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城市治理調研范文1
7月21日，調研組由部分區人大代表和鎮人大主席團成員等12人組成，兩級代表采取實地走訪、查閱資料、召開座談會等方式先后到正興農貿市場、石院屠宰場、正興公廁、團結村張天華養殖廠、天河水庫等地重點圍繞垃圾清運、污染治理、環境衛生方面進行了實地調研，并在正興鎮政府4樓會議室召開了建管辦負責人、生態辦負責人人和調研組全體成員參加的垃圾污染整治調研工作座談會。
一是加大環保知識宣傳，建議社區代表（干部）在平時走訪居民時宣傳環保知識，形成保護環境人人有責的濃厚氛圍。
二是立即由鎮建管辦牽頭，對場鎮背街小巷垃圾立即清理，并實行每周督查。
三是加大市容環境衛生設施的投入，特別是各個場鎮果皮箱、垃圾桶的投入，以及加強會興農貿市場的建設，進一步完善公共設施，為群眾提供一個干凈、整潔的生活環境。
城市治理調研范文2
一、從城市管理解決問題的方式上看，存在著問題式管理與預防式管理的矛盾
問題式管理是一種后果導向型管理，它把問題的事后處理作為管理的中心工作，管理機構坐等問題產生、媒體曝光、群眾投訴、領導批示來安排工作，是典型的應付式短效管理。預防式管理是一種原因導向型管理，它不是把問題的善后處理作為工作的最終目的，而是把找出問題產生的原因、消除問題產生的根源、提出控制類似問題再度產生的措施作為管理的重中之重，它是一種治本型的長效管理方式。但是，問題式管理與預防式管理的區別盡管從理論上來看，是治標與治本的區別，但是，實踐中兩者卻是矛盾重重，一方面，從理論來看，預防式管理無疑是理想的管理模式，但現實中由于現階段人力物力財力的局限，目前很多管理部門還只能停留在問題式管理的層面，經過長期的努力，我們的城市管理逐漸地實現了問題式管理向預防式管理的轉變，做到了問題式管理與預防式管理齊頭并進，不治標的治本只是一句空話，不治本的治標目光太短淺，只有標本兼治，才是長遠之計，由此可見，問題式管理與預防式管理的矛盾其實是理想與現實、治標與治本的矛盾。
對策：怎樣解決兩者之間的矛盾呢，結合我市城市管理的實際，筆者認為，一是要運用綜合手段來管理。在運用法律行政手段的同時，要充分運用經濟等手段，真正實現標本兼治。城市形象的競爭就是發展環境的競爭，就是綜合實力的競爭，好的城市環境將給城市創造出更大的價值。比如處理亂擺亂賣問題，在驅趕、取締的同時，政府加強基礎設施建設，加快農貿市場和停車場所建設，給下崗職工創造經營場所，引導馬路攤點歸市、店外擺放入室經營，規范機動車停放位置，從根本上解決嚴重影響市容的頑癥。目前我市加強了基礎設施建設，建設了多處農貿市場，加強了市容市貌專項整治的力度，各種馬路攤點、店外經營現象基本得到有效遏制。二是城市管理逐步延伸推進。城市管理要上臺階、上水平，必須由主街路向小街小巷小區延伸、由城區向城郊接合部延伸、由重點時段管理向全天候管理延伸、由單一的市容管理向綜合管理延伸。在地域上，應當整治一片、鞏固—片，由點到線，由線到面，逐步推進。這是一個循序漸進的過程，必須一步一個腳印扎扎實實地抓，不斷鞏固和擴大成果，做到“全覆蓋無縫隙”管理。在時間上，由現在的著力抓違章現象出現較多或特定的重點時段管理到“全天候無空檔”的跟蹤管理。在內容上，要在鞏固市容管理的基礎上推進對環保、公安交通、園林綠化等方面的綜合性管理。目前我市無論是從時間上、空間上還是從內容上都已基本上實現了從問題式管理向預防式管理的轉變。三是要建立“三級”聯動機制。按照管理重心下移的要求，充分發揮縣、鎮、社區的作用，把小街、小巷、小區市容市貌秩序管理等工作下放到社區負責。合理劃分部門之間的責任區域，嚴格落實責任，避免出現城市管理部門“眉毛胡子一起抓”和職能交叉現象。城市管理部門要探索建立城市管理高位協調機制，研究城市管理中的重大問題，溝通部門間配合，實現管理無縫對接，真正形成管理合力，提高管理效率。要把工作重點轉移到政策制訂、組織協調、執法監督上來，通過完善考核辦法、改進考核方式、加大考核力度、嚴格獎優罰劣等舉措，充分發揮鄉、鎮級人民政府實施城市管理的作用和社區的基礎性作用，調動社區等城市基層組織的積極性，不斷提高管理效能。目前我市已制定了“門前三包責任制”等多項制度，加大了對縣區城市管理的目標考評，充分地發揮了各單位的積極性，目前要通過開展“達標示范小區”、“達標示范街”、“文明社區”的創建活動，發揮鄉、鎮級人民政府和街道辦事處、居委會、村委會的積極性，進一步使城市管理向基層推進，向街道、社區、小區輻射，提高基層組織和群眾的參與度，努力營造創建工作經?；?、城管工作社會化的創優氛圍，提高城市管理水平，進一步推進規范化、長效化管理進程。
二、從城市管理的方法和思路上看，存在著運動式管理與制度化管理的矛盾
城市是經濟、社會、環境等系統的高度集成，城市管理是一種綜合管理和系統管理，要做到橫向到邊，縱向到底，需要處理許許多多網狀關系。運動式管理就是通過運動式整治來進行管理；制度化管理是治理中強調依法管理，健全法制規章，在管理中事事處處都有規章制度約束，通過詳盡的法律法規及規章制度來管理城市。一方面要通過暴風驟雨似的運動式管理來管理城市，僅靠一場或幾場運動式整治或檢查難以達到治本的長效目的，另一方面通過潤物細無聲的制度性潛移默化來管理城市，但制度化管理由于太注重制度的作用，相比于運動式管理力度很小，成效往往甚微，且制度化管理必須經歷長期堅持不懈的努力才能逐步形成長效機制，由此可見，運動式管理與制度化管理是相輔相成，相互不能偏廢。
對策：如何解決兩者之間的矛盾呢，筆者認為，一方面要改變以往急功近利、搞突擊的治標不治本的做法，“細水才能長流”，做到努力“磨”好城市，所謂“磨”就是以“滴水穿石”的穿透力去管理城市，以春風化雨、細水潤物的手段管理城市，通過制度化進行管理，逐步形成長效機制 ；另一方面城市管理也要靠“打”，所謂“打”就是通過以“冰凍三尺”的爆發力去整治城市，通過整治運動，快速管出成效，管出水平，但是應該注意的是，“打”并非是進行簡單粗暴執法，而是依法文明執法，“打”與“磨”的區別，只是表現在力度上的區別。目前我市一方面加大了整治的力度，另一方面又加強了規章制度建設，相繼制定了《__市城市管理行政執法規定》、《__市20__年“門前三包”目標考評責任制》等一系列管理規章，從制度上加強了城市管理。
三、從城市管理的手段上看，存在著文明執法與強硬執法的矛盾
文明執法在創和諧社會的大環境已是大勢所趨，城市管理也不例外，城市管理的對象絕大多數是一些基層老百姓，他們靠一些攤點維持生計，但往往有一些釘子戶從自身利益出發，對城市管理者的文明執法不予理睬或不予配合，或長期和城市管理者玩“貓捉老鼠”的游戲，對這種屢教不改的釘子戶，文明執法效果甚微，因此，對其就必然要采取強硬執法、態度要堅決明朗，不能留余地。但文明執法與強硬執法雖然交互使用，但卻矛盾重重，如果城市管理者采取了強硬執法，這在手段上就與文明執法相悖，反之亦然。
對策：如何化解文明執法與強硬執法的矛盾呢，筆者認為對于日常城市管理，宜盡可能多地采取文明執法，對特別少數釘子戶，在多次做思想工作仍不奏效的情況下才采取強硬執法手段。
四、從城管隊伍建設上看，存在著團隊精神建設與作風建設的矛盾
隨著各種暴力抗法的不斷增多，城市管理隊伍團隊精神已成為了保護城市管理執法者自身措施的重要保障之一，而對于培養團隊精神，大多數地區默認的方式是將社會上所謂的“江湖”拉幫結派的不良風氣帶入城管隊伍，互相之間講哥們義氣，不是經常聚餐娛樂，就是經常聚眾打牌，而如果一旦聚餐又往往不能不喝酒，在工作日喝酒后又上街執法，這與城管隊伍作風建設要求相悖，同樣，娛樂打牌又往往要搞點刺激、壓點賭注，其結果是往往越玩越大，最終演變成賭博，這也與城管隊伍作風建設相悖。由此可見，城管團隊建設與作風建設往往在實際過程中存在著諸多矛盾。
對策：如何做到既培養城管團隊精神，又不違背作風建設的要求呢，筆者建議應用健康的娛樂方式去培養團隊精神，同時加強城管隊伍作風建設和宣教力度，在思想上教育和引導城市管理隊伍該做什么，不該做什么，什么能做，什么不能做，從而使城管執法行為進一步走向規范化、正規化、法制化軌道。
五、從城管執法隊伍上看，存在著年輕化與老齡化的矛盾
由于城管執法隊伍的執法崗位工作量大，工作難度較大，因此，城管執法隊伍必須按年輕化的要求組建和配備，但隨著時間的推移，大部分城管執法隊員都已步入中年和老年，老齡化現象較為突出。
對策：筆者認為要解決城管執法隊伍老齡化的問題，就必須與時俱進地向城管隊伍注入新生血液，即不斷進新隊員，把老齡化隊員調整到其他非執法崗位，促進執法隊伍人力資源的合理流動，建立城管執法隊伍與其他兄弟單位的互相交流機制。從而徹底解決城管執法隊伍老齡化與年輕化的矛盾。
六、從主體上看，存在著執法者與弱勢群體的矛盾
作為管理者與被管理者，城管執法部門與小攤小販的矛盾由來己久，近幾年有愈演愈烈之勢，近來北京城管隊員李志強被殺事件應該說是兩者矛盾的空前激化，造成矛盾不斷激化的根源主要是社會貧富差距的不斷擴大、小攤小販所賴以生存的生產工具一旦被收繳，他們往往會以極端的方式進行反抗。通過李志強事件，我們不難發現背后的種種社會問題，崔英杰作為一個退伍轉業失敗后從事城市低層職業的農村人口來說，在我具有普遍性，可以說“李志強事件”只是我國現今社會千百萬農村進城人口及城市低收入家庭與城市惡劣生存環境之間矛盾的一個具體化典型表現，具有一定的必然性，而且這個矛盾還在不斷地激化，嚴重影響著社會的和諧與穩定，而調節這一矛盾就成了我們建設和諧的首要任務之一。
對策：應該怎樣解決這兩者的矛盾呢，筆者認為主要還是要以解決農民工和城市低收入家庭生存問題入手，一是開展對農民工和城市低收入家庭的職業培訓，使他們獲得必需的生存勞動技能；二是給予農民工自由的遷徙權使其能在城市合法居住并使其子女獲得該地平等的教育資源；三是實行農民工就業登記、失業登記與社會保險登記制度、勞動合同管理制度擴大城市的社會保障范圍等，只要從源頭上解決就業問題，這一矛盾才能徹底解決。目前我局與市勞動就業局聯合向下崗職工，4050人員招聘了100多名協管員，一方面解決了部分下崗職工、城市生活困難人員的就業難問題，另一方面為城市管理工作擴充了隊伍、加大了城市管理的力度。
七、從被管理者的事實和現狀看，存在著就業局限性與生存擴張性的矛盾
按照世界銀行的統計，1999年中國總勞動力人口約為7.51億人，占全世界勞動力總量的26%，相當于高收入國家勞動力總量的1.73倍，也就是說中國須以世界上9.6%的自然資源、9.4%的資本資源、1.85%的知識技術資源、1.83%的國際資源來為26%的勞動力人口創造就業機會，即必須提供7.5億個工作崗位，而我國就業增長速度卻下降得越來越快，1997年中國gdp增長為8.8%，從業人口增加了1.1%,1998年gdp增長為7.8%,但從業人員增加了0.6%，1999年gdp增長7.1%，從業人員比1998年來增加0.4%。從主觀上講，進城農民人口素質比較低下，缺乏非農生產技能導致其就業難，而只能以小攤謀生，這就是就業的局限性問題，但同時，按照我國現階段的現狀，解決溫飽可以說是生存，享受小康富裕也是生存，這就是生存的無限擴張性問題，一方面就業崗位有限，另一方面客觀上又不斷要求朝著更好的生存環境發展，就是必然引發矛盾。
對策：如何緩解和解決這一矛盾，筆者認為主要還是要擴大就業，政府多為城市低收入家庭和農民工多提供勞動崗位，加大對他們的職業培訓，擴大城市社會保障范圍等等方面入手。
八、從被管理者的法理來看，存在著合理與違法的矛盾
黑格爾曾經說過：“存在都是合符理性的”。從某種程度上講，小攤小販為了生存，串街游巷具有一定的合理性，但是合理的東西不一定合法，游街串巷經營違反了我國市容市貌管理的有關規章，具有一定的違法性。
對策：如何解決小攤販合理性與違法性的矛盾呢，筆者認為首先一方面承認小攤小販為生存而游街串巷具有一定的合理性，在這個前提下，城管部門一方面對其進行“疏”導，允許其在一些地區和路段擺攤設點，同時加強規范管理，另一方面又要認識到其違法性，認識到如果放縱不管就容易造成整個城市的臟亂差和無 序狀態，從而就必須對其進“堵”，在未設置許可的地區和路段堅決進行嚴管重罰，進而營造良好的城市環境。
九、從城市管理的方法上來看，存在著“疏”和“堵”的矛盾
如何做到既維護城市大多數居民的利益，又適當維護少數違章戶的利益，這就需要以科學發展觀和創和諧社會的理念為指導，以構建人與人的和諧為目標，在不特別影響市容市貌的前提下，合理地許可一些攤戶在一些小街小巷或偏遠地帶進行擺攤設點，這就是所謂的“疏”，與此同時，對主要干道、未劃點的地區實行嚴格管理、堅持予以取締，這就是所謂的“堵”，實際上“疏”與“堵”兩者相輔相成，但同時又充滿著矛盾，因“疏”的前提是在不影響和觸及大多數人利益的前提下，一旦所允許規范的地區經營的攤點因為臟亂差嚴重導致附近居民反響強烈，這就必須要進行“堵”（取締），然后進行重新規范，反之，在現在看來是必須嚴格管理、堅決取締的地區隨著時間或政策的變動，也可能適度允許一些攤點存在。由此可見，“疏”與“堵”是相互矛盾，卻又相輔相成的。
對策：如何化解“疏”與“堵”，筆者認為關鍵在于把握住政策大環境，把人們的呼聲作為第一信號，以維護好大多數人利益為出發點，做到以情感人，堅持為人民服務的宗旨，轉變作風，服務百姓，努力克服“思想上滿，安于現狀”、“作風上浮，沉不下去”的問題，堅持“心往一處想、勁往一處使”，加大為群眾排憂解難的力度；改變以往居高臨下、不可一世的“霸王”作風，努力實現情為民所系、利為民所謀的人性化管理，認真傾聽百姓心聲，把人們呼聲作為第一信號，解決好群眾反映的熱點、難點問題，切實為百姓排憂解難，做到設身處地為群眾著想，真心實意為群眾服務，在群眾“最盼”上贏民心，在群眾“最急”上見真情，在群眾“最怨”上改作風，從而贏得群眾支持，百姓擁戴，通過潛移默化的實際行動，一方面對群眾反映強烈的或特別影響市容的地區進行嚴格管理，另一方面，對群眾影響小及對市容市貌影響小的地區進行占道行政許可，通過一“疏”一“堵”，一張一馳，寬猛相濟，盡可能地化解了社會各種深層次的人民內部矛盾。
十、從城市管理的目的上看，存在著大多數與少數人利益的矛盾
城市治理調研范文3
根據國土資源部【】號文件精神，我縣鎮已被列入國土資源部煤礦地質環境治理項目，項目自北而南包括片區、片區、片區、片區、片區、片區、片區、片區、片區、片區、片區十一個片區，治理面積12725.4畝。現將項目情況報告如下。
一、鎮煤礦地質環境治理恢復項目實施的緊迫性和必要性
鎮位于我縣市西南部山區，距縣城公里，全鎮轄萬人，面積平方公里。該鎮是我縣的產煤大鎮，從上個世紀八十年代以來，累計開采原煤萬噸，占全縣同期煤炭產量的%。地下資源的大量開采，在極大地促進當地經濟快速發展的同時，也引起鎮%的地表沉陷，并誘發大量的地質災害，礦區生態環境日益惡化，給全鎮的農業生產、人民生活及社會安定造成了極大影響。一是采空區塌陷裂縫。鎮煤礦采區地表90%是農耕地。截止底，駐鎮國有統配煤礦及鄉鎮煤礦的采空區面積達到
平方公里，折合萬多畝，涉及到個村莊，其中已形成塌陷裂縫面積約
萬多畝，占耕地面積%，嚴重塌陷造成耕地荒蕪約畝，占耕地面積的
%，導致大量地表崩塌、滑坡、沉降、裂縫、塌陷。同時造成地面房屋裂縫，地面道路等交通設施、水利設施遭到破壞，給人民生命財產和國民經濟造成巨大的損失。二是地上水斷流，地下水破壞。煤礦疏排水及洗煤廠等生產、生活污水直接排放地表水體，使全鎮境內的季節性河流基本干涸、污染、斷流，地下水大量滲漏，地下水系遭到破壞，礦區水生態環境遭到毀滅性破壞。目前，全鎮有
村戶人畜飲水存在不同程度的困難，不少群眾以
元/噸的價格從附近鄉鎮“買水吃”，農田灌溉用水更無從談起，人畜飲水成為農民最關注、最需要解決的“頭等大事”。三是煤矸石自燃。該鎮目前有六個礦渣堆，煤矸石總放量約三千多萬方。破壞占用土地205.85公頃，煤矸石自燃釋放出的一氧化硫、二氧化硫、硫化氫、一氧化碳等有害氣體，直接危害到
個村群眾的生產生活。而矸石中含有的硫化物，經雨水沖刷，細小顆粒順流而下，使河流兩旁的土壤酸化，影響農作物生長。另外，該鎮殘煤自燃分布范圍廣面積大，多處散發出刺鼻的氣味，對整個鎮空氣質量危害嚴重。四是邊坡失穩。片區每年兩季，均會出現山體滑坡，土體崩塌范圍內植被盡遭破壞，潛在威脅公路長200米。村莊后山的滑坡由于雪壓及采空區塌陷多種因素影響又有蠕滑跡象，時刻威脅著幾百村民的生命財產安全。
由此看來，鎮煤礦地質治理項目已是迫在眉睫，刻不容緩！
二、鎮煤礦地質環境治理恢復項目進展情況
我們從9月開始組織實施該項目，12月18日，在省、市國土資源部門的大力支持下，財政部、國土部以財建（）號文批準立項，成為全省僅有的六個國家級地質環境治理恢復項目項目之一。項目批準后，我們及時協調聘請中國地質礦業總公司組織勘測設計。目前已收集了鎮近50年的水文地質氣象資料、煤礦地質環境治理可行性研究報告、煤礦地質環境災害治理平面布置圖和現狀圖、15個災害片區的村莊地形圖等資料，整理歸類并作數字化處理。利用國際上先進的rtk衛星測量系統，完成了各片區的靜態gps控制點的測量定位工作和近3平方公里的地形測量工作。并初步踏勘了20個村19個災害片區近20平方公里的礦山地質環境現狀，基本了解和掌握了該鎮目前存在的地質災害種類和程度。
三、鎮煤礦地質環境治理恢復項目實施過程中可能遇到的問題和請示
鎮煤礦地質治理項目施工在即，可能會遇到一系列的情況和問題，其中如何對待“尾礦”是一個繞不過去并且必須一次性徹底解決的問題。在長期的煤炭開采后，鎮目前存在
塊總面積
城市治理調研范文4
【關鍵詞】旅游管理；考試；改革；調研
經貴港職業學院教育科學規劃領導小組批準，“高職院校旅游管理專業課程考試改革的研究與實踐”課題被批準立項為貴港職業學院2010年度A類課題，編號為A0100。本調研報告為此項課題的研究目標與研究內容之一，擬通過調研高職院校旅游管理專業課程考試改革的情況，為本課題研究提供實際數據支持。
高等職業教育是以就業為導向，以服務為宗旨，培養生產、建設、管理、服務第一線的應用型人才。人才培養的效果如何取決于教育教學質量的保證作用是否得以發揮。如何全面、系統、公正地評價教學效果，進行課程考試改革，建立全新的符合地方經濟特色和專業特色的考試模式，是高等職業教育教學教改中的重要內容。
一、旅游管理專業考試改革的必要性
1.旅游管理專業考試改革是滿足社會應用型人才的需要
旅游行業是個應用型行業，企業迫切需要既通曉服務知識技能，又能解決工作中所發生實際問題的高級應用型、技藝型、復合型人才，而這種人才僅僅依靠知識的死記硬背是無法達到的。雖然目前在高職院校教學過程中，十分注重對學生能力的培養，但是考試局限于教材所述和課堂所授，存在著明顯的重知識、輕能力的傾向。考試內容側重于基本知識的再現水平而忽視了學生應用知識能力的考查，導致學生上課記筆記、考試背筆記、考后忘筆記的局面。學生只是成績達標，卻缺乏從事旅游行業所應具有的能力。
2.旅游管理專業考試改革是學生能力全面發展的需要
現行課程教學評價方法，大多采用統一內容、統一形式和統一標準答案的固定化形式進行，而忽略了應試者個體在稟賦、興趣愛好、接受能力和學習要求上的差異，難以滿足學生的需求。為了能夠了解學生對于現行考試模式的態度，我們對于我院和桂林旅專兩個高職院校旅游管理專業的學生進行了廣泛深入的調查。從旅游管理專業考試改革調查問卷反饋信息看，在問題“請問你認為現在的考試模式是否能夠體現出你的知識掌握情況和能力水平”問題的反饋中，只有3.5%的學生認為能，而一般為36.8%，認為不能反映出自身知識水平和能力的占59.7%，在一定程度上反映了學生對于現在考試模式的態度，說明現行考試模式不能充分反映學生的全面水平。從學生全面發展的需要，考試改革勢在必行。
3.旅游管理專業考試改革是教育改革的需要
隨著科技經濟不斷進步，知識周期的縮短、職業崗位的變化，以及個人的職業發展要求，對于每個人都提出了終身教育的要求。
終身教育理論要求學生在高職教育階段，應該能夠學會學習，掌握恰當的學習方法，并且養成熱愛學習的習慣。應試教育考試目的是為考試而考試，為分數而考試，使得學生對學習產生厭煩心理，從而導致學生在學習中永遠是個被動的角色，考試目的錯位，更無法使學生做到掌握方法、熱愛學習。同時，盡管高職院校實行了較為嚴格的考試管理，但受社會不良思想影響，現實中學生作弊現象依然十分嚴重?？硷L考紀的破壞，不僅會打擊好學生的學習積極性，使更多的學教學中生開始不關注學習，荒廢大學光陰，更重要的是可能會導致整個考試制度名存實亡，直接影響到教育改革的順利進行。
二、實施考試改革的基本原則
1.考試改革以能力考核為中心原則
《關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》中強調，高等職業教育應重視學生的創新能力、實踐能力和創業精神的培養，普遍提高學生的人文素質和科學素質的目標。為此，要把考試真正當作是實現教育目標過程中的一項有效手段。實現培養目標過程中，注重崗位能力培養，根據按需施教、學以致用的原則，轉變傳統的考試觀念，樹立以能力測試為中心的現代考試觀念。通過考試的引導作用，提高學生的專業技能，知識運用能力、分析和解決問題能力等。
2.以市場需求為導向原則
旅游管理專業屬于應用型行業，我們所培養的學生如果希望受到用人單位歡迎，就必須要按照行業標準需求來進行考核。只有引進行業要求，按照行業通行的考核方式去要求學生，才能夠培養出應用型、實踐型人才。通過廣泛的市場調研，根據貴港市通泰國際旅行社、貴港市奔馬國際旅行社、貴港市友好國際旅行社等6家旅行社和貴港市飯店業的信息反饋，旅游管理專業將用人單位對于畢業生綜合素質和各項能力要求進行了詳細的分析，并且制定了旅游管理專業的培養目標：通過三年的學習和實踐，使學生具有旅游從業人員的綜合素質，掌握旅行社和旅游飯店工作中所必備的基本知識、服務技能，成為適應21世紀旅游行業服務與管理需要的品德高尚、語言流暢、技能精湛、優雅大方，富有協作能力和創新精神的應用型、復合型人才。以市場為導向，嚴格依照培養目標，設計出一套相對完整、切實可行的能充分發揮考試功能和實現高職教育教學目的的考試制度。
3.系統規劃考試模式改革是一項復雜的、系統性和學術性很強的工作，關系到教學秩序的穩定和教學質量的保證
要全面、系統、公正地評價教學效果，就要從考試內容、形式、管理評價體系等方面進行系統規劃。第一，要動員教師積極參與，因為考試改革需要通過教師的努力工作去完成。第二，根據課程分析，制定考試的指導性文件和關于加強考試管理的規定或者課程考核綱要與實施辦法。第三，加強考務管理工作，嚴明考風考紀，突出考試的公正性和公平性。第四，建立健全考試反饋機制，將學生學習效果的情況反饋到教學中，從而促進教學改革的發展。
參考文獻
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城市治理調研范文5
在二十一世紀的今天，信息科學技術迅猛發展，信息技術教育作為教育信息化的一個重要方面，引起了廣大教育者及教育機構的廣泛關注，并把其作為教育改革的重要內容，大學英語教學改革也不例外。其中，數字調頻臺與英語聽力課程的整合成為研究重點之一。
當前英語聽力課程教學模式過于單一，聽力課程的課時也較少，完全不能滿足學生的需要。在這樣的現狀下，廣大師生迫切需要一個更加有利于教與學的渠道，來填補有限課時與呆板模式留下的空白。因此，關于數字調頻臺和英語聽力課程整合的理論研究與實踐探索自然成了英語聽力教學和信息技術整合應用的熱點課題。但迄今為止，國內外學者的研究僅從技術或理論層面探討兩者之間的關系，極少能結合具體實例進行深入研究。
1 數字調頻臺與英語聽力課程整合的理論基礎及特點
數字調頻臺與英語聽力課程的整合是指在英語聽力教學過程中把數字化音頻技術、調頻臺網絡信息資源等與英語聽力課程進行有機結合，共同完成聽力課程教學任務的一種新型的教學模式。它不是僅把數字調頻臺作為輔助教師課堂教學演示的工具，而是把數字調頻臺融合到聽力教學的各個層面，使其成為教師教學、學生學習和環境構建的重要工具。數字調頻臺與英語聽力課程整合的核心是運用任務型教學實現數字化學習，借助于數字調頻臺和網絡技術實現媒體資源和英語聽力課程的整合。
數字調頻臺與英語聽力課程的整合具有節目播放的多元性、實踐性以及主動性等特點。學生在這種整合模式下，可逐步擺脫在語音室內“課堂焦慮”的影響，慢慢樹立自信，逐漸學會適應自己和環境的變化，在獨立探索與合作的學習中，形成自主學習的意識，養成自主學習的習慣。
2 聽力自主學習模式的理論基礎
“聽”是語言學習的基礎階段，也是語言學習的基本技能之一。美國著名的外語教學法專家里弗斯（W.M.Rivers）和坦珀利（W.S.Temperly）的研究指出：“人們所獲取的信息中75%來自‘聽說’，其余25%來自于‘讀寫’”。可見，“聽”對于語言學習者的重要性。法國語言教學教授Henri Holec 最早把“自主學習”定義為“能控制自己學習的能力”。他認為自主學習包含五個方面:確定學習目標、確定學習內容和學習速度、選擇學習方法、監控學習過程以及評價學習效果。自主學習需要兩個前提:一是學習者能決定自己的學習；二是學習環境。美國語言專家Stephen Krashen 認為，從“聽”中獲得的輸入在第二語言習得中占重要地位，提供大量聽力輸入對于提高聽力理解和交際能力是至關重要的。當學生能夠自主獲取輸入進行學習，而同時教師又有能力或條件為學生提供真實語境輸入時，我們沒有必要再把學生局限在課堂里接受來自教師的有限輸入。
3 數字調頻臺與英語聽力課程整合下學生聽力自主學習模式的研究對象和方法
開展基于數字調頻臺的聽力自主學習一個學期后，研究者對我校2008級會計和投行專業150 名學生進行了問卷調查和訪談。問卷共有25 個客觀問題以及2個主觀問題，主要涉及學生對借助于數字調頻臺的自主學習模式的認識、學生在自主學習過程中的態度、學習目標、學習策略及學習效果等。每個問題有三個備選答案（例如：A.能，很豐富；B.一般，部分內容有用；C.內容太少，完全不能滿足），共收到有效問卷150份。訪談共有5 個問題，隨機挑選了12 名學生，主要針對兩個方面：一是基于數字調頻臺的自主聽力學習是否優于傳統的課堂聽力教學；二是學生在學習過程中選擇學習資源的原因、對學習時間和場所的選擇、對教學方式和教師作用及學生自我表現的評價等。
4 數字調頻臺與英語聽力課程整合下學生聽力自主學習模式的研究結果
通過問卷調查和訪談，大約82.5%的學生認為，基于數字調頻臺的聽力自主學習模式更能吸引學生，更有助于提高學生的聽力水平，增強學生學習英語的興趣和信心。當然,也有近40%的學生認為時間不夠，近20%的學生認為調頻臺節目的選材難度過小或不夠新穎，約68%的學生表示需要更簡單易懂的學習材料，近15%的學生認為校內聽力自主學習的場所有限，收聽質量參差不齊無法保證，近10. 5 %的學生表示由于事務繁多、時間統籌能力差、毅力不夠或收聽效果有限等，學習效果并不理想。值得注意的是，仍有約7%的學生表現出對聽力學習的忽視與無奈，甚至有的學生并不知道校內數字調頻臺的存在，或是即使知道也從來也沒有收聽過，應該引起教育者和研究者們的重視。
5 數字調頻臺與英語聽力課程整合下的學生聽力自主學習模式
5.1 課堂教學中教師加強對學生自主學習的監督和指導
在課堂聽力教學中，教師在完成教材內教學任務的基礎上，結合學校數字調頻臺本周的播出內容（需要教師提前了解節目單），給學生布置課外自主聽力學習的任務（可要求統一收聽某一個具體節目），并將學生的學習結果列為下次課堂檢查和測評的重要內容。
5.2 學生進行聽力自主學習
學生根據提前了解的數字調頻臺的節目單，結合自己的實際情況、興趣愛好以及教師的要求，自行收聽數字調頻臺的節目。這個環節是聽力自主學習模式的關鍵環節，對學生的學習自覺性有著較高的要求。為了保證學習的有效性，學生在了解了節目單、確定了自己的收聽時間和內容后，應該及時搜集和學習與收聽內容相關的預習資料，如主題詞匯、文化背景知識等，提前做好收聽準備，主動降低收聽難度，以便自己能夠更加順利地完成學習任務，并樹立對聽力學習的自信心。值得建議的是，學生在收聽過程中一定要重視做筆記的作用，“火車鉆洞”式的聽力學習方法會使學習事倍功半。做好筆記，不僅利于學生完成教師布置的學習任務，而且便于自己在復習時查漏補缺，找到自己的問題所在，取得進步。
5.3 課堂教學中教師對學生的聽力自主學習結果進行檢查和評定
教師在向學生布置了課外自主學習的任務后，應該自行制定檢查和評定方案，在下次課堂上實施。例如，教師可以根據數字調頻臺的播出內容，設定或書面或口頭回答的問題，在課堂上對學生的自學情況進行檢查，并給予成績記錄，作為學生總成績的一部分。對于較為困難的學習任務，或是學生普遍出錯的難題，在課堂上給學生一定的時間討論，提出各自在自主學習過程中遇到的困難，交流自己的經驗和心得體會。最后，教師應該對此次的學習內容給予一定的總結，如提供參考答案、向學生提示重難點詞匯和表達、建議收聽或答題技巧、介紹相關文化背景知識等，并要求學生復習掌握。
5.4 課堂教學中教師給予學生機會分享統一任務除外的其它自主學習的成果和經驗
教師每次向學生布置統一的收聽內容只是便于對于學生的自主學習情況進行監督和整體上的把握，但在課堂上允許學生花一定的時間自由分享和交流自己獨立選擇收聽的學習資料，不僅可以彌補統一分配任務在內容上的欠缺，活躍課堂氣氛，還可以激發學生的興趣和積極性，給學生充分發揮個性和主觀能動性的空間，彼此取長補短，在整體上拓寬學生的知識面和視野，達到使自主學習可持續發展的目的。
5.5 學生對聽力自主學習內容的復習和總結
學生應以每周為單位，對自主收聽的學習內容進行復習和總結。特別是經過教師課堂檢測和學生之間交流分享后，學生通過復習，不僅能夠及時發現新問題，重新審視自己的聽力學習狀況，還能夠鞏固舊知識，積累新知識，為自己的日常學習找到新的方向和切入點，注入活力和動力。
6 數字調頻臺與英語聽力課程整合下學生進行聽力自主學習的成效、局限性和建議
城市治理調研范文6
關鍵詞 紹興市袍江新區 水環境 政府主導
一、調研背景
一直以來,紹興市將水視為城市之脈,十分重視水環境保護工作,重點開展了曹娥江流域、浦陽江流域、鑒湖主體水域、小舜江上游水域、城市內河河道等水環境綜合治理,并取得了明顯成效。[1] 近年來,隨著工業的崛起,紹興有幾塊區域的水流已經受到較大污染。其中,最明顯的就屬袍江新區。一塊以工業而興的區域,正在努力打造“商貿袍江”、“人居袍江”。[2] 為了解具體的污染情況,并做深入分析,2012年7月,浙江工業職業技術學院經濟管理分院大學生暑期社會實踐隊16名師生就紹興市袍江新區的水環境進行了走訪、調查。
二、調研分析
本次調研主要以問卷調查和訪談調研的方式進行,調研主題為“袍江新區水質狀況與改善措施”。本次調研共發放300份問卷,實際收回300份,回收率100%,且問卷全部有效。
(一)水源污染現狀:城市發展與水環境狀況共同進退
城市發展與水環境狀況息息相關。為了解袍江新區今年的河流水質,實踐隊員就“您認為今年的河流水質和以前相比怎么樣”的問題進行了調查,從統計的結果來看,有55%的居民認為今年的河流水質與以前相比是變差了;有24%的居民認為今年的河流水質與以前相比差不多,這樣的結果反映出近幾年的水質條件并未得到有力的改善。
那么,袍江新區的水質污染狀況到底如何呢?有57%的居民認為水質污染狀況是嚴重的;有37%的袍江居民認為水質污染狀況是一般的;只有6%的居民認為河流水質污染狀況是良好的。在調研中,實踐隊員看到了斗門鎮楊望村的湖潮江,受到周邊生活垃圾和工業廢水的污染,已經出現發黑發臭現象。目前,此河道水質為劣類,已不能滿足生活水的需要。[3] 這樣的結果無疑是每位市民所不希望看到的。
到底是什么原因導致了我們生活中的水資源遭受了嚴重污染?在“您認為周邊河流的污染最主要來自于哪方面?”這一問題的回答中,有81%的居民表示水源污染最主要來自于工業污水,遠遠超過了居民生活廢水(17%)、農業污水(2%)的比例。由此可見,工業污水是最主要的污染源。
(二)政府監管:政府機構在水環境保護中的主導作用
政府作為法定的社會治理機構,在水資源保護中的作用不可替代。在問到“您認為周邊水域污染最主要是哪個環節的工作力度不足?”時,52%的袍江居民反映主要是由于政府部門的監督、管理和市政建設方面力度不夠。在居民“對袍江水治理是否有效”的回答中,只有11%的居民認為是有效的,不明顯占到了比重的67%。實踐隊認為,居民們希望袍江的河流水質得到根本改善,尤其是希望政府部門能夠真正起到主導作用,有效治理當地水質問題。
那么,政府部門又應該著重做好哪些工作呢?46%的居民表示政府應該完善相關法律法規,并強化執法力度;53%居民認為應該靠每個人自覺,這提醒政府部門必須加強企業和居民的水資源保護教育,提升企業和居民的水環境保護意識。同時,50%的居民認為對袍江新區的水質應該一個月檢查一次,41%認為應該半年檢查一次,僅有9%認為應該一年檢查一次。這既反映了居民對水質污染的擔憂和改善水質的迫切愿望,也提醒政府部門必須加強河流水質調查,針對實際情況制定具體治理方案,讓居民看到政府部門更多實實在在的努力。
三、對水環境調研的反思
通過此次暑期社會實踐活動的實地調研,以及上述的各項數據分析,我們可以清楚的認識到現階段紹興袍江新區的水污染狀況并未得到根本的改善和解決,而政府機構的監管缺位和不到位是關鍵因素。治理水環境污染,除了依靠企業和居民的自覺外,最主要的就是要發揮政府的主導作用。
(一)政府部門應完善相關法律法規
治理水環境污染,首先應該加強立法工作,完善法律法規體系,做到有法可依。比如,制定企業排污設備標準的法規,提出企業排污設備使用考核措施;制定水環境質量考核辦法,提出量化的水環境保護工作目標。
(二)政府部門應加強其監督管理
政府部門應該強化監督管理,整治破壞水環境的行為。比如,政府部門應該加強對企業的監管,加大非法排污的處罰力度,整頓或關停環保要求不達標的企業;加大對企業的環保扶助,引導工廠引進并使用先進的廢水處理設備;加大對水環境保護工作出色的企業的獎勵和宣傳;加強對水質狀況的檢查與凈化;拓展水環境污染舉報平臺等。
(三)政府部門應大力保障飲用水的安全
為加強生活飲用水管理,保障全市人民生活飲用水衛生安全,有效防范生活飲用水污染事故,政府部門更應加強對飲用水水源水質的檢查和凈化。首先應加強水源地保護和污染治理工作,其次則是搞好生活飲用水衛生監督檢測,再者是加快供水建設設施和水處理工藝改造,最后則是嚴格供水單位管理,嚴把飲用水質量關口。
(四)政府部門應發動當地居民共同參與
由政府統包統攬來治理水環境必將使財政不堪重負,治污難以為繼,靠政府統包統攬的加大投入顯然不是加快環保基礎設施建設的根本出路,企事業單位以及市民們都應該有環保的基本意識,政府部門應提高宣傳的力度,引導全體市民與政府一同努力,共創宜居的美好家園。
此次實踐,使實踐隊的全體師生更加深切地感受到,經濟發展不能以犧牲環境和老百姓的利益為代價,堅持經濟、社會、環境的可持續協調發展是一條必由之路。
