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城市管理研究報告范文1
感動的一件事,誦讀經典,感悟成長,感恩,那是一次成小關于小學生近視眼與視力下降的研究報告,城
紅艷艷的太陽光在山尖上時,霧氣像幕布一樣拉開了,城市漸漸地顯現在金色的陽光里。關于小學生近視眼與視力下降的研究報告,城
點點的繁星好似顆顆明珠,鑲4嵌在天幕下,閃閃地發著光。青蛙碧綠的身體上布滿了墨綠色的斑點,白白的大肚子像是充過了氣,一鼓一鼓的。
雨點像斷了線的珠子,一滴一串地掉在雨水匯成的水洼上面。春雨紛紛,染綠了山,;染綠了水,染綠了石板小路。星期天,我去排隊買米。在我前面的是一個男青年,他算不上胖,但也夠健壯的了。圓圓的臉龐上,兩道細眉,一雙大眼睛,配上稍小了點的鼻子,也還算勻稱。就是嘴唇厚了點,像非洲人似的。感悟成長,感恩,那是一次成功
城市管理研究報告范文2
“有!”湖南移動省級集團行業客戶服務中心負責人堅定地說,“隨著移動網絡建設的成熟,移動信息化的發展,通過手機達成公共信息與公民的聯系,已經成為各國政務溝通的最有效手段?!边@位負責人透露,目前,長沙市正在規劃建立市級城市信息管理平臺,并將為城管人員配備基于移動信息化建設的‘城管通’,使長沙城市管理體系真正進入移動政務時期。
“城管通”撐起城管新流程
“世界級的案例!”這是在美國拉斯維加斯舉辦的2006年微軟全球移動應用開發合作伙伴大會上,比爾?蓋茨公開盛贊北京市東城區城市管理新模式的話。作為中國城管新模式的第一個實驗者,北京市東城區的城管新模式從2004年10月22日開始運行以來,已經樹立為中國城市管理的成功新樣本。
走在東城區的大街小巷,你會發現身著統一服裝的城市管理監督員手中,都會有一個手機,它有一個專稱叫“城管通”,東城區400多位城管監督員人手一個。它是基于無線移動網絡技術,以手機為原型,作為城管監督員對現場進行快速采集與傳送信息的專用工具。城管通具有電話接聽、短信群呼、圖片采集等10項功能。
陳師傅是一名城管監督員,他發現自己負責監督管理的區域里出現了一大堆露天垃圾后,馬上拿出隨身攜帶的城管通,給這堆垃圾拍照并注明地點,傳給城管監督中心。監督中心在接到這一信息的第一時間內迅速立案,并將“某某地點出現露天垃圾”的信息傳到城管指揮中心。指揮中心又迅速將“急需清運”的指令傳到具體負責的環衛部門。僅僅兩個半小時后,那堆露天垃圾就被清運干凈。緊接著,按照城管監督中心的指令,陳師傅又用城管通將清運干凈的現場拍成照片傳回。監督中心在確認無誤后,通過計算機網絡發出了“結案”的指令,小小的"露天垃圾城管案件"被處理結束,這就是城管新模式運行中一個完整的工作流程。
在傳統的城市管理模式中,書面匯報層層上報,其信息傳播之慢,造成大量問題積壓,越來越管不好。而有了“城管通”,城管問題就可以在第一時間報告給城管監督中心,并快速獲得協調解決。
開創監管分離的城管新體制
顯然,上述“城管通”的工作流程實質上對城管模式進行了再造。新模式涉及整個業務的七個步驟:信息收集、案卷建立、任務派遣、任務處理、處理反饋、核實結案和綜合評價。工作流程環環相扣,形成一個完整的閉環。其中,城市管理監督員是開始者,在一定意義上又是整個流程的終結者。
其中,城市管理監督中心是在創新模式過程中誕生的一個全新的組織,可以說是全國第一個專門從事城市管理監督的行政機構。而城管指揮中心則負責統一指揮、調度分散在城管、市政、公用、房產、規劃、環保、園林、市容、環衛等27個專業部門和10個街道的管理資源和執法力量,共同履行城市管理職責,形成城管新格局。
這樣一來,在不改變原有體制部門設置的前提下,通過政府管理職能整合實現了管理體制創新,大大減少了管理的環節和層次,同時大幅度提高了行政效率和降低了行政成本,在這一高一低的過程中,城市管理發生了質變。
城市管理新模式的發起者、主創者、北京市東城區委書記陳平認為:“新模式最重要的創新就是建立了監管分離的管理體制以及信息化支撐下全新的城市管理流程?!?/p>
同時,監督中心每周都會把處理結果進行匯總,年終總評時就有了真實記錄,不再是各個部門的“自說自話”,“運動員”與“裁判員”徹底分開,就可以讓“問題部門”如坐針氈。如此一來,任何部門都不再像以前那樣,遇到問題就“打太極拳”,相互推諉扯皮,傳統管理體制下責任不明確、處理結果無人監督的痼疾得到了徹底解決。
城市將邁入移動城管時代
北京市東城區的城市管理新模式運行效果顯著。數據顯示,北京市東城區目前城市管理問題的發現率達到了90%以上,而過去僅有30%左右,任務派遣準確率達到了98%,結案率達到95%以上;城管問題的平均處理時間由原來的一周左右縮短到了12.1小時。
新模式不但辦事能力強,還具有巨大的經濟效益。測算結果表明,今后5年內,新模式的運行可以使北京市東城區每年節約城管資金4400萬元左右,而截至目前,為實施新模式投入的建設資金,只有1680萬元。
另據北京天則公用事業研究中心提供的《北京市東城區城市管理新模式經濟效益研究報告》顯示,如果城管新模式向全國660個城市推廣,每年可帶來575億元的福利增量,直接創造約458416個就業機會;如果以達到城管新模式的效率水平為標準,每年節約總成本可達5980億元。
城市管理研究報告范文3
一、指導思想
認真貫徹落實科學發展觀,立足城市管理體制、機制和方式的改革與創新,構建城管綜合信息平臺,以信息化為核心,圍繞人性化服務、精細化作業、標準化管理的城市管理要求,在全市建立作業、管理、執法、監督、評價有機銜接的城市數字化管理系統,推進城市管理運作模式和工作機制的轉變,提高城市管理效能和公共服務水平。
二、建設目標及原則
(一)建設目標
通過實施數字化城市管理新模式,充分利用城市管理綜合信息平臺的系統性、網絡性、程序性和透明性,推進城市管理資源的優化整合,發揮市、鎮街兩級政府及專業管理部門社會管理和公共服務職能,建立起溝通快捷、分工明確、反應快速、處置及時、運轉高效的城市管理監督和處置機制,確保有效提高城市管理效率、水平及整體質量,實現城市管理區域網格化、內容數字化、部件和事件處置精細化,推進我市城市管理工作再上新臺階。
(二)基本原則
以人為本,服務民生。把提高城市現代化管理水平,為廣大市民創造優美、潔凈、舒適、有序的人居環境作為推進數字化城市管理工作的出發點和落腳點,主動發現、及時解決人民群眾關心的熱點、難點問題,為人民群眾提供快捷、優質的公共服務。
統籌協調,整合資源。要本著節儉、務實、高效的精神,充分挖掘、整合、利用城市現有數字化資源,對設備、信息進行整合,資源共享,避免重復建設。相關鎮街及公安、住建、城管、國土、規劃等單位要各司其職、通力協作。
統一標準,全面實施。要統一按照建設部頒布的有關行業標準,認真做好信息系統建設、單元網格建設、城市管理部件和事件分類與編碼、地理編碼的制定等。要提高數字化城市管理系統的兼容性、開放性、可靠性和安全性,系統建設要預留接口,便于升級換代。
因地制宜,注重效益。要注重對系統建設的研究分析,結合自身實際,注重創新、敢于超越。尤其要突出管理效果,降低運行成本,提高資金的使用效益。
三、范圍及架構
(一)實施范圍
1、地域范圍:實施數字化城市管理的地域范圍為整個城市規劃區。按照統一規劃分步實施的思路,一期實施城市建成區40平方公里,一期運行后,再實施二期工程。
2、對象范圍:以建設部頒布的《城市市政綜合監管信息系統管理部件和事件分類、編碼及數據要求》中,城鎮建設行業標準確定的六大類部件(包括公用設施類、道路交通類、市容環境類、園林綠化類、房屋土地類及其它有關設施)和五大類事件(包括市容環境、宣傳廣告、施工管理、突發事件、街面秩序)為主,根據我市實際情況進行增減。城市基礎設施不夠完善的區域,暫只進行網格劃分,不進行部件普查,在建設中逐步完善。
(二)總體架構
歸納為“111”工作系統:即1套系統平臺,1個監督指揮中心,1套綜合考核評價機制。
1、構筑系統平臺。即構筑城市管理信息平臺,通過萬米單元網格管理法,實現對城市網格化管理。相關鎮街、部門根據各自的需求進行組合,形成鎮街、部門工作網格。對城市部件進行全面普查,建立城市基本部件數據庫,對部件進行系統編碼,制作數字城管二維電子地圖,并在網格中實行精確地理定位。通過多樣化的信息采集手段和網格化基礎信息管理,隨時隨地連接到統一的管理部門,實現信息的雙向互動與共享。
2、建立監督指揮體系。組建市數字化城市管理監督指揮中心,設立監督科和指揮科。監督科主要負責對各類城管問題的受理、立案、對處理情況的綜合評價以及對監督員的管理等工作;指揮科主要負責對專業部門的任務派遣和綜合協調等工作。
3、建立綜合考核評價機制。建立一套科學的監督考核體系,對城市管理的各方面進行考核評價,既能監督城市管理中發生的具體問題,又能監督各有關鎮街、部門的履職情況。通過考核各鎮街、部門的立案數、辦結率、重復發案率,促進各鎮街、部門主動發現問題,及時解決問題。一是由計算機自動生成內部考核:將系統考核的結果納入鎮街、部門目標管理,定期通報各鎮街、部門,年初下達專項目標,年終納入目標總分。二是在政府網站實時公布各鎮街、部門辦理情況,接受公眾監督和滿意度評價。
四、實施方法與步驟
按照先易后難、循序漸進、分步實施的原則,具體工作分三個階段實施:
(一)第一階段:準備階段
1、調查、調研、擬定市數字化城市管理方案,編制可行性研究報告。
2、成立數字化城市管理工作領導小組和籌建班子。
3、項目招標監理,細化技術方案,專家論證。
4、項目招投標,確定專業建設公司。
(二)第二階段:數據考察階段
1、城市管理部件普查、數據建庫、單元網格劃分等地理信息系統建設。
2、操作標準、規范制定。
3、完善城市管理運行工作程序。
(三)第三階段:建設階段
1、信息系統平臺、硬件及網絡環境、呼叫中心、無線采集系統和系統集成等城市管理信息中心建設。
2、信息采集員隊伍組建。
3、人員培訓。
4、系統試運行。
(四)第四階段:完善驗收階段
1、完善管理運行工作程序和運作機制。
2、建立考核、評價體系。
3、查漏補缺,對信息系統進行完善和必要的擴充修改。
4、組織系統驗收。
五、保障措施
(一)強化組織領導。成立市數字化城市管理工作領導小組,負責項目的組織領導,領導小組辦公室設在市城管執法局,具體負責該項目的組織實施和日常工作。辦公室下設三個工作小組:1、技術方案小組:由市城管執法局牽頭,相關部門配合,按照技術保障中心的要求完成我市數字化城市管理技術方案。2、綜合普查小組:由市城管執法局牽頭,專業單位中標后立即組織普查,市規劃、國土、住建等部門配合完成普查數據提供及質量控制。3、機構籌建小組:由市編辦、市人力資源和社會保障局、市財政局、市城管執法局負責,完成機構的組建、人員的配置和系統建設財政經費的落實。
(二)嚴格責任落實。開展數字化城市管理工作,對提升城市管理水平,改善城市公共服務質量有著十分重要的意義。各相關鎮街和部門要建立相應的領導機構和工作班子,明確專門的工作人員,具體落實數字化城市管理配套的網絡終端建設。
城市管理研究報告范文4
在今天的世界經濟形勢下,對于全球PC市場來說,這仍然算是一個不錯的成績,而IDC有關國內PC市場的數據有理由讓國內的PC業欣慰、振奮。
該報告還顯示,2010年前三季度國內PC市場的同比增長率為24.8%。雖然從第三季度開始,中國PC市場與全球市場一樣開始放緩,但預計全年整體增長率可以達到23.1%,國內市場也將因此成為全球成長最快的PC市場。
11月10日,聯想公布的截止2010年9月30日的第二季度業績也同樣佐證了中國PC市場的力量。聯想CEO楊元慶在接受媒體記者采訪時強調:“中國經濟在成長,因此PC成長還有很大空間。按照聯想的經驗,PC市場的成長速度會是國家GDP的兩倍。”
國內PC市場的高成長得益于行業市場和消費類市場的強勁需求,其中醫療、交通、能源和公共服務用PC的增長率都超過了30%,而在“十二五”規劃中,無論是醫療、交通還是公共服務都將被列入國家戰略,得到更多的政策和投資支持,可以預見未來5年這些行業的PC需求仍將保持高增長。
而高速發展的城鎮化進程是國內PC市場增長的另一個強勁動力,中國社科院的相關報告顯示,截止2009年,中國城鎮人口已經達到6.2億,城鎮化率達到46.6%,預計2015年城鎮化率將達到52%,2030年將達到65%左右。
在城鎮化發展過程中,不僅有城市管理與運行,以及圍繞市民管理與服務所帶來的PC需求,還有農村變城鎮、農民變市民之后,隨著生活環境和生活方式改變,對于PC的新的需求。
城市管理研究報告范文5
一、新鄉小區物業管理的現狀
新鄉小區的物業管理的內容主要包括房屋管理與維修、綠化管理、環境衛生管理、小區便民服務、HSE管理以及供暖工作等。目前小區的綠化管理和維修、房屋管理、衛生等基本管理逐漸完善,保證了居民的生活環境的質量。下面就新鄉小區HSE管理工作以及供暖工作進行簡單的分析。(一)HSE管理工作。HSE是健康(Health)、安全(Safety)和環境(Environment)三位一體的管理體系。安全生產、保護環境、維護健康,是對物業公司生產經營運行狀態的本質要求。生產經營的過程,就是與HSE相伴相生、相互影響的過程,生產一刻不停,對HSE的要求就不能終止。物業公司風險無處不在、考驗無處不在、責任無處不在,HSE工作沒有“淡季”“旺季”之說,更無“閑時”“忙時”之分,必須做到警鐘長鳴、常抓不懈,任何時候都不能有絲毫的放松和懈怠。只有這樣,才能保證物業管理日常工作安全、有序、平穩地向前推進。當前新鄉小區物業管理在HSE方面制定了以下對策。首先,編制公眾聚集場所事件應急預案、應急預案、天然氣管線泄漏應急預案、電梯突發事故專項應急預案。每季度開展一次預案演練。其次,針對小區公共區域的安全隱患問題,每個月進行一次安全自查,每季度處領導進行一次全面安全檢查,及時排除已經發現的安全隱患。再次,集中整頓小區安全隱患。針對小區公共用地亂擺亂放、亂栽亂種等問題進行集中處理,并清除16棟住宅樓樓道和7個車棚堆放的易燃雜物。結合HSE觀察制定活動實施方案,調動全員參與安全管理的積極性。最后,對電梯等特種設備開展專項檢查。每月進行兩次電梯保養工作,每半個月進行自查巡檢,每年進行一次電梯檢驗,制定電梯安全管理制度。(二)供暖工作。新鄉物業管理部門在供暖方面是結合熱力公司工作,配備專人負責二次網及住戶巡檢維護,及時處理檢查出的問題。比如供暖后,處理入戶管線腐蝕穿孔等。督促熱力公司生產部修理或更換小區內各種機械設備的老化或者是損壞零部件,比如熱力站兩臺補水泵單向閥、補水罐浮球閥等。(三)改善小區環境工程情況。為成功創建“AAAA”級小區,達到創建標準,2016年小區管理處對小區部分樓房、外墻、景觀進行改造,開展了四項工程:2016年6月新鄉處一區部分住宅樓樓頂漏水工程、2016年7月新鄉管理處基地生活區小圍墻整治工程、新鄉處仿古亭子修繕等綜合維修工程、管道局家屬院文化墻工程。并且在2016年8月完成了四項工程。1.爭創集團公司“AAAA”級文明和諧示范小區完成情況小區建設以創建“4A級小區”為目標,以服務小區、提高居民生活質量為工作的出發點和落腳點。在保證小區工作正常運轉的前提下,大力整治小區環境,集中整頓小區安全隱患,加強小區房屋管理工作。在處領導的正確領導下以及各相關職能部門的支持與配合下,新鄉處一區于2016年9月成功創建集團公司“AAAA”級文明和諧示范小區。2.“四供一業”項目取得進展(1)供電方面:新鄉小區處與新鄉供電公司簽訂供電分離移交框架協議,已將《可行性研究報告》《分離移交項目實施方案》《穩定風險評估報告》《維護穩定工作預案》上交礦區管理中心。供暖方面:新鄉小區處與新鄉熱力有限責任公司簽訂分離移交框架協議,已將《可行性研究報告》《分離移交項目實施方案》《穩定風險評估報告》《維護穩定工作預案》上交礦區管理中心。
二、小區管理優化
(1)實行上崗培訓制度,創辦一只專業的物業管理隊伍,確立物業管理企業資質管理和從業人員的職業資格制度,在工作過程中處處體現綠色物業管理的理念,從而更好帶動廣大業主配合實施綠色物業管理。(2)推行“人性化管理”。尊重業主并提供溫馨快捷的服務,在管理中充分體現“以人為本”和“業主至上”的理念。實行雙向式管理模式,變被動服務為主動服務。還可建立服務單位評分制度,按月累計業主對小區物業單位的評分狀況,以改進不足、提升服務品質。
參考文獻:
[1]王娜.小城市小區管理體制問題及對策研究[D].濟南:山東師范大學,2016.
城市管理研究報告范文6
一夜之間,有著“東方威尼斯”美譽的江南水鄉紹興變身為全球“黑客之都”。
當地時間3月25日,美國賽門鐵克公司了3月份MessageLabs Intelligence研究報告,指在當月全球有針對性的惡意電子郵件攻擊中,有21.3%源自中國紹興市。
很快,英國《星期日泰晤士報》等外媒援引此報告,稱“中國東部的一座城市,已經被確認為網絡間諜的世界中心。黑客的主要目標是亞洲防務政策的專家和人權活動人士?!?/p>
此前的2月18日,美國《紐約時報》曾報道說,谷歌及數家美國公司遭遇的“黑客襲擊”事件與山東藍翔高級技工學校和上海交通大學有關。
一個多月之后,“中國黑客代言人”這頂帽子被傳到了紹興頭上。
小城波瀾
消息很快在小城掀起了一場波瀾。
在紹興當地頗具人氣的“紹興E網”論壇上,紹興人對此事討論熱烈,但多稱之為笑話――“紹興盛產師爺,不產黑客。”“難道藍翔技校在紹興開了分校?”“黑客之都?被黑客操縱的‘肉雞(被黑客入侵種植木馬病毒的電腦)’之都更合適。”
“我的第一反應是覺得很無聊。”朱偉健在紹興市人民醫院從事信息化工作10多年,他對《財經國家周刊》記者表示,紹興是一座夾在杭州和寧波中間的小城市,整體計算機網絡水平并不高,“更像是一個安居的城市?!?/p>
也有猜測認為,惡意郵件攻擊事件可能與紹興市發達的紡織外貿業有關――位于紹興市內的中國輕紡城市場,是亞洲規模最大的紡織品專業批發市場。
但這種說法被中國輕紡城集團股份有限公司信息化部門負責人否定了:“我身邊做外貿的朋友非常多,從未聽他們說過發垃圾郵件做生意,或是經常受到攻擊什么的。”
“紡織面料行業不太可能做這樣的事情。一是商戶信息化層次普遍不夠,且規模有限。另外,紡織品的推銷需要看得見摸得著才行,通常借助博覽會而不是垃圾郵件來推廣產品。” 該負責人說。
此事亦引起紹興當地城市管理者的重視。
紹興市公安局已在3月29日就此事開過專題會議,并與市級主管部門進行了協商,同時向公安部匯報了情況。
但疑問并未得到解答,“這里的信息化水平不至于那么發達吧?”一位當地官員電話里的聲音充滿困惑。
報告疑團
這份研究報告的MessageLabs公司成立于1999年,主要提供電子郵件安全和管理服務。2008年10月,MessageLabs被賽門鐵克公司以近7億美元現金的價格收購。
從2006年開始,MessageLabs每月提供全球電子郵件安全數據和分析報告,數據來源主要基于其設在全球的14個數據中心,“每周掃描數十億信息和頁面”。
在本次3月份的報告中,MessageLabs首先根據郵件服務器IP地址進行分析,發現來自美國的惡意郵件比例最高,達到36.6%,中國為17.8%。接下來,為“進一步分析得到攻擊的真正來源”,又依據郵件發送方的IP地址重新做了統計,結果顯示,28.2%的惡意郵件源自中國,更有21.3%從紹興市發出。
針對這份報告的詳細數據來源、采樣原理,以及具體到地市級的分析力度等問題,多位業內人士提出了質疑。
“數據和分析都很奇怪?!眹矣嬎銠C網絡應急技術處理協調中心(CNCERT)運行部副主任周勇林表示,通常專業機構的報告,或基于長期、全面的數據分析宏觀趨勢,或就某個具體事件進行檢測調查。“但根據CNCERT掌握的情況和其他機構數據來看,中國既非全球惡意郵件最集中的地區,也從未發現過與紹興有關的網絡安全事件?!?/p>
“國外機構對中國的情況不是很清楚,又用自己的觀點去衡量,難免存在誤差?!敝苡铝终f。
安天公司首席技術架構師肖新光認為,發送者的IP地址也是可以偽造的。另外,目前惡意郵件已經不再是主流攻擊方式,且具有很大的偶然性?!叭绻粽呖刂屏四硞€電信機房,狂發一個月也可能將其送上排行榜?!毙ば鹿鈱Α敦斀泧抑芸酚浾哒f。
事實上,MessageLabs的這份報告與國內外其他安全機構和公司的調查結果差距甚大。
國際知名安全機構ICSA實驗室每周“十大垃圾郵件發送國”報告,在其3月份的各周報告中,中國均未列入全球前十位名單。
國內方面,根據12321網絡不良與垃圾信息舉報受理中心的數據,在3月份用戶舉報的垃圾郵件發送地區中,浙江位居全國第四,落后于北京、廣東、上海等地。
而根據金山毒霸“云安全”中心監測數據顯示,2009年全國共有約7600萬臺計算機感染病毒,其中廣東、江蘇、山東三地的病毒感染量位列全國前三位,總感染量占到全國感染量的25%。
“國內惡意攻擊來源的地域分布一直比較穩定,并且呈現出與中國網民分布相吻合的特點,紹興在這當中并不具備典型性。”金山公司反病毒工程師李鐵軍接受《財經國家周刊》記者采訪時表示。
IDC隱患
盡管無法排除對MessageLabs報告權威性的質疑,但紹興人也在反思自身的問題。
浙江指南針網絡科技有限公司是紹興本地一家綜合性互聯網企業。該公司負責人說看到報告時感覺很意外。“問題很可能出在紹興電信IDC(互聯網數據中心)機房。”該負責人向《財經國家周刊》記者透露,“我們有不少服務器放在那里托管,里面‘肉雞’很多。”
據他介紹,公司放在運營商機房的服務器經常檢測到端口掃描、惡意攻擊等各種安全問題。
“但運營商將第一道防線交給了企業自己,很多中小企業安全措施跟不上,就會變成‘肉雞’潛伏在機房里面?!痹撠撠熑吮硎?為順利開展本地業務,公司只能自己投入防火墻和安全軟件等措施,平均每臺服務器的成本在兩三千元?!白铌P鍵的是人力成本,必須要有一個專職人員進行機房服務器的檢測、維護和更新工作,開銷很大?!?/p>
在記者接觸到的其他紹興本地受訪者中,均提及運營商機房被黑客利用的問題。在運營商與托管用戶所簽署的“主機托管協議”中,涉及到黑客攻擊、病毒感染等托管服務器的安全保障問題,均未被列入運營商的義務范圍。
壞消息是,運營商的IDC機房恰好是黑客和垃圾郵件制造者們最中意的地點。
由于垃圾郵件的大量發送需要一定的硬件和帶寬保障,攻擊者通常選擇IDC機房內的“肉雞”服務器作為控制端。垃圾郵件與黑客兩條產業鏈在這里結合起來。
“美國垃圾郵件服務商到中國租用大量機柜,這本來不是什么秘密。但卻從來都被人們所忽略?!毙ば鹿獗硎尽?/p>