漁業資源經濟學范例6篇

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漁業資源經濟學范文1

你好,我是畢業于貴州財經大學的xx屆環境資源與發展經濟學專業應屆畢業生,以下是我求職于貴單位的求職信。

大學期間,我主修的專業是環境資源與發展經濟學。主修的課程有《環境資源管理學》《微觀經濟學》《宏觀經濟學》《環境資源法學》《管理學》《西方經濟學》《發展經濟學》《環境生態與自然資源概論》《環境資源經濟學》等二十多門課程,學習的內容是圍繞怎么樣有效利用、保護、規劃的我們的環境資源,使我們的環境資源效益最大化。學習這個專業,我覺得是對世界,對人類,對我們國家的環境有很大好處。

希望領導看完我的求職信能給我一個到貴單位實習的機會,使我能把自己所學習到的知識應用到工作中去,為我們的環境,我們的國家貢獻自己一份微薄的力量,使我們的環境更美麗,資源使用率高效。

最后感謝領導在百忙中抽空月底我的求職信,祝工作順利,身體健康!

漁業資源經濟學范文2

[關鍵詞] 資源植物學 區域經濟發展 創新能力

基金項目:陜西教育科學“十一五”規劃2010年課題(SGH2010169);陜西教育學院2012年教改項目。

資源植物學是一門新發展起來的邊緣分支學科,以野生植物資源為研究對象,研究其種類、分布、儲量、用途和開發利用途徑。目前,要實現市場經濟所需要的應用型、創新型人才的培養目標,在資源植物學的教學中,要根據課程特色,立足于陜西省植物資源優勢和區域經濟發展,采取不同教學策略,重視學生的能力培養。

陜西省植物資源的優勢

陜西境內地形復雜,從北至南依次分為陜北高原、關中平原、秦巴山地三大自然區,縱跨溫帶、暖溫帶和北亞熱帶三個氣候帶,尤其是秦嶺山脈橫貫全省東西。復雜多樣的氣候特點和地形地貌造就了豐富植物資源,種子植物有171科3754種 [1],尤其是素有“生物基因庫”之稱的秦嶺地區植物資源更為豐富,種子植物達有175科3451種[2]。秦嶺地區植物資源不僅種類豐富,而且極具開發潛力,纖維、淀粉、糖類、油脂、樹脂、橡膠、鞣料、藥用等用途的種類多達1300多種[3]。

資源植物學的課程特色

1.知識容量大

資源植物學內容涵蓋了野生植物資源的分類分布與特點、開發利用途徑、調查與評價、保護與管理四方面的基本知識,以及藥用、果樹、野菜、色素、纖維、油脂、淀粉、觀賞等17類植物資源的種類、分布和特點。與此同時,隨著科學技術不斷發展,我國可利用的野生經濟植物資源數量和利用深度還在不斷擴展,這就使得該課程的知識容量不斷擴充。

2.實踐操作性強

在課堂教學的同時,通過對資源植物材料的觀察和解剖,植物種類的鑒定和標本展示,校園植物和各大植物園、公園、博物館的參觀,以及野外植物資源的調查等實踐環節,不僅學生學習資源植物學的專業知識得到鞏固,而且綜合素質和創新能力也得到了培養。

3.與區域經濟建設結合緊密

區域經濟發展反映了區域性的資源開發和利用的現狀及其問題[4]?!笆逡巹潯睂ξ沂£P中、陜北和陜南三大經濟區域發展戰略已作出了明確指示。由于資源植物學的研究對象就是植物資源,該課程就與我省區域經濟發展密切聯系起來,尤其是陜南經濟區不僅有全省面積60%的森林,而且還有極具地域特色的秦巴醫藥、富硒食品等生物資源。因此,資源植物學的教學必須融入到我省經濟發展的整體規劃中,服務于區域經濟發展。

資源植物學的教學策略與實踐

1.合理安排教學內容,凸顯專業特點

資源植物學教學內容龐雜,學生又來自于不同專業,因此必須根據專業特點合理安排教學內容。對于所有學生,課程所涵蓋的四方面基本知識要逐一講解,重點介紹植物資源分布概況和開發利用方法。對不同專業學生,涉及的17類植物資源有選擇講解,如生物工程專業學生側重于藥用、芳香油、農藥植物資源等內容,食品工程學生側重于果蔬、野菜、淀粉植物資源等內容。在講述中以秦嶺富有特色的植物為案例重點講解,并適時引入新成就來拓展學生視野。

2.采用多樣化教學方法,提高教學效果

合理運用多媒體技術和網絡平臺教學已是不容置疑的一種有效途徑。如講授觀賞植物資源,利用ppt課件不僅介紹了課本內容,還講述十大名花、西安市公園綠地常見觀賞植物和家庭養花環保價值等內容,引起了學生極大興趣。網絡教學也是資源植物學教學的重要補充,除了我校植物學精品課程網站外,網絡上還可以參考沈陽藥科大學藥用植物學、北京林業大學觀賞植物學等精品課程資源。

3.安排適量實踐環節,培養學生創新能力

在教學過程適量安排實踐環節有助于增加學生的感性認識和學習興趣。通過舉辦“走近校園植物”活動、參觀西安市植物園及觀察標本等,學生掌握了許多常用野生植物的特性。如利用校園中的銀杏講述了“本是同根生,藥效各不同”的道理。此外,還引導學生利用假期在家鄉或野外進行植物資源調查,寫出了多篇報告,部分已正式發表。幾年來的實踐探索證明學生的專業知識和科學探究能力都有了明顯提高。

國家中長期人才發展規劃綱要指出,要探索并推行創新型教育方式方法,建立學校教育和實踐鍛煉相結合的開放式培養體系,突出培養學生的科學精神和創新能力。結合綱要的要求,結合我省各地經濟發展人才的需要,在資源植物學教學過程中就必須從教學的內容、手段等各個環節進行改革,為培養學生創新能力和服務于區域經濟發展奠定了基礎。

參考文獻:

[1]李景俠,楊趙潔.陜西省地方重點保護植物及保護對策[J].西北林學院學報,1999,(3):6-12.

[2]張金良,李煥芳.秦嶺自然保護區群的生物多樣性[J].生物多樣性,1997,(2):30-31

[3]陜西省林業廳.太白山自然保護區綜合考察論文集[M].西安:陜西師范大學出版社,1989:170-174.

漁業資源經濟學范文3

【關鍵詞】資源環境與城鄉規劃管理專業 景觀設計課程 教學模式

基金項目:西安科技大學教改項目(地礦類院校資源環境與城鄉規劃管理專業創新型人才培養模式研究 編號:JG10058)。

景觀設計是一門新興學科,其與城市規劃、建筑學密切關聯,同時涉及地理學、社會學、美學、藝術學、植物學、生態學等多學科知識,是自然科學與人文科學的交叉學科,是一門綜合性應用學科[1,2]。資源環境與城鄉規劃管理專業屬于基礎理論與應用實踐緊密結合型的專業,如何在學生培養過程中體現專業特色、提高學生實踐能力、培養社會需要的應用型人才是專業培養方案調整中需要不斷探索和完善的問題,實踐教學環節的不斷改革和實施是資源環境與城鄉規劃管理專業課程體系優化和學生培養的重要內容,是增強學生實踐能力、創造能力、就業能力、創業能力和實施創新人才培養模式的基礎和關鍵。

西安科技大學資源環境與城鄉規劃管理專業是2007年開設的新專業,專業開設以來就依托我校測繪工程、地理信息系統等專業的優勢進行專業課程的設置和實踐教學的安排,同時積極引進規劃行業人才,進行城鄉規劃實踐課程的開設,景觀設計課程即為我校資源環境與城鄉規劃管理專業實踐教學的關鍵一環。鑒于資源環境與城鄉規劃管理專業學生理論知識豐厚、動手能力普遍較弱等特點,本研究以西安科技大學資源環境與城鄉規劃管理專業景觀設計課程開設中存在的問題為出發點,探討該課程在教學內容的安排上如何綜合學生知識、突出實踐教學環節,使學生在掌握基本理論的基礎上,重點掌握景觀設計的方法、技能等,著力培養理論結合實踐的現代新型應用型人才,為高校資源環境與城鄉規劃管理專業該課程的開設提供一定的借鑒。

景觀設計課程開設的必要性

當前,國內的景觀設計課程主要針對城市規劃、園林規劃設計、建筑學和環境藝術設計等專業開設,景觀設計相關聯課程的開設也主要以規劃、園林、建筑和藝術為主,而與生態學、地理學、社會學等學科的銜接相對較少,對景觀設計課程的教學也主要以培養設計型人才為主。[3]但景觀設計課程本身是屬于文科和理工科相互交叉的專業課程,是一門建立在廣泛的自然科學和人文與藝術學科基礎上的應用學科,其知識結構復雜且綜合性較強,需要初學者具有深厚的相關專業知識積淀。[4]

而我校資源環境與城鄉規劃管理專業課程設置中開設了地理學、經濟學、生態學、城市規劃、居住區規劃、城鎮規劃等專業基礎課程,同時開設了AutoCAD、ArcGIS、3DMax、Photoshop等設計專用軟件和輔助軟件,學生的專業理論知識體系已經形成,并掌握了設計必備軟件。在大三大四期間開設景觀設計課程,一方面能夠很好地培養學生綜合運用知識的能力以及實踐動手能力,另一方面也有利于培育社會需要的景觀設計人才和城鄉規劃管理人才,將大學教育教書育人和服務社會的雙重功能有效結合起來。

現有教學模式存在的問題

目前,我校景觀設計課程考慮到資源環境與城鄉規劃管理專業的專業性質,在課程安排上存在著重理論輕實踐、重室內輕室外、重計算機輕手繪等問題。

1.重理論輕實踐

盡管我校景觀設計課程的教學遵循的是課堂理論教學+實例設計的教學方法,但在學時的安排上理論教學占據了絕對的主導,以48課時為例,理論講授占據了40課時,設計實踐僅學期末的8課時。

這種教學模式的安排使學生更多的獲得的是對景觀設計的感性認識和理論知識,但因為設計實習安排在學期末,在具體設計的過程中學生不免對理論與實踐的結合過于陌生,不能夠將理論很好地應用于具體的設計中。同時,景觀設計的內容包含居住區景觀設計、廣場景觀設計、公園景觀設計、街道景觀設計、濱河景觀設計等多種主題和類型,但鑒于課時的安排,只能選擇一種類型的選題進行設計實訓,很難培養綜合性、高素質景觀設計人才。

2.重室內輕室外

景觀設計的理論教學均以室內為主,對景觀案例的賞析、景觀美學的體現、景觀要素的結合均以圖片和幻燈片的形式獲取,但這種方式獲取的信息很難反映實際情況。如對景觀空間尺度、景觀要素尺度和人的尺度很難準確把握;學生很難獲取以自身尺度為標準的景觀空間感受;同時對于自然要素作用下的很多光影色彩也難以獲得真實的直觀的感受。[5]缺乏了實際觀察和體會的景觀設計作品往往是理想化的設計成果,其現實操作性較差,這也就是當前學習過景觀設計的學生甚至景觀相關專業的本科畢業生并不能一走出校園就能進行實際景觀設計的原因。

3.重計算機輕手繪

資源環境與城鄉規劃管理專業學生的手繪功底普遍較為薄弱,故而在景觀設計實訓中更多的是借助計算機進行相關圖件的繪制。但手繪仍然是從事建筑、城市規劃、景觀設計和環境藝術設計的重要基礎必修課程,手繪表達是設計思維從大腦向手的延伸,并最終藝術化表達出來的過程。手繪表現是判斷把握環境物象的空間、形態、材質、色彩特征的心理體驗過程,是感受形態的尺度與比例、材質的特征與表象、色彩的統一與豐富的有效方法,其對環境空間的遠、中、近景層次的先后處理、體面與體量關系的掌握、色彩與色調關系的理解、環境氣氛與藝術效果都能做到縝密的安排。計算機手段固然在很多設計效果圖的制作方面更有表現力,在手繪仍然是進行景觀設計所需掌握的一個基本技能。

景觀設計課程教學法探討

1.教學內容多元化

漁業資源經濟學范文4

關鍵詞:漁業資源;產權化管理;本土化;研究

1.1國際漁業資源管理制度概況1.1國際漁業資源管理制度類型公共漁業資源的保護一直是世界性難題,漁業資源的保護是漁業可持續發展的基礎。世界各國對漁業資源的管理分為投入式管理、產出式管理、技術性管理三種。其中產出式管理是最先進的管理方式,目前西方發達漁業國家普遍采用這種管理方式,產出式管理的實質是漁業資源的產權化管理。

1.2漁業資源產權化管理概念

漁業資源產權化管理是指明確公共漁業資源可捕總量,使漁業資源由公有產權(即可捕總量)以一定合理形式分配,而成為私有產權(即個人可捕配額),通過對私人可捕配額使用及流通的嚴格管理,以避免漁業資源被過度利用。在公共漁業資源的管理中引入產權思想,并建立了TAC、IQ、ITQ,被認為是人類20世紀最偉大的制度變革之一[1]。

1.3漁業資源產權化管理制度類型漁業資源產權化管理的主要制度有總允許可捕量制度(TAC)、漁獲量個別配額制度(IQ)、漁獲量個別可轉讓配額制度(ITQ)。TAC是根據某種魚的MSY(最大持續產量)水平,同時考慮社會、經濟因素,確定一定時間和區域內總允許可捕量,當漁獲量累計達到TAC水平時,全面禁止這種魚的捕撈。當TAC確定后,漁船都想在TAC范圍內多捕魚,容易導致過度投資和捕撈競爭。ITQ和IQ則是在TAC的基礎上建立的,這兩種制度避免了TAC的過度投資與捕撈惡性競爭,將TAC分成若干份額,分配給企業、漁民和漁船,最高捕撈量以獲得的捕撈配額為限,IQ制度下捕撈配額不可自由轉讓;ITQ制度下捕撈配額可以自由買賣或出租。大多數西方發達國家已實施總允許可捕量制度(TAC),在TAC基礎上實施IQ的國家有加拿大、比利時、挪威、愛爾蘭、瑞典,實施ITQ的國家有美國、澳大利亞、新西蘭、冰島。

2我國漁業資源管理的制度困境

2.1我國漁業資源管理的主要制度目前我國漁業資源管理主要采用投入式管理制度。投入式管理也稱間接限制捕撈努力量的管理,即控制捕撈力量的投入,如控制捕撈船只數量或漁船功率等。

2.2投入式管理制度的優點與缺點這種管理制度的優點是容易操作,執行成本低。

但其缺點也十分突出,在捕撈技術日益發達的今天,漁船的捕撈強度愈來愈無法控制,這種管理制度日益受到過度捕撈的挑戰,近些年,我國近海常見經濟魚類產量急劇下降,部分魚類資源瀕臨滅絕,在我國的總捕撈量中,90%左右的漁獲物未達到國家可捕標準,在內陸水域中,過度捕撈造成的后果也不容小覷,如黃河鯉魚已很難捕捉到了,長江水系三峽庫區漁獲物小型化趨勢明顯[2]。

3漁業資源產權化管理在我國遇到的困難漁業資源產權化管理是一種對漁業資源的量化管理,需要較精確的漁業資源數據,并對漁業資源的可持續性存有科學性認識。一般來說,TAC作為一種量化的漁業管理措施,是在魚類種群不復雜、兼捕量少的漁業中比較容易實施。漁業資源產權化管理在我國的實施過程中,由于我國可捕魚類種類比較復雜,對漁獲物種類、數量、規格控制難度將很大、監管成本會很高。漁業可捕配額的確定及交易缺少有效的漁業社會組織化與以漁業資源科研為基礎的法制化支持。

4我國漁業資源管理科學發展的路徑選擇4.1公共漁業資源被過度利用的原因公共漁業資源具有財產公有性的特點,正是由于這個性質使得其被濫用是必然的,誰都可以開采,沒有人會承擔資源惡化的全部成本,這就導致“搭便車”和過度開發導致的“公地的悲劇”。在面對公共漁業資源的公眾集體中,個人表現出“理性經濟人”的趨利理性,公眾集體則表現出無克制的過度開采公共資源的非理性。在實踐中普遍存在如下現象:國與國之間爭奪公共漁業資源,國內地區與地區之間爭奪公共漁業資源,同一地區捕撈單位之間爭奪公共漁業資源。為保護我國近海漁業資源,1999年我國農業部首次提出海洋捕撈量“零增長”戰略,但近年來我國近海三大海域漁業資源仍然持續衰退。

4.2漁業資源產權化管理是有效保護漁業資源的根本措施漁業資源產權公眾共有的問題不解決,公眾必然會濫用資源,通過對漁業資源公共屬性的改造,進行產權認定,變公(公共可捕資源)為私(即個人捕撈配額),這是解決漁業資源問題的一個有效舉措。關于產權不清的外部性問題,Pigou最早提出政府通過征稅干預,Coase提出通過界定產權從而解決外部性的市場方案,他反對Pigou提出的政府征稅方案。

漁業資源經濟學范文5

[關鍵詞] 校園 電子商務 創業 風險

本文從校園電子商務的特點出發,分析了宏觀創業環境的優勢,并在此基礎上,從風險管理的視角對大學生在校創業的風險進行了深入分析。

一、校園電子商務特點

校園電子商務不同于通常意義下的電子商務,目前在學術界還沒有一個比較公認的定義,一般是指在校師生利用校園網絡平臺購買產品、服務和信息的過程。它既有電子商務區別于傳統商務模式的共性特點,亦有著下列一些不同于普通電子商務的個性化特點。

1.商務網絡的安全性。高校是計算機普及率較高的地方,全國大部分高校已經建立起內部局域網,為電子商務的實施提供了良好的便利環境。校園網的網管部門通常都采取相對嚴厲的安全防護措施,使校園電子商務網絡平臺更加安全可靠。而隨著校園一卡通體系的建立,又給校園電子商務提供了一個新的更為安全可靠的網上支付平臺。

2.消費群體的特殊性。在高校這個環境下,消費群體是相對單一的組合,大體包括教師及其家屬、學生及行政工作人員等等。這個群體的素質較高,容易接受電子商務新模式,而且消費的需求也具有較大的同一性。

3.配送服務的區域性。校園電子商務的客戶群體是教師和學生,他們居住相對集中,其物流的配送基本上在校園范圍內,包括校園內部及校園附近。

二、學生創業的風險分析

面臨著與日俱增的就業壓力,越來越多的大學生開始在校創業,電子商務成了很好的創業載體。在校園環境下運營的電子商務有其獨特的優勢,但是缺乏經驗的大學生僅憑滿腔熱情很難達到預期的盈利目標,一定要樹立風險意識,通過理智的分析策劃,做好相應的防范工作。

右表列出了校園電子商務環境下大學生創業的四大類風險。

1.需求風險。校園電子商務的主要客戶群體對商品種類和數量的需求相對比較固定。但是參與電子商務的師生數量和客戶回頭率的大小存在許多的不確定性,使得新產品的市場定位和庫存控制的難度大大提高,而對于大學生創業的運營規模來說,需求預測的微小偏差都將產生投入的巨大損失。

2.競爭風險。校園電子商務在實施的時候,一方面要與傳統的商務模式競爭,提供優于傳統商務模式的產品和服務,另一方面由于校園電子商務的進入壁壘偏低,創業者將面對同行間的激烈競爭,必須揚長避短才能獲得自己的立足之地。

3.財務風險。學生的消費來源缺乏自生性,他們對價格的敏感性顯得尤為強烈。開發市場必須要有價格優勢,其中一個關鍵的問題就是如何擬定合理的價位。

要在保持競爭力的同時最大化盈利能力,必須合理定價,這就要求掌握和控制好以下幾種經營成本:(1)技術支持成本:電子商務融合了各種技術,包括系統的設計、運行、管理等方面的費用。在構建電子商務系統的時候要投資硬件和軟件兩塊內容,校園電子商務模式更多的是軟件開發和維護成本,至于硬件和網絡成本,主要是租用和的成本。(2)安全保障成本:由于電子商務網上交易安全的脆弱性,目前仍有很多人對網上購物望而卻步。只有構建起安全的校園電子商務環境,高校師生們才能放心地在網上購物。當前很多高校推行的“一卡通”工程可以作為網上支付的基本載體,它既簡化了業務流程又提高了網上支付的安全性。(3)物流配送成本:物流配送是電子商務最重要的環節之一,物流配送成本的控制是決定校園電子商務成敗的關鍵。校園電子商務的物流包括兩個環節:一是提貨、運送和存放;二是配送到最終消費者手中。(4)售后服務成本:校園電子商務在交易商品的同時必須提供相關服務。優質的售后服務是保持老客戶和吸引新客戶的重要因素,如何以最低的服務成本保證優質的服務質量同樣是我們面臨的難題。

4.信息風險。網絡的虛擬性使得電子商務的運作存在著比普通商務模式更多的風險因素。大學生在這個載體下創業的時候仍然要面臨以下幾種相應的信息技術風險:(1)信息的真實性風險:信息的準確度和可靠性,直接影響到信息使用者的決策。如果采用校園卡或校園電子帳戶(校園一卡通)作為網上支付的載體,掌握到用戶的真實信息,這個問題就迎刃而解了。(2)信息的實時性風險:信息的實時性反映的是事務的當前狀態和屬性,其影響因素有主觀和客觀兩種。主觀上說,商家的信息要及時,客戶需求信息的提交和更改也要及時;客觀上看,網絡中斷、系統檢修時的補救措施也要及時,才能讓買賣雙方的信息保持一致。(3)信息的安全性風險:網上支付仍存在很大的安全隱患,病毒或人為攻擊支付體系的事情雖屬于小概率事件,一旦發生必將損失慘重。

國內一批高校開始倡導創業型人才培養,鼓勵學生大膽創業。校園電子商務作為學生在校創業的一個嶄新平臺,應引導大學生們充分認識其在需求、競爭、財務、信息等方面的風險性,使之更理性地運用這個先進平臺,更有效地開展實踐教育、風險教育和創業教育。

參考文獻:

[1]杜江萍:校園電子商務模式探析[J].江西財經大學學報,2005,(3)

[2]易煒:校園電子商務特點分析[J].中國水運,2006,(4)

[3]王鋒楊堅爭:電子商務交易風險與安全保障[M].科學出版社,2005年8月

漁業資源經濟學范文6

【摘要】隨著我國海洋漁業的發展,隨之帶來的資源環境問題也變得日益嚴重。政府為了達到經濟發展和壞境保護這兩個主要的政策目標,實行了一系列的關于海洋漁業的規制。本文回顧了海洋漁業規制的相關文獻,對我國主要的規制手段進行分析,最后對其進行簡要的評價。

漁業是一項重要的食物來源。在我國的漁業部門中,海洋捕撈漁業產出占漁業總產出的42%至48.7%,占海洋漁業總產出的71.3%到79.8%。近年來,隨著我國經濟技術的不斷發展。捕撈業的不斷上升,近海岸的漁業資源迅速耗竭,一些重要的目標魚類受到了極大的威脅。如何解決環境和經濟發展之間的矛盾?如何達到可持續發展的目標?政府為此制定并實施了許多政策來支持和保護海洋漁業,由此形成了中國海洋漁業政策規制,也形成了與漁業相關的規制經濟學。

1規制經濟學

規制經濟學是上世紀70年代在西方國家產生并發展起來的,研究在市場經濟體制下政府如何對市場微觀經濟體進行干預管理的產業經濟學分支,經濟性規制主要研究政府在約束企業定價、進入和退出等方面的作用,如漁業中的許可證制度就是經濟性規制。

規制經濟學發展至今經歷了規制公共利益理論、規制俘虜理論、規制經濟理論、可競爭市場理論以及激勵性規制理論五個階段(周慧許長新,2006)。通過對其發展過程的研究,范合君等(2007)總結出西方規制經濟學發展的特征,其中規制內容從經濟性規制到社會性規制演進,規制手段從傳統規制手段到激勵性規制手段演進與漁業規制相關,特別是規制手段的變遷。傳統的漁業規制沒有改變過度捕撈的激勵,而基于產權的漁業規制如可轉讓的個體配額(IndividualTransferableQuotas,ITQs)就是一個激勵性的漁業規制。

2漁業規制目標

漁業政策目標包括兩個方面:經濟上的和環境上的。一方面,政府應該保證漁民獲得應有的利潤,提高他們的生活水平;另一方面,政府應該采取措施保護海洋環境,避免過度捕撈。在現實社會中,漁業資源是一種公共資源,它具有非排他性和可耗竭性的特點,隨著捕撈者的增加,擁擠成本也會越來越大。漁業的這種開放獲取的性質主要帶來了以下問題:①經濟上和生物經濟上的無效率。與私有產權相比,開發獲取導致付出較多的捕撈努力但是獲得較少的收益。并且,高水平的捕撈努力使得生物經濟學的均衡魚存量低于最大持續產量。②過度捕撈。由于漁業幾乎沒有進入的技術障礙,因此人人都可以進入該部門。在這種情況下,漁民總是試圖捕撈更多,因為如果他們不這么做,別人也會這么做。這就產生了“捕撈競賽,導致漁業資源的迅速減少甚至耗竭。

盡管有學者認為水產養殖是一個避免過度捕撈并且滿足不斷增加的對海產品需求的好方法,但是它也會帶來一些環境問題。首先,發展水產養殖可能會毀壞海岸的地貌,破壞某些生物的棲息地。例如,在我國,許多紅樹因為水產養殖而遭到砍伐,而由此整個紅樹林生態系統也遭到了難以修復的破壞,這些損失難以彌補。另外,過多的水產養殖會降低水質,而修復水質,清潔沉積物也是一個巨大的問題。因此,要解決漁業資源開放性獲取所帶來的無效率和過度捕撈,在經濟與環境之間找到一個平衡點,不能僅僅靠用水產養殖業來代替漁業。政府必須通過一系列的管制措施來糾正開發獲取帶來的問題,彌補市場失靈,實現漁業的可持續發展,這也是世界上許多國家的漁業規制目標。

3主要漁業規制手段

根據漁業規制的經濟學理論,漁業規制可以分為:產出控制(限額捕撈、個體配額)、投入控制(許可證制度、個體投入控制)和技術措施(休漁制)。

3.1漁業許可證制度和限額制度政府主要通過對控制漁船和捕魚工具,發放許可證和捕撈限額來管理海洋漁業。從1989起,政府就開始對漁船的數量和它們的總功率進行控制,以此來限制捕撈力。限額由農業部分配到沿海各省。當地的漁業管理部門負責根據配額控制漁船數量和功率。在我國,在已經實行限額制度的海域捕魚或是捕撈已經對其捕撈數量進行限制的魚種,捕撈者需要得到相關部門的同意。

為了更好的實施“雙控”制,漁業許可證制度也開始實施了。

2002年的《漁業捕撈許可管理規定》(下簡稱《規定》)中將漁船分為三類:海洋大型捕撈漁船,主機功率大于或等于441千瓦;海洋小型漁船,主機功率小于44.1千瓦且船長不到12米;海洋中型漁船。各類漁船由不同的部門進行許可證的審批以及發放。大型拖網、圍網,到我國與有關國家締結協定的共同漁區、南沙、黃巖島海域作業以及到特定漁業資源漁場、水產種質資源保護區作業的這三類漁船的許可證需由農業部進行審批,委托農業部各海區漁政監督管理局發放。遠洋漁船的許可證由農業部審批發放,其它漁船的由地方部門進行審批發放。《規定》還指出使用期一年一上的捕撈許可證實行年審,公海漁業捕撈許可證年審期為兩年。同時規定,我國的漁業捕撈許可禁止進行交易和轉讓。

1999年,政府宣布每年的總捕撈量應該實行“零增長”。在此之后的第二年,新修訂的《漁業法》出臺,宣布實行對捕撈量的配額管制。這種對產出的控制將某海域內的目標魚種的最大捕撈量限定在與前一年大致相當的數量上。在圖1中,我們可以看到從實施了“零增長”之后的2000年起,到2005年,總捕撈量基本保持在145萬噸,增長率在0%處波動。

3.2休漁制休漁制既包括休漁期,也包括休漁海域。休漁制是在一段時期內在某個特定的海域禁止捕撈特定魚種或是禁止使用特定的方式作業。休漁期一般是在夏季,因為夏季是海洋主要經濟魚類繁殖和幼魚生長的重要時期,在該時期進行休漁,可以保護主要經濟魚種的親體和幼魚資源,使漁業資源得到修養生息。在80年代末,我國就開始實行休漁制度對特定的魚種進行保護。①1981年,從4月1日到7月31日,北緯32°到34°,海岸線以東至東經122°30’海域禁止使用拖網作業。這主要是為了保護大黃魚和黃花魚。②自1988年起,渤海海域全面禁止拖網作業。③自1989年起,為了保護帶魚,從5月1日到6月30日禁止在帶魚產卵區(北緯28°30’到30°30’,海岸線到東經124°30’)作業。

全面的休漁期制度始于1995年,首先是對東海和黃海兩大海域,1999年開始在我國其它海域實行。由于每年的環境、氣候等情況不同,各年具體的休漁日期不盡相同,2003年農業部對休漁方案進行了調整,并強調所有海域定置作業休漁每年不得少于兩個月,具體時間由各省、自治區、直轄市自定,并報農業部和所在海區漁政漁港監督管理局備案。所有休漁漁船必須在休漁時間開始前進港集中,休漁期間不得擅自離港或轉移停泊地點,不得從事加水、加冰、加油等活動。

4對我國主要漁業規制的評價

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