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鄉村治理工作機制范文1
一、農村集體資金、資產、資源管理基本情況
資金管理情況：各村都能嚴格執行國家《現金管理暫行條例》，建立了《農村集體資金管理制度》；村集體收取各項收入時，都使用統一的專用票據；村集體存款各村只有一個帳戶，能嚴格執行帳、款分管，全鄉村級財務帳目、資金都是由鄉農業綜合服務中心代管。初步完成了“組賬村鄉監督”工作，目前全鄉54個村小組已有32個村組資金納入了鄉農業綜合服務中心賬戶。
資產資源管理情況：農村集體資產資源能夠按照有關規定清產核資、明晰產權、登記造冊，確認其所有權和使用權；村集體資產的取得、變更或終止，資產經營方式的確定或變更，資產的購置、變賣、報廢等事項，大部分經村民（代表）大會或黨員大會討論決定；村集體資產資源的承包、租賃、出讓，一般經村“兩委”會議研究。
截止目前，各村清理工作已經基本到位，并建立“三資”臺賬。
二、具體措施
1、完善制度，規范操作。針對存在問題進一步完善原有農村集體“三資”管理、財務公開等相關制度，充分利用農村“三資”計算機網絡監管平臺，利用現代信息平臺技術提高“三資”管理水平。
2、加強培訓，提高業務。定期開展業務培訓，將財會、招投標、公有資產監管等制度、操作規程等作為主要學習內容，不斷更新知識，提高整體素質和業務技能。
3、嚴明紀律，加大查處。圍繞群眾關心的熱點、難點問題和與群眾利益直接相關的問題開展案件查處和監督檢查工作，加大查處在農村集體“三資”管理和財務管理過程中出現的坐支、挪用、貪污、買標、串標、處置不當、分配不公平等方面的案件，切實加強農村集體“三資”管理，維護好農民群眾的利益，確保社會和諧穩定。
三、工作成效
1、規范了財務管理，有效堵塞了管理上的漏洞。使會計基礎工作得到加強，村級財務和村級資產、資源管理有序，收支清晰，杜絕了暗箱操作和違規操作，控制了亂報銷、亂開支行為，防止了集體資產的流失。
2、摸清了農村集體“三資”現狀。通過核實村集體資金、資產、資源，摸清了村集體家底，進一步理順了村級財務關系，各村根據“三資”清理核實結果建立健全了“三資”臺賬，為規范管理村級財務，按程序發包村集體資產資源，發展壯大村集體經濟奠定了堅實的基礎。
3、搭建了規范村級“三資”管理的平臺。逐步建立健全了村集體資金、資產、資源管理工作及審計制度、責任追究制度，結合各村實際確定了各村的財務審批權限，加強了對村集體資金的管理；對村集體資產、資源實行聯合協管和招投標制度，規范操作程序，確保資產資源的保值增值。
4、化解了社會矛盾。由于我們對資金實行了有效監管，減少了集體資金的流失，對資產資源的透明處置陽光操作，廣大人民群眾非常滿意，干群之間的矛盾也越來越少，一些歷史遺留的問題也逐步得到解決，農村的量有所減少，促進了農村社會的和諧和穩定。
鄉村治理工作機制范文2
1 電力企業思想政治工作存在的主要問題
1.1缺乏創新性
電力企業職工工作任務繁重，需要經常出差，加之多方面因素的影響，做好電力企業思想政治工作的難度比較大，一個主要的表現就是思想政治工作缺乏創新性。工作內容單一、形式單調、缺乏活力等等都是缺乏創新性導致的常見問題。有些思想政治工作者由于受到傳統體制和傳統思維的影響，很難做到與時俱進，面對新的形勢難以把握有效的工作抓手，尤其是面對年輕職工的時候，思維僵化、形式單調的思想政治工作難以引起年輕人的共鳴。思想政治工作是務虛的工作，但是對于實實在在的業務工作具有指導作用，思想政治工作者需要務實的工作態度，但在實際工作之中很多思想政治工作者不能正確理解務虛與務實的關系，從根本上缺乏做好工作的動力，對于工作創新不屑一顧，得過且過，態度的消極造成了創新性的嚴重匱乏。
1.2工作的針對性差
很多思想政治工作者對于工作缺少具體的分析，難以做到立足企業實際進行有針對性地工作。一些陳舊工作方法在長期慣性的驅使下長時間保留，并一刀切地運用在不同的工作對象上，對性質不同、困難不同的工作分析不夠，缺少針對性，難以取得很好的效果。通常情況下，思想政治工作者進行著自上而下、按部就班的工作，已經成為一種流程化的作業，用文件來落實文件，用開會來代替落實，很被動的開展工作，沒有根據上級精神，結合本單位實際，在開展調查研究的基礎上尋找更好地開展工作的方法，使思想政治工作大而空，對電力企業職工缺乏感召力和吸引力，起不到應有的作用。
1.3激勵制度不健全
在電力企業內部，很多職工對于思想政治工作的認識不正確，尤其是對于思想政治工作的重要性缺乏認識，認為思想政治工作不如業務工作重要。這是一種消極思想，也是一種懈怠思想。造成這種局面的原因，很大一部分是由于電力企業在思想政治方面缺乏健全的激勵機制，導致職工認為思想政治工作做好做差一個樣。很多電力企業的高層在落實思想政治的時候方法單一，思維僵化，甚至還沿襲著計劃經濟時代的工作模式，不重視市場經濟下激勵制度的完善，難以有效調動職工積極性，導致思想政治工作弊端叢生，積重難返。
1.4思想政治工作者綜合素質達不到要求
電力企業的思想政治工作者本應該是企業職工工作和生活中的模范標桿，身教勝于言傳，思想政治工作者的言行對于企業職工思想有重要影響。但是在實際中，很多電力企業的思想政治工作者對于本職工作認識不到位，在生活和工作中放松對自己的要求，缺乏責任心，甚至生活作風和個人品質存在很大問題，將這樣的人放在思想政治工作的崗位上，不僅不能勝任，反而適得其反，使企業職工更加不重視思想政治工作的重要性，非常不利于培養思想素質高、業務能力強的優秀職工。
1.5隊伍制度建設不完善
很多企業對于思想政治隊伍的建設不夠重視，也導致一些投機分子濫竽充數，混跡在思想政治工作者的隊伍中。比如對于班組的配備，更重視行政隊伍建設忽視思想政治工作者建設。對于基層支部書記的職位，沒有認識到這個思想政治工作戰斗堡壘的作用，而是隨便的將行政崗位員工臨時調任，導致基層支部書記缺乏思想政治工作的基本知識和方法，不利于基層思想政治工作的開展，進而從整體上影響了思想政治工作的效果。
2 提高電力企業思想政治工作水平的途徑
隨著電力改革的逐步深化，電力企業對于思想政治工作的要求也越來越高，要適應新形勢下現代電力市場的各種要求，思想政治工作大有可為，因此要提高思想政治工作水平，為電力改革打下堅實基礎。提高電力企業思想政治工作水平要做到五個堅持。
2.1堅持自我革新，不斷完善思想政治工作隊伍建設
做好電力企業的思想政治工作，首先要有一支素質過硬的人才隊伍。打鐵還需自身硬，電力企業思想政治教育工作者首先要加強自身建設，嚴格要求自己，完善理論知識儲備，同時將理論知識內化為自身的言談舉止，真正做到融會貫通。要針對新形勢，不斷進行觀念革新，要重視年輕群體、基層職工的觀念，貼近生活、貼近實際。建立健全人才培養機制，加強思想政治工作者的專業性，充分發揮理論和思想堡壘的作用。要完善思想政治工作者的委任機制，切實杜絕不合格的思想政治工作者在基層以及重要崗位上不作為、亂作為現象。要對思想政治隊伍的考核，設立相應的工作業績評估指標，根據指標進行獎懲，并將指標與思想政治工作者的晉升聯系起來，以促進思想政治工作者更加注重業績和實效。
2.2要堅持創新驅動，主動探索新形勢下思想政治工作的規律
思想政治工作是深化電力改革，做大做強電力企業的思想基礎，對企業發展有巨大的推動力，不管是電力企業的領導還是一線職工，對于思想政治工作要轉變觀念，提高認識，充分認識到思想政治工作的重要性。只有正確認識了思想政治工作的重要性，看清當前電力體制改革和電力企業面臨的發展形勢，才能積極轉變思維觀念，主動探索做好新形勢下思想政治工作的規律。企業領導層要與時俱進，加強對黨的基本理論、方針、政策的學習和理解，深入領會中央精神，在此基礎上，狠抓學習，充分發揮業務黨校的作用，利用座談會、報告會等多種形式，加強對職工的學習培訓，使職工深入了解改革形勢，領會改革精神，提升自身覺悟，幫助廣大職工解除思想焦慮和理論困惑，在繁重的工作中平衡職工心態，解放職工思想。只有從領導層、管理層到一線工人都堅持解放思想、創新發展、主動探索，才能使思想政治工作推動電力企業在新形勢下獲得長足進步。
2.3要堅持機制創新，以制度帶動企業長效發展
思想政治教育也要有工作制度相結合，以完善的制度促進發展。思想政治工作主要解決人的思想問題，而制度用來規范和獎懲、約束人的行為。二者是緊密相連的，制度能夠將思想政治工作的成果固定下來，而思想政治工作能夠提高執行制度的效率和自覺性，將制度由外在約束內化為心理約束。要建立行之有效的領導機制，制定具有操作性的管理制度，在制度的內容上將思想教育、政治導向、道德行為準則、紀律約束、管理文化有機結合起來，通過制度促進電力企業職工自我教育、自我完善，構成思想政治工作大格局、大教育的完善。要注重對思想政治工作的評估，堅持將工作的精神成果與物質成果、個體效益和群體效益相結合。
2.4要堅持方法創新，不斷豐富思想政治工作的方式方法
工作方式方法是否科學，直接關系到工作效果。面對日新月異的社會發展，思想政治工作要擺脫形式單一、內容單調的桎梏，通過創新方法解決工作不到位，教育不入心的問題。要積極利用黨政力量和社會媒體宣傳的有利時機，在企業內部開展形式多樣的宣傳活動，比如辯論會、報告會、演講會等等。針對年輕職工，也可以借助新興網絡媒體，如微博、微信等新興技術開展思想政治教育，做到形式靈活、內容新穎、氣氛活潑，通過文化宣傳、娛樂游戲、文化滲透、典型引導、環境感染等多種方式全方位的將思想政治工作滲透進職工的生產生活中。要針對職工思想狀況，經常開展一對一的談心，要善于從職工的實際生活出發，將理論知識轉化成家常語言，從簡單的我講你聽，變為以理服人、以情感人，注重職工思想狀況的轉變。
2.5要堅持真抓實干，增強思想政治工作的實效性和針對性
隨著社會主義市場經濟的日趨完善，電力企業職工的思想觀念和價值觀念日趨多元化，要真正的將思想政治工作做足做深做透，必須結合實際，突出實干，講求實效。要緊緊圍繞電力企業的中心工作，按照不同階段的任務目標，針對不同階段職工的思想狀況，積極調整思想政治工作思路，創造性的開展工作，始終多想一步，牢牢把握工作的主動權。利用正面宣傳加強引導，通過樹立典型、學習楷模、組織先進報告會、演講會等形式，有針對性地開展思想政治教育。與企業文化建設緊密結合，既活躍企業氛圍、豐富企業文化，又促使廣大干部職工積極進取，綜合發展，實現職工的自我價值，激發職工對企業的認同感和自豪感。與職工的生活、工作相結合，將思想政治工作滲透進職工的生產生活，以思想政治工作的提升促進企業生產經營和職工全面發展。
鄉村治理工作機制范文3
大家好！
首先，我謹代表鄉黨委、鄉人民政府向李縣長、沙鄉長等檢查組一行各位領導的到來表示熱烈的歡迎。下面，我就鄉2011年城鄉環境綜合治理工作開展情況向你們匯報，不當之處請批評指正。
今年以來，我鄉按照省、州、縣城鄉環境綜合治理工作的決策部署和劉奇葆書記關于“環境治理要向基層延伸、村莊延伸、盲點死角延伸，攻堅破難，一抓到底”等系列重要批示精神，以“清潔化、秩序化、優美化、制度化”為目標，以“五十百千工程”和“環境優美示范工程”為載體，以“六子”、“五亂”治理為突破口，把綜合整治工作與社會主義新農村建設和災后農房重建相結合，通過“塑風貌、抓典型、重常態、建機制、促長效”，奮力拼搏，強勢整治，城鄉環境面貌顯著改善，確保了4.19旅發大會、5.12重大接待活動圓滿成功。
一、工作開展情況
（一）“機制”進一步健全。1、管理機制。一是成立了以專門領導機構和工作機構，組建了環衛所，具體負責全鄉環境綜合治理工作。二是召開了村民大會，簽訂了《鄉環境綜合治理村規民約》，為規范鄉村環境衛生秩序整治，建立了長效機制。2、考核機制。制定了《鄉2011年城鄉環境綜合治理工作實施方案》，完善了《城鄉環境綜合整治工作責任制及行政過錯責任追究辦法》，落實了“領導包片、機關干部包村、村干部包戶”的工作機制，并簽定了目標責任書。3、投入機制。實行“群眾自籌、上級補助、戶主投入”的資金保障機制，并鼓勵全社會參與環境綜合整治。4、市場機制。通過比價選擇，與鄉衛生清理服務點達成總費用為42萬元/年的環境衛生保潔協議，由其負責全鄉垃圾清運工作。
（二）“面”上工作整體推進。出動車輛300余臺次，人力3175人次，強力推進環境治理工作。一是加強建筑工地、采沙場、車輛停放管理，工地亂象、沙場亂象、車輛亂停亂放的現象得到有效遏制。二是加大市場整治，基本取締了以街代市、占道經營的行為，逐步形成了“坐商歸店、流商歸市”的格局。三是強化鄉容村貌治理工作，栽植綠化樹3000余株，新投放垃圾箱15個，建立垃圾池7個，建立再生資源回收點1個，添置垃圾清運車1輛。四是規范建設行為，開展亂搭亂建專項整治，共拆除亂搭亂建20多處，清理廣告亂貼亂畫30余處。五是大力規范國道沿線洗車加水點，初見成效。
（三）“點”上工作亮點突出。1、農房風貌大為改觀。按照打造“藏羌驛站”的總體定位，集中對國道沿線、新農村建設示范村東界腦村農房進行了農房風貌補缺提升。2、“五十百千”示范工程創建工作成效明顯，東界腦村被省委、省政府評為全省環境優美示范鄉村。
二、主要做法
（一）抓組織領導，明確職責。為扎實抓好城鄉環境綜合整治工作，我鄉成立了以鄉長任組長，黨政班子其他副職成員為副組長、分管副鄉長為執行組長、鄉直相關部門負責人為成員的城鄉環境綜合整治工作領導小組，全面負責城鄉環境綜合治理的規劃、部署、協調、檢查督促和考核,領導小組下設辦公室、宣傳工作組、督查組，明確了各組（室）的職責、任務、整治的重點及區域。各村也建立了相應的工作機構并落實專人具體負責此項工作，確保了該項工作順利進行。
（二）抓宣傳發動，營造氛圍。一是鄉黨委、政府多次召開會議，專題研究部署此項工作，各村通過召開黨員會、村組干部會、群眾會等形式，認真宣傳城鄉環境綜合治理的目的、意義、治理內容和相關要求，使之家喻戶曉。二是通過標語、發放宣傳資料等形式將文明行為、文明理念、文明方式宣傳到千家萬戶，發動廣大群眾關心、支持并參與到城鄉環境綜合治理工作中來，形成全社會行動、全民參與的良好氛圍，從而調動廣大群眾的主動性和積極性，努力營造城鄉環境綜合整治的良好氛圍。
（三）抓示范帶動，整體推進。一是按照實事求是、量力而行、以點帶片、整體推進的思路，組織部分積極性高、有代表性的農戶先行實施，通過示范點帶動，促進工作的整體推進。二是充分發揮集鎮居民、鄉直部門在環境整治工作中的作用，狠抓關鍵部位的整治，重點抓好集鎮主干道路、集鎮道路出入口的整治，特別是對集鎮、村居及住房集中區、背街小巷進行了集中清理。
（四）抓機制建設，逗硬獎懲形成了“健全一套班子，細化兩個目標，完善三項制度”的長效機制。1、健全一套班子：成立了由鄉長任組長的城鄉環境綜合整治領導小組，明確了領導小組各成員的職責。2、細化兩個目標：一是細化了城鄉環境綜合整治標準和要求。二是細化了城鄉環境綜合整治責任和區域。3、完善三個機制：一是投入機制。實行“受益者為主、政府補助為輔”的投入辦法，通過“群眾自籌、上級補助、戶主投入”的方式，鼓勵全社會參與環境綜合整治。二是管理考核機制。落實了“領導包片、機關干部包村、村干部包戶”的工作責任機制。三是責任追究機制。如果城鄉環境綜合治理工作排在全縣后三位，對鄉長、分管副鄉長、駐村領導給予2000元的經濟懲罰。
三、存在的問題
一是群眾不良行為習慣、生活方式未根本轉變，“六子”、“五亂”治理的成果易反彈反復。二是映汶高速公路正在建設，沿線工地多，沙場多，治理難度大，影響了我鄉環境整治效果。三是沿線交通運輸繁忙，洗車加水點多，整
頓規范難度大。四是長效機制的建立和完善還有侍進一步探索和創新。
四、下一步工作打算
（一）集中精力加快整治步伐。切實加強組織領導，完善工作措施，明確人員職責，任務到人，責任到人，強化年度目標考核，確保工作抓出實效。
（二）全力做好配套設施建設。嚴格按照“四化”標準，切實加強環衛基礎設施建設，添置并更新垃圾桶、果皮箱、保潔車輛，加強集鎮、集中居住點園林綠化，努力打造優美舒適的人居環境。
（三）逗硬考核加強督促檢查。加大責任追究力度，嚴格執行考核獎懲辦法，及時解決實施過程中遇到的困難問題，認真總結經驗，大力宣傳先進典型，堅持示范帶動和典型引路，全面推進城鄉環境綜合治理工作。
鄉村治理工作機制范文4
一、指導思想
堅持以黨的十七大精神為指導，深化貫實科學發展觀，圍繞“安全第一、預防為主、綜合管治”的方針，不斷增強人、車、路源頭治理，發動和組織全社會力量一起參加道路交通安全治理，一起發明安全、文明、有序的道路交通安全情況，完成道路交通安全群防群治的社會化治理形式，堅持“縣政府總攬，綜治協調，部分負責，基層包保，群眾參加”的長效工作機制，努力維護優越的道路交通次序，促進全縣經濟發展和社會和諧。
二、工作準則
道路交通安全社會化治理堅持“以人本，保證安全；分級負責，屬地治理；預防為主，打防結合；全民參加，綜合管治”的工作準則。
三、工作目的
圍繞降事故、保安全、保疏通的總體目的，經過努力，全縣道路交通安全工作機制健全，安全設備完善，交通有序疏通，治理標準高效，法律公平文明，群眾安全認識加強，道路治安次序優越；交通事故總量下降，嚴重交通事故起數下降，滅亡人數下降；保證不發生特大交通事故和有影響的惡通事故，保證不發生因交通事故激發的群體性事情，保證不發生因治理緣由形成的嚴格交通壅塞。
四、工作辦法
（一）切實增強組織指導。全縣成立道路交通安全社會化治理委員會（以下簡稱“交安委”），交安委下設辦公室，辦公地址設縣綜治辦，詳細負責全縣道路交通安全社會化治理工作的綜合協調、督辦檢查。各鄉鎮響應成立指導機構，至少明確一名專職交通安全治理員，從事轄區交通安全治理工作。有前提的鄉鎮可延聘3至5名交通安全協管員。各村（居）委會也要成立交通安全社會化治理辦公室，與治保匯合署辦公，構建村（居）委會統一指導、中心戶協管的道路交通安全治理、防控收集。
（二）層層落實防備責任。各鄉鎮人民縣政府首要負責本轄區交通安全治理工作任務，其職責是宣傳道路交通安全司法法律和交通安全知識；排查、整改轄區鄉村道路交通安全隱患；維護治理轄區鄉村公路；負責轄區鄉村公路日常巡查；協助公安機關交通治理部分處置交通事故。各村（居）委會首要負責宣傳交通安全司法法律；增強轄區鄉村公路巡查，實時發現、疏導、避免、告發交通違法行為；維護治理轄區村級公路，在風險路段裝置減速設備、警示標記，協助公安機關交通治理部分處置交通事故。公安機關首要負責對無證駕駛、酒后駕駛、超員、超載、超速、無牌無證車輛、報廢車輛上路行駛等交通違法行為的查處，依法處置發生的各類交通事故。交通部分負責路政、運政巡查；打擊車輛超限、超載，打擊不合法客運，標準貨運、客運次序；積極做好列養道路維護保護。農機部分負責農用車輛牌證的發放治理；查糾鄉村道路遷延機違法行為；協助公安機關交通治理部分整治農機違法。工商治理部分首要協助公安、交通、城管部分查處占道運營違法行為。教育部分負責落實中小學生的安全保證辦法，保證中小學生搭車安全。其它部分要依照職責分工，增強日常治理，落實交通安全治理辦法，切實堅持分工明確、協分配合、齊抓共管的道路交通安全運轉機制。
（三）完善道路安全基本設備。各鄉鎮要結合鄉村公路養護，加大路路隱患排查力度，多渠道籌措資金，逐漸改善道路安全通行前提。交通部分要對列養公路隱患進行整改，對非列養鄉村公路設計進行審查，增強鄉村公路規劃、建設指導，保證鄉村公路交通安全設備與公路硬化同步設計、同步施工、同步驗收、同步運用；健全鄉村客運收集，處理農民出行難等問題。交通、旅行、建設、公安等部分要增強協分配合，科學規劃，合理設置和完善公路、城市道路、旅行線路、三江工業園道路的標記、標線、標牌、旌旗燈號燈、電視監控等交通安全設備。
（四）增強機動車及駕駛人源頭治理。公安機關交通治理部分要增強對無牌無證交通違法行為的查處，嚴把測驗辦證關；嚴格機動車安全技能檢測標準，杜絕“帶病車”上路。農機部分要增強鄉村遷延機駕駛人的培訓，嚴禁無證駕駛。各鄉鎮要分村分單位堅持機動車、駕駛人臺帳，做到對本轄區機動車、駕駛人基本狀況底數清、狀況明；增強本轄區的日常交通安全教育治理，做到“守好本人的路，看好本人的人，管好本人的車”。凡單位職工或村(居)民購置車輛未辦車牌、駕駛人未處理駕駛證、機動車過期未查驗的，各村(居)委會和相關單位交通安全治理人員要實時上門，向車主宣傳交通安全和治安防備知識，督促車主實時處理牌證，杜絕無證駕駛和駕駛無牌、過期未查驗、報廢車輛上路行駛的景象。
（五）普及交通安全常識。各鄉鎮、縣直各單位要把交通安全宣傳教育作為日常安全治理工作的主要內容來抓，常常性開展交通安全宣傳活動。要設置交通安全宣傳櫥窗，在轄區重點路段、集鎮等人流集中地設置3條以上固定宣傳口號，每個村（居）委會設置1條以上固定宣傳口號。公安機關交通治理部分要深化各單位、學校、村（居），采取播放交通安全宣傳片、圖片展覽、上交通安全課等多種方式開展交通安全宣傳活動。司法部分要把交通安全司法法律宣傳教育納入普法內容。教育部分要將交通安全常識納入中小學校法制、德育教育內容，深化開展“小手拉大手”活動，堅持中小學校交通安全教育治理長效機制。廣電部分要充分發揚新聞宣傳主渠道效果，把交通安全宣傳工作納入公益性宣傳范圍，按期播放交通安全宣傳片和交通安全提醒語。電信部分要經過手機短信等方式，實時氣候、路況信息，提示駕駛人留意行車安全。
（六）提高交通應急處置能力。在節假期、大型活動等重點時段，各鄉鎮及公安、交通、教育等相關部分要安排專人負責，在重點路段巡查改正交通違法行為，實時消除事故隱患，保證道路安全疏通。一旦發生交通安全突發事情，各成員單位、相關部分要顧全統一指導、統一批示，立刻抵達現場，迅速采取急救和節制辦法，做好善后處置工作。衛生、公安、保險等部分要堅持“交通事故綠色急救通道”，保證交通事故傷員可以獲得優先、快速、實時的急救，最大限制削減交通事故損掉。
鄉村治理工作機制范文5
（一）主要任務。區政府有關部門和單位、各鎮街要按照“分類指導、分級管理、重點突出、全面推進”的原則，結合安全大排查大整治大執法專項行動回頭看活動，認真組織開展突發事件風險隱患排查治理工作，以查漏補缺為重點，對風險隱患實行動態監管，確保排查不留死角，整改不留后患，嚴防突發事件的發生。要全面準確地掌握風險隱患的種類、數量和狀況，對風險隱患進行普查登記、安全評估、統計匯總；要建立風險隱患數據庫，建立長效監管機制。
（二）職責分工。按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理”原則，區政府有關職能部門負責安排、指導和規范本系統本行業領域風險隱患排查治理工作，建立本行業領域風險隱患數據庫，匯總上報風險隱患信息；各鎮街，園區（新城、風景區）及有關單位負責本行政區域內風險隱患排查治理工作，建立本區域風險隱患數據庫，匯總上報風險隱患信息。其中：
1、煤礦及非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹安全風險隱患排查工作，由區安監局負責。
2、社會消防風險隱患排查工作由區消防支隊負責。
3、工程建設領域風險隱患排查工作由區城鄉建委負責。
4、防汛抗旱、水利工程風險隱患排查工作由區水利局負責。
5、森林火災和重大森林病蟲害風險隱患排查工作由區林業局負責。
6、地質災害風險隱患排查工作由區國土分局負責。
7、環境污染風險隱患排查工作由區環保局負責。
8、工業企業、燃氣、電力領域的風險隱患排查工作由區經信委負責。
9、民爆物品、成品油、液化氣、大型商場超市的風險隱患排查工作由區商委負責。
10、道路交通安全，道路運輸、水上交通、交通設施及在建工程的風險隱患排查工作分別由區公安分局、區交委負責。
11、衛生醫療機構的風險隱患排查工作由區衛生局負責。
12、食品藥品安全風險隱患排查工作由區食藥監分局負責。
13、特種設備的風險隱患排查工作由區質監局負責。
14、學校安全風險隱患排查工作由區教委負責。
15、房屋住用安全風險隱患排查工作由區房管局負責。
16、防雷安全風險隱患排查工作由區氣象局負責。
17、其他有關部門按照《區突發公共事件綜合應急預案》和《市區人民政府關于進一步明確和強化安全生產監督管理職責的意見》（府發〔〕69號）對處置各類突發事件的職責分工，開展好本行業或領域的風險隱患排查工作。
二、方法步驟
（一）準備階段
各鎮街、各有關部門和單位進一步研究解決風險隱患排查治理工作存在的問題和薄弱環節，制定針對性的工作措施，落實工作責任，明確工作目標、工作內容、范圍、時間進度要求，立即組織實施。
（二）實施階段
一是排查登記。采用資料分析、實地調查、勘查、走訪、鼓勵群眾報告和聽取專家意見等多種方式迅速開展好風險隱患普查工作，將排查出的各類風險隱患以表格的形式統計歸檔，詳細登記風險隱患類型、形成原因、確定依據、責任主體、上報單位以及應對各類風險隱患的應急資源和應急能力等基本情況。各類企事業單位和基層組織要對本單位的風險隱患進行登記建檔，并將有關情況報各鎮街和區政府有關部門。
二是分析評估。對各類風險隱患的成因，易發時間、地點及發生概率，可控性和緊急程度，可能造成的直接危害及次生危害，受其影響區域內其他風險隱患情況，需整改的內容、針對性的防范措施及落實情況，應對該類風險隱患的應急資源和應急能力儲備等各方面，全面深入地進行分析評估，確定風險隱患級別，完善監測預警網絡，落實強有力的監控措施，同時按照《市區人民政府辦公室關于做好突發事件隱患信息公開工作的通知》（府辦發〔〕10號）有關規定及時向社會公布風險隱患信息。
三是治理整改。堅持邊查邊改，把治理整改工作貫穿于普查登記全過程。對排查出的風險隱患，要制定“一對一”的應急急預案和切實可行的整改方案，按照責任、措施、資金、時限、預案“五落實”的要求限期整改到位。對能立即整改的，要立即采取有效措施消除風險隱患；對風險隱患情況復雜、短期內難以整改的，要實行掛牌督辦、跟蹤落實；對問題較多、隱患嚴重、危險較大的，要采取停產、停業整頓或停止使用等果斷措施，防止突發事件的發生。
四是匯總上報。各地各部門要認真做好信息匯總和統計分析工作，建立健全各級各類風險隱患數據庫，明確風險隱患的類別、性質、預警級別、起始時間、影響范圍、警示事項、簡化應急預案、應急措施、公眾自我保護措施、隱患動態發展情況、責任單位、責任人等，風險隱患數據庫資料（含電子件）于年3月25日前通過黨政內網上報區政府應急辦，對情況緊急、極易引發突發事件的風險隱患，要立即上報并采取相應防控措施。
（三）檢查階段
各鎮街、各有關部門和單位要對風險隱患排查治理工作進行自查、全面總結，于年3月25日前將該項工作總結材料報區政府應急辦。區政府應急辦會同區政府安委會辦公室及相關部門及時組織對風險隱患排查治理工作的督查檢查，并將檢查情況在全區進行通報。
三、工作要求
（一）加強組織領導，狠抓責任落實。各級各有關部門要提高思想認識，將風險隱患排查治理工作作為預防突發事件的重點，切實加強組織領導，落實隱患排查治理責任制，健全工作機制，明確職責分工，周密部署，精心組織。各有關部門要密切配合，通過多種形式加大檢查、督促和指導力度。要建立責任追究制度，對未按要求開展調查工作、調查不全面徹底、發現問題未采取有力措施的，要嚴肅追究責任；對因遲報、漏報、瞞報、謊報造成嚴重后果的，要依法追究有關人員的責任。
鄉村治理工作機制范文6
1、不斷推進法治工作落實。認真貫徹實施《關于加快推進法治建設的意見》，圍繞法治建設目標，突出“共同推進”和“一體建設”，進一步明確責任，加強協調，抓住關鍵，積極推進嚴格執法、公正司法、全民守法。召開一次依法治縣領導小組會議。開展普法依法治理提升年活動。根據各成員單位職責和《<法治建設綱要（2011—2015年>任務分解方案》，制定《縣依法治縣領導小組成員單位2014年重要工作目標任務》，并召開一次成員單位聯絡員會議，充分發揮協調職能，檢查、指導和督促法治建設各項任務完成。
2、深入推進法治實踐活動。認真貫徹落實《全國普法辦關于深化法治城市法治縣（市、區）創建活動的意見》，深化法治創建，推進“民主法治示范村”創建納入美好鄉村建設，開展“民主法治示范村”創建評比活動;積極開展“依法治校示范學?！?、“銀行法治之窗”、“誠信守法示范企業”、“依法行政示范單位”、“民主法治示范社區”等多層次、多領域的法治創建活動，推動法治創建活動深入開展，推動全社會法治化管理水平不斷提高。繼續開展地方、基層和行業依法治理，重點做好環境保護、食品藥品安全、醫患糾紛、征地拆遷等領域的普法依法治理工作。
3、完善法治建設考評體系。完善政府目標管理績效考核中法治建設（法制宣傳教育）的內容和標準，改進考核方法和形式，充分發揮法治建設考核的導向作用，提升考核結果的權威性。探索建立科學的法治建設指標體系和考核標準。
二、繼續深化法制宣傳教育
4、深入學習宣傳黨的十和十八屆三中全會精神。大力宣傳黨的十確定的“兩個一百年”奮斗目標，全面深刻理解和把握其基本內涵、重大意義和主要任務；深入學習宣傳黨的十八屆三中全會確定的全面深化改革目標任務，全面深刻理解和把握全面深化改革的指導思想、總體目標、基本原則、重大任務和重大舉措，為實現黨的十和十八屆三中全會確定的奮斗目標營造良好氛圍。
5、深入學習宣傳系列重要講話精神。學習宣傳系列重要講話提出的一系列新思想、新觀點和新要求，深刻理解和把握關于社會主義民主法治建設系列重要論述的精髓以及對加強法制宣傳教育作出的重要指示，進一步增強責任感、使命感，推進法制宣傳教育工作取得新成效。
6、大力宣傳以憲法為重點的法律法規。2014年度重點普法目錄。加強憲法宣傳，深入學習宣傳憲法的主要原則、基本精神和基本內容，增強公民的憲法意識，樹立憲法權威。深入宣傳促進經濟發展、保障和改善民生、維護社會穩定、反腐倡廉等方面的法律法規。
7、加強重點普法對象的法制宣傳教育。制定2014年度領導干部和公務員學法用法制度。繼續抓好領導干部、青少年、農民、企事業經營管理人員學法用法實施意見或方案的落實。突出領導干部學法用法，把領導干部學法用法情況以及所在單位、部門的普法依法治理工作情況作為各級領導班子和領導干部述職評議的重要內容，積極推行“機關法律集中學習月”活動，組織開展領導干部運用法治思維法治方式能力優秀案例媒體展示活動；積極開展青少年法制宣傳教育基地建設，組織開展適合青少年特點的法制宣傳教育活動。結合領導干部、公務員、青少年、企事業經營管理人員和農民等不同重點對象的特點和各地各部門實際，以領導干部和青少年為重中之重，創新方式方法，推動重點對象法制宣傳教育不斷取得實效。組織開展適合青少年特點的法律知識競賽、演講比賽和征文活動。結合各類重點對象實際，組織開展適合不同重點對象的學法用法活動。
8、深化法制宣傳主題教育活動。組織開展“加強法制宣傳教育，服務全面深化改革”、“培育和踐行社會主義核心價值觀法制宣傳教育”主題活動，推動法制宣傳教育更好地服務全面深化改革、服務培育和踐行社會主義核心價值觀。落實《縣“法律六進”工作制度（試行）》，實施“法律六進”示范點創建活動，推動普法向社會各領域、各行業、各方面延伸。圍繞實現全縣經濟持續健康較快發展，為經濟開發區、城東新區、大浦試驗區等重大工程、重點項目建設以及民營經濟發展，提供全方位法制宣傳；圍繞推進產業轉型升級和深化對外開放，提供全時空的法律服務；圍繞美好鄉村建設，依托鄉鎮司法行政綜合服務中心、村（居）司法行政工作室，逐步建立常態化法制宣傳機制，進一步深化“法律進鄉村（社區）”活動，提升農村法治化管理水平。結合今年黨和國家重大工作任務的時間節點，扎實組織開展“12·4”全國法制宣傳日、“江淮普法行”等專項法制宣傳教育活動，營造良好法治氛圍。
9、創新法制宣傳教育形式。完善工作機制，深化并大力推進公民旁聽庭審活動。加強城鄉公共場所及基層村（居）普法陣地建設，依托農家書屋推進普法活動室、法律圖書角覆蓋所有行政村，繼續推進圖書館、文化館、文化站設立法制宣傳教育平臺；在加強普法網站等陣地建設的基礎上，進一步發揮法制宣傳教育中心作用，啟動青少年法制宣傳教育基地建設，建立健全大眾傳媒履行公益法制宣傳的社會責任制度，利用并推動在車站、醫院、銀行、郵政、電訊等公共區域建立固定法制宣傳設施，開展法制宣傳，完善法制宣傳教育公共設施體系；進一步擴大法制宣傳教育社會覆蓋面和滲透力，實現普法對公共場所的有效覆蓋。充分利用微博、微信等新媒體開展法制宣傳教育工作，重點加強縣創新管理網法治廣場普法欄目、縣司法局網法制宣傳欄目建設，形成面向社會傳播法律知識和法治理念的媒體普法載體體系。
10、健全社會普法教育機制。以完善法治建設政府目標考核為牽引，健全完善誰執法、誰普法，誰主管、誰負責的普法工作責任制，充分發揮各級普法依法治理辦公室職能作用，建立和完善各部門責任機制、協調協作機制以及監督、保障等機制。探索通過市場化運作，推動社會力量廣泛參與普法教育的工作機制。
11、加強法制宣傳教育條例宣傳工作。舉辦全縣普法骨干法制宣傳教育條例培訓；組織開展省法制宣傳教育條例宣傳活動。
三、大力推進法治文化建設
12、推進法治文化組織協調機制建設。研究制定《大力推進全縣社會主義法治文化建設的實施意見》，建立法治文化建設聯席會議制度。適時召開縣法治文化建設推進會。組織開展全縣“縣法治文化建設示范點”創建活動，建立一批縣法治文化建設示范基地，發揮示范基地的示范帶動作用。
13、推進法治文化作品創作機制建設。爭取和運用好文化強省相關政策，探索“企業運營、市場運作、政府購買、百姓受惠”的法治文化產品發展模式，用市場化的方式，鼓勵中小和新興文化企業以及社會各界人士參與法治文藝作品創作。
14、推進法治文化傳播行動機制建設。適時啟動實施法治文化“四入行動”，即著名景區嵌入行動、繁華街區融入行動、鄉鎮村莊納入行動、建制小區注入行動。在全縣組織實施“千百十”工程（千幅法治漫畫、攝影作品，百部法治小說、故事集錦，十部法治戲曲、小品視頻、黃梅戲）以及法制公益廣告征集宣傳活動。繼續加強法治廣場、法治主題公園等設施建設。充分發揮大眾傳媒的優勢，加大媒體法制宣傳教育力度，充分運用廣播、電視、報刊以及公共場所電子顯示屏、樓宇電視、公交站臺、移動通訊、互聯網等大眾媒體載體開展法制宣傳教育的方式方法，刊播優秀法治文藝作品，滿足人民群眾的需求。加大應用新媒體開展法制宣傳教育的力度，引導和鼓勵應用新媒體開展法制宣傳教育，加強各級各類普法微博、微信、QQ群等平臺建設，推動形成新媒體普法平臺的集群優勢和規模效應，擴大新媒體普法的覆蓋面。
15、大力推進開展各類法治文化活動。舉辦年度法治書畫攝影作品競賽及展覽活動。舉辦一次法治建設論壇。推進各鎮各部門結合自身實際，開展形式多樣的法治文藝演出活動。
16、穩步實施法治文化建設創建工作。啟動法治文化“雙創”活動，探索推進法治文化建設示范縣和社會主義法治文化建設示范基地創建。完善城鄉公共場所法制宣傳教育設施，加大法制公園、法制廣場、法制長廊等普法窗口場所建設力度，依托縣城、鄉村公共文化場所，廣泛建立各種普法陣地，大力推進群眾喜聞樂見的法治文藝創作和演出活動，積極探索利用各種藝術形式開展普法宣傳，充分發揮地方特色文化在普法中的作用，不斷增強社會主義法治文化的吸引力、感染力和滲透力。啟動法治文化“雙創”活動，探索推進法治文化建設示范鎮和社會主義法治文化建設示范基地創建。推進差異化發展，加大法治文化“一鎮一品”特色品牌建設力度。
四、加強普法工作組織領導
17、加強普法依法治理保障機制建設。加強普法依法治理工作的保障建設，進一步加大經費投入，落實普法經費的財政保障制度，做到?？顚Ｓ?。充分利用各種社會資源，調動社會各方面參與普法的積極性。加強普法依法治理工作基礎設施建設。
進一步健全法制宣傳教育工作的領導體制和工作機制，強化各級普法依法治理工作辦公室的職責，健全完善誰執法、誰普法，誰主管、誰負責的普法工作責任制，健全完善群團組織和行業組織的普法教育協調協作機制，建立健全大眾傳媒履行公益法制宣傳的社會責任制度，形成推動法制宣傳教育工作持續發展的合力。
18、加強法制宣傳教育工作隊伍建設。加強法制宣傳教育工作隊伍建設，充分發揮專職法制宣傳教育工作者、各級普法講師團成員、法制宣傳教育志愿者的作用，組織開展形式多樣的法制宣傳教育活動。加強業務培訓，舉辦一期普法依法治理質量提升年活動專題培訓班和一期法制宣傳教育信息員暨普法微博管理員培訓班。引導他們利用各自優勢，組織開展法制宣傳教育活動。
