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如何加強財務監督范文1
【關鍵詞】 財務監督 財務管理 企業 問題 措施
作為現代企業管理重中之重的企業財務管理,在企業生產經營活動中的各個環節存在,其綜合性極強。而財務監督的作用是通過評估企業的日常管理及財務規章制度,對其存在的問題進行分析,并提出相應的解決辦法和措施,促進企業財務監督管理工作的改進和加強。通過對內部潛力的挖掘,使工作效率得到提升。由于我國企業在財務監督管理上存在的一些問題,使企業財務管理的整體性在一定程度上遭到了破壞。只有制定企業財務監督的策略,才能對企業財務管理進行完善。
1 企業財務管理的目標和內容
作為一種價值管理,財務管理涵蓋了成本管理、權益分配管理、投資管理和籌資管理,財務管理同時也是一項經濟管理活動,對財務管理進行處理,同時對企業的財務活動進行組織。企業創造價值的不可或缺的環節就是財務管理,它實現了企業的可持續增長,是企業健康發展的保障。財務管理所涵蓋的內容可使企業順利的完成經濟核算,體現企業的收入、資金和成本狀況,分析這些因素,能夠對企業經濟效益的好壞進行衡量。
企業財務管理包括四個目標:一是企業價值的最大化;二是股東財富最大化;三是利潤最大化;四是相關者利益最大化。利潤是企業所創造財富的代表,利潤最大化目標,表示企業創造越多的利潤,就擁有越多的財富,和企業的目標就越接近。而股東財富最大化目標是指利用財務經營的合理化,創造更多的財富給股東,而股東財富最大化是企業財務管理的目標。企業價值的最大化是指在企業的價值增長中,對各方利益關系進行滿足,使企業財富不斷增加,以達到最大化的總價值。而相關者利益最大化目標是對企業的長期穩定運行做出保障,并以此為基礎,對以股東為首的各群體的利益做出保障。而財務管理的目標,決定了財務管理的核算方法、原則和職能,同時也決定了一個企業是否是有效的財務管理。
2 企業財務管理中存在的問題
2.1 有較為落后的企業財務管理理念
如今我們正處于經濟轉型時期,企業的理財觀念不應該只是傳統的產、供、銷,還應對資金時間價值和風險價值進行綜合的考慮。對企業資本性的投資進行優化,使企業實現最大化的經濟效益。而企業若還是采用傳統的財務管理模式,則往往忽略企業作為管理作為第一生產力的重要性。輕財務、重生產、輕管理、重融資,對企業短期利益最大化過分的追求。為了將開支節省下來,一些中小企業沒有對財務機構進行設置,而是由其它部門監管財務。這樣在實踐過程,不能充分應用科學和先進的財務決策方法。因為沒有受到相應的專業技能和專業知識的培訓,一些非正規財務人員不能規范操作財務賬目。因為沒有充分重視企業的財務部門,而發生了一系列的問題。很多企業之所以難以生存,就是因為在激烈的市場競爭中,沒有實施有效的財務管理。而企業要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地,就應和其他領域的財務管理建立聯系,同時做好與資本經營相關的財務管理。
2.2 企業缺少有效的預算管理
財務控制、預算和決策,是企業財務管理不可或缺的三個重要環節。這三個部分相互制約又緊密聯系,企業財務管理因此才能良性循環。若企業有著不合理的財務預算,就無法真正實施有效的財務管理。目前我國還沒有嚴格的預算管理,沒有對系統的財務預算制度進行制定,導致了過于模式化的企業預算。僅僅是采取減量法或者是增量法,使預算失去了原有的作用,造成了一些中小企業不能合理的控制資金的分配和使用,企業也無法制定合理的和長期的發展戰略。
2.3 財務信息有較為嚴重的失真現象
一些大型企業因為是由眾多的子公司和母公司構成,所以匯總財務信息時往往很復雜,不容易進行操作。公司的財務信息需要層層匯總、逐層匯報。在這個過程中,會有各種問題產生,會不可避免的出現漏報和錯報的現象。而一些部門因為更多的考慮自身利益,人為的虛報或瞞報,在財務報表上做手腳,造成了財務信息失真的現象比比皆是。因為不能準確了解企業實際運作情況,公司的高層就會做出錯誤的判斷和決策。
2.4 企業缺乏健全的內部控制制度
因為企業沒有將完整的內部控制制度建立起來,同時沒有對出納、檔案保管、錄入、制單、綜合分析、稽核、會計核算、會計主管等崗位進行設立,使員工沒有明確的分工,也不具備規范的操作流程。而一旦出現會計人員的違規操作,糾正又不及時,企業的損失會非常嚴重。而缺乏專項監督機制和日常監督機制,使企業的財務系統因為安全防護做的不好,而輕而易舉的遭受破壞。
3 完善企業財務管理、加強財務監督的策略
3.1 將財務管理觀念適時進行轉變
企業的財務管理應及時轉變觀念,將與時展不相適應的地方摒棄,在進行財務決策時,對潛在的風險因素和貨幣資金的時間價值引起充分的重視。將財務管理是企業生產力的作用充分的發揮出來,加強財務管理,重視融資和生產的同時,也要對財務部門的重要性引起充分的重視。對專門的財務部門進行設立,同時對專業的財務人才進行培養,在實踐中充分的運用科學的財務決策方法和先進的管理理念,對財務賬目進行規范操作。這樣才能使企業獲得最大化效益的同時,促進企業健康的發展,使企業在激烈的市場競爭中利于不敗之地。
3.2 重視財務監督、加強企業預算管理
企業在對預算方案進行編制前,需要對預算制度進行規范,對西方國家先進的預算方法進行借鑒和學習。同時結合本企業的實際情況,采用多種預算方案和預算方法,可采用上下結合、自下而上或者是自上而下的方式,各個子公司或者是子公司和母公司之間相互監督和配合,同時與本部門的實際情況相結合,根據總部制定的預算指標,制定切實可行的、科學合理的預算計劃。同時,減少資金的浪費,制定各項節約措施和預算制度,并培養全員的監督意識,進行良好的財務監督,保證順利實施預算方案。
3.3 健全內部監督機制、防范會計信息失真
目前,投資者對會計信息質量越來越重視,而會計信息失真會對財務管理效益產生直接的影響。國家對財務制度進行統一的具體化表現,就是內部財務制度。在對內部財務制定進行制定時,企業應對行業財務制度和財務細則認真貫徹和執行。制定出切實可行的財務制度,在執行的過程中一定要認真和嚴肅。而一些單位因為對會計手續簡化,并且沒有認真執行,造成了混亂的科目和賬目。同時因為沒有定期核對債務債權和銀行存款,導致款項和記錄不符合實物。這就需要對企業內部監督機制進行建立和健全,合理的監督企業各個部門的各項經濟活動。使企業的損失減少,規避財務人員為了一己之私,財務造假,對會計失真進行防范。通過各個部門之間的監督,使責任人掌握企業真實的財務信息,制定合理和科學的決策,對公司的財產安全做出保障。
3.4 保證財務監督質量、提升監督人員的業務素質
為了進一步提高財務人員的業務水平和職業道德水平,應盡快建立一支高素質的企業監督人隊伍。正確區分財務人員和監督人員,建立具有成效的監督機制和保障機制。同時對財務監督的重要性引起高度的重視,采取多種激勵措施,使員工的工作效率得到提升,為企業創造更多的效益。財務人員應對企業的財務問題及時進行發現,與監督人員積極配合,做好內部監督工作,規避漏報和錯報財務信息的情況。通報故意瞞報的相關責任人,將企業的損失降到最低。應經常培訓會計人員,對知識及時進行更新,提升他們的判斷能力及綜合素質,進而對財務監督質量作出保障。
4 結語
在迅猛發展的市場經濟下,財務管理即可以使企業擁有高風險性,同時也使企業擁有自主理財的權利。而在瞬息萬變的市場經濟下,企業財務管理應與時俱進、不斷創新,秉承新的理財觀念,與社會發展相適應。對內部監督機制和控制制度進行強化,對嚴格的企業內部管理體系和機制進行構建,同時對產權改革進行深化,在加強企業財務監督水平的同時,使企業的綜合實力得到提升。
參考文獻:
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如何加強財務監督范文2
關鍵詞:基層項目財務管理財務監督
建筑施工企業為規范施工項目的基礎管理工作,提高工程質量,保證工程進度,降低工程成本,提高經濟效益,促進工程項目的內部管理和控制,提升項目管理的執行力,必須成立專門的業務部門對工程項目進行全方位監督管理,從而提高施工企業經濟效益。
一、當前基層項目財務管理和監督實踐中存在的問題
1、項目內部控制制度不完善,執行不力
項目建設單位對建立內部控制制度不夠重視,內部控制制度殘缺不全或有關內容不夠合理。更多的是有章不循,將已訂立的內部控制制度“印在紙上,掛在墻上”,以應付有關部門的檢查、審計,而不管內部控制制度執行情況如何。遇到具體問題多強調靈活性,使項目內部控制制度流于形式,失去了應有的剛性和嚴肅性。
2、建設資金管理不嚴,財務管理不規范
部分建設單位領導和財務人員不熟悉新的農業基本建設項目財務管理制度,不重視項目資金管理,部分資金不能??顚S?,甚至改變了資金用途。項目資金管理不規范,財務人員的職能僅限于會計核算,既不參與項目前期工作,項目實施過程中又無法根據財務管理的需要主動參與監督,造成被動應付,弱化了項目財務管理的職能。
3、概預算編制和執行不規范
施工企業的基層項目沒有按規定編制明細的項目預算,如不按計劃批準的建設規模、建設內容進行設計,相關費用的計算不符合規定;一些企業僅從自身利益出發,在基層項目立項時為爭項目、搶時間,致使所編制的可行性研究報告與實際情況差距較大,出現超投資、超預算、超標準現象,造成基建項目不能按時結轉和交付。
4、基層項目核算人員的整體素質不高
成本核算人員的素質直接決定著成本核算水平的高低。目前,部分工作人員工作的隨意性較大,為了謀取私利,沒有嚴格按照相關規章制度進行操作,導致成本核算的相關數據失真,也是導致基本建設成本過高的原因之一。成本核算人員的素質較低,因此,很難靈活運用先進的成本核算方法,不能及時、準確地將消耗的物質資料進行歸集,不能及時地將成本分配到各個項目的建設中去。
5、財務管理信息集成化程度低
現階段多數基層項目使用的財務管理件所提供的財務管理信息集成化程度低,由于多數基層項目的財務數據是在業務發生后收集的,財務管理信息系統與其他管理子系統之間無法直接提取數據,普遍存在財務信息時效性差、信息收集不全面及財務信息資源共享程度低、信息反饋不及時等缺陷。
二、加強基層項目財務管理和監督的對策
1、建立健全完善的內部控制制度
內部控制制度是一個單位為了實現某一經濟活動目標,維護資產財產物資完整,保證財務收支合法、會計信息真實、貫徹國家財經法規和決策,保證經濟活動效益而形成的一種內部自我協調、制約、檢查的控制系統。基層項目的內部控制制度主要由以下幾個要素構成:
①組織機構。建設單位內部機構的設置和分工,應合理解決領導層、各職能部門及各環節之間相互牽制、互相制約。
②健全的規章制度和明確的職責分工。健全各項內部規章制度,如人、財、物等管理制度,將各項經濟活動劃分到具體工作崗位,按照崗位確定任務、職責和權限,用制度來規范建設項目的各項經濟活動和管理工作。
③完善的內部監督和檢查機制。按照制定的各項制度定期和不定期對建設項目的資金管理、工程進度、工程質量等進行檢查,并對現存的內控制度進行評價,達到不斷完善內部控制制度的目的。
2、嚴格管理基建專項資金
一方面,要確保基層資金的??顚S茫瑖婪琅灿煤蛿D占等行為的發生;另一方面,要配置專門的監督管理人員,負責基層資金的監督管理,確保依據效益原則安排籌資和分配,提高資金的使用效益。樹立多元化的資本財務理念。新形勢下的開放程度進一步加強,勢必會吸引大量國外企業進入,在這樣的形勢下,國內企業要想贏取有利的市場競爭地位,在激烈的市場競爭中立于不敗之地,實現經濟效益的不斷增長,就要把握時機,根據自身的實際情況制定新時期的企業發展規劃和目標,并積極的與外資企業展開多領域多層次的合作,虛心借鑒國外企業的成功模式和管理經驗,促進自身管理水平的提高以及投資主體的多元化的實現。
3、加強風險管理
項目要建立了合同、勞務隊伍管理和材料價控、量控、質控等方面的風險管理機制;合同的簽訂要進行集體評估;要依據合同和現場施工條件對項目存在的各類風險進行分析、識別和評估潛在風險并制定各類風險應對措施。
4、加強隊伍建設,提高人員素質
21世紀的競爭,歸根結底是人才的競爭。首先,培養一批成本管理和成本核算專業基層項目的財務人員,讓他們認識到在完成任務的同時,還要注意“開源節流”,杜絕基層項目施工中不必要的成本支出。其次,優化項目管理人員結構,提高項目管理人員綜合素質。培養一批業務精湛、年富力強的項目管理隊伍,使他們在項目管理中增長才干,保證管理高效進行?;鶎禹椖康呢攧展芾砣藛T應轉變思想觀念,創新工作思路,用現代化管理方法進行投資管理,探索基層項目集中支付的資金管理辦法,減少采購過程中不必要的支出,緊抓基層資金歸口管理,使基層項目的財務管理工作與管理體制相協調。財務管理人員還應提高自己的法律意識,熟悉基層項目財務管理相關法規制度,提高對政策的執行水平和依法辦事的能力,加強思想作風建設,努力提高自身思想政治素質,把財務管理工作逐步向對投資全過程的決策、控制、核算和監督轉換。
三、結束語
現在的建筑市場比較開放,施工企業眾多,競爭非常激烈,所以施工企業要切實加強對基層項目的監督管理,隨時糾正基層項目的管偏差,向管理要效益,只有這樣,才能使建筑施工企業在市場競爭中立于不敗之地。
參考文獻:
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[2]李健.施工企業如何加強資金管理[J].當代經濟(下半月), 2008,(09)
如何加強財務監督范文3
【關鍵詞】工業企業會計;監督管理;財務管理
1.我國工業企業會計的發展現狀分析
工業會計是以工業企業為會計主體的一種行業會計,工業企業是以生產與銷售工業產品為盈利手段,實行獨立核算,具有法人資格的經濟組織。工業企業會計是工業企業進行經營和財務管理工作的一個重要組成部分,這也是關系到企業的生存和良好發展的關鍵環節。受傳統計劃經濟的影響,我國不少工業企業沒有對工業企業會計給予足夠的重視,也沒有對企業進行科學的財務管理。然而,市場經濟的發展需要優秀的工業企業會計,需要對企業進行科學的有效地財務管理。因此,在當前經濟條件下,企業要切實發揮工業會計的監督管理作用,加強企業的財務管理。
2.我國工業企業會計所面臨的問題
2.1工業會計的自身業務素質問題
近幾年來,我國國民經濟快速發展,經濟全球化是全球經濟的發展趨勢。然而,要想與世界先進工業會計接軌,我國部分工業企業的會計還需要不斷加強對自身綜合素質的提高。一般情況下,工業企業的會計一方面要具有政治頭腦,另一方面必須要精通會計業務。然而,通過調查可以發現,我國目前工業企業會計大部分只是滿足于做好記賬,報賬還是算賬等這些基本工作。也就是說,雖然大部分工業企業的會計都受過系統的知識教育,但是專門的培訓還是欠缺。同時,很多工業企業在工作經驗方面也比較欠缺,這些問題都導致當前工業企業會計的工作質量和工作效果都不能達到市場經濟發展的要求。
2.2工業企業領導層的問題
改革開放為中國工業企業帶來了良好的經濟發展機遇,我國不少工業企業都在改革開放的過程中得到了迅速發展。因此,部分企業領導開始覺得企業發展的形勢是大好的,并對企業的發展抱著盲目樂觀的心態,這就導致企業在面對激烈社會競爭的時候而遭到社會的淘汰。同時,很多工業企業領導在選用工業企業會計的時候并不是尋找具有優秀業務素質的工業企業會計,而是讓自己的親屬、關系戶成為工業企業的會計,這種任人唯親的做法必然會導致工業企業會計隊伍的業務能力不能跟隨國際企業的發展步伐。另外,毫無疑問,這種做法必然會對工業企業的財務管理造成很大的漏洞而最終影響到工業企業的健康快速發展。
2.3工業企業缺乏健全的財務運行機制,企業存在嚴重浪費的情況
當前,很多工業企業并沒有及時建立有效的財務運行機制,還在實行計劃經濟時期的全面的經濟核算方法,這就是說工業企業會計的作用,在當今我國企業中并沒有得到充分發揮,這就導致部分工業企業存在浪費現象十分嚴重,虧損情況也比較嚴重等問題。究其原因,人們可以發現當前的工業企業并沒有發揮工業會計在企業財務管理方面的專業作用。同時,工業企業在生產經營的過程中并沒有對企業的生產成本等進行認真地核算而導致企業的經營效果不夠理想。
2.4部分工業企業明細賬不細
部分工業企業在進行財務核算的時候,往往只是重視總賬,而并沒有根據總賬列出十分詳盡的明細賬。例如,工業企業如果采用材料按實際成本計價,就要設置在途材料和材料采購的詳細明細賬目,這樣,企業在進行財務核算的時候,就能夠很方便的核算出不同來源工業材料的相應實際成本。然而,我國部分工業企業并沒有建立健全的、科學的財務核算機制,沒有相對應的材料采購的明細賬,這就導致企業在財務核算方面的不實。
3.如何發揮工業企業會計的監督管理作用,加強企業財務管理
人們可以發現當前我國工業企業并沒有足夠重視工業會計在企業財務監督和管理方面的作用,而且工業企業會計本身的綜合素質也有待提高,工業企業也沒有建立健全的企業財務運行和管理機制,這些問題最終導致工業企業存在財務管理薄弱,企業浪費現象嚴重,經濟效益差等一系列問題。因此,工業企業要高度重視工業企業會計的監督管理作用,加強企業財務管理。
3.1工業企業會計要不斷更新觀念和提高自身綜合素質,發揮自己的監督管理作用
一名合格的工業企業會計不僅要具有堅實的專業知識,還要在實踐中不斷更新觀念,與國際工業企業會計水平保持一致。這就要求工業企業會計需要具備多方面的知識和能力,比如除了自己所應該掌握的必備基礎知識之外,還應該對財政學,統計學和經濟學等相關知識也有一定的和系統的了解,這才能對科學的進行財務管理提供堅實的知識基礎。另外,不少工業企業會計在實際經驗方面還比較缺乏,因此企業可以讓企業員工進修,參加培訓班,或者通過有經驗的工業會計帶沒有經驗的工業會計,促進工業企業會計具備扎實的專業基礎知識和豐富的實踐經驗。
3.2工業企業領導要轉變經營觀念,發揮工業企業會計財務監督和管理的作用
社會主義市場經濟的發展要求工業企業領導者要遵循市場經濟發展規律,要根據當前改革開放的形式,正確樹立科學發展觀,堅持與時俱進,轉變經營工作理念。例如,在財務管理方面,工業企業領導者要堅持注意調動廣大財會人員的積極性,在有關工業企業生產經營的重要決策方面,工業企業領導可以請工業企業會計參加,同時認真地聽取會計們給予的意見或者建議。另外,企業領導也可以采取一些措施,鼓勵工業企業會計積極地提出一些具有建設性的意見,杜絕財務漏洞情況的發生,加強企業的財務管理。
3.3科學管理資金使用情況,促進企業獲取更大的經濟效益
當前,我國部分工業企業在企業資金的管理和使用方面還存在浪費和賬目明細不合理等情況。因此,在工業企業資金管理方面,有必要發揮工業企業會計的作用,使企業獲取更大的經濟效益。毫無疑問,一定數量的物資和財產是企業開展經營活動的物質基礎,而物資或財產的表現就是資金,資金的運動是以貨幣形式實現物資的交換和分配,并實現與各個方面所發生的經濟關系。也就是說,在企業的經營過程中,要對資金和物資進行科學合理的使用,充分發揮資金的應用作用,促使企業獲取最大的經濟效益。因此,工業會計在對資金進行管理和使用的時候,一方面要加快資金周轉的速度,與有關部門協調進行有計劃的采購。另一方面要努力降低費用,比如工業會計要發揮聰明才智為領導出謀劃策,減少費用,提高經濟效益。
4.結語
隨著中國加入世界貿易組織,我國工業企業與世界經濟聯系越來越密切。然而,我國工業企業會計在監督管理和加強財務管理方面還存在很多不足,比如,工業會計自身素質欠缺,領導層用人不當或是不重視工業會計在企業發展和財務管理方面的作用。因此,工業會計要及時更新知識和提高自身綜合能力,領導層要轉變經營理念,建立完善的財務管理體系,充分發揮工業會計對企業財務的監督和管理作用,促進企業的健康穩定發展。■
【參考文獻】
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如何加強財務監督范文4
關鍵詞:武警財務;監督;體制
隨著市場經濟的深入發展與部隊經濟業務的不斷延伸,武警財務管理中的失序問題逐步增加,使得武警財務監督職能逐步弱化,監督難度也隨之增大。為此,本文結合當前武警部隊財務監督體制現狀,就新形勢下如何提高其有效性談幾點看法。
一、改革現行武警財務管理體制
為了使財務人員既能更好地服務于各事業部門,又保護財務監督智能不受侵犯,應給予財務部門雙重身份和相對獨立的地位。一是要重新確定各級財務部門的所屬。明確規定各級財務部門是上級黨委機關的派出機構,其行政任免權、競升權、調遣權在上級財務部門,各級財務部門在對同級黨委負責的同時,又要對上級業務部門負責。二是要根據市場經濟發展的需要,在基層財務科(股)設立專職審計人員,在編制上是上級審計機關的派出人員,以保證審計工作的超脫地位。三是建立資金集中支付制度。新的預算管理辦法出臺后,要求實行“零基”預算,建立科學的分類體系,進一步細化預算編制,建立政府采購制度。如果資金集中支付制度改革沒跟上,預算制度改革在執行中的效果必然受到影響,預算編制的意圖就難以實現,作用也難以發揮,預算管理中存在的突出問題仍然得不到很好解決。
二、建立完善武警財務的監督機制
一是建立健全執法機制,凈化監督環境。建立財務人員舉報制度,嚴肅處理違法亂紀的打擊報復事件,提高法律的威懾力,改變財務工作有法不依、執法不嚴的狀況。對財務人員實施法律保護,對執行法規好的單位和個人要給予精神和物質獎勵,形成內部自我約束機制,為財務監督創造一個有利的工作環境;二是理順各種關系,健全監督體系。實施全方位的監督,并逐步由各自為政向全部隊統一的財務監督轉變,由治標向標本兼治轉變,加大治理措施,使財務監督一體化。首先,要理順財務部門的內部關系,健全各級財務部門內部的監督機制。做到職權明確,程序規范,責任清楚,避免因職責不清相互扯皮、推諉,甚至越權行事,造成管理失控。其次是重大經濟業務事項的決策和執行程序應當明確,做到制度化、規范化,決策人員和執行人員之間能夠相互監督、相互制約。再次是要進行財產清查;三是改革監督方法,量化財務監督指標。首先,武警財務監督要由事后監督的“慢半拍”向事前、事中、事后全方位監督轉變。其次,為提高監督的針對性,要加強監督的時效性、科學性和規范性,要加強財務監督指標體系建設,量化財務監督指標,增強財務監督的可操作性。再次,量化指標必須合理合法,符合國家的法規政策,數量上還必須符合效益原則。量化指標要在充分調查分析的基礎上,處理好“合法不合理,合理不合法”這兩個矛盾,使得在財務監督實施中,有據可憑,有量可查;四是及時反饋監督信息。
三、加強武警部隊財務監督的執法力度
市場經濟從一定意義上講就是法制經濟,要切實強化財務監督,真正做到有法可依,執法必嚴,這是當前條件下武警部隊財務活動有序進行的重要保證。為了盡快使軍事經濟與市場經濟接軌,就必須注重學習,加強法制建設,加大武警部隊財務監督的執法力度。一是牢固樹立財務監督中的法律意識。各級領導要從經濟運行的總體出發,在經費安排上克服個人因素,正確處理法與權的關系,避免將權利凌駕與法律之上,自覺接受財務、審計部門的監督,始終從法的角度來認識和對待自己的財務決策行為;二是嚴格執法、秉公辦事,維護財經法規的權威性和嚴肅性。當前財務管理中的存在的一些違紀現象,之所以屢禁不止,重要原因是對規章制度的貫徹落實流于形式,浮于水面。因此,各級財務部門必須依照法規來履行職責,堅持原則,堅持一審二幫三促進,力求把各種違法財經紀律的現象消滅在萌芽狀態。三是加快財務立法步伐,完善財務法規制度,解決立法滯后于財務實踐的問題。當前部隊財務工作出現的許多新問題和矛盾,歸根到底是因為立法滯后,被舊尚未立新。因此建立和完善市場經濟條件下新的財務監督制度,以法制手段來加強財務監督,立法是關鍵。立法不僅僅要根據新形勢下財務實踐中所出現的問題來制訂,同時應該嘗試立法先于財務實踐,以避免在新形勢下財務工作出現一哄而上、各行其是的現象,增強財務立法的科學性、預見性,更好地實行財務監督。
參考文獻:
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如何加強財務監督范文5
關鍵詞:高等學校財務監督問題對策
近年來,隨著高校的合并和招生規模的擴大,國家對高等教育事業的投入力度明顯加大,高校辦學資金的籌措渠道呈現出多元化的形式,這使得高校的經濟規模迅速地擴大,并取得了前所未有的跨越式地發展。在高??焖侔l展的同時,也應該看到高校職務犯罪、和浪費現象越來越嚴重。這些現象產生的根源在于高校財務管理制度出現漏洞,財務監督薄弱,為確保高等教育事業的健康發展,加強對高校的財務監督變得十分迫切和必要。
一、高校財務監督存在的問題
(一)財務監督觀念淡薄 國家將教育作為國民經濟和社會發展全局中具有基礎性、先導性、全局性的事業,不斷加大對教育資金的投入力度,高校的資金來源以多元化的方式快速增長,如何管好用好這些教育資金,保障高校教育事業的順利發展,財務監督就顯得日益重要。但是,目前有些高校對財務監督工作不夠重視,未能充分認識到財務監督的作用。有的高校管理層認為,在社會主義市場經濟條件下,高校作為依法辦學的主體,應當抓住當前高校發展的大好時機,加快高校教育事業的發展,從而主觀上未能意識到對學校經濟活動進行財務監督的重要性;有的高校管理層認為,在市場經濟的大環境下,高校與外部經濟活動越來越頻繁,難免會受到市場經濟的的影響,高校抓財務監督是作繭自縛,自己給自己念“緊箍咒”,不利于高校理順各方面的關系和自我發展,從而在思想意識上就淡化財務監督,甚至放棄財務監督工作;還有些高校雖建立了財務監督機制,但形同虛設,未能認真地落實。這些現象妨礙了財務監督工作的正常開展。
(二)缺乏有效的財務監督體制 目前,高校財務監督基本上還是停留在上級財務監督和高校內部財務監督層面。上級財務監督是高校主管部門,根據有關的法律規定,對高校的財務活動進行的監督;高校財務監督是在校長領導下,由財務部門直接負責進行的自我監督。這兩種財務監督形式都未能對高校財務進行有效的監督。首先,隨著高校獨立法人地位的進一步確立,高校擁有了更多的自,成為依法自主辦學的法人主體。在這種前提下,主管部門放松了對高校進行財務監督。其次,高校財務監督由財務部門進行自我監督,起不到監督作用。從監督理論來說,監督是監督主體依據國家的財經法規及有關制度,采用一定的方法,對監督客體的財經活動進行監督、檢查、評價和督導。如果監督的主體與客體同為一體,如何能起到監督的作用。有些高校用審計部門來取代財務部門的監督職能,但由于審計部門人員少,審計人員理論水平、財務管理和會計核算的專業知識都達不到財務監督工作的要求,內部審計的功能未能充分地發揮出來。此外,審計部門與財務部門平級,缺乏足夠的權威性,甚至有的高校將內部審計并人財務部門,損害了審計的獨立性。
(三)缺乏財務監督的制度體系 目前,高校缺乏完整的高等學校財務監督制度,雖然在財政部、國家教育委員會制定頒布的《高等學校財務制度》中涵蓋了財務監督內容,但缺乏具體的可執行細則。具體到各高校也只是把《高等學校財務制度》套用并變為各自學校的財務制度,同樣缺乏具體的財務監督制度。因此,我國應逐步建立和完善高校財務監督制度,并形成財務監督的制度體系,確保財務活動的規范性、合法性,保障高校財務監督工作的正常開展,規范高校財務監督工作的行為。
(四)財務監督形式落后,監督內容不夠明確 目前,很多高校的財務監督仍只限于事后監督,出現了問題才審計監督,沒有出現問題就不監督。而事后監督往往起不到真正的監督作用,即使能追究責任,造成的損失也無法挽回。這種監督形式是無法起到監督的實質效果的。另外,財務監督內容也只是看憑證、看賬,未能對高校財經活動的整個過程進行監督。
二、加強高校財務監督的對策
(一)充分認識財務監督的重要性,增強財務監督意識 高校財務監督工作是高校財務管理工作的重要組成部分,財務監督工作的好壞,直接關系到學校的建設與發展。特別是在高??焖侔l展的時期,加強高校財務監督,完善高校財務約束機制,是落實和規范高校財務自,促進其依法理財,提高財務管理水平的一項重要工作。高校主管部門和高校領導都應該對此項工作予以足夠的重視。財務監督工作的效果如何,關鍵在于領導能否把此項工作落實到位。高校的各級領導和廣大財會、審計人員都要認真學習貫徹國家的各項財經法規和會計制度,增強社會主義市場經濟的法制意識,了解并掌握高校經濟活動的運行規律,提高財務監督的思想意識。通過不斷深化改革,建立健全高校外部監督與內部監督相約束的監督機制,把高校各項經濟活動納入財務監督的范圍,保障高校國有資產安全、完整。
(二)建立健全有效的財務監督體制 建立自我約束、相互制約的高校財務監督體制是高校財務監督工作能夠J頃利進行的重要保證。對于高校財務監督的本身而言,也存在著監督和再監督的要求,這樣才能夠起到約束與控制的作用。高校財務監督體制包括內部財務監督和外部財務監督。內部財務監督是由高校內部審計部門作為財務監督主體,依據國家財經法規和財務制度對學校的財經活動進行的監督。高校財務監督的主體應由內部審計部門承擔。高校主管部門應擬訂和頒布《高等學校財務監督制度》,確立高校內部審計部門是內部財務監督的主體,并使其建立為權威性高、綜合性強的高校財務監督管理部門,直屬校黨委領導。這樣,既增強了內部審計部門的獨立性,同時,還建立了內部審計部門進行財務監督的長效機制,并使其制度化、經?;?。另外,高校還要積極地推行財務公開制度,實行教職工民主監督制度,讓教職員工有參與管理權、監督權,特別是學校的重大財經活動要直接接受群眾的監督。外部財務監督是財政、審計、稅務等國家政府機關和高校主管部門、注冊會計師事務所作為監督的主體,依據國家財經法規和有關制度等對高校財經活動進行的再監督。教育主管部門要加強對高校的財務監督,如每年進行一次高?;z,組織專家組檢查等,對高校中存在的問題及時提出并督促其整改,對違規的單位要給予嚴厲處罰,以促使其糾正錯誤,依法管好用好教育資金,提高辦學效益。另外,從我國市場經濟的內在要求來看,維護經濟秩序應發揮注冊會計師的有效作用,建立高校年度會計報表注冊會計師審計制度。
(三)建立健全高校財務監督的制度體系 我國已經步入法制社會,隨著內部經濟形勢和外部經濟環境的變化,高校必須強化依法治校的思想意識,加強對財務管理、監督制度和內控制度等方面的制度建設。使財務監督人員真正做到“有章可循,違章必究”。建立全方位、多層次的規章制度是財務監督有法可依的基本保證。首先,高校主管部門應盡快地出臺《高等學校財務監督制度》,對財務監督的原則、監督的主體與客體、監督的方式與內容、監督的責任與獎罰等方面加以明確。各高校針對各自學校財務監督工作特殊性,制定各自高校的財務監督制度。其次,高校應建立內控制度、大額經費支出審批制度、重大經濟事項決策制度等,這些制度是財務監督制度體系的組成部分,要能體現集體決策、審批的要求,要適度分散權利,達到相互約束、相互控制的作用。再次,要結合學校
自身實際制訂和修訂校內規章制度。包括學校財務管理制度的實施細則及辦法;領導干部任期審計制度;各系、各部門經費管理制度;專項資金管理制度;經費責任制度;各項費用開支辦法;212程招投標制度;集中采購制度;收入管理辦法;校內創收管理辦法;校內分配制度和國有資產管理辦法等。
如何加強財務監督范文6
關鍵詞:企業;財務監督
企業經濟效益的好壞與財務監督管理體系的是否完善有密切聯系,財務監督工作質量的優劣,對企業資產的保值和增值起著決定性的作用。隨著我國市場經濟體制的不斷發展和完善,各種類型企業間的市場競爭越來越激烈,而財務監督是一個企業的靈魂,控制著其經濟命脈,企業只有不斷完善財務監督體系,重視財務監督管理功能,才能在競爭中立于不敗之地。
一、企業財務監督現狀
1.內部監督控制制度不合理,缺乏獨立性
很多企業在發展過程中往往把經濟效益作為首要的目標而忽略市場的作用,這就使得企業在財務經濟核算方面疏于管理,導致財務監督不健全,財務監督體制的缺陷使得企業財務管理還處于傳統模式,不能與時俱進,在公司的賬目管理上存在很多問題。再者,企業財務管理制度雖有,但在執行方面的要求很松懈,事前要求很粗略,事情進行時監督程度不夠,事后檢查太多,迫于領導的壓力,企業財務管理人員無法自主決議,只能按照領導意見和指揮處理財務方面問題,甚至于一些企業領導或負責人抓住這些漏洞,,以公謀私。企業內部控制機制不當,管理無序,就會很容易導致企業財務監督管理工作的混亂。
2.資產管理監督體系不健全
企業缺乏強烈的理財意識,造成企業資產的浪費、流失,給企業帶來不必要的損失。再者,企業財務管理的不及時和不合理導致企業資產的利用率普遍偏低,比如在企業合并或內部重組合中盲目投資、擔保。再者,企業資源配置不當,在企業財務監督管理活動中沒有嚴格按照程序執行,不論需不需要,隨意購置不必要的物品或者轉讓、出售等現象時有發生。這些問題如果不及時妥善解決,就會導致企業資產的大量流失與浪費。
3.財務從業人員的素質不高
據調查,我國的會計從業人員中受過高等專業教育、具有會計師資格的比率較低。一些企業中的會計師以上資格人員數本有幾乎一半,但由于管理層的領導對企業財務管理監督方面不夠了解和重視,使得一些綜合素質較高個財務會計人員感到英雄無用武之地,跳槽加入到其他企業中。我國的企業財務從業人員的結構和素質目前還不能很好的適應日益激烈的市場競爭,尤其是復合型的高級會計人才仍然極度缺乏。
二、加強企業監督措施
1.建立健全的內部管理控制制度,提高會計人員的監督能力
企業的內部控制體系在現代企業管理中所發揮的作用越來越重要。不斷發展和完善企業財務管理控制制度,首先,企業管理者要轉變傳統的思想觀念,與時俱進,意識到企業財務監督管理的重要性,明確企業財務管理的目的、要求和意義,杜絕虛假的審計信息。其次,加強財務從業人員的相關法律法規意識和誠信道德觀念,整頓人員結構,防止趨炎附勢或毫無原則,唯領導命令是從的人員治理情況。最后,加強公司內部文化的建設和宣傳,樹立人人平等,堅持原則,秉公辦事,不徇私情的良好風氣。
2.加強對企業各類資產、各項成本費用的監督
企業應建立嚴明的資產監督控制體制。財務部門應加強對各項資金的管理,提高監督意識,收入、支出、預算必須做到既積極又穩妥,支出預算要統籌兼顧、保證重點、勤儉節約。其次,要加強對企業固定資產管理的監督,進行投資管理前,要做好市場調查、財務分析和可行性研究,日常管理方面,可以建立固定資產明細賬和資產卡片,并組織人員對其就行清點,還要及時檢查是否有多余、閑置、損毀、廢棄的資產,做出處理意見,不長期掛賬。最后,應加強對外投資、資產損失的監督。查明各類資產損失的原因和責任,并提出對策,企業對外投資要先進行可行性研究,按規定的決策程序和審批程序進行辦理??傊?,企業財務人員要學會運用各種合理科學的財務預測方式和控制手段,緊跟時代步伐,適應現代企業精細化管理要求,實現企業經營利潤和自身價值的最大化。
3.加強財務人員的培訓,提高整體綜合素質
財務人員的素質在企業財務管理和經濟發展中具有重要作用。隨著國際經濟競爭的日益激烈,國有企業提高財務人員的整體素質迫在眉睫。首先,國有企業要結合自身的具體情況,定期對財務人員進行專業技能的培訓,全面提高會計人員的專業判斷能力,同時還要組織員工進行政策、法律法規方面知識的學習,增強財務人員職業道德水準和法制觀念,培養出一批有堅定政治方向,強烈的法律意識,卓越的專業技能,素質精良的復合型人才。此外,除了公司統一的培訓,員工還要自覺的積極主動學習專業知識,提高業務水平。最后,財務從業人員要緊跟時代的步伐,努力學習不斷更新的計算機財務軟件,
三、結語
綜上所述,企業的財務監督管理還存在很多難點,其財務管理既要符合市場經濟的要求,還要遵守相關的政策法律法規,因此企業應加大管理力度,認清財務管理監督在企業中的重要作用,重視財務人員的發展和充實,并結合我國的基本國情和經濟體制,積極的學習先進的財務管理辦法,進一步完善財務管理制度,不斷提高財務從業人員的整體綜合素質,使企業在激烈的國際競爭中得以更好的生存和發展。
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