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校園安全管理情況范文1
校園安全管理是確保學校各項工作有效運作的基本保障,可以有效確保學生在學校內獲得良好的學習生活環境,降低安全事故發生率。而公共治理作為全新的管理形在各大校園得以有效實施,不僅可以有效提高校園安全認知能力,而且還能具備保障能力,充分體現治理獨特功能性,從而促使我國校園安全管理形成良好的運行機制。
一、校園安全管理存在的問題
隨著社會發展速度的日益加快,社會矛盾及安全隱患問題逐步上升,這些復雜化的問題在校園內也不能避免,從近些年的數據統計可知,我國校園安全管理還存在很大漏洞,安全隱患正在不斷遞增,從微觀層面分析,校園惡性傷害事件連年不斷,這些問題的發生讓我們不得不思考如何創新校園安全管理模式,目前校園安全管理主要從學校與政府兩方面著手,而兩者管理的出發點即落腳點不同,這也在某種程度上促使校園安全管理問題難以真正發揮實效。因而從全新視角探索校園安全管理措施是現階段亟待解決的問題。
二、嵌入公共治理模式闡述
對于校園安全管理可以從公共管理層面重新定義,繼而誕生了“校園安全治理”這一概念,而這一概念的提出對于之后的校園安全管理打下良好的基礎,并且是公共治理管理的先驅,為校園安全奠定基礎。
相較于安全管理,安全治理在模式上有所差異,這主要體現在以下方面:第一,校園安全治理:主要是以“主體-主體”為主要形式,而且研究的視角也發生了極大的改變,通常情況下是以開放的系統為主,彰顯學校組織內外部行為聯系性。從某種意義上來說,校園安全關系到多方面的利益,比如受教育者、學校、政府、社會等,假設其中一方能力受限,或是困于自身觀念,對于校園安全問題而言都是極大的困難,因而,對于校園安全管理實現公共治理需要各方的有效配合,相互協調成為有機整體。第二,校園安全管理側重點不同,其更關注在公共治理過程中學校與各方的有效合作,主要針對的是政府、受教育者、社區、媒介等等,借助有效的溝通形式從根本上管理校園安全,對于公共事務進行有效的治理,確保校園安全實現“善治”,由此可以看出,公共治理是我國目前應用效果相對較好的治理方案,是校園安全管理的新范式。
三、應用公共治理實施校園管理的必要性
(一)改善安全認知能力
校園安全管理是現階段所有學校非常關注的問題,而公共治理新范式的應用可以有效解決上述弊端,擺脫了管理的視角局限,校園安全管理更強調廣義化認知,積極調動安全管理利益共同體,從多個層面及角度出發,對校園安全問題進行深入分析,從而促使學校對校園安全問題有更徹底的了解,這樣可以防微杜漸,避免惡性事件在校園內的發生概率,從而有效改善校園管理過程中存在的安全認知能力。
(二)確保校園管理的安全
針對安全公共治理來說,其實質屬于協調性于安全維護的有效運用,從某種程度來說起到了“規則體系”的功效,從而將多元及分散的機構,或是個人自覺參與,還有有序借入,從而促進校園安全管理有基本的保障。公共治理模式對于校園安全起到了至關重要的作用,具有一定的價值性,并且在我國校園管理應用中得以證明。
(三)促使安全評估得以提高
針對校園安全治理來說,從某種程度來說屬于可建構能力,從科學的角度可以對其進行有效分解,繼而形成不同行為要素組合,這樣能夠真正做到有效評價,主要針對兩個方面實施評價,其一是安全維護主體,其二是安全維護行為。在進行校園安全公共治理期間,學??梢杂行Ю冒踩u價中的重要元素,也就是安全評價組織,它在某種程度上歸屬于第三部門,并且是專業化的組織,與此同時,它還屬于安全治理的主體形式,并且可以針對校園安全實施有效管理,不僅可以進行定量風險分析,給予相應的風險評估,從某種意義上來說,對于已經確認的安全隱患,給予有效的控制對策,并且對這一過程進行全面的分析,還需對其實施定量化評估,從而促使校園安全評估體系的形成,并且有效保障安全評估效果的準確性,真正為校園安全治理提供有效的管理對策,從根本上確保校園安全管理取得良好的成效。
四、結語
總體來說,校園安全管理是學校運行中必不可少的元素,伴隨校園安全問題頻發的現狀給予全新的管理范式,即公共治理模式,促進校園管理能夠取得更好的效果,為學生給予良好的學習生活空間。文章中詳細闡述了當前校園安全管理存在的問題,并闡述了公共治理在校園管理中的具體應用及其價值性,進一步推動校園安全管理得以不斷優化。
校園安全管理情況范文2
【關鍵字】:中職學校;校園安全;安全管理
1.校園安全管理基本內涵
1)定義
個體人身不受傷害、財產不受損失,精神不受威脅的一種客觀狀態是安全最基本的含義。根據安全的含義,由此可以引申出,在中職院校校園范圍內,個體個體人身不受傷害、財產不受損失,精神不受威脅的一種狀態,這是校園安全的具體內涵。校園安全管理的的基本概念是指學校的管理者,以國家相關法律法規為準則,在保障師生人身、財產安全的前提下,運用科學的管理手段,防控危險隱患,妥善處理事故,是以維護良好的校園秩序,保證校園教學活動正常開展為目的,全校師生共同實施的安全維護的活動。
2)必要性
最近幾年,國家重視人才全面發展的培養方式,促使全國各大中職院校探索開放式辦學模式,這樣有利于學生技能素質的養成,但也造成中職院校不再是一個封閉的“小社會”,與外界的聯系和互動逐漸增多,導致了校園的不安全因素驟然增多,校園的正常教研秩序遭到嚴重的干擾和破壞,對師生人身安全及財產安全構成重大脅。2012年,黨的“十”報告提出的構建和諧社會的總體目標,將和諧穩定的社會環境和秩序作為開展各項工作的首要條件。簡而言之,安全是和諧的有機構成部分,身為學校的一員,必定要發揮主動性,為構建安全的校園環境出一份力量。
2.校園安全形式
改革開放后,經濟發展迅猛,人民追求精神世界的豐富,國家加大了對學校教育的投入,學校校園規模建設擴大,中職院校擴招人員,校內外的溝通交流增多,但也漸漸帶來了中職院校安全問題。廣大的中職院校師生生活在校園環境中,期望能擁有一個和諧安全的校園環境,能使自身素養得到提升。財產安全、人身安全、心理安全是主要影響校園安全的形式。
1)財產安全
在不同校園地點,犯罪分子針對不同的情況,利用多種作案手段竊取師生的財務。比如在學生宿舍,犯罪分子主要作案手段是溜門盜竊。即多半乘機利用寢室無人、大門未鎖或者學生對自我財產的疏于保管而實施盜竊行為。盜竊案件以“順手牽羊”為主要作案手段主要發生在圖書館、教室、操場等公共活動場所。在食堂,以混入校園內的外來人員為主的犯罪分子利用師生在食堂就餐時警懾性不高,人員擁擠,實施扒竊行為。
詐騙案件發生時間多在開學新生報到時期,人員流動頻繁,校外推銷人員也借此時機混入學生寢室實施各種推銷活動,導致學生被騙。特別是新生離開熟悉的環境,剛入校園,學校安全現狀了解不深入,特別容易盲目輕信他人,受騙事件時有發生?,F在詐騙次數越來越多,詐騙手段也越來越高明。有關新聞曾報道過,以學生安全為威脅,詐騙學生家長的金錢等詐騙新趨勢。
在校園里,影響師生財產安全的主要隱患是盜竊和詐騙案件,這是校園安全隱患的不容忽視的一類案件,故必須增強對在校學生的安全教育意識的培養。
2)人身安全
學生寢室人員密集,部分學生違法規定亂搭網線,違規使用大功率電器,不安全使用電器設備,這樣易導致火災的發生。俗話說水火無情,一場火災的發生不僅會導致財產損失,也有可能會造成人員的傷亡。青年學生都是祖國的花朵,是建設社會主義的棟梁,若是學生不注意安全隱患,將會使家庭失去歡笑,少了為建設祖國的一份力量。因此,要著重強調時刻關注消防安全,任何的消防事故都是大事故,在心中留一盞警鐘。
3)心理安全
物質生活的不斷豐富,讓人們不滿足于簡單是吃穿住行,迫切需要追求精神世界的精彩,這就體現了心理健康的重要性。近年來,中職院校學生因為心理健康問題而發生的自殘、自殺、傷害報復性案件呈現出上升的趨勢。這些案件的發生,正是學生在成長過程中出現一些心理矛盾和心結,沒有得到正確的對待和有效的梳理,必然導致心理問題堆積,壓力過大而無法得到有效疏導,長此下去,出現了一些過激的行為,或者傷害自己或者傷害他人。因此,學校作為教育的實施者,必須注重學生心理衛生教育,積極關注學生心理健康,及時疏導心理問題,避免心理問題引發一系列惡性事件的情況發生。
3.校園安全管理舉措需改進
根據校園安全管理影響因素,綜合我國的國情,汲取國外先進經驗,圍繞法制健全、管理機制更新兩個方面進行探討與研究,提出了改進我國中職院校校園安全管理的對策。
1)校園安全管理法制建設
通過考察對世界主要發達國家的校園安全立法實踐,我國要結合當前應試教育占主流的實際,制定符合中職院校實際的校園安全法,同時,要注重校內人力、物力的資源整合,還需依托社會力量共同治理。校園安全法應該適用于各級各類學校。該法的適用以對校園內適用為主,但不局限于校園內的師生,如果校園以外一定范圍的人、事已構成學校的不安全因素,或者可能嚴重影響校園安全,也可適用。在憲法的指導下,依照法律程序,各地方政府以規范性文件的形式,確立中職院校安全保衛管理部門的執法地位,授予校園安保管理部門一定的執法權限范圍,整合中職院校安保隊伍力量,明確安保工作人員為校園警察,統一校院警察的編號,有利于校園安全管理活動正常執行,創造良好的校園文化氛圍。
2)明確校園安全管理責任機制
依據校園安全管理工作的具體目標任務進行責任分解。在開學之初,學校管理者依據“誰主管、誰負責”的原則與校內各學院及行政機構簽訂相關責任書,將安全管理的目標責任落實在各個部門,再具體細分到個人,做到層層落實,層層把關。全校師生及職工自發參與到安全管理工作,職責明確,分工明晰,發揮主人翁精神,促使校園安全管理工作得到飛速發展。同時,要進一步建立健全配套的責任追究制和獎懲制度。在實踐校園安全管理工作中,做出突出貢獻的師生及職工,需給予適當獎勵,激發人們的工作積極性,讓校園能一直處于和諧的氛圍中。但是,對于造成安全事故發生的個人或是集體,必定要嚴格追究其個人或是集體的責任,并給予相應的懲罰。
參考文獻
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[2] 段建國,孟根龍.《構建大學和諧校園理論與實踐》,社會科學文獻出版; 2006.
校園安全管理情況范文3
【關鍵詞】中小學幼兒園 安全管理 安全教育
2006年9月1日教育部、司法部等多部門聯合的《中小學幼兒園安全管理辦法》(以下簡稱《辦法》)開始施行,在規制中小學幼兒園安全管理方面起到了一定的作用,但隨著多起震驚全國的校園血案及校園中毒案件的發生,如何完善中小學幼兒園安全管理工作再一次成為大眾矚目的問題。有鑒于此,2010年5月3日中央政法委了《關于迅速加強學校、幼兒園及周邊安全工作的緊急通知》(以下簡稱《緊急通知》),將學校安全管理工作尤其是幼兒園安全管理工作置于校園各項工作的首要位置,在新時期、新形勢下有必要積極做好中小學、幼兒園的安全管理工作,保障中小學生、幼兒生命安全與身體健康。
1.新形勢下中小學幼兒園安全事件的新特點
當前,我國正處于社會轉型時期,中小學幼兒園安全事件頻發,學校安全管理工作呈現出新的問題,健全安全管理機制迫在眉睫。諸如校園惡性刑事傷害案件、食物中毒事件、校園公共設施安全事件等,新時期下呈現出了新的特點。首先,近年中小學幼兒園安全事件呈現出高發性的特點,包括校園惡性傷害、學生踩踏等或人為或意外的安全事件時常見諸報端。其次,中小學幼兒園安全事件發生地點較為集中,以安全機制不成熟的偏遠農村學校居多,且多發生于校園食堂、教學樓樓梯以及學校門口等地。最后,近年中小學幼兒園安全事件尤其是刑事傷害案件還呈現出預謀性作案。犯罪分子出于報復社會的目的往往會在做好充分準備的前提下有針對性地制定計劃從事犯罪,其中就包括著名的福建南平校園血案。
2.新形勢下中小學幼兒園安全管理中存在問題分析
新形勢下,中小學幼兒園安全管理工作呈現出新的特點,盡管校園安全問題業已引起社會普遍關注,但是在實踐中依然出現了一定問題,包括安全教育工作不到位、安全事件應急預案機制不夠成熟、社會監督體系不夠健全以及家長安全教育的缺失等,現筆者具體闡述如下:
首先,中小學幼兒園安全教育工作不到位,安全意識不足。當前,許多學校尤其是幼兒園過分重視辦學規模,對校園安全教育工作不夠重視。在工作中,不能切實做好校園保衛工作,安全教育工作往往流于形式,從而使得學生尤其是幼兒連最為基本的安全防范知識都不了解,當發生安全事故時,往往造成不必要的人員傷亡。
其次,中小學幼兒園突發安全事件應急預案機制不夠成熟。許多學校尤其是幼兒園安全管理措施與安全保衛措施不夠嚴密,安全設施過于陳舊,應急管理預案效果不足,從而出現食堂衛生情況不佳、校園保衛防范工作疏失等問題,最終導致安全事件的發生。
最后,中小學幼兒園安全管理工作中家長安全教育的缺失。學生進入學校,并非完全交由學校管理,家長也有必要對子女進行言傳身教,尤其是當前許多家長過分重視子女學業教育、技能教育而忽視了安全教育、生命教育,導致子女安全意識不足、危機應變能力較差。
3.新形勢下完善中小學幼兒園安全管理的對策
上文中筆者就當前我國中小學幼兒園安全管理工作中存在的問題進行分析,現就此提出相應的完善策略,包括提高教育行政干部及教師的校園安全意識、加強對教職工及學生的安全教育、逐步建立安全事故應急預案機制以及完善中小學幼兒園安全管理監督體系,希望中小學幼兒園能在實踐中不斷健全安全管理機制,切實保障學生安全。
首先,中小學幼兒園必須切實貫徹落實《辦法》與《緊急通知》的精神,提高教育行政干部、教師的校園安全意識。在實際工作中,各個學校有必要加大《辦法》與《緊急通知》的宣傳學習力度,尤其是各個幼兒園需要將《緊急通知》中的精神切實貫徹落實,將其置于幼兒園各項工作之首。此外,針對中小學幼兒園的校長、園長等教育行政干部及教師加強校園安全工作培訓,制定培訓目標與方案,分批次、多層次地進行培訓,積極提高教育行政干部、教師的校園安全意識。
其次,加強對教職工及學生的安全教育,定期開展安全教育專題講座。安全教育時落實中小學幼兒園安全工作的一個重要組成部分,因此必須將其作為一項常設性教育種類與教學日常工作聯系起來。為了提高學生及教職工安全意識,必須定期開展安全教育專題講座,視情況需要可開設安全教育課程,提高安全意識,培養學生自我防范的能力。例如,在幼兒園中,學生在下樓梯時,教師需要告訴小朋友要扶著樓梯扶手慢慢走,一個一個臺階下,不要求快,互相之間不要推搡。教師將安全教育與日常生活相連接,不僅能使學生記得更牢、學得更好,同時在發現不安全因素時還可以進行及時教育,扼殺安全隱患。
最后,完善中小學幼兒園安全管理監督體系,積聚教育部門、學校、家長三方合力。新形勢下,中小學幼兒園安全管理監督機制必須實現齊抓共管,聚合教育部門、學校、家長各方力量,實現三位一體的安全監督網絡。教育部門需要積極落實校園安全監督方案,細化校園安全監督工作的步驟,加強與學校的溝通聯系,督促學校安全管理工作的開展,同時定期與不定期地對學校安全管理工作進行多形式的檢查,將安全管理工作作為學校領導評優評先的重要考察標準。而家長則需要積極對子女言傳身教,培養其安全意識,積極與學校配合,切實提高子女安全意識與自我防范能力,最終形成學校、家長、教育部門的并軌制安全網絡。
4.結語
新形勢下,中小學幼兒園安全管理尤其是幼兒園安全管理工作中又出現了新的情況與新的特點,因此有必要積極健全安全管理長效機制,做好校園安全管理工作,保障青少年學生機幼兒的生命健康。
【參考文獻】
[1] 李昆秦.基礎教育均衡發展的社會與對策[J]. 教書育人. 2011(30)
[2] 陳紅燕.學校安全管理:從邊緣化走向專門化與專業化[J]. 教育科學研究. 2011(04)
校園安全管理情況范文4
關鍵詞:中小學;校園安全文化;建設途徑
文化是人類活動的成果,同時又是人自覺地接受文化并通過文化的哺育形成思維、價值觀念和行為方式。加強校園安全文化建設,不僅是提升全體師生安全文明素養的有效手段,更是創建和諧、平安校園的基礎,這是時代賦予學校的責任,也是學校持續發展的要求。然而,由于人們對校園安全文化內涵認識的不足、安全文化評價體系的缺乏等原因,導致校園安全文化建設中存在著“重制度輕落實、重個別輕整體、重形式輕教育”等問題。因此,正確認識中小學校園安全文化的內涵與功能,思考和構建校園安全文化的策略,是提升學校辦學層次和管理水平的有效途徑。
一、校園安全文化的內涵及其功能
校園安全文化源于“安全文化”概念,也從屬于“安全文化”與“校園文化”范疇。安全文化概念最早是由國際核安全咨詢組于1986年針對核電站的安全問題而提出的[1]。1991年國際原子能組織在《安全文化》報告中指出,“安全文化是指存在于單位和個人中的種種素質和態度的總和?!?993年國際核設施安全顧問委員會指出,“安全文化是決定組織的安全與健康管理承諾、風格和效率的那些個體或組織的價值觀、態度、認知、勝任力以及行為模式的產物?!盵2]在我國習慣上把“安全文化”理解為“在人類在社會發展過程中,為維護安全而創造的各類物態產品及形成的意識形態的總和?!盵3]
校園文化是學校在長期建設和發展過程中形成的精神財富、文化氛圍以及承載這些精神財富、文化氛圍的活動形式和物質形態。安全是指個體或系統不受侵害和破壞。由此,“校園安全文化”可簡單理解為:學校師生在校園文化活動中所創造和形成的使師生個體或學校免受侵害和破壞的精神財富、文化氛圍以及承載這些精神財富、文化氛圍的活動形式和物質形態。
近年來,校園安全事故屢見不鮮,從踩踏、火災、自殺、校園暴力事故到交通、溺水、飲食中毒等意外傷害事件的不斷發生,涉及青少年生活和學習方面的安全隱患有 20 種之多,危險時時在演繹,安全需要從“文化”抓起。因此,校園安全文化建設與研究已成為當前熱點問題。仁者見仁,智者見智,不同學者對校園安全文化的含義理解不同。目前主要有以下幾種觀點:一是重視安全管理制度。如“校園安全文化是指將學校安全理念和安全價值觀表現在決策和管理者的態度及行為中,落實在學校的管理制度中?!盵4]二是重視安全素養與環境。如“校園安全文化是在長期辦學、育人、發展實踐中,為保障師生員工的安全,建立完善和諧的安全環境,并使全體師生員工形成良好的安全價值觀、態度和素質,從而積累的具有高校特色的安全物質財富和安全精神財富的總和?!盵5]三是重視安全群體氛圍。如“校園安全文化是指由全體師生共同參與的,以學校安全理念和安全價值觀為核心的觀念文化,把行為文化、管理文化和物態文化相統一的具有時代特征的一種群體文化?!盵6]
不管人們對校園安全文化概念如何界定,但出發點和最終目標只有一個,即“保護好學校和師生員工的財產和生命安全,創造平安和諧的校園環境”。文化是人們在文明進程中不斷習得和積累的并為自身所默認且潛在地主導人的思想、行為以及習慣等一系列知識、經驗、感受等的總和。[7]把安全引入到校園文化之中,就是學校要倡導安全的精神、理念與行為等。因此,我們理解“校園安全文化”的內涵時,應考慮以下方面:一是以平安取勝。所謂“平安取勝”就是指學校通過提供各種優質的服務和環境等途徑來達到平安、文明的校園形象。如一些學校提出“一切為了師生的安全”等信條就是以平安取勝之舉。二是以群體參與。所謂“群體參與”是指校園安全文化要被全體師生所認同與參與,包括高質量的安全教育、執行嚴格的安全規范以及應急自救技能等。換句話說,就是校園安全文化必須在全校內、全方面地導入,使全體師生具有安全意識與安全行為。三是以系統構建。校園安全文化是校園文化的重要組成部分,不僅僅包括物態文化,還應包括管理文化、行為文化和精神文化等。安全物態文化是指安全防范的裝備和設施等;安全管理文化是指安全管理體制和運行機制、管理規章制度等;安全行為文化是指安全思維、安全操作、安全指揮和應急自救技能等;安全精神文化指有關安全的知識、觀念、意識、價值等。
聯合國教科文指出:“實現發展的動力實際上存在于文化之中,……文化是實現發展的搖籃。”[8]安全文化是安全系統有效性的決定因素,個體對組織安全文化的感受支配著其安全行為,校園安全文化決定著安全系統要素是否有效地作用。因此,全體師生安全文化的觀念和行為的形成以及有效實踐校園安全文化策略,應該創建和擁有一種安全型的校園文化。校園安全文化作為集體價值和行為準則的集合體,具有以下功能:
(1)導向與育人功能。校園安全文化是一種精神環境和文化氛圍,能引導全體師生主動地按“安全要求”采取行動,并獲得安全知識,形成安全思想、安全心理、安全情感和安全規范行為等安全文化素養。
(2)約束與保障功能。校園安全文化為全體師生提供了一套安全判斷標準和行為規范,規定了做哪些是安全的,做哪些是不安全的,一旦有違背校園安全文化的言行,就會受到群體的輿論壓力,促進其修正,從而保障校園的財產、生命和師生的生命素養提高。
(3)規范與創新功能。校園安全文化的形成過程,實際上就是對師生員工的教育過程。當安全觀念、安全倫理道德在師生員工的思想上扎根后, 師生員工就會積極主動地了解掌握安全科技知識, 就會自覺地按學校安全管理的要求去約束、規范自己的行為,并能夠孕育出新的安全思想、新的安全技術和新的安全操作方式。
二、校園安全文化建設中存在的問題
中小學生是弱勢群體,容易受到傷害,也最受家長的關心。有關調查表明,中小學生每年的非正常死亡人數都在 1 萬人以上,即平均每天約 40 多名學生因各類事故死亡,相當于一個教學班的人數。[9]導致中小學生傷亡事故的原因是多方面的,但切實建設好校園安全文化,做好師生的安全教育和管理工作,不僅關系到人身和財產安全,也關系到學校各項事業的蓬勃發展,更是關系到整個社會的安全穩定。目前,學校校園安全文化建設越來越受到大家的重視,但總體上看,我國校園安全文化建設仍處在剛剛起步的階段,還存在許多問題。
1.注重安全制度建設輕具體落實
為進一步加強學校安全工作,國家教育部、省教育廳等各級政府部門近幾年先后出臺了《中小學幼兒園安全管理辦法》《中小學公共安全教育指導綱要》等一系列學校安全工作政策法規。各地教育系統結合各基層學校的實際情況,制定和完善學校內部的各項安全管理制度。但是在具體的工作實踐當中,各地并沒有將這些制度落實到位。年度安全考核中,也并非以預先制定的制度為依據,而是看實際學生非正常死亡人數。只要學生非正常死亡人數超過一定的比例,就會導致一票否決。
以某市教育局為例,在各校原有安全制度的基礎上,組織力量重新修訂了《學校安全管理工作規范》《學校安全工作崗位職責制度》等二十五項安全工作制度,涉及門衛、消防、食堂、接送車、衛生保健、環境、宿舍等多個方面。每年年初,教育局都會與各校校長簽訂當年度的《安全責任狀》。各校為了表示對安全工作的重視,也制定了許多的安全管理制度、明確責任人。但在實際工作中,各校卻將這些制度擱在一旁,重視只是口頭上與紙面上的意識??己藭r,教育局也只盯著非正常死亡數,只要這一指標沒有問題,考核肯定順利通過,甚至可能為優秀。
2.注重個別文化建設輕系統構建
校園安全文化建設具廣泛性、層次性和系統性等特點,這就要求校園文化建設必須架構在精神、物質和行為等相統一的基礎上。具體包括安全硬件設施、安全制度、安全組織機構保障、安全文化活動、安全校園網絡、心理安全輔導、校園安全精神、安全信念、安全價值取向等。然而,由于校園安全文化內涵缺乏統一認識、評價機制缺乏,導致許多學校在校園安全文化建設上重視“個別文化”建設。如有的學校重制度的文本建設,卻缺乏安全責任系統與齊管共抓的體系;有的學校重視硬件環境、飲食衛生、體育活動、交通安全等顯性安全文化活動,卻缺乏心理健康、黃色讀物、網絡管理等隱性安全隱患的排查與預防;有的學校重視突擊性的消防演練等活動,卻缺乏必要的日常宣傳與滲透。絕大多數學校缺乏完整的目標體系及課程體系。完整的目標體系應該包括培養師生員工的安全意識和安全文化素養,學校安全保障與服務場所、設施、器物等物態載體,以及健全與之相應的規章制度和預警機制等內容。完整的安全文化教育的課程體系應包括教育目標、課程設置、教材和師資的配備、學分設定、課時安排等方面。
3.注重理論知識講解輕安全技能培養
學校安全文化建設的重要目的是培養學生的安全行為習慣與安全操作能力。然而,“重管理輕教育、重理論輕操作”的學校安全工作的弊病長期存在,影響了學生安全素養的整體提高。許多學校為了加強安全教育,往往存在隨機化現象,有的突出檢查管理一下;有的強化手機管理、器械管理;有的搞幾次安全講座或消防安全演練以加強安全知識與技能教育。許多安全常識、安全理論學習及安全測驗只停留在紙面上,而組織學生主動參與應急自救技能、安全操作技能和生活技能的培養卻不關心。安全教育活動缺乏系統的計劃和周密的安排,從而導致安全意識難以在師生們心中真正樹立起來,往往是活動中知道安全重要,過后卻拋在腦后。安全工作這根弦時緊時松,難以成為師生們的自覺行動,成為學校安全的一個隱患。
三、加強學校校園安全文化的建設途徑
校園安全是校園各項工作的基礎,是開展校園文化建設工作最基本的保障。一位安全管理專家指出:“短期安全靠運氣,中期安全靠管理,長期安全靠文化?!盵10]這深刻揭示了安全工作只有上升到文化層面,才是抓住了校園安全建設的根本和實策。因此,我們必須高度重視校園安全文化建設。
1.“樹理念、重關懷”是校園安全文化建設的前提
安全理念是安全文化的核心,它來源于安全工作實踐,又指引著安全工作實踐。樹立“以人為本”及“依法治校”的理念,體現學校安全文化的核心。堅持以人為本,就是明確校園安全管理的最終目的是為學校發展建設服務,為教育教學服務,為全體師生服務。一是要樹立“安全第一、預防為主”的理念觀,即在教學組織過程中,要把安全作為考慮一切工作的前提,采取防護、減弱等對策以消除危險因素;二是要培育“安全創造效益、安全促進和諧”的價值觀,即安全文化營造與和諧、文明校園聯系起來,形成良好的社會形象;三是建立“以人為本、依法管理、全員參與”的方法觀,即中小學要把財產安全、人身安全、心理安全教育貫穿到教書育人和培育良好的校風工作之中,并按照相關安全法律、法規、規章等來健全學校自身的安全責任體系和制度體系,以保證人人遵章守法、人人做好自我安全防護;四是樹立“安全只有起點、沒有終點”的認識觀,從制度、行為、物質、精神等層面整體構建校園安全文化體系,做到時刻警惕、全面推進。
2.“強執行、造氛圍”是校園安全文化建設的保證
校園安全文化建設的最高境界是達到全體師生自主管理、自覺進入安全活動狀態,包括安全操作、人際和諧、遵章守紀、自救技能等。事實上,校園安全制度、責任體系等表層的安全文化,都是靠全體師生的安全意識、責任心和工作態度等內在品質去實施的。倘若沒有這種品質,再好的制度和規范,實際上都是一紙空文。因此,讓每個師生“了解與認同”校園安全文化的內涵與實質、“參與與執行”校園安全文化建設的要求和安全教育,這是學校安全文化建設的重要目標。因此,學校要建立各部門齊抓共管的工作格局,健全學校安全管理組織,定期分析校園及周邊安全情況,表揚與激勵在安全工作中表現出色的人員,力求在全校范圍內做到“認識到位、管理到位、措施到位、工作到位、責任到人”的局面。同時,要通過安全警示、安全宣傳及日常滲透等途徑加強安全文化氛圍的營造。安全警示可包括嚴令禁止式、嚴正警告式、嚴肅要求式和溫馨提示式等方式來提醒師生的安全意識的樹立。安全宣傳可通過主題班會、學生聚會、校園廣播、校園網、櫥窗板報、專題宣傳、影視播放、征文比賽、專項測試、知識競賽、圖片展覽、專題講座、課堂滲透等形式,讓師生在日?;顒又蝎@得安全知識、感受安全文化、提高安全素質。
3.“健制度、建機制”是校園安全文化建設的基點
安全文化的推行,必須建立在良好的安全管理和完美的安全技術措施基礎之上。要建立有效的校園安全管理體制,包括健全管理組織體系、責任評價體系、規章制度體系、應急處置體系等。管理組織體系包括校園安全管理領導小組、校護衛隊、安全崗等;責任評價體系包括學校層面與年級層面、教研組層面與班主任層面等安全責任體系;制度體系包括安全治安管理相關制度,校內外集體活動的組織管理制度,外來人員入校管理制度,安全和法制教育制度,值班值日制度,以及與人防、消防、交通等行政職能部門的聯系制度。同時,為確保安全防線、嚴格執行各項制度,應建議相應的安全管理機制,主要包括檢查督導機制、隊伍建設機制、創新發展機制、獎懲激勵機制等。
4.“抓課程、重教育”是校園安全文化建設的保障
校園安全管理情況范文5
新西蘭是一個非常重視教育的國家,同時在尊重生命意識的強烈影響下,新西蘭社會對學校的校園安全問題十分關注。新西蘭中小學采取了許多行之有效的校園安全管理措施,有效地保護了學校成員的生命安全,維護了學校的正常教育教學秩序,贏得了社會公眾對學校的信任,為新西蘭的高質量教育活動開展提供了有力的保障。
一、校園安全管理工作的基本框架
新西蘭中小學校園安全管理工作的實施通常以一年為周期,包括計劃、執行、檢查等環節的六個步驟:①結合學校情況提出學校的安全管理計劃;②制定各項工作的時間進度安排,明確各項行動的職責:③提交校董會批準;④按計劃采取行動:⑤定期向校董會匯報進展:⑥進行年度檢查,準備下一年的安全計劃。
在計劃環節中,學校安全工作負責人結合學校實際制定(或修正)學校的安全政策、安全目標、學校成員安全職責、安全管理程序、安全教育組織安排等。安全政策在新西蘭政府及教育部頒布的《新西蘭健康安全工作修訂法》、《國家教育指導方針》及《公立中小學健康安全行為準則》等指導下制訂,是學校安全管理工作開展的指導方針。安全目標的制定遵循“SMART”的原則,即specific(特定的)、measur—able(可測量的)、achievable(可達到的)、relevant(相關聯的,與學校全體成員相聯系)、timely(適時的)。
檢查環節的主要工作是對學校安全目標的達成情況、學校自我安全評價(學校成員代表對學校安全的評價)的結果、學校成員的參與度、相關安全法規的遵守情況、安全工作的改進過程、校園安全教育開展情況、仍沒有解決的安全問題、提高學校安全的建議等方面進行回顧和檢查,并為下一年度學校安全管理工作計劃的制訂提供參考。
二、校園安全危急事件管理
安全危急事件管理是學校安全管理工作的重點和難點。新西蘭中小學把校園安全危急事件管理作為學校安全管理程序的重要環節,特別加強了對校園危險、突發事件的管理,并建立了安全事故的報告制度。
1.危險事件管理
校園危險是指能夠導致危害的活動、情形或物質。新西蘭中小學把校園危險分為五類:物理方面(物體掉落、電擊、室溫過高或過低、噪聲等)、化學方面(實驗室化學制品的儲藏搬運、除草劑、游泳池內化學用劑添加等)、生物學方面(盥洗室不衛生、烹飪設備不衛生、傳染病等)、工效學方面(工作區域安排、桌椅高度等)、個人及心理方面(危險行為、壓力/疲勞、暴力、恐嚇/脅迫等)。
新西蘭中小學對危險事件的管理集中在以下五個方面:
(1)確認危險:了解學校的自然地理情況、校內外安全巡查、進行安全討論、關注學校臨時來訪者(臨時來訪者進入校園可能與學校環境、時間安排等因素沖突,對學校安全產生新的威脅)等是發現校園安全隱患的有效方法。對學校各崗位的工作內容及程序的分析、已發事故調研也能有效發現校園中存在的安全問題。
(2)記錄危險:記錄危險就是將發現的危險記錄在學校的“危險登記簿”中。危險登記簿不僅是學校安全隱患情況的記錄冊、校園安全教育內容的來源,并作為日后產生法律糾紛的證據。
(3)評估危險:新西蘭中小學通常采用計算危險等級的方法對發現的危險進行評估,對重大危險采取優先控制。計算方法是先將危險的嚴重度和頻發率定級。嚴重度分為4級:1級,可以忽略的損傷或疾??;2級,輕微的損傷或疾病;3級,嚴重損傷或疾??;4級,死亡。頻發率分為5級:1級,幾乎不可能發生;2級,過去曾在其他地方發生過;3級,極有可能發生;4級,在學校中發生過:5級,總是發生。定級后嚴重度與頻發率相乘的結果即為危險等級,等級分數較高的為優先控制的危險,危險最高等級為20。
(4)控制危險:學校根據實施效果、費用及人員需要等情況對危險采取消除(修復、移除)、隔離(懸掛警告標志、設置防護欄等)或降低(加強監控、開展培訓等)的方法進行控制。在降低危險是唯一控制危險的方法的情況下,學校必須密切監控危險和有關人員的健康狀況,并為所有暴露于危險的人員配備足夠的防護設備。
(5)監控危險:為及時發現新的危險并制定相應的應對措施,根據新西蘭教育部的要求,學校每個季度要進行一次全面的危險巡查。對于已經發現并經過處理的危險,學校也要繼續監控。
2,突發事件管理
校園突發事件是指突然發生的對學校及其成員安全產生威脅的大范圍事件。在新西蘭,校園突發事件通常分為自然發生和人為造成兩種。自然突發事件如地震、火災、洪水、暴風雨、火山爆發、化學制品泄露等,人突為發事件如突襲、攜帶武器的罪犯闖入、炸彈恐嚇、嚴重受傷/死亡、學生失蹤等。
新西蘭中小學對突發事件采取“4R”的方法進行管理:
減少(Reduction)——減少突發事件發生的可能及其潛在影響。這一方法主要與校園危險事件管理相聯系,通過加強對危險事件的管理可以減少發生突發事件的可能。
準備(Readiness)——制定突發事件應急計劃。學校對各種可能發生的突發事件都要制定相應的應急計劃,通常包括事件行動程序、救援聯系人名單(如學校負責人、校醫、地方急救人員、消防、警察等)、學校地圖、學校師生員工中需要幫助的殘疾人員名單、急救人員及器具清單、人員撤離程序等內容。
反應(Response)——按應急計劃對突發事件作出反應。
恢復(Recovery)——事件處理結束后,檢查措施是否適切。在突發事件或突發事件演習后,學校安全協調員或校長要召集學校安全委員會成員及事故涉及人員召開檢查會議,評估學校對事故的準備情況,并對應急預案進行調整。為讓教師員工盡快恢復工作,學校有時也會要求教師員工撰寫報告,匯報他們對突發事件的反應。在一些情況下,學校還為部分人安排心理輔導。
3.安全事故報告制度
安全事故匯報制度主要包括事故匯報和登記兩個部分。學校發生安全事故后,學校要立即向相關管理部門匯報,并提交事故報告,與相關部門聯手展開事故后續調查工作,聽取安全工作改進建議等。此外,學校還要將安全事故的相關信息向學校的教職員工、學生及其家長匯報。這不僅是出于對學校成員權益的維護和尊重,而且在仍有可能發生危險的情況下,通報事故情況可以引起學校成員的充分注意并進行有意識地防范。
事故處理結束后,學校還要開展相關信息的登記備案工作,將事故發生的時間、人員姓名、受傷類型及相應治療、事故匯報情況、預防事故再次發生及事故索賠的相關信息等記錄在學校的“事故登記簿”中。
校園安全管理情況范文6
一、領導高度重視,全員積極參與
根據縣政府[20*]62號文件精神,教育局及時制訂了《專項整治行動實施方案》(興教字[20*]33號),召開了由鄉鎮教育干事以及縣直學校負責人參加的校園安全管理專項整治行動動員大會,對全縣中小學、幼兒園安全管理專項整治行動作了全面安排部署。各教育單位都制訂了整治行動方案,成立了安全管理專項整治行動領導小組,召開了全體教職工會議和學生動員大會,分析安全隱患,提出整改措施,統一思想,提高認識,使全體師生人人重視安全工作,人人參與安全工作,實現“防范安全無空人,管理安全無空當,安全教育無空地?!睘槭谷h的校園安全管理工作進一步做到有章可循,教育局下發了《進一步加強學校食堂和小賣部衛生安全管理工作的通知》(興教文[20*]60號),要求學校、幼兒園嚴格對照《*縣學校安全工作檢查評估標準》進行校園安全隱患的排查工作;根據全縣保育寄宿制學校增多的實際情況,教育局出臺了《*縣保育寄宿制學校安全管理暫行規定》(興教字[20*]33號)。各教育單位根據自己的實際,也相應制訂了操作性強的制度措施。峽口鎮的《校園安全工作八十條》,對事關學校學生安全的方方面面,都提出了明確具體的工作要求,促進了校園安全工作的規范化。方案和制度的出臺,保證了此次專項整治行動的有序開展,同時強化了廣大教育工作者的安全責任意識。
二、責任落實,整治行動不走過場
1、實行安全管理負責制。為了搞好此次專項整治工作,中小學、幼兒園都嚴格實行中小學校長、幼兒園園長內部安全管理負責制??h實驗中學成立了校長為組長、分管校長為為副組長、學校其他校委會人員為成員的安全管理領導小組,成立了以分管校長為組長的專項整治工作小組,啟動了護校隊。強化了學校安全工作領導小組的職責,領導小組的正、副組長負責協調學校師生、財產的安全工作,負責起草并落實各項安全措施,負責召開師生安全工作會議及安全常識培訓等工作;學校工作專班負責抓安全隱患排查、整治。在校園內部推行安全“四包”責任制和“八制”方針。即值周領導包全周,值周教師包年級,班主任包全班,科任教師包課堂。誰領導誰負責,誰值周誰負責,誰上課誰負責,誰輔導誰負責,誰管處室誰負責,誰管年級誰負責,誰帶班誰負責,誰組織活動誰負責。從而保證了責任落實,避免相互推諉。縣一中成立了安全領導小組,落實了三級管理、層層負責的目標責任制。由校長掛帥,統一指揮、協調各處室和個人的工作,貫徹執行上級部門的指示、任務,研究制訂行動方案;由相關處室負責人擔任領導成員,負責活動方案的實施;由部門崗位責任人和各班級班主任具體負責一線安全管理,明確分工,明確職責。在管理上,由領導組下設的辦公室具體負責日常工作;在制度上,堅持“誰主管、誰負責”的原則。各鄉鎮都分別成立了鄉鎮、學校兩級領導小組,確定整治重點,明確整改工作責任目標,保證專項整治工作領導得力、機構健全、組織周密、運轉有序。高陽鎮中學把學校食品衛生、學生管理、校舍安全以及與其他單位配合治理學校周邊環境等工作詳細分解到行政、政教處、總務處和保衛科,明確了各自的職責。高陽鎮中心小學成立了環境設施、消防安全、食品衛生安全、學生安全知識教育、學生活動安全和道路交通安全共6個工作小組,并在學生中確定了18名義務安全工作員,明確分工,細化責任。各學校圍繞安全管理這一重點工作,建章立制,從根本上保證了專項整治行動的順利進行。
2、嚴格獎懲制度。為了在全縣中小學、幼兒園形成安全工作齊抓共管的局面,各教育單位都實行了安全工作一票否決制和連帶責任追究制。將安全工作納入各部門、教職工的責任書考評中,實行一票否決和責任追究。
3、家校結合,爭取社會各界對學校安全工作的理解、支持。在此次專項整治行動中,學校、幼兒園注重與學生家庭的聯系和溝通,召開家長會,宣講安全管理的重要性,與家長簽定安全責任書,明確了家長、教師、學生、學校各自的責任,有效的解決了學校安全工作中存在的突出問題。與此同時,中小學、幼兒園積極與其他相關部門協調配合,以取得全社會對學校安全工作的支持。近兩個月以來,全縣各校邀請公安、衛生、文化、工商等部門參與校園安全管理工作260人次,形成了校園安全人人有責的良好態勢。
4、強化學生的安全知識教育。在此次校園安全管理專項整治行動中,教育局把對師生的安全知識教育作為整個行動的重點內容之一,要求各教育單位突出這一重點,強化師生的安全意識,防患未然。各中小學、幼兒園通過校園廣播、板報、講座等多種形式,在學生中大力宣傳《治安管理處罰條例》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《中小學校園環境管理暫行規定》、《學生傷害事故處理辦法》、《食品衛生法》、《傳染病防治法》等法律法規。實驗小學、實驗中學和一中組織學生觀看了“珍愛生命、拒絕”的圖片展,師生深受教育;并邀請縣防保中心疾病預防專家以及省專家講授如何預防艾滋?。徽匍_安全教育主題班會,宣講安全知識,普及安全常識。榛子鄉中小學共書寫安全標語17條,辦專欄27個,貼宣傳畫14張,校園廣播16次,召開師生動員大會8次,與會2760人次。水月寺中心小學把安全知識編成兒歌、順口溜發給學生,培養學生安全習慣。縣直幼兒園將一些自救自護知識創編成淺顯易懂的兒歌、故事,讓幼兒在念兒歌、聽故事的過程中潛移默化,樹立安全防護意識,增強自我保護能力;邀請消防官兵進園為師生進行消防演練,邀請交警近園為幼兒講解“遵守交通規則,安全才能回家”為主題的道路交通基本知識。不少學校通過自辦安全小報的方式,讓學生收集各類安全小知識,從中得到教益??h一中的安全小報版面漂亮,內容豐富,深受師生喜愛。古夫中學結合學校體育藝術節,舉行了《珍愛生命》專場文藝晚會;古夫鎮中心小學舉行了全校性安全知識競賽。全縣各中小學、幼兒園舉辦安全知識講座計120次,辦板報356期次。通過這些豐富多彩、生動形象的教育活動,學生的安全意識普遍得到了提高。
三、自查與督查相結合,確保校園安全萬無一失。
10月27日,縣教育局召開校園安全專項整治行動動員大會,要求各教育單位對校園內部安全隱患進行嚴密排查,并寫出情況報告。全縣中小學、幼兒園積極響應,迅速行動,于11月15日前完成了校園內部的安全隱患排查,并向教育局上報了排查報告。通過自查,全縣各教育單位共發現90余處安全隱患,有的已經進行整改,尚有一部分正在整改之中??h一中對校舍進行了全面檢查和維修,加固了教學綜合樓的不銹鋼欄桿,更換公共場所已損壞的燈泡,確保師生照明、通行有保障;維修了體育器材,強調了體育教師教案中要有保護措施,增設球場的防護網;對校園內山體滑坡等重大安全隱患做到每天觀測記錄。水月寺鎮制訂了“水月寺鎮學校安全工作督查表”對照督查表逐校督查,并現場整改,彌補了管理上的漏洞,一些安全隱患得以及時整改。峽口鎮把教學行為安全隱患、教學儀器安全隱患、學生行為安全隱患、交通安全隱患、學校設備設施安全隱患、學校食品衛生安全隱患、校內傳染病控制等作為9大排查項目,要求學校進行嚴格排查,同時邀請縣、鎮兩級防保中心、工商、派出所、交通等業務部門進校助查??梢杂蓪W校自行整改的隱患,由學校及時整改,學校力所不能及的,及時上報教育局,通過投入、協調等措施解決。通過排查,全鎮中小學的安全隱患得到及時整改。建陽坪中學、小學分別籌措資金,對學生宿舍、樓梯欄桿、電源線路等進行了維修、更換;添置了食堂蔬菜保鮮設施,校園環境大為改觀。高嵐中學果斷處理了原經銷店門面遺留問題,將校內的所有經銷門面遷到校門外,凈化了校園環境。南陽鎮針對學生乘超載車和摩的現象,加大整改力度。南陽中學采用分年級放學的辦法,緩解交通擁擠矛盾;南陽小學、湘坪小學由教師組織學生乘車。水月寺鎮大白果園小學建立了護送學生返家路隊護送網點并與家長簽單制度,效果顯著。
11月12日,縣教育局下發《關于開展中小學、幼兒園及少年兒童安全管理專項整治督查工作的通知》(興教字[20*]35號),成立了督查領導小組,下設3個工作組,對全縣各學校、幼兒園的安全管理工作進行督查。督點包括:師生的安全知識教育;學校、幼兒園安全管理責任制,落實各項安全管理措施、全面排查并及時消除安全隱患的情況;食堂和小賣部食品衛生管理;保育寄宿制學校的安全管理;民辦教育的辦學資質及辦學條件;配合其他相關部門整治校園周邊環境和交通秩序的情況。督查小組分赴全縣50多個校點,對照《*縣學校安全工作檢查評估標準》,對校園安全管理進行認真嚴格的督查,并實行跟蹤承包制,各小組所負責的鄉鎮沒有達到整改目標的,督查工作就不能停止,以建立安全管理的長效機制。
四、安全責任重于泰山,校園安全工作必須常抓不懈