財務廉潔風險防控總結范例6篇

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財務廉潔風險防控總結

財務廉潔風險防控總結范文1

一、統一思想,把預防為主的思想貫穿于糾風工作始終

近年來,衛生系統針對人民反映強烈的行業作風問題,加大反腐倡廉工作力度,糾正醫藥購銷領域和醫療服務中的不正之風,開展專項治理,加強防控機制建設,不斷創新反腐倡廉工作形式。我院紀委積極配合院黨委和行政班子采取各種措施,加強行業作風建設,形成了反腐糾風高壓態勢,遏制了歪風邪氣。但是,由于醫藥體制一些深層次的矛盾沒有解決,不正之風往往容易反彈。面對新形勢下醫院紀檢監察工作的新特點、新任務,如何找準位置,切實落實上級部署的各項工作,充分履行教育、監督、懲處、保護的職能,引起我們思考。

針對存在問題,我們對原有的工作方法進行總結反思,研究改進的辦法。一是如何進一步發揮醫院紀檢監察部門主動監督的作用。紀檢監察部門工作不能停留在口號、紙面上,而是要深入一線,深入群眾,真正抓“實”。二是教育要有針對性。要將預防、宣傳、教育、監督等多種并用,防止“走馬觀花”、當作例行任務。三是對重點工作要落實到位。要發揮職能部門對陽光采購、陽光用藥、風險防控等機制建設的作用,切實發揮監督作用。四是要及時發現問題,防止被動受理群眾投訴,等問題浮出“水面”才采取措施。五是防止監督不力,對重點、風險崗位人員加強警示、監督,防止個別人員渾水摸魚、蒙混過關的心態。

經過充分討論、醞釀,我們統一了思想,確定將預防違法違紀行為作為醫院糾風工作的基本出發點,貫穿于糾風工作的全過程。紀檢監察部門決定創新管理模式,走出辦公室,將紀檢監察預防監督關口前移,加強與業務部門的溝通和協作,主動開展醫院廉潔查房,力求把預防工作做到前面,不斷增強工作的主動性、實效性、前瞻性,營造積極向上、和諧健康的醫療環境,推動創建“廉潔誠信醫院”活動。在廣泛征求意見的基礎上,我們制定了《廉潔查房規定》,經醫院辦公會議同意,正式實行。

二、廉潔查房,將反腐倡廉的具體措施落實在日常工作中

(一)明確查房內容

一是政令暢通情況:科室傳達、學習、貫徹落實上級文件精神和院黨委會、院長辦公會決策決議情況;完成其他指令性工作情況。二是宣講廉潔風險:傳達上級和醫院廉潔建設的有關規定;提示部門權力運行風險以及崗位廉潔風險。三是風險防控落實:相關科室執行陽光用藥制度、藥品遴選和招標采購制度,遵守設備、耗材、試劑招標采購規定及管理使用制度,遵守信息管理和保密工作制度情況。其他重要崗位、重點部門落實廉潔風險防控制度情況。四是廉潔行醫情況:醫務人員違反規定索要、接受患者財物和吃請,或利用工作之便謀取個人或集體不正當利益。五是征求工作意見:廣泛征詢醫務人員及患者、家屬對醫院服務、醫德醫風以及廉潔建設的意見。六是服務滿意情況:患者對服務態度、服務設施、服務協作、服務環境以及其他服務工作的意見和建議。七是醫患溝通情況:尊重病人的人格、知情權、隱私權等合法權益;與患者主動溝通醫護服務情況;對患者及家屬意見及時反饋,整改。八是工作作風情況:醫務人員之間互相尊重、團結協作,遵守職業道德行為規范情況。

(二)認真組織實施

我院廉潔查房由紀委領導牽頭,監察室具體安排,黨辦、人事、財務等相關部門人員參與。查房對象是具有履行管理錢、物、設備、藥品、耗材、信息等重要職能及臨床、非臨床的重點科室及重點崗位。通過定期或者隨機的問卷調查、查看資料、座談交流等多種形式,進行檢查督導。一是主動溝通。結合醫院每兩周組織的行政查房或科室早交班等時間,與科室負責人、護士長、重點崗位人員專門溝通,與普通醫護人員、病人隨機交流。對出現一般性群眾投訴的科室、責任人,幫助查找原因,督促整改、提高。二是加強協調。充分發揮紀檢監察部門組織協調作用。從責任分解入手,年初明確各職能部門黨風廉政及糾風工作職責、工作任務及完成時限,通過廉潔查房定期督促并協助落實。職能部門下發文件,須經紀檢監察部門在廉政責任、運行流程、崗位風險等方面提出意見。對某些專項工作,如藥品公開遴選、院內招標采購(論證)等,全程介入,積極參與,協助推進。三是廉潔談話。與部門負責人交談,溝通黨風廉政及行風建設工作開展情況,強調廉政責任、提示廉潔風險、強化制度意識。特別是對新任科室負責人和涉及違規違紀科室的負責人,在科室規范管理、風險防控等方面提供專項幫助。以部門為單位,開展集體談話,定期參加財務部、藥學部、設備科、招標辦等重點部門工作例會,宣講廉潔風險;參加其他科室例會,進行糾風教育。對管錢、物等重點崗位人員開展崗位廉潔教育。四是收集意見。通過問卷調查、座談交流、查看資料等方式,了解各部門負責人廉潔自律,抓黨風廉政及行風建設情況;檢點崗位人員風險防控措施落實情況;考核科室醫德醫風建設、院務公開情況。對發現管理制度落實不到位,存在廉潔風險的環節,及時糾正,盡早化解風險。五是定期通報。將每次查房情況形成小結,報院長辦公會,并通過《院長辦公會議紀要》通報全院。每季度查房情況形成簡報,對貫徹醫院有關精神,制度執行嚴,管理規范的科室予以表彰并宣傳好的經驗。對群眾投訴多,存在明顯違規違紀行為的科室予以批評,對典型案例進行剖析,舉一反三,以供誡勉。我們還將發現的問題以短信方式發給員工,提醒大家引以為戒。

(三)案例警示教育

通過廉潔查房平臺,宣講典型案例,充分發揮案例警示教育作用。在配合上級主管部門查處眼科有關違規收費情況的問題后,我們通過廉潔查房,將該科室存在的不規范行為通報全院,要求在物價、收費及信息檔案管理等方面開展自查自糾,并開展專項檢查。發現某科室耗材出入庫管理不夠規范,我們及時通報要求各科室加強制度落實力度,杜絕類似情況發生。在查房中,還了解到某科室對退休返聘人員疏于管理,存在違規診療和賣藥現象,我們即時進行了制止和糾正,并約談科室負責人,要求加強管理。

三、務實嚴謹,在實踐中完善反腐倡廉各項措施

(一)落實黨風廉政建設和糾風工作責任制

反腐倡廉建設是“實行黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾的支持和參與”的工作機制。我院在反腐倡廉工作中,落實工作責任制,紀檢部門通過“廉潔查房”,構筑了紀檢監察與業務部門的溝通交流平臺,發揮各部門的職能作用,做到既有分工,又有協作;既相互支持,又相互配合;既有針對性地確保黨風廉政及行風建設各項工作落到實處,又較好地體現紀檢監察工作的價值。

(二)以為醫療一線服務的理念創造廉潔行醫的良好環境

有的干部、群眾對紀檢監察工作不理解甚至有誤解,通過廉潔查房,不僅使紀檢監察干部主動做好工作的態度發生了較大轉變,更進一步樹立起了紀檢監察工作服務于醫院發展事業大局的理念,通過主動預防,為醫務人員創造廉潔行醫的良好環境。紀檢監察干部貼近一線,熟悉醫療、財務、物質管理等各方面業務工作,分析問題、解決問題的能力不斷提高,保證了與醫院全局性工作的協調。開展廉潔查房以來,得到了醫院上下普遍好評。有的科室負責人表示,以前我們只注重開展業務技術,現在認識到規范管理更加重要。有的員工反映,以前和紀檢監察部門人員接觸少,了解不多,認為難打交道;現在知道了他們是在履行職責,是制度的忠實維護者、執行者,是為員工、科室、醫院保駕護航的“保險絲”。有了廉潔查房制度,工作環境更安全了。

(三)掌握開展黨風廉政和行風建設的主動權

財務廉潔風險防控總結范文2

關鍵詞:高校財務工作者 廉政風險 聲譽模型

基金項目:中央高?;究蒲袠I務費中央財經大學黨建和思想政治工作理論研究課題(DJW16005)高校重點領域廉政風險防控機制研究――以財務管理和科研管理領域為例。

高校財務工作者廉政風險即高校財務工作者在行使財務職權或職責時,違反國家法律法規或財務管理制度,誘發腐敗甚至造成經濟損失的可能性。從經濟理論看來,高校財務工作者即從事投資管理、財務資金管理等相關工作的高校工作人員,包括校院各級領導及基層工作者,也是在給定約束條件下最大化自身效用的“經濟人”個體,在行使公共權力的過程中,本身就會有公共利益最大化和私人利益最大化的雙重價值取向,又由于信息不對稱和機會主義傾向等原因,不可避免地會發生財務工作者的廉政風險。本文通過聲譽對高校財務工作者廉政風險防范的理論分析,利用KMPW聲譽模型進一步證明聲譽對高校財務工作者廉政風險防范的影響,為預防高校財務工作者廉政風險提供新選擇。

一、現有研究述評

現有研究一般包括高校財務風險成因、財務廉政風險點分類、風險評價和預警、內控制度機制優化四個方面。朱蓉(2015)、陳奕鈺(2016)、沈菲(2016)等認為高校財務廉政風險重要成因是內部思想根基不正,風險意識淡薄,所以應強化風險意識,提高財務風險管理水平。魯曉峰(2015)、張啟龍(2015)等則從財務廉政風險點分類入手,涵蓋了思想道德、財務崗位、制度機制、外部環境、業務流程五大類,提出相應防控措施。王瑩(2015)、張秋(2016)等從獲利能力、償債能力、運營效率和發展能力四個方面進行研究,構建高校財務風險評價指標體系,以達到防范高校財務工作者廉政風險的目的。劉迎春(2015)、黃海蘭(2016)、晉榮敏(2016)等則從內控制度建設著手,提出防控高校財務工作者廉政風險的措施和實踐。

縱觀以上研究,學者們要么通過提升高校財務工作者道德修養來控制風險,要么通過制度機制的規范與完善來實現控制風險,難以真正從根本上控制高校財務工作者的機會主義行為。那么如何從根本上約束其行為,給予廉潔從業的內在激勵?筆者認為,聲譽激勵可以成為高校財務工作者廉政風險控制的新嘗試。本文正是基于事前控制的思想,利用KMPW聲譽模型來分析聲譽對高校財務工作者廉政風險防范的影響,提出對高校財務工作者進行聲譽激勵的途徑和方法。

二、聲譽對高校財務工作者廉政風險防范的博弈分析

KMRW聲譽模型作為表明聲譽對人的行為決策的影響以及經營者聲譽機制作用機理的經濟學模型,也被稱為聲譽激勵理論。聲譽激勵理論認為,聲譽是影響人們決策行為的一個重要影響因素。按照博弈論的分析,當博弈次數重復的足夠多,且參與人有足夠的耐心,理性的參與人出于對未來預期的追求就會克服機會主義而注重維護自己的聲譽,納什均衡就會出現合作解。高校財務工作者在博弈中具有信息優勢,會在眼前和未來利益之間進行權衡,從而影響博弈結果。由于聲譽作用的存在,高校財務工作者發生不廉潔行為時會有所顧慮,可能會偽裝廉潔建立聲譽,給高校留下好的印象換取長期收益,從而約束腐敗行為。

(一)博弈雙方的確定及基本博弈策略

假設博弈雙方為高校和高校財務工作者,后者與前者簽約履職。這里簡化的假設高校的行動空間為保留聘用和解除聘用,而財務工作者作為社會中的個體,有追求個人利益的屬性,將財務工作者分成兩種類型:一類定義為有較低廉政風險的廉政型財務工作者,另一類定義為有較高廉政風險的非廉政型財務工作者。出于嚴謹考慮,本文假設參與對比的財務工作者其職位等級相同,權力、薪酬待遇等條件相同。高校財務工作者憑借掌握的信息優勢及自身道德特點,選擇是否誠實履約。由于高校與財務工作者從“理性經濟人”角度看,都是以自身利益最大化為目標,因此,前者一旦發現后者有不廉潔行為, 就會采取懲處措施甚至解雇后者。

高校與財務工作者具有共存不易變動且多階段重復博弈的特點,作為主要用于分析不完全信息下重復博弈行為的KMRW 聲譽模型正好與此相契合?;静┺牟呗詾椋翰┺某跏茧A段,若財務工作者廉潔從業,不違反約定,則雙方都會得到收益;但其實簽約后的財務工作者會有不違反約定或者機會主義兩種行為選擇的,此時最優選擇則是簽約后采取機會主義行為。假設高校因為不知情而與財務工作者首次簽約, 后者選擇了機會主義行為,在經過幾次重復博弈后,高校就會識別出財務工作者的真實類型, 從而會采取懲罰措施。通過應用 KMRW 模型來分析高校與財務工作者之間的博弈,從而總結出聲譽的作用和保障機制,討論如何建立財務工作者長期的聲譽激勵。

(二)聲譽博弈模型的構建

1、博弈模型設定與分析

用代表財務工作者的類型:=0代表廉政型財務工作者,=1代表非廉政型財務工作者。V表示財務工作者不合作的概率,V;即機會主義行為的概率,代表高校預期財務工作者實施機會主義行為的概率。財務工作者的單階段效用函數可以表示為:

式中,V為財務工作者選擇不合作的概率;為采取機會主義行為的概率。

若=0,則單階段效用函數W是關于V的減函數,因此當V=0時其效用W達到最大。也就是說對于廉政型財務工作者,不是他的最佳選擇。

若=1,則。由于01, 故要使成立,只需充分足夠小。在單階段博弈中,理性預期下高校對財務工作者的預期腐敗率為1。

在單階段博弈中,對以上函數求解一階導數,得出非廉政型財務工作者的最優選擇率V*=1=,此時效用水平是,也就是說,在一次性博弈中理性的非廉政型財務工作者沒有必要維持聲譽。

假定=0的先驗概率是P0,則=1的先驗概率是1―P0,即在t=0階段,高校認為財務工作者不腐敗的概率是P0,腐敗的概率是1―P0。t階段進行重復博弈時,令為t階段的財務工作者選擇維持聲譽的概率,為高校認為財務工作者不會存在廉政風險的概率。均衡條件為=。如果在t階段沒有發現財務工作者有違約行為,根據貝葉斯法則,高校認為在t+1階段財務工作者是廉政型的后驗概率是:

其中,是在t階段財務工作者是廉政型的概率,1表示廉政型財務工作者選擇維持聲譽的概率。簡言之,若財務工作者在這一階段出現機會主義行為,則在t+1階段,高校認為此財務工作者為廉政型的概率就會上升。

反之,若財務工作者在t階段出現了機會主義、違規行為,那么高校認為財務工作者在t+1階段選擇維持好的聲譽的后驗概率是:

如果財務工作者在t階段選擇了違規行為,高校就知道他是非廉政型的,那么在下一階段仍然會認為他是腐敗的,將會選擇解雇該財務工作者。

分析(T―1,T)最后兩個博弈階段。在最后的T階段,對于理性的財務工作者而言,沒有必要再維持其聲譽,此時最優選擇是V*=1=,高校對此階段財務工作者發生腐敗行為的預期是,此時,財務工作者的效用水平是:

因為,可知腐敗型高校財務工作者最后階段的效用是聲譽的增函數,如果T階段之前,財務工作者選擇了機會主義的違規行為,為0,在T階段財務工作者的效用就會為負,因此財務工作者會在T階段之前積極維護自己的聲譽,這也是為什么非廉政型財務工作者積極建立聲譽的原因。

再來分析T-1階段的行為選擇。假定非廉政型的財務工作者在階段之前沒有違規行為,一直都在建立與強化自己的聲譽,那么高校對非廉政型財務工作者的道德風險的預期判斷是:

其中,()代表財務工作者為非廉政型的概率,()表示高校認為財務工作者會出現廉政風險的概率。令為財務工作者的貼現因子,張維迎的博弈論中將貼現因子解釋為參與人的耐心程度,取值在,取值越接近1,說明參與人的耐心程度越高,若是等于0則說明參與人完全沒有耐心。在本文模型中貼現因子表示腐敗者表示出不腐敗的耐心程度,一般來說,在制度和監管嚴格的情況下,腐敗者假裝廉潔的耐心程度越高,即貼現因子越大;否則貼現因子越小。為了簡單起見,我們僅考慮純戰略問題,即=0, 1的情況。下面分兩種情況比較非廉政型財務工作者的效用。

若非廉政型財務工作者在階段選擇不誠實履約(即=0,=1),那么=0。即在T-1階段,高校發現財務工作者的不道德行為后,會在T階段也認為其是非廉政型的。給定高校在T―1階段對財務工作者出現道德風險的預期為,那么非廉政型財務工作者在兩階段的總效用為:

也就是說,如果在階段高校認為財務工作者是廉政型的概率不小于,此時非廉政型財務工作者就會假裝是廉政型的,會像廉政型財務工作者一樣實誠履約。反之,如果其聲譽不佳,或者由于其機會主義違規行為破壞了原有的聲譽,那么其就會更早、更頻繁的出現違規行為。

2、小結

KMPW模型證明了在不完全信息條件下的有限重復博弈中, 聲譽可以抑制高校財務工作者機會主義行為。首先表現為財務工作者的效用是聲譽的增函數。其次,通過聲譽信息的傳播, 高校根據財務工作者以往行為對其未來的行為特點進行更加準確的預期。同時,現實生活中是多階段博弈,理性的財務工作者為了獲取長期效用最大化,不會一開始就選擇機會主義等違規行為,而是在博弈T階段之前保持自己的行為傾向于廉政型。最后,外界環境的完善程度影響著財務工作者的臨界貼現因子,也就是說若其被發現機會主義行為的概率較低、處罰較輕,則會導致其缺乏維持聲譽的動力。

三、對高校財務工作者聲譽激勵的建議

在高校財務部門工作與監管過程中,非廉政型財務工作者在博弈過程中會選擇廉潔行為,從而獲得效用最大化,聲譽越高的財務工作者,越會積極地維護其聲譽。新制度經濟學將個人聲譽視為一種良好的意識形態資本,它可以通過激勵從而減少個人在社會經濟活動中的廉政風險。因此,高校在防范財務工作者廉政風險時,既要加強監管力度,又要注重對財務工作者聲譽的肯定、鼓勵和宣傳。我們可以從以下三方面著手。

(一)結合財務廉政風險的主要特點,強化財務風險防范意識

高校財務工作者的廉政風險源于權力,根據所處不同級別規范權力運行,有針對性的提升風險防范意識十分必要。對財務管理者,要注重將財務廉政風險意識灌輸到關乎學校改革發展的各項重大決策中,將財務風險控制納入高校財務規劃和財務決策范圍,降低財務決策失誤率,確保高校財務風險處于可控范圍。對財務風險問題線索要引起足夠重視,采取有效措施防范風險。對于財務工作人員,一方面要不斷更新其專業知識結構,提升職業道德水準,提高財務風險研判能力,另一方面要嚴格劃分財務工作人員的崗位職責,細化專業培訓,增強所在崗位的財務責任意識和風險控制能力。

(二)內部監督與外部監督緊密結合,加強高校財務內控機制建設

高校財務工作者的廉政風險防范工作,需發揮多方力量,構建和完善校內外緊密結合的財務風險防控監督體系。一方面,高校應當加強常規監督檢查和內部審計,充分發揮高校紀檢監察審計專項監督和工會民主監督作用,建立責任到人制度,一級抓一級,層層抓落實、抓問責。監察、審計、財務等部門通力合作,對高校財務廉政風險形成事前、事中、事后監控的完整體系,并定期進行信息公開,將高校內審與監督功能落到實處。另一方面,借助對高校有較強約束力的諸如教育部、財政部、社會大眾等外部力量進行有效監督。建立縱向的財務監管體系,通過加強對會計師事務所等中介的監管,間接提高財政部門對高校財務狀況的監管水平。最后,構建信息監督平臺,普通民眾通過報紙、廣播、高校網站、微信、微博等載體對高校財務情況進行信息監督,無形中提升高校財務管理透明度,保護相關群體的利益。

(三)配套完善獎懲制度,建立健全激勵制約機制

減少財務工作者對未來預期的不可預見性,還需要將其職務晉升與個人勤奮程度、誠信水平所產生的業績結合起來,這是發揮聲譽機制“預期”作用的重要手段??梢钥紤]將財務工作者的努力、誠信等私人信息轉化成為職務晉升可量化的衡量指標,同時還應該拓寬財務工作者晉升渠道。就筆者所知,高校財務部門人數較多,財務工作者晉升空間有限,很少能夠交流到財務部門以外的其他系統,也難以到其他行政崗位任領導職務。如果將職務晉升作為建立聲譽機制的重要途徑,還需要提供有力的外部支撐,增加財務領導崗位干部職數或者享受領導待遇職數,從而激勵財務工作者建立良好聲譽。同時,也要加大對機會主義行為的懲處力度,建立多邊懲罰機制,尤其高校內部紀檢監察、審計、工會不能偏袒,發現違紀違法行為屬實,要按照國家法律法規移交司法機關,做到對其他財務工作者的警示教育,從而保障聲譽機制的有效運行。

當然,本文研究也存在一些不足,文章只運用了單邊的非完全信息的博弈分析,與現實的情況比較還有一定的距離,但它證明了聲譽可以防范高校財務工作者的廉政風險,對于實際工作防范風險還是有一定的指導意義。今后可就高校財務工作者的聲譽信息評價與核定標準,如何避免聲譽信息傳遞過程中出現缺失、扭曲等問題作進一步的研究,使聲譽對高校財務工作者廉政風險的防范更有操作性和可靠性。

參考文獻:

[1]王紅斌.建立政府官員聲譽激勵制度[J].當代財經,2004,(9):22-25

[2]朱蓉.高校財務內控制度建設與廉政風險防范[J].廉政文化,2015,(4):76-79

[3]陳奕鈺.高校財務風險成因及其防范[J].合作經濟與科技,2016,(5):158-159

[4]沈菲.簡析高校財務風險的成因和防范對策[J].財經界,2016,(3):278-279

[5]魯曉峰.高校財務廉政風險防范對策研究[J].行政事業資產與財務,2015,(5):80-81

[6]張啟龍.高校財務內部控制與廉政風險防控的協同防范[J].邊疆經濟與文化,2015,(9):140-141

[7]王瑩.高校財務風險預警指標體系構建研究[J].現代營銷,2015,(5):127

[8]張秋.高校財務風險控制實現框架構建[J].財會通訊,2016,(5):106-109

[9]劉迎春.基于財務內控建設的高校廉政風險防范與管理研究[J].沿海企業與科技,2015,(3):278-279

[10]黃海蘭.大學制度改革背景下高校財務風險防范與控制[J].財會通訊,2016,(2):115-118

財務廉潔風險防控總結范文3

【關鍵詞】集體企業;廉政風險;防控

當前,反腐敗工作仍然是國內老百姓關注的焦點和熱點問題,特別是我們作為具有自然壟斷特點的央企,更是社會監管、輿論關注的重點對象。國網公司、省公司站在全面深化“兩個轉變”、創建“兩個一流”的高度,要求全面加強集體企業反腐倡廉建設,切實加強貫徹落實上級決策部署的監督檢查。

一、主要風險

(一)集體企業存在管理、監督不到位的風險。

由于集體企業管理機制的變化,公司集體企業的產權關系和管理關系是分離的,作為集體資產管理平臺公司的蜀電集團與下屬公司有產權關系,但下屬公司的日常管理由屬地供電公司負責。從目前來看,這種分離使得管理關系的主體與產權關系的主體之間對集體企業的管理界面較為模糊,在人事、財務、資產、“三重一大”決策等方面存在管理、監督不到位的問題,由此帶來監管缺位、監管力度不夠等風險。

(二)集體企業財務資產管理存在廉政風險。

一是財務管理方面存在因片面追求業績指標,造成財務管理不規范的現象。

二是資金管理風險。集體企業內部缺乏資金統一規劃和調度,高存款與高借款并存。

三是應收債權管理風險,公司集體企業存在大量的應收債權,包括應收工程款、設備款、保證金等。一些企業未建立相關的管理制度,未落實具體責任部門及人員,企業內部清理欠款工作職責不清,運用法律手段解決債務糾紛的意識不強,存在較大的債權流失風險。

四是關聯交易風險。主業委托集體企業的建設項目或服務,未通過招標、商談或比選等方式確定價格,個別項目的定價有失公允。

五是“小金庫”風險,部分集體企業存在虛列設備材料費、人工勞務費套取現金,形成“小金庫”,用于客戶公關、請客送禮等,給企業帶來經營風險和廉政風險。

六是資產監管風險。固定資產等級內容不全,未定期進行盤點,賬實不符,資產出借、轉租、報廢處置等環節監管不力。

(三)集體企業物資管理潛存風險。

一是物資采購管理方面,存在物資采購制度不健全,制度執行不嚴謹的現象。部分集體企業在物資采購時未遵循按需采購原則,確定物資供應商的決策過程不規范,相關資料保留不完整、不完善。

二是對庫存物資管理不規范,未按規定進行盤點和清理,未有效調劑使用庫存物資。

三是施工現場物資跑、冒、滴、漏風險。部分企業由于現場物資管理松散,物資的安全性不能得到有效保障,物資被盜、丟失情況時有發生。

(四)集體企業業務外包存在違反相關法規和制度執行不嚴謹的現象。

集體企業業務外包存在違反相關法規和制度執行不嚴謹的現象。部分單位存在工程轉包行為,分包商選擇的決策過程不規范,資料保存不完整,未堅持全面審查分包商的相關資質,對分包商的考核、評估、評價管理工作薄弱。

(五)部分集體企業“三重一大”決策機制亟待進一步完善。

部分單位未建立“三重一大”決策制度,或制度執行不到位,沒有按照決策的基本程序和要求完善相關基礎資料,存在治理風險。

二、應對措施

(一)以“找”為起點,全面排查集體企業廉政風險點,是構筑集體企業廉政風險防控工作的第一道防線。

“找”就是找準、找全、找對集體企業廉政風險點,構筑集體企業廉政風險防控工作的第一道防線。通過深入集體企業開展工作調研,全面排查集體企業生產經營管理工作流程,明晰各崗位的工作職責和管理權限,找準關鍵崗位的風險點,及時梳理和完善內控管理制度,實施有效的控制措施,強化執行力,實現集體企業廉政風險點的全面監督。

(二)以“防”為抓手,強化廉政風險過程管控,健全法規制度防線。

“防”就是強化權力的規范、透明運行,健全法規制度防線。一是完善集體企業管控體系。應根據國網公司、省公司關于規范集體企業管理的相關制度辦法,結合公司實際情況,完善集體企業的監督管理制度。二是進一步明確管理界限。蜀電集團作為出資人將集體資產授權委托其管理的集體資產管理經營平臺公司,負責資源整合,通過戰略管理、產權管理、投資管理等,確保集體資產的安全、保值、增值。三是堅持企業法人治理。集體企業的管理和運作嚴格按照“三會”要求進行管理、決策,按照公司章程賦予經營層、決策層、監督層的權力、義務依法規范管理。四是嚴格按照“三集五大”體系建設后機構設置要求規范機構設置,分解崗位職責,突出崗責體系的管理功能,界定、細化每個環節的工作職責、考核方式和責任追究。五是完善業務流程。以完善業務流程為主線,對崗位涉及擁有人財物分配處置權和審核把關權的業務流程進行規范,明確各項業務程序、工作標準和政策界限,從而規范權力運作。六是完善相關制度。不斷完善集體企業資金管理、固定資產管理、勞動用工、薪酬等方面管控制度,明確各主體的管理界面和管理責任。

(三)以“控”為重點,關注末端廉政風險點,建立廉政風險的分析、監控機制,打造監督制約防線。

一是專項控。針對易發生廉政事件的敏感工作開展專項專項檢查,圍繞“認識是否到位,風險點是否清晰,業務流程是否規范,防范制度是否完善”進行逐一審查,通過檢查及時提醒潛在的廉政風險。二是常態控。將集體企業廉政風險點防控作為防控工作的一項重要內容,采取 “定期查、動態查”的辦法,仔細梳理,做到有報告、有記錄、有總結。三是重點控。按照“一崗雙責”、誰主管、誰負責的原則,結合查辦、效能監察、審計等發現的問題和季度分析發現的“風險源”,尤其對工程管理、資金管理、物資管理、“三重一大”決策等管理環節進行認真督查。

財務廉潔風險防控總結范文4

近年來,昆山經濟飛速發展,土地供應量逐年增加,國土部門的壓力越來越大,承擔的風險也越來越大,面對當前復雜多變的形勢,國土部門如何做到清正廉潔保發展,堅守崗位保紅線,成為當前工作的重中之重。通過不斷的總結和摸索,我局初步形成了“一二三四”的管理模式,有效杜絕了土地出讓等環節中違法違規現象的發生,營造了公平競爭的土地市場環境。

一、緊扣“一條主線”,構建廉政風險防控機制

8月19日,國土資源部“兩整治一改革”電視電話會議以后,我局認真貫徹落實,抓住土地出讓這條主線,健全完善制度,強化監管措施,按照崗位、科室、單位三個層面,圍繞七個類別、三個風險等級,組織有關部門對以往廉政風險防控工作進行“回頭看”,再次對風險點進行排查分類,共排查出個人廉政風險1865個,制定防范措施2026條;單位廉政風險399個,制定防范措施411條,制定防控流程圖118個。四年來,我們以構建完整的國土管理廉政風險防控機制為目標,全力推進四個轉變,從思想認識、制度約束、整體防范上強化措施,構筑拒腐防變的牢固防線。一是實現“從無到有”的轉變。9月我局引入了企業風險管理理念,在系統內開展了“工作崗位廉政風險點查找”活動,要求每個干部職工結合自己的崗位及主要職責查找所在崗位存在的廉政風險點,上至領導干部,下至每一個職工都進行認真的分析思考,尋找出可能存在的風險臨界點,制定切實可行的防范措施,并予以公示接受監督。二是實現“從個人查找到單位查找”的轉變。,我局開展的“工作崗位廉政風險點查找”活動得到了市紀委的充分肯定,并在全市推廣,開展了“查找廉政風險,建立防控機制”工作,我局成為五個聯系示范單位之一。

為此,我局在個人自查的基礎上認真組織“工作崗位廉政風險點自我警示”回頭看活動,進一步查找廉政風險,制定防范措施,在集體查找的基礎上制定本單位的廉政守則,遵照執行并接受監督。三是實現“從查找為主向防控為主”的轉變。開始,我局圍繞“準、全、深”的目標,建立健全了《昆山市國土資源局廉政風險信息平臺實施意見》等廉政風險防控制度,建立了土地交易中心國有建設用地使用權招拍掛出讓等31個廉政風險防控模式,繪制權力運行流程圖,制定崗位責任說明書,初步實現了廉政風險防控的制度化。四是實現從風險管理向防控體系轉變。今年我們將“全面風險管理”等現代管理理念和“項目化管理”等科學方法引入構建國土資源管理實踐中,進一步深化廉政風險防控機制建設,加快構建符合國土資源管理的懲防體系框架,重點健全拒腐防變教育機制、權力運行監控機制、源頭治理預防機制、糾風治亂長效機制、從嚴治腐懲戒機制等五大機制。堅持把局機關和事業單位廉政防控工程同步推進。

二、實行“兩個分離”,構建公開公平競爭機制

近兩年來,我們通過仔細梳理土地交易的各個環節和深入研究各類土地腐敗案件發現,大部分土地出讓環節違法違規現象發生的關鍵就在于土地交易業務人員和領導既收件又辦件,權力過于集中,缺少監督,能否依法辦事全憑自己的意愿掌控。為此,,我局對土地招拍掛出讓過程中的競買受理和競買現場實施“兩個分離”,加強對土地出讓環節的監管。其一是將原土地交易業務人員既收件又辦理掛牌手續的模式改為由行政服務中心統一前臺受理材料、土地交易中心按標準化流程后臺審批的模式。同時實行競買單位“多點報名”,設立13個分散的受理場所,競買單位可在各國土分局(所)報名,也可在行政服務中心、土地交易中心報名,這樣既方便了投資者,又使報名信息分散化、模糊化,提高了報名信息的保密程度。其二是將土地交易大廳進行改造,分成競買區和休息觀摩區,并對兩個區域進行嚴格分離,中間設置電子門禁,在大廳兩側安裝兩套聲像監控系統,將現場競價情況實時傳送到市監察局監控平臺,進行全程監督,在現場競價活動中每個取得競價資格的單位只允許三人刷卡進入競買區,并按序就座,其他人員一律在休息區透過玻璃觀摩,防止競買現場競買人相互串標等違規現象的發生。通過實行競買受理“管辦分離”、競買區“功能分離”這兩個環節的創新,不僅使土地交易市場更透明,也使得土地的真實價值得以體現。兩年來,我市拍賣的多宗土地,參與的競買單位數量明顯增加,土地拍賣價格也明顯高于往年同期水平。

三、建立“三個系統”,構建項目全程監管機制

為了進一步提升土地資源配置能力,強化土地利用的全程監管,我們從土地出讓開始,建立了三個系統,對項目用地進行全程監管。一是電子監察系統。5月20日,我局與市監察局聯合開發的土地交易業務電子監察系統正式啟用。我們將將國有土地交易的各個環節按照國家、省、市、縣的相關法律、法規、文件進行梳理,歸納出相應的監察點。在辦理具體業務過程中,電子監察系統從土地出讓開始,緊緊抓住掛牌出讓、現場成交、鑒定合同、開工建設等各個環節,進行實時監督辦理的過程中是否存在違反規定的現象,及時提供預警、黃牌、紅牌三種警示方式,真正做到全程監控。通過電子監察系統,一方面,提升工作人員自我監督意識,另一方面,邀請監察部門參與,自覺接受社會各界的監督,確保土地市場公開、公平、公正。二是gps動態巡查系統。今年,我局引入現代科技,對土地資源進行信息化監管,對發現的問題快速反饋、快速處理,對監察人員和執法車輛即時定位,實現對監管工作的全過程監控。我局動態監管中心利用3s技術(遙感技術、地理信息系統、全球定位系統)將每一個區域的衛星影像、在建項目、土地利用現狀、國土資源規劃、基本農田、標準農田、基礎地理等全部錄入國土資源動態監管平臺;以區鎮國土部門監察員為核心,配備3g無線終端,在執行巡查任務時,我局土地資源動態監管中心工作人員打開動態監管平臺,了解實時監察情況,gps立即顯示出巡查人員的車輛運行軌跡,巡查人員用3g終端手機實時拍攝傳回照片,清晰地反映出所巡查的建設用地進展情況,一方面讓任何違法用地現象無處藏身;另一方面,有效監管執法人員是否按要求開展執法工作,加強了對土地執法工作的監督管理。

三是出讓金催繳系統。土地在公平公正出讓以后,如何加強出讓金征收管理,提高出讓金到帳率,防止國有資產流失,解決出讓金催收工作中催繳難、違約責任追究難等問題,我局根據國家政策規定,結合我市實際,通過“兩函一單”的形式,建立出讓金催繳系統。對欠款單位在到期的第一時間,以局名義發放《履行合同的函》,明確受讓方義務及違約責任,督促欠款單位及時履約付款。對函告后仍拒不履行的,以律師函的形式再次向其發放《履行合同的函》,告知其履行的最后期限,同時告知其逾期將按合同條款約定沒收定金,并保留追究違約責任的權利。對有欠款行為的用地單位,建立不良誠信單位名單,并記入系統,停止辦理該單位報名競買、土地登記、土地抵押等一切手續,同時并將該系統和規劃、建設、金融等相關部門共享,形成社會綜合監管。通過實行該系統,進一步規范了催收工作程序、明晰了工作職責,追究違約責任墊定了有利條件;進一步制約了違約單位,增加其違約成本,主動履行合同。

財務廉潔風險防控總結范文5

關鍵詞:深化 風險評估 實踐 探索

一、風險評估開展背景

杭州華電半山發電有限公司(以下簡稱“半電公司”)是一家有著50多年歷史的發電企業,長期以來,重視風險防范工作,逐步建立了一系列內控制度,加強風險管控,采取一些積極措施應對風險,如定期召開經濟活動分析會,對年度目標完成情況、預算執行情況及面臨的燃料供應及價格、電價、用電需求等經營形勢變化情況進行深入、全面分析,制訂相應的風險應對措施,化解經營風險、降低經營風險。各有關職能部門在日常工作中也注重風險管理,及時收集相關信息,了解有關方面情況,及時報告公司管理層,提出一些建議供公司領導決策,并采取相關措施防范風險。

在安全生產方面,公司制訂各種安全管理制度和預案,開展安全生產大檢查,防范安全風險等;在廉潔自律方面,開展廉潔風險防控工作,防范廉潔風險;在內部控制方面,建立健全內控管理機制,每年開展內控評價工作,提升內控管理和風險管理水平。半電公司通過采取一系列措施保障安全生產目標和經營目標的實現。

但是多年來,半電公司規范化、常態化的風險評估機制并沒有真正建立。近年來,公司內外部環境不斷發生深刻變化,面臨的形勢錯綜復雜,存在著方方面面的風險。在半電公司內部,煤機逐步淘汰或關停,燃機發電規模不斷取得新發展,但員工總數不斷減少,并出現老齡化趨勢,難以滿足企業快速發展。在經營上,燃料價格、電價、發電利用小時等影響企業效益的關鍵性因素不能得到穩定保障。在半電公司外部,國家不斷深化改革,電力市場競爭日益激烈,政府對環保的要求越來越高,上級公司對企業的管控越來越嚴,對管理和效益提出更高的要求,半電公司在經營等方面所面臨的問題和矛盾越來越突出。在這樣的復雜形勢和嚴峻環境下,僅通過定期召開經濟活動分析會等方式方法,以及缺乏對風險進行科學化、規范化、常態化的評估,難以很好地識別風險、分析風險、評估風險,防范經營風險和其他面臨的種種風險,半電公司整體風險管理水平難以顯著提高。對企業來說,面臨的風險很多,從大類來說,有安全風險、經營風險、廉潔風險等,從具體來說,有法律風險、資金風險、人力資源風險、采購風險等等。因此,從上述現狀看,很有必要建立健全風險評估機制,有效開展風險評估工作。同時,對風險評估工作進行監督與客觀評價,提出風險評估工作存在的問題或不足,促進風險評估工作形成制度化、規范化、常態化,從而提升風險管理水平,以達到防范風險的目的。

二、風險評估工作開展情況

風險評估就像有效的剎車系統,能夠保障企業安全、高速運行、基業長青。公司風險評估工作實行2+1+5管理模式(2是指全覆蓋、全流程;1是指內控評價;5是指五道防線,崗位、部門、職能部室、審計部、風險管理委員會),該模式從火電企業現實出發,它以基于風險控制為導向的流程控制為核心,將風險評估工作嵌入經營管理活動中,支持企業可持續發展。

全覆蓋是指從制度、流程手冊、風險數據庫、評價手冊等方面實現全覆蓋。整個企業自上而下各相關部門通過積極參與、互相配合、統籌兼顧,全員參與、分級負責的方式,全面復審、修訂、編制規章制度和流程手冊,形成有效的標準制度清單、管理流程手冊及風險數據庫。

全流程是指從企業整體角度審視各項業務和管理活動,對全部業務流程進行分析、梳理和完善,形成包含管理業務模塊和具體業務流程《管理業務流程控制手冊》,包括控制范圍、控制目標、流程主要風險、相關政策或制度依據、業務流程圖和流程說明六個部分。管理流程是按業務順序的邏輯關系對企業制度的進一步闡釋,既確保了制度有效執行,又預防了風險的發生。

內控評價就像給人查體看病一樣。經過對流程控制情況進行評價后,有無缺陷和剩余風險一目了然。半電公司縝密的內部控制評價為內部控制體系規范運行提供了保障,也是基于風險管理為導向的內部控制運行模式取得效果的保證。內部控制評價是按照內部控制五要素,遵循風險導向原則對重要性業務及重要管理環節進行評價,最后形成內控評價報告,內控評價報告是內控評價的主要成果。

風險管理的五道防線,企業依托內部控制,筑牢風險管理五道防線。這五道防線分別是:崗位、部門、職能部室、審計部、風險管理委員會即公司領導班子。通過五道防線的層層防控,各類風險被有效化解,風險可控在控。五道防線,互相牽制、互相促進,“嚴防死守”緊抓內控牛鼻子,把風險控制在企業可承受的程度之內。

為全面提升風險管理水平,推進公司風險評估工作,有效防范和化解風險,確保公司持續、穩定、健康發展,實現風險防范目的,公司于2014年經過充分研究和醞釀后,決定推進公司風險評估工作。為使各部門學習、掌握風險評估知識,開展好風險評估工作,總經理工作部于2014年6月份舉辦了風險評估實務知識培訓班,在培訓的基礎上,總經理工作部于當年3季度組織各職能部門開展了首次風險評估工作。為保障風險評估工作的規范性、有效性,審計部對風險評估工作進行了檢查與客觀評價,公司風險評估工作邁出了實質性步伐。

從評估工作檢查情況看,各職能部門雖開展了風險評估工作,評估的風險事項符合要求,運用了有關評估方法和標準,編寫了風險評估報告,但也存在規范性、正確性、準確性等問題。問題主要有以下幾個:

采用的評估方式單一。在評估方式上,僅有一個部門采用訪談方式,其他部門均采用會議討論方式,各部門都未綜合運用會議討論、訪談、問卷調查等評估方法。無論采用訪談方法還是采用會議討論方法的部門,參與人員基本為本部門人員。由于評估方式單一和缺乏人員參與的廣泛性,對評估結論的正確性可能產生一定的影響。

界定標準不夠明確。評估的界定標準不夠明確,如確定“是否重大風險”沒有很明確的界定標準(即如何由風險發生可能性和風險損失度兩個維度標準確定是否為重大風險)。

評估結論的隨意性較大。本次評估雖然采用定性方法,但多數部門對于評估結論沒有有效結合實際或缺乏歷年發生的有關情況及歷史數據等,特別是對“風險損失度”中的直接經濟損失的評估隨意性較大,缺乏支撐依據。

評估過程闡述不具體。一些部門在風險評估報告中對于風險評估情況的闡述過于簡單,沒有具體闡述風險評估過程等。

措施、方案不夠具體。一些部門對于主要風險的防控措施和重大風險的解決方案比較粗略或空洞,缺乏詳細的應對措施和具體實施計劃。

明年風險評估方向不明確。個別部門在評估報告中雖然分析了一些面臨的風險,但對明年的重點風險評估方向不夠明確。

三、總結經驗,不斷改進,加強實踐

2015年3月公司繼續啟動年度重大風險評估工作,在去年開展的基礎上,不斷加以完善,明確評估方法,根據不同方面的風險,完善風險評估中“是否重大風險”和“風險損失度”的界定標準和依據。本次風險評估綜合運用多種方式,保障風險評估的真實性和評估結論的準確性。同時加強監督評價工作,形成“三道監督防線”,包括事前、事中、事后的監督。

(一)事前監督

評估工作實施前開展風險事項調查,了解當前面臨的關鍵性風險有哪些,在此基礎上分析確定各部門風險評估事項,提高風險評估的實效性。公司各相關部門認真組織、深入研究,根據當前內外部形勢變化、生產實際情況,從安全、經營等多角度分析識別本部門當前重點面臨的風險。各部門在分析面臨重點風險時,牢牢把握準確性、全面性、時效性三項原則。

本次開展風險評估信息收集工作的部門主要有總經理工作部、財務部、物資部、燃料管理部、人事部、政治部、安保部、生產營運部、生產技術部、基建管理部、紀委監察辦等職能部門。上報的風險評估信息主要包括稅務風險、隊伍穩定風險、維穩風險、廉潔風險、泄密風險、職業危害風險、安全監督風險、環境保護風險、能耗指標管理風險、天然氣價調險、工程質量管理風險、電子商務風險等。

風險評估信息的準確收集,是風險評估工作的第一步,是做好該項工作的基礎,在此之后,才能識別和評估影響目標實現的風險。并且采取必要的措施對這些風險進行控制。通過風險評估工作,不斷增強公司風險管控實效性,深化公司風險管理工作。

(二)事中監督

各部門評估工作綜合運用會議討論、訪談和問卷調查三種方法,根據上述三項方法得出的結論來確定風險等級及應對措施,避免評估工作簡單化、形式化。

本次評估工作在去年開展的基礎上,不斷加以改進,首先參與人員廣泛,不僅局限于本部門;其次綜合運用三種方法,使得評估結果更為準確。最大的亮點是內控管理辦公室派員參加部門風險評估的會議討論,加強過程監督。

風險評估部門在確定好會議討論時間后,將會議時間和地點報內控管理辦公室備案,內控管理辦公室根據風險內容派員參加,起到指導、咨詢、監督作用,會后匯報討論情況。

同時部門及時通知與會人員,與會人員充分做好與風險討論相關的準備工作。討論時,與會人員圍繞風險產生的原因、應對措施等方面積極發言,各部門討論會要形成規范的會議紀要。本次風險評估工作中,內控管理辦公室派員參加了天然氣價格調整、安全監督、環境保護、信息系統安全、能耗指標管理及網絡采購等風險評估討論會。

內控管理辦公室對各部門風險評估報告及相關評估資料的規范性、真實性等進行審查,對不符合要求的風險評估報告予以退回,并要求當事部門及時糾正和完善。

(三)事后監督

各部門制訂的風險應對措施、方案應具體、可行,符合實際,能起到防范風險作用,并在日常工作中予以落實。落實措施必須形成相關材料,總經部和審計部組織內控評價人員對措施落實情況進行檢查。

建立責任追究制度。在公司《風險評估管理辦法》中增加追究責任的規定,對由于不認真開展風險評估,導致評估結論不準確,影響公司決策,造成公司經濟損失或其他方面不利影響等,追究當事部門負責人的責任。

財務廉潔風險防控總結范文6

【關鍵詞】企業大額資金;安全風險;分析;防控措施

一、企業大額資金動作中存在的風險

1.內部風險。企業大額資金動作的內部風險表現在企業對內部資金管理的薄弱上,首先體現在企業戶頭開得過多,并沒有將其存放在基本賬戶中,造成了大量資金沉淀,沒有將資金進行合理分配;其次,有些企業為了追求眼前利益,將大額資金進行盲目的投資,擠占了有潛力項目的資金,影響了企業的經濟發展。

2.外部風險。企業大額資金動作的安全風險不僅存在于企業內部,外部也存在一定的風險,例如,銀行不能對企業的注冊資金進行掌握,為企業對大額資金的不合理使用提供了可能;還有些不法分子,為了獲取利益,對企業的大額資金進行違法詐騙等。

3.人員素質。由于企業當中員工素質參差不齊,企業當中的利己主義和個人主義時常存在,對大額資金動作中存在的風險缺乏認識,甚至有些人對其視而不見,不能就出現的風險提出合理化的建議進行規避。也就是說,企業當中人的因素也在很大程度上影響著大額資金的動作。

二、加強企業大額資金動作安全的重要性

資金作為企業當中的血液,它運轉的好壞直接影響著企業的生存。企業當中的大額資金的動作不僅包括預算內的調動,還包括了預算外的調動,涉及面比較廣泛。企業大額資金的動用是動一發而牽全身的,如果資金使用存在風險,會給企業帶來很大的經濟損失,甚至關系到企業的生死存亡。因此,加強對企業大額資金動作安全的防控,是保證企業資金安全運作、長期可持續發展的必要保障。

三、企業大額資金動作中安全風險的防范措施

從上述我們可以看出企業應將加強大額資金動作安全作為工作重點,企業應采取相應的措施進行規避風險,主要可以采取以下幾點措施:

(一)加強內部控制,注重過程防控

資金安全的防范是規避資金安全風險的有效途徑,企業可以加強對內部控制、健全資金管理體系等方式對存在的風險進行防范。企業在對資金進行監管時可以采用事前防范、事中控制、事后監督的方法,這樣既保證了企業日常經營活動的正常運轉,也可以清楚的了解資金的流向。同時我們在加強內部控制時,要明確資金的審批制度,按照資金使用權限進行付款,不能越權審批,各個崗位的員工也應相互監督,對違反資金支付規定的行為要檢舉揭發,增強自身的職業素質。

加強內部控制,不僅僅是嘴上說的,企業要在思想上認識到內部審計與監督在資金管理中的地位和作用,內部審計、監督的建立健全,不僅可以有效的規避大額資金在運作上的風險,更可以及時的發現企業當中存在的漏洞,有利于企業的長期發展。

(二)制定相關懲處制度,施行相關責任制

在大額資金的運作當中,我們要制定相關的獎罰制度,具體可以實施以下幾點:

(1)確認追究的方式方法。我們應對違反大額資金運作的人進行追究,首先應對追究的方式方法進行確認,例如對于違反企業大額資金運作的個人,我們應視其情節嚴重程度,未造成嚴重后果的,給予通報批評或者教育;對于領導層在資金運作過程的決策失誤,造成嚴重后果的可以采用降職、免職、黨紀處分等方式等。以上的幾種追究方式并不是一成不變的,也可以將其結合起來靈活的運用。

(2)明確責任的追究對象。在獎罰的過程中我們要分清責任的主次,即明確責任對象。對于大額資金的直接管理者應承擔主要責任,相關人員承擔次要責任,對錯誤決策提供合理化建議而未被采用的干部,不追究責任。

(3)嚴格按照程序進行追究。我們在對違反資金運作行為的單位和個人進行追究時,應按照一定的程序來進行:首先是調查,即審計、人事、紀檢等部門進行聯合,對資金運轉過程中存在的問題進行調查取證;其次是提出建議,也就是說在調查核實后,寫出調查報告,根據相關規定提出合理化建議,交給企業黨政領導班子研究;最后是處理,黨政領導班子在研究過后,應給出處理決定,按照相關責任不同,分別移交給不同的部門進行處理。例如,涉及到刑事責任的,需移交給司法部門處理。

(三)注重日常監管,完善監督審查機制

對于大額資金運作過程中存在的安全風險,我們要注重日常的監督,時時進行監控。企業當中的審計、檢查等業務部門應按照自身職責對資金的安全進行嚴格的監督。財政部門要加強對資金使用的事前審核、使用過程的監控和事后的檢查,將監督工作貫穿于資金使用的全過程當中;同時,主管資金的部門要建立健全內部的監督機制,對資金的去向、用途進行嚴格的把關,加強對內部財務人員的監督;檢查部門要對違法資金使用的行為進行嚴肅的查處,對、的單位和個人依法追究其責任,構成犯罪的交給司法部門處理。

(四)提高資金風險意識,增強理財觀念

對企業的管理者來說,在最求企業利益最大化的同時,要加強資金安全風險意識的提高,只有意識上去了,安全才有保障。管理者應該高度重視資金的安全問題,將其看作是一項重要工作來抓。在資金的撥付使用方面要嚴格把關,對企業的資金情況要有充分的了解,不能含糊不清,要增強理財觀念。同時,對于企業員工來說,在大額資金的使用過程中要嚴格按照規定使用,從實踐中加強資金安全風險意識,要潔身自好,廉潔辦公。

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