土地經濟研究范例6篇

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土地經濟研究

土地經濟研究范文1

關鍵詞:土地流轉 新農村經濟 相關性 規?;?/p>

近幾年全國土地流轉的范圍不斷擴大,各地區在保證基本的土地制度前提下,進行了多種途徑和方式的土地流轉,但各地區取得的效果也不盡相同,對新農村經濟做出的大小也不同。本文章著眼于土地流轉利用變化的相關性, 為新時期新農村經濟發展定位和土地利用優化配置做筆者個人的見解。

一、農村土地流轉與新農村經濟發展的界定

要研究農村土地流轉與新農村經濟的關系,首先必須界定土地流轉與新農村經濟的定義。一般我們所說的土地流轉嚴格意義上其實就是指擁有農民集體所有和國家所有依法由農民集體使用的土地、水面等土地承包經營權的農戶將土地經營權(使用權)轉讓給其他農戶或經濟組織,也即保留承包權,轉讓使用權。這嚴格區別于在家庭承包制的制度框架下的土地所有權,土地承包權,和土地經營權。而筆者所述的新農村經濟是指農村集體經濟,是成員按照一定區域或自愿組織起來,在生產與交換過程中以土地、資金或人力為資本實行某種程度的合作經營,并實行按勞分配與按生產要素分配相結合的經濟組織形式,區別于農業工業產值的經濟指標,具體指生產組織方式的集體化,發展農村集體經濟則是為了實現發展解決致富問題,更區別于為了擺脫貧困解決溫飽問題的家庭承包經營。從定義上層次看,土地流轉是在農民集體所有的前提下,而發展新農村經濟即為了發展農村集體經濟,可以看成農村土地流轉是發展農村集體經濟的手段和途徑。

二、農村土地流轉對當地新農村經濟的作用

按照一般經濟理論來說,土地的使用權流轉是在市場經濟利益的引導下,這是我國市場經濟條件下形成的,也就是說引導土地流轉后創造出的價值比原有土地不流轉的價值更高。例如甲、乙各有1畝土地,其中,甲的生產能力和工具較強,1畝地利潤為500元。乙的生產能力和工具較弱,一畝地利潤200元。現乙將土地合法轉包給甲(乙不從事其他的工作),甲按照原有的經營方式和水平,則兩畝地的利潤為1000元,然后,甲付300元給乙,甲的純收人增加到700元,乙的純收入增加到300元。

根據帕累托改進的相關理論,說明交易會成功。甲乙都會得到比原有更多的利潤,邊際報酬遞減對于甲而言,1畝土地的價值已經實現了的最優狀態??梢钥闯?,這就是在在同樣的土地資源下土地流轉合理配置下所創造出來的價值,則土地流轉對經濟價值提高具有重要促進作用。

以上假設在現實是存在的,在擴大原有的假設,就是進行規?;洜I。選擇生產能力最強創造價值最大的個人或經濟組織,土地全部規?;洜I。如原有的1畝土地的純收入為500元,99畝每畝所創造的價值均低于或等于200元,現所有流向創造價值最高,土地總和為100畝,則按照原有的生產水平和經營方式,則創造的集體經濟總和50000元,但是原有土地不流轉創造的價值不超過25000元。通過土地流轉大規模流轉,進行規?;洜I,可快速促進農村集體經濟的發展,這就是合理有效的促進土地流轉對經濟發展的作用。但這只是從理論上來解釋,因為現實中存在成本問題和同等價值創造的問題,所以必須堅持適度規模原則,不能只片面的追求擴大規模,而忽視地區農村的具體情況,按最優形式來實行擴大規模以及實現規?;洜I最優化。

三、農村經濟發展是土地有效流轉的保障

中國農村的土地流轉情況非常復雜,方式多種多樣,同一土地,不同地區的土地流轉情況完全不同,在同一農村,不同時期土地流轉的情況也不盡相同。而怎樣合理有效配置土地資源,發揮土地流轉創造的最大價值,這需要強大的經濟保障和制度保障。在我國現有市場經濟制度下,我國商品其實很大程度都是由市場來調控,所以在土地流轉與農村集體經濟的關系中,土地流轉是個關鍵的因素。而土地流轉從根本上講就是一種供求關系,由于在供求關系中間最重要的是價格因素,能不能形成一個供求雙方都能接受的價格將決定了土地流轉是否能順利進行。一般情況下價格越高,土地流轉量越大,而一般的價格受當地經濟情況影響,所以當地集體經濟發達,土地流轉的量更大,更有效。

四、農村土地流轉與新農村經濟的關系模型

對于土地流轉的雙方都必須是在利益共贏的情況相下進行流轉,也就是說土地流入方和土地流入方一般會滿足這些不等式:

P+P1≥C+P2 (1)

P3≥P+C1+C2 (2)

C+P2一P1≤P≤P3一C1一C2 (3)

其中P是土地流出方土地流出后得到的土地租金收益

P1是土地流出后通過勞動力或其他得到的不種地收益;

C是土地流出方流轉過程須支付的交易成本;

P2是土地流出方原本種植所得的收益

P+P1即為土地流出方土地流轉后預計收益,C+P2則為土地流出方不流出土地獲得的收益或交易后帶來的成本。

P3是土地流入方獲得流入土地所獲得的收益

P是土地流方流出土地所得到的租金收益,同樣也是土地流入方所支付流出方的租金。

C1是在土地流轉中流入方所支付的交易成本;

C2是土地流入方按照原有的管理對流入土地時的支出;

通過(1)和(2)式聯入不等式得到(3)式,可以看出,P1和P3越大,則P的取值就越大,則土地越容易流轉。P值保持一定時,C1+C2越小,則P3的取值將可能越大。也就是說當農民獲得的非種地收入越高、土地收益率越高,土地交易成本和經營費用越低,土地流轉就越容易,農村集體經濟通過土地流轉收益較高,農村集體經濟流入土地的意愿也會提高。并且土地流轉的面積越多、規模越大,農村集體經濟獲益就更多,發展得更快。通過事實證明也確實如此,因此可以得出兩者的正相關聯系。

五、充分發揮農村土地流轉的相關性作用

土地流轉與農村集體經濟發展具有正相關性,所以我們發展農村集體經濟必須與土地流轉相結合,充分利用集體的空閑土地或者村民拋荒的土地資源,應將土地資源得到最優化配置,有如下建議:

1、改變觀念,更新認識。在思想觀念上要正確看待農村土地流轉問題, 改變原來家庭聯產責任承包制觀念,充分認識土地流轉對發展農村社會主義市場經濟的意義和作用。

2、依實際情況促進有效流轉。隨著市場經濟的發展和農民耕種工具的提高, 只從事土地耕種的農民將越來越少,可將資源有效的整合流轉,節省勞動力和土地資源,創造更大的經濟價值。

3、完善農地流轉機制,加快農村剩余勞動力轉移。當土地有效流轉后,必然會產生大量的剩余勞動力,剩余勞動力的轉移對土地有效流轉是一個巨大的考驗。可通過建立鄉鎮企業、推進農業產業化和農業規模化吸收大部分剩余勞動力,并完善人口流動制度,為剩余勞動力流動提供制度保障。

4、完善土地流轉后農村社會保障及農村養老保險制度。對于傳統農民而言,土地是維持生計不可或缺的生產資料,并通過土地產生的收益作為以后積累養老金,這就是土地的保障功能。土地進行流轉后,收益和保障都會相應的減少,應設計出更合理的社會保障來彌補土地流轉后農民的基本生活和保障,可由當地組織、個人、國家按比例承擔農民各種保障。

參考文獻:

[1]賀振華. 農村土地流轉的效率:現實與理論[ J] . 上海經濟研究.2003( 3)

土地經濟研究范文2

[關鍵詞]經濟欠發達地區 產業招商 模式

目前,產業集聚優勢已經超過其它因素成為吸引外資投向的主導力量,推動“產業聯系”將成為投資政策關注的新焦點。一個較為完整的產業鏈可以最大限度地降低生產配套協作成本,當地產業集聚與配套是開展招商引資的核心優勢。經濟欠發達地區由于地理位置差異,招商難度更大。因此,產業招商作為一種新的招商形式越來越受到重視。

一、產業招商的特點與模式

1.“無中生有”,全新產業的引進。就是利用科學的產業規劃定位,抓住產業鏈中的關鍵環節,或為某一類企業解決共同受制約的因素,或通過吸引龍頭企業帶動整個產業鏈的發展壯大。例如:河北任丘縣在2004年,抓住造紙產業因污染受限制內遷之機,在工業園區由政府投資3500萬元建一座污水處理廠,然后圍繞污水處理廠吸引了10多家大型的造紙企業落戶,憑空建起了一座“造紙城”。

2.依托現有傳統產業延伸產業鏈,引進新企業和新產業。即通過制定良好產業政策來吸引以現有企業的產品為原料的上下游企業,構建一條完成的產業鏈,提高產品的技術含量和附加值。

3.依托資源優勢開展產業招商。利用礦產資源、農業資源和旅游資源開展產業招商均屬此類,這需要很強的項目包裝推介和運作能力。

二、產業招商途徑和方法

1.突出特色,科學定位,做好產業發展規劃,制定合理的產業扶持優惠政策,搞好產業配套設施建設。根據現有工業園區的分布狀況,建議以建設特色產業工業園為目標,對區域的園區功能進行準確的定位。例如:產業區內的污染如何控制,廠區如何布局,特別是產業如何相對集中,未來企業如何布局,使之產生最大的資源效益,增強招商的吸引力。在此基礎上,認真做好產業配套基礎設施建設,以充足的市場需求,過硬的配套設施來強力吸引發達地區的企業,必將取得重大突破。

2.做好招商項目的包裝和宣傳推介。建議當地組織專業隊伍對本地的資源進行一次全面普查,包括礦產資源、自然資源和旅游資源等,對有形的和無形的、現實的和潛在的資源都要進行充分調查摸底。在將資源進行充分整合的基礎上,包裝一批市場前景好、影響力大、吸引力強的招商項目進行強力推介。要開展全方位的招商宣傳,把本地的區位、交通條件、招商優惠條件、產業與園區規劃、重點項目等制作光盤和招商指南贈送給外商,強力宣傳推介,不斷擴大影響,以吸引更多的商家來當地考察投資。一要加強政務網站和農經網站建設,通過網絡來招商宣傳。二要通過產品進行宣傳??捎≈拼罅康恼猩藤Y料,定期放置于大米、香料油、布丁等產品包裝內。產品銷到哪里,招商就宣傳到哪里。三要利用產業招商網、阿里巴巴、百度等商業網站進行有償招商宣傳。四要利用與本地有關聯的商界人士進行招商宣傳。五要利用招商推介會進行推介宣傳。

土地經濟研究范文3

【關鍵詞】土地資源整理;經濟效益;研究

土地整理能夠實現土地的循環利用,其對于優化土地資源配置及促進生態環境良好發展等方面有著不容小覷的作用,目前已被越來越多的人所重視。土地整理效益研究是土地整理技術研究的一項基礎性的工作,其是促進土地整理事業持續良好發展的重要保障,分析土地整理運行過程中對國民經濟發展、生態環境等造成的影響,能夠將土地整理理論進一步的完善,同時還使得土地整理實際運行行為越來越規范。雖然國內與西方國家的土地整理無論是在目標,還是在技術等各個方面都具有較大的差異性,不過從客觀角度而言,實行土地整理能夠促進農業產量、經濟效益進一步提升,同時對于促進生態環境的良好發展以及為人類創造出優質的環境氛圍有著重要的現實意義。

1.土地整理及土地整理效益的重要性

1.1土地整理的重要性分析

土地資源整理的目的主要是為了將耕地面積得到擴大,促使耕地質量得到提升。為了使耕地等農用地面積得到增加,采用復墾荒草地及坑塘水面的方式進行。確保耕地達到占補平衡的效果,促使社會經濟可持續發展中發揮重要作用。通過對農田水利中配套設施的建設,例如:道路、林網等方法,從而實現農業生產條件及生態環境的改善,促使耕地產出率得到提升,從而使土地利用結構得到優化,進一步將農業生產及人民居住條件得到改善,達到保護及生態環境的建設。促使高投入、高消耗、低產出、低效益以及低水平利用土地的不良狀況得到改善,使得土地資源得到有效的開發利用,進一步將土地的利用效率、產出效率、耕地產出水平得到提升,對原有農業發展的局面得到剛上,從而實現經濟、社會及生態的結合。通過對土地資源的整理,能夠有經濟效益較好的大面積土地出現,對農業產業結合的調整起到一定的促進作用,實現新的經濟增長點的出現,對人民向科技化的字符道路的發展提供幫助,新型種植方式的運用能夠將區外耕地的產出水平中發揮指導及帶頭的作用。還能使有效的耕地面積得到提升,帶動勞動就業崗位的出現,對農村居民的收入來源提供條件。運用道路橋梁等基礎設施的配套建設的增加,能夠對群眾的生活水平得到改善,對農村穩定及農業發展的保障發揮著積極的效果。對農村居民進行土地管理、耕地保護等法規的普及,促使群眾能夠對土地方面的知識進行掌握,從而實現農民對土地的真正了解,做到土地的科學合理的利用,對后期相關部門的管理及執法過程中發揮著一定的幫助。

1.2土地整理效益評價的重要性

從綜合效益評價角度分析,對土地整理項目進行項目前的綜合效益評價研究,一方面,有利于我們綜合考慮土地整理對社會、經濟、環境等各方面的綜合影響和作用,對土地整理項目的實施進行有效的評估,明確影響土地整理項目效果的影響因素,調整項目實施方案,提高今后土地整理項目的管理水平和實施效果,有利于我國土地整理項目的可持續發展。另一方面,通過對土地整理前效益的預測和綜合評價方法的運用和討論,有利于我們探討一種土地整理綜合評價的更為有效和科學的評價體系及方法,為今后土地整理項目的評估供科學的借鑒。

2.對土地整理的整體效益進行分析

2.1經濟效益評價的分析

土地資源整理經濟效益的主要部門包括投資行為及其他經濟行為,通過土地資源的整理實現所有效益的獲得,就被稱之為經濟效益。對于西方先進的土地資源整理中可以看出,土地資源整理過程中資金獲取的來源主要是從三方面進行的,分別是國家、土地資源整理相關單位、土地資源整理范圍內的土地所有人?,F階段,我國土地資源整理過程中的投資主體部分則是國家。

2.2對土地整理的社會效益分析

指的是土地整理過程所獲取的整體經濟效益與生態效益,對于促進農村經濟快速發展、提高就業機會等方面做出了重要貢獻。土地整理社會效應涉及面極為廣泛,其具有間接性、滯后性以及潛在性的特征,并且在一定程度上還會與經濟效益及生態環境效益之間混淆,辨別起來具有一定的難度性。本文對土地整理的社會效益歸納為了三點:第一點是,土地整理后對農村社會環境的影響;第二點是,土地整理后對農村社會經濟的影響;第三點是,土地整理后對利用自然資源的貢獻。

(1)土地資源整理對農村社會環境造成的影響主要表現在以下幾個方面:①現階段,進一步加大耕地面積是我國土地整理的主要任務,有效的解決各種工程建設及其他建設設施的耕地占用現象,對存在的人多地少的現象進行有效的改善,進一步實現生產及儲備的糧食能夠達到臨時消費的總需求量。②現如今,土地資源整理主要是按照農田整理及村莊整理為主,農村區域作為土地資源整理的核心,有效的改善了不發達地區存在的貧困信息,對城市鄉鎮群眾的生活方式得到統一,促使農村逐漸發展為城鎮化的模式。③進一步改善了農村田間道路及普通道路的供電設施及排水設施,對村民的日常生產生活提供了一定的促進作用。

(2)土地整理對農村社會經濟的影響主要體現為:①隨著土地整理的進行,使得耕地面積擴大、土地生產能力水平提高、生產成本降低,從而影響到農民對土地投入與產量之間的比率,進而影響了農民的年均收入;②土地整理后,使得勞動場所進一步增加,各個生產行業涌現,有效的解決了農村剩余勞動力的就業問題;③土地整理后,使得農村各種農田水利設施與交通設施更加的完善,從而推動了農村朝著規?;?、機械化的方向發展,對于促進現代農業技術的廣泛運用十分有利。

(3)土地資源整理對自然資源利用貢獻的表現:①土地資源整理以后能夠實現土地資源循環利用,進一步改善了原有不合理的土地利用現象,避免了土地資源利用過程中各種制約因素的產生,促使土地的實際利用率及耕地總面積得到提高。②在干旱地區進行土地資源整理時,應對大量的蓄水、節水等設施進行建設,實現了各種水資源的合理利用。對于水資源相對豐富的區域進行土地資源整理時,會對大量的提水設施進行建設,促使陸地水得到合理的利用。

2.3土地整理生態環境效益分析

土地整理的生態效益指的是投資行為的主體經濟對生態環境系統的整體結構與功能作用造成的影響,最終導致生態環境系統對人類的日常生產生活質量水平發生的生態效應,不過這種效應有好的一面,也有壞的一面,也就是投資行為后的產生的結果,一方面會使得生態環境系統產生正面效應,另一方面也會產生負面效應。土地整理對生態環境系統整體結構的影響具體體現在:土地整理后致使生態環境系統中各個組合的要素彼此之間的關聯與其空間配置都會發生巨大的變化。比如土地整理后,水資源與土地資源整體結構出現了變化、各種生物出現了多樣化等等。土地整理對生態環境系統功能的影響主要體現在:土地整理后,使得人類原本在自然環境中正常生產產品的能力發生了變化;比如土地整理后,使得土地投入與產出發生了變化等,土地整理對環境的影響,主要體現在:土地整理后,使得農業生態環境質量與人類生產生活環境出現了較大的變化。

土地經濟研究范文4

關鍵詞:土地利用;協調度;協調度模型;咸寧市

中圖分類號:F320 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2016)25-0005-04

引言

土地利用已成為人類與經濟社會相互作用、相互影響的最直接方式。我國人多地少,且土地資源質量分布不均。為滿足社會經濟發展對土地資源的需求,就需要在協調土地資源利用與社會經濟發展之間尋找兩者之間的平衡點,實現土地資源、經濟、社會的協調可持續發展。所以,學界對于土地利用與經濟社會協調發展進行了相關研究,通過對土地利用與經濟社會發展協調度的評價,明晰土地利用是否處于協調狀態,為制定土地利用規劃提供了重要的參考依據,為經濟社會快速持續發展做出科學指導。

隨著咸寧市城市規模的擴展,用地需求也越來越大。以2004―2013年為研究時間段,以土地利用結構、經濟效益、社會效益三個因素,建立土地利用與經濟社會發展協調度評價指標體系,對咸寧市土地利用與經濟社會發展狀況進行協調度分析,提出咸寧市土地利用與經濟社會協調發展的調控對策。

一、數據來源和研究方法

(一)數據來源

咸寧市經濟社會發展數據來源于2005―2014年《咸寧市統計年鑒》和《咸寧市國民經濟和社會發展統計公報》。土地利用數據來源于2004―2013年咸寧市土地利用變更調查數據和《咸寧市統計年鑒》。

(二)研究方法

協調度是度量系統內部要素和系統之間在發展過程中彼此和諧一致的程度,是協調狀況好壞程度的定量指標。協調度低說明系統內部要素和系統之間的協調無序;反之,則表示系統內部要素和系統之間的協調有序。協調度是反映土地利用結構與經濟社會協調程度的重要指標。為更全面而準確地反映土地利用結構與經濟社會協調程度或整體功能的大小,有學者還引入協調發展度的概念,協調發展度是度量和評價區域內系統或系統要素之間協調狀況好壞與發展程度的定量指標。

二、評價模型的構建

(一)建立評價指標體系

分別從土地利用結構、經濟效益和社會效益三方面選取相關指標。土地利用結構指標包括人均土地占有量、耕地比例、林地比例、園地比例、其他農用地比例、居民點工礦用地比例、水利設施用地比例;經濟效益指標包括地均國內生產總值、人均城鄉居民儲蓄余額、地均財政收入、人均社會消費品零售總額;社會效益指標包括人口密度、人均城市道路面積、居民消費水平、市區人均綠地面積、農民純收入。

(二)數據標準化

對數據進行標準化處理,采用指數化處理方法,具體計算公式如下,即當X為正效應時:

Sj為第j項指標原數據值,Smax為原數據指標最大值,Smin為原數據指標最小值。

(三)指標權重的確定

指標權重確定的方法有多種,如德爾斐法、層次分析法、熵值法等,這里采用熵值法進行指標權重確定。

(四)土地利用與經濟社會發展協調度評價函數構建

設{x1,x2,x3...xm}描述土地利用結構,{y1,y2,y3...ym}描述經濟效益,{z1,z2,z3...zm}描述社會效益的指標。

那么,土地利用結構函數為:f(x)=Wix′i

式中,Wi為土地利用結構指標的權重;x′i為土地利用結構指標標準化值。

同理可知經濟效益函數:g(y)=Wjy′j,社會效益函數 h(z)=Wzz′k。

土地利用與經濟社會發展協調度的計算公式如下:

上式中:C為土地利用與經濟社會發展協調度,λ為調節系數(λ≥2),本研究中選取λ=2。

(五)協調度等級評價標準

城市土地利用與經濟協調發展過程就是城市自然社會經濟綜合協調、交互脅迫的發展過程,其實質就是兩者相互作用、相互脅迫,由低級協調共生向高級協調發展的螺旋式上升的過程。在一個演化周期內,整個系統將經歷低級協調共生、協調發展、極限發展、螺旋式上升4個階段,采用均勻分布函數法擬定協調度的等級及劃分標準(如表1所示)。

基于此,引入協調發展度模型:D=C×T (3)

式中:T為土地利用與經濟社會協調發展度的綜合評價指數,反映土地利用與經濟發展的整體水平,計算公式為:

T=α×f(x)+β×g(y)+χ×h(z)(α,β,χ為權重) (4)

三、實證研究

(一)研究區土地利用和社會經濟發展概況

咸寧市地處長江中游南岸,湖北省東南部,湘鄂贛三省交界處,素有“湖北南大門”之稱,是南下北上的主要通道。

根據《咸寧統計年鑒》和咸寧市土地變更資料,2013年咸寧全市土地總面積975 149.92公頃,其中農用地為830 954.14公頃,約占土地總面積的85.22%;建設用地70 437.54公頃,約占土地總面積7.22%;其他用地190 543.3公頃,約占土地總面積7.56%。農用地中耕地和林地比例較大,耕地199 247.38公頃,約占土地總面積的20.43%;林地543 860.45公頃,約占土地總面積的55.77%。

近年來,咸寧市國民經濟和社會發展呈現出較快發展的趨勢。2013年,咸寧市生產總值為872.11億元,按可比價計算比上年增長10.6%。三次產業結構比例為18.7∶48.5∶32.8。全年固定資產投資953億元,增長28.9%。常住人口248.5萬人,城鎮化率47.5%,城鎮居民人均可支配收入為18 581元,增長9.9%。全年農村居民人均純收入8 480元,增長13%,城鄉居民收入差距進一步縮小。

(二)協調度評價結果與分析

1.評價指標體系構建和權重確定

(1)數據標準化,運用公式(1)將土地利用結構、經濟效益、社會效益三個指標里各個指標數據標準化,除了居民點工礦用地和人均城市道路面積為負效應外,其余皆為正效應。

(2)根據熵值法確定評價指標的權重(如表 2所示)。

2.協調度評價結果分析

(1)結果

采用表2 的數據,根據公式(2)至(4)測算得出咸寧市2004―2013年的土地利用結構評價分值、經濟效益評價分值、社會效益評價分值和總協調度C 值,綜合評價指數體系T、協調發展度D,確定每年度的協調度結果(如表3和下頁圖所示)。

(2)分析

第一,從總體狀況來看,2004―2013年咸寧市土地利用與經濟社會協調發展度D值總體呈增長趨勢,這是由于咸寧市在經濟社會快速發展的同時,土地利用水平提高,土地利用結構不斷優化,從而使得土地利用結構、經濟效益和社會效益的發展逐步協調。2005―2006年從嚴重失調到瀕臨失調,這是由于2005年開始咸寧市經濟社會快速發展,建設用地效益提高;2007―2013年一直保持平穩上升,從瀕臨協調到良好協調。這說明隨著咸寧市城市化發展,土地利用結構處于越來越合理的階段,加之咸寧市經濟社會發展迅速,三者互動效應逐漸加強,使得協調程度越來越穩定。

第二,2004―2013年咸寧市土地利用結構評價分值呈先下降后增長的趨勢,總體從2004年的0.4781增長到2013年的0.6251,其中2004―2008年呈下降趨勢,這是由于隨著城市化發展速度加快,城市用地的結構和布局隨之發生變化,咸寧市的人均耕地比例從2004年的0.21259%下降到2008年的0.1982%。園地從0.0306%下降到2008年的0.0303%;其他農用地比例從0.0692%下降到2008年0.0687%;居民點工礦用地比例則從2004年的0.0366%提高到2008年的0.0378%;林地比例從2004年的0.4276%提高到2008年的0.443%;說明這一階段隨著城市建設用地的擴張,土地利用結構發生了改變,建設用地過快增長導致耕地等農用地面積下降過快,土地利用結構不合理,因而其評價分值從2004年的0.4781直接下降到了2008年的0.1714。2009―2013年土地利用結構評價分值則一直平穩上升,說明隨著咸寧市城市化的持續發展,土地利用結構中的各個指標逐漸達到相應的平衡,土地利用結構逐步趨向合理。

第三,2004―2013 年咸寧市經濟效益發展水平一直逐年穩步增長,其評價分值從 2004 年的0.0151增長到2013年的1.000,呈快速增長趨勢,這是因為咸寧一直致力于經濟的發展。其地均GDP從2004年的2.1 萬元/ hm2提高到2013年的8.94萬元/hm2;人均GDP從2004年的7 402元/hm2提高到 2013 年的29 408元/km2;地均財政收入從2004年的1 505元/ hm2提高到2013年的8 399元/hm2;人均社會消費品零售總額從 2004 年的2 360元提高到2013年的10 812元,提高幅度非常大;人均城鄉居民儲蓄余額從2004年的0.38萬元/人提高到2013年的1.51萬元/人??梢钥闯?,地均GDP、人均GDP、地均財政收入、人均社會消費品零售總額、人均城鄉居民儲蓄余額等指標都在逐年增長,經濟結構發展逐步變得合理,因此從2004―2013年咸寧市經濟效益評價分值一直持續增長。其中,2010年土地經濟效益評價分值快速上漲,是由于借助于武漢城市圈“兩型社會”建設試點工作的開展和鄂南經濟強市建設重大戰略的實施,使得整體水平大幅上升。

第四,2004―2013年咸寧市社會效益評價分值總體呈明顯增長趨勢,其評價分值總體上從2004年的0.1282快速增長到2013年的0.8582。雖然其中也有小幅波動變化,但增長趨勢明朗。2004―2010年,社會效益評價分值一直處于0~0.3的低值區,但2010―2013年社會效益評價分值持續上升,到2013年達到了0.8582,這是由于自2011年以來,咸寧市致力于建設生態宜居城市,使得社會生態總體水平大幅上升,因而社會發展成效顯著。

四、結論和建議

(一)結論

2004―2013 年,咸寧市土地利用與經濟社會協調發展度D值從2004年的0.0474增長到2013年的0.8605,總體處于平穩上升的趨勢。這是由于城市化的持續發展,咸寧市強化土地管理力度,實現工業進園的制度,大力促進土地節約集約利用,改外延式擴張為內涵式發展,控制了耕地向建設用地轉變的速度,加上招商引資的效應,GDP增速較快,社會經濟結構不斷調整并逐漸趨于合理,土地利用效益逐步提高。

(二)土地利用與經濟社會協調發展調控建議

土地經濟研究范文5

關鍵詞:城鎮化 土地節約與集約利用 思南 途徑

中圖分類號:F127文獻標識碼:A 文章編號:1007-3973(2010)06-183-02

隨著我國城鎮用地規模的不斷擴張,大多數中小城鎮的土地利用還處在以粗放利用為特征的外延式擴展階段,其土地利用活動具有盲目性,缺乏理性規劃體系,表現在用地數量的增加是以大量低效占用土地資源為代價。同時,中小城鎮土地利用存在著結構不合理,用地分散,容積率低,集約度不高等方面的問題。

1城鎮土地節約與集約利用

城鎮土地節約利用從廣義上講,是指在城鎮土地開發利用過程中,以科學發展觀為指導,以理性確定城鎮擴張范圍為前提,以減少增量土地、挖潛存量土地等措施為實現途徑,提高城鎮土地利用效率,以較少土地資源消耗,創造盡可能多經濟效益和社會效益的土地利用行為。城鎮土地集約利用是指在我國這種特定的人多地少國家里,通過不斷增加城鎮單位土地資金、技術和勞動力等的投入,從而達到既促使城鎮土地利用合理化、最優化,又能最大程度地提高城鎮土地的使用效率、經濟效益和土地的可持續發展。

由于多種原因的影響,我國對中小城鎮土地節約與集約利用的研究起步較晚,尤其是對土地節約利用的研究僅局限于實踐層次,理論層次仍存在缺位。一些城鎮雖然開展了土地的現狀調查和潛力分析研究,積累了一些土地節約與集約利用的經驗。但在理論研究和實踐工作中,城鎮土地節約與集約利用的概念還需要進一步明確,城鎮土地節約與集約利用的評價也缺乏科學的評價方法和指標體系,特別是在山區中小城鎮土地節約與集約利用的理論和定性定量化方法研究分析方面尤為突出。

2思南縣城北新區土地利用的現狀分析

2.1思南縣城北新區的概況

城北新區位于思南縣城現客運站以北的狹長地段,整個地勢受烏江切割的影響,成“V”字形,長約2.5km,總面積約為0.81km2,建設用地面積為0.57 km2。其工業主要有造船、電力、水泥、磚瓦、農副產品等企業?,F狀多是一些廢棄的工業用地,地質條件相對較好。中間地段地質條件相對較差,目前是閑置的;最北端是村鎮建設用地,地形為緩坡地段,以居住開發為主。

2.2思南縣城北新區土地利用的現狀分析

根據2007年城北新區土地利用的現狀,新區土地利用包括居住用地、公共設施用地、工業用地、倉儲用地、對外交通用地、道路廣場用地、市政公用設施用地、農田綠地和特殊用地等類型,如表1所示。

2.2.1城鎮土地利用的布局散亂,結構不合理

從目前的現狀來看,城北新區土地利用相對比較混亂。從建設用地結構上看,有村莊建設用地、非村莊建設用地。據調查統計,新區建設用地結構現狀,如表2所示。參照《城市用地分類與規劃建設用地標準》(GBJ137―90),各類建設用地比例失調,綠地用地比例很高(包括新區內大量的農田面積),而居住用地、道路廣場用地不足。從土地空間利用和住宅安排來看,各種類型用地相互混雜、布局分散、占地面積較大,造成互相影響和干擾。

2.2.2城鎮建設用地盲目擴張,占用耕地現象嚴重

人均用地規模是反映城鎮土地利用節約與集約程度的一個重要指標,在小城鎮的建設發展過程中,用地增長速度往往高于城鎮人口的發展速度,使城鎮人均用地呈現出增長趨勢。據調查統計,思南縣城區面積是逐年遞增的,且擴張速度很快。城鎮規模擴張明顯超前,城鎮人口增長速度低于城鎮規模擴展速度,導致城鎮人均占地面積超標。隨著城鎮的發展,思南縣舊城區被擱置,城鎮中心向現客運站以北的方向移動,形成了圍繞建舊城區造開發的一片新的繁華地帶,城區周圍的原有耕地被大量占用。

2.2.3忽視舊城區的改造,導致低效閑置的土地面積過大

據實地調查,基于歷史、經濟等原因,思南縣老城區形成已久,整個城區呈階梯狀分布,老城區內街道狹窄,建筑密度大且建筑物以平鋪式為主,開發改造有一定難度。土地閑置浪費現象在思南縣兩個區域尤為明顯:一是城區與農村的交接區域。由于地理位置特殊,這片地帶既不作為耕地,也未經建設部門統一規劃合理利用,大量土地處于低效利用甚至是閑置狀態。二是城區內部的集體所有土地。這部分土地由于是集體所有,缺乏管理和統一規劃,用地粗放、混亂,與城鎮發展的步調很不協調,對城鎮整體發展有嚴重影響。

2.2.4用地規劃與管理只注重總面積的擴張,而不重視容積率和空間布局

總的來說,城北新區在城鎮化進程中,由于缺乏長遠規劃,脫離本身經濟實力和發展條件,作為主體的城鎮建設和發展總是盲目追求總面積的擴張,而不重視容積率和空間布局。根據現場核實,由于傳統的居住方式、習慣等原因,在舊城區內還大量存在單門獨院的住宅區和低層建筑,樓層最高的達五樓,土地容積率極低。長期以來,城北新區對用地的批后管理沒能有效地實施并真正形成有效的監管,導致大多數工礦企業廠房為一層,而且廠區范圍內道路等基礎設施用地比重較大,廠房間距也較大。

3思南縣城北新區土地節約與集約利用的途徑

3.1科學規劃,合理布局,調整好用地結構,充分發揮新區的土地資源潛力

首先,建立科學長遠的發展規劃,嚴格執行小城鎮土地利用總體規劃方案,因地制宜,合理布局各類建設用地的規模,確保新區土地產生最大的經濟效益,從整體上提高土地的產出率。其次,調整好用地結構,嚴格執行建設部《城市用地分類與規劃建設用地標準》。再次,采取相應的政策措施,嚴格控制新區的盲目外延,充分發揮新區的土地資源潛力。

3.2加強舊城區的改造,減少閑置土地面積,以提高新區的土地利用率

舊城區的改造是中小城鎮開發的一個重要內容。當前,城北新區土地利用率不高,土地利用存在著明顯的“三大一低”(即平房占地面積大,舊城改造任務大,閑置土地面積較大,土地容積率和利用率低) 問題。為此,城北新區在土地利用上,要實行必要的政策傾斜,積極鼓勵舊城區的改造,減少低效、閑置土地面積,以提高舊城區的土地容積率和土地利用率,要把舊城區的改造放在土地開發利用的首位。在土地規模上要改變過去那種重數量輕質量的粗放型發展,嚴格限制新區的用地規模,收回大量閑置的土地,并對其土地進行整治。

3.3 制定新區土地的立體綜合開發用地審批制度,嚴格土地的審批管理

由于土地是一種具有空間立體性的綜合體,具有三維空間。若僅從平面角度利用土地,必然造成攤大餅式的粗放性土地開發,尋找土地立體化發展模式,將成為今后城北新區土地節約與集約利用的一種重要途徑。因此,應制定出土地的立體綜合開發用地審批制度,且嚴格審批管理,提倡城鎮建設實行土地的立體綜合開發,如建設高層寫字樓和居住小區,臨街商貿建筑在滿足消防及交通要求的前提下側面可以拼接,逐漸向地上空間發展,擴展地下空間(如建地下停車場、大型商場)等,以提高土地利用率,增加建筑容積率。

3.4建立節約與集約用地機制

城北新區應建立節約與集約用地機制,最大限度地節約與集約用地:(1)通過挖潛改造,增加建設項目投資強度,建筑容積率,進一步提高土地利用率;(2)注重調整土地利用結構,堅持工業建設項目原則上向開發區和產業聚集區集中,從嚴控制開發區以外的項目供地,避免零散布局,盲目擴張用地;(3)對新引進的項目積極引導利用閑置廠房和空閑地;(4)堅決執行完善土地節約與集約利用政策,對不符合政策,經營效益低的堅決不供地。

4結語

城鎮土地節約與集約利用是我國土地管理的一個新課題,只有節約與集約利用土地資源,才能緩解土地供需矛盾。因此,應加大對土地資源節約與集約利用的研究和實踐。

參考文獻:

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土地經濟研究范文6

自2009年年初以來房地產市場快速回暖,房價飛漲。房價漲幅調控聲音不絕于耳:2010年1月份出臺“國十一條”、兩會后又重申“促進房地產市場平穩健康發展,嚴厲打擊投機性購房,堅決遏制部分城市房價過快上漲”等,中央政府對房地產市場的重視可見一斑。一邊是調控政策的頻頻出臺,一邊是房價的持續上漲。房價的這種“愈調愈高”的態勢已經將政府的調控措施置于十分尷尬的境地。

房地產經濟是我國基礎性、支柱性產業之一

近年來,對付房地產的話題在各類媒體上爭議不斷、爭論不休。然則,必須要清醒地認識到房地財產在近十年公民經濟成長中的重要感化,在擴展內需,堅持公民經濟康健、連續、穩固、協調成長中的重要位置。相對不克不及剖腹藏珠,否認房地財產在增進經濟特別是處所經濟成長、滿意社會必要、進步國民群眾生涯水平進程當中的踴躍而重大的感化。必須要明白今朝房地產成長進程當中存在的問題是進步中的問題、成長中的問題,在將來我國經濟社會成長中,房地財產仍然是我國根基性、支柱性財產之一。

房財產的終極產物為公民經濟許多部門和行業的成長供給了條件和場合。衡宇能為貿易、家具業、家用電器業、衡宇裝修業、園林花木業、家庭通訊業、衡宇金融保險業、物業管理業、家庭特約服務業、搬家公司、衡宇買賣中介業等的成長供給條件和成長場合。假如沒有房地財產為這些部門和行業的成長供給條件和場合,這些部門和行業的成長不免會遭到瓶頸的制約。

我國房地產經濟在成長進程當中存在的問題

房地產成長進程當中成本揮霍重大。歷久以來,我國的房地產著重集約成長,表現為效益增長重要寄托地皮、水、能源等成本的適度耗費;房地產成長進程當中對成本應用效力低下,并影響其余行業成長的變亂家常便飯;其正當應用和開辟更得不到應有的看重。我國因為生齒浩繁,成本相對其實不豐碩,尤其是地皮、空間等成本在一些地域情勢異常嚴重。在房地產下一步的成長中,成本的機遇成本及正當應用是咱們必須斟酌的問題。

房地產在發展進程當中對于情況保證。開辟單元單方面尋求經濟效益,以致房地產在成長中修建密度太高,容積率太高,發生“鋼筋混凝土”森林,都會缺乏綠色空間,郊區凈化不容易向四周披發,都會空氣品質差.人們棲身、生涯覺得壓制重要.人們闊別天然,使人類與天然斷絕。更有甚者,長江中游部門地市圍湖造田,開辟房地產,大大降低了湖泊的蓄排洪才能,對全體地域國民生命財產平安,對包含房地產在內的經濟形成潛伏威逼。

金融根基系統與房產成長有待于完善。外洋蓬勃市場經濟國度住房花費信貸一樣平常占到全體房地產信貸總額的70%以下,而我國花費信貸占房地產存款比例最大的銀行還不到10%,僅占銀行全體存款總量的1%。我的房地產金融顛末十幾年的成長,固然已完成為了根本制度建設,形成為了必定規模和良好的成長態勢,但有些問題如不辦理,將影響房地產經濟的全體成長前景。起首是房地產信貸的布局還必要進一步調劑,房地產存款歷久傾向于開辟存款,住房花費信貸成長不敷。同時,住房花費存款的發放也給銀行資產平安帶來隱患;房地產存款的歷久資金起源問題尚未獲得較好辦理;存款資產流動性不敷;金融二級市場缺位。另有,住房公積金交納規模和比率的擴展遭到宏觀經濟情況的制約,低進低出的經營方法使資金應用低效力和顯失公道。

增進我國房地產經濟可連續成長的詳細對策

完成各類成本的有用應用須增強迷信性計劃。首先,要在政策上限定集約型的房地產經濟,盡力使房地產經濟向對成本集約應用的偏向改變,尤其要進步對地皮、空間成本的應用效力;其次,應作好房地產成長中的迷信計劃,房地產與其余行業協調成長,既要施展房地產對公民經濟的支柱感化,動員經濟增長,也要防止那種過火超前,迫害經濟的行動。

在開辟建設的進程當中重視對生態情況的掩護。這就要求在建設名目決議計劃以前充分聽取都會情況和生態掩護專家的看法和倡議,迷信計劃,在進一步完美房地產物質功效,建立“以人為本”設計理念的同時,為人們供給更溫馨美好的生涯辦公情況;請求房地產與情況身分的連接加倍天然和柔美,與四周的綠化、園林、小品等協調搭配,井水不犯河水。

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