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現代服務業管理范文1
作者簡介：劉曉科，華中師范大學管理學碩士，寶雞文理學院經濟管理系講師，研究方向： 現代服務業，企業管理。
中圖分類號：D920.4 文獻標識碼：A 文章編號：1009-0592（2014）07-206-02
現代服務業已成為全球社會經濟發展的主導產業。通過人力資源管理的實踐探索，進行人力資源的調查研究和規劃，創新人才引進機制提升企業“軟”實力，制定人力資源績效管理、考評制度等，以人為本建立員工對企業的忠誠感，完善人力資源自身的增值服務，可以有計劃、有組織、有領導、有控制并貫穿始終的協調以人為中心的組織資源與職能活動，有效地實現組織預定目標。
一、現代服務業的涵義與特征
隨著專業化和社會分工的不斷深化，使制造業“腦體分離”。經歷了三次生產性分工后，致使制造業價值創造活動中的一些環節獨立出來，服務成分不斷增加，創造了新的產業和就業崗位，促進了現代服務業的興起?，F代服務業是依托現代化管理理念、商業模式、經營方式、組織形式、服務方式、信息技術發展起來的現代第三產業。主要為生產者提供中間投入的知識、技術、信息和知識相對密集的服務部門。包括流通服務，如運輸服務、通訊服務等；生活服務，如金融服務、保險服務、飲食服務、商務服務、居民社區服務、旅游服務、咨詢信息服務和網絡通信服務等；居民素質服務，如教育培訓服務、文化體育服務、廣播電視事業服務、娛樂服務等；社會公共需要服務，如國家機關政務服務、社會團體服務等。伴隨著信息技術和知識經濟的發展產生，來自于社會進步、經濟發展、社會分工的專業化等需求，現代服務業從本質向具有知識和技術集度高、產出附加值高、間接增值性高、運營靈活性高、對契約和聲譽的依賴性高以及資源消耗少、環境污染少等特點。
二、對我國現代服務業人力資源管理的新認知
現代市場經濟條件下，現代服務業深化了對資本的認識。資本決不單指傳統意義上的物質資本，還包括人力資本、知識資本和技術資本。技術資本越來越容易為競爭對手所模仿，而人力資本作為蘊含在企業競爭優勢成為了為企業創造價值的源泉。現代服務業組織人力資源管理具有一般企業管理的共性，但也有自身的一些特點：從業人員知識、素質、技能要求較高。掌握現代計算機技術、通訊技術和網絡技術的人力資源比例成上升趨勢。人力資源可有效整合各種服務產品和渠道，根據客戶的不同需求為其制定專門的解決方案，大幅提升客戶管理及服務效率，因此服務附加值較高。在傳統的人事管理制度下，人事部門是企業的成本中心，人力資源管理者是以努力降低企業的人事管理成本作為實現自身價值的核心任務。但這種成本的降低往往是以員工工作積極性和工作績效的降低為代價的，員工通常沒有將潛力發揮出來，導致人力資源沒有被充分地利用，這種觀點顯然已經落伍。當前，現代服務業在整個經濟中的地位在不斷提高，范圍不斷擴大，內容不斷豐富。隨著知識經濟的發展，從事與知識勞動有關的白領工人大量增加，成為了生產中最重要的生產要素。所以，在當前知識密集業快速發展之時，HR所能創造價值的核心任務應從為股東降低成本轉變到為股東、員工和顧客創造價值的使命。
三、我國現代服務業人力資源管理實踐
現代服務業為社會提供了高附加值、高層次、知識型的生產服務和生活服務，其人力資源管理通過計劃、組織、領導和控制及貫穿始終的創新工作，可以協調以人為中心的組織資源與職能活動，有效地實現組織預定目標。我國現代服務業組織人力資源管理主要包括以下幾個方面的內容。
（一）人力資源的調查研究和規劃
為了實現公司整體經營目標，人才資源的調查研究和規劃要以企業發展戰略為核心，對行業進行分析研究、對市場銷售的定位、對客戶群體進行細分、對客戶需求進行了解。將員工資源及服務產品進行整體預測和控制。如研究開發、設計策劃、后勤供應、技術支持、售后服務等新型服務業要在定制職務編制的基礎上，搭建合理的人員知識結構、專業結構，保證自然科學、工程技術、社會科學協同研究，科學理論工作者與應用技術人員互相結合 ，定性研究人員與定量研究人員應兼而有之、研究人員和管理人員相輔相成；搭建合理的人員年齡結構、層次結構，即使企業內高、中、初級人員應有一個合理的比例；搭建合理的人員能力結構，除必須具備合理的知識結構外，還必須具有運用知識的各種能力和技能，為公司整體發展戰略提供人力資源方面的保證與服務。
（二）創新人才資源引進機制
通過內部選拔或者外部招聘是實現人才資源配置，解決需要與現狀之間差額的重要手段。服務業人力資本含量高，其價值的增值更多地體現在服務人員的知識儲備、專業化水平、綜合素質上。我國現代服務業應將人力模式由傳統的終身制改為聘用制，在人力資源管理方面應該創新人才引進機制，通過對現有招聘渠道的整合，采用“線上+線下”復合招聘模式，打破不利于人才引進的體制束縛，例如，在各人才交流中心和各職業介紹機構設立高技能人才專項服務窗口，對大量急需的服務業技能人才專門舉辦現場招聘會。整合各招聘渠道的信息資源，建立高技能人才信息庫和信息平臺，開發“網絡視頻招聘”，以創新者優先的原則，大力引進海外現代服務業方面有經驗的高級管理人才。
（三）制定人力資源績效管理、考評制度
通過人力資源績效管理、考評制度等形式可以提高員工自身價值與企業價值。 一方面，現代服務業要建立有利于吸引高層次人才的分配機制，對高層次人才，可實行年薪制、股權期權制，為其購買補充養老保險、醫療保險，給予住房補貼等，提高員工的滿意度，有效地降低員工的流動率、勞資糾紛、提高員工的生產力，進而影響整個公司的績效，提高產品和服務的質量及顧客滿意度，提升企業“軟”實力。另一方面，要對服務業人才設置考評機制，不斷完善人才使用和管理政策。針對人力資源所需要具備的素質與能力要求，如知識水平、實踐能力、解決問題的能力、綜合分析判斷能力、說服動員與協調能力、表達能力、交際能力、談判能力、與用戶合作兼容能力、自我約束能力等進行考核，綜合其客觀性、團隊性、創造性、靈活性、上進心、事業心等職業素質考核指標進行綜合考評。此外，要完善服務業職業資格認證制度，按照不同行業形成服務業技能人才的鑒定網絡，不斷提升人力資源的自身價值。
（四）“以人為本”建立員工對企業的忠誠感
人力資源管理者擔當員工的代表，創造性地尋找和實施一些方法，建立員工對企業的忠誠感，幫助員工和公司之間心理契約的達成。如通過關注員工的需求、傾聽員工的呼聲來促進員工整體滿意度的提高。通過創建“家庭親情”計劃，調整靈活工作時間制度，給員工一些排班的主動權，幫助員愉快地工作，更好的生活。通過座談會、表彰會的方式對高層次人才給予精神激勵，加大對服務業高層次人才的宣傳力度，對杰出的服務業技能人才給予重點宣傳和專題報道，讓服務業高層次人才感覺到自己工作的重要性，激勵人才立足本職、愛崗敬業，提高服務業技能人才的社會地位。通過以人為本、柔性領導的親民管理激勵員工為企業做出貢獻，達到為企業創造價值的目的，并實現企業發展帶動員工成長的共同愿望。
現代服務業管理范文2
（一）著力提高經濟增長質量與效益，保持經濟平穩較快發展。
牢牢把握好發展機遇，突出海洋經濟主線，實現經濟又快又好發展，是今年工作的基本要求。
做大做強臨港工業。進一步增強加快發展臨港產業的緊迫感，大力推進水產品精深加工、臨港重化工等產業的快速發展。水產品精深加工業方面：加強水產行業的整合，加大與國內外大企業嫁接合
作力度。引導企業加強品牌建設，加大技改投入，著力開發擁有自主知識產權的新產品、新技術。臨港重化工業方面：船舶修造業重點加快推進大項目建設，大力支持和促進中遠六橫修造船基地、萬邦
永躍二期工程、鑫亞修船塢工程、歐華造船工程、德興修造船工程等項目的建設。切實抓好船舶產業鏈的培育和拓展，加快六橫船配產業發展,啟動勾山、展茅等地的船配工業小區建設。培育和發展游艇
制造業，爭取有一定的突破。加快推進華立集團化工制造及儲罐物流基地項目、金潤公司石化轉運碼頭及調和油加工項目、中奧能源PX項目、豐源瀝青項目的啟動建設。積極發展新興的能源、原材料臨
港加工業，加快大宗物資中轉和加工基地建設，重點加快推進六橫煤電一體化項目建設，抓緊落實和啟動傳化、萬邦等協議項目。繼續高度重視招商引資，做精招商引資項目庫，重點加強針對國內外大
企業集團的上門招商、產業招商和以商引商，加大引資項目的跟蹤和服務力度，抓好重大項目的資金到位。盤活勾山、展茅等區塊的現有可用土地，以引進船配企業為主體，大力推動投資周期短、產出
快、效益好、污染少的短平快項目建設。
大力發展現代服務業。與工業化和城市化水平相適應，努力開創服務業發展的新局面。出臺激勵扶持服務業發展的優惠政策，推出行之有效的舉措，像扶持工業發展一樣來扶持服務業的發展。一是
進一步提升旅游業質量。狠抓重點旅游大項目和配套設施的落實，花大力氣打造旅游精品。積極推動朱家尖海島公園、*大港國際廣場、海中洲海鮮美食城、*海洋旅游文化綜合服務中心等項目建
設，加快東港中瀚四星級酒店、浦西鑫鵬五星級酒店、六橫海島世界和海洲綠島等項目建設。科學編制游艇發展規劃，推進游艇業的發展，盡快啟動游艇俱樂部項目建設。充分利用舉辦世界佛教論壇契
機，積極開發佛教文化旅游資源。充分挖掘“里斯本丸”號歷史事件的文化歷史資源，切實保護東極的島礁、民居等特色旅游資源，打造東極旅游新品牌。進一步做深做實旅游標準化工作，加強各旅游
景點從業人員教育培訓，提高旅游服務整體水平。加大促銷力度，鞏固和擴大國內游客市場，并努力爭取國際游客市場有新的拓展。注重效益和特色，創新內容和形式，辦好第八屆*國際沙雕節、沈
家門漁港國際民間民俗大會等節慶活動。深度挖掘“海鮮美食”文化，繼續加強沈家門海鮮夜排檔管理和改造，進一步提升沈家門漁港“世界第一漁港”品牌。二是積極發展港口物流業。以*國際水
產城物流基地和泰萊水產品物流項目為突破口，加快現代水產品運配中心、水產品質量檢驗檢測系統建設，完善市場信息網絡系統，抓好水產品公共保稅庫建設。緊緊抓住洋山港開港、寧波?*港一體
化建設和臨港產業大發展的大好機遇，積極引進大型海運企業落戶，大力扶持本地海運企業調整運力結構，采用先進的組織管理模式，力爭在江海聯運、國際運輸等方面取得突破。加快六橫煤炭中轉碼
頭一期工程、浙江華遠石油儲運中轉等項目建設，發展壯大具有較強競爭力的物流產業群。三是集聚提升現代商貿業。實施項目帶動戰略，著力提升商貿業層次。在城區西部規劃建設高檔次的精品商廈
和商業中心；加快濱港路等街面的改造提升，建設成為具有漁港風情的旅游休閑特色街；大力發展超市、連鎖經營等新型流通業態，重點抓好東港歐尚大型超市、華僑友誼公司勾山物流配送中心等項目
建設和部分商業街改造，提升傳統商業服務功能。優化商貿網點布局，做好不同商業業態規劃。加快發展社區服務業，重點發展社區家政服務、社區醫療衛生服務和社區物業管理服務。穩定和發展房地
產業。積極發展以服務臨港工業為中心的信息、通關、中介和金融等現代服務業。
繼續調整優化漁農業結構。進一步調整優化國內捕撈結構，積極穩妥發展遠洋漁業，做精做強水產養殖業，努力建設現代海洋漁業基地。通過優化組合，提高素質，打造一支精干高效的捕撈隊伍，
繼續保持*漁業優勢。推進沈家門中心漁港工程建設，培育發展漁港經濟。從海島實際出發，繼續推進農業產業結構調整，建設一批具有海島特色的蔬菜、水果、花卉、茶葉、苗木等農產品基地，重
點做深做精*佛茶和加強無公害蔬菜基地建設等。加強禽流感等動物疫情防控工作，深化農產品市場準入制工作，健全農產品質量檢驗檢測體系。
（二）著力建設社會主義新漁農村，促進城鄉區域協調發展。
結合*實際，把握好跳出“農村”抓“農村”這一要領，通過工業化、城市化來推動新漁農村建設。
努力推進漁農村生產方式的變革。推進漁農村產業化和漁農民非農化進程，著力加大漁農民向第二、三產業轉移力度。深入實施漁農村勞動力素質培訓工程，提升漁農民的文化素質和勞動技能，增
強漁農民就業能力和創業能力，完成漁農村勞動力轉產就業培訓3200人，實現就業3000人。進一步完善漁業股份合作制，發展與市場經濟相適應的公司化的現代漁業經營體制。出臺激勵扶持政策措施，
幫助組建股份有限公司，新增若干家集捕撈、加工、銷售為一體的漁民專業合作社。根據我區農業土地少、規模小的實際，轉變傳統觀念，用工業化理念來改造農業，與旅游業相結合來發展農業，提高
農業綜合效益。結合區情，著力發展精致農業和休閑型、觀光型農業，重點抓好登步鄉農業生態綜合示范園和桃花鎮水仙花景觀農業園建設。大力發展農業龍頭企業和農民專業合作組織，加強農技推廣
體系建設，突出科技興農。積極探索在土地、住房等方面的制度創新，建立漁農民向城市居民過渡的暢通渠道。
加快促進漁農村生活方式的變革。加強城鄉銜接的基礎設施建設和公共服務網絡體系建設，促進城市基礎設施向漁農村延伸，城市公共服務向漁農村覆蓋，城市文明向漁農村輻射。堅持政府主導、
漁農民主體，充分發揮漁農民群眾和社會力量建設新漁農村的積極性，著重建設一批漁農村小康社區。繼續深入實施村莊示范整治工程，計劃完成整治15個行政村，設4個示范村。增強生態意識和審美意
識，充分挖掘和保留漁農村原有的傳統特色，加強村莊規劃、建筑設計、村落綠化、河道整治和保潔排污等工作。加大漁農民的社會保障力度，區財政投入100萬元用于提高漁農村最低生活保障標準、
300萬元用于完善失地農民基本生活保障制度。著力發展漁農村教育事業，財政投入600萬元，落實漁農村教育“四項工程”各項政策。加快漁農村公共衛生事業發展，完善新型漁農村衛生服務體系和漁
農民健康保障體系。開展文化示范社區、文化下鄉進社區等活動，進一步豐富漁農村文化生活。挖掘漁農村優良的文化道德傳統，通過加強殯葬改革、食品安全監管，改變衛生習慣等途徑，推進移風易
俗，改變落后的觀念和生活方式，形成科學、健康、文明的現代生活方式。
積極推進漁農村組織方式的變革。創新基層組織模式，在漁農村新社區逐步滲透城市社區的管理模式，通過鄉鎮政府職能和事權的適當延伸，進一步強化新社區在漁農村的社會管理和公共服務職能
。加強社區干部隊伍建設，進一步規范社區工作運行機制和內部管理制度。完善村民自治制度，推進基層民主建設。通過繼續完善社區黨建工作機制、深入實施黨員聯系群眾制度等途徑，增強基層組織
的凝聚力和戰斗力。廣泛開展社會主義新漁農村建設教育活動，切實加強漁農村精神文明建設，提高漁農民思想道德素質；深入開展漁農村普法教育，引導漁農民牢固樹立法制觀念，增強漁農民依法辦
事的意識和自覺履行義務的責任感。
（三）切實加大保障力度，進一步夯實經濟發展基礎。
堅持“保障為先”的理念，千方百計增強發展的動力和活力。
大力推進實事、重點項目建設。進一步強化投資，完成以下11項政府實事項目：漁農村示范社區建設，總投資1150萬元；漁農村社會保障體系完善，總投資600萬元；漁農村文化廣播體育活動建設，
總投資300萬元；全區就業介紹培訓體系建設，總投資100萬元；東港群眾公共活動場地建設，總投資300萬元；城區供水系統改造二期工程，總投資330萬元；城區環境建設工程，總投資670萬元；城區濱
港路街景改造，總投資300萬元；區機械技術培訓中心教學樓工程，總投資330萬元；小干至馬峙主干道工程，總投資2000萬元；城區道路建設工程，總投資870萬元。加快魯家峙島、城北片的基礎設施等
31項重點工程建設，全面完成沈應隧道公路、魯家峙大橋等“*”期間重點建設項目的續建工作，加快海中洲隧道改擴建工程、半升洞至東港公路工程等項目建設，努力暢通城區交通，拓寬城區空間
；繼續加快六橫小郭巨圍墾促淤、東港圍墾二期、六橫涼帽潭圍墾等工程，抓緊啟動塘頭北片圍墾促淤、朱家尖西南片圍墾和松帽尖圍墾等工程前期工作。加快六橫等經濟重鎮和中心鎮的基礎設施建設
和偏遠小島必要的交通及生活設施建設，抓緊做好六橫至穿山疏港公路、六橫海水淡化等工程前期準備工作。
穩步推進生態區建設。進一步健全生態區建設工作機制，以環境整治和生態保護為重點，積極實施生態區建設規劃。全面開展重點生態工程建設，加快實施城區截污工程和朱家尖污水處理工程。加
大環保執法力度，堅決關停整治不力的重污染企業。鞏固擴大火化區火化成果，確?；鸹瘏^遺體火化率達到100%，扎實推進葬法改革，加大“青山白化”整治力度，堅決拆除濫建、亂建等違法違規墳墓
。加大海洋環境保護力度，合理開發利用島礁資源，建立海洋生態保護區。積極倡導清潔生產和循環經濟，鼓勵企業向資源節約型和生態保護型轉變。繼續抓好城鄉綠化、飲用水源保護、宕口復綠整治
等工作。
進一步深化改革開放。有序推行政府投資項目代建制，完善公建中心管理辦法和各項制度，切實提高政府投資項目的建設管理水平和投資效益。加大公共財政建設力度，健全國有資產管理規章制度
，實施新一輪鄉鎮（街道）財政體制，提高財政的公共服務和經濟社會管理能力。進一步創新人才工作機制，努力培養造就一批優秀黨政人才、企業經營管理人才和專業技術人才。繼續深化行政審批制
度改革，著重抓好漁農村新社區辦事工作。深化投資體制改革，加快制定相關配套制度，建立政府引導、企業參與、市場運作的新型投資體系。確立符合實際的發展戰略、發展目標和發展重點，制
定好與綱要相配套的地區和部門“*”時期的發展規劃。加強區域合作，接軌上海，融入長三角，積極主動參與“山海協作”、寧波?*港一體化建設。與臨港產業大發展相適應，抓好六橫等地的
區域對外開放工作。
（四）高度關注民生，努力推進和諧社會建設。
妥善處理與群眾生產生活密切相關的矛盾和問題，保持社會和諧穩定，牢牢把握加快發展的主動權。
繼續加強就業和社會保障工作。深入實施“暖促”工程，完善促進就業再就業的長效機制，做好“4050”人員、零就業家庭人員等就業困難人員的就業援助，落實好鼓勵自謀職業、自主創業和企業
吸納再就業人員的扶持政策。健全就業服務網絡，暢通用工信息，建設覆蓋到漁農村社區和重點企業的就業介紹、就業培訓網絡。更新就業觀念，拓展就業崗位，推行靈活多樣的就業方式。完善校校聯
合、校企聯合等培訓模式，繼續深化“訂單式”培訓。全面推進社會保險工作，新增企業養老保險參保人數1200人、基本醫療保險參保人數1000人、工傷保險參保人數1000人、失業保險人數1000人。積
極推進漁農村新型合作醫療制度，力爭漁農民參保率達到80%。完善社會救助長效機制，進一步擴大社會救助范圍，完善救助實施辦法，今年安排200萬元用于健全漁農村大病統籌救助體系；確保學生不
因家庭經濟困難而失學輟學，從今年秋季開始，城鄉義務教育免收學雜費；進一步完善漁農村五保和城鎮“三無”對象集中供養長效機制。
全面推進社會事業發展。以漁農村教育和學前三年教育為重點，鞏固提高15年基礎教育普及成果。充分發揮職教中心功能，大力發展職業教育。進一步優化學校布局，加快城北初級中學、*三中
擴建二期和六橫?頭中學建設等工程項目。加快浙大網新科技園等科技創新載體建設，積極運用高新技術改造傳統產業，不斷提高科技對區域經濟發展的貢獻度。加快公共衛生體系建設，扎實推進衛生事
業改革和發展。提高城鄉醫療衛生服務水平，加強艾滋病等重大傳染病防治工作。以“文化發展年”為載體，大力推進海洋文化名城建設，進一步增強區域綜合競爭力。實行專項扶持和重點攻關，加強
*海洋文化名品的挖掘、提煉和發展，加強海洋文化精品的創作、生產和傳播。以創建省級示范文明城區為龍頭，有效開展各類精神文明創建活動。廣泛開展文明禮儀宣傳教育，著重提高廣大公務員
的道德素養和文化底蘊，努力打造*現代文明窗口新形象。廣泛開展群眾性體育活動，不斷增強人民體質，提高健康水平。繼續加強人口和計劃生育工作，提高出生人口質量。堅持黨管武裝，關心支
持國防建設，高質量完成兵役任務，做好“雙擁”工作。重視和加強城管、宗教、檔案、老齡、老干部以及關心下一代等各項工作。
有效推進“平安*”建設。切實維護社會穩定，深入開展各類平安創建活動，積極構建符合*實際、具有時代特色的和諧社會，鞏固安定團結的良好局面。認真排摸重點工程、重大項目存在的
矛盾糾紛和問題，完善和落實協調機制、快速反應機制，增強工作透明度，通過積極正面的輿論宣傳和細致入微的群眾工作，引導群眾正確處理國家、集體、個人之間的關系，努力把工作引入規范化、
制度化、法律化的軌道。積極預防和妥善處置，深入研究新形勢下的特點、規律，重視苗頭，立足于早，化解于小，著力于解，真正把各類矛盾和問題解決在基層，解決在萌芽狀
態。努力做好工作，落實工作責任制，依法規范秩序，堅決制止無理上訪，切實減少無序上訪，從嚴從快打擊借名義犯罪的不法分子。進一步加強安全生產工作，從落實制度、強化基
礎、嚴格監管上狠下功夫，堅決消除重大安全隱患，切實防止重特大事故發生。完善各類公共突發事件的應急預案，健全預警和應急工作機制，加強應急處置訓練，普及預防各類災害知識，提高市民的
安全意識和防范救助意識。學習創新“楓橋經驗”，全面落實社會治安綜合治理各項措施，完善貫徹“嚴打”方針的經常性工作機制，依法打擊各類犯罪活動。進一步深化“安全文明漁場”創建活動，
加強海事漁事矛盾糾紛調處。做好外來流動人口教育管理和維權、預防青少年違法犯罪和歸正人員安置幫教等工作。
（五）著力加強政府自身建設，努力提高行政能力。
樹立現代行政理念，不斷改善政府管理和服務水平。
堅持依法行政、民主決策。進一步貫徹落實依法行政實施綱要，堅持將依法行政貫穿于政府工作全過程，積極運用法制手段解決各種矛盾和問題，使政府各項行政管理規范化、法治化。繼續推進民
主法制建設，依法接受區人大及其常委會的監督，及時報告工作，認真落實各項決議、決定。積極支持人民政協履行政治協商、民主監督、參政議政的職能，及時向政協通報工作，主動聽取各派
、工商聯和各人民團體的意見和建議。堅持重大事項、重點工程向人大代表、政協委員定期通報，認真辦理人大代表建議和政協委員提案。完善公眾參與、專家論證和政府決策相結合的民主決策機制，
建立健全決策跟蹤反饋和評估機制，對與群眾利益密切相關的重大事項，實行公示和聽證制度，提高行政決策的公眾參與度和有效性。進一步加強基層民主建設，完善基層群眾性自治組織和企事業單位
的民主管理，拓寬人民群眾參與管理經濟、文化和社會事務的渠道。全面啟動“*”普法和“*”依法治區工作，貫徹實施《公務員法》，提高政府工作人員依法行政能力和全民法律素養。
努力提高行政效能。增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，遵循市場經濟規律和執政規律，因勢而為，與時俱進，創新行政管理方式。加快轉變政府職能，把財力、物力和政策等公共資源更
多地向社會管理和公共服務傾斜，更多地運用規劃和產業政策等手段改善政府經濟管理。深入推進政務公開，完善規范性文件的制定、公布制度，抓好重點領域的政務信息公開工作。整合現有網絡資源
現代服務業管理范文3
關鍵詞：商業銀行；資產負債業務；管理方式；管理創新
中圖分類號：F832.33 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2015）13-0091-02
引言
2007年，金融機構對于自身風險管理和控制能力的過高評價導致了金融機構的戰略和政策出現超前性失誤，由此成了爆發美國大規模破壞性操作的信貸風險――次貸危機的導火線，歷史遺留下的經驗和教訓說明，現代銀行亟須建立一種以全面風險管理為核心，具備前瞻性、可行性、計量性等功能特征的資產負債管理體系。
自1990年起，我國商業銀行在初始余額的經營管理理念基礎上逐步形成資產負債比例管理體系，該體系對我國商業銀行經營管理水平的改善起到了積極的促進作用。然而，這種管理尚處于一種較為初級的階段，尚未建立起以科學計量風險為基礎的風險管理機制和科學的資本約束和分配機制等，我國商業銀行資產負債業務的管理創新性研究具有較大的社會價值和學術價值，形勢迫在眉睫。
因此，本文首先闡述了現代商業銀行資產負債業務管理的概念以及方法，為后續的探索和研究做好理論鋪墊，而后分析現代商業銀行資產負債業務管理模式出現的瓶頸，最后針對種種弊端和不適應性的體現提出管理創新的思考和建議。
一、現代商業銀行資產負債業務管理的內容及方法
（一）我國現代商業銀行資產負債業務管理內容
我國商業銀行管理根據其資產負債業務內容進行歸納，可分為商業銀行資產業務管理和商業銀行負債業務管理。其中，資產業務管理包括商業銀行貸款信用風險管理、商業銀行證券資產投資管理和商業銀行現金資產負債管理；負債業務管理包括商業銀行資本管理和商業銀行存款業務管理。
（二）現代商業銀行資產負債業務管理方法
目前國際銀行業主要的資產負債管理方法有利率敏感性缺口管理法、久期管理法、情景模擬分析法、VaR值分析法等。其中，利率敏感性缺口管理法是利用利率敏感性缺口和利率敏感比率這兩個指標在利率波動的影響下對資產與負債之間的差額進行利用和管理；久期管理是指將時間與現金流量價值進行加權來評估總體利率風險水平；情景管理法是根據模擬和情景分析對風險做出度量，運用計算機技術顯示管理效果；VaR值分析是指對某項資金頭寸、資產組合或機構造成的最大可能損失進行預測，從而促進風險管理的有效進行。
二、現代商業銀行資產負債業務的管理現狀及瓶頸
（一）我國現代商業銀行資產負債業務的管理現狀
我國商業銀行于1978年重建，吸收了國際先進的銀行經營管理理論，在全國范圍內實行了資產負債理論管理體制，但由于受到當時短缺型經濟的制約和計劃體制的限制，我國商業銀行于1988年遭受了擠兌風潮的侵襲。自1994年以來，我國商業銀行全面推行適合我國國情發展的資產負債比例管理制度。1996年，中央銀行在完善監管指標的同時將外匯業務和表外業務納入監管范圍。自1998年起，商業銀行對信貸規模取消限額控制的措施，標志著我國資產負債管理體系逐步得到完善。但是，我國現代商業銀行資產負債管理仍然處于不發達的階段 。
（二）我國現代商業銀行資產負債業務管理存在的瓶頸
與國際先進銀行所采用的風險管理理念不同的是，我國仍然以風險控制為主要管理方式，這種差異性凸顯了我國商業銀行落后于西方銀行的缺陷和不足，如利率市場化進程緩慢，金融市場發育度不高，難以形成敏感性管理體系，不具備豐富的業務數據儲存和科學的管理模型等，其資產負債管理內容結構、業務創新能力和技術、管理運作機制和專業人才培養等方面尚未成熟，存在著許多瓶頸和弊端。
1.內容范圍狹窄，結構不合理。商業銀行若想達到持續有效經營、保持較高的資產負債管理水平、提高綜合競爭實力的目標，最需要考慮的因素是保障商業銀行資產負債的流動性和多樣性。
我國的資產負債管理內容呈現狹窄化，結構不合理的局限性，可以從資產負債結構的單一性和不穩定性兩方面進行闡述。單一性指的是，國內商業銀行資產負債結構中存款占負債的比例和貸款占資金來源的比例都明顯過高，即負債以存款為主要方式而資產以貸款為最重要的資金運用來源。不穩定性指的是，我國金融市場發育不完全導致難以實現商業銀行資產負債結構的多元化，從而在數量和品種上缺少可交易金融產品的支撐，因此產生了商業銀行在金融嚴格管制的約束下難以通過金融創新工具的有效使用從而實現廣泛融資和“三性”管理的瓶頸。
2.缺乏有效規避風險的金融工具和管理機構。我國商業銀行缺乏有效規避風險的金融工具和管理機構主要體現在一些對市場風險起到有效規避作用的金融工具如受到西方商業銀行廣泛青睞的利率期權、利率互換、貨幣互換等風險管理產品由于受到我國人民幣市場運用尚處初始階段的限制未能得到廣泛運用，對我國人民幣利率風險管理能力的提高形成約束。因此，即便商業銀行意識到了風險的不利影響，由于管理技術相對落后，缺乏科學的定量分析和金融衍生工具的運用，大部分銀行不知該如何控制和管理風險。
3.管理水平與西方商業銀行存在明顯差距。我國商業銀行受到西方先進的資產負債管理理論和實踐的影響，建立了資產負債管理的組織框架和機構，取得了一定的進步。但由于我國目前的市場環境存在很多制約因素，較為嚴格的監管條件也在一定程度上限制了我國商業銀行創新性的發揮，導致我國商業銀行缺乏借鑒、學習和踐行現代資產負債管理理論和先進技術的動力。
現行的管理體制的主要弊端有：第一，長期利率管制使得商業銀行更多重視流動性的需要而忽視利率風險和產品的定價問題；第二，由于國內市場體系發育不完善，導致管理中所運用的方式以行政手段為主，經濟手段和市場化運作手段處于弱勢地位；第三，分支機構的管理精力受到強制性比例管理的限制，無法順利開展相關創新業務。
4.人才吸收和培訓機制缺失。在我國商業銀行資產負債管理中缺乏專門人才作為管理機構的專業執行者，出現了人才高度不足的現象。由于商業銀行員工的主要工作內容是定期將體現本行經營業務情況的資產負債表、利潤表、資金流量表等報表報送至監管部門和總行，因此他們需要對經濟管理類、信息管理類的專業知識進行較高水平的掌握，但是從我國的整體水平上看，他們對這類專業知識的理解程度不高；另一方面，商業銀行需要專業人才具備熟悉國內外利率市場、并能夠對之進行敏銳洞察和詳盡分析、掌握和熟悉運用各種金融產品和管理工具的能力來主導利率風險防范工作，由于我國這類人才的稀有直接導致了商業銀行整體的風險分析水平、預測和規避風險能力落后于西方先進國家銀行的局面。
三、現代商業銀行資產負債業務管理創新的思考
我國商業銀行應從強化資產負債全面管理，實現結構對稱、優化和總量協調、平衡，統籌即期利益和遠期目標，達到“三性”最佳組合模式等角度出發，最終實現向現代資產負債管理方式的科學化轉變。本論文就以上所闡述的幾點瓶頸和缺陷，提出如下現代商業銀行資產負債業務管理創新的相關思考，做出相應的解決對策和研究分析。
（一）注重資產負債業務內容的豐富和創新
在資產方面，要達到豐富資產種類、調整資產結構、實現資產創新的目標，我國商業銀行應做到以下幾點：第一，根據貸款對象對自身有限的可貸資金進行合理配置，積極響應國家政策扶持中小企業的發展，增加可對其貸款的金額數量；第二，積極運用創新手段開發消費信貸品種，參照國外先進新型貸款形式增加貸款種類；第三，與其他金融行業進行聯合管理，適當增加債券等金融工具的持有量，研究持有的證券品種的創新性，調整各類證券的期限結構和比例分配，改善資產的單一局面。
在負債方面，為了改善業務內容的單一和實現負債流動性管理，目前的當務之急是著手貸款工具和業務手段的創新，具體可以從以下幾個方面進行改革：第一，通過對社會資金流向熱點的觀察、跟進和研究，開展資產負債業務品種創新，從各方面擴寬資金來源渠道，如積極爭取基金信托業務，有計劃地發展大宗協議存款業務等；第二，在改善業務內容的過程中積極主動地引進和推廣在國外得到廣泛運用和行之有效的金融手段 。
（二）進行資產負債結構的調整和優化
由于我國資產負債管理結構具有較強的被動性和不穩定性，因此容易受到國家政策變動的影響。其中，若資產負債期限結構不合理，將會導致銀行收益水平低下或流動性風險的產生；若資產負債總量結構不合理，將會難以抵御利率大幅波動的影響而引發利率風險；若資產負債分散程度不合理，將在很大程度上受到某一特定風險的破壞性作用。因此，為了應對新時期的挑戰，商業銀行應積極主動地調整資產負債的結構，使之達到服務于股東財富最大化目標的結構優化模式?？偠灾?，商業銀行應在努力提高資產負債業務的流動性和多樣性的同時，強化資產負債配置功能，進一步建立和完善資產負債結構制約體制，實現最終的盈利目標。
現代服務業管理范文4
關鍵詞：基層；農機管理；問題；對策
中圖分類號： D267 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/ki.jlny.2017.06.011
我國自1998年開始實施農業機械購置補貼政策，2016年的補貼資金更是超過了250億元，為基層農機的普及提供了必要的資金支持。農機在使用過程中，會出現磨損、老化以及各類故障問題，為了保證農業生產活動的順利進行，需要基層農機站提供完善的農機管理服務，及時解決農機問題，基層農機管理服務的改革工作勢在必行。
1基層農機管理的作用
基層農機管理服務組織是指以鄉鎮農機管理服務站為骨干的鄉村農機服務組織?；鶎愚r機管理服務組織具有穩定、健全的鄉鎮農機管理服務體系，是農機化發展的基礎，承擔著農機管理、農機具和新技術的推廣等社會化服務，根據主管部門的安排，利用農作物成熟期的時間差，組織農機跨區作業，以提高農機的作業效率。
2現階段基層農機管理服務存在的主要問題
2.1管理體系尚不健全
受農村經濟條件逐步提升和購機補貼力度增大的雙重影響，近年來基層農機的保有量呈現上升趨勢，在給農業生產活動帶來便利的同時，也直接增加了農機管理服務的壓力。但是農機站的管理服務體系卻并沒有得到與時俱進的完善和優化，因此就不能為各項管理服務工作的開展提供指導。通過調查發現，一些基層農機站的人員流動性較強，許多技術人員被抽調到其他業務部門，導致管理服務隊伍人員數量不足。
2.2缺乏足夠的資金支持
基層農機管理服務工作具有一定的隱蔽性和周期性，往往難以引起基層政府的足夠重視。例如在農忙時節，農機設備使用頻繁，容易出現機械故障，農機管理服務的重要性得以體現。而在農閑期間，農機設備被擱置起來，加上大多數農戶缺乏科學的農機養護和檢修意識，因此農機管理服務工作也變得“可有可無”?；鶎愚r機管理機構的資金主要來源于地方政府的財政撥款，由于地方政府的重視不足，農機管理服務機構難以吸引到更多的專業性人才，機構自身的發展也受到了影響。
2.3人員綜合素質有待提升
隨著農業現代化進程的發展，農機設備的科技含量也在不斷增加，出現了許多自動化的農機設備。這些高科技含量的農機設備固然能夠極大地提升農業生產效率，但也對農機管理服務人員的專業能力提出較高要求。如不能熟練掌握新型農機設備的操作方法，就很難提供正確的管理和服務。另一方面，農機站管理服務人員的年齡普遍偏大，雖然有著較為豐富的工作經驗，但是學習能力、理解能力、創新能力都相對較差。
3完善基層農機管理服務的具體對策
3.1提供必要的政策和資金支持
基層農機管理服務工作能否落實到位，對于農業機械化的發展和現代化的實現都起到了關鍵性影響。因此地方政府應當切實加強對農機管理服務工作的重視，并結合地方實際，為農機管理服務工作的開展提供便利。
3.1.1因地制宜出臺支持政策 在農忙時節增設農機管理服務站點，適當提高農機管理服務人員的福利待遇等。在有了政策保障后，農機管理服務人員要將各項工作落到實處，切實提高農機管理服務的實效性，不僅要在農忙時節做好農機設備的故障維修工作，還要利用平常時間，幫助農民完成定期檢修和養護操作。
3.1.2增加農機管理服務的資金支持，拓展資金來源渠道 地方政府可以與當地的民營企業相結合，通過企業募捐的形式，增加農機管理服務的資金投入。同時，地方政府在招商引資方面，為地方企業提供優惠政策，實現農企的協調發展。
3.2健全農機管理服務體系
基層農機保有量大增，管理任務日趨艱巨，管理工作開展的重要性日顯突出。由此，順應時展潮流，健全農機服務管理機構，是實現農機管理有組織依托的關鍵。在健全農機管理機構的基礎上，建議有計劃地在鄉鎮一級設置專屬服務機構，明確其具體的職責要求，充分發揮服務機構在農機推廣中的重要作用。設置服務機構，同時應按適當比例，派駐農機安全管理人員，具體負責技術推廣、維修指導等工作。
現代服務業管理范文5
1997年9月黨的十五大報告首次提出“現代服務業”概念，十五屆五中全會和十六大報告明確地要求“要發展現代服務業，改組和改造傳統服務業”，“要加快發展現代服務業，提高第三產業在國民經濟中的比重”，十報告更明確提出要推動服務業特別是現代服務業發展壯大。近年來，我國學術界掀起了一股現代服務業的研究熱，截至2012年9月底，中國期刊網中以“現代服務業”命名的學術論文多達1 900余篇。國內外學者主要從服務經濟理論、 現代服務業的區位優勢、現代服務業與制造業的產業關聯、知識型服務業與創新[1]、構建全國以及區域現代服務業的優勢策略等方面進行論述，很少有涉及基于區域核心競爭能力的現代服務業的學術成果。國內學者對河南省的現代服務業也進行了初步研究，其中發表于期刊的論文有20余篇，主要涉及對河南現代服務業的一般問題與對策分析，如侯紅昌[2]等；還有從某一方面提升河南省現代服務業研究的，如馬衛寰[3]對以旅游業促進河南現代服務業發展進行了初步探討，白小明、申向東等[4-5]分別從產業聚集和人才的角度分析河南省現代服務業的發展對策，目前尚找不到有關立足提升區域核心能力的河南省現代服務業的研究成果。河南省處于中部地區，人口眾多，經濟還不很發達，現代服務業比較落后，目前中原經濟區建設已上升為國家發展戰略，迫切需要抓住機遇構建區域核心競爭能力，以求跨越式發展，河南省的現代服務業必須圍繞著這一目標來發展。本文擬對構建基于區域核心能力的河南現代服務業促進政策問題作初步探討。
一、區域核心能力相關理論
區域競爭力是地區與地區之間的競爭力，它可以表現在財富創造、可持續發展能力、經濟實力、資源配置、綜合能力和關鍵因素等方面。[6]區域核心競爭力是區域競爭力研究的熱點之一，是區域經濟持續發展的動力。區域核心競爭力是Prahalad & Hamel企業核心能力理論在區域經濟理論研究中派生的一個概念，是指區域所特有的，在資源利用、產品開發、生產、市場開拓及服務中，與其他地區相比具有較大競爭優勢，且不易被其他地區所模仿和學習的綜合能力與素質[7]，是區域經濟在長期發展中形成的、能使整個區域保持長期穩定的競爭優勢、獲得長期持續發展的區域經濟競爭力中最基本的競爭力，是有效配置資源的區域自我發展能力和自組織能力[8]，是能將區域的獨特資源轉化為競爭優勢的一組政策、知識、技術或技能的有機綜合體[9]，是由區域內各種資源整合而成的區域創新發展的能力平臺[10]。由此可見，區域核心能力實質是區域內一種能保持競爭優勢的獨特素質和能力，或者是一種能激發區域內企業保持持續競爭優勢的能力平臺以及綜合配套支撐系統。
現代服務業是指依靠高新技術和現代管理方法、經營方式及組織形式發展起來的，主要為生產者提供中間投入知識、技術、信息的密集型服務部門，其核心是為現代生產者服務，特別是為高級生產者服務的組織，包括新興的服務部門以及被新技術改造過的傳統服務部門，它在構建能激發區域內企業保持持續競爭優勢的能力平臺以及綜合配套支撐系統方面起著非常關鍵的作用，同時也有利于區域內企業保持獨特的競爭優勢和能力。從理論上看，現代服務業的發展必然有利于區域核心能力的提升。我國絕大多數地區的服務業中雖然不乏現代成分，然其最終目標體現在經濟效益、為民眾服務和擴大區域就業方面，導致現代服務業發展處于較低層次，重復建設、服務低下的現象十分突出，難以促進區域核心競爭能力的提升。因此，必須構建基于區域核心能力的現代服務業促進政策，才能強化現代服務業功能，促進區域核心競爭能力的形成。
二、構建基于區域核心能力的河南現代服務業政策的必要性 基于區域核心能力的河南現代服務業政策就是將促進區域核心競爭能力的目標和措施納入服務業發展政策中，在促進地區經濟發展的同時，激發區域經濟和科技的長期增長，以取得區域發展的核心競爭優勢，從而促進該區域的快速持續發展。構建這一政策是由河南服務業的發展現狀、政策措施以及未來發展目標所決定的。
1.目前河南省現代服務業的發展水平不能很好地促進區域核心競爭能力的提高
河南省現代服務業發展至今仍處于較低的層次。2011年底，河南省服務業增加值總量是7 99172億元，其中商貿、住宿、餐飲、倉儲、交通運輸等傳統服務業增加值占41.86 %，而現代服務業占全省服務業增加值的比重分別為：金融業、房地產業2321%，公共管理和社會組織8.41%，其他類2652%。顯然，教育、科學研究、技術服務、地質勘查、現代物流、計算機信息服務、技術咨詢、廣告宣傳、電影音像等非暴利或非壟斷行業的企業規模小、實力弱、發展不充分，普遍存在“小、散、弱”問題[11]，整體發展緩慢，難以對中原經濟區核心能力的形成起到支撐作用。
河南省已有的現代服務業單位經營管理體制落后，尤其是從事非營利性業務的現代服務業，如科研機構、高校、技術服務、人才服務等國有事業單位。這些單位基本上屬于體制內組織，內部激勵機制欠缺，人才難以發揮其才智，活力不足，制約著其長期發展，其在促進區域核心競爭能力上的作用十分有限。因此，必須出臺基于區域核心竟爭能力的現代服務業政策，促進本區域核心競爭能力的形成。
2.建設中原經濟區需要與之配套的發達現代服務業
2011年3月17日國務院公布的《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》明確提出重點推進中原經濟區等區域發展。中原經濟區的范圍包括河南全省、安徽西北部、山東西南部、河北南部和山西東南部。該區域共29個省轄市，土地面積28萬平方公里，區域內近1.58億人口，占全國人口總量的1183%；全區1.9億畝耕地，占全國的1/10以上。[12]該經濟區是以河南省為主體向晉、冀、魯、皖四省周邊地區輻射的區域經濟帶。建好該經濟區需要國家予以支持，更需要作為中堅力量的河南省圍繞著地區核心能力的培育持續不懈努力和各兄弟省的大力支持；既需要在加大基礎設施、科技投入、項目引進、培育核心技術產業和特色產業等硬件上做大量的工作，還需要從政策建設、人才開發、智力引進、強化咨詢服務等軟件方面加大投入力度。河南省的現代服務業沒有配套的政策支持體系，很難支撐起構建區域核心競爭能力的艱巨任務。因此，構建相應的政策體系，不僅有助于提升河南省已有的現代服務業服務水準，也有助于促進河南省及周邊地區實現經濟社會的跨越式發展。
3.河南省現有服務業政策在促進區域核心能力作用上不顯著
河南省人民政府于2008年9月5日下發了《關于加快發展服務業的若干政策》，從市場準入、稅收優惠、財政支持、土地政策支持、發展環境、規費減免6大方面，出臺37項具體措施，以扶持壯大河南省服務業。2011年4月20日河南省發展和改革委員會下發了《河南省服務業產業發展及鼓勵投資指導目錄》，進一步明確了河南省政府重點支持的現代服務業領域。這些政策在一定程度上促進了河南省現代服務業的發展。但從總體看，河南省目前的現代服務業促進政策還相對滯后，相關政策措施不到位。其主要表現在：（1）目前河南省的服務業政策主要針對一般的經營業項目，并沒有重點扶持支撐區域核心競爭能力的公益性現代服務業項目，導致河南省公共平臺類的非營利業發展遲緩。（2）政策中并不涉及現有現代服務業的功能轉型和質量檔次提升問題，比如高校、科研機構處于雙軌制，仍然采用老一套的管理體制，缺乏競爭優勢和發展的動力，無法發揮其在現代服務業方面的創新支撐功能。（3）相關配套政策不到位，不利于人才的聚集和創新團隊的形成。如河南省人事廳在專業技術職務評定方面規定，個人發表學術論文需獨著，對由原人事部與國家科委等部門聯合下文規定由其他部門評定的高級專業技術職務不認可等，既不公平合理，也不利于引進人才，難于形成科研團隊。[12]因此，河南省需要進一步從增強區域核心能力出發來建立和完善相關的服務業促進政策。
三、基于區域核心能力的河南現代服務業促進政策框架建議 1.政策框架的內容
這一政策體系主要包括主體政策（現代服務業聚集政策和現代服務業升級政策）和配套政策（智力資源流動政策和項目運營管理政策），其具體內容見圖1。
一是現代服務業聚集政策。該類政策屬于促進新興服務業發展的政策，借助于一些優惠和扶持政策來提升河南省現代服務業發展速度，提高其發展水平。這類政策具體應包括經營項目優惠政策、公益項目扶持政策和人才利益保障政策三種。其中，經營項目優惠政策是指對以營利為目的、為社會提供服務的經營項目實施優惠政策，并保持政策長期不變，激發其提供更多、更優質的服務；公益項目扶持政策是指對于社會效益大于經濟效益，經營虧損或微利，企業無法持續經營的服務項目，如公交、公立醫院、學校等，政府應當提供財政補貼，確保其長期經營；人才利益保障政策是指政府給予服務業中的關鍵人才在工資待遇、住房、福利、實現價值平臺等方面的專門政策支持，確保人才穩定，為現代服務業的發展提供人才保障。
二是現代服務業升級政策。針對一些現代服務業單位中存在的“體制內”弊端（如用人腐敗、“大鍋飯”、發展動力不足、服務質量差等問題），通過改制、改革和改組，促進其向高層次的現代服務業轉變，使這些單位做大做強，為區域核心能力的提升提供更大的支持。該類政策包括單位轉機建制政策、業務項目重組政策和服務質量升級政策等。其中單位轉機建制政策是指促使單位由政府部門的附屬物和行政化管理模式向市場競爭者和企業化管理模式轉變，促使其實現科學管理，增強發展動力；業務項目重組政策是指鼓勵經營或服務單位依照市場要求和區域核心能力發展需要，進行必要的業務重組，減少重復建設，增加新型服務項目，有效滿足區域核心能力提升的需要；服務質量升級政策是指從行業規范、扶優限劣、創立名牌等方面制定相應政策，確保河南省現有現代服務業質量的提升。
三是智力資源流動政策與項目運營管理政策。這是促進河南省現代服務業健康發展的配套政策，智力資源流動政策是指為滿足現代服務業發展需要的技術、知識和人才等智力資源流動的政策措施，既
圖1 基于區域核心能力的河南省現代服務業促進政策體系包括加速本區域內智力資源流動的政策，又包括高級智力資源引進的政策；項目運營管理政策是指為確保現代服務業項目運營效果而制定的各類政策，如項目管理達標、人才業績評價、服務標準、獎懲制度等，旨在促使項目既要高效運作又要滿足區域內經濟社會發展的要求。
2.促進河南省現代服務業發展的對策建議
（1）轉變現代服務業的發展觀念。各級政府主管部門與學者在地方現代服務業的發展思路上往往傾向于上規模，忽視現代服務業的主要功能定位，難以對區域核心競爭能力的提升發揮有力推動作用。這里有政府部門在發展現代服務業上的錯誤觀念問題。因此，要使河南省現代服務業取得持續發展，首要任務就是轉變發展觀念。首先，要正確地認識現代服務業的含義及其重要作用。要真正領會現代服務業在推動第一、二產業核心競爭能力形成方面的作用，為真正意義上的現代服務業發展排除思想障礙。其次，要努力實現增長模式的轉變。要轉變現代服務業發展就是為增加產值的觀念，要努力把發展重點轉變到調整結構、提升服務質量和檔次上來，切實使其成為經濟和科技持續發展的支撐力量。再次，要克服急功近利的發展思路。應立足于未來發展需要，舍棄一些近期利益，注重長期目標，花大力氣發展一些對區域核心能力提升具有關鍵作用的項目，如決策咨詢業務、科技成果轉化服務、科技咨詢、企業托管、創業輔導、應用型研發、人才評價等，切實提升河南省現代服務業項目的檔次和水平，為區域經濟發展助力。
（2）大力推動以人才為中心的智力資源政策改革。智力資源包括信息、科技、知識、管理、創意以及人力資源等要素。其中人才是最關鍵的智力資源，它是形成區域核心競爭力的關鍵所在。為此，應當通過如下途徑推動河南省的人才政策改革。一是借助政策支持強化外部人才引進力度。通過提供優厚的待遇和發展機遇，吸引更多的創新型科技和管理人才，使其成為振興河南現代服務業的中堅力量。二是從制度上為創新型人才搭建良好的工作平臺?？稍谑 ⑹姓捌涔ぷ鞑块T成立若干由兼職人員參加的決策咨詢、監督機構、研究型的學術交流協會，廣泛吸納創新型人才加入，參與政府管理，為其發揮才能提供廣闊的空間；大面積推動公有企事業單位的人事任用制度改革，通過競聘等方式將優秀人才選拔到領導崗位，使其有更多發揮個人能力的機會。三是積極推動全省專業技術職務任職資格的改革。要改變專業技術職務任職資格中任職年限的剛性規定，注重參評人員的業績和能力，不拘一格地發掘優秀人才；在業績評價上，要從注重成果數量向注重質量轉變，倡導合作研究，改變要求獨著等不合理的要求；還應當及時糾正以往專業技術職務評定中由于政府部門間政策沖突給參評者造成傷害的問題，激發人才工作的熱情。
（3）加大對公益服務項目的扶持力度。對于一些非營利或者很難獲利的現代服務組織，如管理托管、科技咨詢、技術轉移中介、科研組織、信息服務、人才評價、技能培訓等智力服務項目，是培育區域核心競爭能力非常重要的部門，但由于經濟效益問題，很難由民營或一般性的公有單位依照市場機制來運行。目前河南省內也不乏此類機構，但由于過分注重經濟效益或管理僵化，辦此類項目的機構幾乎是長不大的“小土豆”。因此，政府應直接組建或組織多種社會資源承建以實現長足發展、跨越式發展。其主要措施包括：一是政府出資組建，依照現代化管理模式去運營。如省級的科技信息服務網絡、大型科技與經濟決策咨詢單位、管理項目托管機構等，需要前期投入較大而營利性較小的項目應當由政府主導去辦，并給予免稅、經費支持等方式扶持，依照市場規則運營。二是社會力量承建，政府在資金、稅收、用地、項目指導等方面予以扶持。如技術轉移中介、科研組織、人才評價等項目需要一定的資金投入，但經濟效益不高，需要政府予以扶持。三是政府和單位鼓勵公益服務項目發展，不干預、不收費。對于科技咨詢、項目產業化服務等，可鼓勵高校等科研部門教師公開創辦此類服務項目為本省生產經營業服務，政府部門不予干預，更不從中牟取經濟利益。
現代服務業管理范文6
在經濟全球化、全球一體化逐漸深化的過程中，國家要想在國際上占有優勢，必須通過各種途徑提升自身的經濟水平，而生產過程的同化導致服務水平的差異直接決定其產品在市場競爭中的占有份額，所以服務業對國民經濟的增長具有不可忽視的貢獻。
一、現代服務業分析
現代服務業是在信息技術、知識經濟發展的過程中產生的新型服務業，其利用現代化新技術、新服務方式和管理理念，使傳統服務業的業態發生了明顯的變化，能夠向其他行業釋放較強外溢效應，是對整體經濟競爭力具有提升作用的服務行業的集合體，其需要去引導消費、向社會提供高附加值、高層次、知識型的生產及生活服務，由此可見其具有現代性、高新技術性、知識密集性、動態性、生產性等特點，其是信息化、現代化經營理念的發展成果，公共服務職能愈加突出，所以現代服務業不同于第三產業，其廣泛分布于三大產業之中［1］。
二、現代服務業對國民經濟的貢獻
(一)現代服務業的產業波及效應
首先市場上對現代服務業產品需求量的增加，將直接推動其產品生產中所需要的相關產品行業的發展，形成相互消耗式的波及效應，例如現代服務業中的物流業發展會帶動汽車生產企業的壯大，現代服務業中的房地產業發展會帶動鋼筋、水泥等企業的生產等，由此可見現代服務業的發展因消耗會波及相關產業，而相關產業的消耗又會形成現代服務業的間接消耗波及，以此推動國民經濟整體的增長;其次，受消費者“以此購齊”消費心理的影響，現代服務業會形成配套需求式波及效應，例如消費者最初購買智能手機的目的是觀看直播球賽，但其在業余時間可能會利用智能手機撥打電話、觀看付費電子小說、付費視頻，玩付費游戲等，為滿足這種配套消費需求，現代服務業的產品會自覺與相關產品形成互補關系，這在一定程度上也拉動了國民經濟的增長;除此之外，由于現代服務業是在信息科技和現代管理理念的基礎上產生的，屬于新興產物，所以其具有示范作用，形成示范波及效應，例如其自身的特色決定會出現咨詢、管理等新的行業形式，會在信息傳播交流速度逐漸加快中影響人的消費觀念，以此引領居民消費，拉動經濟增長。
(二)現代服務業激發生產者新的投資需求
首先，隨著現代物流業、信息傳輸服務、管理咨詢服務等現代服務業的出現和發展，生產者舍去了建造倉庫、配置車隊、信息交流、尋找市場等環節的成本開支，使其生產成本相比過去得到明顯的提升，為生產者隊伍壯大和生產規模的擴大提供了可能;其次，金融業的發展、技術服務、管理咨詢服務等現代服務業的發展，使生產者的融資渠道擴寬，例如民間小額貸款，為中小型生產者的發展提供經濟支持，使生產者產品升級、提升自身管理水平等方面更有保證，這不僅有利于生產者開拓產品相關產業，也有利于其在原有產品的基礎上結合市場需求擴大規模，以此拉動市場經濟的發展;再次，現代服務業中的市場調查服務、會展服務、媒體宣傳服務等可以使生產者及時、全面的了解消費者的消費需求，從而針對市場需求進行產品的開發和改進，為生產者提供展示自身產品、服務優勢的平臺，使其在市場中的影響力得到加強，從而為生產者創造更多的經濟利潤;除此之外，現代服務業中的調研、策劃、咨詢服務及保險業使生產者的投資風險在事前事后都得到有效的控制，由此可見現代服務業可以使生產者的生產難度降低，而生產利潤增加，由此推動生產規模的擴大，推動國民經濟的增長。
(三)現代服務業激發消費者消費需求
首先，現代服務業重視產品的研究開發，而隨著居民生活水平的提升，人們對個性化、品牌化的追求愈加旺盛，生產者為追求經濟利潤，積極與現代服務業相關服務相結合，使其產品供應相比過去更加具有吸引力，以此激發消費者消費;其次，隨著現代服務業分期付款等服務形式的出現，使消費者的消費觀念由傳統的“先賺錢后消費”向“先消費，后付款”轉變，而且使消費者的消費需求更加旺盛，使房地產、汽車行業等一次性消費成本較多的產業在消費模式發生變化后得到了快速的發展，以此推動了國民經濟的增長;再次，隨著現代服務業中的各種保險服務的出現，使消費者對工作、健康等方面有可能出現的風險的恐懼心理得到緩解，這在一定程度上也激發了消費者的消費熱情;最后，現代服務業中為消費者提供的多種支付方式，如信用卡、網上交易等，使消費過程的安全性、便利性等更有保證，也激發了消費者的消費行為，而消費需求的增加將直接推動工業生產規模的擴大，推動國名經濟增長。
(四)現代服務業的就業機制
現代服務業的顯性就業機制和隱形就業機制都非常明顯，顯性就業機制是現代服務業自身發展中創造了龐大數量的就業機會，例如淘寶行業作為現代服務業中電子商務的重要組成部分，其截止2014年向社會提供近20萬的就業崗位，而且仍以每月5000個新店鋪開張的速度持續增長，而隱形就業機制是現代服務業發展對其相關產業就業機制的影響，其主要表現在對就業收入產生的乘數效應、因推動技術進步而創造就業機會、對供需結構的調整，從而使就業結構發生變化等方面，例如人才結構不合理的狀況、勞動力市場運行不穩定等，以此擴大就業的空間，在現代服務業刺激消費者需求，推動產業規模擴大，的同時可以提供更多的就業機會，由此推動國民經濟增長。
結論:
