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大學發展歷史范文1
克拉克?科爾指出：“社會在變化，高等教育的職能也在變化。大學像其他機構一樣，在變化中求得生存。”[1] 隨著全球經濟的迅速發展，高等教育的社會服務職能變得越來越重要。在區域、國家、世界這三個范疇當中，大學與其所在區域的關系是最直接，也是最根本的。作為社會中的一個開放性組織，大學與社會具有密切的聯系，在服務社會發展方面有著不可推卸的責任。對于一所大學而言，參與區域發展最基本、最實際的切入點就是積極推動所在區域的社會經濟發展。美國研究型大學有參與區域發展的良好傳統，在區域發展中承擔著極為重要的角色，已經成為其所在區域社會經濟發展的主要推動力之一。
美國研究型大學參與區域發展的三個歷史關鍵點
1.19世紀末：《莫里爾法案》的頒布開創了美國研究型大學參與區域發展的時代
美國的贈地大學對經濟發展所作出的貢獻被廣泛認為是高等教育歷史上一個巨大的成功之一。而贈地大學之所以能夠長遠發展，很重要的一個原因是《莫里爾法案》的頒布。1862年，美國國會頒布了《莫里爾法案》（Morrill Act），這改變了整個美國高等教育發展的進程?！赌餇柗ò浮芬幎ǎ摪钫鶕?860年選出的每州議員或州代表人數，按每名國會議員或州代表3萬英畝土地的標準，向各州贈予相應面積的土地（每州最多不超過100萬英畝）。各州出售土地所獲收入永遠捐助“至少一所主要學科與農業和機械專業相關的學院”。1890年，聯邦政府又頒布了《第二莫里爾法案》。通過這兩部《莫里爾法案》，贈地學院獲得了快速發展，培養了大量農業和機械學領域的人才，滿足了當時工業和農業技術領域的需要。“除了贈地學院的科研和推廣工作外，更重要的是其精神―一種參與意識、責任感和服務精神?！盵2] 早期的贈地學院在以后大都發展成為全美乃至全世界著名的研究型大學，如加利福尼亞大學、康奈爾大學和威斯康星大學等，這些研究型大學在參與區域發展方面發揮著至關重要的作用。為大學所在區域的社會經濟發展服務，是贈地學院的創建初衷，也是它們一直堅持到今天的辦學理念?？梢哉f，美國研究型大學參與區域發展的傳統在贈地學院時期便打下了堅實的基礎。
2.20世紀上半葉：“威斯康星理念”使得美國研究型大學參與區域發展的功能得到進一步加強
在美國研究型大學參與區域發展的道路上，“威斯康星理念”的產生是一個典范，它標志著社會服務開始被公認為是美國現代大學的基本功能之一。1904年，查爾斯?范海斯出任威斯康星大學校長。他提出：大學除了傳播知識和進行科研之外，必須承擔起為本州社會經濟發展服務的使命，知識傳播和科研本身也應考慮到本州發展的實際需要。威斯康星大學更應以威斯康星州的各種產業發展需要為根本立足點。范海斯認為：大學應成為燈塔，積極促進社會發展，使全州的人民都能與這所大學的人才和知識發生聯系，使每一戶人家都從這種聯系中得到益處。“踩在牛糞上的教授才是最好的教授”。[3] 范海斯提出的這些想法被總結為聞名遐邇的“威斯康星理念”，其實質是研究型大學要為所在區域的社會經濟發展服務。在具體實施方面，為了在全州范圍內傳播知識、推廣技術和提供信息，威斯康星大學專門實施了教育推廣計劃。到了20世紀中期，威斯康星大學的教育推廣計劃已遍及全州。大學的眾多實驗室向全州開放，流動圖書館將大量書籍送往全州各地，最有聲譽的教師走出高校，走進政府部門、企業、工廠和農村，解決這些領域中的各種實際問題。正是由于“威斯康星理念”的成功運作，使得威斯康星大學成為全州的靈魂和智囊。威斯康星大學的辦學經費成倍增加，規模日益擴大，諸如畜牧科學、生物科學和細菌科學等學科迅速在全美取得領先地位。威斯康星大學也由一所小規模的贈地學院一躍成為全美乃至全世界著名的研究型大學。從此，研究型大學參與區域發展的理念得到了廣泛的認可和推廣。
3.20世紀80年代：《貝多法案》的出臺標志著美國研究型大學參與區域發展機制的真正確立
20世紀七八十年代開始，美國研究型大學與工商業界的合作活動不斷增多成為這個時期最明顯的特征。影響美國研究型大學參與區域發展的一系列重要法案都是在這一時期出臺的，如《聯邦技術轉移法案》《史蒂文森―懷德勒技術創新法案》《貝多法案》《國家合作研究法案》等，其中最著名的就是《貝多法案》。1980年，美國國會通過了《貝多法案》（Bayh-Dole Act）。其核心內容是：將政府資助的研發項目所取得的發明成果從原來歸政府所有，改為允許大學、非盈利機構和小企業保留，它們可以申請專利，并擁有相關的知識產權。該法案的實施使得大學―尤其是研究型大學―開始代替政府成為所有權的持有人。于是各大學紛紛設立技術轉移辦公室，專門管理相關事務。《貝多法案》為美國新時期的大學技術轉移提供了重要的政策保障平臺，激發了大學的技術轉讓活動?！敦惗喾ò浮返呢暙I主要有兩點：一是它將聯邦資助的大學研究成果的所有權從政府部門轉交給了大學；二是它確保了研究者參與科研行動的積極性。自《貝多法案》實施后，美國研究型大學參與所在區域發展的各種活動明顯多了起來，各個學科的教授們和相關公司的科研項目迅速增加，大學獲得的科研資助也明顯增多。大學利用了這些潛在的巨大經濟利潤―20多年中，專利申請的數量增加了20倍，即每年約5,000項。[4] 可以說，《貝多法案》的出臺標志著美國研究型大學參與區域發展機制的真正建立。
美國研究型大學參與區域發展的機制與功用
1.培養大量的高質量人才，提升大學所在區域的人力資本水平
美國研究型大學不斷培養高質量的人才，提高所在區域居民的素質，提升區域人力資本水平。這是研究型大學對其所在區域最直接、最基本的貢獻。美國研究型大學對區域人力資本的提升主要通過兩個方面：一是為研究型大學所在區域輸出高質量的本科生和研究生。美國研究型大學每年都有大量的畢業生留在了大學所在的區域工作，尤其是大學所在的州和縣，直接參與區域社會經濟發展。二是研究型大學實施各類教育培訓項目，為區域內的廣大居民提供參加教育和培訓的機會。研究型大學積極滿足區域內居民的需要，為他們開設各種培訓項目，憑借其強大的師資和科研實力，研究型大學可以提供一些其他兩年制或四年制高校所無法提供的專業性、學術性較強的課程，這正是研究型大學吸引大量社會人士來學校接受繼續教育的重要原因。
2.開展各類區域合作項目，解決大學所在區域的各種問題
美國研究型大學和區域合作的形式主要有四種：一是大學參與區域重建項目，使大學附近的區域保持活力。研究型大學和區域內的一些基層機構或者和其他一些參與區域服務項目的大型機構合作，組織一些活動或創建一些實體來影響區域的社會經濟發展，如開辦書店、學校、兒童看管中心等。二是創建服務學習和學生參與社區項目。服務學習是一項學生自愿參與社區服務的項目，該項目主要是幫助學生依靠他們的個人閱歷來分析多樣化的、具體的、與社區背景相關的問題，并積極尋求解決問題的辦法。三是與所在區域的工商業之間開展合作項目，如科研合作、培訓合作和管理合作等，區域內的公司企業可以聘用大學的專家參與企業管理或咨詢工作。四是協助解決區域內的實際問題。研究型大學的教師、學生可以通過開展合作科研項目，幫助區域內的組織和機構解決各種實際問題，如健康問題、環境問題和教育問題等。
3.通過技術推廣、成果轉化和產業園等，推動所在區域的產業發展
美國研究型大學推動區域經濟發展的途徑之一就是推動所在區域的產業發展。大學通過科研創新和產學研合作，使高科技創新成果在生產實踐中實現。這已成為區域經濟發展的重要支撐點。主要表現為以下幾種形式：一是技術推廣服務。大學通過向企業提供包括技術、培訓、咨詢、信息等多種形式，開展校企合作，吸引企業對大學的研究工作提供經費或贊助，使大學的研究課題更有針對性和實用性。二是專利和許可。專利和許可是美國研究型大學進行技術轉讓的主要方式，研究型大學的基礎研究成果和應用研究成果主要通過專利保護和技術許可的方式轉移到產業界，再由產業界通過進一步開發將成果最終產業化。[5] 三是建立大學產業園。大學產業園主要利用大學實驗室衍化出的科技成果不斷推動科技創新和產業發展。大學產業園的早期形成是大學技術轉讓的結果，隨著科技園逐漸走向成熟，反過來又促進了大學的基礎研究和應用研究，提高了大學的科研實力。四是建立孵化器。孵化器是由州政府、大學、企業和科研機構聯合建立的一種企業孕育中心，其主要服務對象是科技創業群體和科技初創企業。孵化器的存在和運行是美國研究型大學促進區域產業發展的一種重要形式。
4.融入區域發展，促進所在區域的民主和文化建設
美國研究型大學也是其所在區域中的民主和文化建設的重要推動者。很多研究型大學在與自身教育活動不相沖突的情況下，學校的教育資源和設施都向所在區域的居民開放。大學通過與區域共享資源，普及區域中人口的科學文化知識，豐富區域內居民的文化生活。例如，大學的圖書館、體育設施、娛樂設施等，以及高校舉辦的一些科研成果展、藝術展、書展、電影節、文藝演出、專題講座等活動，都向區域內居民適當開放，使大學的文化積淀逐漸滲入到區域文化中。甚至在美國的一些城市中，隨著商業區的逐漸衰弱，研究型大學已經成為區域的文化中心。同時，研究型大學還促進所在地區居民的民主意識和整個地區的民主氛圍的提升，如針對周邊區域在未來發展中的科學問題、倫理問題和文化問題開展辯論活動，不斷提高區域居民的法律意識、民主意識、參政議政的意識和能力等。
德里克•博克在論述美國研究型大學與區域的關系時曾指出：“我們不知道一個沒有大學的城市會更加富有還是更加貧窮，因為誰也無法預知一個沒有像大學這樣的機構存在的區域會是怎樣的一種情況。但是，我們相信，相對來說，很少有其他機構可以像大學那樣給一個城市帶來如此巨大的經濟效益?！盵6] 美國研究型大學在社會服務方面具有高度的自發性和主動性，其參與區域發展是大學自發性和主動性的典型表現。美國研究型大學參與區域發展不是通過沒有知識基礎的低層次服務實現的，而是以其高端的、獨特的、內在的學術性為基礎的。
本文系北京外國語大學校級青年項目課題“美國研究型大學參與區域發展研究―以加州大學為個案”階段性研究成果
參考文獻：
[1][2] Clark Kerr. The Great Transformation in Higher Education, State University of New York Press.1991. 61,310.
[3] 王旭東.社會服務,地方高校的邊界在哪里[N].光明日報，2013-9-18.
[4] 大衛•科伯著，曉征譯. 高等教育市場化的底線[M]. 北京：北京大學出版社，2008.232.
大學發展歷史范文2
老師們同學們，大家好，關于科技發展是利大還是弊大這個辨題，我方辨友一致認為科技發展利大于弊。
對方辯友，試問可以發展給了了我們多少好處。幾千年來，從馬車變成了轎車、火車、飛機；從煤油燈變成了白熾燈、霓虹燈、節能燈；從海角天涯變成了近在咫尺、視頻聊天、鼠標一點盡知天下事。我認為科技發展是推動人類進程的主要力量。沒有了科技的進步，我們哪來的今天的幸福生活？沒有科技，我們哪來的舒適的物質生活與精神享受？沒有科技的進步，我們哪能吃到雜交二號？我們哪能穿上全棉衣服，我們哪能住進高樓大廈？所以，我方認為：科技發展利大于弊。
對方辯友，你們認為科技發展弊大于利。我也確定，是有一些負面影響。但是，所有的事物都不可能十全十美，總有些不好的影響。但你們不能光憑這一點就斷定科技發展弊大于利。再說，之所以科技有發展，才能發明出太陽能熱水器、太陽能空調、太陽能電池……這麼好的節能環保的產品。雖然有弊端，但是比起造福人類，那就無關痛癢。
對方辯友，如果你說科技發展弊大于利，請問，你能在一周之內不坐車來上課，不用中性筆、不用圓珠筆、不用鋼筆？你能在一周之內不看電視、不聽新聞，不看報紙，不讀書，不上網？你能在一周之內不吃研發的雜交水稻？不吃面食？不喝飲料？不能不能，你不能也不可能能，因為科技已經和你息息相關，已經和你密不可分！
所以，我方堅持認為：科技發展利大于弊。
大學發展歷史范文3
黨的十八屆五中全會提出了“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，創造性地回答了新形勢下我們要實現什么樣的發展、怎樣實現發展的重大問題，是順應時代潮流、把握發展機遇、厚植發展優勢的戰略抉擇，是我們黨關于發展理論的重大升華。高職教育是國民教育體系和人力資源開發的重要組成部分，肩負著培養高素質勞動者和技術技能人才、傳承技術技能、促進就業創業的重要職責，高職院校要深刻認識“五大發展理念”的重大意義，緊密聯系適應和引領經濟發展新常態，聯系協調推進“四個全面”戰略布局，增強貫徹落實的思想自覺和行動自覺。陜西職業技術學院作為國家骨干高職院校，將以“五大發展理念”為指導，在建設“一流院校、一流專業”的過程中，不斷提升服務“三個陜西”的能力和水平。
用創新發展理念推進教育創新與創新教育
五中全會指出，創新是引領發展的第一動力。首先，要樹立崇尚創新的發展觀，把認識和行動凝聚到創新發展上，形成抓創新就是抓發展、謀創新就是謀未來的共識，立足傳統、突破傳統，依托現實、推動變革。其次，要從教育創新入手，大力提倡和實施創新創業教育，培養與時代潮流相適應的、具有創新意識和創新能力的高素質人才，從而提升學院整體創新能力和水平。第三，要立足于國家骨干院校形成的校企合作辦學體制機制基礎與優勢，以完善二級院系“混合制”辦學體制機制為突破口，創新集團化辦學模式；以凝練和培育院系“四個一”創新創業教育特色為載體（確立一個社會服務品牌項目，形成一個特色鮮明的校企合作人才培養模式，建設一個典型的校企合作實訓基地，培養一個在國內有一定影響的品牌專業），深入推進“工學結合、產學融合”人才培養模式改革創新，完善創新創業課程體系和實踐教學體系，廣泛搭建社會服務平臺，全面提升學院辦學水平，增強學院服務“三個陜西”建設的能力。
用協調發展理念推進教科研協調發展
五中全會提出，協調是持續健康發展的內在要求。辦學過程中，要堅持統籌兼顧、綜合平衡，正確處理發展中的重大關系，補齊短板、縮小差距，努力推動形成學院各項建設欣欣向榮、全面發展的景象。按照“專業和專業群同步發展，專業發展與區域產業結構調整趨勢結合，校區與周邊城市功能和產業聯動，校園文化與企業文化和歷史文化融合”的理念，按照“一流院校、一流專業”標準和要求，編制學院“十三五”事業發展規劃，健全完善“一章八制”和學院治理結構。堅持和突出專業優勢和專業特色，整合力量建設一流專業，打造重點優勢專業，形成關聯度高、互為支撐、結構合理、協調發展的專業群，實現人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承與創新協調同步，教學、科研、管理協調同步，著力解決“辦學思路功利化、學科設置同質化、管理方式行政化”現象，實現學院協調可持續發展。
用綠色發展理念推進現代大學校園建設
五中全會提出，綠色是永續發展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現。從教育的視角出發，校園的環境建設，可以分為人與人、人與大自然之間關系的建設。用綠色發展理念，讓教育立足于生命的原點，堅持綠色發展理念，將“綠色校園、智慧校園”作為建設一流高職院校的重要組成部分，列入學院整體發展規劃。按山地校園、歷史校園、景區校園、開放校園、信息化校園、無障礙通行校園的標準和要求，確定建設目標和路徑。緊緊圍繞綠色、智慧、低碳、節能這一核心，加快老校區改造步伐，完善新校區功能設施建設，推進節能環保產品的使用。加強綠色校園建設，遵循自然規律，突出特色，合理布局，注重低碳循環，科學進行綠化，將綠色環保、企業文化融入校園環境，達到潤物細無聲的環境育人效果，努力增強學生綠色環境保護的責任心，實現人與校園建筑的和諧統一。
用開放發展理念推進開放辦學和教育國際化
五中全會提出，開放是國家繁榮發展的必由之路。用開放發展理念推動建立職教聯盟與推進教育國際化，不僅能夠擴大教育資源供給，滿足了人民群眾選擇性教育需求，而且可以加快教育體制與機制創新進程，是多贏之舉。一方面，通過引入第三方參與教育教學質量監控與評價，能夠促進教育教學質量的提升；另一方面，通過校企合作、校校聯合實施人才培養，能夠提升畢業生職業崗位的適應能力。同時，通過開放引進高素質創新創業團隊、行業能工巧匠開展實踐教學，可以更好地改善師資結構，建設一流的“雙師型”人才隊伍；通過廣泛開展學習交流，不斷匯聚優秀教育理念、教育資源，可以少走彎路，減少投入，縮短改革和創新周期；立足服務“一帶一路”戰略，實施職業教育國際化，開展教育服務輸出，推進雙向開放、形成對外開放新體制，打造多層次、寬領域、全口徑的對外開放態勢，不斷提高學院開放化程度和國際化水平；通過深化校企、校校聯系與合作，扎實做好協同創新、協同培養、協同項目，以國際化視野，積極推進國際化步伐并實現新突破。
用共享發展理念提升服務社會能力
五中全會提出，共享是中國特色社會主義的本質要求。牢固樹立發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享的理念，把共享作為發展的出發點和落腳點，科學謀劃人民福祉。一方面，以白鹿原大學城高校聯盟為依托，進一步建立和完善白鹿原區域教育體系，完善從幼兒園到碩士研究生的教育服務體系，提升教育服務能力和水平。另一方面，按照省政府賦予的職教研究和職教師資培訓職能，聯系縣級職業教育中心、職業中學、職業中專開展結對幫扶活動和培訓活動。同時，把學院事業發展同維護和實現師生員工的根本利益結合起來，把發展的成果體現在拓展教職工成長空間和提高教職工生活水平上，認真解決師生員工最關心、最直接、最現實的利益問題，切實提高師生的生活質量、發展潛能和幸福指數，不斷增強教職工隊伍的凝聚力、向心力，努力營造學院良好的內外部發展環境。
大學發展歷史范文4
本刊訊 （記者 楊曙光） 近日，云南省委常委、省委高校工委書記李培帶領委廳有關部處室負責人，在云南大學呈貢校區調研時強調：“拿出成果來才是最大的發展！希望高校研究發展思路、途徑和措施，加快改革發展速度。”
在云南大學座談會上，云南大學黨委書記劉紹懷就云南大學歷史、現狀和近年來所取得的成績，以及學校今后改革發展的思路，當前需要省委、省政府關心支持的問題等作了匯報。
聽取匯報后，李培書記作了重要講話，充分肯定了云南大學在改革發展進程中為全省經濟社會事業發展做出的貢獻，并代表省委、省政府，省委高校工委對云南大學師生員工表示慰問。他說，到學?？戳诵滦^建設，聽了學校的介紹，很受教育、很受啟發、很振奮！學校新校區規劃水平高、建設檔次高、綠化水平高，是呈貢校區的一張靚麗名片。云南大學這些年為云南的經濟社會發展、人才培養、科技進步以及民族團結做了大量卓有成效的工作，為全國培養了許多院士、科學家。近年來學校工作成效顯著，對云南的教育發展，對云南的城市建設，對現代新昆明的發展都發揮了極其重要的作用。
對于云南大學下一步的發展，李培書記強調：一要增強責任，引領發展。在新的歷史時期，高校要承擔起更重要的歷史使命，要引領云南教育發展，推動云南科技進步，培養更多高水平高層次人才。二要明確目標，加快發展。希望高校研究發展思路、途徑和措施，瞄準先進，尋找差距，繼承傳統，總結經驗，尋求突破，加快發展速度。三要改革開放，推動發展。要研究推出具有制度性、科學性、規范化、可操作的改革方案措施，在保證科研教學秩序正常進行的情況下下決心推動改革。要靠改革激發活力，靠改革調動積極性，靠改革推動教育、科研的發展。另一方面是開放，大學需要開放來注入活力，增強生命力。大學的希望在開放，要繼續保持，繼續擴大各方面各層次的開放。四是科技支撐，特色發展。科技發展靠人才，科技水平最終體現在研究成果，研究水平。改革的目的是讓大家衣食有保障，心情更舒暢，有更好的工作環境，能充分發揮人的主觀能動性。同時我們應該堅持特色發展，我們不可能在所有領域都取得領先成果，與其全面的膚淺不如片面的深刻，只有集中力量打“殲滅戰”，靠特色才能支撐發展。大學要有所為有所不為，集中力量尋求突破，要重視科研成果和科研水平，培養高端頂尖人才，來塑造品牌，塑造特色，提升云南大學知名度。五是建好隊伍，保障發展。隊伍建設內容非常廣泛，一定要結合實際，體現特色，有效地建設好隊伍。省委、省政府高度重視云大領導班子建設，學校要繼續抓好中層干部隊伍，教師隊伍和學生干部隊伍等的建設。
大學發展歷史范文5
一、堅持以科學發展觀為指導，不斷深化對發展農村市場的認識
四川是農業大省，農業人口達6000多萬，占全省總人口近70％。但是，四川農業的經濟優勢并不明顯，即使有一定優勢的生豬產業，也不時出現“賣難”的問題，省工商局黨組通過學習，深刻認識到應當重新認識在市場經濟條件下發展農村市場的問題。
首先，必須用科學發展觀去認識農村市場發展。隨著我國市場經濟條件的不斷完善，農村市場對穩定農業生產、促進農民增收的作用越來越明顯，其功能已完全不同于傳統意義上的集貿市場。在新的條件下，農村市場的作用至少應當體現在三個方面。一是城鄉協調發展的載體。在市場經濟條件下，農產品要通過市場流向城市，城市所產的農業生產資料和生活資料要通過市場流向農村。這兩種“流通”在市場機制作用下，通過市場進行交流，從而把城鄉有機地聯系在一起，實現城鄉協調、和諧地發展：二是各種生產要素合理配置的實現場所。農業生產是自然再生產和經濟再生產的統一。由于自然條件的差異。各地的農產品在品質、產量上存在較大差別。由于各地基礎設施等生產條件不同，使得農產品生產成本的差異更為明顯。如何結合各地實際，把資源優勢轉化為經濟優勢，從而促進特色農業，形成經濟規模，這是實現農村可持續發展至關重要的問題。農村市場的發展就要圍繞這個目標，使各種要素得到合理配置，而且要滿足不是一次性的而是持續性的，不是小范圍內的而是在全社會乃至全世界范圍內進行配置的需要：三是各信息資源的交換中心。各種市場信息通過市場匯總、交換，進而指導生產。
其次，必須按市場規律發展農村市場。完善的農村市場更主要是促進生產，滿足需求，促進農民增收。要充分利用“看不見的手”促進市場發展，引導農民調整經濟結構，促進農村勞動力轉移，應是農村市場發展的立足點。
二、勇于實踐，大力促進農村市場發展
我們立足國家賦予工商部門的職責，在服務新農村建設中，推動了農村市場的發展。
(一)著力培育市場主體，為發展農村市場奠定基礎
發展農村市場離不開市場主體。工商部門圍繞搞活一方農村經濟發揮職能作用，努力培育一個目光敏銳、組織協調能力強、會經營的農村市場主體群。
一是建立健全推動農民由自然人轉化為經營主體的服務機制。充分發揮登記監管職能，積極支持、鼓勵農村個體私營經濟發展，推動農村富余勞動力的轉移，推進農業結構調整。在市場準入上，對農村流動小商小販、農民在集貿市場或地方政府指定區域內銷售自產農副產品的，免于工商登記，免收各種費用，實行備案管理。在優化服務上，主動提供相關法律法規、市場信息的咨詢服務，大力支持農民申辦個體工商戶、興辦個人獨資企業、合伙企業、有限責任公司和農民專業合作社：開辟“綠色通道”，為農民申辦個體戶或各類企業提供優質服務。在規范發展上。積極引導農村個體私營企業向農產品加工業、種植業以及為農業生產服務的行業拓展：重點扶持培育一批農業龍頭企業，延伸產業鏈條，形成產業支撐；鼓勵涉農企事業、協會、專業大戶、技術能人帶頭創辦農民專業合作社，讓廣大農民成為經濟組織中的一員和市場的主體。實現規?；洜I，促進農民專業合作社健康可持續發展。目前，全省共有農村個體工商戶83萬戶，注冊資金127億元：農村私營企業65378戶，注冊資金923億元：經工商注冊登記的農民專業合作社2256個，比去年增長70％，農村專業合作經濟組織15755個。
二是培訓農村經紀人，建立健全促進農產品流通的服務機制。發展農村經濟，關鍵要解決傳統的、封閉的農業生產與現代的、開放的市場之間相互隔離的問題。在這當中，農村經紀人是化解農業生產與市場脫節矛盾的關鍵。因此，我們積極培育發展農村經紀人，充分發揮他們在促進農產品流通、提高農產品質量、改善農業結構、增加農民收入等方面的重要作用。注重培訓，開展法律、技術、市場營銷、職業道德等多方面的專業培訓，提高農村經紀人從業素質。政策扶持，對季節性和臨時性從事農副產品經營的，減收市場管理費：對從事農副產品經銷的下崗職工，免繳工商規費和市場管理費。創新機制，幫助農村經紀人建立農業商品信息網絡、生產網絡、收購網絡、銷售網絡：鼓勵農民走“協會+公司+經紀人+農戶”的發展模式，形成了“經紀人帶頭動、農民跟著動、產銷良性互動”的局面。壯大組織，整合個體經紀人力量，鼓勵有條件的地方成立經紀人協會、組建經紀公司。引導農村經紀人隊伍向合作性經營模式發展。強化監管，嚴格實行農村經紀人備案登記管理制度，嚴厲打擊地下經紀、欺詐等違法經營行為，保障經紀人和經濟組織健康發展。目前，全省共培養發展各類農村經紀人12.4萬人，經紀業務量達156億元。
(二)大力實施農產品商標戰略和合同農業
農村市場的發展，必須以特色農業為基礎，形成有特色的農業產品。而特色農業的核心是品牌產品。近年來，我們圍繞帶動一方產業大力實施農產品商標戰略，使其作為工商部門推動農村經濟發展、服務新農村建設的重要抓手。努力探索“品牌興農”的服務機制，加快培植品牌農產品，不斷提高農產品的市場競爭力，有力地推動了我省農業資源優勢轉化為市場優勢和農業產業化進程。一是以宣傳“促”。一方面大力舉辦“商標與農業產業化論壇”、“商標與西部經濟發展論壇”等大型活動：另一方面深入到村鎮、農戶，積極引導涉農企業、農民樹立“商標興農”的意識，提高擁有、重視和利用品牌的積極性。二是以政策“引”。制定了《四川省工商系統進一步推進新農村建設工作實施方案》，出臺了九大舉措支農；積極向各級黨委、政府建言獻策。爭取黨委、政府的重視和支持，把“商標助農”工程變為政府行為。目前，有20個市(州)、100余個縣(市、州)政府出臺了實施農產品商標戰略的具體措施和獎勵辦法。三是以指導“扶”。我們對注冊商標的涉農企業實施回訪制、聯系卡和結對共建共育制度：對未注冊商標的涉農企業進行分類指導，采取《商標注冊行政建議書》、《注冊商標創牌行政建議書》和《商標注冊與保護行政建議書》“三書”助農制度，為企業創牌制訂方案并幫助實施。四是以真情“幫”。各級工商部門實施了捐資行動，并節約辦公經費籌集資金扶持農民注冊品牌。目前，全省農產品注冊商標16033件，其中涉農馳名商標17件。著名商標222件，地理標志證明商標19件。
農業合同是連接農業生產與銷
售的橋梁，是發展現代農業和維護廣大農民切身利益的有效形式。我們充分發揮合同監管職能，把推進發展合同農業作為促進農產品流通、保護農民利益的重要舉措。一是嚴把“三關”促進合同農業穩步發展。從事前篩選、嚴把主體資格關，事中服務、嚴把訂單簽約關，到事后監督、嚴把合同糾紛調解關，對農業合同的全過程進行監管服務。二是制定完善合同文本規范合同農業發展。積極引導涉農企業參加“守合同重信用”活動，指導幫助涉農企業建立完善合同管理制度，依靠誠信守約謀求發展。截至2007年底，工商部門幫扶農民訂單簽約475379戶、合同175379份、涉及金額18.4億元。調解合同爭議63起，為農民挽回經濟損失45.6萬元。
(三)深入開展“紅盾護農”行動，維護正常的市場秩序
我們以保護一方農民權益為目標，堅持開展“紅盾護農”行動，積極建立農村維權網絡，努力凈化農村市場，盡心盡力為農村經濟發展營造良好的環境。
一是打假護農，建立完善維護農業生產安全的保護機制。為確保農民增產增收，我們嚴把農用生產資料質量關。把好農資市場主體準入，對農資經營企業、經營戶進行全面清理。建立了農資經營主體“經濟戶口”：前移農資商品質量監督“關口”，建立了農資商品市場準入備案制度。規范農資經營主體行為，在全面推行流通領域商品質量“四制兩查一承諾”監管體系的基礎上，督促農資經營者建立健全“兩帳兩票一卡一書”制度：對種子監管全面實行種子留樣備查制，建立了種子經營檔案。強化農資質量定向監測，重點對與農業生產息息相關的農資商品進行監測，對抽查不合格的農資。依法進行了查處。實行信用分類監管，對全省42314家農資經營企業實行信用等級分類管理并掛牌公示，加大對失信農資經營者的監管力度，營造了誠信經營農資的氛圍。推進農資商品流通現代化，支持供銷社等農資經營主渠道企業在農村建立農資連鎖服務站點。嚴厲打擊制售假劣農資的違法違規活動，全系統開展一系列專項執法行動，去年以來，共檢查各類農資市場11829個，取締無照經營1964戶，查處不合格化肥3032噸、農藥6591公斤、種子6466公斤，查處各類農資違法案件1806件。
二是延伸維權領域，建立完善農民消費維權體系。針對制假售假行為逐步向農村轉移的態勢，我們采取重心下移，建立完善農村消費維權體系。各級工商部門以“村兩委”為依托，普遍設立了農村12315聯絡點，聘請黨支部書記或村委會主任為聯絡點負責人：選擇3至5名具備一定法律知識和組織協調能力，并且熱愛社會公益事業的村民為成員。由工商所進行業務培訓和指導：明確聯絡點具有宣傳、引導、協調、保護四大職責，制定了受理、登記、核查、調解、轉報等五項工作程序和制度。目前。全省在24540個農村行政村建立了12315聯絡點，處理農村消費投訴申訴4586件，為農民挽回經濟損失1015萬元，聯絡點已經成為工商部門打假維權的“前哨”。
三是規范農村市場，建立完善農村市場監管長效機制。大力支持我省實施“雙百市場工程”和“萬村千鄉市場工程”，重點支持輻射面廣、帶動力強的跨區域農產品批發市場，引導各類企業發展鄉鎮連鎖經營、物流配送等現代流通方式，鼓勵發展農產品拍賣、網上交易等新型交易方式，活躍繁榮農村市場。促進搞活流通。繼續推進農貿市場監管“標準化、制度化、規范化”建設，全面提升市場業態，改變市場經營環境，實現傳統市場監管模式向常態化市場監管模式轉變，促進市場規范與繁榮。目前，全省推出了省級示范市場70個、市級示范市場158個、縣級示范市場179個。針對農村市場消費者多，經營者分散，監管力量不足，食品安全監管環節薄弱等問題，加強對城鄉結合部、旅游景區、農村場鎮等區域和村鎮各類商品批發市場、集貿市場、糧食、棉花、蠶繭等重要商品市場以及個體商販、小加工作坊的監管力度。根據農村季節性特點，開展專項執法檢查，嚴厲打擊各種侵害農民利益的違法行為。
三、著眼全局，對發展農村市場的思考
“三農”問題的核心是實現農民收入持續、穩定的增加。而農民收入必須通過市場來實現，因而，有理由認為，發展農村市場是解決“三農”問題的切入點。
(一)關于發展農村市場的思路
農村市場發展應本著貫徹“堅持一個思想，著眼兩個流通，實現三個目標”的思路進行。
堅持以科學發展觀為指導的思想，從調整國民經濟結構，促進大農業、大流通發展的高度來思考農村市場發展問題。首先，要從促進國民經濟三次產業的調整、持續發展的高度去研究農村市場發展問題。使農村市場成為促進農業產業化發展的催化劑。其次，要從促進農業內部結構調整的角度去研究農村市場發展，使農村市場成為大農業中“種、養、加”協調持續發展的紐帶，成為農村勞動力就業的路標。再次，要從城鄉統籌發展的角度去看待農村市場發展問題，推進新農村建設。
著眼于兩個流通是農村大市場發展的必然。一是農村市場建設不僅要著眼現階段水平的大農業產品向城市的流通，還要體現出市場的引導作用，通過市場流通引導農民進行生產。對由傳統農業向現代農業轉型過程中的我國農業而言后者顯得尤為重要。二是農村市場建設要成為城市所產的農業生產資料和消費品向農村流通的橋梁。從而促進城鄉一體化協調發展，使廣大農村市場成為工業經濟發展的堅實基礎。
農村市場的發展要實現的三個目標則是：一是要推進城鄉統籌發展，促進新農村建設：二是促進農民增收，促進和諧社會建設：三是促進農村富余勞動力轉移，增加農村勞動力多渠道就業的機會。
當然，實現農村市場發展的目標，不可能一蹴而就，還有若干的具體問題需要解決。
(二)發展農村市場當前需著重研究并加以解決的問題
一是市場規劃問題。這里所指的規劃，不僅是具體市場的選址、規模等問題，更重要的是要將農村市場的發展納入社會經濟發展和新農村建設的總體規劃。這種規劃既包含宏觀上的空間概念，又包含微觀上的有形和無形市場的概念。從市場經濟角度去分析，就是政府對發展大農業的布局中。怎樣利用好“看不見的手”去推動農村經濟的發展，應當有一個總體規劃。
二是農村市場發展的政策問題。在中國特殊的市場經濟環境中，政府行為對引導社會投資、經濟發展有著不可估量的作用。農村市場發展也不例外。這些政策包括：培育市場主體的政策，尤其是鼓勵“公司+農戶”、“公司連基地”、“農村專業合作社”發展等政策：鼓勵投資市場建設的政策、促進農產品加企業發展等政策。
三是農村市場發展的基礎設施配套問題。農村的基礎設施，很大程度上制約著農村市場發展。因此，配套建設農村的基礎設施是農村市場發展的必要條件。在新農村建設中須用科學發展的觀點調動各方面積極性。適度超前的建設農村基礎設施，為農業也為農村市場發展創造條件。
(三)履職盡責，進一步發揮工商部門在發展農村市場中的作用
一是堅持以服務為宗旨，促進農村市場發展。多年來，我們立足工商職能，堅持“三個一方”，即“搞活一方農村經濟、帶動一方農業產業，保護一方農民利益”的服務理念，做了大量工作，有力地促進了農村經濟的發展，使我省農村新經濟組織得到發展。農村市場得到逐步完善，受到農民群眾和當地黨委、政府的高度贊揚。實踐證明，工商部門以服務為宗旨促進農村市場發展是大有可為的，這是工商促進農村市場發展的前提。
二是堅持以教育引導為重點，培育市場主體。促進農村市場發展。這里所指的教育、引導既包括法律、法規培訓，也包括工商政策扶持，還包括典型示范等各種措施。通過教育引導逐步培育起一支農業產業化的企業家隊伍和農村經紀人隊伍，使他們成為發展農村市場的中堅力量，這是工商促進農村市場發展的亮點。
大學發展歷史范文6
[論文摘要]美國哈佛大學心理學家威廉·佩里的大學生認知發展理論對我國大學教學的改革有著重要的啟發意義，主要體現在教學過程中大學教師角色的轉變，重視大學生的參與和體驗，創造民主的學習環境，鼓勵多樣化和個性化的發展。
認知發展理論是大學教學的心理學基礎，但是我國大學教學中對大學生的認知發展特點關注較少，這不利于大學教學有效性的發揮。哈佛大學的威廉·佩里(William G.Perry)是較早研究大學生認知發展規律的心理學家，他關于大學生認知發展的相關研究對我國大學教學改革有著重要的借鑒意義。
一、佩里的大學生認知發展理論
佩里(William G.Perry)在皮亞杰認知結構理論的基礎上，對大學生的認知發展進行了實證研究，他通過對哈佛大學學生發展的開放式研究，最終形成了自己關于大學生認知發展的理論。他的理論與皮亞杰的認知發展理論有所不同，他側重于學生如何從普遍的二元性思維向相對主義思維的轉變，以及在相對主義的世界里，如何發展承諾。他將學生的認知發展分成三種水平、九個階段。
(一)水平一是二元性思維模式
二元性思維模式看待問題的方式是二元論的，即對與錯、黑與白、好與壞等，不確定性是不被接受的。在這種思維模式下，又分成三個階段：第一個階段即基礎二元性，學生看待世界的方式是二元性的，教師作為權威主要是教授學生正確的答案，努力學習和服從將被獎勵，而對權威進行質疑被認為是錯誤的，但是當大學生面對課堂和宿舍生活時，其認知發展遇到了不平衡，于是就向第二個階段過渡，即多樣性的前合理性；在這個階段，學生仍然以二元性的觀點看待世界，但是他們已經感覺到了多樣性的存在，雖然這種轉變是非常小的，但是學生基本上承認了復雜性和不確定性的存在；第三個階段是多樣性思維的早期階段，在這個階段，學生仍然認為只有一個正確答案，但是他們已經意識到，在有些領域，權威也不知道答案是什么，知識是未知的，需要進一步去發現。
(二)水平二是相對主義思維模式
在這種水平上，絕對的對與錯的觀點被改變，知識是不確定的，而且只有在某種特定的環境中才是有效的。這里又可分成三個階段：第四個階段即多樣性的高級階段，知識在普遍意義上是不確定的，每種觀點都有同樣的價值，每個人都有權利表達自己的觀點，這個階段的明顯特征是挑戰權威，判斷對與錯的標準缺失；第五個階段是相對主義階段，整個世界被看作是相對的，這種階段超越了前一個階段中認為“所有的觀點具有同等的價值”，知識要以論據和支持觀點為基礎，根據具體的背景來定義，這個階段，教師主要是幫助學生發展推理能力和尋找解決問題的方法；第六個階段是承諾預見，走出相對主義和不確定性的途徑是做出承諾，承諾預見只是學生感覺到承諾的需要，但是還沒有做出承諾，佩里認為承諾是一種成熟的決定，能夠用相對主義的思維方式來看待世界，并能在預見所有可能性的基礎上做出的。
(三)水平三是承諾
承諾是一個涉及個體道德發展的過程，是一個由低水平向高水平發展的過程。佩里將承諾又分成三個階段，每一個階段代表了發展和承諾的不同程度。第七個階段體現為對自我的認可和同一性的建立；第八個階段主要是對自我職業發展和風格的確認，如關于專業、職業、信仰、關系等的決策；第九個階段是成熟的階段，在這個階段，學生建立起與自己個人目標相一致的生活方式和風格。
佩里通過研究發現，大學生的認知從階段一到階段九的發展并不是必然的，大學生的認知在發展過程中通常會出現以下三種情況：(1)順應時勢。認知發展并不是直線的，在發展過程中會出現暫時的停止。(2)退卻。大學生的認知發展可能出現倒退，由高級階段退卻到早期階段。(3)逃避。逃避有兩種方式，一是用消極的方式對待責任，二是將自己封閉起來，但這種逃避不會長久地持續下去，學生會尋求不同的方法獲得新的發展。
二、大學生認知發展理論對教學改革的啟示
佩里的大學生認知發展理論向我們揭示了大學生的認知發展是一個連續的過程，需經歷不同的階段，其核心是從二元性思維向多元性、相對主義思維模式轉變，最終目標是學生個人做出承諾。佩里的認知發展理論對我國大學教學的變革有著重要的啟發意義。
(一)大學教師角色的轉變
在佩里的大學生認知發展理論中，大學生處于二元性思維模式時，教師是作為權威存在的，教師的權威是不被懷疑的，但是這種二元性的思維模式很快遇到了不平衡問題。隨著認知水平的不斷發展，這種二元性思維模式必須向多元性、相對主義思維模式轉變，這時教師的權威便受到挑戰，因此，教師在教學過程中要更好地幫助學生從二元性思維模式向相對主義思維模式發展，其角色必須進行轉變。正如聯合國教科文組織在《學會生存》中指出的那樣：“教師的職責現在已經越來越少地傳遞知識，而越來越多地激勵思考；除了他的正式職能以外，他將越來越成為一位顧問、一位交換意見的參加者，一位幫助發現矛盾論點而不是拿出現在真理的人。他必須集中更多的時間和精力去從事那些有效果的和有創造性的活動；互相影響、討論、激勵、了解、鼓舞?！苯處熢诮虒W過程中的絕對權威并不利于大學生的認知發展，因此，遵循“教學相長”的原則，走向共同探究的師生關系成為必然。
1.師生之間相互學習，共同進步
唐代韓愈在《師說》中就提到：“弟子不必不如師，師不必賢于弟子，聞道有先后，術業有專攻，”所以師生之間相互學習是可能的，也是必要的。教師與學生之間建立起一種反思性關系，“教師不要求學生接受教師的權威；相反，教師要求學生延緩對那一權威的不信任，與教師共同參與探究，探究學生所正在體驗的一切。教師同意幫助學生理解所給建議的意義，樂于面對學生提出的質疑，并與學生一起共同反思每個人所獲得的心照不宣的理解”。師生之間的這種反思性關系決定了師生之間的關系是動態的，教師的地位和權威是在教與學的過程中逐漸確定的，正如洪堡所言，大學是一個學者的社團，從事一個不停的探究過程，“在高層次，教師和學生之間的關系，不同于在低層次教師與學生之間的關系。在高層次，教師不是為學生而存在；教師和學生都有正當理由共同探求知識”。也正是在這種共同探究的過程中，師生之間相互學習，共同進步，整個教學過程“將更少地體現為有知識的教師教導無知的學生，而更多地體現為一群個體共同探究有關課題的過程中相互影響”。
2.師生之間是一種民主、平等的關系
民主、平等意味著教師與學生都是教學過程中的主體，而不是主體與客體的關系，教師與學生之間能夠平等地交流與對話。在這種關系中，雙方把對方看作是正在與“我”言說的人，是一個完整意義上的人，他的情感與理性、直覺與感覺、思想與行動都參加到“我”與“你”的對話中，師生之間通過交流與對話達到共享知識、共享經驗、共享智慧、共享人生之目的，“通過對話，學生的教師和教師的學生不復存在，代之而起的是新的術語：教師式學生和學生式教師。教師不再僅僅去教，而且也通過對話被教，學生在被教的同時，也同時在教。他們共同對整個成長過程負責。在這個過程中，‘特權式’討論已不再奏效”。在教學過程中，盡管教師與學生的年齡不同、地位不同及成熟程度不同，但不能因此就否定教師與學生之間民主、平等的交流與對話，“教師只有在課堂上與學生真正地進行了思想和情感的交流，才能給予學生廣博的文化浸染，教學才能切入學生的經驗系統，課堂生活才能成為師生共在的生活”。
3.師生之間要相互尊重和相互理解
和諧的師生關系是建立在相互尊重和相互理解基礎上的，尊師是學生應有的態度，傳統的教育只有尊師，而沒有愛生，作為平等的主體教師也應該無條件地尊重和熱愛自己的學生，這既是民主社會的要求，也是教學改革的趨勢。除了相互尊重，教師與學生之間還要相互理解。理解是人存在的一種基本方式和狀態，只有通過理解，歷史、文化的意義才能展現給我們，才能成為人類進行自我發現的方式，成為人關于自己的知識。相互理解體現的是師生之間的精神交往和情感交流，在理解中，教師與學生進入到一個全新的視界，實現了兩個主體之間的“視界融合”，獲得了精神的交流和意義的分享。
(二)重視大學生的參與和體驗，
教學是教與學的辯證統一過程，是學生在教師指導下主動參與學習，從而在知識能力、情感態度、創新精神等方面得到主動發展的過程。講解傳授的教學模式過于重視教師的教，而忽視了學生的學，教學過程中沒有學生的參與，沒有師生之間的互動，那么這種講解傳授就變成了對學生的灌輸和強制，教師成為專業權威和知識權威，這種教學模式不利于大學生的認知發展?；谀壳按髮W教學中學生“缺場”的情況，重視大學生對教學的參與和體驗是當前大學教學改革的必然趨勢。美國學者亞歷山大·阿斯丁(Alexander Astin)認為，學生參與主要是指學生在學習過程中所投入的精力，學生參與各種教育體驗越積極，他們的收益就越多，并能更好地完成學業。他還歸納了“參與”的五個特征：(1)參與是為了達到目標、完成任務的一種全身心的投入；(2)參與是一個持續的概念，不同的學生針對不同的任務所參與的程度是不一樣的；(3)參與既有量的特征，也有質的特征；(4)學習和發展的程度與參與的量和質直接成正比；(5)任何實踐或政策是否有效力與該實踐或政策能否激勵學生積極參與密切相關。
查理斯·沙伯曼(charles E.Silberman)在其《開放課堂教學》中，依據師生對教學內容和教學過程的決定權，將課堂教學模式分為放任自由型、照本宣科型、傳統型、開放型四類，開放型的課堂教學要求學生和教師都積極參與，這種參與性的教學打破了傳統的將教學看作是單一的教師“教”的過程，而是教師引導學生主動參與學習，讓學生也成為教學過程中的主體，是教師積極引導、學生自主建構的辯證統一過程。大學教學不應像中小學那樣關注一般科學知識的積累和學生記憶能力的訓練，應更多地關注學生創新精神和實踐能力的養成。教學過程中大學生的參與和體驗為其認知發展提供了可能與空間，參與包含著這樣幾層意思：一是教學必須有學生的參與，離開學生的學教學是不完整的，或者說已經偏離了真正的教學；二是教師必須把學生看作是和自己一樣有生命的活生生的個體，而不是將學生當成容器和被動地客體進行塑造，學生具有主動性和能動性；三是學生成為教學過程中的一部分，不再是教學的“局外人”和“邊緣人”，正因為此，他們在教學過程中就要發揮作用，主動地參與教學，在教師的引導下，積極、主動地對知識進行內化，完成自我的建構，從而使自己在知、情、意等方面獲得全面發展。
與傳統的教學模式相比，重視大學生參與和體驗的教學模式更能促進大學生的認知發展，并具有以下特點：
(三)創造民主的學習環境，鼓勵多樣化和個性化的發展
在佩里的大學生認知發展理論中，學生能夠自由地表達自己的觀點，挑戰教師的權威，是大學生由二元性思維模式向多樣性、相對主義思維方式轉變的重要環節，大學生的認知發展有一個從低到高的過程，而且每個學生的認知發展程度和水平是不一樣的，認知發展的最高水平是承諾，承諾體現的是個人的生活方式和風格，因而，教師在課堂教學中創造民主的學習環境，鼓勵學生的多樣化和個性發展顯得尤為重要。
