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法律法規常識教育范文1
組長:王春平(校長)
副組長:施春芹(教導主任)
成員:楊曉峰茶應美李建玲趙如會黎興昌
陳康周加富普杰李興海羅月星
二、工作目標:
(一)開展交通安全宣傳教育活動,學生的活動參與率達100%、學習教育率達100%、《道路交通安全法》及實施條例等相關法律法規的知曉率達到100%。
(二)在我校學生中掀起一個學習、遵守和宣傳交通法律法規的,使學生的道路交通安全意識和自我防護能力得到明顯提高,有效預防和減少學生道路交通事故的發生。我校力爭學生的交通事故數為零。
(三)從小培養學生養成遵紀守法的良好習慣;進一步深化“三讓”(即:“車讓人,讓出一份文明;人讓車,讓出一份秩序;車讓車,讓出一份安全”)的文明交通理念深入人心。
三、工作措施:
(一)加強交通安全學習教育。我校要充分發揮教育職能優勢,通過主題班會、思品教育、黑板報、知識競賽、宣傳櫥窗、校園廣播等多種形式,組織學生學習道路交通安全法律法規和交通安全基本常識等內容,提高他們的安全意識和防護能力。
1、每學期開學時和放假前,要上一堂交通安全課;
2、每天放學前,老師要提醒學生注意道路交通安全;
3、每個學期要以班為單位舉行一次交通安全主題班會;
4、我校將為交通安全知識開辟宣傳專欄,定期宣傳交通安全常識。
(二)開展平安回家自護訓練。學校利用周一晨會時間對小學生進行交通安全教育,幫助全體小學生提高安全意識和自我保護能力。
(三)配合有關部門加強校園周邊交通環境及秩序的監督管理。進一步優化校園周圍交通環境。
四、工作安排:
1、主要結合《道路交通安全法》等道路交通法律法規的施行,集中開展“五個一”交通安全宣傳教育活動。
2、上一堂交通安全課。
3、各班以“交通安全”為主題舉行一次主題班會。
4、在學校的宣傳櫥窗,開辟交通安全宣傳專欄,宣傳交通安全常識。
法律法規常識教育范文2
一、圍繞中心,緊扣主題,服務經濟社會發展
(一)立足于服務經濟社會發展開展法制宣傳教育
1、積極響應縣普法辦號召開展“與法同行,服務發展”主題法制宣傳教育活動。以服務項目建設、服務產業結構調整為重點,廣泛開展法制宣傳教育。
2、圍繞加強社會和諧穩定開展法制宣傳教育。廣泛開展維護社會和諧穩定,社會矛盾化解法律法規的學習宣傳,開展憲法和國家基本法律的宣傳教育,推進“兩型社會”建設以及金融危機下財政事業發展等有關社會和諧穩定、經濟平穩發展方面法律法規的學習宣傳,努力促進和諧社會建設。
3、圍繞加強經濟社會管理開展法制宣傳教育。加強社會管理法律法規的學習宣傳,突出“保增長、保民生、保穩定”的工作目標,積極加強勞動就業、社會保障、人口計劃生育、婚姻家庭、資源環境、安全生產和食品安全等有關經濟社會發展及其管理法律法規的宣傳教育。加強財政法律法規的學習宣傳,努力提高執政為民、理財為民的法律意識和法制觀念。
4、圍繞加強公正廉潔執法開展法制宣傳教育。加強公正廉潔執法法律法規的學習宣傳,努力提高財政機關及其工作人員依法行政的能力和水平。
5、圍繞深化“法律六進”活動,加強普法重點對象的法制宣傳教育。重點開展“法律進機關”、“法律進企業”的法制宣傳教育活動。要積極組織法制小電影、法制小板報、法律小常識、法制講座、法律知識競賽等形式的法律宣傳活動。
(二)立足于結合財政管理職能,開展法制宣傳教育
1、結合各類財政法律法規頒布實施及其他紀念日開展活動宣傳教育。充分利用“12.4”全國法制宣傳日開展紀念活動,廣泛開展主題宣傳。
2、結合財政行政執法開展專項執法檢查和“法治政府建設年”活動,開展法制宣傳教育。充分利用執法檢查、法治政府建設年、法治單位等創建活動,深入宣傳財政行政執法方面的法律法規。
3、結合社會管理與服務職能及管理社會的專項治理活動開展法制宣傳教育。
(三)立足于普法教育的針對性和實效性
1、鞏固擴大傳媒宣傳陣地。充分利用廣播電視、網絡等現代媒體開展法制宣傳教育,對財政機關“六五”普法依法治理工作及其總結驗收情況進行集中宣傳報道,充分展示我縣財政“六五”普法依法治理工作的經驗成果。
2、加大《財政信息》法制宣傳內容,以今年新出臺實施和與民生緊密聯系的法律法規為宣傳重點,積極引導廣大人民群眾自覺學法守法。
3、充分挖掘群眾身邊的法制素材,結合長陽文化特色,以案說法,寓教于樂,不斷增加學法用法的效果。
二、緊緊圍繞貫徹落實《法治建設綱要》,大力推進財政法治建設
1、加強貫徹落實《法治建設綱要》和《法治建設綱要實施意見》。大力加強《法治建設綱要》學習宣傳。大力宣傳法治建設的重大意義、指導思想、基本原則、目標任務、重點內容和方法步驟,努力營造推進法治建設的輿論氛圍。
2、積極參與縣普法辦開展的“法治縣、法治單位”創建活動。
3、建立健全法治建設工作機制,為法治財政建設提供有力保障。不斷建立健全落實工作協調機制,相互聯系機制、情況通報機制、檢查督辦機制、責任追究機制、經費保障機制等一系列工作機制。
4、建立健全考評體系和激勵機制。
三、緊緊圍繞落實“六五”普法依法治理工作規劃,認真做好財政“六五”普法依法治理總結驗收工作
法律法規常識教育范文3
關鍵詞 物流法律法規 第一堂課 教學構思
中圖分類號:G424 文獻標識碼:A DOI:10.16400/ki.kjdks.2016.11.062
Abstract The course of Logistics laws and regulations is one of professional logistics management professional basic course. In the course of the first class, whether teachers can successfully guide students in an introductory, and let the students generate interest and a sense of identity is the key to ensure the good teaching effect in the future. In this paper, we introduce the significance of the first class of Logistics laws and regulations, conceive of teaching and how to teach the first lesson.
Keywords logistics laws and regulations; the first class; teaching conception
“物流法律法規”是湖南環境生物職業技術學院商學院物流管理專業的一門專業基礎課,共50學時(分為40個理論學時40,10個實訓學時),2.5個學分,該課程的教學目的在于培養物流專業的職業綜合技能,熟悉物流領域的法律法規知識,掌握基本的法律技能,在發生物流糾紛后能合理解決問題,當然更重要的是懂法、用好法,做到防患于未然,避免法律糾紛的產生。筆者結合自身講授該門課程的實際情況,簡要談談如何講好“物流法律法規”的第一堂課。
1 講好“物流法律法規”第一堂課的意義
從目前的就業形勢來看,高職物流管理專業學生的主要就業去向是企業,尤以物流企業居多。在目前物流法律法規尚且不健全的市場環境下,物流企業所面臨的法律風險是花樣繁多,企業在管理上一有疏忽就可能導致虧損甚至破產,因此學好“物流法律法規”這門課,對學生日后的就業以及個人法律風險的規避都具有重要的意義。
我校的“物流法律法規”課程時在大學第一個學期開設,學生對物流管理的專業知識還處于零基礎,對專業課程的學習方法也沒有一個系統的概念。以筆者的教學經歷來看,“物流法律法規”的第一堂課猶如為學生走向物流專業領域的第一道門,在這一堂課上,教師就必須深入淺出地為學生大致描繪物流領域的基本常識,讓學生了解“物流法律法規”課程的性質和特征、方向及其對他們未來就業的影響,充分調動學生想更多地了解物流專業知識的積極性與主動性。
2 “物流法律法規”第一堂課教學構思
2.1 課程介紹
“物流法律法規”課程涉及的內容既有體法內容,也有程序法內容,知識點多,且實踐性較強,在教學目標上應側重于學生對物流法律法規的理解和應用的把握上,特別是法律風險的識別和防范技巧上。
在第一堂課上,向學生介紹“物流法律法規”課程的性質和特點、課時安排、課程的教學主要內容(包括理論學習和實訓學習內容)、課程學習的重點和難點、考試考核標準和要求、課程學習的方法以及學習該課程的意義和重要性。
2.2 第一堂課的課程教學內容的設計
自開設“物流法律法規”課程,考慮到我校物流管理專業培養方案以及學生課堂表現特點,我們選用了湖南師范大學出版社出版,陳石清主編的校企合作教材《物流法律法規》。同時,在借鑒有關本科教材和其他高職教材的基礎上,對本課程的第一堂課的教學內容做如下設計。
2.2.1 物流法的定義
目前我國還沒有一部統一規范物流活動的物流法,調整各類物流活動的規范主要散見于各種法律法規中,因此,物流法指的是國家制定的用來調整在物流活動中產生的以及與物流活動有關的社會關系的法律規范的總稱。在該部分的教學上補充講述一些基本的法律常識,比如法的效力層次,法的制定機關,規范物流活動的法律法規有哪些。
2.2.2 物流法的特征
物流法不同于其他法律,它自身具有很強的特殊性。這種特殊性主要源于以下兩個原因:一是其他部門法律法規大多是從宗教、道德等方面演變而來,而物流法律是源自物流業務活動中,尤其在當今物流行業已廣泛成為企業的第三利潤源的情勢下,物流業務發展非??欤锪鳂I專門的法律法規的建設明顯滯后;二是物流行業是一個綜合性的行業,涉及的環節非常廣泛,一般包括運輸、倉儲、包裝、配送、搬運、流通加工和物流信息等諸多環節,這些活動都是技術含量較高的活動,每個物流環節的特點不一,每個環節都需要法律規范對其進行規范和約束。而物流活動的參與主體之間既有橫向的法律關系,又有縱向的法律關系,如有政府、行業協會、物流企業等等。隨著國際物流的發展,物流活動跨越國界,尤其跨國公司的,物流供應鏈覆蓋到多個國家,在物流活動中必然產生不同國家物流法律規范的適用問題。
鑒于物流活動的以上特點,物流法與其他法律規范比較,具有廣泛性、技術性、國際性、綜合性等特點。特別要說明的是其廣泛性,由于物流活動的參與者涉及不同行業及部門,如倉儲業主、物流包裝服務提供商、各類運輸方式承運人、裝卸業者、承攬加工業者、配送企業、物流信息運營商等。所以物流法在規范的內容上和表現形式上都具有多樣性。
2.2.3 物流法的調整對象
法律規范的調整對象是指某一法律部門所調整的特定的社會關系,物流法的調整對象是物流相關作業的法律規范所調整的社會關系(稱為物流法律關系),包括物流作業過程中發生的法律關系和行政層面的物流管理法律關系。物流作業法律關系主要是體現民商事物流法律關系,主要是物流關系中的平等主體通過簽訂民商事合同的方式進行交易活動。物流管理法律關系主要體現為行政物流法律關系,是物流活動中關于物流企業設立、物流活動監督管理而發生的法律關系。主要是國家機關在對物流企業的設立、運營進行管理過程中所形成的法律關系。①
2.2.4 我國物流法的現狀
雖然物流業的發展如日中天,但迄今為止規范我國物流行業的物流法還沒出臺,現有的有關物流方面的法律性規范文件分散于海陸空運輸、裝卸、倉儲、信息處理等方面的法律以及各部委分別制定的有關規章、管理辦法以及實施細則、國際條約、國際慣例及各種技術規范、技術法規中。規范物流領域的基本法有《合同法》、《海商法》等,行政法規有《海港管理暫行條例》、《航道管理條例》等,中央各部委頒布的規章有《關于商品包裝的暫行規定》、《鐵路貨物運輸規程》等。此外,還有一些國際條約、國際慣例、地方性法規以及物流技術規范等形式。
再有,由于物流業涉及的環節和領域較多,規范這種活動的法律規范又多分散于不同的不同的政府行政部門根據各自的行業特殊情況和部門利益制定和頒布的部門法規,這些部門在制定法律規范事協調不充分,基本是各自為政,因而導致這些法律規范之間缺乏統一性、總有不協調甚至存在沖突。
我國現在的物流業早已不是傳統的倉儲運輸業當道的原始物流業,針對現代物流的新業務、新問題,我國目前甚至還沒有法律法規加以調整及規范,存在不少的“法律真空”。這些問題的存在,將直接影響到物流業的健康發展。
3 如何講好“物流法律法規”第一堂課
3.1 在教學中融入法律風險教育,增強課程的實用性
在物流法律法規的第一堂課教學中,重點不在于開展課程教學內容的詳細講述,更重于將法律風險教育融入到課程中,使學生養成敏銳的法律風險意識,更好地適應風險日趨升高的社會環境,應對當前及今后所面臨的法律風險。②在課程的教學內容的設計上,教師不只是要講解教材中的概念和各種理論知識,更要結合市場風險種類,從頭至尾都強調“法律風險”這四個字。
3.2 培養學生的學習興趣,營造良好的教學氛圍
第一堂課上教師給學生的第一印象非常重要,會對今后的教學產生極大影響。學生接受一門新的專業課程,就像面對一個新事物,總是充滿好奇心的。因此教師如果能精心設計這一次課,以自己的風采感染學生,讓學生從心理上接受這門課,喜歡這門課。在課堂上教師加強和學生之間的溝通和交流,拉近教師與學生之間的距離,樹立學生主動學習的積極性。
3.3 精心設計課程內容,定位教學培養目標
高職物流專業“物流法律法規”教學內容既要o貼物流行業特點,又要反映社會經濟發展形勢。因現代社會已然是一個風險社會,法律風險發生的概率相比以前有了很大增長。而物流活動涉及的法律關系錯綜復雜,既有橫向的,也有縱向的法律關系,物流市場環境的完善程度與物流業務的增長程度不成正比,在諸多方面存在法律真空地帶,發生法律風險的機率較大。
從課程的內容上說,主要要講述的包括以下幾個方面:調整物流主體的法律制度、調整物流作業的法律制度、物流合同法律制度、解決物流爭議的仲裁和訴訟法律制度。
在這一個教學內容上,教師除了給學生介紹物流法的現狀,更重要的是引導和啟發學生做課后的知識搜索和思考。讓學生了解一些有影響力的物流法律案例,在案例中發現存在哪些法律風險、法律糾紛,再帶著問題去思索物流法的建立和完善要從哪些方面考慮。
在“物流法律法規”的第一堂課上,教師須對教學的目標精準定位,強調學生樹立法律意識,學習該課程的目標是做到能充分利用所學法律知識對當前及今后所面臨的法律風險有防范意識,具備基本的處理能力。這一堂課的教學宜深入淺出,其授課效果與學生后續對課程的興趣度和關注度有很大關系。
3.4 創新教學方法,采用多樣化教學方式
多媒體教學等現代化信息技術已被大多數高校廣泛采用,它一改傳統教學的枯燥與死板的教學模式,教師可以利用圖片、音頻、視頻等各種功能,刺激學生的感官神經,將一些比較枯燥的專業課知識,以讓學生感興趣的形式表達出來,從而讓死板、枯燥的專業課課堂變得豐富生動起來,最大限度地激發學生的學習熱忱。③另外,在“物流法律法規”的第一堂課上,可以引用一些當前比較熱的物流熱點問題或案件糾紛,鼓勵學生展開討論,進行演練推理,營造出濃烈的求知氛圍。
注釋
① 陳石清.物流法律法規[M].長沙:湖南師范大學出版社.
法律法規常識教育范文4
法治思維是一種以法律規范為基礎的理性思考能力的體現,也就是在掌握基本法律知識的基礎上能夠形成運用法律規定及精神去分析、思考、解決問題的習慣。醫學職業精神培育是醫學專業技能與人文精神的結合,醫學職業精神教育引入法治思維是必然趨勢。目前,我國醫學生在培養過程中以醫學技能為重點,輔以醫學倫理教育,但在法律層面的培育較少,更談不上培育醫學生的法治思維。為了使未來的醫療工作者在實施醫療行為時不僅能貫徹醫學倫理道德理念,也能運用法治思維,本文就如何將法治思維引入醫學職業精神教育進行探討。
1醫學職業精神教育引入法治思維的必要性
1.1民主法治時代的必然需要
法治思維不可能在人的頭腦中自發產生,只有通過教育才能培養人具有法律知識,并學會運用法律知識分析、思考、解決自身職業發展過程中的問題。當代醫學教育培育的人才勢必要融入民主法治的發展進程中,他們不僅擔負著治病救人、救死扶傷的醫療使命,同樣也是實現民主法治的主力軍。因此,在醫學職業精神培養過程中必須引入法治思維培育。
1.2醫療衛生事業的發展需求
醫療衛生事業正走向制度化管理的軌道,而醫療衛生事業制度化中法制完善是必然之勢。隨著各種新的醫療技術不斷應用到醫療領域,每有新技術、新理念的應用,都需要法律做出明文規定,用法制調整、規范它們在醫療實踐中的應用。作為未來的醫務工作者應及時更新法律認知,明確自己在醫療工作中享有的權利和義務,既可以及時運用新技術、新理念,又可以維護自己和患者的權利,從而推動醫療衛生事業有序發展。
1.3和諧醫患關系的重要條件
和諧醫患關系是醫療領域發展的目標取向。目前,醫患關系日趨緊張,醫療糾紛是醫患關系不和諧的主要表現。究其原因,一方面是醫療過程中醫學技能尚有不足,另一方面是醫療工作者人文醫療的缺失,而人文醫療能力的培養過程不僅是溝通、倫理的培育,也應該包括法治思維的培育。醫德與醫學法律的功能互補是構建和諧醫患關系、維護醫療秩序的必要方式[1]。在醫學職業精神的培育過程中,應加強醫學生對依法行醫的認知,讓學生通過學習《執業醫師法》《、醫療事故處理條例》等相關醫療法律法規,既可以保護患者利益,又能維護醫療工作者的權益。在此基礎上,學生應學會運用法律法規依法行醫。如在診治過程中明確向患者履行告知義務、規范病例書寫、保障患者隱私權等;在遇到醫療沖突時會合理運用法律法規維護醫療工作者和患者雙方的權益,及時解決一些矛盾。醫學職業精神培育過程中有效強化法治思維可以轉變醫療觀念,確保醫療工作的安全,預防或減少醫患矛盾,防止醫療糾紛的發生,促進和諧醫患關系的形成。
2將法治思維引入醫學職業精神教育的措施
2.1豐富醫學法律理論知識
醫學院校對于醫學生的教育以培育醫學技能為主,輔以醫學倫理知識,相關的醫學法律知識普及較少。醫學生進入工作崗位后,在診療、護理環節能很好地從醫學角度處理、解決問題,但如果缺乏必要的醫學法律知識,將可能會在醫療工作過程中產生不必要的矛盾和糾紛。如不能按照相關法律法規的制度、章程進行醫療操作,一旦出現問題勢必引發醫療糾紛,既無法保證患者利益,更無法維護自身權益。因此,醫學院校應開展醫學法律理論知識的教育,培育醫學生在醫療工作過程中應具有的法治思維。自20世紀70年代以來,我國出臺了各種醫療法律法規,如《醫院工作人員守則》《、中華人民共和國藥品管理法》《、醫務人員醫德規范及實施辦法》《、醫療事故處理條例》等,這些法律法規既能保證患者權利,又可以維護醫療工作者的合法利益。讓醫學生在校及實習期間學習相關醫學法律知識,學習過程中明確從醫實踐中的權、責、利,讓醫學生認識到合格的醫務工作者不僅要有高超的醫療技能,還要具備基本的法律理論素質,逐漸培養他們依法行醫的思維。培育醫學生具備法律知識可采取多種手段,如:傳統課堂的理論教學;在臨床實習中依據醫療實踐進行專題學習,開展案例教學,讓學生感觸到醫學職業不僅是醫學知識的承載,也需要具備一定的法治思維能力。
2.2培養醫學法治思維習慣
法治思維建立在具有法制知識的基礎上,能運用法律的價值進行思考、評價、分析,法治思維培育過程的關鍵是培養醫學生養成法治思維的習慣。將法律知識轉化為法治思維習慣,就是要讓學生在掌握法律知識點的基礎上將所學的法律常識應用到醫療行為中,積久成習。法治思維習慣一旦養成,會使醫務工作者在醫療過程中能關照各方利益,有效減少醫患矛盾沖突。一是法律主體意識的培養。在法律基礎知識講授過程中靈活指導學生的思維行為,讓學生從身邊的事情出發,自覺與法律知識相結合,運用民主法治的原則表達自己的主張和立場。二是法律平等價值的深化。懂得尊重他人的權利和愿望,明確行醫過程中患者與醫者平等的理念,作為醫者不僅要依法捍衛自身權利,更應從患者角度思考問題,依法維護患者的隱私權、知情權等。
2.3提高醫學法律實踐能力
法治思維包括對已掌握的法律常識、法律意識的實踐運用,因此,法治思維的形成在醫學生職業精神培養中應該提升實踐的能力,這需要在教育及實踐中加強。
(1)創建法治環境:培育醫務工作者的校園和實習場所應提供良好的法治環境,使醫學院校的各項活動運轉過程中滲透法治理念,使學生融入法治環境氛圍,讓醫學生認識到運用法治思維解決問題在社會實踐中切實可行,實踐能力必然得以提升。
(2)規范醫療法律行為:培養醫學生不僅是讓他們熟練掌握和運用醫療技能,也應讓醫學生依照各項醫療法規來規范醫療行為,強化他們行醫規范的培養,并在實習期間讓學生按程序、按法規開展實踐操作。
(3)開展法治模擬實踐:讓已完成法律知識學習的醫學生就近幾年發生的醫療糾紛案件、醫患矛盾事件開展模擬法庭,讓即將步入醫療職業的學生提前體驗醫療工作可能面臨的法律問題,并能合理運用所掌握的法律知識,將法律知識轉化為實踐能力??傊?,在社會主義民主法治日臻完善的大環境中,醫學院校不僅要培養醫學生具備良好的醫學知識,也應注重培養他們形成對自己、對患者、對社會負責的法治思維能力,這就要求在培養醫學生醫學職業精神的過程中引入法治思維,為創建和諧的醫患、社會關系奠定法治基礎。
法律法規常識教育范文5
一、總體要求
以科學發展觀為統領,堅持安全發展理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,緊緊圍繞貫徹落實《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢穩定好轉的意見》(國發〔2011〕40號)和區委、區政府及省、市煤炭局關于進一步加強安全生產工作的決策部署,牢固樹立以人為本、安全發展的理念,以深入開展“安全生產年”、“安全生產基層基礎強化年”活動為載體,組織開展一系列內容新穎、形式多樣、職工廣泛參與的安全生產宣教活動,進一步加強安全文化建設,提高安全生產意識和素質,營造“關注安全、關愛生命”的濃厚氛圍,推動各項安全生產工作措施的落實,為促進全區煤礦安全生產形勢的穩定發展提供有力的思想保證、精神動力、輿論支持和文化條件。
二、活動時間和主題
活動時間:6月1日至30日。
活動主題:科學發展、安全發展。
三、開展重點活動內容
(一)開展豐富多彩的安全宣傳活動。各煤礦企業要在6月1日至30日活動期間,組織開展好安全宣傳活動,突出“科學發展、安全發展”活動主題,通過擺放安全生產標語牌、彩旗,張貼宣傳標語、懸掛過路橫標,設置公共宣傳欄、宣傳櫥窗、宣傳畫廊,開展安全生產法律法規、安全常識、事故案例、安全漫畫等宣傳圖片展。充分利用區煤炭局網站、《煤炭工作簡報》、機關宣傳櫥窗、科室文化板報等,圍繞“安全生產基層基礎強化年”部署,廣泛宣傳安全生產方針政策、法律法規、安全常識、先進典型和安全生產活動情況,大力弘揚安全發展理念,傳播安全文化。認真組織參加區里統一開展的“平安祝福”手機短信傳遞、安全文化進企業、進校園、進社區、進農村、進家庭等活動,營造“關愛生命、關注安全”的濃厚氛圍。
(二)開展“打非治違”、質量標準化檢查驗收和隱患排查治理行動。各煤礦在安全月期間至少組織一次全礦范圍的安全大檢查活動,以“反三違、零事故”為主要內容,及時發現并排除事故隱患。區煤炭局要強化安全執法,結合“安全生產基層基礎強化年”第二次集中行動部署,認真開展“打非治違”專項行動。組織開展煤礦安全(調度)質量標準化檢查驗收工作,深入開展安全隱患排查整治和防汛檢查“回頭看”活動,重點檢查“安全生產月”活動部署、雨季“三防”工作落實情況、A、B級重大隱患治理、淘汰機電設備排查更換、應急管理進展等情況,突出抓好各項工作措施落實。對隱患和問題嚴重的,該停產的停產,該處罰的處罰,絕不姑息。
(三)開展“應急預案演練周”活動。在6月份第三周開展“應急預案演練周”活動。各煤礦要在5月份停產撤人演練的基礎上,加強總結,認真汲取本單位演練活動的經驗和不足。區局在光正公司進行一次演練觀摩。煤礦企業要全面排查井下的避災指示路標和逃生路線,進一步修訂完善應急救援預案。突出抓好“煤礦調度員10項應急處置權”、“大暴雨天氣停產撤人”和“3分鐘通知到井下所有人員”規定的落實。加強相鄰礦井的區域聯防,檢修、補充救援裝備,充實救援力量,提高煤礦應對自然災害、突發事件的應急處置能力和職工的自我保護意識。
(四)開展全員安全教育、安全警示教育、法律法規崗位練兵和應急知識宣傳教育活動。一是安全月期間,各煤礦集中組織開展一次全員安全培訓活動,重點加強一線員工特別是新入礦職工安全生產知識和技能培訓,加強對礦主要負責人、安全管理人員和特殊工種作業人員的上崗資格培訓,提高安全意識和自防自救能力。二是6月4日至10日,開展安全警示教育周活動。通過事故案例警示教育片觀看點評等方式,分析原因,吸取教訓,進一步增強安全意識,防止同類事故重復發生,達到以事故推動工作的目的。三是區煤炭局結合行政執法證審驗,認真組織“開展法律法規學習推進崗位練兵”活動,并定期開展“人人講一課”活動,鍛煉提高監管隊伍整體素質。四是按照《全區煤礦2012年應急知識宣傳教育活動方案》(川煤〔2012〕63號)要求,加強《突發事件應對法》、煤礦應急管理法律法規等宣傳教育,普及應急知識,提高應急能力。
(五)扎實推進煤礦安全班組建設。按照區政府《關于加強企業班組安全建設的意見》和區局《2012年全區煤礦班組安全建設工作實施方案》要求,積極開展優秀班組創建活動,推進煤礦區隊班組建設。區局計劃在舜天煤礦召開煤礦班組建設推進會,進一步強化區隊班組建設和工作考核,以實現“安全生產零事故”為目標,努力達到現場管理能力、安全操作能力、隱患發現能力、應急處置能力和班組執行能力“五提高”,通過班組平安帶動企業安全,提升煤礦企業安全管理水平。
(六)認真組織參加區里重點活動。一是6月8日,區煤炭局參加全區“安全生產月”宣傳咨詢日活動。展示煤礦安全生產法律法規、安全常識宣傳展板,懸掛安全生產宣傳橫幅,發放安全生產宣傳材料。設立安全生產咨詢臺,接受群眾煤礦安全生產方面的咨詢。二是積極參加安全生產法律法規和應急知識答題活動。三是區煤炭局認真組織參加行風熱線活動。宣傳黨的安全生產方針,解答市民對煤炭安全生產所關心的熱點、難點問題。四是參加市局、區政府組織的其他活動,進一步加強群眾安全意識教育。
四、工作要求
(一)加強組織領導。為保證活動正常有序開展,區煤炭局成立“安全生產月”活動領導小組,局長任組長,各副局長、總工程師任副組長,各科室、站負責人為成員。領導小組辦公室設在安全生產調度中心,負責組織和指導“安全生產月”活動的開展。各煤礦企業也要設立相應機構,制定活動方案,積極開展“安全生產月”活動。
法律法規常識教育范文6
一、加強法制教育,構筑一道自我約束的思想防線
由于受數千年封建專制思想的影響,官本位和特權思想的作崇,形成了一些計劃生育執法人員甚至領導干部的法制觀念淡漠,認為權就是法,甚至認為依法管理束縛了手腳,不便于開展計劃生育工作,習慣于用權,不愿意依法。把群眾作為管理對象,而不是服務對象,未把自己與老百姓放在平等的位置上,認為老百姓不懂法,沒必要跟老百姓講法。還有的人員雖有依法行政的意識,但是總嫌程序繁瑣,延誤時間,效果不好,不如行政手段,干脆利索,立桿見影。思想是行為的先導。要推行依法行政,必須先從解決思想問題入手,切實加強計劃生育系統干部的法制教育,開展廣泛而深入的法制培訓,把是否通過法制培訓,作為從事計劃生育行政執法工作的門坎,充分調動廣大執法人員的學法、用法的積極性、主動性,促使他們正確認識和處理“人治”與“法治”的關系,正確認識和處理執法人員與人民群眾的關系,牢固樹立法律權威至上、法律大于權力、權力服從法律的思想,增強法律意識和法制觀念,清除原有封建專制意識的影響,從而自覺抵制各種歪風邪氣的侵襲,為嚴格執法、秉公執法、文明執法,依法管理計劃生育工作提供堅實的思想基礎。
二、完善內部監督,建立嚴密的內部監督機制
要全面、準確地貫徹計劃生育法律法規,做到依法行政,關鍵應從計劃生育部門內部抓起,正本清源,防微杜漸。
首先,要注重計劃生育執法隊伍的建設。多吸收個人素質高、法制觀念強、熟悉法律的人員加入計劃生育執法隊伍,對于現有執法人員每年進行法律法規的培訓,不斷提高執法隊伍的整體素質和執法能力,嚴格考核制度,對于不合格的執法人員堅決清除出計劃生育行政執法隊伍,努立建設一支政治合格、業務過硬、作風優良的計劃生育行政執法隊伍。
其次,要全面推行行政執法責任制。層層分解執法職能,明確執法責任,使執法人員人人身上有擔子、有壓力,增強執法人員的責任感,嚴格執法人員的考核,并兌現獎懲,對執法成績優秀的給予獎勵,對于具有執法過錯特別是造成錯案的要嚴肅處理,堅決進行責任追究。
第三,要充分發揮紀檢監察部門的監督作用。定期對執法人員進行廉政教育,落實黨風廉政建設責任制,建立廉政談話制度執法部門述廉制度對于行政違法行為堅決予以查處,特別是個別干部貪贓枉法、知法違法、包庇違法生育的行為要堅決查處,決不能姑息遷究,情節嚴重的給予黨政紀處分;對于計劃生育系統存在的個別執法人員吃、拿、卡、要、報等不正之風予以糾正。
第四,要加大計劃生育執法檢查力度。上級人口計劃生育部門要定期開展對下級執行人口與計劃生育法律法規情況的檢查,并將執法情況納入各級政府的人口與計劃生育責任目標考核,促進各級政府人口和計劃生育部門全面貫徹落實人口與計劃生育的法律法規。
第五,要嚴格實行費用征收。社會撫養費、行政處罰決定機關與收費部門要嚴格落實分離制度,人口和計劃生育部門作出社會撫養費或行政處罰決定,由財政部門指定銀行收費,從源頭上堵塞亂收費、亂罰款和私設小金庫問題。
三、強化人大、政府和司法監督
各級人大及其常委會作為國家權力機關,對計劃生育法律法規的全面實施負有最具法律效力的監督權力。主要應從以下幾個方面發揮作用:首先,要搞好計劃生育執法檢查,對法律法規的執行情況、執行程度進行有計劃地定期檢查,發現問題,及時提出改正意見,促進計劃生育法律法規各項規定的全面貫徹執行;對執法部門的執法行為合法性進行監督審查,促進計劃生育行政執法部門正確執法、文明執法;第二,充分發揮人大代表的監督作用,正確行使人民代表的職責,對于基層的計劃生育執法行為進行監督,特別是關系群眾切身利益的條款如獎勵是否全面落實,對違法生育者征收的社會撫養費是否到位,基層的執法是否公正等方面實施有效監督。
四、加強隊伍建設,提高服務質量
在政策法規宣傳教育上,要根據各自的特點,在三個方面下功夫:
一是在“新”字上下功夫。即創新形式,體現特色。要充分發揮計生站技術力量強的優勢,創建服務管理平臺,設立生理健康聯絡員,生理健康聯絡員隨時為育齡群眾提供生殖健康及計劃生育基本常識咨詢服務。
二是在“廣”字上下功夫。即廣泛宣傳,增加影響??梢灾谱餍麄鳂苏Z、錄音帶、宣傳展板、宣傳頁和宣傳讀本,宣傳婚育新風、艾滋病防治和“一法三規”等常識,向群眾宣傳解釋計生政策和計生熱點問題。同時,組織計生文藝服務小分隊在人口密集區和各行政村所在地巡回演出,增加宣傳影響。