前言：尋找寫作靈感？中文期刊網用心挑選的土地流轉對農村經濟發展的作用，希望能為您的閱讀和創作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。
摘要：社會經濟體制的深化改革推動了農業產業結構的轉型發展，隨著農業現代化建設的不斷推進，農業轉型升級發展現已經入到關鍵時期。農村土地流轉作為推動農業轉型升級發展的重要舉措，對農村經濟發展具有一定的促進作用?；诖耍⒆阌趯r村獨立流轉的認知，在理論與實踐研究的基礎上，就土地流轉對農村經濟發展的促進作用進行了簡要分析，以供參考。
關鍵詞：土地流轉；農村經濟；促進作用
0引言
土地流轉（Landcirculation）是對“土地使用權流轉”的概括，主要是指，農戶將自身所具有的土地經營權通過轉讓、轉包、合作、租賃等方法讓給其他農戶、或組織。隨著土地流轉的提出與實施，有效促進了農民之間的合作，推動了農業產業化、規?；l展，對農村經濟發展起到了一定的促進作用。因此，在新時期農業建設與發展過程中，為進一步改善“三農”問題，促進農村土地流轉積極影響作用的有效發揮，降低土地流轉存問題的產生，需明確認知土地流轉對農村經濟發展所具備的促進作用，并進行科學實踐。
1土地流轉對農村經濟發展存在的促進作用
1.1土地流轉實現了農村土地利用率的提高
隨著農村勞動力文化水平的不斷提升，以及城鎮化建設進程的快速發展，城市勞動缺口增多，越來越多的青壯年選擇離開農村，進入城市發展。在此過程中導致農村土地出現閑置浪費問題的產生。而土地流轉則有效改善了這一問題，農民可通過自由轉讓經營權，將閑置土地資源利用起來，讓農村土地由分散變得集中，實現土地資源的整合利用，促進土地耕種面積的增加。與此同時，在鼓勵農轉城政策的實施情況下部分農村戶口轉為城市戶口，加之這些農戶多數土地耕種規模相對較小，從而在一定程度上為農業生產增添了困難，因此只有通過土地流轉將土地轉讓給有能力的種植大戶或專業合作社進行產生才能改善農業種植問題，提升農村土地利用率。
1.2土地流轉促進了農業產業化、規范化發展
在新時期新形勢下，借助土地流轉實現土地資源的優化配置，已經成為農業現代化發展的必然趨勢，也是農村經濟發展的必然要求。相對于傳統手工種植而言，農業技術的創新發展與普及應用推動了農業機械化。在此背景下，家庭聯產承包責任以及無法滿足實際需求。而土地流轉為農村土地集約化、規范化生產經營管理的發展提供了可能，實現了農村產業結構的有效調整。例如，彌渡縣根據自身實際情況，建立了各種農民專業合作社在專業人員規劃與指導下，利用流轉的土地開展了特色種植（中草藥種植、反季節蔬菜種植），實現了小農經濟的改造。與此同時，土地集約化經營管理，將一部分農村勞動力從農業種植中解放出來，發展畜牧養殖業，進一步豐富了農村產業結構。
1.3土地流轉推動了新型農業建設與發展進程
基于土地流轉下農業的產業化、規范化發展，勢必需要引進先進的農業種植生產技術與農業種植生產經營理念。尤其是從事專業化大規模種植與養殖的農戶，為保證種植與養殖質量，需要不斷的學習先進經營管理理念，實現現代化農業機械設備在實際作業中的有效應用。這在一定程度上，對新型農業建設與發展起到了推動作用。與此同時，土地流轉可在一定程度上使這些先進的技術與理念在當地得到推廣，使當地農民學會這些新的農業種植生產技術與生產經營理念，對新型農民培育起到了帶動作用。此外，農業產業化、規范化的發展，在一定程度上也帶動了其他產業的發展，如物流產業、農產品加工產業、畜牧業等，促進了城鄉經濟的統籌發展，為農民經濟來源拓寬了渠道。
1.4土地流轉有效推動了農民經濟收入的提升
在傳統農業生產中，一家一戶的農業生產方法常因為基礎設施差、農業種植就會水平低的問題，降低農業種植經濟效益，并在一定程度上制約了農業機械化、現代化的發展。相對而言，依托于土地流轉形成的農村合作社、家庭農場、農業企業，則有效改善了上述問題，實現了土地的科學管理，更好的將現代農業技術、農業生產設備應用到農業生產經營中，有利于更好的發揮土地種植價值，提高土地種植產量，促進農村經濟效益的提高。與此同時，基于土地流轉，農戶可獲取一定的租金，并將自身從小規模農業種植經營中解放出來，青壯年農民可以進城務工，獲取更多的經濟收益，而年齡較大的農民可通過在流轉土地務工，獲取經濟收益。據了解，近年來彌渡縣旱地年租金已經達到了1500～2000元/667m2，淺山年租金已經達到了500～1500元/667m2。此外，基于土地流轉下的農村經濟，相對傳統農村經濟而言，更具活力，與新時期農業現代化發展目標更契合，而隨著農村經濟的激活，農民可從中獲取更多的利益，推動農村經濟的可持續發展。
2促進土地流轉作用有效發揮的對策
為保證土地流轉對農村經濟發展促進作用的充分發揮，在組織開展相關工作時，建議從以下幾方面入手進行實踐。
2.1加強土地流轉相關政策與法律法規的宣傳力度
土地流轉政策宣傳力度不足是現階段土地流轉普遍存在的問題，由于宣傳力度缺乏，農戶對相關政策與法規理念存在偏差，承包戶與土地經濟權所有人在土地流轉過程中矛盾頻發，對土地合同管理部門工作帶來困難。對此，政府以及相關工作人員應通過組織開展土地承包流轉各項政策與法律法規教育宣傳工作，提高基層干部與廣大農民群眾對土地流轉的認知與理解，并秉承自主自愿原則，促進農民土地流轉“依法”、“有償”進行。
2.2建立完善的土地流轉機構，明確部門工作職責
在以“土地流轉”為突破口組織開展現代農業建設與發展工作時，應建立完善的土地流轉機構，實現各部門在土地流轉工作職責的有效明確。以彌渡縣為例，在發展現代農業過程中，緊緊抓住基層服務型黨組織建設機遇，針對該縣存在的土地資源閑置問題，對土地進行了科學規劃，建立了相對完善的土地流轉機制。并建立了縣、村土地流轉服務中心，由黨員干部帶頭負責土地流轉宣傳、組織、指導與信息咨詢服務。與此同時，彌渡縣各鄉鎮正在全力開展著土地確權頒證工作，這也有效調動了農戶在土地流轉活動中的積極參與性。據統計2017年，彌渡縣紅巖鎮土地流轉總面積達713.33多hm2。
2.3建立土地流轉保險制度，設立土地流轉風險基金
為進一步提升服務質量，需進一步完善補助流暢，實現農經部門的統一領導，進行土地面積統一核實與統一補助。與此同時，在家庭農場、農業生產企業、農業專業合作社簽訂流轉合同的過程中，工作人員應幫助其樹立保險意識，督促其進行農業參保，為農業生產經營提供保障。此外，財政部門根據核實的土地流轉面積，設置土地流轉風險基金，并建立完善的保障金制度，用以降低土地流轉過程中存在的風險，避免風險對農戶造成經濟損失，實現土地流轉對農業經濟發展促進作用的有效發揮[4]。
3結語
綜上所述，土地流轉對農村經濟發展具有重要影響作用，不僅有利于推動農業產業化、集約化、規范化發展，對提升農業生產經營科學水平，提高土地資源利用率，發展特色農業經濟具有積極影響作用。對此，在明確認知土地流轉對農村經濟發展所具有的促進作用的基礎上，應結合自身實際情況，進行土地流轉的科學規劃，建立完善的土地流轉政策體系與土地流轉程序，從而切實保證農民利益，實現土地流轉促進作用的充分發揮。
參考文獻
[1]劉中華，王常影.試論農村土地流轉對農村經濟發展的促進作用[J].農業科技與信息，2016，（17）：16，18.
[2]王永壽.土地流轉對農村經濟發展的促進作用及問題分析[J].中國集體經濟，2016，（16）：20-21.
[3]肖羌雄.土地流轉對農村經濟發展的促進作用及問題分析——以青海省湟源縣為例[J].安徽農業科學，2015，43（1）：292-294.
[4]田鯤，袁清坡，廖磊，等.以土地流轉為契機，促進農村經濟社會發展[J].農村經濟與科技，2011，22（10）：115-116.
作者:成永菊 單位:彌渡縣紅巖鎮農業工作站
