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城市社區物業管理范文1
關鍵詞：五年制高職；社區管理與服務；通識教育
中圖分類號：G712 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）12-0220-02
一、通識教育
通識教育意指大學教育應給予大學生全面的教育和訓練，其實質就是促進人文、社會與科技文化的溝通，并發展全方位的人格教育，以培養健全的人格為依歸。通識教育的鼻祖羅伯特?赫欽斯（Robert maynard Hutchins）將通識教育稱為“永恒的學科”，但赫欽斯的通識教育與職業教育、專業教育完全對立，這是其思想研究中的短板。20世紀初期美國博德學院的帕卡德（A.S.Packard）教授首次將“通識教育”一詞應用于高等教育領域。美國的萊文（A.Levine）教授為了防止后現代社會條件下單純強調專業知識技能的教育傾向，強調了人的均衡、全面、和諧發展。李曼麗在綜合了國內外學者對通識教育的各種表述之后，用“理想類型”方法，從性質、目的和內容三個角度對通識教育的概念作了初步構建：就性質而，通識教育是高等教育的組成部分，是所有大學生都應該接受的非專業性教育；就目的而言，通識教育旨在培養積極參與社會生活的、有社會責任感的、全面發展的社會的人和國家的公民；就內容而言，通識教育是一種廣泛的、非專業性的、非功利性的基本知識、技能和態度的教育。
在通識教育的概念尚存在爭議的情況下，其不但在大學教育中，在高職教育中的必要性就得到了廣泛的關注，并且在職業教育的課程體系中占據著重要的地位。我國在高等職業教育中強調了通識教育的重要性，在學術領域也有專門的文章對職業教育中的通識教育課程設置進行了探究，但與此同時，單就某一具體專業通識教育課程體系的開發卻少之又少。
二、連云港財經高職校社區管理與服務專業通識教育課程體系現狀
連云港財經高職校自2006年設立社區管理與服務專業以來，對這一專業培養目標和課程體系的探究，從未間斷。由于專本并軌的特殊培養模式，人才培養方案的制訂很難跳出受自考課程制約的怪圈。一方面，自考課程教學時間緊、任務重，另一方面人才培養目標又要求通過有限的通識教育課程，在專業教育和通識教育的共同作用下，使學生不僅具備扎實的專業技能，還應具有較強的自我發展的綜合素質。但通過多方面調研，其通識教育課程體系存在諸多問題。
（一）通識教育課程設置的通識性理念不強
社區管理與服務專業的公共基礎類課程在實際課程設置時，往往只重視科目的設置、課程內容以及課程的形式等問題，卻很少關注課程的理念，特別是缺少通識教育的理念。其所包含的德育課程、文化課程和專業方向課基本上偏向于人文學科，只有一門數學屬于工具科學，沒有任何涉及自然科學的課程。
（二）通識教育課程設置并未與專業課程設置相適應
連云港財經高職校公共基礎課程中的德育課必修課和文化課必修課，根據江蘇省聯合職業技術學院的指導，全校統一，而且開設的學期固定。社區管理與服務專業本身是一文科性質的專業，學生欠缺的恰恰是自然科學的基礎知識，但在課程設置中并沒有體現。而且其專業平臺課程和任意選修課程的設置與公共基礎課存在重復現象。例如，專業平臺課中有《心理衛生與心理咨詢》，德育課的限選課為《心理健康》；專業選修課中《中國近現代史綱要》與《思想與特色社會主義理論體系》存在重復。
（三）通識教育課程設置缺乏靈活性
根據調研結果顯示，88.2%的被調查者認為社區管理與服務專業的通識教育課程比較枯燥，缺乏靈活性。系統完善的通識教育課程體系，應為學生提供合理全面的精神營養，培養良好的職業能力和發展潛力?？砂ㄒ韵聨讉€系列：人文學科系列、社會科學系列、自然科學系列和藝術教育系列等。但實際中學生選擇相對較小，基本上限定于政治理論課。而課程形式多是灌輸式的講授，形式單一、內容枯燥。
（四）學生及家長對通識教育課程開設的滿意度不高
針對我校社區管理與服務專業目前為止開設的通識教育課程進行滿意度調查。分別向社區管理與服務專業四年級在校生30人，五年級實習生30人，畢業生20人，在校生家長20人發放《連云港財經高職校社區管理與服務專業通識教育課程滿意度情況調查問卷》共100份，在對通識教育進行解釋的基礎上，針對社管專業公共基礎課教學是否符合通識理念，對通識教育課程設置是否滿意，以及是否要進行通識教育課程設置改革開展調查。調查結果如下：其中51.8%認為社管專業公共基礎課教學不符合通識理念，28.2%認為社管專業公共基礎課教學基本符合通識理念，10%認為社管專業公共基礎課教學不符合通識理念，10%表示不太清楚。對通識教育課程設置是否滿意的問題上，非常滿意、滿意、基本滿意和不滿意比率分別為10.6%、14.1%、47.1%、28.2%。有84.7%的人認為有必要進行通識教育課程設置的改革。
三、五年制高職社區管理與服務專業通識教育課程體系的設計原則和課程體系構建
（一）基于人的全面發展構建通識教育課程體系
香港嶺南學院黃慧英和盧杰雄教授認為，通識教育的目標應該體現在三個方面，一是價值性，二是認知性，三是文化性。其中價值性是讓學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，知道什么是正確的，什么是錯誤的，能夠做出基本的道德判斷。認知性是對方法論的學習，學習探究各類學科的方式方法。文化性是對文化傳統的認識，是對文學藝術的鑒賞能力。通識教育本身就是一種基于人的全面發展的教育理念。完善的通識教育課程體系，為學生提供的精神營養應該是合理而全面的，能夠很好的服務于學生的職業能力和發展潛能。所以通識教育課程設置中，不能單純的包含人文學科和社會學科，自然科學和藝術教育同樣應該受到重視。針對社區管理與服務專業通識教育課程設置的現狀，其認知性教育尚存在欠缺，作為方法論的教育，應包括各類學科的方式方法，除人文學科和社會學科外，同樣應加強自然科學和藝術教育。
（二）通識教育課程設置與專業能力培養形成良好的對話性
很多學者認為通識教育與專業教育是相互對立的。通識教育理念在實行過程中的障礙很大程度上也來源于專業教育，因為畢竟課時數有限，根據專業培養方案，學分設置更是有所側重。這就要求在通識教育課程設置過程中，要努力尋找與專業能力培養目標的共同點，與專業能力培養目標和專業課程的設置相互呼應，相互溝通，形成對話。根據調研，用人單位除重視學生的專業知識和技能外，綜合素質與能力同樣占據了重要的地位，特別是文化、職業和身心素質的養成。社區管理與服務專業的通識教育課程設置中的德育課注重了對學生政治、職業和身心素質的培養，文化必修課和選修課注重了學生文化素質的養成，但作為與專業能力的融合，這還遠遠不夠。作為一門管理學科，其就業崗位群又多是公益組織、服務崗位，其文化素質培養應注重對中外傳統文化和思想史的了解、對文學藝術的感悟、對多元文化的理解和包容。職業素養除良好的工作作風和工作能力外，還包括熟練的口頭和文字表達與溝通能力。身心素質的養成應注重對人本博愛精神的滲透和對抗挫折心理能力的強化。
（三）通識教育課程設置適當反思專業課程的設置
通識教育理念本身就具有彌補和整合各專業凌亂知識的功能。如果說通識教育課程設置與專業課程設置的對話性，試圖使通識教育與專業教育拉近，那么反思性就是對專業教育的彌補，甚至站在專業教育的對面。社區管理與服務本身是一門社會科學類專業，而基于全校統一的公共基礎課程設置偏向于人文學科，在課程設置上存在重復現象，而且所有方法論的學習都是基于人文社會科學類的，這就容易使得學生認識和處理問題的方式存在短板，因為自然科學更有利于科學精神的培養。在通識教育課程設置中應將與專業課程相重復的課程替換成理化、科學史、科技發展前沿問題等，使人文教育與科學教育相融合。
（四）增強通識教育課程設置的實踐性與靈活性
通識教育課程的設置，并不是為了使學生獲得某一學科或某一專業的知識，而是要切身投入到課程中去，在教師的引導下，進行體驗式實踐，感悟人文氣質，體驗生命表達，領會科學魅力。通識教育的課程設置要具備充分的體驗性，將其演變為精神修養的重要過程。而且根據所開設的課程，除了常規的課堂教學之外，可以綜合運用系列講座、影視展播、實地參觀調研、競賽、場景模擬等多種相對靈活的教學方式，讓學生更多地參與到活動中去，走出校園、走進社會，從而鍛煉心智、了解社會。
參考文獻：
[1]魏傳光.大學通識教育的異化及其反思[J].教育發展研究，2010，（11）.
城市社區物業管理范文2
第二條本辦法適用于住宅小區和機關、企事業單位宿舍等居民集中居住區（以下簡稱城市社區）。
第三條國家廣播電影電視總局（以下簡稱廣電總局）負責全國城市社區有線電視系統的管理工作。
縣級以上地方廣播電視行政部門負責本行政區域內城市社區有線電視系統的管理工作。
第四條當地行政區域性有線廣播電視傳輸覆蓋網不能通達的社區，可以申請建立城市社區有線電視系統。
當地行政區域性有線廣播電視傳輸覆蓋網已通達的社區,其原有的城市社區有線電視系統必須與當地行政區域性有線廣播電視傳輸覆蓋網聯網，納入當地行政區域性有線廣播電視網絡統一維護和管理。
第五條申請建立城市社區有線電視系統需要提交以下材料：
1、申請書（申請人須在申請書中證明當地行政區域性有線廣播電視傳輸覆蓋網尚不具備與該社區聯網的條件）；
2、開辦單位具有獨立法人地位及物業管理資質的相關證明文件；
3、城市社區有線電視系統技術方案和規章制度；
4、具有保障安全傳送廣播電視節目信號所要求的資金、相應場地、必要數量的專業技術人員證明文件。
第六條申請建立城市社區有線電視系統，應當按照以下程序辦理：
1、具有獨立法人資格的社區物業管理機構或承擔物業管理職能的單位主管部門向社區所在地縣級或地（市）級廣播電視行政部門提出申請。
2、如需接收轉播衛星電視節目的，須遵照《衛星電視廣播地面接收設施管理規定》（國務院令第129號）的規定申辦《接收衛星傳送的電視節目許可證》。
3、縣級廣播電視行政部門按照《行政許可法》規定的期限和權限進行初步審核，并將審核意見、申請材料一并報地（市）級廣播電視行政部門。
4、地（市）級廣播電視行政部門收到申請人的申請或縣級廣播電視行政部門上報的申請審核材料后，按照《行政許可法》規定的期限和權限做出審批決定。
第七條申請人符合條件的，由地（市）級廣播電視行政部門作出準予行政許可的決定，頒發《城市社區有線電視系統許可證》；不符合條件的，不予批準，并書面說明理由。
第八條《城市社區有線電視系統許可證》有效期為一年。有效期屆滿需延續的，應在期滿前三十日，按上述程序向原發證機關提出續辦申請。
第九條城市社區有線電視系統（含其衛星電視接收設施）的建設，需由具備相應資質的施工單位負責施工，其選用的設備必須經廣播電視設備器材入網認定，衛星電視接收設施須通過信息安全測評，且來源合法。上述設備的安裝必須符合廣播電視行政部門的技術標準、技術安全規范和要求，經縣級以上廣播電視行政部門驗收合格后，方可投入運行。
第十條城市社區有線電視系統開辦單位應當接受廣播電視行政部門的統一管理。
城市社區有線電視系統開辦單位應當建立健全有關管理制度，確保二十四小時專人值班，專業技術人員應定期檢修、維護相關設備，定期巡檢線路，嚴防非法接收轉播境外衛星電視節目，對可能危及宣傳安全的節目信號和技術故障及時進行處理，確保設備網絡系統和信號的傳輸安全。發生重大事故，必須在一小時之內向當地廣播電視行政部門報告。
第十一條城市社區有線電視系統應當完整轉播廣電總局規定必須傳送的電視節目。
城市社區有線電視系統不得自行播放電視節目和廣告，不得開辦視頻點播節目。
城市社區物業管理范文3
【關鍵詞】社區文化；建設；完善
我國文化產業是建立在中國獨有的文化資源基礎上的產業，在全球市場競爭中有著自己的優勢。文化產業是朝陽產業，與高新科技緊密相連，又可以容納大量勞動力，解決就業問題。因此，文化產業必將成為21世紀中國經濟的支柱產業和最重要的增長點。中國的文化資源是建立在悠久的5000年文明的基礎上，豐富的文化資源，以及文化的先進性名族性地域性可以使中國文化產業在國際市場競爭中立于有利地位，增強中國的綜合國力。
在調查中，發現很多老人都懷念以前的社區文化，中國社會長期以來是一個農業文明發達的社會，農業社會結構自然具有村社組織的各種特征?！爸袊鴤鹘y社會是重關系、有人情味的社會，這樣的社會是富有社區色彩的社會。但這種社區色彩并不同于西方社會建立在自由、獨立人格基礎上的現代社區的性質。因而，隨著經濟發展和社會體制的改革深化，這種重關系、有人情味的“社區”色彩在目前城市社會中就越來越淡薄，難怪有許多人興起“人情淡薄”的感慨。這些感覺所反映的社會事實，概括而言，就是“社區的衰落”。而這一“社區的衰落”，可以歸咎三項因素：
1.市場制度。市場是最不講人情的。具體說來其中有四個原因。其一，市場是“金錢掛帥”，就是以金錢為交易媒介，以金錢計算交易得失，以實現更多金錢為主導原則。其二，講錢是要失感情的，因為講錢就必須計較得失，必須服從“理性”，而理性考慮與感情互不相容。所以，在市場經濟中，最好與陌生人做生意，因為可以“無情”。其三，市場其實就是讓陌生人以金錢為媒介、以價格為指標進行“經濟換”的場所，在市場交易中，除了“買家”與“賣家”這兩種身份外，人的其他身份，諸如性別、年齡、宗教、家族、鄉里等都顯得次要，市場的確是不講人情、不帶人情味的。其四，市場因此也是不講道義的，甚至在“利字當頭”影響下，完全可以做出雖然“合理”但卻傷害道義的行為來。
2.都市化。城市人口異質化程度大。城市人踏出家門，就是一個“陌生人的世界”，必須小心提防，有所保留，有所準備。這種防御性心理機制，使人時刻精神緊張，不敢松懈，有意無意用冷漠與敵意在人與人之間筑起一種安全的距離，使人與人間不會無緣無故發生關系。都市人這樣不近人情，缺乏人情味，實在由環境所造成，是適應環境而不得已采取的一種人生態度，是與人的內在交往的需求相沖突的。
3.科層組織?，F代文明所造就的龐大的科層組織無處不在，無時不有。從嬰孩呱呱墜地一直到入學、上班、就醫、娛樂、旅游……人們無時無刻不在與現代社會的種種科層組織打交道，不能不遵循它們的規矩和處事方式?？茖咏M織要求按規章制度辦事，不徇私情，一視同仁。從積極方面看，科層組織有利于辦事效率，符合公正原則；從消極方面看，科層組織卻是不少“病態”的溫床：因循、保守、膽小、墨守成規、一板一眼、冷漠、不近人情、官僚作風以及舞弊等。甚至那些原先以服務人為宗旨的官辦機構或組織，卻成為“納稅人”頭上的發號施令者，高高在上，盛氣凌人，這種“目標迷失”或異化成為一種十分普遍的現象，令人反感。
目前社區文化主要存在以下問題：社區文化雖然已搞了許多年，但它在物業管理行業中運作狀況卻還差強人意。因為它目前還沒有得到有關政府部門的高度重視和大力支持、僅僅停留在物業管理的有限空間和思維下，為物業管理所利用。如果對物業管理沒有多大創意和幫助，社區文化就形同虛設，一片空白。目前在物業管理中，社區文化存在的主要問題如下：
（1）社區文化工作人員專業人員少。形象好、會說、會寫、會跳、會唱，有組織協調能力，是社區文化工作人員基本要求。但目前許多社區文化工作人員達不到這些要求，給社區文化工作的開展帶來不利的影響。
（2）人員數量太少。社區文化工作如果全面開展起來，不是一個人、兩個人就能夠全面動作起來的，而是需要很多不同專業人員才能開展起來?，F在許多住宅區，只配置一個社區文化工作人員，許多工作沒有人干。
（3）由于物業管理經費的吃緊，社區文化活動不得不走形式。有物業管理公司搞社區文化活動僅僅是為了達到宣傳企業、樹立企業形象的目的。一些公司在實施物業管理時，往往只重視物質方面的工作，而忽視了精神文明在人們生活中的重要作用。這樣一來，社區文化工作任務就會加重和艱巨，物業管理工作也會越來越不輕松。
（4）認為社區文化就是簡單的出板報或開展一些文娛活動，形式單調，無新意。出板報、宣傳欄或小區內的期刊，逢節日或紀念日開展一些文娛（體）活動，內容比較單一，使居民提不起興趣來參加，不能調動其參加活動的積極性，或者就是請專業的表演團體來表演，從而忽略了業主的參與性，開展社區文化活動的目的也就達不到。在開展活動時，不能充分利用小區或周邊的配套設施，使得活動場地及設施受到限制。鑒于社區文化建設所面臨的機遇，我提出以下的關于加強社區文化基礎建設的建議：
1.完善城市社區文化管理機制是推進我國城市社區文化建設的首要條件。只有理順政府與社區自治組織在社區文化管理中的關系，明確兩者在社區文化管理中的地位及職責分工，才能有效避免目前多數社區出現的文化活動行政化，重形式、輕內容，重過程、輕效果的不良狀況，進而真正實現通過社區文化建設將我國廣大社區建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活。
2.我國城市社區文化建設中較為突出的問題是資金短缺。無論是社區文化設施的購置、添加，社區文化場館的建設、還是文化設施、場館的管理與維護，社區文化人才的引進、培養都需要資金，而且城市社區居民對文化方面的需求正日益強烈，由此可知，社區文化建設對資金的需求也越來越明顯。
3.建設一支高素質的社區文化人才隊伍是搞好社區文化建設的必要條件。
4.近年來社區發展取得的成就離不開國家的重視與推動。當前隨著社會主義市場經濟的不斷發展，誕生于計劃經濟時代的居委會，其功能與性質都已經不能適應市場經濟條件下現代社區的管理要求，與之相對應的《居民委員會組織法》也無法與當前的社區管理體制相適應。為了順應現代社區的發展要求，也為了保證城市社區建設有章可循、有法可依，制定和頒布新的社區管理政策、法規已成為必然。
社區文化建設的發展離不開國家政策、法規的有力支持。出臺社區文化管理的政策、法規，一方面，有助于理順政府與基層社區在社區文化管理中的權利、職責關系，明確兩者在社區文化建設中的地位與作用，進而有效避免社區文化工作的行政化；另一方面，有助于進一步明確社區文化內容、組織結構、人員編制、經費來源以及群眾文化組織合法地位。健全與完善社區文化管理的政策、法規，不僅能為城市社區文化建設提供制度保障，而且有助于把廣大城市社區建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體。
參考文獻：
[1]尹曉芳.群眾文化在構建和諧社會中的作用[j]. 安徽農學通報（下半月刊），2009（16）.
城市社區物業管理范文4
論文摘要:城市社區治理是實現和諧社區的基本途徑。如何搞好社區治理,是當前學術研究的熱點問題。隨著新公共管理運動的深入發展,社區治理主體也呈多元化的發展趨勢。社區業主是構成社區的基本元素,在社區治理中起著舉足輕重的作用。但當今的業主與以往的居民并不相同,對他們的管理、組織等遇到了新問題。所以應根據新情況,給社區業主一個合理的角色定位并使業主主動參與到社區治理中來,這樣才能更好地進行社區治理。
近年來，我國的城市社區建設已初具規模。城市社區建設這一概念是在我國體制轉軌的大背景下被提出來的，“努力促進新的社會結構和管理體制的形成，配合人們在思想文化、價值觀念、生活方式等方面的進步，重塑‘以人為本’的現代社會”。[1](p2)在新形勢下，對社區的管理不能沿襲以往的方法，由此產生了社區治理這一理念。社區治理強調的是治理主體多元化，這就把社區業主推到一個前所未有的重要位置。
一、社區治理主體多元化是發展趨勢
“治理”這一提法有其獨立的豐富內涵：“作為社會——控制論系統的治理，政策結果不是中央政府行為的產物，中央可以通過一種法律，但是在隨后執行的過程中，它要與地方政府、保健機構、自愿部門、私人部門等發生互動關系，相應，后面這些制度間相互間也要發生互動。中央政府的凌駕地位不存在了，政治體系日益分化，我們生活在‘沒有中心的社會’，即以多個中心為特征的多中心國家中。政府的任務是使社會——政治活動具有能動性，鼓勵出現多種多樣的解決問題和分配服務的安排。這種新的互動模式種類眾多，例如自我管制和相互管制，公私合作伙伴關系，合作管理以及有企業家精神的合資企業。社會——控制論研究方法強調了處于中心的行動者進行管理時所受的限制，聲稱不再有單一的權威，替代它的是：每個政策領域特有的多種行動者；這些社會——政治——行政行動者之間的相互依存；共同的目標；界限模糊的公共部門、私人部門以及自愿行動部門；行動、干預以及控制方式的多樣化和新出現的方式。治理成了互動式的社會——政治管理方式的結果。[2](p92-94)近年來席卷全球的新公共管理改革浪潮對政府職能提出了新的要求，政府的公共管理職能要求管理主體的多元化，不再是單一的政府管理?！肮补芾聿煌耆扔凇芾怼?，而意味著一種新治理。傳統意義上的公共行政強調的是政府行政或政府管理（governmentadministrationorgovernmentmanagement）。而公共管理中的管理者，不一定完全是政府，私人部門、非營利部門、非政府組織等都是公共管理的一個重要組成部分。它強調的是治理（governance），即由眾多行動者組成的一個關系網絡，和眾多行動者之間的合作伙伴關系”。[3](p12)治理理論與新公共管理理念相結合，形成了公共治理理論。公共治理的主要特征有：“1.政府理念從統治到治理的轉變；2.公共治理主體從一元到多元的轉變；3.公共治理的研究對象有了巨大的擴展；4.公共治理機制和手段的巨大變革?！盵4](p91-92)社區治理的理念來源于公共治理理念，以往是政府作為單一的社區管理主體，而現在由于政府理念的轉變，使得治理主體呈多元化發展趨勢，使除政府以外的非政府組織、企業、社區部門和社區居民都可以成為社區治理的主體。不同主體在對社區事務的管理中發揮各自的特點和優勢，相互合作，共同為社區建設出力。如果這一套治理體系能夠良好運作，必然能夠達到事半功倍的效果。但在實際操作中，由于這一新治理模式起步晚，在實際操作中還要一邊摸索一邊前進，存在的問題主要表現在各治理主體之間職責界限模糊，甚至對自身的角色定位認識不清。在這里要重點討論的，是社區業主在社區治理中的角色定位問題。
二、社區業主的角色定位
（一）社區業主與以往的社區居民的比較。
我們現在所說的社區業主，主要是指在社會主義市場經濟條件下，住房商品化之后購買房屋全部產權的購房者。舊城改造是城市建設整體規劃的重要部分，拆除舊房屋建造新房屋則是舊城改造的主要內容。新建的住房大都是商品住宅小區，城市里的社區基本上就是以這些商品住宅小區為主。小區業主與以往的社區居民相比，不同點主要表現在：
1.以往的社區居民所居住的房屋大都是單位福利分房性質，居住在一起的居民一般是在同一單位工作，彼此非常熟悉；現在的小區是商品化住房，業主購房都是個體行為，業主之間互相不認識。
2.以往由街道辦事處、居委會等機構對社區進行管理，而現在這些機構已經淡化，應運而生的業主委員會擔負起了管理社區業主的責任。
3.以往社區的公共服務由單位統一提供，現在住宅小區的公共服務由物業公司提供，物業公司根據其工作內容和性質向業主收取物業管理費。
可見，從傳統社區向住宅小區的轉變，不僅是人們的居住條件、居住環境發生了變化，更是我國城市基層社會管理方式的轉變。以前實行的以“單位制”為主的管理模式隨著經濟轉軌和社會轉型逐漸退出了歷史舞臺，新的社區形式作為新的城市基層社會管理模式，是符合經濟與社會發展要求的。
（二）存在的問題。
社區治理主體的多元化發展趨勢，對社區業主提出了要求。社區業主作為跟社區部門、物業公司具有平等地位的治理主體，理應很好地發揮自己在社區中的作用。但在實際生活中，社區業主與物業公司及其他社區治理主體的矛盾很大，此類新聞也是屢見不鮮。
從上面總結的社區業主與以往社區居民的不同點中可以看出，現在的社區業主之間沒有工作上的聯系，加之當今社會競爭激烈、壓力大、生活節奏快，人們總是很忙，人情淡漠，對于自己所居住的社區的其他成員更是不會主動去結識交往，這就造成了社區業主之間聯系不緊密，缺乏把自己當成社區治理主體的覺悟。業主委員會是指由物業管理區域內業主代表組成，代表業主的利益，向社會各方反映業主意愿和要求，并監督物業管理公司管理運作的一個民間性組織。業主委員會的建立是社區自治發展的標志，但由于起步較晚，發展時間短，很多方面還不成熟，而且業主委員會是民間性組織，號召力似乎不強，許多業主對于委員會的職能性質都不了解，支持委員會的工作就更無從談起了。物業公司為社區提供公共服務，也是社區治理主體之一。目前社區里的矛盾問題，最集中的就是業主與物業公司之間的矛盾，往往是業主認為物業公司在收取了較高的物業管理費之后并沒有提供相應的服務，于是拒絕繳納以后的物業管理費；物業公司則認為他們收取的管理費都不足以維持公司的正常運轉了，這樣一來，后果一般是物業公司不再為社區提供公共服務，社區環境變得越來越惡劣，業主深受其害。
（三）社區業主的角色定位。
矛盾問題已經不容忽視了，那么業主在社區治理中究竟扮演著一個什么樣的角色呢？既然前面已經提出社區治理主體多元化的發展趨勢，毫無疑問，業主是社區治理主體之一，與物業公司及其他社區部門有著平等的地位。但在實際操作中不能發揮出業主應有的作用，這促使我們對社區業主的角色定位進行反思。
社區治理主體多元化是社區治理理論的組成部分，將理論運用到實踐中，必然要經歷一段磨合期，在此期間可能會產生很多以往沒有遇到過的新問題?！熬C觀我國城市社區治理模式的發展與演變，可以將其概括為三種模式或三個階段：1.行政型社區——政府主導型的治理模式。2.合作型社區——政府推動與社區自治結合型的治理模式。3.自治型社區——社區主導與政府支持型的治理模式。我國城市社區建設由第二個階段向第三個階段的發展需要一個較長的過程”。[5](p136-137)在這個發展演變的過程中，社區業主對自身的主體地位缺乏足夠的認識，很大程度上是受到傳統管理模式的影響。在以往的社區管理模式中，社區居民是被管理者，是接受政府管理的一群人，人們在思想上已經形成了對管理者的依賴。現在的社區沒有了所謂的上級管理者，更多的是靠自己進行管理。而靠自己進行管理，又沒有明確的管理方法和標準，于是更多的人選擇不管理，對公共事務不聞不問，至于私人的事情，自己管自己的，別人也無權過問。這樣一來就導致了社區業主對社區事務的普遍不關心，即使出現了會影響到自身利益的問題，只要他人也遇到同樣的問題，就不會主動去尋求解決方法，從眾心理在這里起到了很大作用。還有就是單位制解體，盡管凸顯了人們的自主性和個性，但也會造成人與人之間聯系的不緊密，住在同一個社區的人們缺乏內聚力，對社區公共事務漠不關心也就不足為奇了。業主委員會無法發揮更大的作用，很大程度上是得不到業主們的理解和支持，當然其根源還是前面提到的社區業主之間缺乏內聚力。同時，其他社區治理主體的職責界限模糊，對自己應負的責任認識不清，責任意識不強，也是導致很多問題無法妥善解決的原因。
問題的產生也許是在磨合期間無法避免的，如何解決這些問題就成為了過渡的關鍵。既然現在社區業主不能很好地發揮其作為社區治理主體的作用，那就應該在實踐中將其定位在一個還不能夠達到治理主體水平，但正在向著治理主體前進的位置。在實踐的過程中努力將業主群體往治理主體的方向引導，并讓其認識到社區事務與自身利益有著密切關聯性。
三、努力引導社區業主發揮其治理水平
將社區業主放在一個還不能夠達到治理主體水平，但正在向著治理主體前進的位置，這就需要我們在實際操作中采取相應的措施，將業主向治理主體引導。
（一）強化業主委員會在社區中的作用。
我國傳統的管理模式是由上級機構管理社區居民，而且人們的思想方式受其影響很深。既然這樣，完全可以順應這一思維方式，提高業主委員會的地位，強化其作用。業主委員會雖然是民間性組織，也不是對社區的業主進行上對下的管理，但它是代表業主利益的組織，所做的工作都是在維護業主的合法權益。從這一點出發，我們可以強調業主委員會的組織功能，委員會是通過民主程序推選出來的業主代表組成的，跟大家是同樣平等的身份，這就不會出現以前管理模式中管理者與被管理者之間的隔閡。業主們有什么困難，遇到了什么問題，都可以向委員會反映，委員會幫助業主解決問題。在這一點上，業主委員會可以填補在沒有了傳統管理者之后人們心理上的缺失，業主們通過委員會解決了困難與問題，自然會感激業主委員會，在心理上對其產生認同后，要擁護委員會就是順理成章的了。所以，業主委員會必須強化自身在社區治理中的作用，當業主們還對自己的治理主體地位認識不清時，業主委員會就應該站出來，代表廣大業主發揮治理主體的作用。
要做到這一點，首先社區中要選出大家都信賴的、人際關系較好的、熱心為大家服務的業主代表來組成業主委員會，組成之后要建立一套業主委員會運作的規章制度，切忌三分鐘熱情，要切實把每項工作都落到實處，并一直堅持下去。其次要加強業主委員會與廣大業主的聯系，獲得業主的支持。這一點在實際操作上有很大困難，由于前面已經說過的一些原因，很多人都對所居住社區的公共事務漠不關心。還是必須依靠業主委員會自身勤做工作，不能只是在產生問題和發生矛盾時，委員會才能證明其是存在的，必須在日常生活中時時處處體現出業主委員會的存在。
（二）加強社區業主間的內聚力。
社區業主的內聚力不強，是業主不團結，對社區公共事務不關心的根源。如果在這方面有所強化，許多問題解決起來會更容易。由于工作、生活上的差異，社區業主也許很難在同一時間聚集到一起，這也給他們的溝通造成了一定困難。加強業主之間的聯系，可以先從老人和孩子著手。退休在家，平時無事可做的老人們完全可以加強聯系和溝通，業主委員會可以組織老人們參加一些有益身體健康的活動，加深對其他人的了解和熟悉，老人之間互相來往多了，會影響整個家庭與其他家庭的來往，慢慢地就可以把業主們聯系起來。孩子們也是，平時經常在一起玩，家庭之間的聯系自然就會越來越緊密。社區業主之間的聯系緊密了，內聚力自然就會加強。業主們對社區公共事務就不會再抱著漠不關心的態度，而是真正感覺到自己是這個社區的一分子，社區的大小事務都與自己息息相關，也樂意參與到社區的管理中來，負起自己那份責任，這樣，社區業主達到社區治理主體的水平就指日可待了。要加強社區業主的內聚力，要做的還有很多，而且這肯定是一個需要花費較長時間的過程，不能操之過急。
（二）業主應加強與物業公司的互動。
物業公司為社區提供公共服務，是當前的主流。盡管物業公司是企業，但由于其主要業務是為社區提供公共服務，如垃圾清理、安全保衛、綠化維護、車輛管理等，收取的物業管理費也在業主可以接受的范圍內，所以物業公司是為社區業主提供公共服務的機構，是社區治理主體之一。當前普遍存在的業主與物業公司的矛盾，很大部分還是由于物業公司自身不完善，提供的實際服務與承諾時的標準不相符，收取費用與提供的服務不相符等。由于物業管理的質量與業主日常生活密切相關，特別是經濟上的聯系，使得業主與公司之間的問題十分復雜且敏感，一旦出了問題，雙方都不愿意承擔責任，致使本來也許并不嚴重的問題越來越嚴重，原本可以協商解決的矛盾也變得不可能解決了。當前我國的物業公司發展較快，但良莠不齊的現象也很突出。社區要找到一家負責任講信用的物業公司并不容易。撇開客觀因素，業主自己應該做到的，是重視最初與物業公司簽訂的合同，嚴格按照合同擬訂的標準執行，如果物業公司日后提供的服務沒有達到合同上規定的標準，業主應堅決捍衛自己的合法權益，在物業公司提供服務的過程中，業主應時常監督物業公司的運作，及時溝通，出了問題立刻解決，盡量不要拖延，以保證問題能盡早得到解決。業主與物業公司的互動加強了，一些潛在的發生矛盾的可能性就能夠被消除，雙方都深入了解對方，就可以更好地合作。物業公司與業主都是社區治理的主體，所以就應該相互尊重，相互監督，做好自己應該做的，出現矛盾問題盡快通過協商解決。當然，企業性質的物業公司是以盈利為目的，在經濟利益與提供的服務之間找到平衡點也非易事，所以業主們在監督物業公司工作上必須付出更多，而一個有威信和號召力的業主委員會就可以替業主們擔負起監督物業公司工作的責任，這也證明了社區里建立一個有威信有號召力、負責任，能真正代表業主的業主委員會的重要性。
（四）政府為社區建設提供外部支持。
政府是傳統的社區管理主體，在當今治理主體多元化發展的趨勢下，政府的作用仍然很大，特別是在我國。政府應該為社區建設提供一些外部支持，“社區的人力、物力、財力有限，政府必須協助社區解決工作中遇到的難題，特別是要解決區內居民的就業問題。為了將社區內黨政組織、企事業單位組織、社會團體這三類組織統一調動起來，使之為整個社區的利益和目標而共同努力，需要政府擔當起協調者的角色，理順城市社區各行各業之間的關系”。[6](p135)社區其他治理主體都是通過政府授權才可能成為治理主體的，所以政府在社區工作上起到的總領性作用是無可取代的。政府為社區建設提供外部支持，相當于減輕了業主的負擔，使得他們能夠更好地看清自己的定位，明確自己的責任。政府還應在政策和法律制定上為社區建設提供良好的大環境。對物業公司的監督管理應該有法可依，一些社區部門目前還沒有法律地位，這在很大程度上限制了這些部門的發展，政府應該根據實際情況，制定出有利于社區健康發展的政策和法律，這同樣也有助于社區業主認清自己的角色定位。
綜上所述，社區業主作為社區治理主體之一，在當前還不能很好地發揮作為治理主體的作用。因此，應該在實踐中逐步采取措施，引導社區業主認清自己的角色定位，明確自己擔負的責任，強化其責任意識，使其主動參與到社區治理中來，促進社區建設快速穩定的發展。
參考文獻:
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[4]滕世華.公共治理視野中的公共物品供給[J].中國行政管理,2004,(7).
城市社區物業管理范文5
關鍵詞：社區信息化；城市社區管理；建議
中圖分類號：F29 文獻標識碼：A
收錄日期：2015年8月24日
一、選題背景及意義
（一）選題背景。近年來，隨著物聯網的快速發展，知識經濟與網絡經濟時代的到來，以及京津冀一體化進程的推進，人們對生活質量的要求更趨向于便捷、舒適、高效率等高品質的追求。人們對社區的要求不僅僅存在于對實體面積、周遭自然環境等方面的要求，具有超強信息意識的我們，更需要信息領域交流，反映到具體的社區要求，諸如外界溝通、通信服務、安全防范、物業管理等方面。
（二）意義
1、京津冀一體化進程的需要。隨著京津冀一體化進程的推進，在實體經濟以及眾多產業和基礎設施的協同發展之外，對信息的要求亦是必不可少的。京津冀一體化的逐步實現將逐漸打破過去智慧城市“割據”的狀況，實現協同發展。
2、城市發展與管理的要求。隨著我國改革開放步伐的邁進、經濟的發展，我國城市由“京”到“津”，再由“津”到“冀”成階梯式發展，在具有差異的城市發展現狀下，出現了參差各異的城市發展和管理的問題。我們需要一個更加系統的社區發展與管理的建設方案，而智慧社區在此時讓我們看到了曙光。
3、社區居民生活質量的需求。伴隨著國家改革步伐的深入，在國民素質提高、道德文明增長、生活水平上升的情況下，人民對物質文化的需求與現下社區管理之間的矛盾差異逐漸顯露。智慧社區勢在必行。
二、智慧社區建設相關概念
智慧社區的定義：智慧社區是指全面利用物聯網、互聯網等網絡通信技術把物業管理、安防、通信、交通、社區服務等系統地集合組織在一起，并通過通訊網絡連接物業管理處，從而形成基于海量信息和智能過濾處理的新的生活、網絡產業發展、社會管理等模式，面向未來構建全新的一種管理社區形態。
三、智慧社區信息化建設分析
（一）保定市社區建設相關分析
1、居民態度分析。居民對智慧社區管理的總體滿意度是一項綜合指標。據調查，70%的人群滿意程度為“非常滿意”，有20%的人“較為滿意”，17%的人群均為“一般滿意”，剩下3%的人均為“不太滿意”和“很不滿意”。據此得出的數據分析顯示，在城市社區建設過程中取得了一定的成績，居民的滿意程度相對較高。但是，當前保定市智慧社區建設仍舊處于初級階段，剛剛進行探索，成熟度不高，仍舊需要進一步的探究與發展。
2、政府導向分析。在家庭緊急呼救系統擁有數量的數據中，有97%的社區擁有社區攝像監控子系統，92%的社區擁有社區周界防護子系統，90%的社區擁有社區門禁控制子系統。由此可知，就保定市的社區而言，在家庭緊急安全方面的智能化相對較高社區監控系統幾乎全面覆蓋。這保障了社區居民的生命財產安全，也為接下來社區信息化的建設增添了自信心。
在智能信息化環境設施社區擁有比例方面，有96%的社區實行收費管理，88%的社區擁有車位管理，69%的社區擁有遠程抄表管理，64%的社區擁有電子公告管理，56%的社區為其他。由此可見，如今就保定市的社區而言，信息化管理在有了不小成就的基礎上，還有很大的提升空間。
（二）建設優勢
1、政策優勢。自我國“十二五”將“推進京津冀區域經濟一體化發展”、“打造首都經濟圈”寫入《綱要》便確定了將為京津冀一體化的發展注入強大的政策支持。
2、管理的交流優勢。迄今為止，智慧社區的建設在北京已經有了不小的建設成果，所以在此基礎上，可以將“京”的管理建設經驗與“津冀”地區做有效交流，從而達到少走彎路，加快建設的效果。
四、存在的問題
（一）專業人才的短缺。目前，擁有專業知識的大學生人才畢業后普遍進入企業，而很少有人進入基層社區工作。
（二）各小區缺乏統一的標準。由于智慧社區仍然處于探索階段，各方面認識研究不足，沒有統一高效的標準化管理制度，使得小區的信息化發展程度不一致，局面較為混亂。
（三）小區信息化管理與居民需求之間存在矛盾。相較于河北地區的社區居民來說，信息管理的基礎較為薄弱，廣大社區管理者和社區居民還未能充分形成智慧社區的意識。
五、對策建議
（一）專業人才短缺是政府及相關部門負責人亟待解決的問題
1、建立人員數據庫。根據員工的實際情況、工作能力建立企業人員儲備表，具體包括以前的經歷、培訓背景、技能證書、職業興趣、主管的評價等內容。
2、做好人員接續計劃。流動性較大、專業性較強的重要崗位及早做好補充計劃，以避免人員流失尤其是關鍵人員的流失給企業帶來的不利影響。
3、建立企業績效考評體系。使每一個員工都有明確的崗位職責，同時有明確的業績目標規定。
4、綜合分析。產生人才短缺的原因不是單一的，而解決方案也是一個系統過程，不僅需要進行人力資源規劃，更需要整個人力資源體系的支持。
（二）針對各小區缺乏統一的標準建設，政府應建設統一的制度與交流平臺
1、相關政府部門可將各個社區單位進行總和，在實地調查后，出臺相關制度與實施的標準。
2、政府建設一個小區信息化交流管理平臺，使經費保障、人員配備、設施管理維護等諸多方面可以相互溝通，時刻協調。
（三）針對小區信息化管理與居民需求之間存在矛盾，應大力發展信息化。政府和企業根據社區居民的需求在智慧社區建設中發揮各自的職能，提供各類服務以滿足社區居民的需求。
主要參考文獻：
[1]張迎燕.城市社區信息化服務實現途徑研究[D].重慶大學，2007.
城市社區物業管理范文6
可持續發展是20世紀末我國做出的兩大戰略決策之一,也是21世紀的主題之一,而“地方可持續發展是實現全球可持續發展的決定性支持單元”,社區作為社會活動的基本地域單元,是可持續發展建設向下延伸和落實的基本場所。當前國際上的社區可持續發展規劃已成潮流,在以聯合國為首的眾多國際組織創導下,包括中國在內的世界各地數以千計的地方政府正在參與編制并實施圍繞可持續社區的發展規劃,即“地方21世紀議程(LocalAgenda21)”行動計劃[1]。其中由地方環境行動促進委員會(ICLEI)支持的“地方21世紀議程模范社區項目”,已經研究了全球1300多個社區的可持續發展理論與規劃實踐。
社會主義市場經濟體制的確立和中國經濟的持續快速發展,推進了我國的城市化水平,根據第六次人口普查的數據,目前中國的城市化水平已達到49.68%,居住在城市的人口已經達到6.66億。在今后一段時期,城市人口會持續增長,給我國的社區發展帶來巨大的壓力。如何進行城市居住區的建設和布局,如何引導城市社區的可持續發展,我國社區建設的未來發展方向等問題,都需要進行全面分析和深入探討,以適應當前迅猛的城市化勢頭,優化城市居住空間結構和社會空間結構,促進城市社會的可持續發展。隨著我國市場經濟體制的確定,在全球化和信息化的大背景下,城市社區類型發生著不斷的演變與轉化。在我國城市社會結構體制與居住空間不斷變革的條件下,研究我國未來城市社區的發展模式,指導城市社區的可持續發展,無疑具有重要的理論意義和實踐意義。
2)居住區、社區與居住社區
根據中華人民共和國國家標準《城市居住區規劃設計規范》的解釋,城市居住區一般稱居住區,泛指不同居住人口規模的居住生活聚居地和特指城市干道或自然分界線所圍合,并與居住人口規模(30000~50000人)相對應,配建有一整套較完善的、能滿足該區居民物質與文化生活所需的公共服務設施的居住生活聚居地[2]。另外,也有學者認為,城市居住區是城市中集中布置居住建筑、公共建筑、公共綠地、生活性道路等居住設施,為城市居民提供生活居住,從事社會活動的場所,一般占城市總用地的35%左右,是城市的有機組成部分?？梢哉f居住區是組成城市的基礎,居住區空間是城市空間的延續[3]。
社區指占據一定地域,彼此相互作用,不同社會特征的人類生活共同體[4]。社區與居住區相比,更強調居民的認同感與歸屬感,從本質上講是一種居民自治組織,它是社會的基層組織,制度和組織機構較完善,強調其社會性。對于社區的研究,主要有以下三種分類[5]:
1)以社區中社會關系的性質作為劃分社區類型的標準?！吧鐓^”的最早提出者德國的滕尼斯認為,根據社區中社會關系形成的基礎,將社區分為通體社區和聯體社區;而法國的社會學家迪爾凱姆則把社區按此標準分為基于傳統社會特征的機械團結社區和基于現代社會的有機團結社區等。
2)以社區中人口的密度、人們的生產活動及其他社會活動性質作為標準,將社區分為城市(都市)社區、集鎮社區和農村社區。
3)根據社區擔負的主要功能,把其劃分為工業社區、商業社區、居住社區、文化(大學)社區等。
由于我國的社會性質和行政體制的原因,我國社區的發展相對于國外比較滯后,還沒有非常標準的社區形態。參考社區的后兩種分類標準,本文的研究對象為城市社區,更具體一點講,是對城市的居住社區的發展模式進行探討。所謂城市居住社區,是指在城市的一定地域范圍內,在居住生活過程中形成的具有特定空間環境設施、社會文化、組織制度和生活方式特征的生活共同體。生活于其中的居民在認知意象或心理情感上均具有較一致的地域觀念、認同感和歸屬感。
1我國現代城市社區發展模式及現狀評析
在我國計劃經濟時期,中國的居住空間結構也顯示出明顯的計劃配置特征,形成單位大院的居住模式,是一種單一的同質性社區。改革開放以來,隨著我國市場經濟的逐步確立和社會結構的轉型重構,土地有償使用和住房商品化政策的實施,人們生活水平也日益提高,居民可以自主地選擇住房,居住空間不斷發生重組和分異,出現了城市的居住空間形態多元化并存的局面。總體上,從城市中心到城市郊區,存在以下幾種發展模式:
1.1傳統的街坊社區
主要是分布在城市的舊區和老街區。受歷史繼承性的影響,多是方格網狀的空間布局,一般是低層獨立式較破舊的樓房。同時由于老城區一般是商業繁華地段,寸土寸金,土地較集約利用,因此住房分布密集,而基礎配套設施較差,住房擁擠,綠化面積少,生活環境質量較差。這種舊區的職業構成比較復雜,也存在著比較復雜的社會關系網絡。街坊鄰居非常熟悉,彼此交往多,有一種地域歸屬感和社區意識,具有令人懷念的生活氣息和親切感。但是,由于舊城區存在較嚴重的環境問題,因此,也是目前改造、遷建力度最大的地區。
1.2單一同質化的單位社區
人們的居住具有歷史繼承性,受計劃經濟的深刻影響,目前我國仍然存在不少的單位制社區,盡管有少數收入較高的階層遷離,但絕大部分還是原單位的職工,是一種均一同質化的居住社區。這種社區有一定的配套設施建設,一般也都有小區幼兒園、小學等教育設施,以方便子女入學。只是這種單位制社區的建筑布局太單一,強調平等和均一,不能滿足目前人們多層次的需要,也不能滿足居民生活私密性的需要,因為每個家庭的一舉一動都在單位同事的“監控”之中。但這是一種比較理想的文化社區,大家有相同的職業,有相同的價值觀和審美觀,在對社會問題的認識上容易形成一致意見,而且大家都很熟悉,方便交往互助,有比較緊密的交往和聯系,但由于這些非正式的結構關系,往往把單位中的職位和人際沖突引到居住區。同時,由于個人生活與單位密不可分,所以社區的活動多被單位活動所取代,雖然彼此熟悉,但參加社區活動的意識并不強,社區意識淡薄。
1.3混合式綜合社區
主要是改革開放后在城市邊緣新建的許多單一功能的住宅區。一是緩解老城區人口膨脹的壓力,二是滿足郊區工業的就近布局需要。既包括較高檔的住宅區和別墅區,也包括針對普通工人的經濟適用房。由于這些住宅區建房時間較晚,所以比較注重居住區的規劃和基礎設施的配套建設,因此服務設施較齊全。這些新建的居住區不再受單位制的局限,吸納了不同職業和不同社會背景的人混居在一起。由于大家彼此不熟悉,所以居民的獨立意識較強,彼此交往較少,鄰里之間關系較淡漠。但由于共同利用小區的基礎設施,隨著時間推移,社區意識會逐漸加強。所住居民由于處于社會中的不同角色,有一定的參與社區活動的積極性,但缺少利益共同體的集聚力,社區的參與性比較分散。
1.4演替式邊緣社區
由于城市郊區化和郊區城市化的迅速推進,郊區的許多農村地區被吞噬在城市化的浪潮之中,成為城市化社區,但由于其生活方式和生活習慣仍然是鄉村性質的,因此被稱為“都市里的村莊”或“城中村”?！俺侵写濉崩锏木用癯鲎屃俗陨淼耐恋?搖身變為城市里的非農業人口,但其沒有正經的就業渠道,其思想意識和生活方式仍然是農民意識。鄰里關系比較融洽,大家都很熟悉,有比較強的地域觀念和歸屬感。同時,由于固有的小農意識和追求經濟利益的心理,“城中村”的許多居民加蓋住房,以出租給眾多的流動人口,獲取租金。因此,“城中村”的住宅由低層向多層發展,見縫插針,幾乎占據了所有的居住用地,道路狹窄,又沒有統一的規劃和配套設施,因此當地居民在得到一筆可觀的收入的同時,也帶來了“臟、亂、差”,居住環境非常惡劣,治安混亂,也是賭博、、吸毒等藏污納垢之地。居住環境不斷惡化?！氨敬濉本用裨墙址秽従?彼此很熟悉,交往也很多,但由于受教育水平低,加上外來人口的沖擊,使居民的社區參與意識淡薄,“各自為政”的現象較突出,各種服務設施較匱乏,生產和生活功能又緊密交織,所以是目前非常“活躍”又非?；靵y的社區類型。
1.5房地產主導的物業管理型社區
房地產開發是在市場經濟和住房制度改革的推動下發展起來的,進入20世紀90年代后獲得蓬勃發展。這種房地產主導的物業管理型社區是我國發育較成熟的社區類型。一般由物業管理公司和業主委員會共同管理小區內的各項活動。業主委員會是比較典型的居民自治組織,代表小區內各個業主的根本利益。由于居民購房入住的門檻較高,一般是老板、經理、白領和知識分子入住。所以個人素質較高,對于社區活動參與的積極性較高,社區意識較強。但由于居民不同的職業和社會背景,彼此之間的交往較少,“老死不相往來”,居民的鄰里關系比較淡漠。這種社區類型可以進一步分為三種:一是封閉性、人口具有同質性的高級住宅區或別墅區。居住者均為高收入群體,設施齊全,但是與外界隔離現象明顯;二是封閉的混合性生活社區,這是當前房地產開發最主要的類型;第三種是中低檔的小區,是國家經濟適用房或拆遷安置小區,居住者收入較低,小區配套設施不健全。
1.6流動人口聚居區
市場經濟搞活帶動了人口的流動。在社會結構變遷中,在大城市郊區形成了流動人口聚居區。如廣州的“新疆村”、“河南村”等,他們一般為外地進城謀生的打工者。一個社區內的居民大多來自于一個省份或一個地區,彼此以親緣、地緣或業緣相聯系。這種流動人口聚居區交往較多,人際關系良好,有一種團結互助的氛圍。但個人都忙于自己的生計,社區意識淡薄。由于戶籍限制,這些打工者沒有正式的本地戶口,因此也沒有正規的組織管理機構,缺乏應有的社會生活福利與保障,住宅大多為私建,子女入學困難,社會治安混亂,居住環境非常惡劣。
以上是簡單歸納出的幾種比較典型的居住社區類型。隨著我國經濟的迅猛發展和住房商品化的深入開展,我國居住空間結構演變和居住分異將更加明顯。每一種社區類型都在持續的發展演變之中。其中,以房地產開發為主導的物業管理型社區將成為我國今后居住社區發展的主要趨勢。
