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國內經濟政策范文1
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中國經濟論文簡析國內外經濟形勢與我國經濟政策走向
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國內經濟政策范文2
關鍵詞：電子商務 設施 政策改革 支付系統 運輸配送
中國電子商務發展已走上良性的發展軌道，隨著信息技術與電子商務的發展與興起，在公共領域和基礎設施方面，非常突出的問題是現有環境不適應新模式的快速傳播與廣泛推廣。如何建立一個高效、快速，而且有持續發展能力的商業環境是各國面臨的共同問題，也是關系到一個國家競爭力的重要命題。對于電子商務的問題分析在2005―2006電子商務報告中已明確指出分為四大類：電子商務政策環境，電子商務技術環境，上下游發展狀況，企業自身能力。但本文著重從電子商務的三個技術環境展開（網絡接入和使用費高，電子支付滯留，物流很難與電子商務結合），以及國內的相關政策來解決商務問題，從而為電子商務的道路掃清障礙。
一、電子商務技術環境的介紹
電子商務是一個縮寫的術語，它是包含了基礎設施、流程和產品的復雜技術的集成。它將整個產業和局部應用、生產商和消費者、信息交換和商業活動帶入了基于因特網的國際市場。由于網絡市場和參與者的數量眾多，關系復雜，發展迅速，導致對于電子商務的概念眾說紛紜。然而理解電子商務應該考慮以下幾個要素：對傳統商務的影響，基礎設施建設以及體現方式的連續性。從這個方面切入可以清楚地認識電子商務如何滲透入國內商業活動和國際貿易的方方面面。
當前電子商務的發展要求三種設施的配套建設：技術，設施構建，網絡市場。當前日益飛速發展的科技是電子商務發展的基礎。（連接參與者與主干網的網絡供應商，電腦、手機、電視等終端設備，通過衛星、光纜等其他網絡主干的互連）流程設施連接傳統市場與網絡市場。這種設施能夠使網上支付（信用卡、借記卡、智能卡以及網絡貨幣）成為可能，同時也可以實現消費者在線購物后的發貨和配送（虛擬或實體）。協議、法律、法規構建的“設施”影響從事商業的行為以及政府、企業和消費者之間的關系。比如數字簽名的合法性和可用性、技術溝通、互聯標準、認證、加密、信息披露、隱私和內容法規。
二、電子商務技術環境面臨的瓶頸
發展中國家亟須解決社會經濟和法規中出現的諸多問題，這樣才能趕超歐美國家的電子商務發展。盡管社會經濟帶來的挑戰的克服、解決還有待時日，但沖破法規壁壘的方法明確，容易立竿見影。網絡的低使用率、電子支付的低普及率（信用卡、智能卡、借記卡）以及繁瑣的發貨系統構成了發展中國家電子商務發展的主要瓶頸。
1.網絡普及率在中國較低
（1）電信行業的壟斷市場缺乏競爭活力
目前各地信息化工程建設此起彼伏，網絡框架基本形成，但Internet應用沒有明顯地發揮外部效應，網絡建設的廣泛開展并沒有帶來規模效益、成本降低，相反，它卻要求用戶要為今后爭取合理利益而預付本不需要的投資。在計劃經濟體制下市場中某些行業的壟斷抑制了公平競爭，ISP不得不為爭奪有限的用戶而惡性競爭，自身的發展舉步維艱。我國的ISP和ICP之間就存在這方面的問題，ICP的服務實現了ISP資源的增值，但卻無法享受增值帶來的好處，相反每月要租用ISP網絡帶寬而增加了成本，比如一些網絡公司每月交給電信的費用甚至超過全公司經營費用的50％。另一方面，ICP提供給客戶的基本上是免費服務，上網的電話費、網絡費分別由電信和ISP收了，那么ICP的處境又怎樣？
（2）上網費用大大超出用戶承受能力
用戶上Internet須擁有各種外部設備，這便是一筆不小的投資。即使是采用普及型電腦上Internet，每月開支也在幾百元以上，這對工薪階層來說確實是一筆不小的開銷。按照絕對的貨幣價格計算，中國人要以比美國人高201倍的價格才能買回同樣大小、流量的信息（這還不涉及信息的質量高低、有用與否），況且，我國人均收入比美國少20倍?！皳Q句話說，若按同等質量、購買力平價計算，我國與美國的價格相差4000多倍。盡管已經進行了兩次資費調整，但上網費用依然使老百姓難以承受”。ITU數據表明：在不同的國家不但費用變化極大，而且ISP的收費與當地電話部門收取費用的比例變化也很大。比如，美國每月大約20美金的網費都由ISP收??；韓國每月29美金的費用由ISP當地電話部門2/3分成；在中國每月65美金的費用則由兩個部門五五分成；在巴西每月37美金幾乎全由ISP收取。更重要的是，由于在人均GDP杠桿的調解下，這種差異則非常巨大。比如網費在美國和澳大利亞只為25美金，只占月人均GDP的2％；而在中國，每月的網費則占人均收入的10％。
2.網絡支付的滯后
（1）電子支付效率低下
電子商務遠程交易的復雜性決定了其需要一套覆蓋全國的征信體系，這顯然遠遠超出電子商務企業自身的承受范圍，因此第三方和政府的力量就尤為重要。到目前，只有上海等少數城市建立了比較完善的地方性征信公司，對公用事業交費、銀行貸款等個人信用資料進行收集、處理，而在更多的城市，征信制度還是一片空白。于是網上購物信譽度遲遲難以確立，比如買家提交訂單后無故取消，賣家以次充好等等。這些除了有待電子認證服務管理辦法的出臺，還需要從信息流的知識產權、信息監管以及資金流的電子支付、電子發票、網上銀行與物流方面的所有權憑證的轉移等方面通過立法加以解決。信用缺失之外，在線支付率低下的另一原因是銀行界未全面參與到網上結算之中，于是導致成熟安全的協議產品和規范的缺失。近幾年，國內銀行逐步建立起各自的支付網關，依托于中國銀聯的第三方支付平臺也紛紛搭建起來，有eBay易趣的安付通、首信的易支付、易達信動的1st-pay世紀支付通、中國在線支付網的IPAY、云網的支付網關服務平臺、一拍網的e拍通等等，但多數代行銀行職能的第三方支付平臺由于可直接支配交易款項，越權調用交易資金的風險始終存在。
（2）授權和支付體制的時效性較差
除開個人貿易，電子商務帶來的完全高效和和收益的實現依賴于快速的授權、支付和金融通道的賬戶結算。網絡交易和支付機構之間的授權至少應是即時性的，從而保證數字產品的及時發貨。更重要的是，授權與最終支付間隔的時間越短，交易的效率越高，機構間帶來的風險越低。中國沒有配套的體系和完善的支付體制來應對可能發生的風險。當國家對外匯使用進行管制時，完全參與國際性的電子商務所帶來的問題會很復雜。一些國家相比另一些國家對于出口商使用外匯的自由度不同。這一戰略會限制一些善于經營的小企業在電子商務方面的發展，因為這些企業必須依賴進口生產來滿足外部以及國內市場。比如生產藏紅花的企業通過網絡進口營銷知識來實現更大的全球銷量。由于網絡自身的特點造成對于當局的透明性很低，所以維持封閉型資本賬戶和開放型現金賬戶的要求更難實現：誰能說清一筆信用卡支付的跨國業務是購買了美國國債還是一臺DELL電腦？
3.物流運輸無法配合電子商務
（1）體制障礙突出
當前，中國物流產業發展面臨的一個主要障礙是現行條塊分割的管理體制。如對運輸的管理，是按不同運輸方式劃分由不同部門管理的，使得部門之間、地區之間的權利和責任存在交叉和重復，難以有效合作、協調；又由于現行的財政體制，各地經濟、社會發展規劃也都自成一統，地區封鎖、市場分割成為阻礙物流產業發展的另一大頑癥。這種體制弊病是與現代物流應有的跨區域、跨行業、網絡化的特征格格不入的，它直接導致了各種存量的物流要素的分散和難以整合，使得各種基礎設施的規劃和建設缺乏必要的協調，導致大量的重復建設和過度競爭，造成物流資源的浪費。
（2）供需不平衡的矛盾依然存在
在物流需求方面，受傳統計劃經濟體制的影響，中國相當多的企業仍保留著“大而全”、“小而全”的經營組織方式，從原材料采購到產品銷售過程中的一系列物流活動主要依靠企業內部組織的自我服務完成，大量潛在的物流需求還不能轉化為有效的市場需求。據調查，工業企業中31%和50%的原材料物流由企業自身和供應方企業承擔，而第三方物流企業承擔的僅為19%；生產企業成品銷售物流中由企業自理與第三方物流企業共同承擔比例分別是27%和55%，而全部由第三方物流企業承擔的僅為18%；商貿企業物流執行主體27%為第三方，11%由供貨方承擔，62%由公司自理。目前，多數企業內部各種物流設施的保有率都比較高，并成為企業經營資產中的一個重要組成部分。這種以自我服務為主的物流活動模式在很大程度上限制和延遲了工商企業對高效率的專業化、社會化物流服務需求的產生和發展，這也是當前制約中國物流產業快速發展的一個重要“瓶頸”。
三、政策改革對商務發展的對策
鑒于上面提出的問題是一個龐大的系統工程，對上述問題的解決需要各種政策的改革，盡管問題并不是政策所帶
來的，但適當的政策能夠積極地促進電子商務的良性發展。下面我就政策改革提出一些具體建議。
1.調整電子商務中的信息產業國有資本，務實發展基礎。
中央提出要對國有經濟按照“抓大放小、有所為有所不為”的方針進行戰略重組，電子商務領域也存在國有資本調整問題，應該將電子商務領域中的國有資本從應用領域退出，集中到基礎領域，同時從制度上協調好基礎領域和應用領域的關系。如原由中國電信壟斷的電信市場在政府切割下變成五六家經營，表而看來這種分割有利于競爭，但實際上競爭是不平等的，因為中國聯通等公司的經營要依賴中國電信的設備和服務才能正常進行，競爭的一方完全可以挾制另一方。合理的做法是將中國電信、中國移動、中國聯通、中國網通、中國鐵通及隨后的鐵道網和廣電網中的網絡通訊基礎資源集中起來組建成一到二個網絡基礎服務提供商，主要由政府監督管理，而應用服務如分銷業務則由數家競爭，政府不干預其經營自。這樣做既可以增強電子商務基礎領域的實力，又可為應用領域的公平、有效競爭創造前提條件。
2.經建立社會誠信體系，倡導以德經商。
要通過廣泛的社會宣傳和有力的市場監管措施，增強公眾的網絡經濟意識和信心。應積極倡導以德經商，逐步建設起以誠信為基礎的社會信用體系，通過電子商務的開展，解決目前我國商業環境中日益嚴重的信譽危機問題；應積極探索符合我國國情的企業與個人信譽等級認證制度，加快建立權威性的信譽認證中心和電子商務信譽等級數據庫，對參與電子商務的企業、事業乃至個人進行信譽記錄、評測及履約能力等級認定，并發放數字等級證書，以保障電子商務的交易可靠性和安全性。
3.加強電子商務中介體系建設與規范化管理。
應大力扶持社會化、專業化經營的電子商務第三方服務體系，發達的第三方服務體系不僅可以為中小企業電子商務系統的實際應用提供穩定和強有力的支持，還可以創造新的就業機會，并派生新的產業領域。當前，應注重發展電子商務應用解決方案提供商（ASP）和從事設計、實施和外包式運營的電子商務服務管理公司。要充分發揮現有郵政網絡和交通運輸系統的優勢，支持郵政和交通運輸部門建立電子商務的全國性配送系統以實現全程全網的第三方物流服務。要推廣各類電子支付工具，由中國人民銀行負責協調和推進全國范圍內跨行的清算、結算等問題。在“金卡工程”全國聯網的基礎上，加速普及各銀行間通存通取的“銀聯系統”，為在線支付打下基礎。
4.建立健全安全電子交易體系。
要建立健全以信息安全、網絡安全為目標，加密技術、認證技術為核心，安全電子交易制度為基礎的具有自主知識產權的電子商務安全保障體系。核心密碼技術標準應與國際標準兼容，并必須經國家密碼管理機關審核和批準方可使用。網絡安全設備采用入網證管理制度，入網證由行業主管部門審核發放。國家應鼓勵由公安、工商和民政等部門分別提供個人、企業和社團法人的身份認證信息，由經過認證的商業機構運營并提供電子商務所必需的專業電子身份認證服務。鑒于目前CA認證中心建設中的無序狀態，建議由國家授權主管機關統一審核和批準認證中心的設立。與此同時，要加強對行業或者地方認證中心的監管，并盡快建立第三方頂級電子商務認證中心。
5.發揮協調機制作用，調動各方面積極因素，為現代物流發展營造良好環境。
現代物流縱貫社會生產、流通、消費各環節，橫跨國民經濟各部門，必須打破部門分割、地區封鎖和行業壟斷。要充分發揮全國現代物流工作部際聯席會議制度的作用，及時協調解決發展中的突出矛盾和問題。經國務院批準，2004年8月，國家發改委等九部委提出了《關于促進我國現代物流業發展的意見》，各地政府和各部門要認真落實，將各項政策措施落到實處。要形成市場配置資源、企業積極運作、政府營造環境、行業協調自律的現代物流發展的新局面
6.大力發展專業化、社會化的物流企業，做大做強專業物流企業。
要放寬市場準入，逐步取消對物流企業經營范圍的限制，采取有效措施，促進現有運輸、倉儲、貨代、外貿、郵政、批發企業的服務延伸和功能整合，加快傳統物流企業向現代物流企業轉變；要鼓勵物流企業采用先進的物流管理技術和經營模式，以電子商務和信息化為支撐，貼近市場，方便用戶，降低流通成本，提高經營效率和服務質量；要鼓勵各類企業通過參股、兼并、聯合、合資等多種形式進行資產重組，擴大經營規模，逐步培育一批服務水平高、國際競爭力強的跨國、跨所有制的大型專業物流企業。
各種配套政策的改革是目前我國發展電子商務的最大的任務。電子商務在我國正蓄勢待發，尤其是我國的傳統產業正處在結構調整和進一步發展的關鍵時刻，抓住時機發展電子商務能為我國快速跨入信息經濟時代打下深厚的基礎。
參考文獻：
［1］張鐸.電子商務與物流［M］.北京:清華大學出版社，2000.
［2］趙培云，鄭淑榮.如何提高Internet普及率?［M］.北京：中國計算機世界，2007.5.
國內經濟政策范文3
關鍵詞：經濟全球化 宏觀經濟政策 國際協調
Abstract: With the globalization of the world economy， one nation's macroeconomic policies affect others' more easily. So it is necessary to coordinate their macroeconomic policies. In the 1990s， China had some instructive experiences about it. After entering the WTO， China should emphasize the policies， such as exchange and trade policies， to coordinate others' in the world so as to adapt the globalization.
Key Words: Economic globalization Macroeconomic policies Coordination
20世紀80年代以來，世界各國經濟聯系日益密切，生產和交換等經濟活動呈現國際化趨勢，資本流動和其他生產要素均在全球范圍內進行，國際市場進一步擴大，人們稱之經濟全球化。在此背景下，各國政府所運用的宏觀經濟政策更容易通過國際貿易渠道和國際金融渠道相互傳遞、相互影響；因此，宏觀經濟政策的國際協調問題成為經濟全球化中的重要課題。我國在加入WTO后，與世界經濟聯系進一步加深，宏觀經濟政策也受到外部經濟的影響。原來主要運用的財政政策和貨幣政策將不得不考慮外部經濟環境，匯率政策、貿易政策、外資政策將扮演重要角色；這些宏觀經濟政策既要注意內部的協調，更要兼顧與世界各國特別是經濟大國的政策協調。本文就是通過對20世紀90年代以來我國宏觀經濟政策在國際協調方面的考察，提出加入WTO后宏觀經濟政策運用時需要注意的幾個方面。
一、宏觀經濟政策國際協調的理論分析
自從20世紀50年代世界經濟聯系加強，西方經濟學者就注意到宏觀經濟政策在國際間協調的重要性。他們認為，宏觀經濟政策要兼顧國內國際兩個市場同時均衡，就需要這些政策工具相互協調配合。在論述內外均衡時，產生了有名的"米德沖突"思想、"丁伯根法則"、斯旺內外均衡模型、蒙代爾-弗萊明模型。特別是蒙代爾-弗萊明模型（MF模型），將體現財政政策和貨幣政策的IS、LM曲線和體現匯率政策的BP曲線聯系起來，集中分析了不同匯率制度和資本流動下財政政策和貨幣政策在內外市場均衡中的協調配合。他們得出一個重要的結論：固定匯率制和資本完全流動下，財政政策比貨幣政策更有效；在浮動匯率和資本完全流動下，貨幣政策非常有效。1962年，蒙代爾提出"政策配合說"（Policy Mix Theory），強調以貨幣政策促進外部均衡，以財政政策促進內部均衡。這些理論，已成為現代經濟全球化形勢下世界各國進行宏觀經濟政策國際協調的理論基礎。
我國經濟學者對"經濟全球化"的深入研究是在20世紀90年代，他們針對我國特殊經濟環境提出了相應的宏觀經濟政策國際協調模型。其中，姜波克教授認為，在我國國際資本流動管制不對稱情況下， IS-LM-BP模型中BP曲線是折線而不是直線，并提出適合我國國情的經濟政策搭配理論。今天，在我國已加入WTO、經濟全球化形勢更為明朗的時候，我們一方面要借鑒西方成熟的經濟理論，另一方面還要探究新的符合我國經濟現狀的政策協調理論。
二、我國90s以來宏觀經濟政策國際協調的實踐
20世紀90年代，經濟全球化對我國經濟和社會生活產生了深刻的影響，這一是因為經濟全球化的互動效應加大，二是我國的改革開放程度加深。在此之中，政府運用宏觀經濟政策方面受經濟全球化影響最深，它往往被不自覺地要求與外部經濟協調配合。
1、90s上半期，主要宏觀經濟政策利用世界經濟穩定形勢，專注于國內均衡，在內部協調方面取得長足進步。
在20世紀90s上半期，世界主要經濟實體美國、西歐經濟相對平穩，它們所執行的宏觀經濟政策也比較穩健，這給我國的宏觀經濟政策提供了良好的運行環境。這一階段，我國宏觀經濟政策的目標主要集中于國內的經濟增長和通貨膨脹，1993年下半年-1996年，通過緊縮性的財政政策和貨幣政策"雙緊"搭配，成功地實現經濟的"軟著陸"。同時，我國政府還對匯率制度進行了改革，實行有管理的浮動匯率制度，這為日益開放的經濟提供了又一政策平臺。但是，有管理的浮動匯率制和"雙緊"政策同時運用，使國際收支出現較大順差，人民幣匯率升值壓力增大。
2、1997年東南亞金融危機沖擊我國經濟，宏觀經濟政策不得不與之協調配合。
1997年東南亞金融危機對我國宏觀經濟政策的影響首先在于形成了巨大的匯率壓力和外貿壓力。由于周邊國家的貨幣都大幅貶值，人民幣匯率升值形成了對出口部門沉重的壓力；而且，這些國家自我保護的外貿政策也直接影響到我國的出口貿易。進一步地，東南亞危機對我國宏觀經濟政策更深遠的影響是外資政策。國際投資者出于對投資風險的考慮而減少對外投資，使外資政策效應減弱。據國家有關統計數據顯示，1997年下半年，我國出口增長逐步放緩，貿易順差減少，貿易部門效益惡化，外國資本流入減少，國內資本因降息而外逃。外部經濟環境的負面影響，最終減緩了我國經濟發展的步伐，也導致1998年"通貨緊縮"現象出現。
這一時期，我國宏觀經濟政策處于兩難境地：一方面需要與外部經濟協調，實行人民幣匯率貶值，外貿政策更為寬松，貨幣政策需要擴張；另一方面，為防范通貨膨脹和金融風險，人民幣匯率政策不便使用，貨幣政策也不能過于擴張。在此情況下，我國政府堅持穩定的匯率政策和穩健的貨幣政策，同時運用積極的財政政策來調控經濟的運行。政府也運用外貿政策與國際經濟協調，增加出口補貼和出口退稅力度、減免部分出口商品稅收，鼓勵出口。但是，世界經濟特別是亞洲經濟的衰退，以及亞洲諸國采用"以鄰為壑"的貨幣貶值政策，使我國外貿出口更為困難。1998年，我國商品出口總額1836億美元，增速僅為0．5%。對于外貿依存度較高的發展中國家而言，外需的減少就加劇了國內經濟的緊縮。這也就是為什么1997-1998年我國宏觀經濟政策效果不是十分明顯的重要原因之一。1999年，我國政府繼續為解決"通貨緊縮"而努力，大力執行積極的財政政策和穩健的貨幣金融政策，側重于內部政策的協調配合，取得了一定的效果。1999年，經濟增速為 7.1%，物價則持續走低，CPI下降1.4%，PPI下降3%。眾多的經濟學者認為，我國經濟要盡快走出"通貨緊縮"陰影，外部政策如匯率政策、外資政策、外貿政策必須同時加大調控力度，才能與世界經濟協調配合。
3、2000年下半年開始，世界經濟發展速度整體放緩，影響到我國宏觀經濟政策效果；特別是美國、西歐、日本三大經濟實體出現衰退，它們所執行的宏觀經濟政策影響到我國經濟，要求我國宏觀經濟政策注重國際協調。
面對經濟的衰退，美國實施了擴張性的財政政策和貨幣政策，并動用行政手段推行貿易擴張和保護政策。這種政策的實施，雖然一定程度上鼓舞了世界經濟各國的經濟信心，有助于我國宏觀經濟政策的一貫性，便于治理"通貨緊縮"；但是，它使我國外貿出口形勢更為嚴峻，外貿政策效應更小，匯率政策又面臨協調變動的情形。出于經濟發展的長遠考慮和國內的經濟形勢，2000年以來，我國的匯率政策并未改變，只是強調了外貿政策、外資政策與外部經濟協調，鼓勵出口，同時利用穩健的貨幣政策對外國資本進行協調，引進外資。宏觀經濟政策的協調依舊側重在國內經濟部分，這也制約了我國經濟的快速恢復。
三、加入wto后，宏觀經濟政策必須兼顧國際協調
從20世紀90年代我國宏觀經濟政策國際協調的實踐看出，政府出于各種經濟的和非經濟因素的考慮，以國內經濟均衡為主要目標，宏觀經濟政策側重財政政策和貨幣政策的協調配合，而對于匯率政策、貿易政策和外資政策的協調使用則比較慎重。隨著中國加入wto，經濟全球化程度進一步加深，客觀上要求我國宏觀經濟政策必須兼顧國際協調。
國內經濟政策范文4
中國央行表態的措辭體現了其在兼顧國內外聽眾方面的良苦用心。
有一點很重要，即人民幣匯率政策與宏觀經濟政策的聯系并不緊密，對宏觀經濟政策幾乎沒有什么影響。人民幣對美元的升值幅度很小，不會對中國國內經濟產生任何緊縮效應。
人民幣實際有效匯率水平(REER)是一個更重要的指標，人民幣實際有效匯率已有了一定幅度的走高，并使得刺激性政策環境不再顯得那么必要。我們認為，中國經濟在過去兩個月內已出現放緩，且隨著房地產業建設速度的放慢趨勢在三季度末前逐步顯現，將加劇中國國內經濟增速的放緩。市場預期，進入四季度，國務院將出臺寬松政策，特別是放松對房地產業的緊縮力度，在年底為經濟增長提供更多助力。在此宏觀經濟背景下，我們認為人民幣不會出現大幅升值。
人民幣匯率彈性增強，對其他亞洲經濟體的短期影響將受到一系列抵消因素的抑制，特別是鑒于我們對人民幣兌美元緩慢小幅升值的預期，人民幣“脫鉤”的影響力將有限。人民幣走強將會給其他亞洲貨幣，特別是新臺幣、新加坡元和馬來西亞林吉特帶來新一輪升值壓力。這表示人民幣與其他亞洲貨幣的交叉匯率將維持穩定，意味著亞洲出口商幾乎無法從匯率競爭力上獲得任何優勢。
國內經濟政策范文5
在中國經濟快速回升的同時,出現了許多新動向、新情況,政府的宏觀調控變得復雜而有難度。一方面經濟回升的基礎還不十分穩固;另一方面經濟發展中還有很多不確定性因素,尤其是一些行業出現了產能過剩、部分資產價格上漲過快的現象,為經濟發展和宏觀調控增添了新的挑戰。
可以預見,今年將是經濟形勢極為復雜的一年,這也引起了公眾對于宏觀調控政策轉變的關注。在金融時報網“兩會”經濟熱點調查活動中,“如何增強宏觀經濟政策的靈活性和針對性”被排在了首位。
去年,為快速恢復經濟,國家出臺了許多刺激性政策措施,實施了積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,信貸增長迅速,為我國國民經濟總體回升向好發揮了重要作用。但我們也看到,今年市場上流動性依然充裕,一些商品、資產出現價格上漲過快的情況,通脹預期加大,怎樣增加貨幣政策、經濟政策的靈活性,將是2010年中國經濟面臨的一大挑戰。
在國民經濟復蘇過程中,在出口這駕馬車突然減速時,我國依靠擴大內需推動經濟增長,卓有成效。在未來的發展中,怎樣繼續啟動內需這駕馬車,增加國內消費對于經濟增長的拉動作用和貢獻率仍然是國內經濟持續面對的考驗。
世界經濟的回升時期,往往是貿易保護主義抬頭的階段,盡管我國的出口形勢逐步好轉,但當前世界經濟復蘇的基礎還比較脆弱,各國都有保護國內產業以提升就業率和提振國內經濟的傾向,貿易保護主義的力度和氛圍在擴大加深。怎樣處理復雜的國際貿易問題,我國出口回升形勢能否鞏固,也將是2010年面對的問題。
面對困難和機遇并存的復雜形勢,去年的中央經濟工作會議提出要保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性,同時著力提高政策的針對性和靈活性,進一步提高經濟增長的質量和效益。在2010年最復雜的一年里,最關鍵的就是如何處理好保增長、調結構、管理通脹預期的關系。
我們看到,這場國際金融危機使我國轉變經濟發展方式問題更加突出。通過保障和改善民生促進經濟結構優化、增強經濟發展拉動力,轉變經濟發展方式已刻不容緩。怎樣既能為中國經濟的又好又快發展增添新動力,又能解決好發展中的內部深層次問題成為一大考驗。
在后金融危機時代,中國也迎來了一個經濟結構調整、產業結構升級的良機,在保持經濟增長的同時,淘汰落后產能,實現產業結構的優化是大勢所趨。去年我國在低碳經濟、新興產業領域取得了新的成績,抓住機遇,在這些經濟領域繼續探索前進,仍然是2010年的重要課題。
在“金融時報網”的在線調查中,樓市調控還會出什么拳、物業稅是否開征、如何構建一個合理的住房保障體系等均被列為網友最關心的“兩會”熱點問題。
國內經濟政策范文6
關鍵詞：商務局；對外經濟政策；優化
一、商務局外向型經濟政策制定的基礎
我國加入世界貿易組合和亞太經濟合作組織后，國民經濟迅速的發展，甚至在短時間內超越了原有成員國，在國際經濟發展局勢不穩定，我國經濟發展進入新常態的形勢下商務局制定外向型經濟發展的基礎應區位基礎、產業基礎、機構基礎和發展四個方面著手：首先，重視外向型經濟政策優化的區位基礎，交通運輸是任何經濟發展的基礎，良好交通運輸是外向型經濟發展的首要前提和保障基礎。；其次，重視外向型經濟政策優化的產業基礎，全球經濟貿易發展對發展中國家負面影響之一是沖擊本土產業，所以提高本土產業的市場競爭力是制定外向型經濟發展的基礎；再次，重視外向型經濟政策優化的機構基礎，機構是政策制定的主體，而外向型經濟涉及的部門較多，運作起來環節較多，如若不能暢通的銜接必然影響外向型經濟發展的的效率；最后，重視外向型經濟政策優化的發展基礎，雖然近年來我國外向型經濟發展迅猛，但由于發展時間較短仍有很大的進步空間，所以商務局外向型經濟基礎有待進一步的提升。
二、商務局外向型經濟政策的分析
由于外向型經濟的運轉及涉及生產監督、工程制造、行政執法、物流運輸、外向型經濟金融支付、相關工作保障等多家單位，需要各家單位積極的配合才能有效的發展外向型經濟的發展。本文分別從保稅區的設立、出口企業保險的資助、跨境電子商務的制定、出口品牌的打造和扶助政策的制定五個方面進行分析。
第一，商務局提出設立保稅區政策。設立保稅區對外向型經濟的發展有很重大的積極作用，在擴大國家和地區對外開放的基礎上使我國更加的全面的融入到世界貿易的發展體系中去。同時國內提出了“一路一帶”和“絲綢之路經濟帶”等外向型經濟發展的政策，其中有部分是針對保稅區定制的，在充分利用優惠政策的同時提高本土產業的國際競爭力。
第二，商務局出口企業保險資助的政策。為了促進外向型經濟的安全的發展應對部分大的企業提供強有力的保險資助。經濟全球化在帶動經濟發展的同時也提高了出口企業境外經營活動的風險，如若有恰當的保險政策那就在一定程度上提高了出口企業交易的安全度。因此商務局應積極地研制具有中國特色的出口保險政策。
第三，商務局制定跨境電子電子商務政策?！蛾P于實施支持跨境電子商務零售出口有關政策的意見》規定了電子商務的四種服務模式，同時也提出了部分先行政策，具有很強的傾斜型。而創新型跨境電子商務發展理念較先一代的具有存量更多、流量更大等完善的優勢，在優化電子商務環境的同時帶動了企業的發展。
第四，商務局應提醒企業注重出口品牌的創立。品牌是衡量一個企業實力的重要指標，高端的品牌不但能夠提高企業產品的輸出量還能提高企業的國際競爭能力。
第五，商務局應制定相關的應訴政策。經濟全球化帶來了國際競爭激烈，國際市場時局動蕩，給我國出口市場帶來了很大的沖擊，企業的訴求也越來越多，相匹配的應訴政策在此時顯得尤為重要，很大程度上緩解了企業出口的情形。
三、商務局外向型經濟政策的優化的芻議
本文針對上述的分析提出以下幾個可以優化外向型經濟政策的芻議：
第一，重新整理外向型經濟政策優化的思路。改革開放將我國外向型經濟引入平穩發展的狀態，但是經濟全球化嚴峻的國際形勢又給我國外向型經濟發展帶來了極大的挑戰，無論是政策的制定還是對決策者的智慧和勇氣都是一種巨大的考驗，只有制定出適合發展形勢的外向型經濟發展政策才能保證我國外向型經濟穩定而長遠的發展；
第二，商務局外向型經濟政策優化的著手的重點。統籌運行國家各部門協調合作才能保障我我國外向型經濟順利發展，其重點應從產業機構升級、加工貿易轉型兩方面進行調整。首先，升級外向型經濟產業機構優化?！按蜩F還需自身硬”，只有出口的產品的技術和質量優于市場上其他的競爭對手，才能在競爭很激烈的情況下占據優勢地位。其次，加快加工貿易的轉型，中國是最大的發展中國家，而經濟全球化帶給發展中國家的經濟影響是弊大于利，為了避免我國經濟受到發展中國家”殖民“必須加快我國工業貿易的轉型；
第三，商務局外向型經濟政策優化的具體部署。具體部署分為以下幾步：一、加快重慶外向型經濟政策制定部門管理創新；二、加快推進重慶特色交通運輸網絡建設；三、加快進出口產業基地和特色質量安全示范區建設；四、推進重慶跨境電子商務產業快速發展；五、打造重慶外向型經濟公共綜合服務大平臺。
結束語：
商務局對外向型經濟政策的優化程度決定了經濟社會的發展。全球經濟貿易的發展除了帶動了國民經濟的發展也固化了國際分工，結合國內經濟發展的新常態的發展特點，對現有的外向型經濟政策提出了優化的要求。本文將多年從事行業的經驗與現有的局勢相結合提出了幾項關于外向型經濟政策優化的芻議，希望可以給業內人士帶來研究的便利。
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