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如何實施財務監督范文1
我國的事業單位是有著特殊情況的一個組織，不但與國有企業有著較大的區別，而且不同于政府部門及黨委，因而事業單位的財務監督極易被忽視。近些年以來，隨著財政管理體制改革的不斷深化以及事業單位的迅速發展，加強財務監督已經逐漸的成為事業單位有待解決的一項重要課題。所以，事業單位應當結合自身的特點及發展狀況，積極的探尋行之有效的途徑，最大限度的強化自身的財務監督，從而實現事業單位的可持續發展。
二、事業單位財務監督的含義及目標
所謂事業單位的財務監督具體指的是事業單位為了對其自身的資產安全加以保護，為了確保經營活動與國家相關法律法規相符，促進經營管理效率的提高，并且控制風險而在事業單位內部所構建的管理方式，主要包括事業單位的負責人與審計、會計、財務等多個方面相互制衡、分工明確的監督機制。事業單位財務監督的主要目標是有序、合規及依法的進行理財，是從根本上預防腐敗及治理腐敗的內在需求。
三、事業單位財務監督工作中所存在的問題
（一）財務管理制度有待完善
就當前事業單位的財務監督現狀來看，其財務管理制度嚴重的缺乏科學性、規范性和適應性。隨著我國經濟的不斷發展，事業單位的財務管理工作出現了一系列全新的問題，而要想使事業單位的財務監督制度能夠與實際的業務情況相切合，那么事業單位的財務管理制度就應當緊跟時代的發展步伐，并且結合業務管理的具體要求和特點，最大限度的規范各項會計工作，然而正是因為事業單位的財務管理制度的完善性不足，再加上執行不力，這便直接影響了事業單位的順利發展。
（二）財務人員整體素質不高
就事業單位的在職財務人員而言，財務人員法律觀念和職業道德不強，綜合素質普遍偏低。事業單位即便是每年都會組織財務人員攻讀第二學歷或者積雪教育培訓，但是通常僅僅是為了提高學歷和獲得證書，考試的形式化十分嚴重。目前，社會信息技術正處在高速發展的態勢，國家財政部門也相繼頒布實施了諸多全新的財務法規政策，財務知識及財務技術始終處于更新換代之中，若無法持續性學習，并且及時的調整原有的知識體系結構，那么必然會阻礙事業單位的財務監督工作。
（三）票據使用管理缺乏規范性
絕大多數的事業單位基本上均普遍存在著票據使用管理問題，而且對財政票據管理造成了極大的忽視。除了執收數目大、非稅收項目多、有派出機構或下屬機構的政府單位對專職的財務人員或票據管理人員加以設置，有相當一部分的事業單位并未真正的將專職的票據管理人員配備起來，甚至沒有將票據領購繳銷制度切實的建立起來。另外，事業單位沒有嚴格的執行“收支兩條線”的管理制度，很多單位將單位捐贈收入、對外房租收入等政府非稅收入，開具往來款票據，從而對監管加以規避。與此同時，財政部門沒有嚴格的管理及監督事業單位的票據結報，使得事業單位的財務活動存在安全隱患。
（四）未認識到財務管理的重要性，單位領導缺乏財務管理意識
事業單位的許多部門領導尚且未充分的認識到財務監督的重要性，財務監督意識十分淡薄，僅僅重視部門事業發展，而對內部管理帶來嚴重忽視，僅僅注重正確財務資金，而對資金的使用造成嚴重忽視，甚至不了解財務監督知識。根據相關數據資料可知，國務院審計署于2005年審計了38個中央部門的預算，其中26個部門對超過10億的財政性資金加以違規挪用，31個部門對超過20億的專項用途資金加以挪用，片面的認為財務監督僅僅是財務部門的工作，有審計部門及財務部門把關，而財務監督制度只是應付部門檢查，最終導致財務監督存在突出的形式性。
四、加強事業單位財務監督的有效策略
（一）強化內外部會計監督，明確責任主體
許多事業單位當前仍然無法理清責任主體，導致責任主體的混淆不清，在一定程度上制約了事業單位財務活動的良性周轉。應當明確的是會計人員并非是事業單位的責任主體，而其責任主體是單位負責人。當前的單位機構，其會計部門均隸屬于單位，雖然對會計委派制加以實行，從單位中將他們獨立開來，但是因為會計周圍的人際關系和工作環境等，事業單位的會計部門依然對企業有著相對較強的依賴性，因此，事業單位應當盡可能加強會計監督，同時明確會計主體。
（二）建立內部審計制度
事業單位應當強化內部審計工作，確保內部審計工作、人員配備和機構設置的獨立性。對于沒有設置內部審計機構的單位，則應當對專門的內審人員加以確定。事業單位還應當將適當的權力賦予內部審計部門，從而更好的保證審計部門對審計職責獨立的加以履行，而對于審計部門的負責人，應當慎重的進行任免，同時使其與單位負責人能夠保持及時的溝通，以便于盡早的發現和解決財務工作中所存在的問題。
（三）提高財務監督意識
要想促進事業單位財務監督的強化，則應當加強單位員工及領導的財務監督意識。一方面，要重視財經法規的學習，這是增強財務監督意識的可靠途徑。所以，事業單位的主管部門應當將明確的要求提出來，有組織、有計劃、有目的的組織財務人員和單位領導學習財經法規知識，同時加強該類學習的強制性，借助于學習幫助他們更好的掌握和熟悉財經法規，提高他們的依法理財水平。事業單位自身也應當普遍的展開財務法規教育，促使員工深入了解財經法規，使他們自覺主動的遵紀守法，并且支持財務人員及單位領導做好財務工作；另一方面，要構建制度約束機制。事業單位對財經法規加以執行的可靠保證便是嚴格的財務管理制度，這也是強化員工及領導財務監督意識的必然選擇。要將財務管理制度的執狀況當成是考核單位財務工作的重要內容，多角度、多側面的督促單位領導加強及重視財務監督，帶動全體員工遵守財經法規。
（四）突出財務監督重點
無論何種性質的工作都有其重點所在，只有真正的抓好重點，才能夠抓住工作的關鍵。從總體上來看，事業單位的財務監督有著多方面的內容，然而其監督的重點應當放置于重大違法違規問題有無的檢查上，具體包括：（1）非稅收入的完整性及真實性。通常事業單位會如實反映其主管部門所劃撥的財政資金，但是往往不會完整、真實的反映非稅收入情況，甚至經常性的出現轉移、隱瞞非稅收入的不良現象，私自設置“小金庫”。因此，在檢查事業單位的財務狀況時，應當重點對此方面問題的存在與否加以重點了解，尤其要重視經濟犯罪行為和嚴重違紀違法行為諸如公款私分、公款私存、貪污、挪用等的有無，必須將財務監督工作做細做深，最大限度的避免不當行為的發生；（2）專項經費使用的效益性及合規性。就監督實踐來看，一般事業單位在使用經費上較為正常合理，但是在專項經費上卻存在著突出的問題，比如亂支濫用專項經費、擠占專項經費，甚至員工的福利利用專項經費發放。與此同時，在專項經費的使用上還普遍存在著使用效益偏低等問題，存在損失浪費、大手大腳的情況，因而在事業單位的財務監督工作中，應當重點檢查這些問題。
（五）提高財務人員的整體素質
不管是財務監督還是財務操作均與財務人員息息相關，因此，應當不斷強化財務人員的學習意識。不但應當涵蓋會計業務知識，還應當從經濟、市場和法律等諸多方面，同時與事業單位的特點相結合，以此促進財務人員整體素質的提升。事業單位應當根據《會計法》的具體要求，注重財務工作隊伍的廉政建設、作風建設和思想建設，并且盡快將財務人員的從業資格管理體制加以實施，強化培訓會計人員和財務管理人員，切實促進相關人員依法理財水平和業務能力的提高。另外，還應當將財務干部隊伍的建設抓好，保持隊伍的穩定和諧，有計劃、有目的的鍛煉及培養財務干部，提供多樣化的鍛煉方式和機會，從而使他們能夠在不斷的實踐中獲得成長。
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（1）審計時間提前。傳統企業財務監督和審計往往在財務行為完成之后，通過審計的方式查找財務行為中存在的問題并進行整改。這個事后糾正的方式為企業挽回了一些損失，但當前審計時間已經普遍提前到“事中”或者“事前”，對企業財務監督有更好的效果。
（2）審計職能改變。傳統的企業財務監管部門或者人員是絕對的權力機構，某種意義上講正是這些人控制了企業的財務命脈。這種單一化的對企業財務的控制從根本上講是不利于企業長遠發展的方式。而現在的財務監督審計職能部門行使的更多是詢問和建議的功能。
（3）審計范圍擴大。企業財務管理涉及企業發展的方方面面，從企業的基層生產車間，到企業核心部門的主管負責人都是財務監管的對象。當前，企業財務審計監督的方位已經從原來的僅對財務賬目進行審計，轉變為對生產、安全等多方面的審計。
（4）審計方式改變。目前，企業財務監督的主要方式由原來的調查改為調研，這種方式的轉變體現了企業在財務監督方面的制度完善。調研相比于調查更柔和，更容易讓人接受。審計方式的轉變不但提高了工作效率，降低了審計人員的工作負擔，更從根本上解決了許多以往企業財務監督中沒有解決的問題。
（5）審計內容完善。審計內容的不斷完善是我國不斷學習國際先進企業財務監督方式的結果。通過審計內容的不斷完善，是審計結果更加真實、可信，這也符合我國國情和企業發展的現狀。
（6）審計技術提高。企業財務審計是一個復雜的過程，其中牽扯到大量的審計知識使用。隨著我國經濟發展的不斷深入，當前我國的企業財務監督審計方式不斷完善，審計技術不斷提高。這也是財務監督部門不斷追求完善，提高工作技能的結果。
2.實施企業財務監督的意義和作用
企業的財務監督和管理工作是通過財務審計等基本手段對企業經濟活動實施基本管制和約束的行為。通常在企業內部，負責企業財務監督的是多元的。也就是說，上文中所提到的企業財務監督部門是指企業法人、經理人、董事會、監事會等多個不同的機構或個人。在企業實施財務監督的同時，完善對財務監督部門或人員實施監督的審計監督部門。企業財務監督對于企業發展的作用可以用兩個方面來講述：
（1）制約性。企業財務監督的根本意義之一就是通過企業財務監督制約企業不合理經濟行為損害企業根本利益。企業財務監督通過不過機構或個人共同實施，其根本目的就是為了要增加這種制約性。特別是高速發展的企業，財務制度往往跟不上企業的發展速度，這時就需要財務監督實施它的制約性特點，將企業的整個財務狀況維持在一個相對穩定的狀態之內。
（2）促進性。財務監督制度的制約性和促進性是不可分割的。企業財務監督制約了企業發展中不合理的財務行為的產生，必然會使企業的財務更加健康，企業的支出必然會向更加有利于企業發展的方向流動。因此，也就不難理解企業財務監督為企業發展帶來的促進性作用。
3.完善企業財務監督方式根據《金融監督辦法》的有關規定，企業財務監督制度不斷落實和深化。但在產權約束、監督制度以及審計方式方法等方面仍然存在很大的提升空間。我們將從以上三個方面入手，講述如何提升企業財務的監督與管理。
（1）增強產權約束。企業產權監督是企業財務監督的重要組成部分。企業產權的歸屬和使用也是關系企業財政命脈的大事。在企業產權約束方面，務必要搞清兩點：一是資產由誰來管；二是資產該怎樣管理。企業財務監督要在做好這兩個方面再接再勵，是企業財務監督在產權約束方法發揮更大的作用。
（2）建立健全財務監管制度。從大的方面來講，國家層面上，要建立健全企業財務監督的相關法規。當前我國經濟發展已經來到了一個嶄新的階段，在許多新的領域中，我們沒有法律、法規來規范企業的財務行為。因此，要加快行政立法的步伐。企業的財務監管制度設定要立足實際，為財務監督法規做最有效的補充。
（3）完善企業財務審計方式。企業財務的審計方式雖然有了較大提高，但仍然不能滿足當前企業財務審計的要求。由于我國經濟發展的特殊性原因，當前我國企業的組成形式和現狀較為復雜，需要企業財務監督審計的方式更加靈活多變才能適應企業財務監督的要求。
3.小結
如何實施財務監督范文3
關鍵詞：集團企業；財務監督；監督手段
隨著我國經濟的發展和國際化程度越來越高，企業規模越來越大，集團式企業成為企業的發展趨勢。集團式企業又是各自獨立的主體，有著各自的利益，如何管理和監督好整個集團企業群，使其健康發展，保障整個集團企業群的資產的安全、完整，保持集團企業向既定的方向和目標發展，成為企業管理領域的一個課題。由于財務監督可提升財務管理的有效性，因而內部財務監督是實現集團式企業財務管理的重要手段。加強集團企業的內部財務監督，可從以下幾方面入手：
一、建立內部財務監督的機制
1.組織制度設計的監督
（1）通過公司治理結構的設計，是實現集團企業內部財務監督的途徑之一。在治理結構設計時，就要使內部財務監督以制度的形式得以保證，并建立多層次的財務監督機制。集團公司須設立監事會、審計委員會。審計委員會下面設內部審計機構。下屬企業實行財務總監或總會計師委派制。各機構在設置時，應考慮財務監督機構的設置及人員配置，并明確其監督職責權限，保障其工作的獨立性，以達到監督的目的。
（2）通過內部控制監督制度設計，為集團企業內部財務監督提供制度化保障。可根據財政部《企業內部控制制度》規定，結合集團企業的具體情況，制定內部監督控制制度。
（3）會計核算系統設計，對各項經濟活動進行具體監督。集團企業是一個主體多元化、管理對象差異化的企業群，財務特征也呈復雜化，故集團企業會計核算需實行統一管理。統一的內容包括：統一會計政策、統一財務管理制度、統一會計報告、統一會計核算口徑和統一資金管理等。會計系統運作實行“賬、財、物”分開原則，會計人員須分工合理，并能相互監督和制約。
2.資金管理監督
通過對資金運行的監督，掌控集團企業經濟活動的最主要過程，強化對集團企業群的有效管理。資金的監督可采用資金集中管理模式，資金的集中管理可通過對銀行賬戶的管理和資金集中結算管理來實現。資金集中管理模式有統收統支模式、拔付備用金模式、結算中心或內部銀行模式等。通過資金集中管理模式來監督下屬單位的資金活動。資金活動中的融資活動、投資活動、對外擔?；顒?、利潤分配等重大財務活動需由集團本部進行統一管理。在資金活動管理過程中與會計核算信息系統實行無縫連接，實時監控。對于貨幣資金、有價證券等變現能力強的資產，必須定期盤點和核對，并限制無關人員直接接觸。
3.業績考核目標監督
通過業績考核，對下屬企業的經營結果進行客觀評價和考核，以實現對其約束和監督。業績考核內容可以包括：經濟活動、成本控制、資產營運、投資管理、資金籌措、收益分配、風險控制等各項財務指標和客戶管理、員工個人學習和成長能力、內部業務流程等其它非經濟指標。下達客觀業績考核目標，并對業績目標進行全面考核。將業績考核評價結果，作為對下屬公司負責人獎懲、任免的依據。
二、內部財務監督的實施手段
1.全面預算監督
強化全面預算管理。全面預算是對集團企業進行監督控制的一個基本手段。集團企業根據企業整體目標和集團整體預算情況，核準下屬企業的預算指標。全面預算的內容涵蓋了企業經營活動的全過程。實行全面預算管理，能明確責權關系，科學合理地處理集團企業與下屬企業之間的經濟關系及利益關系。集團企業通過對下屬企業進行全面預算的審批、預算執行過程的監控和對預算目標的考核與獎懲，從而有效地實現內部財務監督。
2.委派財務人員監督
財務人員實行委派制度。集團企業對下屬企業財務主要人員實行委派制度。受委派的人員可以是財務總監或總會計師、其他財務人員，甚至是出納人員。受委派的財務總監等高級財務人員，能直接參與下屬企業的經營決策，起到直接監控作用。受委派人員的人事關系應該歸屬于上級集團，其工資、獎金和其他待遇由集團公司統一發放，減少因為個人利益而削減監督力度，確保內部財務監督的客觀性和公正性。受委派人員既要對集團公司負責，保證各種財務信息的真實性、準確性，保護各項資產的安全性和完整性；也要對下屬企業負責，做下屬企業的好當家，參與下屬企業各項財務活動過程，控制監督企業各種風險。
3.財務信息系統監督
財務信息系統監督可實現對財務信息的實時監督。通過信息系統程序設定和管理，能最大限度減少人為控制因素，起到一種監督作用。由于現在計算機技術的發展，集團企業通過ERP財務信息系統，使財務和業務信息管理高度協調，因此，能實現企業經濟業務數據的共享，做到在線管理監督，并實現財務信息的動態管理，真正實現財務管理事前計劃、事中監督的功能，從而強化內部的財務監督能力。提高財務管理時效性、拓展財務管理空間、提升財務管理效能及提高遠程財務監督能力。
4.內部審計監督手段
內部審計監督是一個強有力財務監督手段，可以起到威懾的作用。內部審計監督實質上是對其它各項財務監督制度和手段的再監督，并結合其它各項財務監督手段確保集團企業對下屬公司進行內部財務監督的有效性、全面性和協同效果。內部審計監督能強化內部財務的監督職能，增強風險防范意識、規避財務風險和經營風險，促進企業內部控制制度的進一步完善，保障財產安全、防止損害集團公司利益行為等。
總之，集團企業的內部財務監督，可通過上述各種機制和手段來實現。合理運用多種機制和手段，并使其協同發揮作用，就能更好、有效地實施內部財務監督，保障集團企業朝著既定的方向和目標發展。
參考文獻：
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關鍵詞：強化 高校內部財務 監督工作
隨著我國社會經濟的發展和社會主義市場經濟的不斷深入，我國高校建設也在不斷推進，辦學形式日益多元化，高校經濟活動越來越繁雜，其財務管理內容和范圍也逐漸擴大。在新時期，高校財務管理面臨著新的挑戰和壓力。在當前嚴峻的財務管理形勢下，我國的一些高校由于財務管理不善，高校經費運轉出現困難，甚至影響到學校正常教學活動的開展。針對財務管理的這種現狀，很多高校都先后行動起來，探索新的財務管理方法，希望通過改善財務管理模式而走出高校財務困境。其中，強化高校內部財務監督就是提高財務管理水平的一個重要舉措。其措施包括：
一、提高高校財務管理人員的財務監督意識
高校的財務的監督管理，主要有高校的相關領導以及財務部門負責。所以，強化高校內部財務監督首先要提高財務管理人員的財務監督意識，使他們認識到內部財務監督的重要意義。具體來講，在高校領導方面，高校領導自身要增強財務監督意識，不僅要定期、不定期地對學校的財務進行監管，還要大力倡導和支持會計人員對財務管理的監督。具體到財務部門和會計工作人員，財務部門的每一個會計人員都要增強財務監督意識，在日常的財務管理工作中，不僅要做好會計核算工作，而且還要做好財務監督工作，發揮自己的作用，真正落實自己的職責。只有當高校財務管理的所有人員都提高了財務監督意識，才有能把高校內部財務監督工作落到實處，從而提高高校財務的管理水平。由此可見，增強高校財務管理人員的財務監督意識是實施內部財務監督的前提條件和基礎。所以，針對我國高校財務管理人員財務監督意識淡薄的普遍現象，高校要通過宣傳、教育以及培訓等方式，增強財務管理人員的財務監督意識，從而為強化高校內部財務監督工作打好基礎。
二、提高高校會計人員的素質
鑒于會計人員在財務管理中的重要作用，在高校財務管理工作中，如果會計工作人員監督工作得到落實，那么高校內部財務監督將會取得顯著成效。所以，為了強化高校內部財務監督，提高高校會計人員素質十分必要。至于如何提高高校會計人員素質，可以從以下幾個方面著手。第一，加強會計工作人員的法制觀念。我國《會計法》規定了會計工作人員對企業或機構內部的財務管理進行監督的責任。所以，會計人員要增強法制意識和觀念，在日常的財務管理工作中踐行這種使命和職責。第二，增強對會計工作人員的職業道德教育。職業道德雖然是對每一個工作人員的基本要求，但是，在我們的實際生活中，很多人卻不具備這種職業道德素養。比如，在有些高校中，會計工作人員任意改變會計數據，造成會計信息失真，或者、損公肥私，給學校財產和國家經費造成損失等等。這些都是由于會計工作人員的職業素養不夠，職業道德缺失的表現。所以，加強對高校會計工作人員的職業道德教育，增強他們的自我約束能力也十分重要，有利于高校財務管理水平的提高。第三，提高會計工作人員的業務能力。業務能力是會計工作人員的基本技能要求。
三、完善高校財務內部控制制度體系
在很多高校財務管理工作中，內部控制制度不完善或者沒有得到落實嚴重影響了高校內部財務監督工作。所以，為了提高高校財務管理水平，建立健全財務內部控制制度和體系十分重要。對于高校內部控制體系的建設，我們需要做好以下工作。第一，完善高校內部控制制度。在財務管理工作中，每個高校都要結合《會計法》等相關法律法規，從自身實際出發建立一套比較完備的財務內部控制制度。通過財務內部控制制度來加強經濟行為的自我約束和調節。
四、完善高校內部財務監督形式和方法
目前，很多高校內部財務監督形式和監督方法存在問題，從而影響了內部財務監督的實施和效果 。第一，在內部財務監督形式方面。正如上文所說的那樣，在監督形式上，很多高校內部財務監督都僅僅局限于事后監督，對于事前和事中的監督不夠。所以，高校要改變這種單一的監督形式，加強其他形式的監督，從而構建一個事前、事中以及事后監督的有機整體，建立完備的監督體系。第二，在內部財務監督方法方面。隨著我國高校改革的不斷深入，高校的財務管理內容和范圍也越來越大，越來越復雜。面對這種形勢，高校的內部財務監督檢查要向財務監督管理服務轉變。在內部財務監督管理中，要加強對財務監督工作的日常監管，要善于把握住財務監督工作的重點，要提高提高財務監督的層次，從而確保財務監督更好地發揮作用 。
五、結束語
高校內部財務監督工作是一項復雜的系統工程，需要高校的長期努力。在加強高校內部財務管理工作中，高校要從自身實際出發，借鑒其他高校一些先進的財務管理經驗，從而制定出一套完備的高校內部財務監督體系，提高高校財務管理水平，為高校的發展建設提供資金保障，確保高校的健康發展。
參考文獻：
[1]楊劍.淺析加強職業高校財務管理提高辦學效益[J].雅安職業技術學院學報.2010（04）：38-39
如何實施財務監督范文5
關鍵詞：消防部門 財務管理 問題 措施
一、消防部門財務管理存在的問題
（一）基層單位領導管財觀念需要加強
通常情況下，消防部隊的領導只重視消防工作的執行，忽略財務管理的重要作用；只注重經費的來源和數量，忽略經費的使用質量；只注重經費的使用結果，忽視財務工作的預測與分析，缺乏經費的使用規范和科學的決策；缺乏資產管理意識。
（二）內控制度相對薄弱
完善的內部控制能夠保證一個單位的持續性發展，對于消防部門來說同樣如此。然而目前在消防部門卻沒有完善的內控制度，基本上是沿用上級下發的文件，或是結合自身實際所做的簡單規定，并沒有完善的內控制度。
（三）財會管理人員的素質有待提高
由于消防部門的特殊性，使得消防部門的財會人員業務素質普遍較低，基層財會人員非專業出身的較多，有些甚至都沒有接受過正規的專業培訓，只能負責一些基礎的財務核算工作，不能進行財務數據分析，也無法進行科學的財務管理。另外，財會隊伍的穩定性較差，斷層現象比較嚴重，財務工作的連續性受到影響。
二、消防部門做好財務管理工作措施建議
（一）強化領導管理意識，明確法人領導責任
要增強消防部門領導對財務管理工作重要性的認識，明確自身在財務管理中所承擔的“第一責任人”的法律責任，將財務監督工作提到日程上來，使財務監督逐漸由幕后走到臺前，要幫助解決監督過程中產生的問題。
（二）建立健全切實可行的會計內控制度
一是推行會計委派制度。由總隊指派會計人員到受派單位擔任會計，負責會計核算和指導三級核算單位的會計工作，履行會計監督職能，從源頭和制度上有效遏制違反財經紀律現象的發生。二是推行財務集中核算制度。推行支隊級單位財務集中核算管理制度，在支隊機關設置財務核算中心，對支隊、中隊以及大隊等財務結算進行統一管理。三是建立獨立的審計監督制度，加大再監督力度。四是嚴格管控財務人員，對財務崗位進行明確的分工，設定工作的連貫性，使得從事各項工作的財務人員做到相互監督和相互制約，避免出現違規違紀現象，發揮財務部門自身的監督職能作用。
（三）科學編制預算，優化經費管理
要制定合理的預算編制程序，以消防任務為中心點，對每一項入庫經費進行預算。強化經費支出的審批流程，避免出現浪費現象。制作月報分析、年報分析，定期進行財務檢查。
（四）建設高素質的財會隊伍
首先，將接受過正規財會教育且具有豐富實踐經驗的人員充實到財會隊伍中。其次，加強對財會人員的業務培訓。通過專業學習和培訓，使其不但具有較高的專業知識水平，同時還具有良好的職業道德、高度的團隊合作意識以及過硬的心理素質，保證財務管理工作的順利進行。
（五）改革監督方法，量化監督指標
一是堅持年審制，消防部門每一年的消費經費都要呈報給上級相應審計部門進行審計核實；二是突出監督重點，在不同的時期要對財務監督確定不同的監督重點，通過對重點項目的監督，實現以點帶面、點面結合的監督效果；三是加強對領導的監督，對領導的審計監督不僅要采取離任審計的方式，更主要應實施在任期間審計制；四是充分發揮群眾的監督作用；五是與內部審計相結合，加強經費的事前、事中、事后的監控，充分發揮審計部門的監督作用。
（六）加強網絡下的財務監督
加強網絡財務條件下的監督需要做到以下幾點：一是加強對財務網絡系統的開發控制，建立健全財務管理網絡。由專業人員進行開發指導，制定嚴格的網絡開發和管控計劃，依照計劃而行，監督開發質量。二是加強對財務網絡系統的安全控制，保證財務網絡辦公室的設備及技術安全，定期對硬件設備和軟件設備進行檢測，保證消防部門財務的安全性。三是建立健全網絡監督機制和財務網絡的管理權限制度。加強日常操控的監督管理，執行身份認證并設定訪問權限，保證網絡財務條件下的財務監督工作順利進行。
參考文獻：
1.張彬.略論消防部門的財務管理工作[J].赤峰學院學報，2009，（7）.
2.汪蓉.如何加強消防部隊財務管理和監督[J].重慶三峽學院學報，2006，（1）.
如何實施財務監督范文6
關鍵詞:財務;監督;公路;廉政
中圖分類號:F54文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2009)17-0085-02
近年來,在國家積極的財政政策和各級地方政府配套財力的作用下,公路交通基礎設施建設投入了巨額的國家資金。然而,這些巨大而誘人的投入,也使得公路交通建設部門成為一個腐敗滋生的“重點”行業,不少交通廳局長從高速公路直達監獄。據統計,從1997年至今,全國已有新疆、貴州、四川、廣東、廣西、湖南、河南、安徽、北京等10個省(區)的l5個交通廳廳長因“伸手”公路工程建設而被“捉”。
原交通部部長張春賢在痛斥、分析這些腐敗現象時指出:“這其中有其內因,即一些人認為為黨和人民做了一些工作,從而居功自傲,思想蛻化變質,但是也有其外因,就是我們的投融資體制、行政審批和干部人事制度等方面還存在漏洞”。
公路交通建設部門存在的問題較多,特別是財務管理制度還不夠完善,不夠規范。首先,從資金的籌集、投入和分配方式來看,有相當大一部分是地方自收、自管、自用,且資金量龐大;而從管理的角度來看,公路交通建設部門既是行政管理者,又是工程的項目負責人和企業領導,官商一體;既當工程業主,又當工程監管,建管一家,龐大的資金和權力過度集中“必然導致花錢無人監管的漏洞”。因而公路交通建設部門就成為了施工企業、承包商、材料供應商“攻關”的重點,更可能成為蛻化變質分子進行“權力尋租”的一大“誘因”。近年來,從公路交通建設部門所發生的案件來看,有很多都是因為財務管理上出了問題。因此,強化財務管理制度成為了公路交通建設部門反腐倡廉工作的重要問題。
筆者認為,強化作為調控一個單位資金管理的財務部門的監督職能,是確保國有資產正常運作以及做好反腐源頭建設的重要環節。結合財務管理的現狀,就如何通過強化財務監督以促進公路交通建設健康發展問題提出一些看法。
強化財務監督,提高建設投資效益,實現反腐倡廉工作的總體思路是加強隊伍建設和制度完善。
一、加強隊伍職業道德建設,提高財務人員自身素養,是強化財務監督的思想基礎和前提
1.加強財務人員的職業道德建設,在財務監督中有著十分重要的位置。財務人員如果不遵守職業道德,必然會違法違紀。財務人員違背了起碼的職業道德,就會幫助犯罪分子造假賬、隱匿賬單、甚至銷毀賬單,使財務管理失控。有些領導和財務人員走上犯罪道路的根本原因是缺乏自我制約的意識。因此,必須對財務人員加強遵紀守法、職業道德和“三觀”教育,不斷提高這些人員按照國家財務制度辦事的自覺性,是做好資金管理和保護干部隊伍的基石。
2.提高財務人員素質是強化財務管理的重要保障。通過組織人員到外地學習借鑒、參加培訓等辦法,不斷提高基建財務人員業務素質,是提高資金管理和良性運行的重要保障。
3.加強資金管理是強化財務監督的重點。不管是預算內投資的,還是自籌資金投資的,其資金都應進入建設資金管理的“籠子”,形成統一管理,統一調配的格局。在資金使用時,要嚴格按照“先存后批,先批后用”的原則,并避免“暗箱操作”,實行“陽光”工程,具體的應實行“四按”辦法劃撥,即按照建設進度撥款;按照建設支出計劃撥款;按照建設管理程序撥款;按照各種來源渠道的資金同比例到位的原則撥款。在劃撥款后,財務審計要及時跟蹤監督,查是否專款專用,是否工程進度與撥款計劃同步,并定期公布審計結果,接受公眾監督。
二、完善財務監督管理制度,是強化財務監督的重要措施
1.加強財務法規和政策研究,強化法制觀念。這是我們提高財務監督的重要途徑。在市場經濟體制下財務運作機制與計劃經濟體制下的運作機制發生了很大變化,當前,我們所執行的財務規定有些是在計劃經濟體制下制定的,現在已經不適應了。另外,我們在改革中不斷有一些新的出現,如創新工程經費的管理等。所以,要加強對財經法規和規章制度的研究,根據新的情況改進管理,使財務工作在合理合法的要求情況下,能靈活運用,保障資金的有效運作。
2.建設財務管理公開制度。內容包括對工程的概算、工程招標、工程決算等情況要向社會公開,接受社會的監督,提高財務管理的透明度。
3.實行財務審計制度化和經常化。這是實施財務監督的重要措施之一。審計的作用就在于按會計法的要求,對單位的資金運作進行審核,幫助發現問題、糾正問題,使資金運作符合財務管理制度。因此,財務審計要制度化和經?；Ｌ貏e要指出的是,我們應將審計與資金的劃撥進行直接掛鉤,加大審計制度的利用。
4.把監督活動滲透于管理各個環節。財務監督不能因事而設,只就某一項資金的運作進行設立監督,事了而監督了;而是應當貫徹在資金運作的全過程,貫徹在預算管理、收入管理、支出管理、資產管理等各個環節的監督,才能成為真正意義上的監督。
三、健全財務監督的組織體制
從目前狀況看,在財務監督組織體制中增設財務總監和實行財務委派制是實行強化財務對資金管理、防范、控制資金流失和保障公路交通建設部門高效廉潔的有效措施。
實行財務委派制有利于對單位的財務實行垂直領導,避免因個人利益關系而受制于本單位領導,可以減少財務違紀違規的現象。應該說財務委派制對加強監督是有利的。
