前言：中文期刊網精心挑選了農產品質量安全可追溯體系范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。
農產品質量安全可追溯體系范文1
關鍵詞：農產品；物流；可追溯
中圖分類號：F32 文獻標識碼：A
收錄日期：2014年12月5日
近年來，隨著經濟的發展和消費水平的提高，公眾對農產品的需求由單純數量逐漸轉向質量。而農產品質量安全事故頻發，嚴重危害了公眾的身體健康和合法權益。部分發達國家通過建立農產品物流追溯體系在保障農產品質量安全方面取得顯著成效，我國在2001年開始著手建設農產品物流追溯體系，至今已有13年，但仍然停留在對部分地區或農產品能夠實現根源性追溯，并未建立完善的社會性農產品物流可追溯體系。
一、農產品物流供應鏈體系與質量安全監控體系分析
1、農產品物流供應鏈體系分析。一般而言，農產品供應鏈由以下環節構成：生產資料的供應環節、生產環節、加工環節、配送環節、零售環節。農產品物流供應鏈環節流程中的每一環節由不同組織載體構成：生產資料供應環節組織載體為種子和飼料供應商；農產品生產環節組織載體為農戶或生產企業；農產品加工環節組織載體為加工廠；配送環節組織載體為配送中心或配送企業；銷售環節組織載體為零售商和批發商。
2、農產品質量安全監控體系分析。目前，對農產品質量安全監管部門較為分散，各個行政機構各負其責，尚未形成完善的監控體系，對農產品質量安全的監控主要從以下幾個方面進行：一是通過法律法規進行國家層面上的監督，如《中華人民共和國農業法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《農藥管理條例》等；二是通過農產品質量安全標準體系提高農產品質量，如實施良好操作規范或是建立農產品標準化基地、無公害農產品及綠色食品基地等；三是通過國家農產品質量檢測體系對農產品質量安全實施監測，對農產品進行質量安全評價和市場秩序監管；四是通過農產品質量安全認證體系促進農產品質量衛生安全水平的提高。
目前，農產品質量監控體系下并未涉及對農產品在物流環節中的監督和控制，即對物流主體、物流組織模式等未能提出具體要求。在農產品物流可追溯的條件下要對物流的組織模式進行優化，首先應該盡可能地減少農產品在物流過程中的環節，從而能夠大幅度地降低可追溯體系的查詢難度，幫助消費者在出現食品質量安全問題之后的倒序追查，并且應該提高物流企業和各個組織的專業程度，規范其行為，明確各個環節的責任。
二、山東省農產品物流可追溯體系建設現狀分析
目前，山東省尚未建立健全統一的農產品物流追溯系統平臺，但在部分地區或部分產品的可追溯體系建設方面仍存在可以借鑒的經驗。如，山東壽光市經過多年研究摸索和完善，在蔬菜園區管理方面建立了生產記錄、種植戶信息、質量檢測和產品銷售四類檔案，農業投入品使用、產品檢測、包裝標識和質量追溯等五項制度。以省標準化示范縣項目建設為帶動，將5處基地和1處市場納入省級視頻監控和檢測信息采集范圍，依靠信息技術實現對全市蔬菜質量安全的實時監控、統計、分析、預警與智能化管理。依托壽光農業信息網開發建設了蔬菜質量安全視頻監控與信息管理平臺，該平臺將全市“三品”蔬菜生產加工企業、超市、15處鎮（街區）、蔬菜交易市場及蔬菜生產基地的613處蔬菜質量速測室全部納入視頻監控和檢測信息采集范圍，開發了農業投入品準入備案系統，將全市15個鎮街區檢測室和5，000多個農藥、2，000多個肥料產品全部納入監管范圍，實現了對蔬菜質量和農業投入品的智能監管。
盡管壽光市在探索建立的農產品物流質量追溯體系方面已初見成效，但從面上來看，山東省的追溯信息平臺及終端監管查詢的建設尚不完善，沒有一個官方的全面的平臺來提供權威的查詢信息的平臺，并且沒有相應的監管機構，針對這些現狀政府可以用官方的身份建立權威的查詢平臺提供信息查詢功能，成立監督部門進行監管，保證信息的及時性和準確性。
三、農產品物流信息可追溯體系建設存在的問題及形成原因
1、農產品標準化程度低。對山東省來說，農產品行業特別是未加工和簡單加工的農產品行業，基本上都是小規模經營，農產品品種多、種植分散，大部分農產品生產經營主體組織化和專業化程度都很低，這就造成無論是生產階段還是加工、流通階段，無論是物流還是信息流，大多數生產經營者都是按經驗或自己制定的標準執行，沒有統一的標準，無法滿足農產品物流追溯體系標準化建設的要求。此外，小規模生產經營者在資金、技術和人才方面也受到嚴重制約，缺乏實力承擔追溯體系的建設工作。
2、利益的相關方參與度較低。農產品物流信息可追溯體系的利益相關者，包括農產品生產者、農產品運輸加工者、農產品銷售者以及農產品消費者，大都對農產品物流信息可追溯體系的認識不充分，甚至有的從來沒有關注過。直接導致參與可追溯的農產品與未參與追溯的農產品之間沒有形成明顯的價格差異，而這種“優質不優價”的情況得付出一定成本，參加農產品物流信息可追溯體系的主體沒有獲得實際應得的回報和利潤，這樣，原本參與的利益相關主體也喪失了積極性，最終導致絕大多數的利益相關主體都沒有了參與意愿，使得農產品物流信息可追溯體系的建設變得更加困難。
3、監督監管效率低下。中國的農產品質量安全管理體制與美國的分段管理模式十分類似，涉及的政府部門有衛生部、國家質檢總局、國家食品藥品監督管理局、農業部、公安部、商務部、環保部、國家工商行政管理總局、海關總署等部門，與發達國家相比，中國農產品質量管理部門重疊，并且部門之間協調能力差，在產品質量安全管理方面難免存在相互推諉情況，存在執法不統一的局面，造成管理的空白，致使農產品質量追溯體系運行效率低。沒有足夠的相互之間的協調很難提高監管的效率，從而制約了農產品物流信息可追溯體系的建設。
4、相關法律法規及安全風險管理不完善。盡管國家層面已出臺部分關于農產品質量安全的法律法規，但大多數強調從農產品供應鏈末端進行監測和懲罰，而對于在農產品流通各環節中可能出現的安全風險卻缺乏有效的技術體系進行全程監控，甚至部分關于農產品物流追溯體系建設的法律法規或標準出現倒逼現象。此外，在農產品物流追溯體系建設中，目前的法律法規也缺乏相應的市場準入和退出制度，在立法上存在一定程度的空白。
四、農產品物流可追溯體系建設對策建議
1、建立可追溯查詢平臺，豐富追溯查詢渠道。由政府牽頭企業各相關個人積極參與建設的權威的可追溯查詢平臺，在山東省可以由壽光市進行試點，設立政府參與監督的可追溯查詢平臺，最權威可靠的信息供大眾進行查詢，查詢平臺的建設必須簡便易行，同時鼓勵有能力的企業建設自己的查詢平臺，來提升企業的品牌價值。同時，還可由相關的民間團體設立可追溯的查詢平臺，同時對其他的查詢平臺進行監督。
2、統一農產品物流可追溯技術標準。必須要有一套統一的農產品物流可追溯的技術標準，可以給農產品設立一個規范的統一的二維碼，同時對農產品物流信息的采集可存儲進行嚴格的規范，對每個階段進行檢測驗證后再進行下一步的操作。規范查詢平臺，由政府和相關的民間團體進行不同層面的監督和監管，規范市場行為，同時規范查詢信息，使得人們在進行查詢時，能夠快速簡便地得到自己最想要的信息。
3、健全相關部門和組織之間的協調配合機制。要健全相關部門和組織之間的協調配合機制首先要健全相關部門，必要時成立單獨的農產品物流可追溯的部門，明確各個組織和部門的職能，只有明確了職能才能更加有效地進行其他工作。還要明確他們之間的詳細責任，以確保他們能夠主動地進行協調和配合。同時，最好能夠成立一個協調的部門，以便更好地協調相關部門之間的配合。
4、探索有效的農產品物流可追溯管理模式。通過進行試點和理論論證，找到更好的農產品物流可追溯管理模式，提高農產品物流可追溯的效率，同時降低追溯成本，進而提高人們對可追溯的積極性，從而進一步保障農產品的安全。
5、完善相關法律法規。要建立健全與農產品安全和農產品物流可追溯方面的法律法規，從司法層面對農產品物流可追溯進行規范和要求，使農產品的物流可追溯變成一種常態，從而保障農產品的安全。
6、建立大型企業可追溯示范制度?？梢杂烧膭詈椭С忠恍┯刑厣拇笃髽I建立自己的可追溯示范制度，由于政府的支持，降低大企業的成本，同時對社會進行宣傳，讓民眾有一個清晰的認識，從而提升大眾對該企業產品的認可度，讓企業得到切實的利益，這樣的話這些示范企業起到模范帶頭作用，提高其他企業的熱情，從而更好地建立農產品物流可追溯體系。
主要參考文獻：
[1]張梅.中日農產品物流追溯體系比較與借鑒[J].世界農業，2014.1.
農產品質量安全可追溯體系范文2
4月18日，記者從農業部在京召開的全國農墾農產品質量追溯工作會議上獲悉，截止2011年底，全國已有162個企業的農產品質量追溯系統投入正式運行；全國農墾可追溯種植業產品規模達到370多萬畝，可追溯養殖業產品規模達到3649萬只（頭）、產量達到26萬噸；追溯范圍已覆蓋谷物、蔬菜、水果、茶葉、肉、蛋、奶、水產品等主要農產品，共帶動周邊48萬戶農民實現了農產品質量可追溯管理。據農業部對近300個追溯項目建設單位和創建單位的可追溯產品抽檢顯示，產品質量安全抽檢合格率達99.5%，持續保持較高水平。
農業部農墾局局長李偉國在講話時說，農產品質量追溯是農墾建設現代農業的一個新亮點，也是發揮農墾示范帶動作用的一個新窗口。搞好農墾農產品質量追溯工作，是深入貫徹落實中央決策部署的必然要求，是加強農產品質量安全管理的現實選擇，是推進現代農業建設的重要內容，是發揮農墾示范帶動作用的有效途徑。
李偉國指出，“十二五”是我國重要農產品和“菜籃子”產品追溯體系建設加快推進的重要時期，2012年是“十二五”承上啟下的重要一年，也是強化農產品質量安全管理的關鍵一年。全國農墾系統要從建設現代農業、推進標準化生產、發揮農墾示范帶動作用的高度著眼，切實增強做好追溯工作的主動性和前瞻性，始終繃緊質量管理這根弦，運用好可追溯管理理念，按照鞏固現有成果、完善追溯制度、擴大追溯規模、提升建設水平、擴大社會影響、發揮示范帶動的工作思路，不斷推動農墾農產品質量追溯體系建設工作向縱深發展。
會議提出了2012年農墾農產品質量追溯體系建設重點任務，一是切實鞏固農墾農產品質量追溯工作成果?，F有的162個項目建設單位要自覺、持續、規范地開展農產品的質量追溯工作，已完成農墾農產品質量追溯系統建設項目的41個企業，要進一步把質量追溯作為提升企業質量控制和生產經營管理的重要手段，推動企業向高效、信息化生產經營方式轉變。二是繼續完善農墾農產品質量追溯制度體系。在優化和完善追溯管理制度和工作規范的同時，著力完善企業農產品生產質量安全管理體系，重點強化投入品管理、生產記錄檔案等基礎工作制度，形成良好的生產技術控制點及關鍵性技術措施，使之更加切合生產實際。三是努力擴大農墾農產品質量追溯規模。以肉、菜、果、水產等“菜籃子”產品和米、面、豆等“米袋子”產品為核心，確保順利完成今年54個新建項目和117個新增創建單位的建設任務；探索在乳制品、葡萄酒及其他一些工藝流程相對復雜的加工品行業建立質量追溯系統，吸納更多生產規模大、產品知名度高的企業加入；積極動員沒有開展質量追溯體系建設墾區開展創建活動，使更多的墾區、企業加入到質量追溯體系建設中來。四是全面提升農墾農產品質量追溯工作水平。跟蹤新技術，開展追溯信息技術創新；著力推進標準化建設，通過標準化生產、產品質量監測、企業質量管理與追溯體系建設的有機融合，強化對農產品生產全過程的質量控制；組織多層次培訓和人才培養，夯實追溯工作人才基礎，強化人才支撐。五是有效擴大農墾農產品質量追溯社會影響力。通過多層次的宣傳推廣，打造農墾追溯產品信用品牌，營造有利于持續、深入開展質量追溯建設的社會氛圍和市場機制，有效促進追溯產品綜合效益提升。六是充分發揮農墾追溯工作示范帶動作用。通過試點帶動更多地方農業企業、農戶、農民專業合作組織開展農產品質量追溯，為推動我國農產品質量追溯制度建設和加強農產品質量安全監管提供可借鑒的經驗和模式；推介一批生產管理規范、項目建設質量高的項目建設單位，發揮先進典型的示范引領作用；結合農業部“以信息化促進農業現代化”的要求，把質量追溯系統建設成為企業信息化管理的重要平臺，在農業信息化發展中發揮農墾的表率作用。 （本刊綜合）
農產品質量安全可追溯體系范文3
如上，四川省蒙頂山躍華茶業集團已初步實現了農產品質量安全追溯管理。在我國，“農產品質量安全追溯”早已不是一個新鮮的名詞，近年來全國各地積極推進農產品質量安全追溯體系建設。作為較早啟動追溯體系建設的省份――四川省，將科技手段與執法監管深度融合，努力構建農產品從生產、收購、貯藏、運輸、消費等環節的信息鏈條和責任鏈條，初步實現主要優勢農產品責任可追溯、質量可控制。目前，四川省有135個縣、2128家生產經營主體入駐省級農產品質量安全追溯管理信息平臺，累計使用追溯碼2億多張。那么，四川省是如何推進這項工作的呢？
創新推行信息化管理
據四川省農業廳農產品質量安全監管處（中心）負責人介紹，四川省早在2011年就已啟動了農產品質量安全追溯體系建設，2012年建立了省級農產品質量安全追溯管理信息平臺，2014年10月四川省食安委組織召開了“全省食品安全追溯體系建設現場會”。 為推進可追溯體系建設，2015年四川省農業廳農產品質量安全監管處（中心）成立了專門的質量追溯科，市、縣農業部門相繼延伸了職能，安排專人負責農產品質量追溯體系建設。
四川省農產品質量安全追溯管理信息平臺運用物聯網、大數據等現代信息技術，集“管、防、控”等功能于一體，包括政府監管、企業管理和公眾查詢3個子平臺。政府監管平臺：監管部門可實時掌握本地企業追溯管理應用情況，科學開展風險評估，防范農產品質量安全隱患，提升智慧監管能力。企業管理平臺：企業可實施全程信息化管理，科學管控生產加工過程，提高質量控制水平和產品競爭力。公眾查詢平臺：消費者可及時查詢追溯碼，了解農產品來源及生產加工過程，增強消費信心。
追溯平臺的建立和運行，實質是對農產品實現“數字化”“身份證”管理，即對農產品生產加工過程建立數據庫，打通“生產―監管―消費”三者之間的信息橋梁，重點解決農產品生產經營信息不對稱問題。“用了什么藥，施了什么肥，都要及時上傳到追溯平臺中，這既是主管部門的要求，也是企業發展的需要。”四川省蒙頂山躍華茶業集團質檢部負責人介紹。
農產品質量安全追溯體系建設并不是一蹴而就的，而是一個長期建設的過程。四川省在農產品質量安全追溯體系建設上，不是面面俱到，而是突出三個重點。首先是突出重點對象，擇優選擇規?；黧w，以農民專業合作社、家庭農場、農業產業化龍頭企業為主要對象。其次是突出重點產品，在總結綠色食品質量追溯試點經驗基礎上，將追溯范圍延伸至無公害農產品、有機農產品和地理標志農產品，逐步涵蓋蔬菜、水果、茶葉、糧油、畜禽等大宗農產品。再者是突出重點環節，引導生產經營主體如實采集產地環境、投入品使用、產品規格等追溯信息，將追溯管理拓展至企業內部和田間地頭。
扶持提高企業的積極性
雙流區是成都市的一個市轄區，為調動農產品生產經營主體開展追溯管理的積極性，縣財政專門安排資金，對實施追溯管理的企業按照追溯碼的使用量每家給予1-5萬元不等的補貼。
農產品質量安全追溯體系建設，企業的主動參與和積極配合是關鍵。對于四川省而言，政策扶持、項目建設是調動企業積極性的主要方式。自2011年以來，四川省財政累計投入資金3790萬元支持農產品質量安全追溯體系建設。同時，明確要求92個省級農產品質量安全監管示范縣拿出一部分資金建立追溯管理信息平臺。今年，四川省財政又從現代農業發展工程資金中劃撥1000萬元用于“三品一標”追溯信息平臺建設。
“我們依托農產品質量安全追溯體系項目，為生產經營主體配備辦公電腦、追溯碼打印機等必要的追溯設備，指導其開展日常追溯業務。”四川省寧南縣農產品質量安全檢測站負責人介紹。
這些方式著實提高了企業參與追溯管理的積極性，但要全省范圍內全面推廣追溯管理仍然存在很大難度，主要原因有以下三點：一是現行《農產品質量安全法》對追溯沒有明確要求，政府部門只能采取鼓勵措施，沒有硬性手段要求企業實行追溯管理。二是雖然政府為部分企業配備了追溯設備，但大多數中小企業仍難以長期承擔人員勞務、追溯碼耗材、信息流量等日常運行成本。三是市場準入制度還未建立，農產品優質優價機制還未形成，企業實施追溯管理后短期內難以實現市場效益，內部需求不高。
為破解這些難題，相關人員表示，國家應盡快推動農產品質量安全追溯管理法治化，出臺相應的管理辦法和技術標準，積極爭取和出臺追溯管理扶持政策，引社會資本參與追溯體系建設。
雙贏追溯管理帶來的福利
如何看待農產品質量安全追溯？四川省農業廳農產品質量安全監管處（中心）負責人告訴記者：“農產品質量安全追溯旨在落實生產經營主體責任，提高農產品生產經營過程透明度，提振公眾消費信心?！?/p>
據了解，我國目前還未對追溯碼所包含信息內容進行明確規定，主要由各地根據本地實際情況確定，追溯范圍有深有淺。相關人員表示，追溯碼上包含的信息并不需要太復雜，只需包含生產主體、產品名稱、生產日期等基本信息即可。同時，鼓勵有條件的規?；a經營主體建立企業內部運行的追溯系統，如實記載農業投入品使用、出入庫管理等信息。
從四川省的實踐來看，農產品質量安全追溯實現了買賣雙方的共贏。一方面，追溯管理為消費者提供了一個直觀可靠的查詢渠道，提升了消費者查詢維權意識，改善了農產品消費預期。另一方面，企業依靠追溯管理，向社會展現了企業形象，成為企業贏得市場競爭優勢的有效途徑。
農產品質量安全可追溯體系范文4
[關鍵詞] 食用農產品 5M1E追溯法 供應鏈追溯法 案例分析
一、引言
近年來,由于食用農產品安全危機頻繁發生,特別是瘋牛病、奶粉事件、禽流感事件的發生,嚴重威脅了人們的身體健康和生命安全,給各國造成了巨大的經濟損失。
在農產品質量可追溯制度和追溯體系方面,Golan, Elisc(2002)設定了衡量可追溯體系的三個標準:寬度(breadth)、深度(depth)、精確度(precision);Diogo M.Souza-Monteiro針對追溯系統在啤酒制造業供應鏈中的應用;元成斌根據四川60家食用農產品企業的問卷調查數據,運用因子分析、聚類分析方法對企業的可追溯行為模式進行了實證研究;周善祥等(2007)研究了基于供應鏈的安全追溯追溯模式;在農產品質量追溯信息系統方面,閆鳳超等搭建了一種墾區農產品質量追溯信息系統,對系統的設計目標、設計原則以及系統解決方案進行了闡述;屈曉暉等全面的探討了蔬果農產品可追溯物流信息系統的構建過程及其應用。
上述文獻主要集中在農產品質量追溯制度、追溯體系、追溯信息系統的研究,而針對食用農產品質量安全追溯方法的研究未見報道。本文擬從5M1E信息追溯法和供應鏈追溯法兩種方法進行研究,為食用農產品的質量安全信息追溯提供參考。
二、食用農產品質量安全信息追溯方法
當食用農產品發生安全問題時或者消費者、政府、企業等需要對食用農產品進行追溯時除了前面提到的追溯碼外,怎樣追溯查詢食用農產品的信息,是人們面對的有一個問題,這里總結兩種追溯的方法。
1.5M1E法:即人、機、料、環、法、測對查詢進行分類。
人:即人員,按照食用農產品整個供應鏈可查詢的人員有生產人員、加工包裝人員、質檢人員、運輸人員、銷售人員,可以按照人員的類別對查詢信息進行分類。
機:即機器設備,通常指生產加工設備和檢測設備。以生產設備為對象,按照不同設備進行信息的分類,便于查詢。
料:指食用農產品的原料也就是食用農產品本身。以食用農產品為對象,根據食用農產品的不同建立數據信息庫,查詢時按照食用農產品名稱進行產品追溯。
法:即所用的方法手段。以食用農產品整個供應鏈中的不同方法和手段為對象,根據食用農產品供應鏈中的采用方法和手段為對象建立數據信息庫,按照整個供應鏈中的不同方法和手段特征,分類進行產品追溯。
環:即環境,以食用農產品整個供應鏈中的不同環境為對象,包括食用農產品的生長環境、加工環境、運輸環境、檢測環境、銷售環境等,進行產品信息分類,按照食用農產品不同的環境特征分類進行產品追溯。
測:包括測量方法和儀器。即按照食用農產品整個產品周期所涉及測量方法和儀器的特征,分類進行產品追溯。
2.供應鏈追溯法
這種方法即按照整個農產品的供應鏈中的各個環節進行安全追溯,即按生產環節、加工環節、運輸環節、銷售環節分類進行追溯。
三、基于供應鏈追溯方法的案例分析
本文以威海金螞蟻水產品養殖公司為例,該公司的水產品質量安全追溯信息系統按照供應鏈各個環節進行劃分,分為養殖信息子系統、加工信息子系統、水產運輸信息子系統、批發市場子系統構成。除此之外,由于企業的追溯信息系統還要方便有關政府部門、質檢單位、消費者等的追溯查詢,因此該公司的追溯信息系統還有一個外部接口,便于這幾類用戶登入追溯查詢,如圖1所示:
1.在養殖環節,由于水產養殖產業本身的特殊性,養殖環節在整個產業供應鏈上有著非常重要的地位。因此養殖信息系統又分為以下幾個模塊:種苗信息、養殖飼料信息、養殖用藥信息、養殖水域信息、捕撈信息。同時公司采用的追溯標簽記錄相關信息,并采用射頻技術進行信息錄入追溯信息系統數據庫,便于查詢養殖環節的細節信息。
2.在加工環節,系統采用的追溯標簽內含有與企業當地數據相關聯的信息,如加工批號、加工日期、加工方法、加工人員水產品加工環節的信息,便于相關的管理中心查詢,同時也要便于供應鏈下游環節的查詢,便于通過電子標簽對水產品進行追溯。
3.在運輸環節,運輸工具的相關標簽數據內包括的信息有:運輸的水產品信息、運輸的起始點、運輸距離、運輸時間、所用容器、運輸人員等信息。
4.在銷售環節,系統的數據中將包含銷售者的相關信息、銷售的時間、保存的溫度、到貨時間、貨源等。
由上面的介紹我們可以通過該系統對水產品的整個養殖到銷售的過程按照不同的環節進行安全追溯。這個信息系統的數據庫中已經存有各個環節的各種有關信息,當需要對水產品進行信息追溯時,只需要登入該公司的追溯信息系統,根據不同的要求,根據各個子系統的特點就可以實現產品信息的追溯。
通過這個追溯信息系統,與該公司相關的有關的企業都可以通過這個系統追溯對該公司的產品信息進行追溯。而且通過該系統的外部接口,政府監管部門、第三方機構、質量檢驗部門、消費者都可以通過該系統分別對該公司的產品進行監管、認證、檢驗和投訴。
四、小結
食用農產品的質量安全關系每個人的身體健康與生命安全,在保證產品質量的同時,還得做好產品質量安全的追溯工作,從而可以在出事后找到相應的責任人和查明事故原因,這就需要一個比較好的追溯方法來輔助該工作。本文所闡述的兩種方法都可以很好的達到確定責任人和查明事故原因的作用,具有很好的操作性和可行性。
參考文獻:
[1] Golan Elise,Kaissoff,Barry.Traceability in the U.S Food Supply:Economic Theory and Industry Study[J].2002,(6)
[2] Diogo M.Souza-Monteiro,Julie a.Caswell.Implamenting Traceability in Beer SupplyChains[J].Department of Resource Economic of University of Amherst Working Paper 2004-6,2004
[3] 元成斌:食用農產品企業實行質量可追溯體系的行為研究[D].四川:四川農業大學,2009
[4] 周善祥:供應鏈質量信息系統的研究[D].南京:南京農業大學,2007
農產品質量安全可追溯體系范文5
關鍵詞：有機農業；遼寧；發展現狀；質量可追溯
收稿日期：2011-01-05
作者簡介：金 丹（1983―），女，遼寧沈陽人，助理農藝師，主要從事綠色食品、有機食品認證工作。
中圖分類號：S345
文獻標識碼：A
文章編號：1674-9944(2011)01-0073-03
1 引言
發展有機農業是保護生態環境、節約稀缺資源、發展農村經濟、提高人民生活質量、保障人體健康的需要，是加快農業結構調整和產業升級、有效防治環境污染、促進農業可持續發展的有效途徑，是發展生態環保型經濟、構筑新的經濟增長點、實現跨越式發展、打破國際“綠色壁壘”的重要舉措。
人們通常將不使用農藥、化肥的農業理解為有機農業，但這只是有機農業的必要條件，并不能體現出有機農業的實際內涵和有機農業的精華。世界上不同的國家，根據本國的國情和有機農業的側重點不同，對有機農業概念的理解也不盡相同。我國國家質量監督檢驗檢疫總局和中國國家標準化管理委員會于2005年4月實施的《有機產品》標準（GB/T 19630.1-19630.1）對有機農業的定義是：遵照一定的有機農業生產標準，在生產中不采用基因工程獲得的生物及其產物，不使用化學合成的農藥、化肥、生長調節劑、飼料添加劑等物質，遵循自然規律和生態學原理，協調種植業和養殖業的平衡，采用一系列可持續發展的農業技術以維持持續穩定的農業生產體系的一種農業生產方式。
2 遼寧省有機農業、有機食品的發展現狀
近年來，遼寧省有機農業、有機食品產業保持了較快的發展態勢，總量規模不斷擴大，2009年底遼寧省有機農產品認證企業達55家，產品總數312個，生產認證面積5.5萬hm2，實物產量7.7萬t，銷售額3.8億元，出口創匯1 597萬美元，品牌影響不斷提升，為滿足國內外市場對安全優質農產品的消費需求、增強農產品市場競爭力、促進農業增效和農民增收發揮了積極作用。以“綠色芳山”為代表的有機食品生產企業走出了一條有自己特色的生產安全、優質、健康有機農產品及其加工產品的道路。被遼寧省政府評為首批“省級農業產業化重點龍頭企業”，其基地被授予“國家農業標準化示范區”。
在看到成果的同時，還要意識到遼寧省有機農業、有機食品發展面臨的問題。遼寧省有機農業以生產有機豆類為主，加上一些花生、大米、野生天然產品如松蘑等。有機生產基地面積很大，總產量高，但是產品相對單一。作為日常消費量很大的果蔬類有機產品的發展則跟不上國內外的需求。有機食品生產所需的生產資料如商品性有機肥、生物農藥等供應不足或缺乏專門的供應部門。
3 遼寧省有機農業、有機食品發展的具體對策和建議
3.1 利用自然環境優勢，發展優勢有機產業
遼寧省位于東北地區的南部，是中國東北經濟區和環渤海經濟區的重要結合部，地理位置和自然條件優越，是發展有機農業、有機食品的最佳地區之一。遼寧省東部農業生態環境條件良好，土壤肥沃、水源充足、環境潔凈、交通便利，特色農業優勢明顯，沒有工業“三廢”污染源，產地環境符合有機農產品產地環境要求，是遼寧省得天獨厚的生產優質、安全農產品的后花園。在東部地區建設有機農業示范基地，因地制宜發展有機農業生產，不但有利于保持東部地區農業生態系統的生物多樣性和良性循環，而且對推動東部地區優良環境優勢向農業生產優勢轉化，增強遼寧省農業市場競爭力、保障食品安全具有重要意義。
3.2 以標準化生產為基礎，建立嚴格質量管理體系
有機農業的突出特點是，不以評價安全為最終取向，而是重在生產過程，通過生產加工過程的一系列準則標準，約束和規范生產者的操作，保證產品的質量。在發展有機農業過程中，不僅要繼承傳統農業優良的種植習慣，同時要按有機農業原理和標準的要求進行科學的作物輪作安排，施用堆肥恢復和培肥地力；運用物理的和生物的綜合措施控制和防治作物的病蟲害。有機食品生產企業可以安排專人負責每個基地，建立種植戶檔案，統一印制，發放田間管理記錄卡，內部檢查員隨時根據技術準則對生產過程進行檢查，建立符合國際標準的逆向追蹤體系等等。
3.3 以“公司+農戶”為運作模式，發揮規模生產效益
采用龍頭企業、“公司+農戶”訂單運作模式，即公司與農戶簽訂種植合同，由龍頭企業提供技術指導，統一管理、統一種植、統一收獲、統一加工和銷售。所謂“龍頭企業帶動型”農業產業化經營模式，是以農產品加工、儲藏、運銷企業為龍頭，圍繞一項產業或一種產品，實行生產、加工、銷售一體化經營的一種農業產業化經營模式。龍頭企業外接國內外市場，內接農產品生產基地與農戶，形成一種“企業+基地+農戶”的產業組織格局，在這種農業產業化經營模式下，經濟利益主體是龍頭企業和農戶兩方。龍頭企業與農戶之間的利益聯結方式主要是合同契約，利益分配主要是保護價讓利，純收益分成等。使龍頭企業與農戶形成真正的利益共同體。這種模式下的有機生產組織規模大，專業性較強，組織嚴密，運作規范，管理層次較高。
3.4 發揮政府的行政推動作用
在我國當前的實際情況下，發展有機農業、有機食品離不開政府的引導和推動，各級地方政府應因地制宜，出臺相關政策，引導鼓勵企業利用地方資源環境優勢加快發展有機農業。對于有較好基礎條件且具有有機先進理念的企業，政府應給予政策上、技術上乃至資金項目方面的支持，以鼓勵其帶動當地循環經濟的發展，促進環保和可持續發展。
3.5 建立和完善有機農業、有機食品質量可追溯體系
追溯是指從供應鏈的下游至上游，以一個或多個標準為基礎，鑒別供應鏈定產品的來源與特性的能力。作為國家政策性文件，建立農產品質量安全追溯制度，最早在2007年中央1號文件中提出。按照農業部《種植業產品質量可追溯制度建設方案》的總體目標，依托《全國種植業農產品質量安全追溯系統》管理平臺，按照生產可記錄、信息可查詢、流向可跟蹤、責任可追溯的基本要求，通過規范產地和產品編碼、檔案記錄、包裝標識、產品召回、責任追溯等一系列管理，在示范成功的基礎上，穩步推進質量追溯實施進程。
(1)建設遼寧省農產品質量安全追溯信息管理系統平臺。可以利用農委遼寧金農網管理平臺，建立與農業部管理平臺接口對接的，省級網絡化農產品質量安全追溯信息平臺系統，逐步擴大到市、縣，建設市縣管理子平臺。完善市、縣管理機構設備配置。建立省、市、縣三級數據管理中心（包括編碼數據庫、生產檔案數據庫、產品檢測數據庫和認證信息數據庫），通過互聯網，實現本區域和全國范圍的產品質量可追溯。
（2）完善全省質量追溯管理體系。協調各市、縣質量安全管理系統，圍繞追溯系統建設和運行情況需要，制定《農產品質量追溯系統維護與管理制度》、《農產品質量可追溯編碼管理辦法》、《可追溯農產品質量突發事件應急預案》等管理規范。利用政府推動力量和市場引導作用，立足強制性規范與調動生產者積極性相結合，逐步擴大農產品質量安全追溯管理體系的覆蓋范圍。
（3）推動實施產品和產地編碼制度，完善產品身份識別手段。建立企業基礎信息數據庫，以農戶和產地為基礎編碼信息，指導企業建立編碼制度，使之成為追溯信息的有效載體，建立生產者質量安全責任制度，從源頭做到地塊、生產責任人和農產品身份的可識別、可追溯。
（4）按照良好農業規范（GAP）組織生產，建立農產品生產電子檔案。良好農業規范是保障農產品質量安全的標準體系，其核心是可追溯，強調全過程檔案記錄。電子檔案是實現產品質量“數字化”管理的基礎，記錄內容包括地塊、面積、生產者、種植品種、播種期、施用肥、藥的名稱、來源、用法、用量、使用停用日期、農殘檢測情況以及采收、清洗、包裝、貯藏和運輸等信息。將這些內容通過網絡系統傳輸到信息中心，就可形成產品的田間電子檔案，同時產生追溯編碼，管理部門可通過信息系統對企業生產情況進行跟蹤監督。
（5）建立標識管理制度，規范包裝標識。結合產品包裝標識加貼和管理的需要，設計制作統一的“遼寧省農產品質量安全追溯標簽”，與農產品追溯編碼相對應，實現產品包裝標識和追溯編碼的同步加貼。追溯標簽內容包括品名、產地、生產者、包裝日期、生產標準、電話、產品追溯碼、查詢網站、查詢電話等基本信息。消費者可以通過查詢系統查詢農產品從生產到消費的各個環節信息。
（6）建立農產品質量追溯公眾查詢系統。消費者和監管者可以通過撥打電話或在網上查詢產品的產地、生產過程等相關信息，如購買產品出現質量問題，就可據此查到貨源，實現產品質量安全信息的查詢和追蹤。
（7）相關知識和業務操作培訓。組織技術力量，對各市、縣農業管理部門以及各企業和專業合作組織的生產、經營和管理人員進行培訓，內容包括質量追溯、良好農業操作、軟件操作和管理制度等相關知識，對編碼設立和田間生產檔案的填寫進行現場演示和指導。
（8）輿論宣傳，樹立追溯產品形象。利用各種新聞媒體、互聯網等渠道，開展農產品質量安全可追溯制度建設的宣傳活動，全方位、多角度地宣傳追溯制度建設的進展情況，擴大追溯產品的知名度和對同類產品的示范帶動作用，引導社會各方面力量參與和支持農產品質量安全追溯制度建設，提高質量安全管理水平。
4 結語
遼寧省雖不是農業大省，但近幾年的有機農業、有機食品發展經驗證明，只要提高人們的食品安全和健康意識，在任何具備條件的地區，有機食品都將有較大的發展空間，不僅可以做到有限資源的持續利用，解決環境污染和生態破壞問題，把發展經濟與保護環境有效地結合起來，而且能夠將農業產業化與市場國際化統一起來，有效提高農產品質量和市場競爭力，既可獲得巨大的經濟效益，又能實現農業的可持續發展。
參考文獻：
［1］ 曹志平,喬玉輝.有機農業［M］.北京:化學工業出版社，2010.
［2］ 中國農學會.有機農業110［M］.北京:中國農業出版社，2008.
［3］ 馬 卓.中國有機農業發展現狀、問題和對策［J］.中國農學通報，2006（11）：81~82.
［4］ 郭春敏.中國有機農業現狀和發展戰略研究［J］.當代生態農業，2006，15（1）：88~90.
Discussion about Accelerating the Development of Organic Agriculture and Organic Food in Liaoning Province
Jin Dan1,Fan Weiyan2,Liu Shuang2,Zhang Xuefeng1
（1.Green Food Development Ceter of Liaoning Province,Shenyang 110032,China;
2.Liaoning Argricultural Technology School,Shengyang 110161,China）
農產品質量安全可追溯體系范文6
1．1必要性
與發達國家相比，我國農產品追溯體系建設工作雖已有一定基礎，但仍然存在很大差距，主要表現在缺乏統一規范的追溯制度，可追溯的信息化程度不高，實施追溯的成本較高，以及消費者沒有固定統一的渠道了解農產品來源和質量安全方面的信息。因此，建立一套覆蓋全產業鏈的質量安全追溯體系，建成集“管、防、控”于一體，面向生產加工企業、銷售終端和消費者的農產品質量安全追溯管理系統，能實現監管部門對農產品質量安全生產的實時監管，實現企業對管理流程的優化，打造信譽品牌，實現消費者對生產流通信息的可查詢，增強消費信心。
1．2可行性
從政策角度分析:農產品質量安全密切關系到每個人的日常生活，農產品質量安全問題一直是各級政府重點支持和著力解決的問題，有相關的政策和制度進行保障。從行業監管角度分析:農產品質量安全涉及的環節多、鏈條長，主體不易管控。建立追溯管理信息平臺，能夠提高監管部門在農產品質量安全風險預防和監督管理方面的效率，是界定生產經營主體責任的重要手段。從消費者角度分析:隨著社會發展和人民生活水平的日益提高，消費者對農產品質量安全提出了更高要求，對于產品原料來源和生產過程越來越重視，農產品質量安全追溯系統滿足了消費者對所消費產品的知情權。研究顯示，消費者對能確保安全性的可追溯食品支付意愿更高。從農業企業角度分析:農產品質量安全追溯體系建設可以幫助企業規范生產流程，樹立誠信意識。對于出現問題的農產品能夠追查到具體環節、相關責任人，準確判斷問題原因。從技術角度分析:基于云計算、物聯網、大數據、移動互聯網、智能終端等新一代高新技術融合集成的農產品質量安全追溯管理系統，能完成基礎信息采集、集成、管理和信息服務，提供針對監管部門、生產經營主體以及消費者等不同對象的綜合應用服務。從成本投入角度分析:農產品質量安全追溯系統的建設和運行需要較大成本投入，目前普遍的做法是采取政府投入建設和企業自有資金建設。投入的成本視系統應用的規模大小、農產品品種范圍和可追溯化程度的詳實不同而異常。
2建設成效及經驗
四川省從2010年起開始建設農產品質量安全追溯體系，目前，已有132個縣、512家企業(專合社)的2986個“三品一標”農產品入駐追溯系統，使用追溯碼1．03億張，接受網上查詢125萬人次。在建設過程中積累了一些經驗可供借鑒。
2．1強化追溯體系建設保障
2．1．1強化組織領導省政府出臺文件明確提出“建立統一權威的農產品質量安全追溯管理系統”，并召開“全省食品安全追溯體系建設現場會”，專題安排部署農產品和食品安全追溯體系建設工作。省市縣農業部門均成立領導小組，具體負責農產品質量追溯體系建設工作。2．1．2強化投入保障連續6年投入專項資金，安排143個縣(次)開展農產品質量安全追溯體系建設。同時，在省級監管示范縣創建資金中，明確追溯體系建設內容。2．1．3強化制度設計先后制定并印發《關于做好農產品質量安全追溯工作的通知》、《四川省綠色食品質量安全追溯制度建設及管理辦法》等規范性文件，確保全省農產品質量安全追溯工作有章可循、科學規范。
2．2創新追溯體系管理模式
2．2．1突出平臺建設依托本土高新科技企業，建成農產品質量安全追溯管理平臺，包括部門監管、企業管理、公共查詢3個子系統，對農產品生產過程建立數據庫，形成可溯源數據鏈。消費者可通過網絡、電話、手機二維碼等方式，及時查詢產地環境、農事活動、質量檢測等信息。2．2．1突出高新技術應用應用大數據和物聯網技術，實現全流程多源、多時空海量數據采集與融合管理技術，構建農產品質量追溯管理系統總體框架及技術標準體系。應用3G/4Gwifi網絡傳輸技術，實現農業基地現場環境下的低成本、靈活組網方式、兼容多種無線協議和標準的可靠寬帶數據傳輸網絡，全面支持工程視頻、傳感器采集終端、生產自動化系統、智能儀器和個人無線終端等的信息傳輸。采用物聯網和云計算技術，在云平臺基礎上實現對農產品質量追溯管理系統的IT基礎設施整合建設，并通過優化完善，集成中間件環境和平臺應用軟件模式，最終實現PaaS軟件即服務的農產品質量追溯管理云服務平臺。2．2．3突出重點產品結合全省農業產業發展現狀，按照統一規劃、分布實施、有序推進的思路，在總結綠色食品質量追溯試點經驗基礎上，從2012年起將追溯品種范圍進一步延伸到無公害農產品、有機食品和地理標志農產品，逐步涵蓋蔬菜、茶葉、水果、糧油、畜禽等大宗農產品，初步實現優勢農產品“帶標上市、過程可控、質量可溯”。2．2．4四是突出重點對象以農民合作社、種養大戶、家庭農場、龍頭企業為追溯體系建設主體，指導督促其配備必要的追溯設備和管理人員，建立系統規范的生產管理制度，規范原始記錄，建立追溯信息電子檔案，加強信息收集、整理、分析、上傳等工作，做好與追溯管理信息平臺對接的日常運行維護。
2．3充分發揮追溯體系作用
2．3．1提升監管能力隨著追溯系統建立和運行，直接為省市縣鄉四級提供監管服務，實現優勢農產品遠距離巡查、零距離監管，增強對問題產品的發現和處理能力，做到有的放矢、精準監管。通過網上巡查與實地抽查相結合，重點監管對象巡查率由每月10%左右上升到60%。2．3．2落實主體責任通過農產品“電子化”“身份證”管理，有效降低質量安全信息的不對稱，讓危害質量安全的行為無處遁形，倒逼企業規范生產經營行為，促進其完善內部管理制度。在2013年和2014年省級例行監測中，入駐追溯系統的產品合格率均保持100%。2．3．3買賣雙方實現共贏消費者通過互聯網、移動互聯網、電話、短信等多形式，既可查詢維權，又可改善農產品消費預期，增強消費信心。同時，企業依靠追溯信息平臺，塑造良好形象，成為企業贏得市場優勢的有效途徑。據調查，大多數產品使用追溯標簽后，競爭力和品牌信譽度大幅提升。
3發展對策
3．1健全法律法規及標準體系
在國家層面要制定專門法律，并整合相關部門數據資源，建立集成數據庫。要在充分考慮各層級可追溯深度、精度和廣度的基礎上，按照“統一編碼規則、統一業務模式、統一操作流程、統一接口規范、統一查詢途徑”原則，制定適宜的追溯實施標準。
3．2有序推進追溯系統覆蓋范圍
目前，追溯產品主要是市場競爭力較強的地方特色農產品，要逐步將追溯范圍擴大至所有“三品一標”獲證產品。在畜禽產品追溯方面，要配齊必要的輸出設備、標簽、耳標等載體，保障追溯的現實條件。同時，通過推進農業標準化和信用體系建設，確保追溯產品的質量和追溯信息的真實性。
3．3應用先進的追溯信息技術
