交通運輸應急管理規定范例6篇

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交通運輸應急管理規定范文1

第一條 為了加強瓊州海峽輪渡運輸管理,維護瓊州海峽輪渡運輸秩序,保障瓊州海峽輪渡運輸安全,根據《中華人民共和國港口法》和《國內水路運輸管理條例》等有關法律、法規,制定本規定。

第二條 在廣東省徐聞縣外羅港與海南省文昌市鋪前港連線以西,至廣東省雷州市烏石港與海南省臨高縣新盈港連線以東的瓊州海峽水域內,從事滾裝客船、普通客船輪渡運輸以及為輪渡運輸提供碼頭設施服務和水路運輸輔助服務,適用本規定。

本規定所稱滾裝客船,包含火車輪渡滾裝客船。

本規定所稱水路運輸輔助業務,是指直接為水路運輸提供服務的船舶管理、船舶、水路旅客運輸和水路貨物運輸等經營活動。

第三條 交通運輸、海事、價格等有關部門按照各自職責,負責做好瓊州海峽輪渡運輸安全生產監督管理工作和其他管理工作。

瓊州海峽輪渡運輸管理辦公室(以下簡稱海峽辦)負責瓊州海峽輪渡運輸有關協調、監督工作,履行下列職責:

(一)貫徹實施有關法律、法規和規章;

(二) 協調處理瓊州海峽輪渡運輸中發生的矛盾糾紛;

(三)組織編制、及時調整瓊州海峽航班班期,并組織實施;

(四)提出加強瓊州海峽輪渡運輸市場秩序管理的措施、編制疏運應急預案,并組織實施;

(五)承擔省人民政府交通運輸主管部門依法委托或者交辦的涉及瓊州海峽輪渡運輸管理的工作。

第四條 省人民政府交通運輸主管部門應當建立瓊州海峽輪渡運輸公共信息服務平臺,利用信息化手段實時船舶登記、船舶安檢、船員培訓發證、船舶進出港報告、行政許可、經營資質、服務質量、行業誠信、船舶航班、氣象服務等信息。

省人民政府交通運輸主管部門與海事部門應當建立、健全信息通報制度。

第五條 滾裝客船輪渡運輸應當按照國務院交通運輸主管部門確定的運營模式運營。運營模式的變更,應當由海峽辦擬訂方案,經省人民政府交通運輸主管部門審核后,按照規定報國務院交通運輸主管部門批準。

普通客船輪渡運輸應當定船舶、定航線、定班期、定時間、定碼頭。

第六條 港口經營人、船舶經營人和水路運輸輔助業務經營人及其工作人員,應當服從縣級以上人民政府交通運輸主管部門、海峽辦的管理。

港口經營人、船舶經營人和水路運輸輔助業務經營人應當向旅客公布投訴、舉報渠道,對旅客的投訴、舉報按照有關規定處理,并及時向旅客反饋處理情況。

第七條 港口經營人應當遵守下列規定:

(一)按照國務院交通運輸主管部門確定的運營模式,合理安排船舶裝卸、錨泊;

(二)按照海峽辦編制的船舶班期,指令船舶準時發班和限時裝載;

(三)設置相應的港口作業設施,為船舶提供高效、安全的裝卸、錨泊服務,為旅客、車輛提供舒適、安全、便捷的候船、待渡場所;

(四)定期對港口設施進行維護保養和檢查、檢測,確保有關設備、設施安全有效;

(五)加強管理和安全保衛工作,維護旅客、車輛上下船舶、進出港口的正常秩序和安全;

(六)履行旅客、車輛夾帶違禁物品查堵的主體責任,做好旅客行李和車輛的安全檢查工作,防止違禁物品進港上船;

(七)建設覆蓋旅客進站、查驗票、車輛進港、違禁物品查堵及碼頭前沿等場所的公共安全視頻圖像信息系統,并將視頻信號按照要求傳輸至瓊州海峽輪渡運輸監管平臺;

(八)法律、法規規定的其他義務。

前款第六項所稱違禁物品,包括易燃、易爆、有毒、有腐蝕性、有放射性的物品以及有可能危及人身和財產安全的其他物品。

第八條 船舶經營人應當遵守下列規定:

(一)按照海峽辦編制的船舶班期,組織符合瓊州海峽輪渡運輸要求的船舶投入營運,定期對船舶設備進行維護保養和檢查、檢測,為旅客、車輛提供舒適、安全、高效的服務;

(二)服從港口調度指令,在指定的碼頭、規定的時間內完成港口裝卸作業,合理配載,禁止船舶超載,不得無故脫班或者提前、延時開航;

(三)提供乘船須知和開航前安全宣傳服務;

(四)為船舶配備公共安全視頻圖像信息系統;

(五)法律、法規規定的其他義務。

第九條 水路運輸輔助業務經營人應當遵守下列規定:

(一)接受委托提供服務,應當與委托人訂立書面合同,按照國家有關規定和合同約定辦理業務,不得強行,不得為未依法取得水路運輸業務經營許可或者超越許可范圍的經營人辦理業務;

(二)使用規范和符合有關法律法規、國務院交通運輸主管部門規定的客票、運輸單證;

(三)建立業務記錄和管理臺賬,按照規定報送統計信息;

(四)法律、法規規定的其他義務。

第十條 旅客、車輛應當遵守輪渡運輸安全檢查制度。

旅客不得隨身攜帶或者在行李中夾帶違禁物品進港上船。旅客堅持攜帶或者夾帶違禁物品進港上船的,港口經營人或者船舶經營人應當拒絕。

任何人不得利用車輛的行李廂等隱蔽部位藏匿旅客進港上船。

任何人不得利用車輛夾帶違禁物品,或者將違禁物品謊報、匿報為普通貨物進港上船。

第十一條 旅客、車輛實行一票過海,船票應當標明國家規定的基本內容。

旅客購票、驗票應當按照國家有關規定實行實名制。

第十二條 輪渡運輸價格實行市場調節價,由船舶經營人依據生產經營成本和市場供求情況確定。

船舶經營人應當提前30日在網站和港口售票點等顯著位置向社會公布輪渡運輸價格。

第十三條 港口經營人應當在其經營場所公布經營的收費項目和收費標準,按照規定實行明碼標價,不得收取任何未予標明的費用。

港口經營收費依法實行政府定價、政府指導價的,港口經營人應當按照規定執行。

第十四條 港口經營人、船舶經營人和水路運輸輔助業務經營人及其工作人員不得有下列行為:

(一)利用工作之便非法收受錢物;

(二)拒載旅客、適裝車輛;

(三)法律、法規規定的其他禁止行為。

第十五條 遇有臺風、暴雨、巨浪、大霧等惡劣天氣危及輪渡運輸安全時,海事部門可以根據情況采取限時航行、單航、封航等臨時性限制、疏導交通的措施,并予以公告。

第十六條 旅客、車輛大量滯港時,海峽辦應當及時啟動應急預案進行緊急疏運。

港口經營人、船舶經營人和水路運輸輔助業務經營人應當服從海峽辦采取的緊急疏運措施。

緊急疏運結束后,海峽辦應當及時終止應急預案。

第十七條 縣級以上人民政府交通運輸主管部門應當按照國家有關規定開展瓊州海峽輪渡運輸服務質量考評。

第十八條 交通運輸、海事、價格、海峽辦等有關單位按照各自職責對本規定執行情況實施監督檢查。

監督檢查人員依法實施監督檢查時,可以向被檢查單位和有關人員了解有關情況,并可以查閱、復制有關資料。監督檢查人員對檢查中知悉的商業秘密,應當保密。

監督檢查人員實施監督檢查,應當向當事人或者有關人員出示證件。當事人或者有關人員應當如實回答詢問,并協助檢查。詢問或者檢查應當制作筆錄。

第十九條 港口經營人有下列行為之一的,由縣級以上人民政府交通運輸主管部門責令改正,處1萬元以上3萬元以下罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2000元以上5000元以下罰款:

(一)違反本規定第七條第一款第一項規定,未按照國務院交通運輸主管部門確定的運營模式,合理安排船舶裝卸、錨泊的;

(二)違反本規定第七條第一款第二項規定,未按照海峽辦編制的船舶班期,指令船舶準時發班或者限時裝載的;

(三)違反本規定第七條第一款第六項規定,導致違禁物品進港上船的。

第二十條 船舶經營人有下列行為之一的,由縣級以上人民政府交通運輸主管部門責令改正,處1萬元以上3萬元以下罰款:

(一)違反本規定第八條第一項規定,未按照海峽辦編制的船舶班期營運的;

(二)違反本規定第八條第二項規定,不服從港口調度指令的。

有前款行為之一的,海峽辦可以給予重新排班處理。

第二十一條 違反本規定第十條第三款規定,利用車輛的行李廂等隱蔽部位藏匿旅客進港上船的,由縣級以上人民政府交通運輸主管部門責令改正,處1000元罰款。

第二十二條 港口經營人、船舶經營人和水路運輸輔助業務經營人及其工作人員有下列行為之一的,由縣級以上人民政府交通運輸主管部門責令改正,對港口經營人、船舶經營人或者水路運輸輔助業務經營人處1萬元以上3萬元以下罰款:

(一)違反本規定第十一條第一款規定,對旅客、車輛未實行一票過?;蛘叽蔽礃嗣鲊乙幎ɑ緝热莸?

(二)違反本規定第十四條第一項規定,利用工作之便非法收受錢物的;

(三)違反本規定第十四條第二項規定,拒載旅客、適裝車輛的。

第二十三條 交通運輸、海事、價格、海峽辦等有關單位的工作人員在瓊州海峽輪渡運輸管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由任免機關或者監察機關依法給予處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理。

交通運輸應急管理規定范文2

系的幾點對策。

關鍵字:道路,運輸安全,管理

中圖分類號:TU997文獻標識碼: A

1、引言:現如今,面對當前的運輸安全生產形勢,如何做好道路運輸安全管理工作,實現道路運輸安全生產,是值得思考的問題。必須清楚認識到道路運輸安全管理工作的長期性和艱巨性,必須有長期打算。抓安全要從源頭抓起。自《中華人民共和國道路交通安全法》頒布以來,已經明確了公安交通管理部門的道路交通安全管理職責,而在實際發生道路安全事故時卻總是牽扯上運管部門,職責還不是很明確,特別是近年來國內陸續發生的重大自然災害時救援物資運輸中也暴露出交通運輸安全管理的許多問題,集中體現在道路交通運輸安全管理體系不夠健全。雖然從交通運輸部到省道路運輸管理局都相繼出臺了衛星監控系統的管理辦法,但管理措施還有待于進一步完善。

2、道路運輸安全生產管理的現狀以及存在的問題

(1)我國的道路運輸市場放開以后,運輸市場競爭越來越激烈,而受經濟利益的推使,一些經營者們不管不顧國家運輸安全方面的有關規定,擺不正安全與效益的關系,一味地追求單純的經濟利益,往往將安全規章制度和各項安全管理規定拋之腦后,互相爭客、搶客、駕駛員盲目地趕時間、搶速度,而超速行駛;造成車與車之間,相互爭吵,甚至斗毆,缺乏相互關愛,常帶有思想情緒開車,容易產生疲勞駕駛而誘發重特大交通事故的發生,增加了安全管理上的不安定因素。(2)體制轉變導致安全管理機構不到位。道路運輸企業由于經營主體的多樣化、經營模式多樣化、管理方式的多樣化,由此帶來的道路運輸安全問題的矛盾也越來越突出,從企業性質上看,國有企業,包括已改制企業,其安全機構及管理人員設置基本還有,其它類型企業,其安全機構及管理人員未健全的現象還是存在,沒有建立安全管理體系。(3)隨著運輸市場競爭的日漸激烈,一些企業的經營效益普遍下滑,領導者把精力投入到生產經營上,忽視抓安全管理。導致企業安全制度不全,職責不清,獎懲措施不明,安全管理形同虛設,沒有健全安全管理規章制度和安全操作規程,很少開展安全教育、培訓和考核制度;無事故隱患跟蹤等制度,更沒有安全獎懲事故責任追究和突發事故緊急處理預案,安全管理無章可循。(4)企業普遍存在缺乏懂專業的安全管理人才,管理手段落后?,F有的安全管理人員文化素質較低,受過專業培訓的人員為數不多,管理不力,制度寫在紙上、貼在墻上,沒有落實到實際工作上。(5)員工們大部分來自于社會,素質良莠不齊,部分從業人員存在法紀觀念差,安全意識比較淡??;他們平時較少接觸或缺乏安全系統教育,遵章守紀的自覺性較差,雖接受單位的安全教育,但安全思想不扎根,時好時壞,有返潮現象。許多從業人員沒有完全掌握安全管理應知應會知識,導致違章操作行為不斷發生。

3、道路運輸安全管理幾點對策

3.1 完善道路運輸安全管理機制

道路運輸安全管理部門要從嚴執法,加大對運輸企業監督檢查的力度,對于存在安全隱患且不能保證安全管理的運輸企業,要從源頭上加強管理不能放任自流。對新審批的運輸線路與新增車輛要嚴格按照道路運輸條例的相關規定進行嚴格審批,同時各級交通運輸行政管理部門要努力加快交通技術支撐體系的建設,通過采取適宜途徑提高處理道路交通突發事件的水平,積極開展道路交通運輸管理及處理措施等相關技術的研究,提高交通管理設施的科技含量,完善現有道路運輸安全管理機制。

3.2 提高道路運輸安全管理水平

加快道路運輸管理相關技術人才的培養,尤其是建設一支具有專業技能的人才隊伍,積極發揮交通領域專家的技術特長與技術優勢,整合組建以地市為單位的交通運輸管理隊伍。從統籌全省高度從源頭對道路運輸進行管理。充分發揮交通運輸管理的作用,積極構建符合我省實際的交通運輸管理體系。采取市場機制協調組織運輸企業等社會力量參與交通運輸服務的長效機制,以形成具有處置交通運輸突發事件能力的交通運輸管理專業隊伍,完善社會組織及個人積極參與的有效管理機制,最終形成道路運輸安全管理的規范化與社會化。

3.3 加強對道路運輸企業的管理

3.3.1 道路運輸企業現狀

道路運輸市場隨著逐步放開后使競爭更加激烈,道路運輸企業還普遍存在一些安全管理方面的問題,相當一部分運輸企業受利益驅動,不顧國家關于運輸安全的相關規定,也沒有將運輸安全放在應有重視程度,在運輸安全上還存在很大安全隱患。甚至將運輸安全相關規定放在腦后,單純追求經濟利益而盲目超速行駛,極易出現疲勞駕駛而導致發生重特大交通事故,在道路運輸安全管理上的增加了很多的不安定因素。道路運輸企業也因經營主體、經營模式及管理方式的多樣化帶來更突出的道路運輸安全問題,雖然設立了安全機構及人員,但還沒有建立相應的安全管理體系。道路運輸企業的安全管理人才還普遍缺乏,管理手段跟不上社會發展的要求,從業人員很少受過專業培訓,相關管理制度還停留在應付道路運輸管理部門的檢查中,沒有落到實處。因此,為保證道路運輸持續穩定發展,一定提高對運輸安全管理的重視程度。

3.3.2 健全運輸企業管理制度

加強道路運輸企業安全管理是貫徹國家安全管理法的關鍵,運輸企業只有不斷提高安全管理意識,強化安全管理工作的落實,正確處理好其與經濟利益之間的關系,完善各項安全管理規章制度,抓好運輸企業的安全工作。制定科學合理的安全管理規章制度,健全安全管理責任制、工作流程等內容,定期加強對企業從業人員的安全管理培訓考核,逐步形成道路運輸安全管理的長效機制。道路運輸安全管理是運輸企業的重要管理工作,加強道路運輸安全管理能夠樹立企業形象,提高企業發展后勁,也是在一定程度上提高企業競爭力的有效手段,從而為廣大群眾生命財產安全提供重要保障。

4、結束語:綜上所述,交通運輸安全管理工作是保證道路運輸安全的重要內容之一,為加強交通運輸安全和交通應急事件的處置工作,確保交通運輸安全,有效預警預防和妥善處理各類突發事件,就要積極開展交通運輸安全管理體系建設,這也是提高交通運輸管理水平與交通事故應急處理水平的關鍵。按照國家交通運輸工作會議總體部署,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,以“強基礎、抓規范、嚴管理、重服務”為主線,以“預防為主、加強監管、落實責任”為重點,全面促進交通運輸安全發展。所以,交通行政管理部門要努力構建交通運輸安全管理體系,開展交通安全管理行動,嚴厲打擊非法從事交通運輸的行為,依法打擊非法營運車輛運輸危險品行為,積極拓展工作能力,提高安全意識,提升交通運輸安全管理水平,保護運輸企業與駕駛員的合法權益,實現交通運輸安全形勢的持續穩定和進一步好轉,以促進我國經濟健康穩步地發展。

參考文獻:

[1]李偉華,劉麗等.淺談構建道路運輸生產安全技術保障體系及其完善措施[J].黑龍江交通科技,2009.8

[2]孟明,左琳等.淺析北方地區道路交通安全管理及運輸保障體系的建設[J].經濟技術協作信息,2009.2

[3]肖殿良,田雨佳等.公路應急運輸保障體系現狀及對策[J].交通企業管理,2009.1.

交通運輸應急管理規定范文3

春運工作是關乎群眾切身利益的重要民生工程,是交通運輸開年的核心工作。全市交通運輸系統要把春運工作作為當前一項重要任務,以“安全順暢、舒心春運”為主題,按照交通運輸部“以客為主、安全第一、服務至上、保障有力”的總體要求,以“情滿旅途”活動為載體,堅持早動員、早部署,進一步提高思想認識,精心謀劃實施,切實抓緊抓好、抓出成效,更好地滿足人民群眾出行需求,保障經濟社會平穩運行。

__年全市交通運輸系統春運工作要圍繞實現“安全、順暢、溫馨、提升”的目標,努力做到“四個堅持”:堅持安全第一,加大安全工作力度,杜絕發生重特大安全責任事故;堅持主動作為,強化溝通協調,科學組織運力,做好應急運輸準備,保障道路水路暢通,抓好春節假期小型客車免費通行工作,防止發生旅客大面積滯留現象;堅持以人為本,強化民生意識,推行和諧執法,提升服務質量,防止發生重大服務質量事件;堅持夯實基礎,適應群眾出行要求提高的新常態,強化基層基礎工作,建立完善長效機制,把節日運輸作為檢驗平時工作成效的重要抓手,繼續提升節日運輸保障能力,提高交通運輸綜合服務水平。

(一)__年春運形勢特點。

1.運輸組織難度加大。春節期間,學生流、探親流、務工流、旅游客流容易形成交替疊加,高峰時段供需矛盾突出,運輸壓力和組織難度大。隨著民航、高速鐵路的增量擴容,一定范圍上引起道路運輸結構性變化,運輸組織存在不確定性。全省營運黃標車淘汰工作持續推進,多數地市對黃標車上路行駛做了限制,導致部分營運客車無法正常經營;800公里以上長途客運班線,未經安全評估合格的,從1月1日起要停運,無法避開凌晨2-5時運行且未實行接駁運輸的,到期后不再予以延續經營,勢必造成一定范圍的運力緊張。

2.安全形勢不容樂觀。全國、全省安全生產形勢依然嚴峻,我省接連發生“11.16”重大火災事故、“11.19”重大道路交通事故,元旦前夕上海外灘踩踏事件造成36死47傷,教訓慘痛,敲響警鐘。春運期間是安全關鍵期,也是交通運輸事故易發、多發期,容易出現低溫、冰凍、雨雪、霧霾、大風等極端天氣,引發封路、交通事故和旅客滯留,對道路運輸造成十分不利影響。

3.強化服務成為新常態。春運組織工作是檢驗黨的群眾路線教育實踐活動成果的重要載體,是充分體現政府民生情懷、集中反映交通運輸服務水平的重要抓手,對全市交通運輸系統提出了很高的工作要求。當前,如何結合實際突出特色,全面提升服務質量,保障人民群眾安全、便捷、順暢、溫馨出行,在解決“走得了”的基礎上,進一步解決“走得好”的問題,已經成為春運工作的重心。

4.綜合運輸地位日漸突出。當前,民航、高鐵等運輸方式,以其快捷性、大容量、多樣化特點,逐漸成為廣大人民群眾出行的重要選擇之一。緊緊圍繞高鐵車站、機場等客運接駁樞紐場站,統籌謀劃道路客運、城市公共交通,促進各種運輸方式有效銜接,開展多式聯運、接駁運輸,保障群眾更加便捷地實現換乘,更好地體現綜合運輸服務屬性,已經成為做好春運工作、提升服務質量的重要內容。

(二)客流預測和運力準備。春運期間,預計全市交通運輸系統完成客運總量為1300萬人次。其中,預計道路客運完成客運量約210萬人次,將與去年基本持平;全市城市公共交通客流量將達到790萬人次,比去年略有增長;出租車運量將達到300萬人次。

預計節前客流量從__年2月4日起逐漸增大,高峰期將出現在2月11日、17日。節后客流高峰將出現在2月24日、3月3日。2月18日和2月24日高速公路通行壓力將較大。

運力方面,全市將投放客運車輛1780輛,其中省、市際線路班車500輛,客運包車340輛。因鐵路、航空等交通方式的分流作用,以及私家車的普及,整體看運力比較充足。

(一)加強運輸組織調度。各級交通運輸主管部門要加強調查分析,調度充足運力,科學組織運輸。一是加強分析預測和運力配置。針對今年春運特點開展道運輸市場分析,主動掌握客流變化,制定旅客運輸方案和應急疏運方案,合理配置運力,落實支援計劃。二是加強動態調度和跟進管理。督促運輸企業利用客票銷售動態信息,調整班次密度,合理疏導旅客,避免出現旅客滯留現象。三是組織包車直達運輸。督促運輸企業深入學校、企業等重點旅客集散點,組織實施包車運輸,減少旅客中轉換乘。四是保證客運車輛正班、正點運行。五是加強熱點地區、旅游景區景點、重點線路的運輸組織,提前調配運力,增加班次。六是加強城市公共交通,城市公交要增加班次,延長運行時間,及時集疏運旅客,特別是安排好火車站、高鐵站、旅游景區景點和夜間的公交運力。七是加強農村道路運力投入,滿足鄉鎮群眾節日出行需求。八是統籌兼顧,做好煤炭、油品、糧食、化肥等重點物資和特運任務運輸,以及肉禽、蔬菜等節日

物資運輸,滿足企業生產和居民生活需要。(二)保障公路、水路暢通。一是加強巡查和養護工作。各級公路管理部門針對高速公路、重要國省干線公路等事故易發、易積雪、易結冰等路段,以及橋梁、隧道等基礎設施,加大巡查和養護力度,確保公路設施狀態良好。二是落實春節假期小型客車免費通行政策,強化部門聯動,采取切實措施,確保高速公路通行順暢。三是各收費站在收費廣場前等適當位置,設置符合國家統一規定的臨時交通標志標線和交通引導標志牌等設施,指引車輛分車道、分車型進入收費站,確保收費站車輛順暢通行。四是繼續嚴格執行鮮活農產品運輸“綠色通道”政策,確保整車合法裝載運輸鮮活農產品車輛優先便捷通行。五是港航部門要加強對浮橋企業的監管力度,根據經營資質管理規定,對轄區內浮橋企業逐家梳理、排查。

(三)加強交通運輸安全生產。

一是嚴格落實安全生產責任。各有關部門要切實增強危機感和責任感,始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,強化春運安全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全責任體系,督促各運輸企業認真執行安全管理的各項規定,嚴格落實企業安全生產主體責任,進一步加強安全生產管理,把安全生產責任落實到崗位、落實到人員、落實到具體環節,堅決遏制重特大事故發生。

二是全面排查安全隱患。結合省廳開展的全行業冬季安全隱患大排查大整治專項行動,做好春運期間安全保障工作,組織開展春運安全大檢查,對投入春運的車輛技術狀況,以及車站、浮橋等場地要進行全面檢查,排查各類安全隱患,制定落實整改措施,確保不留隱患死角。要始終保證運輸設備以及消防、救生等設施處于良好的技術狀態,嚴禁安全技術條件達不到要求的運輸工具和設施投入春運。要組織對參加春運的駕駛人進行集中排查,嚴禁駕駛證記滿12分的駕駛人參加春運。針對公路沿線重點部位、薄弱環節和存在的問題,開展安全隱患排查治理活動,重點排查服務區、收費站等人員密集場所,大橋、特大橋、危窄橋、隧道等基礎設施,山區公路、急彎陡坡、平交道口等重點路段,增加完善交通安全設施,嚴格落實三級以下山區道路禁止夜間通行客運車輛制度。

三是加強安全生產管理。各級交通運輸主管部門要加強安全生產源頭管理,督促客運站嚴格執行出站檢查制度、營運客車安全例檢制度,落實“三不進站”、“六不出站”安全管理責任。督促公交企業加強公共交通運營調度和安全管理,深入查找和整改運營安全隱患,完善安全應急預案,全面提升運營安全防范和應急處置能力。對運距800公里以上的車輛要加強檢查,嚴格執行長途客車凌晨2-5時停車休息或接駁運輸制度,特別是對運距1500公里以上的車輛,要逐輛核查核實安全措施,凡是安全措施不落實的,一律停運整改。對初次參加春運的駕駛人,要提前組織熟悉運營線路及沿線路況,掌握道路安全隱患和事故多發點段,防止因道路不熟引發交通事故。加強營運車輛動態監控,利用重點營運車輛聯網聯控系統,安排專門人員進行全天候監控,及時發現糾正違法違規駕駛行為。港航部門要切實做好渡口浮橋防凌和防大風、防火災、防大霧、防碰撞、防泄漏、防破壞等“六防”工作。

四是加強重點領域安全監管。要嚴格執行“三品”查堵制度,重點查處夾帶易燃易爆危險品乘坐車船,切實加強危險品運輸的安全監管,配合公安部門落實重大節假日危險品運輸車輛禁行高速公路的管制措施。深刻汲取上海外灘踩踏事件教訓,督導重點車站、浮橋落實安全檢查和防恐安保措施,嚴格防范因旅客擁擠造成傷害事故,與公安部門密切配合嚴防恐怖事件的發生。強化包車客運信息化監管,完善省際包車客運標志牌備案管理制度,利用“包車客運管理信息系統”,結合全國重點營運車輛聯網聯控系統,保障包車客運安全、規范運行。加強惡劣天氣運輸安全管理,完善安全防控措施,加強道路運輸安全駕駛技能和應急知識的教育培訓,配備必要的防滑設備,完善安全提醒制度。加強水路運輸監管,以“四類”船舶為重點,嚴禁“三無”船舶非法營運。港航企業要嚴格危險貨物作業安全管理,認真排查清除碼頭等重點部位的安全隱患。要切實做好冬季內河等水域渡口渡船專項整治活動,確保渡運與浮橋安全生產。

(四)改善提升交通運輸服務。

一是進一步增強服務意識。各級交通運輸部門和企業要深入貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動要求,牢固樹立“以人為本”的服務理念,繼續開展“情滿旅途”和“六個一”(開一條綠色通道、道一聲親切問候、遞一杯溫情熱水、給一把貼心攙扶、持一路和藹微笑、送一句新春祝福)活動,努力營造文明、溫馨、和諧的出行環境。繼續打造“泰山文明號”品牌,發揮全市“泰山文明號”班線、公交、出租客運車輛的示范帶動作用,積極在春運期間為廣大旅客提供優質服務。要嚴格按照六項交通運輸行業服務規范的要求,進一步規范服務質量,全面提升交通行業服務標準和水平。要積極配合其他部門,切實保障“好客山東賀年會”期間交通安全順暢,認真做好運輸工具和場站的衛生防疫工作。按照市旅工辦有關通知要求,各汽車客運站和高速公路收費站、服務區需張貼“好客山東賀年會”海報。

二是進一步拓展服務內容。各運輸企業要積極創新售票方式,增加客票代售點,提供上門售票、電話訂票、網上購票、手機購票、團體預售往返票等多種服務,繼續為外地務工人員、學生旅客提供預訂往返票服務??瓦\站要增加售票窗口,延長售票時間,及時班車時刻和票源等信息。要在客流高峰期間增派服務人員,引導旅客購票、乘車,解答旅客咨詢,為有困難的旅客提供幫助。運輸企業要為旅客候乘、中轉、餐飲和住宿等提供便利。夜晚有旅客候車時,要開放候車室并提供必要服務。

三是進一步方便群眾出行。要充分發揮道路客運、城市公共交通作用,緊密銜接鐵路、民航等運輸方式,圍繞鐵路車站、機場等客運樞紐做好接駁換乘,增加車次班次,延長營運時間,增強集疏運能力,提升旅客換乘的方便性。要加強公眾出行信息服務,充分利用公路出行信息服務系統,并通過電視、廣播、網站、短信、微信、微博等多種形式,向公眾及時天氣變化、班次增減、客票余額、道路擁堵、交通管制等各類信息,方便公眾出行。按照上級有關要求,積極配合有關部門,引導和組織旅客錯峰出行,協調解決存在的問題。

(五)提高應急處置和保障能力。一是建立完善應急預案。春運期間,不確定性因素較多,要在

總結往年經驗教訓的基礎上,針對可能出現的冰凍、極寒、大雪、大風、大霧等惡劣天氣和大批旅客滯留等突發事件,認真完善應急預案,對應急救援、應急運力組織、應急保障等措施進行統籌安排。二是備足應急設備物資。做好各類應急車輛、應急食品、應急藥品、應急油料等物資的準備工作。在易積雪結冰路段、事故多發路段和運輸場站,提前備好備足防滑、除雪、除冰、救援等應急物資、大型清障和鏟冰除雪設備。三是做好異常天氣預報預警工作,與相關部門密切溝通協調,根據惡劣天氣預報,及時預警信息,做好啟動應急預案的有關準備,加強綜合運輸體系間的聯動預警。四是要加強應急值守工作,組織好應急隊伍,確保應急運輸車輛、救助船舶處于良好狀態,堅持值班待命。五是妥善處置突發事件。當突發事件、極端惡劣天氣造成旅客大規模、大范圍、長時間滯留和運輸中斷時,要及時啟動應急預案,調集各方運力資源。(六)加強運輸市場監督管理。一是嚴格控制非營運客車參加春運。春運期間,如需抽調非營運客車參加省內中短途客運的,要確保車輛技術狀況符合規定,按規定投保承運人責任險,駕駛人員應接受運輸安全意識、技能和客運業務培訓,提前熟悉運行線路路況,并持當地縣級以上道路運輸管理機構出具的證明運行。禁止抽調非營運客車參加省際旅客運輸。二是加強運輸市場監督管理,各級交通運輸主管部門要增派執法力量,加大對客運站、配客點等地的監督巡查力度,依法嚴格查處站外攬客捎貨、倒客甩客、非法載客等違法違規行為;要聯合有關部門,嚴厲打擊借春運之機非法營運、哄抬運價、亂收費、亂罰款等違法行為,維護規范有序、公平競爭的市場秩序,進一步維護旅客合法權益。三是加強交通運輸公路執法監督,切實做到“五個嚴禁”,即嚴禁違規上路執法、嚴禁無執法資格的人員執法、嚴禁趨利執法、嚴禁擅自提高或降低執法標準、嚴禁亂罰款和亂收費。四是暢通公眾訴求渠道,利用12328交通運輸服務監督電話,主動接受社會監督,24小時提供咨詢服務,認真傾聽公眾的意見和建議。

(一)高度重視春運工作。春運工作涉及群眾切身利益,社會各方高度關注。__年春運期間,旅客出行規模繼續呈增長態勢,也可能出現大霧、雨雪等惡劣天氣,對運輸組織、安全監管和應急保障都提出了更高的要求。各單位要充分認識做好春運工作的重要性和艱巨性,進一步提高思想認識,精心謀劃組織,完善體制機制,緊密結合前期開展的春運各項準備工作檢查以及整改情況,全面抓好落實,確保完成各項春運任務。各單位對春運工作所需的人力、物力、經費等要予以重點保證。

(二)明確組織分工。市局成立以黨委書記、局長邢長彥同志為組長,各分管領導為副組長,機關各科室、局直各單位及市公路局、市公交公司、泰安交運集團主要負責同志為成員的領導小組,領導小組辦公室設在局綜合運輸科,具體負責春運工作的綜合協調工作。各成員單位要根據各自職責分別就公路暢通、運輸組織、安全管理、執法監督、免費通行、新聞宣傳等方面制定詳細的工作實施要點,做好相應工作。各縣市區交通運輸主管部門,要分別成立相應的領導機構和工作機構,結合本地實際,制定春運工作方案,統一組織、指揮、協調、監督、檢查本地區、本行業的春運工作。交通運輸企業作為春運工作的責任主體要將春運工作整體責任細化、分解,落實到車船和全體干部職工。市局各成員單位及各縣市區局的春運工作方案、實施要點和各項預案,請于__年1月28日前報市局綜合運輸科。

全市交通運輸各級各單位及各運輸企業,要將春運工作責任落實到每一個單位、班組、個人。嚴禁工作敷衍、應付,對于因等行為造成春運工作重大失誤和損失的,依照有關法律、法規,嚴肅追究有關責任人員責任。

(三)強化協調聯動。各級交通運輸主管部門要緊緊依靠當地黨委和政府,根據春運辦有關安排部署,及時匯報春運工作準備、開展情況及重大問題,并主動加強與鐵路、民航、公安、安監、宣傳、旅游、氣象、消防等相關部門以及相鄰地區的溝通和協調,做好工作方案、應急預案對接工作,建立聯勤聯動應急處置機制,及時聯合處理跨區域、跨部門的問題,做到信息互通,資源共享,措施聯動,共同做好春運工作。

(四)全面督導檢查。各級交通運輸管理部門及運輸企業,要按照市局安全生產檢查的通知精神,緊密結合春運工作任務,在春運開始前對本地區、本單位參加春運的企業和重點車輛以及重點路段、公路橋梁、港站、浮橋等進行一次全面檢查,重點排查安全隱患并列出清單,實行銷號制度,及時下達隱患整改通知書,限期整改。全市各級交通運輸主管部門對春運準備工作都要進行督導,督促被查單位制定整改計劃,落實整改措施。市局有關科處室要分別對分管工作領域的春運工作進行督導、檢查和暗訪。春節前夕,市局將組織對各單位春運工作進行督導檢查。

(五)嚴格值守帶班。交通運輸各級各單位及運輸企業,要規范細化并嚴格執行春運期間領導帶班制度和24小時應急值班制度。領導同志要親自帶班,率先垂范,靠前指揮,深入春運工作一線進行現場指導和督促檢查,確保春運工作安全有序進行。各單位高度重視行業維穩工作,暢通投訴受理渠道并在相關媒體、車船、車站、碼頭上予以公布明示,妥善處理各類投訴事項,遇有緊急情況在妥善處理的同時,及時上報市局。市局值班室電話:____。

交通運輸應急管理規定范文4

一、目標任務

深入貫徹科學發展觀,始終堅持把安全發展作為加強交通運輸公共服務能力建設的核心內容,堅持安全第一、預防為主、綜合治理,堅持把生命高于一切的理念貫穿于交通運輸服務的全過程,以有效遏制和減少重特大道路交通事故的發生為目標,以落實道路客運企業安全生產主體責任為主線,以提升客運駕駛人安全意識和應急處置能力,增強客車被動安全性,完善并落實道路客運企業安全管理機制和規范,建立健全道路運輸車輛動態監管制度,細化和完善客運站各項安全管理制度為主要手段,深入開展“道路客運安全年”活動,努力解決道路客運安全工作中存在的薄弱環節和突出問題,提高道路客運安全生產水平。

二、活動內容

(一)強化道路客運駕駛人安全素質教育。認真貫徹落實公安部、交通運輸部《關于進一步加強客貨運駕駛人安全管理工作的意見》,切實提高駕駛人的安全意識、駕駛技能和應急處置能力。

一是嚴格客運駕駛人培訓、考試。運輸管理處、駕培所要進一步加強對駕培機構培訓質量的監督,組織推廣計算機計時培訓系統,突出駕駛人安全意識的培養,督促駕培機構落實培訓大綱。從5月1日起,大中型客貨車駕駛人考試,必須增加安全文明駕駛常識考試,增加復雜條件實際道路駕駛考試項目,從嚴查處違規考試違法行為。二是把好客運駕駛人從業準入關。運輸管理處要加強考點標準化建設,嚴格落實道路客貨運輸駕駛人從業資格考試大綱,進一步規范從業資格考試,切實提高從業資格考試的權威性。要會同公安部門建立客貨車駕駛人信息管理平臺,實現駕駛證信息、從業信息、交通違法和事故等信息共享;建立被吊銷從業資格證件的營運駕駛人“黑名單”庫,并定期向社會公布。三是加強道路運輸駕駛人繼續教育。全局各交通運輸管理部門、單位要督促運輸企業按照《道路運輸駕駛員繼續教育辦法》要求,組織好本企業運輸駕駛人的繼續教育,重點加強典型事故案例警示以及惡劣天氣和復雜道路駕駛常識、緊急避險、應急救援處置等方面的教育,著重突出安全意識和應急處置能力的培訓,提升從業駕駛人的職業道德和文明安全素質。四是強化經常通安全宣傳教育。在全區充分利用廣播電視報刊網絡等媒體,開辟專欄,以文字、視頻、動漫等多種形式普及安全知識,在全社會營造駕駛人積極學習安全知識的良好氛圍。

(二)全面落實道路客運企業安全管理規范。認真貫徹落實交通運輸部、公安部和安監總局制發的《道路旅客運輸企業安全管理規范(試行)》(以下簡稱《規范》),提升客運企業安全管理水平及從業人員的安全意識,促進企業安全主體責任的落實。一是加強客運企業規范化管理。各交通運輸管理部門、單位要依據職責,督促運輸企業結合各自實際,切實落實《規范》要求,完善安全管理機制,強化運輸組織管理,嚴格落實客車安全告知、雙班駕駛員、途中落地休息、夜間禁行等有關規定,嚴禁客運車輛夜間在達不到安全通行要求的三級以下山區公路運行。二是聯合組織宣貫活動。運輸管理部門要會同公安、安監部門,組織對所有客運企業的主要負責人、分管安全的負責人、相關安全管理人員以及各級道路運輸管理機構的相關領導、工作人員進行《規范》宣貫培訓。督促道路旅客運輸企業對照《規范》要求,進行企業安全管理情況自查,找出存在的問題和薄弱環節,逐一落實整改,進一步完善安全生產管理體系。三是強化安全檢查。7月底前,要對所有客貨運企業和有車單位組織一次全面排查,簽訂安全責任狀,嚴格責任倒查。運輸管理部門要會同公安、安全監管部門組成聯合檢查組,采取明查暗訪等形式,加強對本轄區內道路旅客運輸企業貫徹落實《規范》情況檢查,確?!兑幏丁返母黜椧舐涞綄嵦?。同時及時總結和推廣《規范》實施過程中的成功經驗和做法,研究解決實施中存在的問題,切實督促企業落實好、執行好《規范》。

(三)建立健全道路運輸車輛動態監管制度。認真貫徹落實國家和省有關車輛動態監管的規章制度,進一步提高衛星定位裝置的應用水平,規范聯網聯控系統平臺、車載終端的運行管理和安裝使用,落實企業監控主體責任。一是要認真執行國家四部局和省政府關于“兩客一?!睜I運車輛強制安裝衛星動態定位裝置并實現聯網聯控的有關規定,嚴格落實我省四廳局《轉發交通運輸部等四部局<關于加強道路運輸車輛動態監管工作的通知>的通知》等文件要求,規范具有行駛記錄功能的衛星定位裝置安裝、使用行為,完善相關管理機制和制度,明確運輸企業監控主體責任和部門監管責任,切實發揮好動態監管系統的作用。對拒不安裝、逃避監管的車輛不予年審。二是運輸管理機構要按照《省道路運輸車輛動態信息系統使用管理暫行辦法》的要求,切實加強對道路客運企業落實企業監控主體責任的監督檢查。對拒不接受監管、故意破壞或關停車載終端的企業和駕駛員,對的企業監控值守人員要嚴肅處理。三是完善聯合監管機制。運輸管理機構要利用動態監控手段加強對運輸市場秩序管理,道路運輸車輛動態信息系統應用技術平臺應盡快向公安、安全監管等部門開放數據接口,實現車輛動態信息的共享。

(四)加強和改進旅游包車客運安全管理。運輸管理機構要聯合公安、安全監管部門,開展旅游包車客運整治,加大綜合治理力度,切實加強和改進旅游包車客運安全管理。一是運輸管理部門要研究加強旅游包車客運安全管理制度,規范旅游包車運營行為和路線,認真執行客運包車管理規定,嚴格審核辦理包車運營手續并按照“一次一辦理”、“誰發放,誰簽字,誰負責,誰回收”的原則,嚴格包車牌證管理,嚴禁發放加蓋公章的空白包車牌證,嚴查擅自變更旅游行駛路線和私自外出包車等違法行為。二是聯合開展旅游包車專項整治。運輸管理部門要聯合公安、安全監管部門對轄區內所有旅游客運企業、車輛及其駕駛人進行一次全面的清理整頓,重點清理企業、車輛和駕駛人的資質,包車牌證的發放,車載衛星定位裝置的安裝和使用情況。對不符合法定條件的,要依法撤銷相應許可證照;對未按規定安裝車載衛星定位裝置或未接入全國重點營運車輛聯網聯控系統的旅游包車,一律停止營運。

(五)全面推廣高速公路客運使用安全帶。針對乘客佩戴安全帶意識淡薄的實際,通過開展“安全帶一生命帶”專項行動,提高道路客運企業和旅客對佩戴安全帶預防交通事故傷害的認識,提高高速公路客運安全帶佩戴率,有效減少事故傷亡人數。一是聯合開展宣傳教育活動。廣泛利用電視、廣播、報刊、互聯網等大眾媒體大力宣傳使用安全帶的重要意義及正確方法,刊播公益廣告。二是運輸管理部門要督促運輸企業對通行高速公路未按規定安裝座椅安全帶的客運車輛,聯系客車生產廠家進行安裝改造。對新進入運輸市場的客運車輛,必須全部安裝座椅安全帶。三是道路客運企業和客運站場要建章立制,并對相關人員進行培訓,把握好客運車輛出站前、上高速公路前、服務區休息發車前等環節,提醒、檢查旅客佩戴安全帶。6月1日起,客運站要把高速公路客運車輛安裝安全帶的情況作為出站檢查的一項內容,7月1日起,高速公路長途客車旅客不佩戴安全帶的禁止出站。四是加強執法檢查。客運站要將高速公路長途客車旅客佩戴安全帶作為出站檢查的內容,旅客未佩戴安全帶的,禁止出站。

(六)嚴管客運車輛嚴重交通違法行為。對于所屬車輛交通違法行為多發或有嚴重交通違法行為的客運企業,運輸管理部門要依法對客運企業及其負責人進行處罰。要每月檢查客運車輛GPS記錄,每月清理營運駕駛人違法記分。

(七)進一步加強客運站安全監管。相關運輸管理部門要按照《汽車客運站安全生產規范》及有關要求,加大對客運站的監督檢查力度,強化客運站安全生產主體責任。要進一步完善和細化客運站安全管理制度,明確客運站安全管理人員的崗位職責,規范危險品查堵、車輛安全例檢、出站檢查等工作流程,積極推行客運站安全監管的標準化作業。

三、活動安排

“道路客運安全年”活動貫穿全年,分為制定方案宣傳發動、全面推進、總結評比三個階段。

(一)制定方案宣傳發動階段

省交通運輸廳、省公安廳、省安監局已于3月28日聯合召開的動員部署視頻會議上就“道路客運安全年”活動作出全面部署,各單位要按照會議精神和本方案要求,進一步細化工作方案,明確組織機構、目標任務和活動內容,做好思想動員和宣傳教育工作。

(二)全面推進階段

各單位要統籌安排各項工作的實施計劃。全面推進“道路客運安全年”活動各項工作的落實,不定期地對活動的開展情況進行督促檢查。區交通運輸委將對各單位開展“道路客運安全年”活動情況,適時組織專項督查。

(三)總結評比階段

各單位要對“道路客運安全年”各項工作進行全面總結,修改完善制度規定,評選出活動開展好的先進運輸企業。

四、有關要求

(一)提高認識,切實加強領導。各單位一定要提高對開展“道路客運安全年”活動的認識,認清當前道路客運安全工作壓力依然很大、形勢依然嚴峻的現實,進一步增強做好道路客運安全工作的使命感、緊迫感和責任感。為確?!暗缆房瓦\安全年"活動的有效開展,區交通運輸局成立“道路客運安全年”活動領導小組,領導小組下設辦公室(設在區運管處),承擔辦公室日常工作。各單位要按照本活動方案的要求,建立工作機制,明確工作任務,采取有效措施,認真抓好落實。

(二)周密部署,狠抓活動效果。各單位要按照本《方案》和上級要求,認真分析研究道路客運安全工作存在的突出問題和薄弱環節,抓住重點,周密部署,加強調度,確保“道路客運安全年”活動取得實效。

(三)點面結合,突出重點時段。各單位要按照“道路客運安全年”活動的整體安排,扎實有效地開展好“道路客運安全年”活動,同時要結合市政府的“基層基礎強化年”活動總體部署,重點加強五一、暑期、十一、冬季等重點時段道路交通安全工作,制定階段性活動方案和事故預防措施,確保不發生重特大生產安全責任事故。

交通運輸應急管理規定范文5

第二條本規定適用于本市境內國道、省道、縣道、鄉道、村道(含以上范圍內在建公路)。

第三條市交通運輸局主管本市范圍內公路保護工作。公路管理站具體負責公路保護的監督管理工作。

第四條按照分級管理原則,國道、省道、縣道和市管鄉道由交通運輸主管部門及公路管理機構負責,公路沿線各鎮、村予以配合;非市管鄉道、村道由各鎮人民政府負責,交通運輸部門予以監督、指導、考核。

第五條公路養護、管理和交通安全設施經費以及公路管理機構行使行政職能所需經費按不同渠道籌集,國道、省道由省財政轉移支付;縣道和市管鄉道由市財政預算支付,上級部門補助;非市管鄉道、村道由各鎮財政預算支付,市交通運輸局補助。

第六條市政府根據保障公路運行安全和節約用地的原則以及公路發展的需要,在土地綜合利用規劃范圍內,組織交通運輸、國土資源、住建部門劃定公路建筑控制區的范圍。

完善治理超限運輸工作機制,加強超限運輸的綜合治理,落實超限長效管理。

第七條市政府應當健全公路安全隱患綜合治理機制,提高公路交通事故預防能力,落實公路安全隱患治理責任。公路管理機構應當加強路域環境綜合治理,完善與公安、住建、工商、安監等部門聯動機制,強化執法對接功能,履行公路安全保護職責。

第八條市政府應當全面加強公路管理機構建設,充實加強公路路政、養護管理人員,增加公路安全保護經費,提高路網運行安全保障能力和應急處置能力。

第九條市交通運輸局應當加強對各鎮政府公路安全保護工作的監督和考核,積極運用考核杠桿,健全完善獎罰措施,強化公路環境督查,確保農村公路安全通行。

第十條市公路管理機構以“全面規劃,穩定發展,逐步推進、管理到位”為總體目標,加強隊伍建設,推行路政中隊派駐制,提高快速應急能力和公共服務能力,保障公路安全暢通

第十一條新建、改建道路時,必須實行交通安全設施、交通管理智能化同步規劃、同步設計、同步施工、同步驗收。已建道路,交通安全設施和交通管理智能化必須及時完善。

第十二條各鎮政府應當加強對公路安全保護工作的領導,明確非市管鄉道、村道養護和路政管理的責任主體。應當健全農村公路管理體制,組織日常巡查管理,及時恢復公路技術狀況,制止各類損壞路產、路權的行為,加強路域環境長效管理,保障公路完好、安全、暢通。需要采取行政強制措施的,應及時報公路管理機構落實相應管理措施。

第十三條任何單位和個人不得破壞、損壞、非法占用或者非法利用公路、公路用地和公路附屬設施。

第十四條遵循“政府主導、交通主管、明確分工、強化監督”的原則,涉路相關部門職責如下:

(一)市交通運輸部門及公路管理機構依法履行公路管理職能,依法做好公路保護工作,采用科學的管理方法和先進的技術手段,提高公路管理水平,完善公路服務設施,保障公路完好、安全和暢通。

(二)市住房和城鄉建設局(規劃管理局)在審批公路兩側的(構)建筑物時應當征求交通運輸主管部門及公路管理機構和公安交通管理部門的審查意見;會同公路管理機構對公路兩側相關部門或單位的道口搭接、用水、排污管道、供電、電信、網絡線路的規劃一并進行審查,科學規劃,源頭管理,減少非法占用利用公路的行為。

(三)市國土資源局根據市交通運輸、建設規劃和用土規劃,負責公路兩側的用地審核報批,并報上級部門審批;與交通運輸主管部門共同做好公路建筑控制區范圍的劃定,公路用地使用權的登記;共同做好報廢公路用地管理工作。

(四)市財政局負責將縣道和市管鄉道養護、管理經費以及公路管理機構行使行政職能所需經費列入政府財政預算。

(五)市工商行政管理局負責協助做好公路沿線商業和集貿市場等涉路經營行為的管理;對于已形成的馬路市場,配合交通、城管、公安等部門清理占路經營行為。

(六)市公安局做好交通安全管理工作,依法查處各類交通違法行為;排查道路交通安全隱患并提出科學、安全的治理意見;對影響交通安全的占道施工進行審批、審查、審核;會同公路部門對公路挖掘、新開道口等實施安全性把關;協助公路管理機構做好超限治理;對因發生事故造成公路、公路附屬設施損壞的,公安交警部門在處理交通事故時應當及時通知公路管理機構到場調查處理。

(七)市安全生產監督局依法做好公路沿線生產經營單位安全生產綜合監督管理工作。

(八)市水務局凡河道疏浚等水利工程或取水、架設浮橋、采砂等行為涉及到公路安全,由市公路管理機構前置審批,依法做好疏浚河道過程中公路、公路橋梁設施安全保護工作。

廣電、電信、供電、移動、供氣、供水等桿管線管理部門,負責公路用地及公路建筑控制區內的非合法桿管線清理,按照“誰安設、誰遷移”的原則,負責逐步自費遷移本部門在公路用地控制區內的桿管線等,確需設置的,征得市公路管理機構同意辦理許可后方可實施。在公路上已設置的井蓋,必須有使用性質的標志和防盜功能,產權單位必須建立日常巡查制度,保持井蓋完好,發現丟失、損壞、移位、塌陷等涉及安全通行情況,應當及時維修或更換,確保安全暢通。

第十五條公路建筑控制區范圍,從公路用地外緣起,向外的距離標準為:

國道不少于20米;省道不少于15米;縣道不少于10米;鄉道不少于5米。

新建、改建、擴建公路的建筑控制區范圍,自公路初步設計批準之日起三十日內,由市人民政府依照本規定劃定并授權交通運輸主管部門公告。

在上述范圍內,除公路防護、養護需要和必要的農田水利設施建設外,禁止修建建筑物和構筑物;需要埋設管線、電纜等設施的,應當事先經公路管理機構批準。公路建筑控制區劃定前已經合法修建的建筑物、構筑物不得擴建,因公路建設或者保障公路運行安全等原因需要拆除、遷移的,應當依法給予補償。

第十六條公路穿越城鎮的,公路建筑控制區范圍內原有形成的建筑不得在原地改建、擴建、重建,在上述區域公路兩側如需新增建筑,其審批必須遵從本規定關于公路建筑控制區的要求,如違反本規定的要求,根據誰審批誰負責拆除的原則,由審批單位負責拆除違法建筑,并賠償相關損失。

第十七條在公路建筑控制區外修建的建筑物、地面構筑物以及其他設施不得遮擋公路標志,不得妨礙安全視距。

第十八條新建村鎮、開發區、學校和貨物集散地、大型商業網點、農貿市場等公共場所,與公路建筑控制區邊界外緣的距離應當符合下列標準,并盡可能在公路一側建設:國道、省道不少于50米;縣道、鄉道不少于20米。

第十九條距公路路面外緣國道省道不少于5米、縣道不少于4米,鄉道不少于1米的區域為公路用地,因公路建設等因素,使公路用地發生變化的,由市人民政府依照本規定授權交通運輸主管部門定期進行公告。

公路及公路用地范圍內禁止下列行為:

(一)利用公路橋梁進行帶纜、牽拉、吊裝等施工作業,鋪設高壓電力線和易燃易爆的管線;

(二)在公路橋梁橋孔內堆放物品、明火作業、搭建各類設施;

(三)在公路及用地內設置垃圾房(廂)、在公路上傾倒渣土、垃圾,焚燒物品;

(四)擺攤設點、堆放物品、打谷曬場、設置障礙、種植作物、放養牲畜;

(五)挖溝引水、利用公路邊溝排放污物,堵塞公路排水溝渠、填埋公路邊溝。

第二十條任何單位和個人未經公路管理機構批準,不得在公路用地范圍內設置公路標志以外的其他標志。

第二十一條禁止挖掘二級以上公路,確需穿越公路的應當采取頂管穿越的方式實施。損壞、占用、利用公路、公路附屬設施或者公路用地的,由公路管理機構按照省財政、價格、交通運輸主管部門制定的標準給予賠償或者補償。

第二十二條嚴格控制在公路上增設平交道口,確需增設應按管理權限報經公路管理機構和公安部門批準。

增設或者改造平交道口,應當滿足行車視距和公路排水要求,按照批準的設計圖紙和公路工程技術標準修建。所修建的道口符合平整、硬化、低于路面的規范技術要求。

第二十三條禁止破壞公路、公路用地及公路兩側的綠化物。需要更新采伐護路林的,應當向公路管理機構提出申請,經批準后方可更新采伐,并及時補種;不能及時補種的,應當交納補種所需費用,由公路管理機構代為補種。

第二十四條車輛的外廓尺寸、軸荷和總質量應當符合國家有關車輛外廓尺寸、軸荷、質量限值等機動車安全技術標準,不符合標準的不得生產、銷售。

第二十五條運輸不可解體物品需要改裝車輛的,應當由具有相應資質的車輛生產企業按照規定的車型和技術參數進行改裝。

第二十六條超過公路、公路橋梁、公路隧道限載、限高、限寬、限長標準的車輛,不得在公路、公路橋梁或者公路隧道行駛;超過汽車渡船限載、限高、限寬、限長標準的車輛,不得使用汽車渡船。

公路、公路橋梁、公路隧道限載、限高、限寬、限長標準調整的,公路管理機構、公路經營企業應當及時變更限載、限高、限寬、限長標志;需要繞行的,還應當標明繞行路線。

第二十七條交通運輸主管部門或者鎮人民政府應當在鄉道、村道建設過程中,設置完好齊全的交通標志、標線、在危險路段設置相應的安全設施。沒有按規定設置標志的,不得交付竣工驗收。

交通運輸主管部門或者鎮人民政府可以根據保護鄉道、村道的需要,在鄉道、村道的出入口設置必要的限高、限寬設施,但是不得影響消防和衛生急救等應急通行需要,不得向通行車輛收費。

第二十八條車輛載運不可解體物品,車貨總體的外廓尺寸或者總質量超過公路、公路橋梁、公路隧道的限載、限高、限寬、限長標準,確需在公路、公路橋梁、公路隧道行駛的,從事運輸的單位和個人應當向公路管理機構申請公路超限運輸許可。

第二十九條在市域范圍內進行超限運輸的,向市公路管理機構提出申請,由市公路管理機構受理并審批。

公路超限運輸影響交通安全的,公路管理機構在審批超限運輸申請時,應當征求公安機關交通管理部門意見。

第三十條公路管理機構審批超限運輸申請,應當根據實際情況勘測通行路線,需要采取加固、改造措施的,可以與申請人簽訂有關協議,制定相應的加固、改造方案。

公路管理機構應當根據其制定的加固、改造方案,對通行的公路橋梁、涵洞等設施進行加固、改造;必要時應當對超限運輸車輛進行監管。

第三十一條經批準進行超限運輸的車輛,應當隨車攜帶國務院交通運輸主管部門規定式樣的超限運輸車輛通行證,按照指定的時間、路線和速度行駛,并懸掛明顯標志。

禁止租借、轉讓超限運輸車輛通行證。禁止使用偽造、變造的超限運輸車輛通行證。

第三十二條公路管理機構在監督檢查中發現車輛超過公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車渡船的限載、限高、限寬、限長標準的,應當就近引導至固定超限檢測站點進行處理。

車輛應當按照超限檢測指示標志或者公路管理機構監督檢查人員的指揮接受超限檢測,不得故意堵塞固定超限檢測站點通行車道、強行通過固定超限檢測站點或者以其他方式擾亂超限檢測秩序,不得采取短途駁載等方式逃避超限檢測。

禁止通過引路繞行等方式為不符合國家有關載運標準的車輛逃避超限檢測提供便利。

第三十三條煤炭、水泥等貨物集散地以及貨運站等場所的經營人、管理人應當采取有效措施,防止不符合國家有關載運標準的車輛出場(站)。

道路運輸管理機構應當加強對煤炭、水泥等貨物集散地以及貨運站等場所的監督檢查,制止不符合國家有關載運標準的車輛出場(站)。

任何單位和個人不得指使、強令車輛駕駛人超限運輸貨物,不得阻礙道路運輸管理機構依法進行監督檢查。

第三十四條載運易燃、易爆、劇毒、放射性等危險物品的車輛,應當符合國家有關安全管理規定,并避免通過控制性公路橋梁或路段;確需通過控制性公路橋梁或者路段的,負責審批易燃、易爆、劇毒、放射性等危險物品運輸許可的機關應當提前將行駛時間、路線通知公路管理機構,并對在控制性行駛公路橋梁或路段的車輛進行現場監管。

第三十五條車輛應當規范裝載,裝載物不得觸地拖行。車輛裝載物易掉落、遺灑或者飄散的,應當采取廂式密閉等有效防護措施方可在公路上行駛。

公路上行駛車輛的裝載物掉落、遺灑或者飄散的,車輛駕駛人、押運人員應當及時采取措施處理;無法處理的,應當在掉落、遺灑或者飄散物來車方向適當距離外設置警示標志,并迅速報告公路管理機構或者公安機關交通管理部門。其他人員發現公路上有影響交通安全的障礙物的,也應當及時報告公路管理機構或者公安機關交通管理部門。公安機關交通管理部門應當責令改正車輛裝載物掉落、遺灑、飄散等違法行為;公路管理機構、公路養護企業應當及時清除掉落、遺灑、飄散在公路上的障礙物。

車輛裝載物掉落、遺灑、飄散后,車輛駕駛人、押運人員未及時采取措施處理,造成他人人身、財產損害的,道路運輸企業、車輛駕駛人應當依法承擔賠償責任。

第三十六條公路養護遵循預防為主、防治結合、實行“統一領導、屬地管理、分級養護、管養分離”的規定。

(一)國省道由市公路管理機構負責養護;

(二)縣道及市管鄉道由市交通運輸主管部門負責養護,市公路管理機構受市交通運輸主管部門的委托,具體承擔養護管理工作;

(三)鄉道由屬地鎮(園區)人民政府負責養護管理。市交通運輸主管部門對鄉道管理養護進行技術指導和監督檢查。

第三十七條公路養護作業單位必須按照國家和交通主管部門規定的技術規范和操作規程、養護質量標準進行養護并符合下列要求:

(一)保持公路的完好、暢通,保證公路經常處于良好的技術狀態;

(二)采取正確的技術措施,治理公路存在的病害和隱患,提高養護工作質量,延長公路使用年限;

(三)根據規劃對不能適應交通需求的路段和構造物以及沿線設施進行改善和增建,逐步提高公路服務水平;

(四)定期檢查公路橋梁實際承載能力,保持橋梁技術狀態完好;

(五)堅持高標準養護,達到路容路貌整潔,路面、橋面平整,路拱適度,行車順暢,無坑塘、無積水、無堆積物,附屬設施齊全完好。

因公路養護作業單位行為不當,導致路面有坑塘、有積水、有堆積物等,造成他人人身、財產損害的,公路養護作業單位應當依法承擔賠償責任。

第三十八條市公路管理機構應當按照交通運輸主管部門的規定對公路進行巡查,并制作巡查記錄;發現公路坍塌、坑槽、隆起等損毀的,應當及時設置警示標志,并采取措施修復。

公安機關交通管理部門發現公路坍塌、坑槽、隆起等損毀,危及交通安全的,應當及時采取措施,疏導交通,并通知公路管理機構。其他人員發現公路坍塌、坑槽、隆起等損毀的,應當及時向公路管理機構、公安機關交通管理部門報告。

第三十九條公路養護作業需要封閉公路的,或者占用半幅公路進行作業,作業路段長度在2公里以上,并且作業期限超過30日的,除緊急情況外,公路養護作業單位應當在作業開始之日前5日向社會公告,明確繞行路線,并在繞行處設置標志;不能繞行的,應當修建臨時道路。

第四十條公路養護作業人員作業時,應當穿著統一的安全標志服。公路養護車輛、機械設備作業時,應當設置明顯的作業標志,開啟危險報警閃光燈。

第四十一條市交通運輸主管部門應當依照相關規定,制定地震、泥石流、雨雪冰凍災害等損毀公路突發事件應急預案,報市人民政府批準后實施。

公路管理機構、養護企業應當根據交通運輸主管部門制定的公路突發事件應急預案,組建應急隊伍,并定期組織應急演練。

第四十二條市交通運輸主管部門、公路管理機構和鎮人民政府應當依照各自職責,加強監督檢查,引導群眾參與路產路權保護,及時督促和組織公路的清障工作,保障公路安全、暢通。

交通運輸應急管理規定范文6

(一)加強源頭管理和隱患排查治理工作,認真開展安全生產大檢查工作,確保“清明”、“自治區第五屆青少年科技節”、“五一”小長假等重要活動期間安全生產監管責任落實到位。

路政海事部門要做好國省道日常巡查和超限超載查處治理工作,督促水上運輸企業做好開航前各類設施、設備技術狀況的自檢自查,確保我市水上交通安全。

(二)認真吸取喀什“2.24”重大車輛側翻事故和我市“3.25”火災教訓,認真查找工作中的薄弱環節存,舉一反三,加強安全監管工作。要督促企業按照“五個全覆蓋”的要求,通過認真開展生產經營場所、設施、設備、車輛技術狀況等方面的自檢自查,加大隱患排查治理力度,抓好從業人員安全教育培訓等方式,全面落實安全生產主體責任。

(三)持續開展道路運輸行業“打非治違”行動,建立聯合執法機制,按照“四個一律”要求,嚴厲打擊道路運輸行業非法違法生產經營行為。要根據職責分工嚴肅查處客運站周邊非法、違法、違規營運行為,規范周邊經營秩序,切實防范安全生產事故的發生。

(四)以“安全生產月”活動為切入點,根據活動主題和道路運輸行業實際,督促轄區企業認真組織開展應急演練,并根據應急演練成效及時修訂、完善應急預案。

二、運輸市場管理工作

(一)順利完成出租車從業資格證件的換發工作。各區交通運輸局要高度重視,認真組織、安排,充分發揮轄區出租車服務組織的作用,確保轄區出租車從業資格證換發工作平穩、有序的開展。

(二)啟動城市客運行業年度審驗工作。各區交通運輸局要精心組織、周密部署,結合行業管理實際,在吸取去年年度審驗工作經驗的基礎上制訂轄區城市客運行業年度審驗實施方案,確保三季度初能保質保量順利完成此項工作。

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