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能源材料產業報告范文1
在過去的相當長一段時間里，與風電和光伏電站建設的風起云涌相比，光熱發電幾乎是一個“被遺忘的角落”。當歲月的指針轉到了2011年，一切都不一樣了。
“慢熱”的光熱發電
1月20日，內蒙古熱發電項目開標。這是中國首個光熱發電特權招標項目，去年3月獲發改委批準建設。它標志著中國光熱發電朝商業化邁出了重要一步，“其意義相當于2009年7月敦煌10兆瓦光伏項目，那是國家第一批光伏電站特許權項目?！敝锌圃弘姽に稍偕?a href="http://www.www-68455.com/haowen/226297.html" target="_blank">能源研究中心主任馬勝紅表示。
在《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》中提到，“開拓多元化的太陽能光伏光熱發電市場”。事實上，在不少人還對光熱發電不甚知曉的時候，光伏發電在中國已成氣候。國家和地方均制定了明確的產業發展規劃，并給予項目補貼、上網電價補貼等政策扶持。迄今為止，國家已先后兩批進行光伏電站特許權項目招標，首批10兆瓦在敦煌建設，第二批280兆瓦，涉及6個省區、13個項目。與光熱發電相比，光伏發電似乎得到了國家的優先發展。
2010年1月，高效規?；柲軣岚l電研究被納入國家“973計劃”國家重點基礎研究計劃?！澳壳肮鉄岚l電在技術、設備等各方面條件已經完善得差不多了，到了可以開始發展的時候?！瘪R勝紅說，“預計今年‘五一’前發電?！?/p>
公開資料顯示，內蒙古熱發電項目總投資約16億元，每年可發電1.2億度以上。業內預計招標后的上網電價可能會在1.8元～1.9元/kW。
漸成投資熱點
內蒙古熱發電項目自獲批時，就引發了資本市場的高度關注?！肮鉄岚l電是下一個新能源投資的藍海?！蹦匙C券公司在一份新能源行業報告中這樣表述。
光熱更適宜西部廣闊地區的大規模發電。事實上，央企巨頭早已在西部圈地。
除了這次投標內蒙古熱發電項目的國電、大唐和中廣核之外，華電集團2009年與澳大利亞雄獅國際簽署合作協議，準備在格爾木合作開發100萬千瓦光熱發電項目，2010年又與嘉峪關市簽署了包括發展光熱發電在內的戰略合作協議。
不僅央企巨頭，越來越多的企業將目光瞄準光熱發電領域。一位長期關注光熱發電領域的投資界人士告訴記者，包括天威集團、三花股份、航空動力、金晶科技等公司，都已經或在光熱發電系統研發和項目建設上，或在光熱發電相關核心材料和設備制造上布局。
傳統的熱水器制造企業也在謀求進入。位于北京延慶的光熱發電“973項目”，正是由中科院、皇明太陽能和華電集團聯合出資1.2億元投建的項目。
另一家熱水器行業巨頭四季沐歌也在去年底投資4.5億元在洛陽建設“太陽能光熱全產業鏈工業園”，生產包括真空集熱管在內的太陽能光熱產業配套設施。
能源材料產業報告范文2
[關鍵詞]波士頓矩陣 區域經濟 產業分析
地方政府是產業發展的規劃者和市場監管者,掌握著各種行政資源與政策資源,可以統籌規劃各個產業的發展,從而達到區域經濟的協調有序發展。如果把地方政府看作一個經營組織,它在各個產業投入資源,收獲的是就業提升、利稅等整體經濟社會效益。要保證地方政府在同等投入水平下整體產出最大,就需要對現有產業的發展前景、行業內競爭地位等因素進行深入分析,然后確定資源在各產業之間的合理投入和調配。
作為中部地區重要的工業城市,洛陽市經濟發展圍繞著“先進制造業、鋁產業、石油化工、能源電力、硅產業、鎢鉬鈦”等六大支柱產業展開,近年來取得了較好成績。本文采用產業戰略布局分析的經典方法――波士頓矩陣法對上述產業進行分析,為洛陽市制定相關產業發展策略提供依據。
一、波士頓矩陣法的改進
波士頓矩陣法也稱為增長率―市場占有率分析法,將之應用在區域產業分析中,須作出一些改進。通過把區域內生產經營的所有產業或業務組合作為一個整體進行分析,解決區域相關經營業務之間現金流量的平衡問題,兼顧短期利益與長久永續發展。該方法假定,最小和最簡單的經濟體除外,所有的區域經濟都是由兩個以上的產業單位組成。換言之,一切區域經濟體都有若干在經濟上有明顯區別的產業市場。在一個區域內的這些產業單位合稱為區域經濟體的產業組合。地方政府必須為產業組合中的每一獨立單位分別地制定戰略。
該分析方法認為,一個產業單位的相對競爭地位和市場增長率,是決定整個產業組合中每一產業單位應當奉行什么樣戰略的兩個基本參數。以這兩個參數為坐標,波士頓矩陣法設計出一個具有四象限的網格圖,本文稱之為產業分析矩陣(如圖1)。橫軸代表產業單位的相對競爭地位,通常以產業單位相對于其主要競爭對手的相對市場占有率來表示。因產業主要競爭區域很難有明確的劃定,相對市場占有率數據不易取得,本項目選取各產業的區位商來表征該產業的相對競爭優勢。相對競爭地位決定了該產業單位獲取現金的速度。
區位商是一個反映區域產業專業化水平的指標,又稱區域產業專業化率,指的是一個區域某個產業增加值占該區域GDP的比重與全國(或上一級區域,下同)同產業的增加值占全國GDP的比重之比(商),其計算公式為:
式中,Rir表示r區域i產業的區位商;Eir為r區域i產業的增加值;Ein表示全國i產業的增加值;CDPr表示r區域的國內生產總值;GDPn表示全國的國內生產總值。一般地說,當Rir1時,表明r區域i產業具有顯性比較優勢,它在一定程度上顯示出該產業在國內的競爭力較強;如Rir越大,則說明r區域i產業越具有比較優勢;當Rir=1,則表示r區域i產業只具有全國平均水平的優勢;當Rir
縱軸表示市場增長率,代表著對一個產業單位來說市場吸引力大小,也就是說它決定著投資機會的大小。用該產業的增長率彈性系數來表示,指的是某產業增長率與當期國內生產總值增長率的比值,為了消除短期經濟需求波動的影響,采用回溯若干年數據,并加權得到最終數據。其計算公式如下:
式中,F1代表當期的彈性系數,F代表產業階段增長彈性系數,由最近幾期數據加權平均得到。如果該系數大于1,則說明某產業具有較好的發展態勢,系數值越大,越具有發展優勢,產業吸引力越強。相反,如果該系數小于1,則說明某產業發展態勢欠佳,系數值越小,越不具備發展優勢。
區位商為描述區域產業競爭優勢的靜態指標,產業增長率彈性系數是描述產業發展速度的動態指標,表征了產業對競爭者的吸引力。根據有關產業單位的區位商和產業增長率彈性系數標準,產業分析矩陣可以把區域產業組合中全部的產業單位定位在四個象限中?？v向和橫向指標以1為邊界來進行劃分。每個圓圈代表一個產業單元,圓圈的面積代表該產業單元的規模。分別為:
圖1 區域產業分析矩陣
第一象限高增長―強競爭地位的“明星”產業。這類產業處于迅速增長的市場,具有很大的市場份額。在經濟體的全部產業當中,“明星”產業的增長和獲利有著極好的長期機會,但它們是資源的主要消費者,需要大量的投資和政策支持。為了保護和擴展“明星”產業在增長的市場上占主導地位,地方政府應在短期內優先供給他們所需的資源,支持它們繼續發展。
第二象限高增長―低競爭地位的“問題”產業。這類產業通常處于最差的現金流量狀態。一方面,所在行業的市場增長率高,企業需要大量的投資支持其生產經營活動;另一方面,其相對份額地位低,能夠生成的資金很小。因此,地方政府對于“問題”產業的進一步投資需要進行分析,判斷使其轉移到“明星”產業的可能性及所需要的投資量,研究是否值得提供政策支持等問題。
第三象限低增長―強競爭地位的“現金牛”產業。這類產業處于成熟的低速增長的市場中,市場地位有利,盈利率高,本身不需要投資,反而能為地方財政提供大量稅金,用以支持其他產業的發展。
第四象限低增長―弱競爭地位的“瘦狗”產業。這類產業單元處于飽和的市場當中,競爭激烈,可獲利潤很低,不能成為地方政府稅金的來源。如果這類產業單元還能自我維持,則應縮小其經營范圍,加強內部管理。如果這類產業已經徹底失敗,地方政府應及早采取措施,妥善安排失業人員及資產清算,進而退出經營。
二、在產業分析矩陣中定位六大支柱產業
1.區位商的計算
以全國為參照系,從區位商的角度來看,2007年洛陽市六大支柱產業的區位商(專業化率)如下表。
表1 各產業區位商列表
資料來源:根據《中國統計年鑒2008》、《河南省統計年鑒2008》、《洛陽市統計年鑒2008》及相關行業報告數據計算而得
在計算過程中,采用典型性指標與綜合性指標相結合的辦法。例如先進制造業,年鑒沒有現成的統計口徑,我們采用一攬子產業的綜合數據來替代;鋁工業的統計采用的是典型的電解鋁產量來代表;石油化工產業以年度原油處理能力來代表該產業的發展態勢。
從表中可以看出,鎢鉬鈦產業因其不可替代的資源優勢,且礦藏開發發展很快,區位商排在第一位;鋁化工及石油化工是因為產業主導企業具有較強的規模優勢及技術優勢,保持了較高的區域優勢;能源電力企業依托本地煤礦資源,取得了較快發展,具有較強優勢;傳統制造業是洛陽的優勢產業,大功率拖拉機的產量占到全國的20%強,但近些年整體面臨著很強的挑戰,尤其是先進制造業方面,洛陽因地處內陸,已全面落后。
2.產業增長率彈性系數的計算
根據過去幾年的統計資料,對六大產業的增長情況進行分析。分析結果如下表。
表2 各產業增長率彈性系數列表
資料來源:根據國家《2004―2008年國民經濟和社會發展統計公報》及相關行業報告數據計算而得。
統計分析過程中,發現鎢鉬鈦產業、硅產業近些年都出現了井噴式的發展,尤其是鎢鉬鈦產業過去兩年的增長速度均達到了45%以上,硅產業也因為太陽能發電的巨大需求,保持了近30%的增長速度。鋁工業也因為近些年基礎建設的快速發展而取得了較快的增長速度;先進制造業是我國重點培植的一個新的經濟增長點,近幾年增速正逐步加快;能源電力產業與整體經濟增速相近,保持了穩定的增長;石油化工因國內原油產能已充分釋放,短期內不會有大的增長,因此增速不高。
3.洛陽市產業分析矩陣
根據上面計算出的各產業的數據,對應總橫坐標,在產業分析矩陣中標出六大支柱產業的具置。如圖2所示。
在產業分析矩陣中,可以很明晰地看到各產業所處的位置。鎢鉬鈦產業、硅產業及鋁產業屬于明星類產業,具有較強的市場吸引力,并且有很強的區位發展優勢。石油化工產業增速放緩,具有較強的區位優勢,屬于金牛產業。能源電力對洛陽來講是金牛產業,只是靠近與明星產業的邊緣,說明還有一定的成長空間。先進制造業處于明星產業區域,但靠近與問題類產業的邊緣。
圖2 六大支柱產業波士頓矩陣分析圖
三、六大支柱產業的發展策略
波士頓矩陣法是一種定量和定性相結合的戰略分析方法,我們通過定量計算來確定各產業在矩陣中的位置,但導致產業處于某個位置的原因是不同的,這就需要結合定量的方法,對各個區域內各產業應采用的發展策略做一具體分析。
1.先進制造產業
先進制造業處于明星產業和問題產業的交界。一方面是傳統制造業的衰退,雖然還有一定的市場優勢,但市場份額喪失很快;另一方面亟需提高制造業(生產技術及產品)的科技含量,以先進技術改造提升傳統產業,形成既能規模化、產業化生產,又具有自主創新能力的先進制造業體系,以實現更新換代。如果不能及時實現產業升級,將很有可能淪為瘦狗產業,進而退出市場競爭。
制造業是洛陽市的傳統優勢產業,近些年發展速度有所放緩。首先,改革步伐緩慢,相當一部分大型國有企業發展活力不足。洛陽市裝備制造業國有資產比重遠高于全國平均水平。一些大型國有企業歷史包袱和社會負擔過重,改革改制步伐緩慢,缺乏創新機制和自我改造能力,貽誤了發展時機。其次,技術創新能力弱,產品結構層次低。企業的集成創新、引進消化再創新意識不夠強,承擔重大技術裝備自主設計和成套供應的實力不突出,技術含量高、附加值高的精密加工和智能控制等裝備比例低,產品多數處于產業分工價值鏈的中低端。最后,沒有充分發揮中小企業機制靈活、發展迅速的優勢,沒有形成規?；漠a業集群。
因此,洛陽市發展裝備制造業須著力加強以下幾個方面:加大政策支持力度;提高自主創新能力;著力培育優勢企業;引導企業集聚發展;加強人才隊伍建設。
2.鋁產業
鋁產業屬于洛陽市的明星類產業:擁有很高的市場增長率,并且具有較強的市場競爭力,但目前也面臨著產業發展的一些共性問題。原材料和能源消耗成產業發展軟肋,隨著我國鋁工業發展從“量”為主進入到“質”為主的新階段,資源、能源、環境和高技術產品開發等新問題逐漸成為制約產業發展的瓶頸。
洛陽鋁產業發展的重心在于加大研發投入,攻克核心技術,突破資源、能源、環境等發展瓶頸;通過自主創新,加快產業結構升級,延伸產業鏈條,實施整個產業的集約化發展。產業發展的當務之急,是研究解決一批常用有色金屬新材料制備的共性關鍵技術,以滿足國內用戶的需求,替代進口。如鋁合金產品,應加大對大型型材和板材的加工、精整和熱處理技術,薄板鑄軋開坯技術,鋰鋁合金工程化開發和雜質控制技術等各項技術的研發投入。真正走好資源節約型、環境友好型的產業發展之路,通過技術創新完善“鋁土礦―氧化鋁―電解鋁―鋁加工”的產業鏈。
能源材料產業報告范文3
關鍵詞：戰略性新興產業；大學生就業；傳統產業
全球性的金融危機使得傳統工業面臨極大挑戰，要獲得經濟的可持續發展，就必須調整原有的發展模式，戰略性新興產業因此應運而生，發展戰略性新興產業已成為各國的共識。大學生就業是個常講常青的話題，尤其我國作為人口大國來說，順利解決大學生就業是構建和諧社會的重要方面。本文就將戰略性新興產業與投資結構變動及大學生就業的效應做些研究和探討。
一、基本內涵
戰略性新興產業不同于傳統產業，它是指在國民經濟體系中占用重要地位、符合國家未來發展戰略目標、具有自主核心技術、能產生良好經濟和社會效益的新興產業?！吨腥A人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》指出，現階段我國要把節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車作為戰略性新興產業的七個方向。戰略性新興產業的發展必然帶來投資結構的變動，而投資的增加則意味著更多的就業崗位。
大學生就業是社會的熱點話題，隨著大學生“就業難”、“有業不就”等問題的愈演愈烈，如何安排大學生就業成為國家的一項重大挑戰。
戰略性新興產業屬于投資拉動和人才技術密集型產業，對資本、人才、創新的要求很高，而大學生作為社會高素質群體，是人才和技術創新的搖籃。因此，將戰略性新興產業的發展與解決大學生就業有效結合起來，認清兩者的關系，是十分必要的。
二、戰略性新興產業與大學生就業發展背景及現狀
1.國際背景
金融危機后，為搶占新一輪經濟科技競爭制高點，世界主要國家基于爭搶競爭優勢，紛紛制定新興產業發展戰略和規劃，加大投入，出臺稅收優惠政策，支持技術研發和產業化，積極培育市場，加速新興產業發展。
美國制定《重整美國制造業政策框架》，再次確認制造業是美國經濟的核心。要優先支持經濟社會發展急需的高技術清潔能源產業，大力發展資本密集和高生產率的生物工程產業，保持航空產業的領導地位，振興鋼鐵和汽車工業，重點發展電動汽車，積極培育納米技術產業。如奧巴馬政府推出龐大的“美國復興和再資計劃”，力求通過新能源產業革命的方式再造美國增長；宣布將R&D（科學技術領域）投入提高到GDP的3%這一歷史最高值，并計劃投入1200億美元支持新興產業的發展。同時，還提出要對研發稅收抵免永久化立法，對新能源汽車研發等采取稅收激勵政策，大力支持企業自主創新。
2.國內背景
改革開放32年以來，我國宏觀經濟年平均增長10%，工業化正在深化過程之中，傳統產業作為主導產業仍在增長中，全球化時代下，中國的發展需要增強競爭力，應對持續增長的人口、資源與環境等壓力，需要新的產業支撐。包括新資源開發與再生資源利用，生態環境改善催生新的節能環保產業，其外部性強，需要新的制度和機制。在高新技術產業領域，中國在國際分工中處于價值鏈的低端，需要提高競爭力。
與上個世紀相比，在節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等戰略性新興產業領域，我國都取得了長足進展，制造能力顯著提高。制成品出口，甚至包括一些成套設備出口競爭力明顯加強，在世界市場上的份額有所提高。但所有的這些主要依賴跨國公司的設備和技術，關鍵技術受制于人，處于產業鏈分工的底端。
3、大學生就業行業分布現狀
現選取2007-2009年大學生就業專業進行分析。數據來源麥可思就業報告。
三、戰略性新興產業與大學生就業關聯的就業效應
1.戰略性新興產業重點領域關聯的行業
從行業類型來分，戰略性新興產業是服務業與制造業并存，其產業本身包括技術的研發與制造過程。
1.1節能環保產業
重點領域可分為六大行業：高效節能技術和裝備、高效節能產品、節能服務產業、先進環保技術和裝備、環保產品、環保服務
1.2新一代信息技術產業
包括計算機制造業、通信與網絡設備制造業、信息服務業、軟件產業等行業
1.3生物產業
主要包括生物技術以及生物制藥
1.4高端裝備制造產業
高端裝備制造產業屬于制造業的上游高端產業，包括以干支線飛機和通用飛機為主的航空裝備，做大做強航空產業。積極推進空間基礎設施建設，促進衛星及其應用產業發展。依托客運專線和城市軌道交通等重點工程建設，大力發展軌道交通裝備。面向海洋資源開發，大力發展海洋工程裝備。強化基礎配套能力，積極發展以數字化、柔性化及系統集成技術為核心的智能制造裝備。
1.5新能源產業
主要有核能、太陽能、風能和生物質能
1.6新材料產業
包括稀土、磁性材料、金剛石材料、新能源材料、特殊陶瓷材料、光電子、信息材料、智能材料以及生物醫用材料、納米材料等行業
1.7新能源汽車產業
只包含一個行業，即采用非常規的車用燃料作為動力來源或者使用常規的車用燃料、采用新型車載動力裝置，綜合車輛的先進原理、先進技術所形成的汽車行業。
2.戰略性新興產業與傳統產業就業效應對比分析
傳統行業主要指勞動力密集型的、以制造加工為主的行業。戰略性新興產業是相對于傳統行業來說的非傳統行業。根據數據的可得性原則，現選取單個戰略性新興產業和單個傳統行業的測量值進行對比分析，在產業樣本選擇上，選取環保產業和橡膠制品業作為研究對象。數據來源于2009年中國統計年鑒和中國經濟信息網。
指標選?。簯鹇孕孕屡d產業包括產業效益貢獻率（產業年均就業人數、產業總產值）和產業自主創新率（產業R&D投入率、產業銷售收入率），傳統產業包括產業經濟效益（規模效應系數、勞動生產率）和產業貢獻率以及勞動力吸納率。
參照相關資料，數據整理如下：
由上表可以看出，戰略性新興產業的效益貢獻率和勞動生產率明顯高于傳統產業，無論從勞動力吸納程度還是就業人數來看，戰略性新興產業都要優越于傳統產業。
四、文獻回顧
1、戰略性新興產業
在理論研究方面，國內學者王星（2011）認為發展戰略性新興產業已成為新一輪地方經濟振興的著力點，他運用SWOT分析法分析河南省發展新興產業具備的優勢與劣勢及面臨的機會和威脅，總結出河南省在新興產業發展中應充分發揮優勢，克服劣勢，抓住機會，回避威脅，制定正確的策略，從而在新一輪競爭中占得先機。郭連強（2011）在對戰略性新興產業的選擇和培育實踐做了一些研究探討的基礎上，進一步得出發展戰略性新興產業應以地方政府為主導，鼓勵自主創新，大力發展核心技術。歐陽峣、生延超（2010）總結近年來學者圍繞戰略性新興產業所作的研究提出了相關的問題與不足，認為我們應深入研究戰略性新興產業的發展趨勢及影響因素，建立戰略性新興產業的選擇基準，為其發展提供針對性的策略。
不僅在理論上，在實證方面，國內學者也做了一些研究。
孟祺（2011）對發展新興產業比較發達的地區進行調研，依據調研獲得的數據進行實證分析發現當前我國的新興產業相關扶持政策趨于短期化和定向化，缺少普惠性和長遠性。政府應加大宣傳力度，構建政策支持體系，建立基礎性的研發平臺和專門性的產業融資平臺，允許并鼓勵民間資本進入相關經營領域。熊勇清、李世才（2010）分析了傳統產業和戰略性新興產業耦合發展的邏輯結構，并在此基礎上構建了兩者的評價模型對環保產業和橡膠制造產業進行了實證研究，結果表明，這兩者處于中度耦合、輕度衰退發展狀態，應進行戰略改革。
2、大學生就業
理論層面上，程立軍、王麗娜（2010）認為大學生就業難題根本上是由于我國經濟發展的地區間以及地區內部的發展不均衡，經濟增長方式很難對大學生形成有效需求所致。解決問題的根本對策是：實施促進欠發達地區發展的宏觀區域發展戰略和政策，縮小區域經濟差距，舒緩大學生就業集中地區的就業密度；轉變區域經濟增長方式，加快經濟結構調整，提高對大學畢業生的吸納能力。劉紹斌、姜燕（2008）提出現代服務業對就業者素質水平要求較高，可以為大學生提供更多就業機會拉動大學生就業增長，并探討了發展現代服務業和大學生就業的關系，結論得出大學生就業需要社會提供更多合適工作崗位，而大力發展現代服務業，尤其是知識技術密集型服務業，能有效地緩解大學生就業難的矛盾。楊自輝（2008）就大學生在物流行業就業中遇到的從業人員素質普遍偏低、物流企業規模也偏小、工資待遇偏低等方面的問題進行了分析，提出了大學生在物流行業中成功就業，高等院校應加強畢業生就業定位、心態的引導與培養，依據物流崗位群、市場對物流人才的需求，明確培養目標，不斷加強職業資格認證的管理和培訓工作?；菝簦?007）在大學生就業形勢嚴峻的基礎上分析了造成這一現象的原因，認為應調整產業布局，大力發展第三產業，為大學生提供更多就業機會。
在實證方面，國內學者也做了一些研究。
洪瑩、吳健豪（2011）采用文獻法、問卷調查法和訪談法探索了高校大學畢業生就業競爭力的因素，總結出基本條件、工作能力、道德品質、潛力和職業定位是影響大學生就業競爭力的五個因子。徐麗敏（2011）對天津南開大學等四所院校進行問卷調查，對現階段大學生有業不就就業難的狀況進行實證分析，認為要解決這一現狀，關鍵是幫助大學生樹立正確的就業觀。郭虎子、黎維銳（2010）在借鑒國外理論的基礎上，通過建立計量模型，從宏觀層面分析我國大學生就業質量的影響因素，研究結果表明經濟發展水平、第三產業發展引起的經濟結構變遷對我國大學生就業具有顯著的正面效應。杭永寶、王中（2009）從教育、經濟和就業三個結構對就業問題進行歸因分析當前我國失業問題突出的主要原因，認為應該著力調整教育結構，調整經濟結構，大力發展第三產業，充分發揮政府在人才需求信息、行業準入、就業保障等方面的導向、監管、服務作用。
五、簡要評述
從上述文獻中可以看出，戰略性新興產業的發展必須調整現階段產業結構，以政府投資拉動為導向，廣泛吸納人才，鼓勵自主創新研發核心技術。而實現大學生就業則應加快產業結構調整，面向市場，不斷提升大學生的整體素質?？偨Y兩者特點，我們不難發現，戰略性新興產業的發展需要大學生這樣的高素質人才隊伍，同時大學生就業也依賴于戰略性新興產業的發展壯大。（作者單位：南京工業大學法政學院）
參考文獻
[1]王星.河南省發展戰略性新興產業的SWOT分析[J].洛陽理工學院學報，2011（1）.
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能源材料產業報告范文4
第二條符合以下各項條件的技術改造項目（含外商投資技術改造項目，下同）不再審批項目建議書和可行性研究報告，實行項目備案管理。
（一）符合國家和省現行法律、法規的規定；
（二）依據國家產業政策，屬國家鼓勵、允許和限制類項目；
（三）項目資金為企業自有資金和自籌資金（含國內銀行貸款，不含財政預算內資金和國家外債資金）；
（四）固定資產投資額在國家規定的省級審批限額以內的技改項目：即國內投資項目，能源、交通、基礎原材料工業項目投資總額5000萬元以下，加工業項目投資總額3000萬元以下；外商投資技術改造項目，允許類外商投資技術改造項目投資總額3000萬美元以下，鼓勵類需要國家綜合平衡建設條件的外商投資技術改造項目投資總額3000萬美元以下，不需要國家綜合平衡建設條件的外商投資技術改造項目投資總額1億美元以下。
第三條凡國家規定的限額以上項目、列入國家和省專項計劃（指國家、省財政性資金支持的專項計劃）項目以及國家與省政府規定需報批的項目，仍按國家和省規定程序報批。
第四條項目備案由省、市（含計劃單列市，下同）經貿委（局）實行兩級管理。符合第二條規定的項目投資總額1000萬元及以上或總用匯100萬美元及以上的技術改造內資項目、1000萬美元及以上鼓勵類、允許類外商投資技術改造項目由省經貿委進行登記備案；符合第二條規定的項目投資總額1000萬元以下或總用匯100萬美元以下技術改造內資項目，1000萬美元以下的鼓勵、允許類外商投資技術改造項目，由省經貿委授權各市經貿委（局）按本辦法實施備案管理。
第五條屬于省經貿委備案范圍內的項目，在項目開工前，國內投資企業和外商投資企業需分別如實填寫《國內投資企業技術改造項目備案申請表》和《外商投資企業技術改造項目備案申請表》，由法定代表人簽字、加蓋項目單位公章（擬設立的外商投資企業由籌建各方法定代表人簽字），經所在地市經貿委（局）（省屬單位企業報其主管部門）核實并蓋章后報省經貿委。省經貿委收到《國內投資企業技術改造項目備案申請表》或《外商投資企業技術改造項目備案申請表》及有關材料后，應在3個工作日內，對符合備案條件的項目出具《國內投資企業技術改造項目備案通知書》和《外商投資企業技術改造項目備案通知書》；對不符合備案條件的項目不予登記備案，并以書面形式通知項目實施單位。各市經貿委（局）備案范圍內的項目由各市參照本辦法辦理備案手續。
有關材料是指：（1）根據國家和省有關規定備案前需辦理審核或核準手續的項目，備案時需出具有效的審批或核準證明；（2）已辦理過項目備案手續的企業在申報備案新的項目時，需提供已備案項目實施情況的報告；（3）項目擬采用的引進設備及國產設備清單；（4）企業有效的營業執照副本及其復印件（副本作核查之用，核查后退企業）；（5）外商投資技改項目還需提供合資、合作意向書或協議書、資信及法定代表人材料；（6）備案管理機關或企業認為必要的其他說明材料。
第六條備案項目在有效期內如發生重大調整，應按備案規定重新辦理登記備案手續，并由備案管理機關收回原備案項目通知書，予以銷號。
重大調整是指：項目產品方案發生重大變化；項目建設內容發生重大調整；項目固定資產投資調整幅度超過原備案投資預算10%以上。
第七條符合第二條規定的技術改造項目不再審批項目建議書和可行性研究報告，省經貿、銀行、建設、國土、環保、稅務、海關和安監等部門按原規定需根據項目批復辦理相關手續的，現改為根據技術改造項目備案通知書辦理相關手續，未經備案的項目，有關部門不予辦理相關手續。
第八條凡符合登記備案條件并有引進設備和技術的項目，在得到省經貿委出具的技術改造項目備案通知書并最終確定設備選型后，通過當地經貿委向省經貿委轉報《進口設備申請表》，省經貿委審查同意后，出具技術改造項目確認書和技術改造項目進口設備清單，并在清單上根據技術改造項目確認書標注編號、加蓋公章。項目單位憑省經貿委出具的技術改造項目備案通知書、技術改造項目進口設備清單、技術改造項目確認書到海關辦理進口設備的征免稅手續（省經貿委出具的技術改造項目備案通知書等同于原項目可行性研究報告批復）。
第九條省經貿委將定期國家和省有關產業政策和重點鼓勵發展的產業、產品和技術目錄，并做好備案項目的統計、匯總、分析以及投資信息的工作；各市也要加強對市級備案項目的信息匯總與分析工作。
能源材料產業報告范文5
第一條為促進*高新技術產業發展，鼓勵發明專利產業化，規范對*市高新技術產業發展引導資金（下簡稱“高新技術引導資金”）的管理，提高引導資金使用效益和放大、引導效應，根據《*市產業發展引導資金管理辦法》，特制定本實施細則。
第二條本實施細則所稱高新技術引導資金，是市政府在省產業發展引導資金中安排用于加快高新技術產業發展而設立的補資金。從2007年開始連續四年每年安排1000萬元。
第三條高新技術引導資金的使用應遵循突出重點、扶優扶強、整合資源、貼息為主的原則。
第四條市科技局負責申報項目的受理、審查,會同市財政局對項目實施跟蹤管理和驗收評價。
第二章扶持重點和扶持方式
第五條高新技術引導資金主要用于扶持高新技術產業發展和鼓勵發明專利產業化。重點支持電子信息、先進制造、生物醫藥、新材料、光機電一體化、高性能智能玩具、新能源與節能、資源與環境保護以及其它高新技術領域的高新技術產業化的項目。
第六條高新技術引導資金的扶持方式采用補助（獎勵）和貼息兩種方式，以貼息為主。
（一）補助（獎勵）。用于扶持國家火炬計劃和授權發明專利項目的產業化及獎勵當年被認定的國家高新技術企業（一次性獎勵20萬元/家）、省級技術創新試點專業鎮（一次性獎勵10萬元/個）。
（二）貼息。用于扶持高新技術產業化項目。
第七條貼息適用于國有商業銀行、股份制商業銀行、農村信用社等金融部門的貸款。
第三章申請對象和條件
第八條申請對象：在*市轄區內登記注冊、具有獨立法人資格，主要經營活動在*市行政區域內，有健全的財務管理機構、有嚴格的財務管理制度的企業。并具備以下條件：
（一）省級以上高新技術企業（不含研究型高新技術企業）；
（二）具有自主知識產權并獲得專利，且在專利有效期內的；
（三）企業年產值達到4000萬元以上，年納稅額（國、地稅合計，不含海關稅）達到300萬元以上。
第九條申報項目應符合以下條件：
（一）申報的建設項目，須經政府投資主管部門批準，并應在3年內建設完成；
（二）申請補助的項目，應是國家火炬計劃或授權發明專利產業化的項目，且必須符合我市產業政策。
（三）申請貼息的項目，應具備以下條件：
1、項目符合國家、省、市技術和產業政策的要求，產品屬于國家高新技術產品目錄范圍內；
2、項目所采用的技術成熟，技術含量高，創新性強；
3、項目有良好的國內外市場和較好的經濟效益,已取得銀行貸款。
第十條申請獎勵的單位，應是當年度被認定的國家高新技術企業或省級技術創新試點專業鎮。
第四章項目申報、審定和資金撥付
第十一條高新技術引導資金申報于每年5月底前。高新區、保稅區和各區縣項目，由項目承擔企業自愿向項目所在地同級科技局提出申請，經當地科技局、財政局共同對項目申報材料進行初審，提出初審意見報市科技局；市屬企業項目由主管部門提出初審意見后，報市科技局。
區縣科技局、市直主管部門將簽署推薦意見的項目申請材料一式六份以及電子文檔送市科技局。區縣科技局另報項目推薦匯總表及電子文檔。
第十二條項目申報需提交的有關文件：
（一）基本文件：企業項目申請報告（*市科技計劃項目申報書）、高新技術引導資金申請表（附件1）、建設項目表（附件2）、企業營業執照復印件（復印件注明與原件相符后加蓋公章）、國家火炬計劃項目立項文件和高新技術企業批準文件、產業化項目政府投資主管部門批準文件、專利證書復印件（復印件注明與原件相符后加蓋公章）、經所在地稅務部門確認的納稅證明、經審計的近兩年度會計報表、企業銀行信用等級證明。申請貸款貼息的項目，還需提交項目貸款合同、銀行貸款進帳單、利息結算清單等憑證。
項目申請報告（*市科技計劃項目申報書），應包括以下主要內容：①項目單位的基本情況（包括人員、資產、業務與管理狀況、項目現有的研究工作基礎、項目相關技術已獲得的政府財政支持情況）和財務狀況；②項目的立項依據（包括目的意義、國內外同類產品和技術情況、市場預測和發展趨勢）；③項目的研究開發內容、方法、技術路線（包括具體研究開發內容和要重點解決的技術關鍵問題、項目的特色和創新之處、要達到的技術、經濟指標及社會、經濟效益、采用的方法、技術路線以及工藝流程、合作方式等）；④本項目各參加單位工作分工及經費投入、支出情況、成果產權分享情況；⑤項目工作進度安排、可行性分析；⑥項目節能減排、安全生產及促進就業等情況。
（二）初審文件：①高新區、保稅區和各區、縣科技局會同同級財政局聯合（市屬企業由主管部門）向市科技局申報高新技術引導資金的文件。②申報企業和屬地的科技局、財政局（市屬企業由市主管部門）出具對高新技術引導資金使用的承諾函。
（三）企業投資備案項目，需提交的其它文件：①規劃、國土資源部門出具的項目建設規劃、用地預審意見（需征地項目）。②環保部門出具的項目環境影響評價意見。③法律法規規定的其它有關文件。
第十三條市科技局組織相關技術領域和管理部門的專家組成項目專家評審小組，對申報項目進行評審，逐個提出評審和資金安排意見，經篩選后擬訂《*市xx年高新技術產業發展引導資金項目計劃（草案）》送市發改局，同時附送審查意見及相關證明文件，由市發改局審核后統一提交市審委會批準。
第十四條市發改局會同市財政局按照市審委會批準的《*市xx年高新技術發展引導資金項目計劃》行文下達；市財政局按財政性資金撥付管理程序辦理劃款手續。
引導資金年度結余，可結轉下年度使用。
高新區、保稅區和各區縣項目資金由市財政局通過財政部門逐級下撥；市屬企業項目資金由市財政局直接撥付到項目單位。
高新區、保稅區和各區縣財政局收到款項后，必須視下列情況立即辦理，不得拖延：
屬于補助資金和已核實取得銀行貸款的貼息資金，要及時撥付；屬于銀行出具的有效的貸款承諾函的，必須待取得正式貸款后才能核撥貼息資金。撥付資金時，必須憑有效付息單據。其中，取得全部貸款的，貼息資金全額撥補，取得部分貸款的按比例核撥貼息資金。
第五章資金的使用、管理和監督
第十五條獲高新技術引導資金的項目單位必須在銀行開設資金專用帳戶，實行?？顚Ｓ?，專戶管理，依法加強對會計資料的管理。
高新技術引導資金的開支范圍主要用于項目固定資產投資和項目實施過程銀行貸款的利息支付以及當年度被認定為國家高新技術企業或省級技術創新試點專業鎮的獎勵。
第十六條建立項目定期報告制度。項目單位應定期向當地科技局匯報項目進展情況，每半年度填寫《*市高新技術產業發展引導資金項目計劃執行情況報表（半年度）》（附件3），于每半年度結束后10日內報送當地科技局（市屬企業報送其主管部門），經匯總后于當月中旬報市科技局和市財政局。每年1月底和7月底前，市科技局將高新技術引導資金使用計劃執行情況綜合送市審委會，由市審委會匯總上報市政府。
第十七條建立項目檢查制度。市科技局會同市財政局對高新技術引導資金扶持項目實施和資金使用情況進行跟蹤管理和監督檢查，發現問題及時解決。對項目的監督檢查應依法辦事，被檢查單位應主動配合檢查做好相關工作，提供相應的文件、資料，不得阻礙檢查工作的正常進行。
第十八條建立項目驗收制度。項目單位必須在項目竣工后一個月內逐級申報向市科技局提交項目完成情況報告并提出竣工驗收申請，由市科技局會同市財政局、審計局組織進行竣工驗收。
項目辦理竣工驗收的同時，應編制項目經費決算報市財政局。按國家有關規定對所獲得的高新技術引導資金進行財務審計。
第十九條項目竣工驗收形式為會議驗收，驗收的主要內容為：
（一）項目是否達到申報書中各項技術和經濟指標的預定要求；
（二）項目是否達到預定的數量和質量要求；
（三）項目技術資料及有關文件是否完整、真實。
第二十條項目竣工驗收的材料要求：
（一）*市高新技術產業發展引導資金項目驗收申請表；
（二）*市高新技術產業發展引導資金項目立項文件；
（三）項目實施總結報告；
（四）資金落實與使用情況；
（五）項目經濟、技術指標完成情況；
（六）其它有關技術資料和證明文件。
第二十一條項目竣工驗收程序如下：
（一）項目單位填寫《*市高新技術產業發展引導資金項目驗收申請表》并提交項目驗收材料，經當地科技局或主管部門同意后，一式六份報市科技局。
（二）市科技局會同市財政局、審計局組織專家小組對項目進行審查，提出驗收意見。
（三）對驗收合格的項目，由市科技局會同市財政局下達《*市高新技術產業發展引導資金項目驗收合格書》；對驗收不合格或中斷的項目，依照《*市產業發展引導資金管理辦法》第十五條規定處理。
第二十二條建立績效評價制度。市科技局和市財政局根據有關績效評價要求，對專項引導資金使用開展績效評價?？冃гu價分為項目的績效評價和專項引導資金使用的總體績效評價。項目績效評價依照省、市的規定要求進行，項目承擔單位每年度填寫《項目（用款）單位財政支出項目績效評價自評報告表》、自評報告，匯總后于次年1月底前報市科技局和市財政局；專項引導資金使用總體績效評價，在引導資金使用第三年上半年進行中期評價，四年后半年內完成全面的評價工作。
第二十三條項目單位發生股權變動、注冊地址或名稱更改等重大變更的，應在一個月內通知市科技局、財政局。
能源材料產業報告范文6
內容摘要：生態環境破壞的日益加重，使人類逐漸意識到環境保護的重要性，應對全球氣候變化的挑戰，最終要依靠技術進步。本文分析了綠色技術發展及綠色專利申請狀況，并在探討國外綠色技術專利申請制度基礎上，提出了我國的應對策略。
關鍵詞：綠色技術 低碳經濟 綠色專利
綠色技術發展與綠色專利申請狀況
綠色技術，是為了保護自然生態和資源而對環境科學的應用，以消除人類參與導致的負面影響，其目標是確保環境的可持續發展。綠色技術主要包括：回收、水凈化、污水處理、環境治理、固體廢物管理、節能技術、可再生能源及減排技術等。美國環境保護局根據美國的情況確定了主要環境風險。針對這些風險，列出了對可持續發展具有重要意義的十二個方面的主要技術領域，它們是：能源獲取技術，能源儲存技術，能源最終使用技術，農業生物技術，替代與精細農業技術，制造模擬、監測和控制技術，催化技術，分離技術，精密制作技術，材料技術，信息技術，以上這些用來克服上述環境風險的技術為綠色技術的主要內容。
綠色環境技術發展較快的國家主要是美國、日本和德國，從2005年到2009年，上述三國該領域年均增長率分別為8.1％、15.2％和10.1％，2009年，三國合計占該領域全球國際專利申請的比例達到61.2％（見圖1、表1）。這充分說明，在后危機時代以“低碳”為主題的新一輪經濟增長中，主要發達國家正在率先搶占技術制高點。
從1990 年至2009 年，十年間全球共公開了11 萬余篇低碳技術專利申請。太陽能、先進交通工具、建筑和工業節能相關技術領域是申請量最多的三個領域，各技術領域中，日本、美國等主要發達國家均處于較為領先的地位，通過《專利合作條約》（PCT）進行國際專利申請是各國在世界范圍內進行知識產權布局、搶占創新制高點的重要手段，除2009年受全球金融危機影響增速放緩外，2005年至2008年綠色環境技術領域的專利申請公布量的年均增長率達到16.2%，成為世界科技發展的新亮點。中國的環境技術PCT申請為2.7%，遠低于美國的24.7%和日本的23.9%，差距巨大。
根據《聯合國氣候變化框架公約》，發達國家有義務以優惠條件向發展中國家轉讓氣候友好技術并提供資金支持。但由于缺少應有的政治誠意，同時也缺乏相應的實施機制，十幾年來發達國家并未真正兌現轉讓技術和提供資金的承諾。包括中國在內的多個發展中國家也表達了對知識產權限制氣候技術交換問題的擔憂。此外，綠色專利技術對于減緩氣候變化有著非常重要的作用，應通過建立全球伙伴關系推動“低碳轉型技術和氣候友好技術”的開發和轉讓。
多年來，國際組織一直呼吁發達國家通過資金援助和技術轉讓，幫助發展中國家在經濟發展的基礎上保護和改善環境。1992年聯合國環境與發展大會通過的《21世紀議程》和《聯合國氣候變化框架公約》明確規定，發達國家有義務促進、資助環境技術或其他專有技術轉移到發展中國家。1994年通過的《WTO協定》序言和《關于環境與貿易的決定》，確認了貿易與環境措施協調的重要性。WTO法律框架內的各主要法律文件也都規定，各國有權采取環境例外措施，用以對國際貿易實施必要限制。盡管如此，發達國家對發展中國家的技術轉讓一直進展十分緩慢。究其原因，主要是專利制度和商業利益使得發達國家推動技術轉讓的政治意愿動力不足。
國外綠色技術專利申請制度的推進
（一）美國
美國專利商標局于2006年8月推出“新加速審查程序”。凡是有關于綠色科技且尚在審理中的專利申請案，一旦申請人向美國專利商標局提出加速審查的請求，美國專利商標局受理后會安排加速其審查作業。根據此程序美國專利商標局對發明創造均可在12個月內完成審查。美國總統奧巴馬在2010年1月初公布了一項總額23億美元的稅收優惠計劃，旨在通過推動綠色能源來增加就業。該計劃覆蓋了183個項目，涉及太陽能、風能和其它節能項目。同時規定有關氣候變化對外資金援助的條件以及嚴格執行現行國際知識產權法律制度的要求?？梢?，美國正在利用知識產權這把利劍，維護其在綠色經濟中的技術優勢，創造就業，占領新的制高點。
（二）英國
自2009年5月12日起，英國知識產權局（UKIPO）啟動“綠色專利加速審查專案”，凡是有關“環?！奔夹g于2009年5月12日以前提出的專利申請案，申請人可提出請求加速審查，以使這些致力于環保產業的企業申請人可及早取得專利，加速環保產品的上市時間，“綠色”專利加速審查程序，此類申請最短有望9個月獲權。同時申請人需以書面申請，注明他們的專利申請是環境友好型技術的理由，并提出申請加速的程序：檢索、審查、檢索與審查合一或者公開。這項服務有助于綠色技術發明的加速申請審查，同時英國知識產權局對其系“綠色技術”的理由本身不做詳細的審查，但如果明顯不合理的則予以拒絕。
（三）日本
為加快對節能減排等“綠色技術”研發成果的保護，日本專利局（JPO）自2009年11月1日起試行將“綠色申請”列入專利優先實審優先復審范圍。此舉將大幅縮減“綠色申請”的實審周期，其“一通”周期由原來平均29個月大幅縮減至2個月。申請優先實審和優先復審者，須在“優先實審相關情況說明”和“優先復審相關情況說明”中簡要闡述其發明是具有節能減排效果的技術。提交“實施關聯申請”時，則須將自其專利申請日起兩年內的相關投產情況記載于申請文件中。
（四）澳大利亞
發展綠色創新需要行業的巨額投資，澳大利亞政府希望對此能夠予以全力支持。澳大利亞啟動綠色技術專利申請加速審查通道，將涉及應對氣候變化的環保型技術專利申請的待審期降至4到8周。加速審查請求可在申請提交后提出，申請人應提交書面申請，并陳述該申請需進行加速審查的理由。專利申請是否符合加速審查條件將視具體情況而定，但必須滿足的一點是，申請應涉及綠色技術領域。申請人提出加速審查申請無需繳納額外費用。
我國綠色技術專利申請制度發展策略
（一）根本解決路徑
1.自主創新求發展。這應該是我國研發單位和企業的根本出路，這些企業具有高瞻遠矚的戰略思想，力圖從根本上擺脫危機，但困難較大，產品和技術大多被發達國家企業的專利技術所覆蓋。從發達國家在世界上申請的各種專利布局來看，比如低碳經濟、清潔能源以及可再生能源等基本已經全部到位。從技術層面來看，發展中國家在整體低碳經濟的時代都難以逾越這個格局。特別是資金不足、經驗不足、抗風險能力差等方面較為明顯，對中小企業來說，往往心有余而力不足，對大企業來說也是舉步維艱。
2.規避專利權求生存。做好綠色技術的專利分析和預警。通過專利數據分析，能夠有效跟蹤創新主體在綠色技術領域的創新趨勢，了解國內企業掌握的綠色技術的優勢和薄弱環節，分析相關技術的成熟程度以及國際合作的重點領域。比如可以采取監視專利期限，尋求專利未覆蓋地區等辦法，研發立項立足于快要到期和未在某地區（如中國）申請專利保護的專利技術，尋求相對穩定的市場。但這種做法可解一時之困，總體來說，不太可靠，且難成大器。
3.跟進創新求交叉許可。在原創發明的基礎上進行改進、挖掘或補充，在原有保護范圍之中進行可行的選擇發明，從原創發明內部限制其專利權，從而獲得新的專利保護和相應的市場。這種方式非?？尚星揖哂袘鹇孕砸饬x。其根本在于從以發達國家企業為主占有的較大的專利權覆蓋面當中尋找縫隙或特定的區域以獲得新的有價值的發明，以求限制原專利權人在某些地區應用新的發明，從而可能達到交叉許可的目的。這種策略的優點在于資金投入少，風險較低，見效快，但也會有一定的難度，由于原創發明通常為發達國家企業的發明，普遍具有技術優勢和信息優勢，所以專利權人本身也會不斷改進發明，提出新的專利，因此這方面的競爭可能更多的會表現為技術、信息和研發速度上的競爭。
（二）其他措施
1.強制許可。專利是保護綠色技術最重要的知識產權形式，為了平衡利益，許多國家都在其本國專利制度中包含了限制權利人濫用知識產權的強制許可制度。但是實行強制許可有很多限制，實施起來困難重重，許多發展中國家主張在綠色技術轉讓的問題上類比醫藥產業適用強制許可制度，但發達國家則明確主張，綠色技術相關產業與醫藥產業不同，不能適用強制許可。例如，美國作為綠色技術專利大國已經在2009年修改了相關的法律，加強了綠色技術轉讓和擴散的壁壘。美國眾議院通過了《清潔能源和安全法案（2009）》、《對外業務和相關項目融資撥款法案（2010）》以及《2010和2011財政年度外交關系授權法案》。這些法律包含了對美國參加任何國際氣候變化事務的限定條件，同時規定有關氣候變化對外資金援助的條件以及嚴格執行現行國際知識產權法律制度的要求。在綠色技術領域，巴西、印度等國也對于實施強制許可大聲呼吁，謀求在國際舞臺中擁有更多的談判籌碼。我國應采取積極審慎態度，在不違反TRIPs協定的前提下，討論減緩和適應氣候變化的技術中適用強制許可的可能性。
2.政策扶持。從20世紀末開始，發達國家開發綠色技術已形成一種潮流，并滲透到交通、化工、能源、制造等經濟社會的各個領域。美國1994年就了“面向可持續發展的未來技術報告”，并設立了“總統綠色化學挑戰獎”。加拿大1993年即制定了綠色技術創新計劃。日本政府倡導以綠色技術推動綠色革命，使其同電子技術和汽車技術并列成為日本在世界上領先的三大技術。歐洲制定的尤里卡計劃，其中環境技術類項目占非常重要位置，有時僅次于信息類項目居第二位。
建議在我國已經出臺系列政策鼓勵節能減排，扶持綠色產業發展的基礎上，重點圍繞國家科技重大專項和產業調整振興規劃，強化知識產權管理，進一步提升綠色技術的知識產權創造、保護與運用水平。同時政府應該通過財稅金融等制度的調整，推動企業加快利用綠色技術提升傳統產業的水平，實現產業升級。而對于建筑節能，應該重視制訂相應的標準，對材料的生產以及使用過程中的節能實行監督，推動建筑節能的實施。
另外，綠色技術共享問題依然是發達國家和發展中國家在應對全球氣候危機問題上的瓶頸，雙方在轉讓技術知識產權問題上依然相持不下，存在較大分歧。在人類共同面臨的氣候問題上，發達國家和發展中國家如何在轉讓技術問題上達成一致已成為各國亟待解決的關鍵問題。但是多哈宣言已經給了人們希望，靈活適用本國知識產權制度，進而超越TRIPs協定的規定。目前強制性的使用實施專利強制許可制度只是威懾手段，而與專利人合作，共建應對氣候變化的綠色技術轉讓與實施才是最好的方法。
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