擔任成員。根據局黨組分開，組成6個調研組，由分管領導牽頭，有關科室抽調兩至三人為組員。
五、時間地點
調研時間安排在4月中旬至5月中旬，為期一個月。調研地點為以各鄉鎮、村為主；其中關于殯儀服務主要以在市殯儀館為主，可適當到附近縣市調研。
六、調研要求
1、深入調研，樹民政干部良好形象。調研組人員必須深入到一線開展調研活動，盡量不給當地政府和群眾增加麻煩；在與群眾交流時，必須要態度端正、文明禮貌，樹立民政干部良好形象。
創業工作方案范文4
為強化電網建設現場全過程安全管理，進一步規范現場標準化作業和風險管控，實現對作業過程危險點、關鍵環節以及關鍵流程的有效控制,根據省公司要求，公司決定開展創建麻城白果220kV輸變電工程標準化安全作業現場工作，具體工作方案如下：
一、總體要求
（一）工作思路
以創建“標準化安全作業現場”為抓手，固化工作流程，轉變工作作風，強化安全意識，有效推進作業現場作風建設和安全管控。通過強作風、立標準、正行為、促規范，讓一線員工養成良好作業習慣，全方位提升現場人員的安全意識、技能水平和工作作風，實現作業流程標準化、人員行為規范化，確保電網建設專業安全局面長治久安。
（二）工作原則
1、以培育員工安全意識、樹立安全生產理念為工作方案的出發點和落腳點，引導員工認知標準化安全作業的重要性和必要性，幫助員工養成標準化安全作業習慣。
2、標準化安全作業現場涵蓋基建作業每個環節和作業流程。重點突出輸變電工程總體策劃、標準化開工、作業事前準備計劃、現場文明布置、班前（后）會的風險交底、工器具查驗、現場措施管控、完工文明清理等，實現全過程規范管控。
3、標準化安全作業現場堅持安全與質量統籌兼顧，不得因側重于創建標準化安全作業現場降低工程質量工藝標準。要增強成品保護意識，推進標準工藝應用和質量通病防治工作，落實公司“提升基建質量·三年登高計劃”工作要求，提升電網建設質量水平。
4、臨建設施按照省公司標準化項目部配置方案執行，可結合工程實際適當增加配置。標準化安全作業現場按照單位工程分部分項策劃，可增加信息化、智能化、QC成果等相關應用，落實綠色環保施工理念。
5、及時收集材料報驗、設計變更、設備開箱檢驗等證明性資料，重點加強隱蔽工程、原材料記錄、施工專項方案、數碼照片等建設過程資料收集歸檔工作，確保工程資料與實際進度同步，在嚴把現場質量關的同時，工程資料做到齊全完備、有據可查。
二、工作領導小組
為順利推進標準化安全作業現場工作，公司決定成立工作領導小組，人員組成如下：
（一）領導小組
組長：王友懷
副組長：陳浩鋼、曾友松、陳軍（常務）
成員：秦斌、宋浩、李紅波、陳長安、陳昊恩
李杭州、葉火軍、王占林、曹炎橋
領導小組負責標準化創建工作的領導、組織、指導、協調、評價和考核。
（二）職責分工
領導小組下設專班工作組和會務工作組，具體如下：
1、專班工作組
組長：陳軍
成員：陳昊恩、徐木春、程華、劉愛輝
職責：采取集中辦公模式，負責策劃、推進、監督創建工作的具體開展，可根據實際情況抽調各單位專業人員參與專班工作。制定責任分解表，按照責任分解表要求，在規定期限內完成相應策劃工作，并督促現場堅決按照策劃方案嚴格執行。
2、會務工作組
組長：陳軍
成員：陳昊恩、張潔、易秋霞、易偉、程爽
胡超、陳章、王小英、蔡平、劉愛輝
職責：負責現場迎檢、解說等文字和后勤相關工作。會務組在省公司召開現場會一個月前啟動。專班工作組與會務工作組人員可根據實際情況適當調整。
三、工作計劃
工作方案分五個階段實施：
（一）動員部署階段（3月22日前）
認真傳達貫徹肖黎春董事長、胡衛東總經理2019年安全工作會議講話精神，加快推進標準化安全作業現場創建工作，并于3月22日前完成工作方案。
（二）準備策劃階段（4月20日前）
成立工作小組，采用集中辦公模式，分專業、定專人、明責任。按照輸變電工程總體策劃、標準化開工、作業事前準備計劃、現場文明布置、班前（后）會的風險交底、工器具查驗、現場措施管控、完工文明清理、成品保護等分部分項策劃。固化作業事前準備計劃與風險管控的銜接應用，固化班前（后）會交底文本，固化施工作業流程，固化作業現場措施管控，固化過程資料管理制度等，形成可復制、可借鑒、可推廣的輸變電工程標準化管理模式。
（三）落實監督階段（8月20日前）
建設部及項目管理中心不定期對麻城白果220kV輸變電工程標準化作業現場進行檢查。對執行策劃過程中存在的偏差情況及時進行指導和糾偏，對不按照策劃執行的施工單位，責令其停止作業，嚴重情況下更換項目經理。切實做到通過創建標準化安全作業現場工作，狠抓班組執行力，改進安全工作作風，強化人員行為管控。
（四）現場迎檢階段（9月份）
專班工作組及會務工作組根據工程實際進度，熟練掌握麻城白果220kV輸變電工程基本情況,準備迎檢匯報材料和匯報PPT工作，規劃迎檢路線與停留時間。根據參觀內容準備對應解說詞，全程組織攝像和照相相關工作，準備好迎檢相關的車輛、設備和會務接待等工作。
（五）總結提煉階段（10月20日前）
工作專班根據前期策劃階段與過程實施監督，總結本次標準化安全作業現場的亮點，形成黃岡公司在電業建設專業標準化安全作業現場的管理經驗。
四、工作要求
（一）統一思想認識。以創建標準化安全作業現場工作為契機，把公司電網建設工作統一到省公司的要求部署上來，深刻認識開展“標準化安全作業現場”的重要意義，著力培育“求真務實、嚴謹細致、從嚴管理、雷厲風行、甘于奉獻”的安全工作作風，把“認真”的態度和“精力極端專注、工作極端負責、業務極端熟練”的要求，貫穿于電網建設全過程。
創業工作方案范文5
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀，堅持統籌城鄉發展，堅持新型工業化、新型城市化、農業現代化同步發展，以發展農村經濟、增加農民收入為中心任務，以保障農產品有效供給、提高農民生活水平、促進農業可持續發展為目標，建立與市場經濟相適應的農業農村經濟體制，用現代裝備武裝農業，用現代科技提升農業，用現代經營方式推進農業，用現代知識培訓農民，積極構建現代農業產業體系、農業科技創新體系、農業基礎設施體系、農業社會化服務體系、農業支持保護體系，不斷提高勞動生產率、資源利用率和土地產出率。實現全鎮農民人均純收入倍增計劃，堅定不移地推進農業園區化，全面加快農業轉型升級，加快推進農業現代化，努力把平明打造成全縣轉型升級示范區、高效設施農業樣板區。
二、工作思路
以科學發展觀為指導，以農民增收為核心，以農業轉型升級為主線，全面提升農業生產綜合競爭力，在更高水平上加快現代農業步伐，實現農業增效、農民增收、農村和諧發展。圍繞壯大優勢產業，提升農業規模化水平；圍繞建設現代產業體系，提升農業產業化經營水平；圍繞加強農產品質量建設，提升農業標準化水平；圍繞提高土地產出效益，提升農業集約化水平；圍繞提高農業產業層次，提升農業信息化水平。注重農業產出效益、注重科技進步、注重農業產業化經營、注重農業物質裝備、注重農業生態環境、注重農業支持保障。突出提質增效、突出科技應用、突出規模經營。
三、總體目標
通過全鎮上下共同努力，根據縣會議精神，考慮到平明現有的發展基礎以及未來五年高速度、高質量的發展要求，全鎮農業產出效益、農業科技進步、農業產業化經營、農業物質裝備、農業生態環境和農業支持保障水平顯著提升，初步建立現代農業產業體系。總體目標：力爭到2014年，確保到2015年，對照省農業現代化21項綜合指標體系，基本達到“農業基本現代化指標體系”要求，基本實現農業現代化。
2012年平明鎮農業現代化目標任務：
（1）農林牧漁增加值：34344萬元，（責任單位：各村、統計辦、農技、農經、水利）。
（2）糧食畝產：501千克（責任單位：統計辦、各村、農技、農經、水利）。
（3）新增高效設施農業（漁業）面積：2500（200）畝，（責任單位：各村、統計辦、農技、水利）。
（4）農民人均純收入：11074元（責任單位：各村、農經、統計辦）。
（5）持專業證書農業勞動力人數：1740人，（責任單位：各村、勞動所）。
（6）鄉鎮或區域農業公共服務體系健全率：87.8%，（責任單位：農技、財政、國土、建管、水利）。
（7）農業信息化服務覆蓋率：86%，（責任單位：農技、農經、統計辦、財政）。
（8）農戶參加專業合作經濟組織戶數：0.95萬戶，（責任單位：農經）。
（9）新增農業適度規模經營：1.9萬畝，（責任單位：農經、農技）。
（10）規模以上龍頭企業銷售收入與農業總產值之比：1.7倍，（工業辦、統計辦）。
（11）農業綜合機械化水平：75%，（責任單位：各村、農技）。
（12）農田水利現代化水平：80.8%，（責任單位：各村、水利、統計辦）。
（13）新增認定的無公害綠色有機食品基地面積（農業/漁業）：1.01萬畝。（責任單位：各村、統計辦、農技、農經、水利）
（14）農業廢棄物綜合利用率：92.8%，（責任單位：各村、農技）。
（15）綠化造林面積：2500畝，（責任單位：各村、農技、水利）。
（16）財政支農增幅與一般預算支出增幅之比：1.1倍，（責任單位：財政所）。
（17）高效農業保險覆蓋面：800畝，（責任單位：各村、農經）。
四、建設重點及推進措施
為加快推進我鎮農業現代化建設，重點實施農民增收、糧食高產增效、高效設施農業提檔、現代農業產園區建設、農業產業化經營提升、生態農業培育、農合組織壯大、農業科技創新、新農村建設推進等農業現代化工程。
（一）農民增收工程。全面落實各項強農惠農政策，一是扎實做好糧食直補、農機購置補貼工作，調動農民種糧積極性，?？顚Ｓ?，確保補貼資金足額發放到農民手中，宣傳農機購置補貼政策，鼓勵農民購買先進適用的農業機械，提升農機裝備水平。二是扎實做好機關人員幫扶增收入戶工作，對篩選出的有創業能力的低收入戶，采取機關人員結對幫扶，對口幫扶種植、養殖等創業項目。
（二）糧食高產增效工程。認真落實扶持糧食生產各項政策，穩定種植面積，促進糧食穩定發展。大力實施糧食高產創建項目。建成國家級高標準農田示范區1片，建設規模4.2萬畝；建成農業部水稻萬畝高產增效創建示范片4個，建設規模4.1萬畝。2012年實現單產650公斤。實施良種工程，到2012年良種覆蓋率達到98%以上。
（三）高效設施農業提檔工程。
1、全力推進平明鎮萬畝農場建設，王烈千畝甜瓜基地建設，紀蕩盛明西瓜大棚基地建設。2012年高效設施農業面積新增2500畝，突出連片建設，實施規模生產，形成地域優勢和規模優勢。狠抓結構調整，擴大高效農業面積，努力提高土地產出率和種植效益，狠抓產業化經營，提高農產品附加值。
2、加大高效農業保險工作力度，增加保險覆蓋面，到2012年全鄉高效農業保險覆蓋面達800畝。
（四）農業產業化經營提升工程。
加快建設市級農業產業化示范基地建設，重點建設盛明農業、天谷米業加工基地，與企業簽訂合同農戶數力爭達到2000戶，建成企業訂單基地2.4萬畝；可安置98名勞動力就業。
（五）生態農業培育工程。
積極實施秸稈綜合利用及機械化還田項目。到2012年基本實現秸稈綜合利用全覆蓋。大力開展無公害農產品、綠色食品認證和品牌創建。加強動物防疫體系建設工程。牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病、豬瘟、新城疫等重大動物疫病的應免密度應達到100%，免疫抗體合格率全年保持在85%以上；牲畜免疫標識佩戴率達100%，免疫檔案建檔率、免疫證持證率達100%；及時規范報送免疫信息，準確率100%。
（六）農合組織壯大工程。
2012年，農民專業合作組織發展到50個，入社農戶達0.75萬戶。加強政策扶持，促進土地流轉。加強對土地股份合作社的扶持，加快制定具體實施辦法，明確有關扶持、激勵政策。為土地流轉創造良好的外部條件，2012年全鎮適度規模經營面積達到1.28萬畝。
（七）農業科技創新工程。
圍繞設施農業、生態農業、農產品加工流通、信息農業等重點領域，加強農業科技創新。
一是推廣新品種、新技術、新模式，培育引進麥稻新品種2-3個推廣配套成熟輕簡栽培技術1-2項、高效作物種植新模式1-2個。大力開展科技入戶，農民實用技術培訓，陽光工程培訓等，加快培育與現代農業相適應的職業農民，同時，完善持證勞動力統計渠道，到2012年持證農業勞動力達到1740人。切實加強農業科技創新成果轉化應用。
二是強化基層農經綜合服務陣地建設，推行農村政策咨詢、農民負擔監督、農村土地流轉、農村集體財務資產委托等綜合一站式“窗口”服務。
三是加強農業網站與農村信息化建設。開展農技“110”為農服務熱線。2012年農業信息化服務覆蓋率達到86%。
（八）新農村建設推進工程。
一是以環境整治為抓手，加大對鎮駐地和沿線重點村的集中整治，小城鎮臟亂差的形象初步改觀。二是完善村民建房管理機制，建立農民建房審批制度，逐步規范和提高農民建房水平，不斷提高小城鎮形象；三是加強環境綜合整治示范村建設，2012年全部達省級驗收。
五、組織領導
實現農業現代化是一項重大而艱巨的任務，必須切實加強組織領導，全鎮上下齊心協力，銳意進取，破解難題，確保農業現代化建設順利進行。
（一）加強組織領導。為切實抓好這項工作，鎮黨委政府成立由鎮長任組長，分管領導任副組長，鎮財政所、農技、農經、水利、國土、建管、信用社、統計辦負責人及各村支部書記等為成員的農業現代化工作領導小組。領導小組辦公室設在鎮農技站，黃生元任辦公室主任，牽頭負責規劃編制、組織協調、督查考核和整體推進等工作。力爭在全縣率先實現農業現代化提供強有力的組織保障。
（二）加強輿論宣傳。通過專題會議、舉辦培訓班、印發學習材料等多種形式加強宣傳，使實現農業現代化的重要意義及各項指標、節點進度、推進措施，家喻戶曉、人人皆知，在全鎮上下形成推進農業現代化建設的濃厚氛圍。
（三）加強政策落實。認真落實各項強農惠農政策，建立嚴格的監督檢查制度，確保各項政策落到實處。積極開展糧食高產創建活動，扶持高效農業發展。充分調廣大農民的積極性和創造性，形成推進農業現代化建設的強大合力。
創業工作方案范文6
一、指導思想
堅持“以人為本”，落實科學發展觀，認真貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，努力推進安全生產工作由人治向法治、由被動防范向源頭管理、由集中專項整治向長效管理機制、由事后查處向強化基礎、由控制傷亡事故為主向全面做好職業健康的“五項轉變”。積極探索有效的治本措施，建立長效機制，強化我縣標準化示范企業的安全生產基礎工作，及時整治安全隱患，筑牢安全生產第一防線，為全縣安全生產工作做好示范引導。
二、基本目標
通過努力，在我縣行政區域內注冊登記、依法經營、誠實守信、經營業績良好，具有獨立法人資格的企業，尤其是礦山、危險化學品、建筑施工等高危行業和其他重點領域企業中，每個行業創建2戶安全生產標準化示范企業，使安全生產標準化示范企業成為落實安全生產責任、完善安全監管體系、普及安全生產宣傳教育、遵守安全生產法規、整治事故隱患、改善安全生產條件。通過以點帶面，切實解決“基層薄弱，基礎脆弱”問題，實現基層和企業安全工作“有人管、有辦法管，管得住、管得好”，安全生產基礎得到進一步夯實，實現安全生產狀況穩定好轉，推動全縣安全生產工作邁上新臺階。
三、組織領導
成立始興縣開展創建安全生產標準化示范企業活動領導小組，專門負責安全生產標準化示范企業創建工作。（領導小組名單見附件1）
四、創建對象和條件
在始興縣行政區域內注冊登記、依法經營、誠實守信、經營業績良好，具有獨立法人資格，從業人員在10人以上的企業。
開展創建活動的企業必須具備以下條件：
（一）落實安全責任。安全生產標準化示范企業應全面履行安全生產主體責任，完善安全生產責任制，層層簽訂安全生產目標責任書，建立安全生產考核辦法，并兌現獎懲。
（二）完善管理體系。安全生產標準化示范企業其安全管理機構健全，管理人員落實，工作經費落實，安全生產的工作、責任、措施到位。從業人員超過10人的，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員；對礦山、危險化學品和建筑施工等高危行業必須設置安全生產管理機構或配備專職安全生產管理人員。
（三）健全工作規則。安全生產標準化示范企業應建立健全安全生產規章制度，完善各類安全操作規程，加強勞動防護用品和設施的使用和管理，并監督實施；按照國家有關規定提取安全技術措施經費，用于隱患整改和改善勞動條件；每月至少專題研究、分析一次安全工作，并有專題會議記錄；重大節假日和重大活動前要召開專題會議布置，落實安全監管措施，開展由主要領導帶隊的安全檢查，并有檢查記錄。
（四）加強整治應急。安全生產標準化示范企業應立足應急防范，排查整治事故隱患。對企業內安全重點環節進行安全風險和事故隱患評價，加強事故隱患整改工作，對那些投入大，一時難以完成整改的事故隱患，要落實跟蹤監控措施，分期完成整改；對重大安全隱患整治有具體方案和措施，建立應急救援組織，制定應急救援預案，并定期進行演練。
（五）嚴格執行法規。安全生產標準化示范企業應嚴格遵守國家有關安全生產法律法規及有關規定，認真執行我縣相關安全管理辦法和規章。嚴格安全準入條件，危險化學品、礦山建筑施工等高危企業應按照國家有關規定辦理安全生產（經營）許可證；全面開展安全質量標準化活動，建立起完整詳細的安全生產臺賬和各生產環節、各崗位安全質量責任制，做到規范化和標準化；規范和完善職業安全健康管理體系，職工依法參加保險，按規定繳納安全生產風險抵押金，按規定提取安全費用，保證安全生產的必要投入，積極采用安全性能可靠的新技術、新工藝和新材料，不斷改善安全生產條件，提高本質安全水平；新建、改建、擴建工程項目按規定實行“三同時”；加強特種設備管理，對鍋爐、壓力容器、壓力管道、廠內機動車輛、起重設備等所有特種設備、設施符合國家標準并按規定管理，定期檢測率達100%；安全生產標準化示范企業法定代表人、安全生產管理人員、特種作業人員（含危險化學品從業人員）必須依法參加安全生產培訓考核，并持證上崗，持證率達100%；安全生產標準化示范企業職工和外來務工人員“三級安全教育”率達100%。
（六）實施民主監督。安全生產標準化示范企業應保障職工在安全生產方面的合法權益，發揮工會和職代會在安全生產民主管理和民主監督方面的作用，充分調動職工對安全生產參與、監督的積極性。
（七）安全氛圍濃厚。安全生產標準化示范企業應根據具體情況，認真組織開展“安全生產月”、“安康杯”競賽等群眾性安全生產活動，有方案、有計劃、有總結。面向普通員工，運用廣播、板報、宣傳欄等形式，采用喜聞樂見、寓教育于樂的方式，開展形式多樣的安全生產宣傳教育活動，普及安全知識，營造企業安全文化和濃厚的安全氛圍，幫助文化程度較低人群提高遵章守紀意識和安全防范能力，使廣大員工由“要我安全”變為“我要安全，我會安全”，自覺抵制不安全行為。同時，企業必須設立舉報電話或信箱，對不安全行為和隱患接受職工監督。
（八）安全效果明顯。安全生產標準化示范企業內應無“三違”（違章操作，違章指揮，違反勞動紀律）行為，無重大安全生產隱患，一般安全生產事故受傷人數大幅度下降，不發生重特大安全生產事故和死亡事故。
五、實施步驟
全縣安全生產標準化示范企業創建工作計劃用一年時間，分4個階段進行實施。
第一階段：前期準備。20**年4月30日以前，各有關部門召開安全生產標準化示范企業工作會議，積極宣傳、鼓勵企業加入到創建活動中來，并成立創建活動領導小組，對照創建條件及評定標準，進行情況摸底，初步確定創建對象名單，填好始興縣安全生產標準化示范企業申請表，于3月30日前做好申報工作（上報縣安全監管局綜合股，聯系人：莫偉軍，聯系電話6133693，自動傳真：3325693）?？h安全監管局根據各部門上報的企業名單，經過初審，有針對性地在安全生產質量標準化達標企業中選擇一批創建對象，通過組織人員實地考評，進一步確定創建安全生產標準化示范企業名單。
第二階段：全面實施。20**年5月至11月，全面實施安全生產標準化示范企業工程，實現標準化示范企業工程的基本目標。縣安全監管局將針對企業不同實際情況，通過舉辦講座、召開現場會、實地參觀考察、一對一結對等多種形式指導幫助企業解決創建過程的實際困難，促進創建工作的順利進行。安全生產工作效果明顯，并探索出具有特色成功經驗的標準化示范企業，應及時總結，寫出示范工作情況報告報市安全監管局。
第三階段：檢查驗收。20**年12月，縣安全監管局組織檢查驗收，進行專項考核評比，對工作業績突出、示范效果好的企業給予表彰獎勵，并授予“始興縣安全生產標準化示范企業”牌匾。
第四階段：總結推廣。對安全生產標準化示范企業進行總結，從20**年開始，在全縣范圍推廣安全生產示范成果，典型引路，以點帶面，充分動員其企業積極投入到創建活動中來，對照標準化示范企業的標準和要求，找出不足和差距，落實各項安全管理措施，建立起和諧統一的安全與效益的關系，全面推進我縣安全生產工作。
六、工作要求
（一）加強領導，協作配合。開展安全生產標準化示范企業創建活動是今年全縣安全生產工作中的一項重要任務，是解決“責任落實不下去，管理嚴不起來”問題的重要舉措。因此必須加強領導、精心組織、周密部署、認真實施，務求實效。相關單位主要領導要親自抓，并成立相應的領導小組，加強日常的指導服務，及時發現和解決問題，不斷幫助企業總結提高。
