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現代服務業的特征范文1
關鍵詞:現代服務業;統計指標;統計方法
目前,我國在國家層面尚未開展現代服務業統計工作,只是出臺了一些文件,給出了促進我國現代服務業發展和完善服務業統計制度的意見。就湖北省而言,目前建有服務業統計的完整體系和較為完整的高新技術產業統計體系,具有多個現代服務業聚集區,武漢市江漢區、東湖國家自主創新示范區還開展了現代服務業統計實踐,這些都為現代服務業的統計奠定了很好的基礎,但也存在部門思想認識尚未統一、認定尺度標準不好把握、區域產業發展很不平衡、指標設置與傳統差別大等問題。因此,設計一套能夠準確反映湖北省現代服務業發展規模、效益、地區分布和行業分布情況的統計指標體系,具有非常重要的意義。
1湖北省開展現代服務業統計的現狀
經過多年的探索和完善,湖北已經建立起一套完整的服務業統計工作體系。省統計局設有服務業統計處,省發改委設有服務業發展處,省科技廳每年都將高新技術產業統計工作作為重點工作,認定高新技術企業數據和創新型企業,自2014年起,現代服務業企業也納入了高新技術產業統計。同時,湖北省在現代服務業發展方面先行先試,已經形成了武漢市江漢區、東湖高新區、襄陽高新區、宜昌高新區等多個現代服務業聚集區。這些現代服務業企業的聚集和規?;l展為現代服務業統計區域試點工作奠定了很好的基礎。武漢市江漢區、東湖國家自主創新示范區作為現代服務業統計的先行區,湖北省已經開展的了大量的統計實踐工作,并采取平臺統計與相關部門統計相結合的數據采集方法,其統計體系在現代服務業范圍界定、指標框架設計和工作機制方面都具有借鑒意義。盡管湖北現代服務業統計具有良好的工作實踐基礎,但也普遍存在著部門思想認識尚未統一、認定尺度標準不好把握、區域產業發展很不平衡、指標設置與傳統差別大等問題,全省一直沒有建立起統一的現代服務業統計指標體系。這一現狀與當前全省大力實施創新驅動戰略,促進產業結構調整和經濟轉型升級的要求是不相適應的。全省迫切需要建立一套符合自身實際的現代服務業統計體系。
2湖北現代服務業統計體系設計的基本原則
根據現代服務業的發展內涵和特征,結合湖北發展實際,湖北省現代服務業統計體系設計遵循以下原則:(1)因地制宜,突出特色湖北省現代服務業區域產業特色、集聚態勢日益顯現,比如,東湖高新區主要以信息與軟件服務業為主,江漢區主要以金融與商務服務業為主,現代服務業統計指標體系的建設也會有所差異,因此,必須因地制宜,突出特色,才能科學合理地反映其現代服務業發展水平。(2)整體設計,分布實施針對全省現代服務業統計工作中存在的突出問題,按照整體設計、規范透明、突出重點、分步推進的要求,進一步加強統計調查制度建設,全面提升現代服務業統計能力,不斷提高服務業統計數據質量,努力適應科學發展和加快轉變經濟發展方式的需要。(3)動態調整,先易后難現代服務業是一個在產業發展演進中提出的概念,其內涵隨著經濟社會的發展不斷豐富,本身具有動態性。因此,對于其統計調查工作也應因時制宜,動態調整。同時,在統計調查工作的具體實踐中,堅持具體問題具體分析,先易后難。(4)部門協同,機制創新各有關部門按照“規范制度方法、明確職責分工、部門協同、機制創新”的原則,采用條塊結合的方式組織實施服務業統計調查工作。統計局負責組織領導統計工作,管理各有關部門的統計調查項目,制定現代服務業綜合統計制度和統計分類標準。各有關部門應按照統計職責分工,建立健全部門現代服務業統計調查制度。
3湖北現代服務業統計方法與指標框架
3.1統計方法
(1)行業法。這是目前現代服務業統計分類最常用的方法,主要是結合現有國民經濟行業分類體系,在服務業分類中,選取具有現代服務業特征的若干行業分類。行業法的優點是便于與現有統計體系對接,操作簡單,統計數據相關容易獲取[1]。其不足是部門行業的現代服務業特征不明顯,導致統計口徑過于寬泛。依據現代服務業特征,結合湖北服務業的發展實際,擬選取三大類別行業作為湖北現代服務的行業統計門類,一是信息與軟件服務,二是科技服務,三是部分依托信息技術支撐的新興服務行業(如現代物流、文化創意等)。依據《國民經濟行業分類與代碼(GB/4754-2011),建議主要包括以下行業門類(見表1)。(2)企業法。主要是按照一定的認定標準,對現代服務業企業進行認定,確立可納入的企業清單,對其進行統計。企業法的優點是數據比較準確,便于對現代服務業發展情況進行監測[2]。不足是服務業體系龐大,認定工作量較大,動態性強,統計工作會比較繁瑣?,F根據湖北省服務業企業歸口管理特征,建議可從四類企業中進行認定,明確現代服務業企業目錄,一是從科技部門的高新技術企業庫、創新型企業庫中認定部分現代服務業企業;二是從省經信委軟件與信息服務企業庫中認定部分現代服務業企業;三是從省統計局工業庫中選擇認定部門現代服務業企業;四是從其他歸口部門(交通運輸、商務、文化等主管部門)認定部分現代服務業企業。(3)產品法。產品法是在行業法和企業法基礎上,考慮到企業產品的多樣性,以及現代服務業與傳統產業行業存在交叉性,目前統計體系中的行業法歸類無法直接分離現代服務業企業。為此,采用企業摸底基礎上的“產品法”進行統計。即由企業自行做好測算,確定服務類產品銷售收入占企業銷售收入的比重,作為推算系數,并按這一恒定系數推算主要統計指標??紤]到產業目錄和尺度的動態性,以及企業產品結構的變動,推算系數初步確定為一年一定。產品法作為上述兩種方法的補充,可以完善現代服務業統計對象,但動態性大,也會增大統計工作量。結合湖北省服務業發展實際,建議在部門重點工業企業和建筑類企業中,開展現代服務業產品認定,從而將部分企業納入現代服務業統計范疇。(4)區域法。區域法是結合湖北省現代服務業發展實際,在統計體系尚未完善之前,可在部分現代服務業聚集特征比較明顯的區域開展統計試點,允許試點區域適當擴大統計口徑,從而為全省系統開展現代服務業統計體系提供經驗參考。根據湖北省現代服務業發展情況,建議率先在武漢、襄陽、宜昌等地市選擇部門現代服務業聚集區域開展統計工作試點。(5)項目法。項目法是指對一些重點建設的現代服務業項目情況進行跟蹤,對項目承擔單位項目實施情況開展調查統計[3]。建議湖北省發改委等相關服務業主管部門建立現代服務業項目庫,動態跟蹤項目實施情況,可以有利于統計部門全面了解全省現代服務業情況。以上五類方法是現代服務業統計的基本方法,統計部門在實際操作中,可多種方法結合,相關補充,以便更全面、客觀地掌握全省現代服務業發展情況,科學制定統計體系。
3.2統計指標體系設計
結合現有服務業及相關企業統計指標,建議湖北省現代服務業統計指標按照4個一級指標,9個二級指標統計:(1)產業規模(主營業務收入、資產總額)主營業務收入和資產總額能夠反映現代服務業企業生產規模和水平。主營業務收入:是指企業經常性的、主要業務所產生的基本收入,如制造業的銷售產品、非成品和提供工業性勞務作業的收入;商品流通企業的銷售商品收入;旅游服務業的門票收入、客戶收入、餐飲收入等。資產總額:即現代服務業企業擁有或控制的全部資產。包括流動資產、長期投資、固定資產、無形及遞延資產、其他長期資產等。(2)發展效益(利潤總額、實繳稅收)利潤總額:指現代服務業企業在生產經營過程中各種收入扣除各種耗費后的盈余,反映企業在一定時期內實現的盈虧總額。是衡量企業經營業績的一項十分重要的經濟指標。實繳稅收:指現代服務業企業在一定時期進行經營活動,按現行稅法的規定向國家所上繳的稅金。主要包括所得、營業稅、城市建設維護稅、房產稅、土地使用稅、印花稅等。(3)創新能力(科技活動人員數、科技活動經費內部支出額、專利申請數)科技活動人員數:指現代服務業企業在一定時期內直接從事或參與科技活動的人員數,包括參加科技項目人員、從事科技活動管理和為科技活動提供直接服務的人員??萍蓟顒咏涃M內部支出額:指現代服務業企業在一定時期內用于企業內部開展科技活動實際支出的費用總額。包括經常費支出和科研基建費支出。專利申請數:指現代服務業企業在一定時期內向專利行政部門提出專利申請并被受理的件數。(4)國際化水平(出口總額、技術服務出口額)出口總額:指現代服務業企業在一定時期內從國內向國外出口的商品或服務的全部價值總額。技術服務出口額:指現代服務業企業在一定時期內將技術新產品或技術服務出售給外貿部門和直接出售給外商所實現的銷售收入總額。
4完善湖北現代服務業統計體系的幾點建議
4.1明確統計部門
成立湖北省現代服務業統計領導小組,由省統計局牽頭,省科技廳、省發改委、省經信委等相關單位參與,并在省統計局設立領導小組辦公室,負責統計領導小組的統籌協調工作。
4.2明確統計分工
由省統計部門負責統計規模以上服務業企業情況,省規模以上服務業企業統計分析報告。省科技部門負責統計高新技術企業情況,省高新技術企業統計分析報告。省經信部門負責統計信息及軟件服務企業情況,省信息及軟件服務企業統計分析報告。由省發改部門負責統計現代服務業重大項目情況,省現代服務業重大項目情況統計分析報告。其他相關部門(包括東湖高新區、襄陽高新區、宜昌高新區等)統計負責統計各自領域現代服務業發展情況。
4.3建立統計信息平臺
湖北省的現代服務業統計信息平臺建設必須在省統計局的統一領導下,省科技、經信、發改等相關部門按照統一規劃、統一建設、統一管理的原則,進行統計信息系統的開發建設和應用管理,特別是共享共用的網絡平臺、應用平臺和數據庫資源,并根據具體情況分類指導,協同實施。
4.4完善統計制度措施
制定湖北省現代服務業創新示范企業認定辦法,由有關部門和行業專家對申請企業進行認定。開展現代服務業統計區域試點,在東湖高新區、襄陽高新區、宜昌高新區等現代服務業聚集區域進行統計區域試點,不斷探索統計工作方法。省統計、科技、發改、經信等部門逐步統一各類服務業的統計口徑,盡量減少統計差異,便于數據統計分析工作。在相關部門所做的現代服務業發展報告基礎上,由省統計局整理,每年一期《湖北省現代服務業年度報告》,反映湖北省現代服務業的年度發展情況。
作者:盛建新 范欲曉 鄒小偉 胡然 牛婧紅 單位:湖北省科技信息研究院
參考文獻:
[1]何駿,劉杰.全球視野下中國構建現代服務業集聚區的對策研究[J].科學•經濟•社會,2009,27(4).
現代服務業的特征范文2
發展現代服務業的基礎條件
現代服務業是在工業化比較發達的階段產生的,是一個起點高、層次高、規格高的行業。沒有對應的經濟基礎作保障,發展現代服務業就是無本之木、無源之水。本文認為發展現代服務業至少需要具備以下條件:
較高的經濟發展水平。根據世界銀行提供的數據,隨著收入水平不同,GDP中三次產業構成在各個國家間的變化呈現出一些明顯的特征:隨著收入水平的不斷提高,農業比重呈現出下降的趨勢,工業比重則大致呈“U”形結構,而服務業比重在人均GDP1000美元以前則明顯存在一個振蕩期,在達到1000美元以后,才出現穩定上升趨勢。服務業比重上升與工業比重趨于下降的拐點約在人均GDP1000美元左右出現??梢钥闯?經濟發展水平決定了現代服務業需求水平,同時也決定了現代服務業的發展水平。
較高的城市化水平。城市化水平的高低對服務業的發展有直接的影響。從現狀看,城市服務業發展水平明顯高于農村,在一定范圍內有相對密集的人口,相對集中的企業群,相對收入較高的購買力強的人群,這些都是服務業發展的基本條件,而這些在我國目前的農村都不具備。此外,城市化建設也必然帶動基礎設施、市政設施建設,帶來工業、商業、建筑業、金融信息等行業的發展,這樣在解決大批人口就業的同時,也帶來了人們收入的提高,從而奠定了服務業發展的物質基礎。
較高的信息化水平。較高的信息化水平對現代服務業發展具有較大的促進作用,體現在以下幾個方面:使傳統服務業發展成為現代服務業;提高商務運作效率和服務管理質量;帶動新興服務業成為主流;促使服務組織管理制度創新。
發達的商貿體系,相對完善的房地產業。發達的批發貿易和服務貿易,是發展現代服務業前提條件。合理科學的商業布局與結構,較大的市場流通規模,特別是連鎖超市、專賣店、倉儲式商場等新型商業業態的較大規模與較高發展速度,均直接影響著現代服務業的發展。具有較為成熟的房地產業,才能為現代服務業提供高檔次的寫字樓、優美的辦公環境、良好的物業服務。
城市經濟發展與現代服務業集聚
從上文發展現代服務業必須具備的基本條件,可以看出現代服務業必須依托城市經濟為載體進行發展,大中城市具有發展現代服務業的天然優勢?,F代服務業的發展過程實際上是一個以大城市為中心,向周圍中小城市區域逐漸輻射和擴散的過程。
近年來,世界城市化水平不斷提高。數據顯示,發達國家城市化水平1960年為61%,1980年為70%,2000年為74%;發展中國家城市化水平1960年為22%,1980年為29%,2000年為39%。不斷提高的城市化水平使城市在區域和國家經濟中的地位越來越重要,甚至已居于絕對主導地位,城市實力已成為一個區域甚至一個國家的經濟實力的象征。現代城市大都具有較高的產業發展水平,以現代服務業為代表的第三產業是其經濟的支柱產業。以國際大都市紐約、倫敦、東京、巴黎等為例,其GDP主要來自于高度專業化的現代服務業的生產。早在本世紀初,它們第三產業占GDP的比重均已達70%以上,紐約市這一比重更高,為86.76%。發達國家的發展進程已經表明,一個城市在世界城市體系中所產生的影響與控制力和“先進服務、生產中心和全球網絡市場”相關,該城市通過生產和消費現代服務產品與全球實體經濟、虛擬經濟網絡發生聯系,從而實現對世界經濟的影響和控制。由此可見,一個城市現代服務業的發達程度不僅體現了服務業的發展水平,而且體現了該城市對區域、國家和世界經濟影響力和控制力的大小。
目前,世界各國、各地方政府都非常重視現代服務業的發展,我國各級政府所做出的努力尤其突出。為促進現代服務業的發展,我國各級政府大都出臺了一系列優惠政策,努力為現代服務業發展營造出良好的政策和空間環境。但是大多數城市現代服務業發展仍不見起色,只有少數大城市的中心區現代服務業發展勢頭良好,現代服務業的發展呈現出高度集聚化發展態勢。國內外現代服務業發展實踐和經驗表明,現代服務業的空間布局具有高度集聚的特征,一般高度集中于經濟中心城市的中央商務區(CBD),紐約曼哈頓、倫敦金融城、東京城市中心區、香港中環和上海陸家嘴等國際著名CBD無不是現代服務業高度聚集之地。一些CBD的研究也表明,各大中心城市的CBD迅速崛起的原因在于在這些CBD區域內現代服務業的迅速集聚。另外,一些國外學者研究表明,產業集群是現代城市經濟的本質特征。中心城市相對于其他地區具有較有利的自然、經濟和社會條件,這些有利條件使中心城市成為物資高地、資金高地和人才信息高地,成為區域的社會經濟活動樞紐和增長極,這是中心城市集群效應產生的根本原因。
美國學者John Rannels對城市中心區內各種經濟活動之間的關系進行了較為深入的探討。John Rannels認為,城市中心區內各種經濟活動間存在著競爭的關聯、補充性的關聯、輔的關聯和商務上的關聯等四種類型的關聯,它們是服務業集中于城市中心區發展的動因。John Rannels還進一步指出,服務業的空間結構在客觀上存在一個中心點,即城市中心區的中心點,在這一點上,服務活動的強度最高。這也再一次從理論上證明現代服務業傾向于集聚在城市中心。
中央商務區(CBD)對現代服務業的吸引
現代服務業具有于中心城市集聚化發展的特征,這種集聚在城市中的區域選擇是怎樣的――是傾向于集聚在城市中心,還是集聚于城市邊緣等其他地區?從實踐看來,城市中心區特別是中央商務區對現代服務企業有著更強的吸引力。
逐利的天性是現代服務業集聚的根本動力。產業集群的動力源泉,歸根到底,是來自于企業為尋求自身的生存環境所形成的結盟。同樣,現代服務業的集群化發展也是現代服務業追求利益最大化天性的一種外在表現。但是,與傳統制造業不同的是,現代服務業是以滿足選擇最大化為目標,而不是以追求成本最低為目標,即以滿足消費者需求比追求生產成本最低更為重要。現代服務業的這種天性使得其企業越來越向它的大客戶群靠攏,即產生一種向心力,推動現代服務業向集群化方向發展。那么選擇中央商務區作為集聚區域的首要因素就是該區域能給現代服務業帶來最大的利潤。
商業發展是現代服務業集群化發展的基礎?,F代服務業的發展一般以商業的發展和繁榮為基礎。在集聚效應的作用下,城市中心區憑借其他地區無法比擬的可達性和區位優勢,成為以零售業為主,集辦公、文化娛樂、政治活動等多功能混和的商業中心區。但是,隨著商業的發展和繁榮,商業集聚區內的不經濟逐漸顯現,暴露出許多問題。商業中心區的空間過度密集,從而導致地價飛漲、供水不足、交通擁擠、污染嚴重以及犯罪率上升等問題。“城市病”的出現使得商業集聚效益開始降低。工業企業需要較大的加工制造空間、租金支付能力低、污染嚴重,不適合繼續留在城市中。另外,公共交通的發展和汽車的應用及普及,也加快了工業企業外遷的步伐。制造業和零售業已表現出離心趨勢,但投入少、產值高、無污染的以貿易、金融、咨詢服務等為主體的現代服務業和高級零售業仍保持市中心集聚的優勢,并在商業發展的基礎上發展商務活動,城市中心區的主要功能表現為商務功能,輔助功能表現為商業功能,而且兩種功能趨向于專業分區集聚的特點,這是一個商務活動功能專業化和空間獨立化的發展過程。
現代服務業的特征范文3
現代服務業具體含義是指根據現代管理理念,依托電子信息技術發展起來的行業,為社會提供高層次的知識型、高附加值的生活服務和生產服務。它的特征包括以下幾個方面:對傳統的消費行業進行更新換代,形成一個嶄新的領域和新的模式,即公共服務業、智力型服務業和生產業。與現代產業和現代城市的發展需求相適應。目前,伴隨著網絡化和信息化的進一步發展,服務業也在突飛猛進的發展著。隨著服務模式的不斷創新和服務功能的更新換代,已經形成了新的服務業態。在經濟全球化的今天,現代服務業已經成為推動國際貿易發展的主要動力,同時已經成為一種重要的標志,衡量著社會和經濟的現代化發展水平。具相關資料統計,現代服務業產值已經高于制造業,占全球經濟比重的60%。為了搶占未來產業的制高點,世界各國都加快了發展現代服務業的速度。未來的十五年至二十年,將是發展現代服務業的機遇期。中國政府已經在“十一五”規劃中,將現代服務業的發展列為一項重要的方針戰略。為此各大城市紛紛出臺相關政策,將發展現代服務業放在首要的位置上。天津市根據自己的地域特點和發展現代服務業的環境因素,采取了增加引導資金等六項舉措,大力發展現代服務業,以提高自己的產業競爭優勢。
二現代服務業的主要特征
從總體上來講,現代服務業具有以下幾種特征,包括三高:高附加值;高技術含量;高人力資本含量。三新:新方式;新業態;新技術。通過將城市綜合功能融入到現代服務業中,以嶄新的業態,促進現代化的商業服務業誕生,以滿足現代化城市發展的需求?,F代服務業必須依托知識經濟,并且擁有一大批優秀的人才隊伍,組建人力資源。而對天津市現代服務業城市的定位,將對未來的人力資源市場造成很大的影響?;谶@種人才的需求,要求勞動者必須具備一定的技能、資歷、學習等等。目前為了助推天津現代服務業的發展,天津市提供了許多的優惠條件,在引進高端人才的同時,還應該充分認識到構筑現代服務業的塔座,是那些有著先進的服務理念,同時經過系統培訓的勞動者。
三我國現代服務業的現狀
從我國目前的現狀分析,現代服務業發展比較緩慢,在國民生產總值中,占有很低的比重。特別是生產,由于有著較低的機構層次,所占的比重僅僅是28%。我國服務領域非常有限,很多現代服務領域仍舊被當成是非生產性的活動。服務領域仍舊集中在一些傳統的服務貿易,如餐飲、運輸、旅游業等等。而在一些技術含量較高的服務領域,如專利、保險、金融等,卻占有很低的比重。由于現代服務業管理相對落后,沒有建立健全的誠信體系,管理體制也需要進一步完善,所以急需擴張新的服務領域。為了使現代服務業在國民經濟的比重有所提升,使之成為一個主導產業,突破我國目前現代服務業的發展格局,我們必須加快調整行業結構,大力發展現代服務業,走可持續發展的道路。
縱觀全球經濟的發展,現代服務業已經占據著越來越高的比重,并將成為未來經濟的主導地位。由于其在經濟結構中地位的提升,對現代服務業勞動力的需求也會隨之增強。大力發展現代服務業,可以擴展就業的主渠道,加快就業的比重,幫助實現充分就業。而我國長期以來一直面臨著就業的壓力,勞動力資源非常豐富。大力發展現代服務業,能夠優化產業結構,加速構建和諧社會,提升人們的生活品質。我國受資源和環境的制約,也嚴重制約了國民經濟的可持續發展。而現代服務業的特點是效益高、污染少、消耗低、投資少,所以發展附加值高、能源消耗低的現代服務業,實現循環節約型轉變,可以解決能源約束的難題。
現代服務業發展最大的資源就是人力資源,它的顯著特點是智力密集。作為人力資本密集型產業,它的特點是專業化、組織化程度高,需要具備一定的知識、信息和技術含量。它需要由專門的人才策略、管理、運作和經營,需要高智力、高素質的人力資源結構進行支撐。而我國目前的現狀是,現代服務業人才匱乏,特別缺少那種高層級次的現代服務業人才。如何才能抓住機遇,推動我國現代服務業的快速發展,培養大批智力型人才,突破制約人才發展的瓶頸,提高從業人員的素質,投入高素質的人力資源,是發展我國現代服務業的關鍵和核心所在?;谶@種現狀,要求高職院校必須加大投入,努力培養現代服務業專業人才,以適應社會發展的需要。
四天津現代服務業存在的問題
第一,服務業就業人員分布不均衡。分析2011年天津市服務業從業人員的分布情況,就業人員仍舊主要集中在郵政業、交通運輸倉儲、居民服務業和批發零售業。而一些現代服務業,包括地質勘查業、技術服務、科學研究、娛樂業、文化體育業、教育、房地產業、金融業、軟件業、計算機服務和信息運輸等等,由于對就業者的素質提出了較高的要求,所以從業人員所占的比重相對較低。
第二,服務業就業人員能力參差不齊。分析不同的服務業行業可知,就業人員受教育程度參差不齊。像居民服務、住宿和餐飲業、批發和零售業、倉儲和郵政業、交通運輸業等傳統的服務行業的人員素質普遍偏低。而教育、科學研究、地質勘測、技術服務、軟件業、計算機服務業、信息傳輸等行業,人員素質普遍較高??傊M管天津市人力資源較豐富,但真正接受過正規的系統教育的勞動力并不是很多,根本滿足不了現代服務業的需求。基于目前天津市現代服務業的發展現狀,對本市高等職業教育提出了新的挑戰。作為人力資源的主要供給者,要求職業教育首先應該服務地方經濟,提供強有力的人力資源保障,以促進地方經濟的發展。作為技術和知識的載體,人力資源對現代服務業有著巨大的影響力。而專業技能的培訓水平及教育的普及程度,決定了要對人力資源進行深度挖掘。為了抓住國家為現代服務業所提供的一切機遇,我們必須加大培養的力度,采取一切措施積極開發人力資源開發,努力營造人才基礎和優勢,促進現代服務業的發展。而為促進天津經濟的進一步發展,基于現代服務業的發展態勢,及對天津現代服務業的城市定位,對職業教育的培養模式也提出了越來越高的要求。目前,我們需要對天津市高等職業教育的目標和定位重新作出調整,所以研究高職院校人才培養模式,對促進天津市現代服務業的發展,具有深遠的意義。
五高職院校培養專業人才的模式
第一,有針對性地設置現代服務專業?,F代服務業具體囊括了健身服務業、信息服務業、文化娛樂服務業、旅游會展業、金融保險投資服務業、商務和科技服務業、物流業、現代商貿業、軟件業等各個領域和行業。尤其是近年來,作為核心的計算機技術,對各類以信息為基礎的服務貿易的發展,起到了極大的推動作用。同時以信息流動為基礎,對其他貨物貿易和服務貿易的發展,也起到了一定的促進作用。以電子商務、保險、金融、房地產服務為主的現代服務業,所占比值在不斷提高。為滿足現代服務業的需要,急需那種懂現代物流管理、連鎖經營管理、會展運營、展覽策劃的人才。依據“發展需要驅動”原則,高職院校必須采取措施積極應對。為了和經濟結構調整相適應,促進社會的進步和經濟的發展,突出高職院校辦學鮮明的行業特色,就要有針對性地設置現代服務專業。掌握人才市場的需求,多形式、多層次、多渠道的了解行業需求,與現代服務職業崗位需要相貼近,了解本行業的發展趨勢和格局,實現現代服務業人才培養目標,有針對性地設置專業。
第二,強化“雙師型”,建設現代服務業教師隊伍。高職院校建設“雙師型”隊伍采取的方法有:一是采取“內培”的方式,高職教師必須深入了解市場需求,及時發現新的理論探點,發現實際問題,了解現代服務的發展動態,真正做到和實踐性、應用性及理論性的結合,使課堂教學與現代服務業發展相掛鉤。二是采取“外聘”的方式,有針對性地選擇那些專業人士,他們具有豐富的教學經驗,請他們傳授實際工作經驗,這樣就可以減少實際工作和課堂理論教學的差距。這兩種方式,可以補充高職師資來源,對高職院校“雙師型”教師匱乏的現狀,也起到了很大的緩解作用。
第三,面向現代服務業,形成教學領域的開放動態性。為適應現代服務業人才培養的需要,高職教育的教學內容必須適應產業結構的調整,積極構建一個開放動態的教學領域。結合現代服務業的發展需求,不斷整合需要,更新課程內容,不斷刪除舊的的知識體系,在教學內容中補充和吸收新的知識架構。通過與現代服務業經營主體建立一種長期的聯系和溝通,將教學科研成果運用和發展,并運用到現代服務業中進行實踐和證明,不斷地為現代服務業培養人才,引領現代服務業的發展。
第四,培養學生的核心競爭力。培養高職院校學生的核心競爭力,是現代服務業技能型人才的現實需要。一是現代服務業崗位需要那些具備多層次知識結構、應用性、綜合性較強的人才,需要那些有一定的創新能力、自我學習能力、攻關溝通能力、信息技術應用能力和語言表達能力的人才。二是現代服務業的人性化因素,要求對服務業人才的“軟要素”進行提升。因此,從現代服務業人才培養需求出發,不僅要培養學生的專業技能,還要培養他們的人文素養,這是高職院校學生培養職業生涯的可持續發展的關鍵動力。
綜上所述,高職院校的職業教育和行業發展是密不可分的,它是培養技能型人才的承載者和搖籃,肩負著推動我國現代服務業發展的艱巨使命。高職院校應該利用快捷、靈活的的辦學優勢,為改變我國目前現代服務業人才短缺的現狀,改變人才培養模式,做好人力資源儲備,為現代服務業的發展,提供強有力的支撐。
參考文獻
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現代服務業的特征范文4
關鍵詞:現代服務業;過程績效評價;網絡DEA模型
中D分類號:F222 文獻標識碼:A 文章編號:1003-3890(2016)06-0088-07
一、引言
根據美國經濟學家Simon Kuznets的經濟增長與結構變動理論,在區域經濟發展過程中,經濟結構將由初級階段逐步向高級階段升級。首先是產品從農業生產領域轉移到非農領域,勞動力向工業、服務業進行轉移,即產業高級化過程;其次是城市化過程,以及部門間分配的需求結構變化。由此看來,現代經濟增長的本質屬性是以知識與科技為代表的現代服務業的革命,它體現著經濟結構的全面變化?,F代服務業的發展歷程與經濟發展階段息息相關,其發展水平日益成為衡量一個地區經濟、社會現代化水平的重要標志,對區域經濟轉型、結構升級和產業互動發展影響重大。摘 要:如何在產業整體效率測度的同時深入考察其過程績效,是當前現代服務業效率評價研究的一個焦點問題。采用網絡DEA方法對安徽省16個地市的現代服務業整體效率及技術創新、生產運營和產業聯動這三個方面的子過程效率進行測算研究,結果表明:安徽省各地市現代服務業的整體效率相對不高,主要源于其發展存在著一定程度的“短板”。對此從子過程來看,雖然生產運營效率普遍相對較高,但技術創新和產業聯動的效率卻相對偏低,尤其是技術創新效率存在明顯不足。要全面提升安徽各地市現代服務業發展水平,須從技術創新入手,注重創新機制構建,加強自主創新能力培養和政策扶持,同時注重產業間互動發展,以充分發揮產業的黏合劑功能,加快實現區域經濟轉型升級。
關鍵詞:現代服務業;過程績效評價;網絡DEA模型
中圖分類號:F222 文獻標識碼:A 文章編號:1003-3890(2016)06-0088-07
那么,如何對區域現代服務業發展水平進行科學的績效評價以及合理測度區域現代服務業的發展水平,對區域社會經濟發展和政策制定來說是至關重要的。國家財政部2012年出臺了《現代服務業綜合試點工作績效評價管理辦法》,對推動現代服務業綜合試點工作取得實效,強化支出責任,提高財政資金使用效益方面,提出了較為系統的評價標準。該評價管理辦法是基于現代服務業發展一般層面上提出的綱領性文件,著重于關注資金使用效益的整體性評價,較具普適性。然而,隨著知識網絡經濟的迅猛發展,社會分工越來越細,現代服務業也逐步脫卻了傳統的“粗線條”發展模式,在關注基本生產運營的同時,技術創新、多產業交叉融合已逐步成為其發展的重要組成部分。換言之,經由技術創新、生產運營到產業聯動發展的過程特征日益明顯。那么,如何將區域現代服務業發展的這一過程特征與整體績效評估結合起來,突破當前關于現代服務業績效評價多將其視為一個密閉的“黑盒”系統來進行分析考察的研究范式,在考察現代服務業發展整體績效的同時,深入考察現代服務業發展的過程績效,將具有十分廣闊的研究前景和重要的科學研究意義。同時,績效評價也由最初的以“結果”為評價目標,逐漸發展為以“結果+過程”為評價目標。因此,本文擬以2013年安徽省16個地市現代服務業為例,結合其在技術創新、生產運營和產業聯動發展的三階段過程特征,構建評價指標體系,并運用網絡DEA模型,對16個地市的現代服務業進行整體性評估和過程績效評價研究。
二、相關文獻研究綜述
關于現代服務業的績效評價研究,研究者多將其視為一個“黑盒”系統而關注于現代服務業的整體性績效。Gunasekaran et al(2001)將企業運營戰術、戰略和運作納入績效評價指標體系,對現代物流服務業的供應鏈整體績效進行了評價研究[1]。張永志(2006)運用數據包絡分析法(DEA方法),對我國31個省市的現代服務業發展績效進行了綜合評價,并進行國際競爭力比較研究[2]。王小娟(2008)從內部經營、客戶情況、學習與成長和財務能力四個方面,對電子商務環境下現代服務業企業績效評價體系進行了研究[3]。夏瓊(2010)從產業資源、產業效益、產業設施、產品應用、產業政策和產業人才六個方面構建指標體系,利用層次分析法,對中部地區現代信息現代服務業績效進行了綜合評價研究[4]。張華平(2011)把基礎建設、產業環境等因素納入評價體系,對河南省現代服務業發展情況進行了綜合評價[5]。胡曉偉(2012)從整體規模、技術創新、基礎建設和產業環境等方面,運用主成分分析方法,對廣東省現代服務業的整體發展績效進行了綜合評價[6]。Pidd(2012)對公共服務的整體性績效進行了測度研究,并指出公共服務中的公共服務價值衡量至關重要,且公共服務中需要增加公共服務價值而非單純的利潤[7]。
隨著現代服務業績效評價研究的不斷深入,研究者們進一步開始關注其內部發展過程。劉曉萍(2008)將我國現代服務業發展分為資本投入和生產運營兩階段,并從區域環境和產業特質兩個方面對我國東部八省三市現代服務業的外商投資環境進行了綜合評價研究[8]。劉徐方(2010)認為,我國現代服務業發展主要包括研發創新、管理運營和產業融合三個方面[9]。王國紅 等(2010)對遼寧省現代服務業發展過程中的技術創新能力進行了綜合評價研究[10]。其他關注現代服務業技術創新能力評價的還有呂維霞 等(2010)[11],周鋒(2013)[12]和胡雅蓓(2014)[13]等。此外,李先江(2013)將低碳服務創新納入了現代服務業績效研究框架,構建關系理論模型并進行了實證研究[14]。關注低碳服務創新的其他相關研究者還有Hopfenbeck(1992)[15],Chan(2005)[16]等。
知識經濟和網絡科技的發展,使得現代服務業與其他產業間的聯動發展日益頻繁,也日漸成為其發展鏈帶上的一個重要環節。Ochel et al(1987)認為產品和服務之間的互補性逐漸增強使服務功能得到增強。這將刺激技術、信息等市場化服務的需求,同時生產者服務提升生產柔性,使工作得到重新整合[17]。Kakaomerlioglu et al(1999)研究生產性現代服務業與制造業的雙向互動關系,提出生產性現代服務業是對制造業的補充和支持,同時現代服務業也依賴制造業的發展[18]。程大中(2004)認為,服務業的黏合劑功能是其在國民經濟中的突出作用表現,也正因為這一功能使之成為經濟增長效率提高的助推器、經濟競爭力提升的牽引力、經濟變革和經濟全球化的催化劑[19]。Tether(2005)研究表明,注重于人力資本、組織等因素的服務創新與制造業創新相比,兩者之間具有顯著不同的特征[20]。唐強榮 等(2007)認為,制造企業與服務業的合作主要是基于成本因素,而不是效率因素[21]。徐從才 等(2008)指出,服務業與制造業互動發展和獨立發展是經濟全球化進程中制造業與現代服務業國際化發展的兩種基本形式[22]。高密密 等(2012)認為,現代服務業與制造業之間的邊界越來越模糊,兩者出現了你中有我、我中有你的融合趨勢,并通過對微笑曲線的分析對兩者互動關系和績效進行了分析研究[23]。胡亦琴 等(2014)以浙江省為例,對現代服務業與農業耦合發展路徑選擇進行了研究,且研究表明現代服務業已經成為促進農業發展的軟性生產要素[24]。
總之,關于現代服務業的績效評價研究,從將現代服務業作為一個“黑盒”系統,關注其整體性評價開始,隨著現代服務業發展的過程脈絡日益清晰,研究者們進一步將目光投向了現代服務業發展的內部子過程績效研究,如創新能力、產業聯動等方面的績效評價。那么,如何將現代服務業發展的多個子過程與整體性績效評價進行深度耦合,是一個有待于進一步深入研究的命題,同時也具有十分廣闊的研究前景和重要的科學研究意義。
三、模型設定
本文將對現代服務業進行績效評價,借鑒劉徐方(2010)的研究成果[9],將現代服務業績效評價分為技術創新績效、運營績效和產業聯動績效三個子過程,并依此構建績效綜合評價的指標體系。從評價維度上來看,本文借助網絡DEA模型,對同一時期不同的決策單元進行橫向績效評價研究。
根據網絡DEA模型的基本設定,本文將決策單元分解為三個子過程,即技術創新、生產運營和產業聯動三個產業發展的子過程,每個子過程都有相應的投入和輸出變量,同時還有中間變量。中間變量既是前一個子過程的輸出變量,也是后一個子過程的輸入變量。按照產業發展流程將三個子過程依次序排列,通過中間變量,將各個決策單元的子過程緊密聯系起來。本文研究的現代服務業發展網絡結構圖如圖1,其中j代表不同的地區。
在圖1中,假設有n個DMU,每個決策單元都有k種投入,m種類型的中間產出以及p種類型的最終產出,每個決策單元都有三個階段(S1,S2和S3),DMUj表示第j個決策單元,即第j個地區。X1ij表示DMUj的第1階段的第i項投入,同理,X2ij表示DMUj的第2階段的第i項投入,X3ij表示DMUj的第3階段的第i項投入,Yrj表示DMUj的第r項產出,且為第j個DMUj的最終輸出。z1m1j和z2m2j分別表示第j個決策單元的中間變量,z1m1j為現代服務業發展技術創新階段的第1個產出變量,同時也是生產運營階段的第m1個投入量,z2m2j為現代服務業發展技術創新階段的第2個產出變量,也是產業聯動發展階段的第m2個投入量。
本文現代服務業發展績效評價的網絡DEA模型投入產出變量及含義如表1所示。
現代服務業發展的整個系統是由三個子系統共同作用的結果,因此,借鑒Kao et al[25]研究成果基礎上建立決策單元d的效率評價的線性規劃模型可表示為:
模型簡要說明:
首先,上述模型是一個輸入導向模型,λ*i,μ1*mi,θ*i為模型滿足條件下的最優權重,Ed的最優解為決策單元整體績效的相對有效水平,在計算線性規劃模型關于λi,μimi和θi最優解基礎上,由(3)、(4)和(5)式可計算Ed(1),Ed(2)和Ed(3)對應的最優解,即第d個決策單元的過程績效。
其次,Ed=1或Ed(i)=1表明過程強有效,即在一定投入前提下,產出達至最大,資源利用率相對較高;而Ed
再次,模型中條件標明了第d個子過程生產可能的約束集。保證每一子過程所耗的投入品以及中間產品的j個決策單元線性組合不會小于其產出量j個決策單元的線性組合。
最后,因為第二和第三子過程都有額外的投入,因此系統整體績效的值不等于三個子系統效率值Ed(1),Ed(2)和Ed(3)的乘積。
四、實證分析
(一)階段投入產出指標
現代服務業的特征范文5
[關鍵詞]現代服務業;中心城區;經驗
[中圖分類號]F062.9 [文獻標識碼]A [文章編號]1672-2426(2012)04-0077-02
進入21世紀以來,全球產業結構呈現出由“工業型經濟”向“服務型經濟”轉變的總趨勢,現代服務業的發展程度已成為衡量一個國家或地區現代化水平的重要標志。在國外的很多發達城市,現代服務業占據GDP70%以上份額,成為城區經濟發展的主要驅動力,這為國內正在尋求發展途徑的城區提供了很好的范本。同時,國內經濟結構調整也為城區發展現代服務業創造了機遇。因此,各大城市特別是大城市的中心城區紛紛提出要大力發展現代服務業,并借此推動城區新一輪產業結構調整的浪潮。
所謂中心城區,是指在地理位置上處于城市中心,歷史上形成的城市經濟、貿易、文化、政治等比較集中發達的城區。在這種自然和歷史條件都很優越的城區中發展現代服務業,傳統與歷史、自然與文化等因素必然會融入其中,并潛移默化的影響現代服務產業的發展規模、空間甚至效益。由此可見,界定中心城區現代服務業應有如下表述:就是基于城區的自然資源、產業結構、歷史文化等特點,依托依靠信息技術和現代管理理念進行產業改造而產生的新興服務業。
一、中心城區現代服務業的特征
中心城區現代服務業是從現代服務業中細分出來的,自然不能脫離現代服務業的基本特征,但由于中心城區獨特的歷史、科技、人文等因素參與到現代服務業的發展中,并影響其發展的目標取向和產業重點,使其現代服務業發展有著獨特之處。
1.文化的影響力越來越大。由于中心城區的歷史文化資源相對比較豐富,而且有些城區的歷史民俗文化活動相當繁盛,城區借鑒發達城市經驗,把歷史文化資源當做產業來做,為中心城區現代服務業發展找到一個新的突破口。如今很多城區都在有意地為當地歷史文化資源尋找良好的產業搭載平臺,使其文化產業發展成為現代服務業發展中最大的亮點,這當然又為城區如何在現有資源中創造新的經濟熱點提供了一個有益的參考。如上海盧灣區以上海獨特的石庫門建筑為基礎改造的“新天地”打造出上海創意、設計等產業發展的新空間,這不僅使盧灣區的現代服務業有一個新的發展高地,也讓舊上海老建筑獲得新生力。而南京鼓樓區則以南京大學等九所高校的人文和科技力量組建的科技園區作為其現代服務業向高技術、高效益轉向的一條捷徑。
2.高素質要素不斷匯集。由于中心城區是信息交換、物資流通、人才匯集的地方,而這一點恰好也是現代服務業看好和快速發展的基礎。同時,現代服務業在中心城區的快速成長和發展又為各種要素的流動提供了機遇和平臺,由此又帶來更多高素質要素向中心城區的匯集,“馬太效應”使中心城區現代服務業的優勢產業發展越來越突出。如南大-鼓樓高??萍紙@區的科技和人才主要來自于鼓樓區九所高校,這樣的技術、人員加之政府在政策和資源上的大力扶持,吸引了包括美國風險投資基金等有名投資公司的參與,也吸引了如朗訊、愛默生、明基等跨國公司的加入,為更多資金、高技術、高端人才等高素質要素的匯集創造了條件。
3.政府推動作用日益突出。中心城區的經濟轉型迫使政府不斷尋找經濟發展突破口,而國外發達城市的發展經驗為中心城區發展提供了參照的摹本。如法國的拉德方斯、紐約的曼哈頓、東京的新宿等地都因現代服務高端產業的突出發展而獨放異彩。這其中自然與政府的積極推動是分不開的,恰是政府的有為而治成就了當地現代服務業的高度發展。由此,很多城區政府紛紛順勢而動,依據自身的資源、產業、區位等基礎確定本地服務業發展目標、產業布局、行業重點,以及重點項目、扶持政策等,積極推動現代服務業呈規?;⒌赜蛐园l展。如青島市南區就是在政府的積極推動下,與海信集團聯手建立了海信軟件園,并通過雙方一系列的運作,使軟件業發展迅速并成為市南區的重點產業。
二、中心城區發展現代服務業的經驗
綜觀國內外發達地區發展現代服務業的成功經驗?熏可以歸結為以下幾點?押
1.制定發展規劃,明確發展思路?,F代服務業取得成功的地區都有一個突出特點?熏就是各城區都結合自身產業狀況和資源優勢制定了詳細的現代服務業短期和中期發展規劃,明確城區產業發展目標?熏突出產業優先發展項目?熏實現空間規劃和產業規劃的有機統一。比如?熏上海市專門出臺了《上海加速發展現代服務業實施綱要》?熏對縣區的產業布局進行了適時調整?熏根據各自產業優勢和基礎優勢?熏制定了三大現代服務業聚集帶和建設十二個各具特色的現代服務業聚集區的整體規劃,采取錯位和互補的原則?熏突出和強化如金融、創意、信息等高端性和專業業,鞏固上海的國內金融中心和前沿技術代表的地位。
2.推動科技創新,提升服務水平?,F代服務業是由于社會進步、經濟發展和產業分工等因素形成的新行業劃分類別,之所以脫胎于傳統服務業,關鍵就在于科學技術要素對產業的支撐作用。科學技術的應用,不僅為改造傳統服務業提供支撐,也為引領新的服務需求、創造新的服務產業搭建平臺,使其成為現代服務業的發動機。因此,各地都十分鼓勵諸如設計、創意、科技服務等行業的自主技術創新活動,尤其鼓勵產學研聯合體的一系列創意和創新活動?熏并積極推動創新成果的商業轉化。如天津市出臺了扶持高新技術孵化企業稅收支持相關政策,對于區域內的重大產業科技項目給予政策、資金和稅收等方面的支持,并對于技術成果轉化又給予一定的政策和資金扶持,積極促使成果市場化。
3.實施品牌戰略,扶持優勢企業。從國內各城區發展現代服務業的情況看,在解決初期發展規模小、經濟效益低的窘況時,都把目標定位在品牌戰略的實施上?,F代服務業的品牌有兩個層面,即城市品牌和企業品牌。城市品牌體現城市的功能定位,而這一定位的主要決定因素之一就在于城市所屬企業品牌的發達程度和技術高度。因此,各地普遍重視扶持優勢行業、優勢企業,以名牌、名店和上市公司為龍頭,通過合資、聯合、并購等方式,突破所有制、部門、行業和區域的界限,實行連鎖和集團等規模化發展,推動現代服務業的強勢發展。如青島市提出發展現代服務業,要與發展品牌經濟緊密結合,要在制造業品牌的基礎上,打造出一批像青島啤酒、海爾、海信等一樣的服務業品牌,提升服務業發展層次和水平。而杭州對于示范企業實行的不同等級品牌給予不同的資金扶持的品牌評估機制,更為杭州現代服務業企業品牌化鋪平道路。
4.加快人才培養,奠定優勢基礎。國際經驗表明,在現代服務領域,一個國家雖然缺乏初級要素,但如果能培養出較多的高級要素,一樣可以獲得競爭優勢。如印度的整體經濟水平不發達,基礎設施比較落后,但是印度500億美元軟件出口給國內創造的增加值,相當于中國制造業一萬億美元創造的價值。目前,我國現代服務業最缺乏的正是這種高級競爭要素,也就是高級專門人才?;诖耍芏喑鞘屑娂娊⒔∪m應現代服務業要求的人才評估機制,出臺關于高端人才引進的鼓勵政策,引導高等院校和社會培訓機構增設對現代服務業專門人才進行培養的專業和課程,并鼓勵社會做好人才引進后的各種社會保障工作。如常州市新制訂出臺了現代服務業“211人才培養計劃”,并從市人才工作經費、市級服務業引導資金和市人才開發資金中專項撥付獎金資助這一計劃。
5.優化發展環境,提供制度保障。社會化分工不僅讓產業分工越來越細化,更讓社會因素融入經濟發展中,并越來越成為影響經濟發展和企業成長的非人為要素。這其中,最引人注目的就是環境因素,而環境則是一個大概念,包括了當地經濟基礎環境和政府環境兩方面要素。而現今經濟基礎環境的影響力不斷弱化,政府環境的作用力越來越強。因此,發達城區在推動現代服務業深入發展的過程中,把“做環境,重要的是做好軟環境”放在首要位置。如,杭州在健全和完善服務業相關制度和體系,清理有關服務業的現行政策規定,消除不合理限制的基礎上,制定詳細的服務標準,支持服務企業參與競爭,形成企業、市場、政府互動的服務體系。同時,不斷加強社會誠信體系建設,引導和培育征信產品和市場,加快個人和企業誠信制度建設,促進社會法治化。
參考文獻:
[1]李江帆.新型工業化與第三產業的發展[J].經濟學動態,2004,(1).
現代服務業的特征范文6
(一)現代服務業的概念和內涵
現代服務業是信息技術的推廣應用和知識經濟時代的產物,是信息技術和服務業的結合體。它是以金融、保險、房地產和商務服務為主,商務服務業的內涵包括營銷、廣告、公共服務、建筑、科學與工程服務、法律服務、會計服務、計算機軟件服務、信息處理服務、物流配送服務以及研發與技術服務。
由于現代服務業所涉及的具體服務行業多數在工業生產、產品制造和商品銷售領域,因此具有如下幾方面的特征:(1)資本、技術、產值密集化。由于廣泛參與工業生產,具有高附加值;(2)信息化。 現代服務業是伴隨著電子信息技術的發展,互聯網的推廣與普及運用而逐步興起的;(3)創新化?,F代服務業在傳統服務業的基礎上又開拓了服務行業的新領域,并為許多行業帶來了革命性的變化。
服務業在各國經濟中的地位不斷提升,其中集中了現代服務業精髓的生產部門的作用日益明顯。從服務業的增加值來看,在發達國家占GDP的比重為60%~70%,在中等收入國家為50%~60%。低收入國家和地區服務業增加值所占比重較低,但也都有所提高。
(二)產業集群與服務業
亞當?斯密以手工制針場為例提出了分工理論,這是產業集群理論的最早起源。新古典經濟學創始人馬歇爾從3個要素對產業地區性聚集做出解釋:勞動力市場共享、中間產品的投入及知識技術的外溢效應。之后,韋伯用工業區理論解釋了產業集群現象,他認為:影響企業集聚的因素可分為區域因素和位置因素。法國經濟學家佩魯提出了刺激經濟增長的產業特征,寡頭壟斷的市場結構和空間集聚,這一觀點經過發展形成了產業集群理論。
現代服務業對產業集群的形成具有重要影響。服務業在國民經濟中的作用體現為“粘合劑”,是經濟增長的牽引力和經濟競爭力提高的助推器。夏普指出,農業、采掘業和制造業是經濟發展的磚塊,而服務業則是把它們粘合起來的灰泥。首先,現代服務業與產業集群的重要聯系表現在服務業作為生產工業中間投入的組成,通過對工業制成品的“軟化”構成了產業集群的基本要素;其次,現代服務業在傳統服務業中脫穎而出,是社會分工和專業化不斷加深的表現。楊小凱提出了“分工經濟的網絡效應”,即“效率越來越取決于在不同生產活動之間建立起來的互相關系,而不僅僅取決于生產活動本身的生產率狀況。”這一特性正好滿足了產業集群專業化的需求。
二、現代服務業與產業集群互動發展的機理
現代服務業的發展需要一定的前提條件,專業化的社會分工是現代服務業發展的基礎,當一個穩定行業內的企業逐步適應了特定的經營項目,那么就要在企業利潤最大化的指引下進一步降低成本,提高生產效率,從事自己具有優勢的生產經營活動,逐步剝離那些不擅長的生產經營項目。行業專業化分工的趨勢日益明顯,而其中在原先行業中處于非生產性的服務部門也會進行相關部門的整合,逐步地獨立出來,成為與原主要生產企業緊密相連的專營服務企業。伴隨著行業專業化分工程度逐步加深,細化過程的進行將使得行業內生產企業的數量相應增加。
現代服務業是專業化分工的結果,現代服務業在滲入工業生產過程中又進一步加強了專業化分工。
事實上,市場競爭壓力和地理集中是使各種要素構架成一個系統的必要條件。市場競爭壓力激發了市場競爭者的創新能力,地理集中將要素結合成為了整體,協同化作業日益提高,而作為產業集群密不可分的一部分,現代服務業在產業集群的形成中起到了重要作用。
(1)現代服務業為產業集群的發展提供了高級生產要素。這里的高級生產要素是指有別于初級生產要素,比如自然資源和非熟練勞動等的包括金融資本和先進技術在內的相對稀缺要素。現代生產多以人力資本和金融資本作為前提條件,因此,高級生產要素的提供有助于產業集群的形成。
(2)現代服務業能夠為產業集群的發展提供相關的配套服務。相關的配套服務將單個孤立的企業連接成為一個整體,進行企業合作、資源共享等多種互利互惠的活動。配套的相關服務行業的完善是產業集群長久發展的動力。
三、依托現代服務業,促進汽車產業集群的發展
從當前來看,一汽具有典型的“大而全”特征,企業主要從事最終產品的生產,企業與政府之間關系緊密,依賴性較強。生產過程內化現象嚴重,缺乏市場化的專業分工,相關產業發展緩慢,沒有完整的產業鏈。為了加快吉林老工業基地振興,繼續發揮比較優勢,促進汽車產業集群形成,提高產業競爭力具有極其重要的意義。
(一)加快一汽產業結構重組
首先,剝離一汽中生產水平較為落后的項目,主要淘汰那些市場需求前景不旺的汽車類型。其次,促進汽車零配件生產的獨立化,尤其是加強零配件生產本地化進程,有效地降低生產成本。一汽應將人力物力集中到具有優勢的汽車研發以及生產技術的改進上,并完善以長春―吉林為 “雙核”的汽車產業園區相關的基礎設施建設,加強兩地的生產聯系。
(二)大力發展與汽車相關的現代服務業
金融服務業對汽車產業集群的形成意義重大。汽車產業的重組,新生產工藝的研發,高技術人才的引入都需要資金作為保障,因此,金融信貸行業應當抓住汽車產業發展的時機,提供資金支持,促進汽車產業集群的形成。
以電子信息技術為標志的電子商務模式帶來了生產銷售領域的變革,互聯網的普及有助于汽車產業內部生產成本的降低,管理方式的改變,縮短了產品的周轉周期?,F代汽車生產產業鏈的形成離不開電子信息系統的運用,而汽車生產產業鏈的形成是產業集群出現的前提。因此,應及早建立汽車產業信息系統。長春市應圍繞汽車園區加強網絡設施建設,電信部門也要積極投入到變革中去,加強與企業之間的聯系,做好服務工作。
物流服務業是汽車產業集群形成的另一個不可或缺的因素,物流業的建立同樣有助于企業降低生產成本,縮短產品的生產周期。在企業內部,一汽已經運用了相當數量的物流軟件和硬件設施。為了促進物流服務業的發展,長春市還應進一步加強道路建設,同時對物流行業實行有關優惠政策,有效降低物流成本。
(三)降低服務業的市場準入門檻