城市管理應急預案范例6篇

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城市管理應急預案范文1

一、安全設施“三同時”辦理程序

(一)安全條件審查:建設單位應當在建設項目的可行性研究階段,委托具備相應資質的安全評價機構對建設項目進行安全評價,編制《安全評價報告》,并報相應的安全生產監督管理部門審查。

(二)安全設施設計審查(在安全條件審查通過后):設計單位編制《建設項目安全設施設計專篇》;在建設項目初步設計完成后、詳細設計開始前,向出具該建設項目安全條件審查意見書的安全生產監督管理部門申請建設項目安全設施設計審查。

二、安全設施“三同時”所需資料

(一)?;方ㄔO項目安全條件審查所需資料:1.建設項目安全條件審查申請書及文件;2.建設項目安全評價報告;3.建設項目批準、核準或者備案文件和規劃相關文件(復制件);4.市場監管部門頒發的企業營業執照或者企業名稱預先核準通知書(復制件)。

(二)安全設施設計審查所需提供資料:(1)建設項目安全設施設計審查申請書及文件;(2)設計單位的設計資質證明文件(復制件);(3)建設項目安全設施設計專篇。

三、試生產及安全設施竣工驗收

(一)試生產:建設項目安全設施施工完成后,建設單位應當組織建設項目的設計、施工、監理等有關單位和專家研究提出建設項目試生產(使用)可能出現安全問題及對策,制定試生產(使用)方案。在試生產(使用)前,建設單位應當組織專家對試生產(使用)方案進行審查。在試生產(使用)時,建設單位應當組織專家對試生產(使用)條件進行確認,對試生產(使用)過程進行技術指導。

城市管理應急預案范文2

關鍵詞:高速公路;施工安全;網格化

中圖分類號:X734 文獻標識碼:A0. 引言

我國公路建設過程中,雖然近些年重大事故有所減少,但實際上落實一崗雙責仍停留在紙面上,因此本文提出了“網格化”管理方法,即通過實施工程安全生產“網格化”管理,將“網格化”管理辦法和本工程現有安全生產管理體系密切結合,形成安全防護屏障,能夠切實提高項目安全生產管理成效,降低安全風險,減少施工現場安全生產隱患,有效防范各類安全生產事故,杜絕安全生產責任事故,努力實現“零死亡”的安全生產管理目標。

另一方面積極探索新的高速公路工程施工安全管理體系和專職安全人員管理方法。將安全生產管理工作重心下移至施工現場,用活用好安全管理團隊,明確安全管理專職人員職責,及時糾正現場安全隱患,減少不安全行為的發生。

以安全生產“網格化”管理為軸線,健全并完善項目各項安全生產管理辦法和制度,落實“班組標準化”活動和“單元預警”的開展,重點發揮項目安全生產管理人員作用,不斷提高施工現場安全生產管理水平;建立安全隱患統計辦法,以實現“大安全”為目標,調動來自上級主管單位、業主、監理、施工單位和各類安全專職人員的力量,依托統一的管理模式,借助數字化的平臺,按時間、類型、部位、環節分類,通過采集大量的安全隱患數據,最終達到熟悉安全隱患發生的規律、提高安全管理水平的目的。

1. 基于公路工程施工現場的網格劃分及職責

業主單位為一級網格,監理單位為二級網格,施工單位為三級網格,現場施工區域按照路、橋、隧分部分項工程分類,3個級別管理人員分別對應現場施工點進行管理。為明確一崗雙責要求,將項目部領導班子劃入三級網格,監理辦路橋隧專監劃入二級網格。

1.1 一級網格

一級網格人員由業主單位專職安全人員組成,落實業主單位安全管理職責,負責本區域網格化的組織,編制網格管理方案;監督二、三級網格人員部署情況;組織所在區域的定期、不定期隱患排查和隱患分類、登記、銷號;根據預警級別參加班前會;監督隱患整改情況等。

1.2 二級網格

二級網格人員由監理辦安全監理工程師和其他專監組成,落實監理安全管理職責和網格管理方案;監督三級網格人員部署情況;對業主下發的文件、組織的活動進行貫徹落實;對所在區域進行定期、不定期地隱患排查和隱患分類、登記、銷號,監督隱患整改情況,發現所在區域存在安全事故隱患的,應立即要求施工單位整改,情況嚴重的,應立即要求該網格停止施工,并及時報告業主;根據預警級別參加班前會;落實其他工程管理人員一崗雙責,由安全專監和其他專監對關鍵節點共同驗收;督促并參與三級網格的安全教育培訓交底演練;監督施工單位專項施工方案的落實;監督區域內的三防工作等。

1.3 三級網格

三級網絡人員由施工單位領導班子和專職安全人員組成,落實施工單位安全管理職責和網格管理方案;對業主下發的文件、組織的活動進行貫徹落實;領導班子按照領導帶班制度對所在區域進行巡視,專職安全員須在所在區域進行值班,及時消除所在區域的隱患,對業主和監理檢查的隱患進行整改;組織區域內的安全教育培訓交底演練;保證區域內施工人員防護用品的發放,監督施工人員對防護用品的正確使用;對各類設備和支架等進行驗收;根據預警級別組織班前會,推行班組標準化,創建優秀班組;確保有效做好區域內的三防工作;發現人員違章作業,堅決制止,并有權在安全緊急情況下,要求停止作業活動并采取必要措施,同時安排人員撤離至安全地帶;定期對所轄區域的消防器材、機械設備進行安全巡查;及時如實上報生產安全事故,做好傷員搶救和現場保護工作,參與事故調查;策劃部署所轄工區安全標準化建設工作,根據現場危險源分布情況,設置安全警示標志標牌;每日向項目安全部長匯報所轄工區內的安全生產狀況和需要協調解決的問題等。

2. 公路工程施工現場網格化管理應用

2.1 領導定點、全員定責

領導班子嚴格按照所屬網格進行值班,強化對責任區安全生產工作的領導、檢查和指導,要賦予專職安全員相應管理權力;各級各類人員嚴格實行“一崗雙責”,將安全生產責任落實到生產過程的每個環節、崗位和個人,層層簽訂責任書,明晰責任主體,分解責任目標。

2.2 配置定量、監管定位

施工現場按照網格區域設立專職安全員值班點,要求采用簡易防護棚等視界良好、便于回收的設施,值班點內須放置桌椅、防暑藥品、飲用水、施工方案及簡單圖紙、擴音喇叭等物品,值班點設置“網格管理信息牌”,明確當日預警等級、值班領導、工區負責人及安全員姓名職務及聯系方式等信息,促進施工現場基層溝通交流;專職安全員至少每隔15分鐘對網格區域進行一次巡視,要對每個部位、每個環節、每臺設施設備、每個工藝流程逐一進行隱患排查,及時消除現場安全隱患,并根據安全隱患和重大危險源風險辨識標準,確認等級,確定治理方案。安全專監每日對所屬網格區域的安全專職人員部署情況進行巡查并登記,熟悉網格區域內的施工進度,及時開展驗收工作,監督隱患整改情況,對安全隱患頻發和隱患集中爆發時要組織施工單位召開現場會,研究解決辦法。

2.3 培訓定崗、信息定時

網格區域內每日召開班前會,“班前會”以網格區域為單位召開,藍色和黃色預警由網格區域內的專職安全員每日召集并主持;橙色預警由網格區域內的專職安全員每日召集并主持,監理組安全工程師每周參加一次;紅色預警由項目部安全部長每日召集并主持,網格區域內的專職安全員每日參加,網格區域內的項目部領導班子成員每周參加一次,總監每月參加一次,并以網格區域為單位做好每天班前會交底記錄。

對每日排查出的隱患,由網格區域內的專職安全員和安全專監上傳至工程信息管理系統安全管理的安全隱患模塊,通過大量和長期的數據統計,發現隱患發生的規律,為今后的隱患排查提供可靠數據。

2.4 應急定制、獎懲定格

建立完善事故應急救援預案,明確體制、機制和編制,落實隊伍、裝備、物資器材,強化演練,及時處置事故,事故發生時,網格內專職安全管理人員第一時間上報項目部,由項目部統一安排事故處置;通過督查、檢查、考核等形式,獎優罰劣,每季度根據立功競賽情況設立優秀值班點稱號,對發生安全事故和突破控制指標的,嚴格實行責任倒查和責任追究。

結語

實施網格化安全管理,是一項創新工作,是進一步落實安全生產責任制,切實抓好基層的安全管理工作,完善安全管理機制和框架,建立安全管理網絡的重要舉措,也是實現企業本質安全、建立安全生產長效機制的需要。網格化管理對于落實責任,一崗雙責方面能夠起到促進作用,但是真正的本質安全還需要各方的努力。

參考文獻

城市管理應急預案范文3

為提高全縣應對暴風雪災害的綜合防御和處置能力,建立健全暴風雪災害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展救災工作,最大限度地減少災害損失,保障人民群眾生命財產安全和社會穩定,依據《*市應對暴風雪災害應急預案》、《*縣人民政府突發公共事件總體應急預案》和《*縣除雪規定》,并結合我縣實際,制定本預案。

1.2適用范圍

我縣所轄行政區域內發生的暴風雪預防與應急準備、預警與信息報告、應急處置與救援、災后恢復與重建等活動,適應本預案。

1.3工作原則

暴風雪災害應急工作應遵循以下原則:堅持以人為本,最大限度地減少人民群眾生命和財產損失;堅持政府統一領導,實行分級管理,部門分工協作,各司其職;堅持軍地聯動,充分發揮基層自治組織和社會團體的作用,共同完成暴風雪災害應急處置工作。

2組織指揮機構及職責

2.1應急指揮部組成

應對暴風雪災害實行各級人民政府(管委會)行政領導負責制??h政府成立暴風雪災害應急指揮部,總指揮由縣政府常務副縣長擔任,副總指揮由縣政府分管城建、公安、民政、交通、農業、工業方面的領導擔任,有關部門和單位主要負責人為成員。應急指揮部辦公室設在縣政府辦公室(縣政府應急辦),主任由縣政府辦公室主任擔任。

成員單位:縣政府辦公室(縣政府應急辦)、縣城建局(縣除雪指揮部辦公室)、縣交通局(縣除雪指揮部辦公室)、縣委宣傳部、人武部、縣公安局、縣發展和改革局、縣財政局、縣工商局、縣氣象局、縣農電局、縣教育局、縣民政局、縣經濟局、縣農村經濟局、縣物價局、縣衛生局、縣糧食局、縣旅游局、縣動物衛生監督管理局、縣廣播電視總站、中國網通公司*分公司等通訊部門、縣城市管理綜合執法大隊、縣自來水公司、縣房產管理處。

2.2應急指揮部職責

負責組織領導全縣暴風雪災害的防御和救助工作,研究解決搶險救災工作中的重大問題;督促檢查各鄉鎮(開發區)和縣直有關部門的災害防御和救助工作;及時向縣委、縣政府匯報災情并決定請求市政府支援等。

2.3應急指揮部辦公室職責

負責傳達縣暴風雪災害應急指揮部指示和命令;具體協調處理應對暴風雪災害工作中的有關問題;組織有關部門和專家對暴風雪災害發生發展趨勢進行研判,對暴風雪災害損失及影響進行評估;負責暴風雪災害信息的接收、匯總,起草災情報告;完成縣暴風雪災害應急指揮部交辦的其他工作。

2.4應急指揮部各成員單位職責

縣政府辦公室(縣政府應急辦):負責綜合協調全縣搶險救災資源,及時傳達縣暴風雪災害應急指揮部的指示和命令,負責災情的收集、匯總和上報工作,承擔應急指揮部辦公室的日常工作。

縣城建局:負責縣除雪指揮部辦公室的日常工作;負責城區除運雪的指揮、協調、監督、檢查工作,及時向縣應急指揮部匯報災情及除雪抗災情況,適時提出抗雪救災建議及啟動相關應急預案;迅速組織專業力量清除城市主要橋梁和交通干道積雪,確保城市交通暢通;協調保障城市供水、供熱等市政設施正常運行;對臨時建筑物、工地塔吊進行安全檢查,及時疏散人員,防止倒塌傷人。

縣交通局:負責縣除雪指揮部辦公室的日常工作;負責公路除運雪的指揮、協調、監督、檢查工作;負責交通運輸保障工作,組織調配好足夠的客、貨車輛,并根據需要確定運營時間;安排調度好客運公交車輛,確保不因車輛滯留造成除雪阻礙;負責向被困在公路上的車輛及人員提供必要的應急救援。

各地區除雪指揮部:要及時貫徹落實縣除雪指揮部命令;負責發動本地區力量,調集足夠的人力、車輛戰勝雪災;遇有緊急情況時,負責對各類事件和事故組織處置工作,并及時向縣除雪指揮部上報;按照縣除雪指揮部的要求,定時反饋所轄區域內的除運雪進展情況。

縣委宣傳部:負責引導社會輿論,指導協調搶險救災的宣傳報道工作。

人武部:負責指揮所屬民兵、預備役部隊參加搶險救災和災后重建工作,根據災情和地方政府(管委會)需要,協調駐軍參加除雪救災。

縣公安局:負責消除災區和除運雪工作中的不穩定因素,參加除雪聯合執法隊伍的檢查處罰工作;負責交通疏導和調流工作;按照縣除雪指揮部要求,對必要的橋梁、街路實施封道除雪。

縣發展和改革局:負責救災項目的安排,協調有關方面落實項目建設資金。

縣經濟局:負責救援物資、藥品和醫療器械儲備的綜合管理,負責組織救援物資的生產和調運,組織縣農電局制定電力系統暴風雪應急預案。負責保證災區各類生活必需品的供應,做好糧油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的市場監測,及時報告監測情況;會同物價部門做好市場監管和平抑物價,維護市場穩定。負責統計中小企業的受災情況。

縣財政局:負責救災資金下撥、管理、監督;負責除運雪物資、機械設備資金的籌措,追加除運雪資金投入,并保證及時足額撥付到位;負責向上級財政部門申請救災補助資金。

縣工商局:負責加強市場管理,維護市場的正常交易秩序,對哄抬物價、強買強賣、摻雜使假、缺尺少秤、制售假冒偽劣商品等擾亂市場秩序的行為進行及時查處。

縣氣象局:負責暴風雪的監測、預警工作;及時向指揮部提供災害性天氣預警信息,為啟動和終止暴風雪災害應急預案、組織搶險救災提供政策依據和建議;根據指揮部指示及時預警信息。

縣教育局:負責學校險房、危房除雪加固工作,確保學生及學校的安全;根據災情調整學校教學工作;負責協調中、小學校內除雪工作。

縣民政局:負責災民安置和災后困難群眾的生活救助;核查和上報災情;管理分配救災款物并監督使用;組織、指導開展救災捐贈工作;參與災后恢復與重建規劃的編制工作。

縣農村經濟局:負責制定和實施農村雪災應急預案;及時了解和掌握農業受災情況,分析雪災對農業生產的影響,提出措施建議;組織專家對受災農戶給予技術指導和服務;組織農民開展生產自救,統籌安排農業救災資金;負責核實農業災情,及時報縣政府。

縣物價局:負責災區各類生活必需品的物價監管工作,維護市場物價穩定。

縣衛生局:負責災區的醫療救援和食品與飲用水衛生監督管理工作。

縣廣播電視總站:負責廣播、電視等媒體及時暴風雪預警信息和宣傳報道救災工作,恢復災區廣播、電視系統設施等工作。

縣糧食局:負責向災民提供基本生活所需的糧、油等物資保障工作。

縣旅游局:負責協調有關部門實施對因雪災滯留在景區內的游客和工作人員的救援工作;負責向本行業雪災預警信息;負責組織制定旅游系統防御雪災應急預案。

縣動物衛生監督管理局:負責組織制定和實施畜牧業雪災應急預案;組織因雪災被困畜禽的緊急救助工作;負責組織力量向重點場戶運送飼草、飼料;采取措施預防動物疫病發生,對患病畜禽及時救治,對因災死亡的畜禽及時進行無害化處理。

網通*分公司等通訊部門:負責通信系統的搶險和恢復工作,確保救災指揮系統和重要部門的通信暢通;及時恢復雪災損毀的通信設施。

縣農電局:負責組織實施電力系統雪災應急預案;負責電網供電設施、設備的搶險搶修工作;保障城市居民及工農業生產安全用電。

縣城市管理綜合執法大隊:負責做好社會化除雪工作中的執法檢查工作,對拒不除雪和除雪質量不達標的單位和個人依法進行處罰。

縣自來水公司:負責組織實施自來水系統雪災應急預案;負責自來水管網設施、設備的搶險搶修工作,防止跑、漏水事故的發生;保障城市居民的正常用水。

縣房產管理處:配合城建部門工作,指導住宅小區的除雪工作,對危房進行安全檢查,防止房屋倒塌事故的發生。

3應急準備

3.1資金準備

各鄉鎮政府(開發區管委會)及相關部門要建立應急儲備金制度,一旦發生暴風雪,要及時安排和下撥救災資金,確保救災工作順利進行。

3.2物資儲備

各鄉鎮政府(開發區管委會)及相關部門應安排專項資金進行救災物資動態儲備和生產能力儲備,購置和儲備一定數量的除雪機械設備,為所在地除雪和道路除雪配備必要的專用車輛、專業除雪物資和設備,保證除雪工作需要。

各有關部門、企事業單位和基層組織應當購置和儲備一定數量的除雪專用工具,為全民參加除雪行動提供保障。

民政部門要儲備棉帳篷、棉被等必要的救災物資,確保受災群眾的基本生活需要。

交通部門要保證緊急情況下優先調用交通工具,確保搶險救災物資和人員能夠及時、安全到達。

能源電力部門要做好正常供熱、供電所需物資和設備的儲備工作,確保在雪災中供熱、供電正常運行。

通信部門要儲備必要的應急通信設備,保障搶險救災行動通信暢通。

3.3應急聯絡

各級應急指揮部應建立聯絡員制度,明確聯絡員的工作職責、通信方式、報告程序、報告內容等,確保上下級之間、部門之間溝通聯絡暢通。

3.4預警

氣象部門應建立和完善預警信息系統,按相關規定及時暴風雪天氣預警信息;廣播電視、網通等公共事業運營企業及城管等部門和單位,應按有關要求及時、無償播報和轉發暴風雪天氣預警信息。

3.5應急隊伍

公安、交通、城建、城管、電力、通信、衛生、農業、動物衛生監管等部門要加強應急隊伍建設,建立和完善各種應急行動方案,明確任務分工,確保搶險救災工作順利實施。

4預警級別

根據中國氣象局2007年6月的《氣象災害預警信號與傳播辦法》,暴風雪災害分為四個等級,按危害程度、緊急程度和發展態勢,依次分為暴雪紅色、橙色、黃色、藍色預警信號。

4.1紅色預警信號

6小時內降雪量將達15毫米以上,或者已達15毫米以上且降雪持續,可能或者已經對交通或者農牧業有較大影響。

4.2橙色預警信號

6小時內降雪量將達10毫米以上,或者已達10毫米以上且降雪持續,可能或者已經對交通或者農牧業有較大影響。

4.3黃色預警信號

12小時內降雪量將達6毫米以上,或者已達6毫米以上且降雪持續,可能對交通或者農牧業有影響。

4.4藍色預警信號

12小時內降雪量將達4毫米以上,或者已達4毫米以上且降雪持續,可能對交通或者農牧業有影響。

5應急響應

5.1響應原則

暴風雪預警信息后,對可能出現的暴風雪災害,堅持屬地管理、分級負責,條塊結合、各司其職、各負其責;堅持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則;堅持政府統一指揮,部門密切配合,軍地聯合救災,廣泛動員社會力量,形成全民共同參與的聯動機制。

5.2響應條件

暴風雪預警信息后,各級政府(管委會)和各有關部門要做好充分預防和應對準備工作;雪情發生后,對雪情可能造成的危害進行分析研判,及時啟動相關應急預案,采取有效應對措施,全面部署搶險救災工作。

5.3應急行動

雪災發生后,縣政府要及時預警信息,下發緊急通知,召開緊急會議,決定啟動應急預案,組織指揮除雪救災工作。

各有關部門應按照本預案明確的職責,組織開展除雪救災工作。

各地區應急管理部門要及時收集和掌握災情信息,傳達指揮部的指示和命令,協調和調度各類應急資源,組織專家對災情進行分析研判,匯總和起草災害報告,編輯災情專報,做好災情評估總結工作。

各地區除雪指揮部要及時所在地除運雪預警,全力以赴做好除運雪的指揮、調度、監督、檢查及預警規定的各項工作。

城建部門要認真落實除雪指揮部的工作部署,快速調集一切除運雪力量和資源,在48小時內打通城市主要交通干道。要迅速組織協調自來水、供熱等部門及時搶修受損公共設施,保障城市供水、供熱等市政設施正常運行。

交通部門要認真落實除雪指揮部的工作部署,迅速調集人員和除雪機械設備,清除公路積雪,72小時之內打通轄區內國道、省道,保證主要交通干線暢通,對被困公路上的車輛和人員提供必要的救援。

宣傳部門要組織新聞單位及時播報災害性天氣預警信息,廣泛宣傳搶險救災的典型人物和先進事跡,充分發揮新聞媒體正面輿論引導作用,宣傳和動員群眾參加除雪救災行動。

公安部門要根據實際需要部署警力,加強災區的治安和交通疏導工作,維護災區正常的生活秩序。交通管理部門要加強城區干道、高速公路、普通公路的交通管制和疏導,維護正常交通秩序,避免重特大交通事故發生。

氣象部門要加強監測、預報、會商和研判工作,及時提出氣象決策建議,按規定預警和防范信息。

財政部門要及時收集匯總災害損失情況,根據縣政府決定及時安排和下撥救災資金,根據災情及時向上級報告和申請救災補助資金。

行政執法部門要按照除雪指揮部的要求,及時開展社會化除雪執法檢查工作,對拒不除雪質量不達標的單位和個人依法進行處罰。

發展和改革局要及時安排救災項目,落實項目建設資金,并做好督促和檢查工作。

經濟局要制定實施物資保障計劃,協調有關單位按時完成所需保障物資的生產、儲備和調撥。

教育部門要加大對校園的風險隱患排查,及時對危房進行除雪加固,確保在校人員安全;根據災情調整學校教學工作;組織學校師生參加除雪工作。

民政部門要迅速核查、匯總和上報災情,及時向重災地區下撥棉帳篷、棉衣等基本生活保障物資,解決因災困難群眾吃飯、取暖等問題;組織開展救災捐贈活動,對口申請專項救助物資和資金支持。

旅游部門要及時向旅游經營單位災害性天氣預警信息,妥善安置被困游客;組織協調有關專業力量對遇險游客實施緊急救助。

電力部門要適時監測電網運行動態,組織專業力量對受損電力設施進行搶修和恢復,全力保障電網正常運行,保證居民和企業正常用電。

通信部門要組織調動通信專業搶修隊伍和電信運營企業,及時恢復雪災損毀的通信設施,確保通信暢通。

動物衛生監管部門要指導畜牧企業和養殖戶開展生產自救,協調有關部門開通飼草、飼料綠色運輸通道,保障畜禽安全度災。組織力量預防和控制動物重大疫病發生,及時消除動物疫情隱患。

經濟局和糧食部門會同有關部門及時啟動肉、蛋、菜和糧油等市場監測機制,密切跟蹤上述商品供求和價格變化情況,做好貨源組織和調運,保證市場供應,維護價格穩定,防止出現斷檔、脫銷。

農業部門要及時了解和掌握設施農業受災和損失情況,組織力量深入農村指導農民開展生產自救。

衛生部門要組織醫療救護力量,配備必要的藥品和醫療器械及時救治受傷和凍傷人員。

需駐軍部隊支援的,由人武部協調參加搶險救災行動。

企事業單位、學校、鄉鎮(開發區)、村屯(社區)等基層組織,要組織、動員廣大群眾,積極開展自救互救,組織參加抗擊暴風雪行動。

5.4響應終止

暴風雪天氣結束、災情和救災工作穩定后,由應急指揮部辦公室提出建議,指揮部決定終止應急響應,并立即向社會。

6災情報告和評估

6.1災情的責任報告和評估單位

各鄉鎮政府(開發區管委會)是暴風雪災害報告的責任主體,縣發改、公安、經濟、教育、民政、財政、城建、城管、房產、交通、物價、工商、農村經濟、衛生、廣播電視、糧食、旅游、動物衛生監管、氣象、通信、電力、自來水等部門,按行業歸口調查、收集、整理、上報災情評估報告。

6.2災情報告時限要求

雪災發生后,各級政府(管委會)及有關部門應立即調查、了解、統計受災基本情況,將初步災情迅速報告上一級政府和有關部門,并跟蹤了解、掌握災情動態,及時續報受災情況。

災情報告的時間一般不超過2小時。

6.3災情報告和總結評估

災情報告的基本要素包括:時間、地區、范圍、強度、人員傷亡情況、交通、電力、農業、通信等基礎設施受損情況和房屋倒塌、損壞情況,地區直接經濟損失情況,當地政府(管委會)組織救災的基本情況。

救災工作結束后,各級政府要及時總結、評估災害損失、救災情況、經驗教訓,及時向上一級政府報告。

7災后救助與恢復重建

(一)災區政府(管委會)要盡快對房屋倒塌和受損居民、重點受災企業、受災農戶、養殖戶等實施有效救助,幫助災民重建家園,恢復生產。

(二)民政、財政部門要全面啟動災情核查機制,統籌安排救災資金,確保受災群眾的基本生活保障。

(三)教育部門要采取有效措施,盡快對損毀校舍進行修復,恢復學校正常的教學秩序。

(四)發改、城建、房產、自來水、交通、電力、廣播電視等部門要組織做好災區供電、供水、供暖以及交通、通信、廣播電視設施的恢復工作。

(五)縣經濟局等部門要積極組織工業企業抗災自救,盡快恢復生產。

(六)經濟、糧食、物價、工商等部門要做好糧油及肉、蛋、菜等重要生活必需品的市場監測、供應和調控工作,加強市場監督管理,維護價格的基本穩定和正常的市場秩序。

(七)農村經濟、動物衛生監管等部門要組織畜牧企業和養殖戶開展生產自救,協調有關部門確保飼草、飼料及時供應。要采取措施,有效控制災區重大動物疫情的發生。

(八)衛生部門要做好因雪災凍傷、受傷人員的醫療救治工作及受損醫療場所的恢復工作。

8附則

8.1獎勵

(一)各級政府(管委會)對有效監測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照有關規定給予表彰和獎勵。

(二)對因參與雪災搶險救災工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關規定,給予相應的補助和撫恤。

8.2責任追究

對不按法定程序履行工作職責、不按規定及時預警信息、不及時采取有效應對措施,造成人員傷亡和重大經濟損失的單位和有關責任人,依照有關法律法規的規定,給予通報批評和行政處分。情節嚴重的,對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。

8.3預案管理、解釋與實施

(一)本預案是縣政府指導暴風雪災害救援工作的專項預案,根據實際需要進行修訂和完善。

(二)各鄉鎮人民政府(開發區管委會)應制定本行政區域內的暴風雪災害應急預案,并報縣政府應急辦備案。

(三)有關部門、企事業單位、學校和鄉鎮(開發區)、村屯(社區)應制定雪災應急行動預案和各類保障計劃。

(四)本預案由縣政府辦公室負責解釋。

城市管理應急預案范文4

一、統一思想,成立組織,明確責任,構建多方合力的檔案管理工作體系

2014年,縣委、縣政府召開專題會議,認真學習和貫徹國家、省、市土地確權文件精神,要求充分認識和理解“農村土地承包經營權確權登記頒證工作是中央關于‘三農’工作的又一重大部署,是一項完善農村基本經營制度,保護農民土地權益,促進土地流轉、發展規模經營,完善農村治理體系的重要基礎性工作。確權登記檔案將是中國未來不動產登記檔案的重要組成部分,具有重要的法律憑證和依據作用。管好確權登記檔案是一項龐大的關系農民切身利益的民生工程?!?/p>

按照全市確權工作部署,我縣分級成立了農村土地承包經營權確權登記頒證工作領導小組,構建了“縣委、縣政府統一部署、各鄉鎮黨委、政府負責具體組織實施、縣委農工委負責日常工作、縣國土資源局、檔案管理部門等多方配合的工作體系,制定了詳實的工作方案,明確了職責和任務。縣委農工委協調縣國土資源局收集農村集體土地所有權確權登記發證以及大地控制點、地形圖、地貌圖、正攝影圖等基礎測繪資料。各鄉鎮村負責收集農村土地承包經營權權屬資料,包括農村土地承包合同、承包臺賬、已經頒發的農村土地承包經營權證、依法變更的有關合同、申請和審核資料,以及涉及農村土地承包經營權設立、變更、轉讓和消失的會議記錄、決議和表決結果等??h檔案管理部門負責做好確權登記頒證文件材料歸檔指導工作,以確保檔案管理工作做細、做實。

二、摸底調研,加大宣傳,加強培訓,增強確權登記檔案管理工作的軟實力

根據省委辦公廳、省政府辦公廳《關于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》的要求,全縣站在依法治國,建設法治新農村的高度認識確權檔案工作,管理確權檔案。針對地形復雜、地塊零散、二輪延包時以地定產、以產分地等客觀因素給確權工作帶來的實際困難,確權工作領導小組通過下鄉調研、電話詢問等方式,了解二輪土地承包現狀,以及二輪延包時的承包合同、土地面積臺賬等檔案保管情況。同時,加大宣傳力度,充分利用廣播、村務公開欄及發放明白紙、公告等形式,廣泛宣傳開展此項工作的重要性和必要性,做到家喻戶曉,人人皆知。組織鄉鎮、村骨干人員培訓班,培訓確權頒證工作的相關法律法規、政策依據、登記程序、工作流程、系統操作方法和文件材料收集歸檔業務知識,使每一名工作人員都能做到依法辦事、規范行事,保障確權工作順利開展。

三、以點帶面,協調聯動,及時跟進,解決確權登記檔案管理工作中的現實問題

農村土地承包經營權確權登記工作是一項系統工程,參與單位多,涉及層面廣,時間緊,任務重。我縣切實加強部門之間橫向和縱向的溝通、協調,各部門各盡其職。2014年,縣檔案行政管理部門提前介入,全程參與、指導隔河頭鎮、龍王廟鄉試點村完成確權登記文件材料的收集、歸檔工作。

隨著新一輪土地確權工作的全面推開,二輪土地承包簽證檔案的利用率大幅度提高。由于鄉鎮、村二輪土地承包簽證檔案大量遺失、損毀,不能及時、準確、有效的提供利用,“一個行政村至少上百戶,一戶至少復印四頁”的工作量無疑落在了縣檔案館工作人員的肩上。為切實解決難題,2015年,縣檔案館專門增加了查檔人員,配備了專用打印復印一體機,同時,優先對二輪土地承包簽證檔案進行數字化,一路開綠燈,對試點鄉鎮、村給予了大力支持,提供了熱情、主動、方便、快捷的服務,為新一輪土地確權工作提供了重要佐證,避免了“無證可依”帶來的社會不穩定因素,充分發揮了檔案在整個確權登記工作中的保駕護航作用,使檔案工作與確權工作同步、有序、協調發展。

2015年,縣委辦、政府辦又專門下發了《關于開展農村土地承包經營權確權登記頒證工作的意見》,規定了總體要求、基本原則、工作任務、方法步驟、保障措施等。縣政府辦轉發了河北省檔案局、河北省農業廳《關于加強農村土地承包經營權確權登記檔案管理工作的通知》,進一步明確了確權登記檔案管理的重要意義、原則、任務及業務規范,增強了檔案工作者的責任感和使命感。

四、多種形式,監督指導,檢查驗收,促進確權登記工作與村級建檔工作有機結合

自2011年以來,我縣進一步加強了村級檔案管理工作,加大了監督、指導、檢查力度,全縣41%的行政村完成了規范化建檔工作。其中15個村實現了“檔案數字化”,達到了“五有一能”省級示范村標準。我縣的新農村檔案規范化管理工作取得了階段性成果,步入了正常發展的軌道。而確權登記工作的前沿在鄉鎮行政村,“確權登記檔案”也將成為村級檔案資源的重要組成部分,更是縣、鄉、村三級協同創建的民生檔案資源。因此,“確權登記檔案”能否達到齊全、完整、規范化,直接影響著村級檔案規范化管理工作的進程。

2015年,縣檔案局(館)根據農業部、國家檔案局印發的《農村土地承包經營權確權登記頒證檔案管理辦法》的通知要求,結合本地區實際,下發了《青龍滿族自治縣農村土地確權頒證檔案管理辦法(試行)》、《青龍滿族自治縣農村土地承包經營權確權登記頒證文件材料歸檔范圍和保管期限表(試行)》,進一步規范農村土地承包檔案管理,明確土地確權檔案保管期限和整理歸檔細則,要求各部門各村嚴格落實,從制度上保障檔案工作有序開展。確權登記檔案共分為四大類:綜合管理類、確權登記類、糾紛調解類、特殊載體類。土地確權登記類檔案采取一戶一件、一村(組)一卷或多卷的形式整理、編目。后續形成的確權、流轉、銀行抵押貸款等應歸檔文件不斷補充到對應的農戶檔案中,實現動態化管理,充分實現檔案資政惠民的價值。

城市管理應急預案范文5

第一條維護和改善生態環境,開展科普、文化及健身等活動,加強養護和管理,協同做好公園的建設和管理工作。結合本市實際,制定本制度。

第二條本制度所稱城市公園是指市、縣(區)人民政府確定的供公眾游覽、觀賞、休憩。有相應的設施和良好生態環境的城市綠地和公共場所。包括綜合性公園和植物園、動物園、兒童公園、文物古跡公園等專類公園。

第三條本制度適用于本市城市規劃內已建成的和在建的公園以及規劃確定的公園的建設、管理和保護。

第四條市、縣(區)人民政府應當將公園建設納入國民經濟和社會發展計劃。

或者以捐贈、認養、有償命名等形式參與公園建設。鼓勵單位和個人投資建設、經營管理公園。

第五條市城市管理局(以下簡稱市公園主管部門)負責本市公園管理工作。

公園業主或者受公園業主委托經營、管理公園的法人和其他組織(以下簡稱公園管理單位)負責公園的日常管理工作。

市規劃、建設、國土資源、環境維護、質量技術監督等有關部門依照各自職責。

第六條公園應當得到全社會的維護。公民有舉報和控告的權利。

第二章規劃和建設

第七條市公園主管部門應當會同市發展與改革、規劃、建設等部門。編制公園建設規劃,報市政府批準后執行。

第八條新建、擴建公園的綠化用地比例應當符合國家有關規定?,F有公園的綠化用地比例未達到國家規定的不得新建、擴建各類建筑物、構筑物或者其他設施。以達到國家規定。

第九條依法確定為公園的土地。任何單位和個人不得侵占或擅自改變其使用性質。

不得破壞公園景觀及各類設施,不符合公園規劃要求的駐園單位應當逐步遷出。暫時不能遷出的應當遵守本制度。不得影響游人游覽平安,不得擅自在公園內進行任何新建、改建、擴建工程。

第十條公園的設計、施工應當由具有相應資質等級的單位承當。

第十一條新建、改建、擴建公園竣工后。經市公園主管部門驗收合格后方可投入使用。

第十二條公園內水、電、燃氣等市政管線和其他市政設施應當隱蔽埋設。不得影響樹木的生長,不得危及游人人身及財產安全。

應當予以改建。不符合前款規定的市政管線和市政設施。

第十三條嚴格控制公園周邊影響公園景觀的建設項目。具體的控制范圍和要求由市規劃、市公園主管等部門共同制定。

其形式、高度、體量、色彩必需與公園整體景觀相協調。不協調的建筑物、構筑物應依法進行整改或拆除。公園周圍建設控制范圍內建造的建筑物、構筑物。

第十四條建設單位需在已投入使用的公園內進行工程施工的應當征得市公園主管部門同意。

按國家有關規定料理臨時用地手續后方可進行施工。市政公用工程、供電、供水管線施工等涉及公園用地的應當采取躲避措施。確需穿越公園或者占用公園用地的建設單位應當征求公園管理單位意見后。

第三章維護和管理

第十五條公園管理單位應當履行下列職責:

㈠依據公園總體規劃及專項規劃進行公園的各項建設;

㈡建立健全公園管理的各項制度;

㈢負責公園設施的建設、維護與管理;

㈣負責公園園容管理和保護;

㈤負責游園管理;

㈥加強平安管理;

㈦市公園主管部門規定的其他職責。

第十六條公園應當每日按時開放。具體開放時間由公園管理單位確定后向社會公布并告知市公園主管部門;需要變卦開放時間或暫停開放的應提前向社會公布并告知市公園主管部門。

第十七條收費公園和免費公園由市公園主管部門會同有關部門提出意見后。

收費公園門票收費規范由市公園主管部門會同市物價等部門確定。

收費公園應按規定對老年人、殘疾人、學生、現役軍人等游客實行免費或優惠。

收費公園應定時向市民開放晨練。

第十八條除老、幼、病、殘者的代步輪椅車外。

第十九條公園管理單位應當依照統一規劃、控制規模、限制數量、合理布局、方便游客的原則設置公園內的商業經營點。遵守公園的管理制度。

第二十條在公園內舉辦展覽、扮演、游樂等活動。應由公園管理單位報經市公園主管部門同意。

舉辦單位應及時清除垃圾等各類廢棄物;活動結束后,各類活動應當依照批準的內容和范圍在指定的地點開展;需要搭建臨時設施的不得影響公園景觀;活動期間。舉辦單位應當及時清理場地,撤除臨時設施,將公園景觀、綠地及各類設施恢復原狀。對公園樹木、草坪、設施造成損壞的應當給予賠償。

第二十一條公園的植物、動物、園林設施管理應當符合下列要求:

㈠依照園林植物栽植和養護的技術規程。堅持良好的生態和景觀;

㈡加強對觀賞動物的飼養、維護、繁育和研究。搞好動物譜系管理,依法做好動物的引進、交換、調配工作;

㈢保持建筑、道路、游樂、服務等設施完好;

㈣公園的各類標志標牌整潔完備、文字圖形規范、內容中的文字有中英文對照;對損壞、丟失的及時更換或者補設;

㈤在公園入口處設置游園示意圖、公園簡介、游園須知。主要路口設置指示標牌。

第二十二條公園的環境管理應當符合下列要求:

㈠堅持環境整潔。

㈡堅持水體清潔。

㈢保持安靜的游覽環境。

㈣不得在公園內設置影響公園景觀的廣告。

第二十三條公園的平安管理應當符合下列要求:

㈠公園管理單位應健全平安管理網絡和制度。并制定應急預案,建立平安操作規程,保證游客平安;

㈡在非游泳區、防火區、禁煙區、深水區、易滑區設置明顯的禁止、警示標志;

㈢依法需要具備相應資格的設備、設施操作人員必需持證上崗。

第二十四條公園游樂設施項目不得有損公園綠化及環境質量。

㈠設置在規劃確定的區域內;

㈡與公園景觀相協調;

㈢技術、平安指標符合國家有關規定;

㈣游樂設施應按規定經特種設備平安監督管理部門檢查合格并料理注冊登記后方可投入使用。按期申報檢驗,進行日常維護頤養,接受特種設備平安監督管理部門的監督檢查。

第二十五條公園內禁止下列行為:

㈠在建(構)筑物、自然景物及各類設施上攀爬、涂寫、刻劃、張貼。

㈡隨意堆放物料。

㈢在指定的體育運動場所以外的區域拉網打球、踢球。

㈣翻越圍墻、欄桿、綠籬;

㈤隨地吐痰、便溺。

㈥攜帶犬類等寵物;

㈦在禁火區吸煙或者焚燒垃圾及其他雜物;

㈧在非游泳區游泳;

㈨強行向游客兜售物品。

㈩采挖植物。損毀草坪、樹木;

(十一)捕撈、捕捉動物。

(十二)非法攜帶槍支彈藥、管制刀具、易燃易爆物品及其他危險品;

(十三)隨意傾倒雜物、垃圾、排放不達標的污水等廢棄物;

(十四)擅自在公園內營火、燒烤、垂釣、宿營;

(十五)法律、法規、規章禁止的其他行為。

第四章責任

城市管理應急預案范文6

北京市建設工程施工現場管理辦法全文第一章 總 則

第一條 為加強建設工程施工現場管理,保障安全生產和綠色施工,依據《建設工程安全生產管理條例》以及有關法律、法規,結合本市實際情況,制定本辦法。

第二條 在本市行政區域內的建設工程施工現場(以下簡稱施工現場)進行施工活動以及對施工活動的管理,適用本辦法。

本辦法所稱施工活動包括房屋建筑和市政基礎設施工程的新建、改建、擴建和拆除活動,搶險救災工程除外。

水利、鐵路、公路、園林綠化、電信等專業工程的施工活動,法律、法規另有規定的,從其規定。

第三條 市建設行政主管部門負責本市施工現場監督管理工作,區縣建設行政主管部門負責本轄區內施工現場監督管理工作。

城市管理綜合執法部門負責有關施工現場揚塵污染、施工噪聲污染行政執法工作。

規劃、交通、市政市容、公安、安全生產、環境保護、質量監督、水務等部門按照各自職責對施工現場進行監督管理。

第四條 農民自建低層住宅施工活動的監督管理由鄉鎮人民政府、街道辦事處參照本辦法進行管理,建設行政主管部門負責對農民自建低層住宅施工活動的技術指導工作。

第五條 建設行政主管部門及相關部門應當加強對施工現場的監督管理工作,建立施工現場監督檢查工作制度,組織開展綠色安全工地創建活動。

建設單位、施工單位、監理單位應當根據施工現場管理要求,按照各方主體責任,做好施工現場管理工作。

第六條 任何單位和個人都有權舉報施工現場違法行為。建設行政主管部門及相關部門應當建立舉報制度,并根據職責對舉報及時調查、處理。

第二章 安全施工

第七條 施工現場安全管理應當堅持安全第一、預防為主,建設單位、施工單位、監理單位應當建立健全安全生產責任制,加強施工現場安全管理,消除事故隱患,防止傷亡和其他事故發生。

第八條 建設單位應當加強施工現場管理,履行下列責任:

(一)依法選定施工單位和監理單位;

(二)組織協調建設工程參建各方的施工現場管理工作;

(三)設立專門安全管理機構;

(四)按照國家有關規定及時支付安全防護、文明施工措施費,并督促施工單位落實安全防護和綠色施工措施。

第九條 施工現場的安全管理由施工單位負責。建設工程實行總承包和分包的,由總承包單位負責對施工現場統一管理,分包單位負責分包范圍內的施工現場管理。建設單位直接發包的專業工程,專業承包單位應當接受總承包單位的現場管理,建設單位、專業承包單位和總承包單位應當簽訂施工現場管理協議,明確各方責任。

因總承包單位違章指揮造成事故的,由總承包單位負責;分包單位或者專業承包單位不服從總承包單位管理造成事故的,由分包單位或者專業承包單位承擔主要責任。

第十條 施工單位的主要負責人全面負責施工單位安全生產。施工單位的項目負責人負責施工現場的安全生產,履行現場管理職責。

施工單位應當根據規定在施工現場設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。

第十一條 監理單位應當按照規定在施工現場配備與工程相適應并具備安全管理知識和能力的安全監理人員。

監理單位應當核驗施工單位資質、安全生產許可證和特種作業人員上崗資格證書等,并依法審核施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案。

第十二條 進入施工現場的管理人員和施工作業人員應當達到崗位管理和技能操作的要求,按照規定持證上崗,并應當經過安全生產培訓,未經培訓的,不得上崗作業。

第十三條 施工單位應當嚴格按照建筑業安全作業規程和標準、施工方案以及設計要求進行施工,并按照本市有關施工現場消防安全管理的規定,建立健全用火用電管理制度。

施工中需要高處作業和動火作業的,施工單位應當按照本市規定和國家標準進行,出現五級以上風力時,應當停止作業。

第十四條 施工單位應當建立施工現場安全生產、環境保護等管理制度,在施工現場公示,并應當制定應急預案,定期組織應急演練。

第十五條 施工單位應當按照規定編制施工組織設計文件,并按照施工組織設計文件進行施工。施工組織設計文件應當包括安全生產和綠色施工現場管理措施。

施工單位應當編制拆除施工方案,并按照拆除施工方案進行施工。

第十六條 建設單位應當在建設工程施工前向施工單位提供相關的地下管線、相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料。建設單位因建設工程需要,向有關部門或者單位查詢有關資料時,有關部門或者單位應當及時提供。

建設工程施工前,施工單位應當會同地下管線權屬單位制定管線專項防護方案,確保地下管線、相鄰建筑物和構筑物、地下工程和特殊作業環境的安全。施工中施工單位應當采取相應的地下管線防護措施,仍不能確保管線安全或者施工安全的,建設單位應當會同地下管線權屬單位對管線進行改移或者采取其他措施。

第十七條 危險性較大的分部分項工程施工前,施工單位應當按照規定編制專項施工方案并按照方案組織實施;達到國家規定規模標準的,專項施工方案應當經專家論證。

按照規定需要驗收的,施工單位應當組織進行驗收,驗收合格的,方可進入下一道工序。

第十八條 總承包單位負責對進入施工現場的大型施工機械進行統一管理,依法審核相關企業資質、人員資格、檢測報告和專項方案。

提供大型施工機械的單位應當對進入施工現場的設備做好日常維護保養,按照規定進行檢測,每月進行不少于一次的檢查,并做好記錄。大型施工機械應當按照作業標準和規程要求進行施工作業,任何單位不得違章指揮。

第十九條 建筑起重機械租賃單位應當向市建設行政主管部門進行備案,并提交下列材料:

(一)營業執照;

(二)建筑起重機械設備登記編號;

(三)建筑起重機械司機特種作業操作資格證書;

(四)符合作業要求的設備維修、存放場地證明;

(五)機械設備管理人員情況;

(六)安全生產管理制度和崗位責任制度。

市建設行政主管部門應當建立本市建筑起重機械租賃單位信用信息管理平臺,對租賃單位備案情況及其信用信息進行公示,并實行動態管理。

施工單位應當在施工中選擇租賃信用良好的租賃單位的建筑起重機械。

第二十條 施工現場發生事故時,施工單位應當采取緊急措施減少人員傷亡和財產損失,并按照規定及時向有關部門報告。

施工現場發現文物、古化石或者爆炸物以及放射性污染源等,施工單位應當保護好現場并按照規定及時向有關部門報告。

第三章 綠色施工

第二十一條 施工單位應當按照國家和本市有關綠色施工管理規定,做好節地、節水、節能、節材以及保護環境工作。

第二十二條 新建、改建、擴建建設項目嚴格限制施工降水。確需要進行降水的,施工單位應當按照規定組織專家論證審查,取得排水許可,并依法繳納地下水資源費。

第二十三條 施工現場應當根據綠色施工規程的要求,采取下列措施:

(一)建設工程開工前,建設單位應當按照標準在施工現場周邊設置圍擋,施工單位應當對圍擋進行維護。市政基礎設施工程因特殊情況不能進行圍擋的,應當設置警示標志,并在工程危險部位采取防護措施。

(二)施工單位應當對施工現場主要道路和模板存放、料具碼放等場地進行硬化,其它場地應當進行覆蓋或者綠化;土方應當集中堆放并采取覆蓋或者固化等措施。建設單位應當對暫時不開發的空地進行綠化。

(三)施工單位應當做好施工現場灑水降塵工作,拆除工程進行拆除作業時應當同時進行灑水降塵。

(四)施工單位對可能產生揚塵污染的建筑材料應當在庫房存放或者進行嚴密遮蓋;油料存放應當采取防止泄漏和防止污染措施。

第二十四條 施工現場出入口應當設置沖洗車輛設施。車輛清洗處及攪拌機前臺應當設置沉淀池,清洗攪拌機和運輸車輛的污水,應當綜合循環利用,或者經沉淀處理并達標后排入公共排水設施以及河道、水庫、湖泊、渠道。

第二十五條 施工現場應當設置密閉式垃圾站用于存放建筑垃圾,建筑垃圾清理應當搭設密閉式專用垃圾通道或者采用容器吊運,嚴禁隨意拋撒。施工現場建筑垃圾的消納和運輸按照本市有關垃圾管理的規定處理。

第二十六條 本市禁止現場攪拌混凝土。

由政府投資的建設工程以及在本市規定區域內的建設工程,禁止現場攪拌砂漿;其中,砌筑、抹灰以及地面工程砂漿應當使用散裝預拌砂漿。

其他建設工程在施工現場設置砂漿攪拌機的,應當配備降塵防塵裝置。

第二十七條 在噪聲敏感建筑物集中區域內,夜間不得進行產生環境噪聲污染的施工作業。因重點工程或者生產工藝要求連續作業,確需在22時至次日6時期間進行施工的,建設單位應當在施工前到建設工程所在地的區縣建設行政主管部門提出申請,經批準后方可進行夜間施工,并公告施工期限。未經批準或者超過批準期限,施工單位不得進行夜間施工。

第二十八條 進行夜間施工的,建設單位應當會同施工單位做好周邊居民工作,并采取有效的噪聲污染防治措施,減少對周邊居民生活影響。

進行夜間施工產生噪聲超過規定標準的,對影響范圍內的居民由建設單位給予經濟補償。具體補償辦法由建設行政主管部門會同發展改革、環境保護等部門制定,補償辦法應當包括補償范圍、補償標準的確定原則、爭議救濟途徑等內容。

建設單位應當委托環境保護監測機構測定夜間施工噪聲影響范圍,并會同相關居民委員會或者物業服務單位確定應當給予補償的戶數。建設單位應當與居民簽訂補償協議。

第二十九條 施工現場的各類生活設施,應當符合消防、通風、衛生、采光等要求,安全使用燃氣,防止火災、煤氣中毒、食物中毒和各種疫情的發生。

熱水鍋爐、炊事爐灶、取暖設施等禁止使用燃煤。

第四章 法律責任

第三十條 違反本辦法第十二條規定,未經安全生產培訓上崗作業的,由建設行政主管部門依據《中華人民共和國安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》進行處理。

第三十一條 違反本辦法第十三條規定,未嚴格按照建筑業安全作業規程或者標準進行施工,造成事故隱患的,由建設行政主管部門責令改正,可處1000元以上1萬元以下罰款;情節嚴重的,處1萬元以上3萬元以下罰款。未嚴格按照規定和標準要求進行動火作業的,由公安機關消防機構責令改正,處1萬元以上3萬元以下罰款。

第三十二條 違反本辦法第十五條第一款規定,施工組織設計文件未包括安全生產或者綠色施工現場管理措施的,由建設行政主管部門責令改正,處1000元以上5000元以下罰款。

違反本辦法第十五條第二款規定,未編制拆除施工方案或者未按照拆除施工方案進行施工的,由建設行政主管部門責令改正,處1000元以上5000元以下罰款;情節嚴重造成嚴重后果的,處1萬元以上3萬元以下罰款。

第三十三條 違反本辦法第十六條第二款規定,未采取專項防護措施的,由建設行政主管部門依據《建設工程安全生產管理條例》進行處理;因未采取改移或者其他措施,造成管線損壞的,由建設行政主管部門對建設單位處1萬元以上5萬元以下罰款,情節嚴重的,處5萬元以上10萬元以下罰款。

第三十四條 違反本辦法第十七條第二款規定,未按照規定組織驗收的,由建設行政主管部門責令改正,處1萬元以上3萬元以下罰款。

第三十五條 違反本辦法第十八條第二款規定,未按照規定進行檢查和維護保養的,由建設行政主管部門責令改正,處1000以上5000元以下罰款。

第三十六條 違反本辦法第二十三條規定,未按照規定采取措施或者采取措施不當的,由城市管理綜合執法部門責令改正,處20xx元以上1萬元以下罰款;情節嚴重的,處1萬元以上2萬元以下罰款。

第三十七條 違反本辦法第二十四條規定,未設置沖洗車輛設施的,由城市管理綜合執法部門責令改正,處1000元以上1萬元以下罰款。

第三十八條 違反本辦法第二十五條規定,未設置密閉式垃圾站、未搭設密閉式專用垃圾通道或者未采用容器吊運的,由城市管理綜合執法部門責令改正,處1000元以上1萬元以下罰款。

第三十九條 違反本辦法第二十六條第一款、第二款規定,現場攪拌混凝土、砂漿或者未按照規定使用散裝預拌砂漿的,由建設行政主管部門責令改正,處1萬元以上5萬元以下罰款;情節嚴重的,處5萬元以上10萬元以下罰款。

違反本辦法第二十六條第三款規定,未配備降塵防塵裝置的,由城市管理綜合執法部門責令改正,處1000元以上1萬元以下罰款;情節嚴重的,處1萬元以上3萬元以下罰款。

第四十條 違反本辦法第二十七條規定,施工單位未經批準或者超過批準期限進行夜間施工的,由城市管理綜合執法部門責令改正,處1萬元以上3萬元以下罰款。

第五章 附 則

第四十一條本辦法自20xx年7月1日起施行。20xx年4月5日市人民政府的《北京市建設工程施工現場管理辦法》同時廢止。

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