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企業科技創新存在的問題范文1
關鍵詞：科技創新；農業；問題；對策措施；山西
農業科技創新體系是主動適應經濟發展新常態、確保糧食安全的基本保障，是實現提質增效、創新驅動，推動新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化同步發展，突破資源和環境制約的一個必然選擇[1]。2012年中央1號文件突出強調，要實現農業持續穩定發展、長期確保農產品有效供給，農業科技創新是關鍵[2]。2015年中央1號文件進一步明確了要強化農業科技創新驅動作用，健全農業科技創新激勵機制，在優化農業結構上開辟新途徑，在轉變農業發展方式上尋求新突破，在促進農民增收上獲得新成效，為農業增產、農民增收、農村繁榮注入強勁動力[3]。山西省地處黃土高原，水資源短缺、水土流失、環境污染的問題尤其突出；還有農業生產水平低、農業增產不增收、技術制約經濟發展等問題也都必須依靠農業科技創新去加以解決。本研究通過對山西省農業科技發展的現狀以及存在的問題進行分析，對山西農業科技創新體系建設進行研究，以期更好地促進山西省現代農業的跨越發展。
1山西省農業科技創新體系存在的問題及原因
近年來，山西狠抓科技進步、科技創新等關鍵環節，農業科技創新取得了很大成績，但科技的自主創新能力和綜合實力十分薄弱，存在著一些突出問題，主要表現在以下幾個方面。
1.1農業科研體制機制不完善
1.1.1農業科研創新體系的主體結合不緊密農業科技包括產、學、研3個內容。省屬科研機構和高等院校主要從事科學研究活動，在省科技創新體系中扮演知識創新主體的角色，大中型企業在科技創新體系中的地位不斷上升，成為技術創新的主體[4]。科研機構、高等院校和企業在“板塊結構”的格局下，條塊分割、自成體系的問題尚未能很好地解決。目前，存在山西省農業產學研脫節的問題。一是農業科研機構重研究輕推廣，導致許多科技成果與經濟脫節、與產業脫節，無法進入農業產業化環節；二是農業科技推廣部門沒能參加農業科研機構的技術選題和立項，農業產業化環節對農業產業技術需求的變化，無法及時反饋給農業科研單位；三是各大院校設置學科和專業不合理，在生產和市場2個環節中，沒有培養出它們急需的人才[5]。1.1.2農業科研創新體系的動力機制有缺陷一是科研人才流動機制不順暢。雖然農業科研隊伍和技術推廣服務隊伍基本健全，但其內部缺少動力，人員流動性也不合理。二是多年來用人制度陳舊，激勵機制不夠。農業科研人員的科研成果得不到相應的獎勵和保護，在很大程度上扼殺了科技人員的積極性，使他們逐漸失去了對成果創新的動力。三是許多高水平人才流失。山西省主要人才指標居于全國中下游水平，人才斷層現象嚴重，經濟欠發達地區專業技術人員流失尤為嚴重，而學術拔尖人才和學科帶頭人、新興學科和交叉學科的高素質人才缺乏，又嚴重阻礙了農業科技創新[6]。1.1.3農業科研創新體系的組織機制不健全一是農業科技決策政策有待完善。無論是農業科研項目的確定還是農業技術推廣，都要由政府集中決策和行政推動，但政府對農民需求缺乏調研，導致大量科研課題對當地的生產發展促進作用不大，科技成果也無法有效地進行轉讓[7]。二是農業科技創新信息資源共享仍然落后。市場上迫切需求的技術及成果，農民無法通過有效的渠道去獲取，實用技術沒有有效到達農戶手中[8]。三是農民科技文化素質較低，對新技術的吸納能力不強。由于農戶自身觀念落后、素質較低，科技意識淡薄等問題，直接制約農民對農業科技成果的吸納能力。
1.2農業科研創新保障條件不足
農業科技創新體系建設的完善，需要經費、人才、設施等方面的保障。首先，農業科技創新資金不足是所有技術創新不力的普遍原因，而且又存在政府各相關部門的科技創新計劃缺乏銜接，資源配置缺乏協調，不同層次、不同領域甚至部門內部本不應該出現的重復建設、重復研究、重復引進的問題[9]。二是推廣手段落后。鄉鎮一級農技人員的專業知識老化現象普遍存在，導致服務手段落后，產前、產中、產后的服務能力較弱，嚴重制約了服務功能的發揮。技術推廣往往是請專家教授講上一兩堂課，沒什么實質的作用。對農民的培訓也最多只是開一堂學習會，放放光盤講座和發發材料而已。三是基層農業和農村服務機構的辦公場所簡陋，設施陳舊，真正從事農業技術服務和創新的時間較少，有的地區植保站、防疫站等農業防災減災體系的工作幾乎處于停頓狀態，無法保障農業的安全生產。
1.3政策機制缺陷
農業科技支持政策有待完善。一是缺乏有效的鼓勵政策，沒有形成市場化的運作方式，大量社會力量不敢進入農業領域。二是缺乏保障機制，氣候、市場因素對農民收入影響很大，沒有政府支持的農業大災風險轉移分散機制和社會保險機構的參與，農民收入難以保障。三是從財政上講，沒有金融機構的專項惠農貸款支持機制和制定相關的涉農政策，必將影響山西省現代農業的良性運行。
1.4企業創新能力不高
隨著科技創新在農業和農村發展中重要性的不斷提高，涉農企業作為農業科技創新主體已經成為一種主流趨勢。企業在農業科技創新中的作用日益突出，但科技創新能力還有待進一步提高。總的來看，山西涉農企業中設立了科技研發機構的企業所占比例較低，技術開發能力還比較薄弱，多數企業沒有形成自己的核心技術能力，而且開展農業科技創新的基礎條件較差，具有自主知識產權的高新技術嚴重不足[10]。
2農業科技創新體系建設
按照國家農業科技創新體系建設的總體目標要求，要遵循農業科技發展規律和市場經濟規律，以加大農業科技投入，增強企業主體地位，加強生產和研究的有機結合，推動先進科學技術成果的轉化，發展具有山西地方特色和區域優勢的農業科技創新體系[11]。
2.1農業知識創新系統
創新主體以政府主辦的科研機構為主，包括高等農業院校、農業類國家實驗室、國家重點實驗室及各類省部屬科研機構，它們在農業科技創新體系中主要承擔著技術研發的作用，其公共科研活動具有基礎性、前沿性和戰略性，事關區域內農業生產和農村經濟發展中的重大創新問題研究，并且在工作活動過程中不斷教育培訓出大量的科技人才，把知識轉化為社會生產力。
2.2農業技術創新系統
逐步推進涉農企業成為農業技術創新體系的主體。要以新產品開發和企業的技術改造為重點，建設企業技術中心，突出涉農企業的科技創新主體地位，加快企業自主創新能力建設。同時，以科研院所和高校為依托，強化產學研一體化，提高企業的科技創新能力，加快先進技術和成果的引進、消化和吸收。
2.3農業技術推廣和中介服務系統
農業科技推廣服務體系建設，涉及到科技成果的轉化問題，是把技術轉化為現實生產力的關鍵環節，也是連接科研機構、高校、涉農企業、農民等創新主體的橋梁和紐帶，使得農業科技創新體系的各類組成部分緊密聯系在一起。其構成主體包括各級農業技術推廣機構、專業協會和農民合作組織以及科技中介服務機構[12]。
2.4農業科技政策環境系統
建立完善的農業科技政策環境系統，主要包括政策法規如專利法、知識產權法、技術合同法、促進科技成果轉化法以及科技管理體制、運行機制，為科技創新體系的高效運轉提供適宜的軟環境，以規范技術市場的交易行為，維護科技工作者的勞動成果，保障技術交易雙方的合法權益，為農業市場的良性運轉提供有力的法律保障。政府在此系統中起著主導作用[13]。
2.5農業科技創新人才培訓系統
以農業科技創新人才隊伍建設，提高農民科技素質為主要任務。一方面，根據山西省的農業特色，著力培養一批高質量的農業學科帶頭人、農業科技領軍人才，培養一大批涉農企業和專業合作組織的經營管理人才和推廣應用人才。另一方面，根據農戶實際需求和文化水平等，通過多種途徑和形式，開展農民科技培訓，提高農戶的科技應用能力。
3推進農業科技創新體系建設對策措施
3.1逐步推進以企業為主體、科研院所和高校為
依托的科技創新體系建設以新產品開發和企業技術改造為重點，培育和壯大龍頭企業的科技競爭力；依托山西農業大學、山西省農業科學院等科研機構以及農業科技企業，實行多元化投入，產學研、農科教密切結合，建立以企業為主體的產學研聯動機制，提高農業技術創新體系活力，加快先進技術和成果的引進、消化和吸收。山西已經從2012年開始著手建立30個以上農業科技創新創業團隊、20個以上農業科技重點實驗室或工程技術研究中心，引導和培育15家具有較強創新能力的產學研聯盟，推進山西特色動植物資源開發，爭取開發出一批具有自主知識產權和良好應用前景的創新成果。
3.2推進農村科技服務體系基礎設施建設
加快健全基層農業公共服務機構，加強農村科技服務體系建設。一要加強鄉鎮農技站條件能力建設，配齊鄉鎮站（區域站）農技人員，每個村配備1名專職或兼職農技人員和動物防疫員。深入推進農業科技進村入戶，開展農技人員包村聯戶服務，加強隊伍管理，落實崗位職責，明確服務責任，強化考評機制。二要支持高等學校和科研院所與地方政府、基層農技部門、涉農企業、農村經濟合作組織、農業大戶聯合共建農科教結合綜合基地和農村科技服務站點[14]。三要設置多元化的農業技術推廣體系，扶持和發展縣級科技綜合服務平臺，形成科技特派員、專家大院、科技進村入戶等多種模式，促使山西省農村科技服務工作重心下移，促進農業先進技術的普及與推廣。
3.3構建農業技術信息交流平臺
建立跨部門、跨地區、跨行業，多層次、分布式的全省統一的農村綜合信息服務平臺。整合農作物品種、實用技術、農情資源等各類信息資源數據，建設基層綜合信息服務站500個，鄉鎮服務點覆蓋率達到80%以上，建設農業信息技術應用示范基地100個。推動信息服務網絡化，資源管理數字化，實現推廣人員與農民不受時間和空間的限制進行自由的雙向溝通交流，打造包括農業公共信息、農產品電子商務、農業災害防治、農業新產品、新技術的農業科技數據信息共享平臺。
3.4加強農業科技創新體系人才方面建設
3.4.1加快科技創新人才培養依托重大科研項目及工程和重點學科、科研基地的建設，培養引進一批農業科技急需緊缺人才，培育認定一批優勢農業科研領域領軍人才；健全科技特派員制度，加強創新創業團隊建設，促進農業科技人才服務農村[15]。3.4.2引導各類人才服務農村通過培養農業經營管理人才，強化農村科技特派員、大學生村官的技能培訓，優化農村管理人才結構等一系列措施，培養和加強農業技術推廣人才隊伍建設，強化提升其服務能力。3.4.3加強農民教育培訓結合農業科技講座、科技咨詢、農業主導產業科技服務、農業科技示范基地等形式，開展農村實用技術培訓，并進行田間、地頭、現場指導，培養鄉土能人1萬名[16]。
3.5有選擇、有重點發展優勢領域
3.5.1加強農業技術推廣要更加注重技術集成，策劃生成一批適合山西省需求的農業技術，并以培訓和示范為手段，加大農業技術的推廣力度，利用山西省特有的農產品資源稟賦，爭取并實施好園藝標準園創建、農業標準化示范區建設、特色優勢農產品基地建設，以開展科技進村入戶和實施基層農技體系改革和示范縣建設為載體，廣泛開展農民培訓和示范，切實提高農業生產科技水平[17]。3.5.2大力支持農業產業化和龍頭企業發展培育一批特色鮮明、影響力大的農業產業集群，推動地方經濟增長、農民增收。把農業產業化經營與推進農村經濟結構調整、發展縣域經濟、實施項目帶動戰略、擴大對外開放等緊密地結合起來，促進企業增效、農民增收。龍頭企業與農戶按照合作或股份合作的形式，形成緊密的利益共同體。
作者:陳敏克 何燕 逯楠 單位:1.山西省農業科學院農業科技信息研究所 2.山西省農業科學院農產品質量安全與檢測研究所
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企業科技創新存在的問題范文2
[關鍵詞] 農業科技 創新問題 解決對策
[中圖分類號] F323.6 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2016）04-0020-01
農業穩定，國家的糧食基礎就能穩定，解決好農業問題事關國家的長治久安，對全面建成小康社會有著顯著的促進作用。黨的十以來高度重視農業問題，經過我黨不間斷的努力，農民收入持續增長，農村改革逐漸深入，農村、農民和農業事業取得了顯著的進展。但是現階段，我國農業基礎依然比較薄弱，糧食增產增收難度進一步加大，農村經濟社會的發展帶有明顯的滯后性。因此，積極分析農村科技研發和應用過程存在的問題，及時采取措施將其解決就顯得十分重要了。
1 甘肅省農業科技創新存在的問題分析
1.1 農業科學研究和農業生產存在脫節現象
現階段，從事農業科學技術創新研究的主體主要是政府舉辦的各級各類型涉農高等學校和農業科研機構，這些機構作為國家事業單位，其科研資金來源主要是政府撥款。其任務是完成國家制定的科研課題，然后獲取相應獎勵，在學術期刊上發表學術論文，將其作為升職、晉升的依據，在這些科研成果中，很多內容都與實際情況不符，缺乏市場化、商品化和產業化導向，重視文字研究，輕視成果應用，重視科技研究，輕視科技成果開發，重視結果輕視成果轉化，大多數的科研成果并未轉化成實際的生產力和經濟效益?？蒲腥藛T在研究過程中缺乏創新活力，科技創新模式十分單一，很多科研成果區域同質化，導致了產學研、農科教分離，科技創新和經濟發展難以有效結合。
1.2 市場利用存在問題
市場機制在農業科技資源配置中的基礎作用還沒有充分發揮出來，涉農企業的科技創新能力還比較薄弱，改革后的農業科技創新體系應該是政府扶持和市場機制引導相結合，形成一個具有中國特色的新型農業科技創新體系。但是現階段，這個創新體系建設還存在很多不足。
1.3 農業科研能力不足
現階段，我省基礎農業科研研究能力還比較薄弱，尤其是具有自主知識產權和原創性的科研成果較少。從最近幾年我省自然科學獎的獲得類型分析，從事農業科研獲獎的幾乎沒有，這種現象就充分說明了我省農業科研基礎力量還比較薄弱，原始創新能力嚴重不足。
2 加強農業科技創新體系建設的對策分析
2.1 加強技術創新
為了更好的適應甘肅省農業結構調整，實現農業增產、農民增收，甘肅省農業科研人員必須在農作物種子資源、新的農作物品種、旱地農業、節水農業、設施農業、生態觀光農業、生物技術中、農產品保鮮加工以及農作物病蟲害綠色防治方面做出突破，做好重大技術創新工作，解決我省現階段創新能力不足，農業科技設備儲備日趨下降等問題，確保在新時期，農業和農村經濟實現可持續發展，并最終為實現農業現代化奠定堅實基礎。
2.2 強化科研人才隊伍建設
人才是科技創新的基礎。就現階段我省農業科技人才隊伍建設情況來說，存在人才引進困難，現有人才嚴重流失的現象。出現這些問題的主要原因是因為科技人員待遇不高，現有的科研手段比較落后，工作條件和工作環境較差，項目經費不足。甘肅省科研隊伍存在嚴重不穩定的現象，高層次人才引進十分困難，已經嚴重影響到一些重要科學成果的研究和新成果、新技術的應用和儲備。因此，在今后的農業科技人才隊伍建設過程中，不僅要重視對技術人員的培養，還必須要加強產業開發和管理人才的培養。人才建設應該以培養現代人才為重點，積極爭取率先引進重點學科，積極為科研人員創造有利于技術創新、產業開發和高效管理方面的工作環境，建立一支適合現代農業科技創新體系的人才隊伍。
2.3 將深化改革和完善功能相結合
繼續深化農業科研機構分類改革和涉農高校的科研管理體制改革，進一步明確這兩者的分工、不斷優化辦公結構，轉變工作理念和工作機制，做好資源整合工作，將農業科研體系結構和功能進一步進行優化，進一步促進農業企業自身科技創新能力的提升。進一步加強產學研、農科教的合作，將農業科技教育和技術推廣有效結合起來，充分發揮好各類農業科技創新部門的功能和作用，最終形成一個功能比較完善的農業科技創新體系。
2.4 積極實行政府主導和市場機制相融合的運行體系
積極實行甘肅農業科技創新基地、區域性農業科研中心和實驗站建設以政府投入為主，而企業技術科研中心以企業自身投入為主，從而保證能夠形成一個公益性研究和市場化科研開發相結合的創新體系，更好的提升創新能力。
結語
農業科技創新對實現農業現代化有著巨大的幫助，因此，在創新過程中，需要我們面對其中存在的各種難題，并深入分析這些難題，及時采取措施將其解決，最終促進甘肅農業健康可持續發展。
參考文獻
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企業科技創新存在的問題范文3
一、企業現狀
實體企業在初創期，都曾勾勒了企業未來美好的戰略發展藍圖，由于有華麗的可研報告，有不錯的市場預期，有質量過硬的產品生產線，有漂亮的預期項目現金流量表，真可謂是日進斗金，在經營與管理上稍加用心，即可橫掃一片，令其他企業望其項背，遙遙領先于企業龍頭地位。殊不知，企業進入實戰，基建期一過開始轉固，正式進入生產經營狀態，市場哀鴻遍野，不知從哪里冒出這么多的競爭對手，價格競爭不過人家，產量和品質也沒有預期那么完美，管理不到位，資金緊張，焦頭爛額，勉強維持。
這樣的例子比比皆是，幸運的我們作為旁觀者是否該引以為戒，是否該讓我們思考？產品研發和新產品的更新換代是不是在建廠初期就應該想到。
維持下來的企業，背著沉重的負債負擔，既要完成上級單位下達的年度考核指標，還要一絲不差地向銀行還本付息，也可謂是勉強度日，還哪來的閑余資金搞什么科技創新啊。周而復始、年復一年，漫長的給銀行打工的日子即將結束，但企業產品線老化、產品更新換代又即可提上日程，企業卻沒有更多的利潤結余來為企業更大的滾動發展提供支撐。企業轉型面臨困苦的抉擇，產品方向、未來定位，怎么轉，該往哪里轉，帶著一大家子人，拖著疲憊的身軀，渴望著上級部門給予及時甘甜雨，注入新鮮活力再踏征程。
上述企業案例只是外埠個別企業經營現象的集合與縮影，但卻需要我們從現象中分析與反思，反觀我們企業自身的實際情況，我們應該在哪些方面做些事情，不至于重蹈覆轍，正所謂取其精華、去其糟粕，有則改之、無則加勉。
當前，集團公司整體科技創新的基礎工作正在逐步落實，下屬子公司的科技創新意識正逐步增強，絕大部分子公司設有管理機構，擁有技術人才團隊。2012年科技管理問卷調查顯示，認為集團公司科技創新項目管理需要在哪些方面進行調整和完善，絕大多數子公司認為在資金管理方面，對技術創新的資金需求較為迫切。有部分子公司認為在技術成果管理方面，只有少部分子公司認為是在過程管理方面。以這個問卷調查反饋說明，反映了當前集團公司各下屬企業在技術創新方面存在著共性問題，是系統性問題就要有系統性地分析。
二、差距與原因淺析
正視企業科技創新發展后勁不足，需要勇氣；改進企業科技創新工作弊端需要理智與智慧。下面我就針對企業存在的科技創新不足，簡單分析一下存在不足的具體原因和幾點粗淺認識：
（一）受現有管理體制下績效考核機制的制約，不能形成科技創新長效機制
由于國資委業績考核導向作用，企業難免會產生“利潤第一，規模至上”的經營理念和思想，這種思想沒有錯誤，但受制于考核期限的限制，短期內通過科技創新難以達到短期目標，因而絕大多數企業會把精力和資金用在刀刃上，發揮出這些資源的最大效用。年度考核體系， 促使企業很難有未來2-3年的科技發展規劃與設想。不敢做設想，不敢去投入，經營形勢稍好，也僅拿出一小部分去投入，最多在產品生產線上做個小的技革技改，提高當前生產效率，提質提產，解決迫在眉睫的當年經營任務與指標。重規模大融資，把籌來的錢用做并購做大，短期內報表上可實現資產和利潤規模的快速增長，科技創新哪有這么快，科技創新需要培育，需要時間，需要精耕細作，慢工出細活，沒有2-3年，不可能研發出實實在在的拳頭過硬產品，不足以在市場上錐身立足。這是企業家理智精明的做法，無可厚非，他要在任期內、年度內完成上級所要求的指標，這個是硬指標，不能不完成，不然自身難保。個人認為，以上是制約企業發展科技創新的根本原因。
（二）科技創新意識淡薄，導致相應配套機制荒于建設
當期對科技創新的投入，并不能帶來當期利潤增長，反而直接增加當期費用開支，減少利潤回報。由于年度指標的考核促使企業急功近利，使企業疏于對未來3-5年可持續性經營發展的考慮，忽視科技創新能為企業增強后續發展的作用?？萍紕撔率瞧髽I作為有機體對自身合理的補充和儲備，給企業帶來的潛力需在2-3年以后才逐步顯現，屆時將釋放巨大能量為企業健康發展提供源源動力。而實際情況是，企業看到的只是眼前利益，在科技創新意識上的淡薄，直接導致重視不夠，自然資源傾斜不夠，研發投入小、人員配給少，各種配套機制不健全，資源配置不足，自然帶來全方位的投入不夠。主要表現在，欠缺高水平的研發隊伍和創新性人才，不注重技術創新人才的培養和梯隊的建設，相應管理機制和激勵約束機制不健全。對于行業領域最新科技進展追蹤手段不強，市場人員獲得公司新產品、新技術的信息相對滯后，缺少高新技術來源，外部技術的引進與消化吸收不夠，完全不具備新產品開發能力。
（三）科技帶頭人的作用不可小覷
一個企業有沒有這樣一個人，會表現出截然相反的結果。基于他雄厚的技術功底和資深的企業管理經驗，憑借對市場的判斷，對技術前沿的追蹤熟悉，對研發項目的深入探究，這些都構成了一個好的科研項目能否成功的重要因素。這是一個復合型、全能型、創新型人才，是難能可貴、不可多得的人才，他會把握方向，帶領大家，克服重重困難，爬山涉水，披荊斬棘，成功邁向彼岸。真正的科技帶頭人，他有成功的自信，有獨到的視野和眼光，他會深入發掘現象背后的本質，找出客觀規律，抓住矛盾的主要方面，攻堅克難，完成好科研項目的實施。如果只是空有創新夢，沒有實在的技術背景和市場經營經驗，只是專注于局部的技術創新研究實現，不能把控全局，必然出現虎頭蛇尾、搖擺不前的局面，最終只會造成科研項目遲遲不能結題，拖沓延誤，給企業帶來不可挽回的損失。
以上就影響和制約企業科技創新工作在指導思想方面幾個關鍵要點進行了簡要分析，是企業科技創新發展遲緩的本質原因。而并沒有全方位細致地深刻剖析問題存在的其他原因，比如企業初創時產品定位設計、技術創新人才培養機制、企業帶頭人的遠見卓識等等重要環節問題，這些是能否做好科技創新工作在操作層面的方式方法問題，做不好也同樣制約企業健康可持續發展。
當前需要審時度勢的企業家基于現實的考慮和衡量，綜合考慮多方面因素而做出統籌兼顧的應對舉措，去決定企業未來是邁向康莊大道還是前途未卜的命運。
三、形勢分析
2013年7月17日，考察中國科學院時就當前科技創新發表重要講話。他指出，科學技術是世界性的、時代性的，發展科學技術必須具有全球視野、把握時代脈搏。當今世界，一些重要的科學問題和關鍵核心技術已經呈現出革命性突破的先兆。我們必須樹立雄心、奮起直追，推動我國科技事業加快發展。指出，要堅決掃除影響科技創新能力提高的體制障礙，有力打通科技和經濟轉移轉化的通道，優化科技政策供給，完善科技評價體系。要優先支持促進經濟發展方式轉變、開辟新的經濟增長點的科技領域，重點突破制約我國經濟社會可持續發展的瓶頸問題，加強新興前沿交叉領域部署。要最大限度調動科技人才創新積極性，尊重科技人才創新自，大力營造勇于創新、鼓勵成功、寬容失敗的社會氛圍。強調，科技界要共同努力，樹立強烈的創新自信，敢于質疑現有理論，勇于開拓新的方向，不斷在攻堅克難中追求卓越。
四、從“要我”科技創新到“我要”科技創新
企業科技創新存在的問題范文4
農業是我國現代化建設的基礎，三農問題的解決關系著我國經濟的發展和社會的進步。建設現代化的農業體系，快速發展農村經濟，切實增加農民收入是走中國特色社會主義道路，大力發展生產力的必然要求。而解決農業經濟深層次問題，關鍵在于能否應用科技創新這一農業發展的主導力量，為農業的發展提供強大的動力。
1 我國農業經濟的現狀和存在的問題隨著科學技術的發展以及國家政府對農業經濟的重視程度不斷加強，發展現代化農業體系，應用科技創新實現農業發展已成為農業經濟建設的主要任務。各農村地區根據其資源分配和發展現狀，采取不同的形式開展相應措施，各項工作取得了顯著的成效，但存在一些問題需要我們不斷改進解決。
1.1農業經濟建設取得的成就
1.1.1產業化和機械化的加快經過不斷的改革和創新，我國農業產業化規模不斷壯大，產業化數量也不斷增加，從原來的小型個體承包逐步發展擴大，產業化經營迅速發展，各項制度措施不斷完善。據有關數據顯示，全國各類農業產業化組織數量在2000～2006年間增加了132%，龍頭產業的發展則更為迅速。而農業機械的廣泛使用更是促進了產業化的發展，如水稻收割機、自動插秧機以及與農具相配套的大中型拖拉機等農機產品的上市，大大提高了農機作業的水平和農業操作的效率。這些都充分體現了在提出農業產業化發展的要求后，不管是農業的產業化規模還是作業的效率，都取得了可喜的成效。
1.1.2化學和生物技術的推進化學和生物技術在農業上的使用大大提高了農作物的產量。農藥在研發中不斷地改進，使其對害蟲的針對性更強，而在農產品中的殘余量則大幅度地下降，既保證了農產品的安全性，又降低了害蟲對農作物產量的影響。而在化肥的使用中，也充分考慮了其對環境的影響，單靠農藥化肥的使用提高農作物的產量已不再滿足農業發展的要求。目前更多的是需要探索如何運用生物技術解決農業發展問題。
1.2農業經濟建設存在的問題
1.2.1農業科技創新資金不足技術進步是農業經濟發展的關鍵，只有依靠技術的創新才能從根本上改變農業經濟的發展模式，解決農業經濟發展的瓶頸問題。(1)政府對農業科技創新的投入是各項工作開展的基礎，資金投入不足直接制約了科技成果的研發。而從目前的現狀看，地方政府對科技創新的資金投入仍顯不足，各項成果的推廣和應用也受到了很大的影響。(2)農民是否有足夠的經濟實力來使用科技成果也是關鍵因素之一。農民是成果的主要使用者，而如今大多數農民并沒有足夠的經濟實力來支撐其對創新成果的購買，這在很大程度上限制了科技創新的發展。
1.2.2農業創新意識薄弱創新意識是創新成果的研發、推廣和使用的前提。政府需要創新意識，才能督促農業科技創新的發展，加強對技術創新的投入和宣傳;農民需要創新意識，才能主動學習了解創新技術和成果，接受科技創新對農業發展的變化。而根據現有的調查顯示，部分地區政府并沒有對農業創新給予足夠的重視，而多數農民由于受傳統觀念的束縛，仍習慣性地從事著傳統型粗放的農業生產方式，最終導致的是農業生產規?；藴驶狡?。
1.2.3創新成果推廣轉化不足滿足科技創新成果供給與需求之間的平衡主要是通過推廣和轉化完成的，但目前科技成果的推廣與轉化存在著不少的問題。從主觀角度觀察，首先出現的問題是專業推廣人才的匱乏，服務質量不高導致的推廣效果差。目前從事農業科技推廣工作的人員數目少，不能滿足科技推廣的需求，而且多數從事人員素質偏低，已經不再適應目前推廣形式的發展要求。
2 農業科技創新對策與措施
2.1加大農業科技創新投入力度政府是推進農業科技創新的主要力量，對建立和健全創新投資體制起著重要的作用。因而政府需要加大對農業科技創新的投入，以政府投資為主導，督促企業與農民的積極參與，建立多元化的資金投入體制。對于科技創新人員予以持續穩定的經費支持，保證研發者對農業創新的積極性和參與度;對于農業科研機構按照相應需求從農業工程中提取一定比例作為穩定的經費補助，以此提高資金的利用率，使其真正用到農業科技創新工作上。此外，由于農業科技創新存在風險，故需要從財政、稅收等政策上對企業和農民予以支持，加大對企業創新的扶持，積極引導企業和農民對科技創新的研發和推廣。政府有選擇的支持和全方位的推動，做到點面結合，對于開發重要科研成果的企業實施相應的資助和稅收減免政策，充分體現國家對農業科技創新的重視程度。
企業科技創新存在的問題范文5
【關鍵詞】可持續發展；環境資源法律建設；環境經濟政策；環境科技創新；
走一條經濟與資源、環境協調發展的戰略道路，是參照西方工業發展史、當達國家在資源、環境發展、保護的先進理念，結合我國特殊國情以及現代化建設任務的歷史必然選擇。然而，近年來國家在推進可持續發展進程中，政府、社會和企業在可持續發展的理念上，制度建設，政策執行上仍然存在諸多問題，阻礙我國可持續發展戰略步伐。當前我國在可持續發展的立法建設與實施、環境經濟政策建設、環境科技創新等相關領域的諸多課題值得我們進行深入的探索與研究。筆者正是根據上述問題思考，把我國環境、資源可持續發展作為論文題目研究的原因。
一、我國資源、環境的法律、法規建設
1.我國環境法律整體建設現狀。我國基本上建立起了相對完備的資源、環境保護法律體系，從1982年至今，先后頒布了包括《海洋環境保護法》和《森林法》《礦產資源法》，《環境保護法》等二十七部全國性法律，基本上概括我國環境保護和可持續發展相關的領域，為我國資環、環境可持續發展提供了有效的法制保障。
2.環境法律建設存在的問題。我國當前在生態環境法律的建設中存在突出的問題是政府監督部門和生產企業沒有切實的履行各自職能范圍內所應當承擔的法律責任。如果我們地方政府、生產企業、監管部門在法律的監管和執行上都相應的缺少各自法律責任，那么我國可持續發展的建設將會失去在法規制度層面上的有效保障。
3.我國未來環境法律建設理念創新。與時俱進的立法理念是可持續發展是做好法制工作的前提基礎。可持續發展的立法理念要建立以科學發展觀、求真務實理論為基礎，以我國經濟、生態環境發展中存在的問題為實踐基礎，未來在環境、資源立法理念設計上，要以全面的，發展著的價值理念和思維取向來研究和探索環境立法領域中存在的尖銳、突出的矛盾問題。要積極的學習發達國家在環境立法方面的先進理念，在理念層面尋求創新、在制度執行層面中尋求改進。
二、建立和完善中國的環境經濟政策
1.我國建立、健全環境經濟政策必要性。國家在處理資源、環境污染破壞問題時，長期以政府行政干預為主，當前我國資源、環境問題從更深層次反映出國家在治理環境問題時“指令性”管控手段的局限性。因此，當國家“指令性”干預政策對環境污染問題管控難以達到預期效果時，建立完善、高效的環境經濟政策就成為了國家管控環境保護和資源開發的又一有效手段。
2.我國未來環境經濟政策的建設發展方向。今后國家在環境經濟政策建設上應該綜合考量政府、市場、社會多方面的需求，政府要通過市場制定企業在稅收、生態補償、排污交易、環境保險等環境經濟政策來引導約束企業在生產經營中涉及到環境保護相關問題。政府通過積極、高效的環境經濟政策來引導企業在市場框架內利用價格機制和競爭機制建立起資源集約化開發與利用模式。促使企業依照自身經濟利益自覺遵守國家環境保護相關法規政策。
三、要堅定不移走可持續發展環保科技創新道路
1.我國環?？萍紕撔轮械耐怀雒堋．斍拔覈诃h保科技創新領域存在突出矛盾是政府各職能部門、科研機構與高校、企業研發部門在環保職能劃分上不明確，缺乏機構、人才有效整合。
2.我國今后環境科技創新領域發展方向。首先，政府在政策、制度層面上的引導是環?？沙掷m發展科技創新的前提和基礎；其次國家要在政策上規范、明確各類科研機構在環保領域中承擔職能范圍，國家直屬科研單位、高?？蒲袌F隊、企業研發機構等科研部門形成人力、物力、財力的資源有機整合；最后，政府在環?？萍紕撔轮匈Y金投入的穩定增長是環保科技創新工作的重要保障。
四、結束語
當前國家在推進可持續發展的進程中存在問題。首先，在環保法律建設層面上主要體現在政府監管部門執法不嚴和企業生產經營中有法不依；其次，在環保領域制度層面國家長期“指令性”管控模式的局限性和國家環境經濟政策建立的不完善都抑制了我國可持續發展的進程；最后，在環?？萍紕撔聦用鎳覍Νh保資金投入有限性和各級、各類科研機構責任、權利不明確性，沒有對國家可持續發展戰略形成有效支撐。
本文對我國可持續發展問題的研究只選擇在法律建設、環境經濟政策、環保科技創新等領域研究，有一定的局限性。當前對我國可持續發展研究應該涉及到更多的學科和相關領域。值得我們今后去探索和研究。
參考文獻：
[1]侯東梁.人口、資源、環境關系史[M].中國人民大學出版社，2001.
企業科技創新存在的問題范文6
[關鍵詞] 中央企業；安全技術；科技創新；安全生產
Abstract：National enterprises are the lifeingne of public ownership economy and the foundation of the devehpment of national economy．The situation of work safety in national enterprises represents the image ofthe nation，which reflects the highest level of work safety in China. National entelpdses possess not only the advantages of sufficient found and advanced equipment technology，but also high quality staff．Nalional enterprises own enough favorable conditions，bases and actual strength to innovate safeey tech—nology．NatiOnal enterprises taking the 1ead in the innovation of safety technology would play an important exemplary role in pro— pelling the progress of work safety technology and enhancing intrinsic safety 1evel of enterprises，and would exert decisive impact on work safety of the nation．The current status of work safety in national enterprises is analyzed，and their major problems about in-novation of safety technology are pointed out .The experience of top 500 enterprises in field of safety technology innovation is de-scribed， such as that of China Petrochemical Corporation(SINOPEC)，China National Petroleum Corporation (CNPC) and DUPONT.Furthermore，four suggestions about innovation of safety technology in national enterprises are made .
Key words：National enterprise Safety technology Technological innovation work safety
1 引 言
在我國能源、冶金、石油、石化、機械制造、軍工、航運、海運等關系國計民生的基礎性行業和領域，中央企業歷來占據著主體地位，具有決定性的作用。中央企業原油產量占全國總產量的97．5％，民航運輸總周轉量占全國的82．9％，水運貨物周轉量占全國的86．3％，發電量占全國的40．8％，汽車產量占全國的30．2％，鋼產量占全國的20．4％。
近年來，中央企業根據市場需求，不斷加大科技創新力度，開發、研究和生產出了不少具有國際、國內先進水平的新技術和新產品。據不完全統計，2004年上半年，16戶中央科研企業申請專利215項，授權專利111項，中央企業的科研創新取得重大成果。
在安全生產工作的總體布局中，在實現全國安全生產狀況穩定好轉的歷史進程中，中央企業同樣具有重要的地位和作用。在推動安全生產科技進步、提高企業本質安全水平上，中央企業也具有示范作用。如何提高中央企業的安全技術創新能力，是一項亟待解決的重大課題。
2 中央企業安全生產工作現狀
我國目前正處于經濟的轉型期，受生產力發展水平和從業人員素質等因素的制約和影響，安全生產基礎薄弱，安全生產投入不足，安全生產科技水平相對落后。中央企業安全生產狀況總體上好于國內企業的一般水平，但是，近年來隨著中央企業管理體制的改革創新，在安全生產工作上也出現了一些新情況。
在進入市場、參與競爭的過程中，一些單位不能正確處理安全與生產、安全生產與改革發展的關系，強調了效益優先，忽略了安全生產；在企業兼并重組、優化結構和改制、改革過程中，一些單位削減了安全工作力量，甚至撤銷了內部安全機構；在企業不斷做大做強，子公司、分公司越來越多的情況下，一些單位安全管理出現了“高位截癱、層層衰減”現象，越到基層安全工作越薄弱。
中央企業生產集中度高，設備功率大，生產經營活動涉及面寬，一旦發生事故，往往損失慘重。根據國家局調度數據，2003年中央企業發生傷亡事故303起，死亡535人，受傷162人。2004年上半年發生各類傷亡事故168起，死亡142人，受傷93人。近年來，中央企業相繼發生了一些重特大礦山事故、油田井噴事故、危險化學品泄漏事故、交通運輸事故等等，給人民群眾生命財產帶來巨大損失。2001年以來在國內外影響嚴重的3起一次死亡百人以上事故，全部發生在大型、特大型企業，其中兩起發生在中央企業。此外，因各種人為因素造成的停產、停運、停供等事故相當頻繁，經濟損失巨大。
分析中央企業安全生產工作中存在的問題，其深層次原因正是由于中央企業缺乏安全科技創新能力?！栋踩a法》明確提出：“國家鼓勵和支持安全生產科學技術研究和安全生產先進技術的推廣應用，提高安全生產水平?！眹鴦赵骸蛾P于加強安全生產工作的決定》中強調：“要加大政府投入，扶持大中型企業進行安全生產技術改造；要推動安全生產科技進步，加快先進技術的引進、消化、吸收和自主創新?！?/p>
中央企業關于安全生產工作的總體思路中，提出“依靠科技進步，實現本質安全，建立預防為主、持續改進的企業安全生產長效機制，全面提升中央企業安全生產和職業安全健康水平?！敝醒肫髽I在安全工作制度中，也提出“安全生產與企業改革發展‘三同步’制度，強調要把安全生產納入企業發展戰略和規劃的整體布局，做到同步規劃、同步實施、同步發展；安全投人和‘三同時’制度，企業要保障安全投人，安全設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用?！敝醒肫髽I的安全生產工作，要充分發揮科技第一生產力的作用，提高安全技術創新能力，走“科技興安”之路。
3 中央企業安全技術創新存在的問題
隨著經濟全球化進程的不斷加快，高新技術及其產業的迅猛發展，加快建立企業技術創新機制，提高技術創新能力已成為企業發展的重大戰略問題。而解決好這一問題，對于中央企業加快現代化、國際化的進程尤為重要。安全科技創新屬于科技創新的一部分，安全科技創新能力必然依賴于企業的整體科技創新能力的提高。目前，中央企業進行安全科技創新仍存在一定的問題。
3．1 企業安全技術創新的環境不夠完善
企業技術創新的動力來源于對經濟利益的追求和外部市場的競爭壓力，由于我國正處于經濟體制轉軌期，市場經濟體系不夠完善，部分企業尤其是部分國有企業依賴政府的思想依然存在，技術創新的意識不強。安全技術創考新則更缺乏動力。從企業內部環境看，企業還沒有有效的技術創新機制，尤其是研發激勵機制和研發經費。目前，在我國大中型工業企業中，有研究與試驗發展活動的企業僅占30％，有技術開發機構的企業僅占25％。大部分企業的技術創新活動仍處于一種松散狀態，缺少必要的積累，企業自主創新能力很難提高。
