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食品安全問題對策范文1
關鍵詞：食品安全；現狀；對策
中圖分類號：F407文獻標識碼： A
食品是人類生存和發展的最基本物質基礎，人類在對食品永不滿足需求的同時，也不斷地促進和發展了食品的生產。當今，食品產業已經是在許多國家眾多產業中占據重要地位的支柱產業。對于食品而言，安全是最基本的要求，在食品的三要素中（安全、營養、食欲），安全是消費者選擇食品的首要標準。近年來，在世界范圍內不斷出現了食品的安全事件，如早期國外的“瘋牛病”和“口蹄疫”事件，再到國內的蘇丹紅、毒大米、地溝油、毒蔬菜、毒奶粉，瘦肉精、毒奶粉、三聚氰胺以及最近上海的福喜事件的曝光，問題食品之多，涉及范圍之廣，造成惡果之重，已經到了談食色變的地步，人類明天還能吃什么？食品安全問題如此之多，食品安全事件接連發生，給人民群眾生命財產造成嚴重損失，教訓十分深刻。幾十年來，我國食品行業走過一條不平坦的路，成果與坎坷并存，希望與挑戰同在。目前，日益加劇的環境污染和頻繁發生的食品安全事件給人類生命和健康帶來了巨大的威脅，并已成為人們關注的熱點問題。
一、我國食品安全現狀
根據我目前搜集的資料顯示，中國食品安全目前存在的問題分為如下幾類：1、化學污染帶來的食品安全問題 。獸藥殘留、環境污染物和生化學污染主要包括農物毒素。（1）環境污染對食品安全的威脅，如化工、礦產企業等污染是導致食品不安全的因素之一。如湖泊、江河污染等這些被污染水體中的持久性有機污染物，會在農、水產品中富集，畜、進而對人體健康構成嚴重危害（2）種植與養殖造成的源頭污染 農藥、獸藥、生長調節劑等農用化學品的大量使用化肥，從源頭上給食品安全帶來極大隱患。過量地施用化肥會造成蔬菜中硝酸鹽積累增加，對人體造成危害。農藥殘留超標獸藥、生物激素和生長促進劑使用不當，以及養殖環境的污染，都造成大量含有危害物質的糧食、蔬菜、水果、肉制品、乳制品等不合格產品充斥著市場。2、微生物及其毒素污染造成的食源性疾病問題 。由致病微生物及其毒素引起的食物中毒現象大量存在。例如，沙門菌病、大腸桿菌等。3、物理性危害。食品在生產、儲存、運輸、銷售過程中，由于存在管理上的漏洞，使食品受到物理性的的污染，存在多種污染途徑；（1）生產時的污染，如在植物收獲時摻雜玻璃、鐵釘等硬質異物。（2）加工過程中設備的陳舊或故障引起脫落的金屬顆?；蜩F釘、碎片（3）在生產加工過程中、包裝、儲運、運輸環節，個人操作等原因意外將自身金屬飾物、硬質紐扣等帶入食品中。 4、食品加工生產過程引發的食品安全問題 。食品加工生產過程造成的食品安全問題主要包括生產加工企業未能嚴格按照生產工藝要求、食品安全標準操作，例如：微生物殺滅不完全導致病原微生物大量繁殖、超量使用、濫用食品添加劑。此外，轉基因食品、輻照食品的安全性也越來越多地引起各方面的普遍關注。5、違法生產經營帶來的食品安全問題。如使用過期的原輔料或有毒有害物質，明知是違法行為，卻依然使用。食品弄虛作假等違法經營企業法律意識淡漠，給食品安全帶來很大隱患。
同時，有關部門對食品安全的監管與宣傳方面力度不夠。1、宣傳力度不夠。在目前全社會缺乏誠信、拜金主義泛濫的大環境下，超范圍、超期使用、假冒安全食品標識的現象時有發生，消費者與生產者信息不對稱。這里面有執法不嚴的問題，但與宣傳不夠也有關系。加強宣傳，就是為整個安全食品樹立形象。2、沒有統一的管理機構。市場上的各類食品名目繁多，難以辨別，比較混亂。主要原因是由于食品管理權限不統一，不便管理，有的甚至出現了管理部門之間相互排斥的現象。消費者對安全食品和環境問題之間的聯系缺乏充分的認識，不能分辨到底何類食品為優，何類為差，有時業內人員也很難解釋清楚。3、對關鍵技術及配套措施缺乏系統的研究。我國對各類安全食品的生產技術缺乏深入、系統的研究，比如動植物種植、飼養技術、加工技術、貯存技術等。無論是關鍵技術、配套技術的集成，還是產品質量等問題都有待深入研究和開發。
二、解決我國食品安全問題的對策
食品安全是一個整體的戰略體系，涉及的部門較多，需要多方協調配合，才能建立起較為完善的食品安全戰略體系。食品安全問題不僅關系到人民生活質量、身心健康問題，同時對參與國際乃至食品產品的貿易競爭也具有重要的意義。我國食品安全戰略體系的建立，需要以完善的法律制度為保障，以嚴格的監控管理系統為手段，以安全食品生產技術為基礎，而這些都需要由國家級部門統一管理實施。
針對存在的問題我國安全食品戰略體系的建立，應考慮如下幾方面：
1、管理權限要清晰，責權要分明
國家應從宏觀上調控，由專門食品安全部門負責，實行統一認證、統一管理、統一標準、統一分級；在政策上扶持安全食品產業的發展，同時完善市場法律法規與監督管理體系，堅決打擊違法生產企業，淘汰落后中小型食品加工企業。
2、加強管理，引導健康消費
食品安全體系的建立需要多方配合，多方協調，質量監督部門、綜合執法部門、監測部門及各社會團體的大力配合與支持。所以應加強宣傳和領導，以提高廣大人民群眾的綠色消費意識和消費觀念。
3、加強食品安全技術的研究、應用和推廣
食品安全是一個系統工程，它涉及的學科較多，如環境科學、土壤科學、生物科學及其他相關學科，屬于交叉領域，僅憑一門學科很難得到令人滿意的結果。所以在科研領域要加強各學科間的交流與合作，共同建立我國科學的安全食品戰略體系?！芭嘤】档耐恋?，生產健康的動植物，為人類提供安全的食物”需要對傳統農業技術和現代農業技術相結合。建立不同類型的生產開發示范基地以及開展不同層次、不同類型的知識和技術培訓也是十分必要的，這也是我國安全食品生產能否擴大規模、提高水平的一個重要因素，例如北京三元乳制品業在最近三聚氰胺毒奶粉事件中沒有檢出三聚氰胺，我認為主要原因就誠信經營，內部管理規范，自我監控能力較強。
4、建立嚴格市場準入制度
在我國，由于并實行安全食品市場準入制，對不符食品安全要求的食品限制進入市場。建立動態管理，加強對企主要業負責人的培訓教育，對于不誠信經營的食品加工企業，予以通報批評，如有嚴重違法的行為，予以停產整頓甚至直至取締。
5、加強食品生產經營行業的自身管理。食品生產經營者是食品安全的直接責任人，鼓勵食品生產企業實施GMP和HACCP等一些食品科學安全控制技術，主動控制食品生產經營過程中可能出現的問題，以保證食品安全。食品生產應從原料、生產、加工、儲存、銷售等食品生產經營者全程要嚴格處理，才能真正保證食品安全。
總結：食品安全，關系到人民的身心健康，同時也關系到社會和諧、穩定的重要因素。雖然我國食品安全還不是很樂觀，但是我們不能忽視政府，企業及社會各界、各方面為食品安全所作出的工作與努力。只要全社會團結一心，正確面對和重視食品安全問題，不久的將來，我們的食品安全環境將會變得健康和諧！
參考文獻：
1、中華人民共和國食品安全法2009版
2、丁曉雯 食品安全學中國農業大學出版社 2011版
食品安全問題對策范文2
關鍵詞：食品安全；市場失靈；對策
一、食品安全出現的問題
“農夫山泉有點甜”是大家耳熟能詳的廣告語，它號稱選取天然優質水源，僅對水做最小限度的、必要的物理處理，有利于人體長期飲用的飲料企業。然而，在2013年，農夫山泉先后被曝出喝出黑色不明物、棕色漂浮物以及“水源地垃圾圍城”等消息，號稱“大自然的搬運工”的農夫山泉多次陷入“質量門”。消費者不斷投訴，但是農夫山泉廠商堅稱產品合格的做法讓消費者很氣憤，也并未解答其黑色不明物究竟是何物的疑問；同時媒體頻頻報道，稱農夫山泉“標準不如自來水”。這引發了消費者對飲用水問題的強烈擔憂。
二、食品安全出現問題的原因
中國食品業在經歷了“問題奶粉”、“染色饅頭”、“毒大米”等食品安全事件，使得人人自危。農夫山泉質量門事件，使得食品安全問題再次敲響了警鐘。食品安全歷來是公眾和政府關注的重點。
（一） 市場失靈
1. 食品安全信息不對稱
食品安全信息不對稱是市場失靈的重要原因之一，所謂食品安全信息不對稱，是指食品供給者和消費者之間的信息不對稱。消費者對食品信息的了解遠遠少于食品的生產者，一般來講，消費者對于食品信息的了解主要是通過產品標簽，對于一些添加有害物質的食品，消費者在購買時是無法感知的。因此，消費者的信息處于劣勢地位，這就給信息擁有量較多的企業提供了可趁之機，趨于自身利益最大化，通過逆向選擇和道德風險在與對方的交易中充分運用自己的信息優勢，使消費者受到損害。比如說許多店家就會在食品生產、加工、儲運、檢測和消費的產業鏈上出于盈利目的，降低成本，在每一個環節上都可能存在不同程度的問題，使得農夫山泉質量出現更大的問題。因此，由于信息不對稱所產生的市場失靈，帶來了重大的食品安全問題。
2. 負外部效應的存在
食品安全存在負外部效應，導致市場失靈。負外部效應，主要指的是不安全食品不僅會影響消費者的健康，還會損害個人利益、公共利益。首先，農夫山泉存在黑色不明物會對其使用者造成個人身體健康損害乃至生命威脅，甚至因為可能帶來的疾病傳播而威脅到沒有飲用農夫山泉的其他人的健康。其次，不安全的農夫山泉其傳遞的信息讓消費者認為食品都是不安全的，帶來社會的消費恐慌和不安，周圍的人肯定會考慮到自身的健康而減少對該食品的需求，這就會使企業供大于求，經濟利益減少。最后，食品安全的負外部性還表現為某一企業生產了不安全食品，其影響還會牽連到整個行業的其他企業，造成消費者對這一類食品企業的不信任。
（二） 企業缺少公德心
在中國，之所以出現接連不斷的食品安全事件，與法律對違法者的懲罰力度是有關系的。企業被告生產、銷售不符合安全標準飲用水，消費者要求退款并按食品安全法進行十倍賠償。其實，這種標準的處罰絲毫不能威懾到企業。此外，當面對消費者的投訴時，企業沒有作出一個科學合理的解釋，而是比較武斷的回復，一點也不負責任。
（三） 政府監督職責的缺失
食品安全中存在的信息不對稱和負外部效應，說明了市場機制并沒有有效地解決食品安全問題，因此，糾正市場失靈是政府的職責。一方面，政府沒有為消費者提供充分的食品安全信息，使得消費者未了解到食品的安全就購買了該產品。另一方面，政府未對食品供應鏈中的企業進行監督和管理。農夫山泉廠商對于消費者的投訴，不敢正視該問題，這既是政府的監管不到位，也是懲戒力度不夠。政府監管的懈怠導致食品出現嚴重的安全問題。
三、食品安全問題的解決對策
（一） 加強政府監管
1. 解決食品安全市場失靈
政府應構建食品安全信息網絡系統，并且向社會公開，為消費者提供真實、有效的信息，增強消費者對食品安全的認知度，解決食品安全信息不對稱，以彌補市場失靈，同時激勵廠商生產安全的食品。政府應當充分承擔責任，改善食品安全的環境。利用市場機制改善食品安全供給，通過相關法律建立強制性的信息披露制度，提供充分、真實、可靠的信息，使得消費者能及時、方便獲取相關食品安全方面的信息。
2. 加大對食品監測的投入
食品監測作為食品原料生產加工過程、運輸以及銷售等環節中監督檢查的重要手段，通過市場手段鼓勵兼并重組和產生升級，加強對生產源頭的監督，在注重保持生產經營者利益的基礎上實施適當的行業準入。應加大對政府科技部門的財政收入，設置系統的食品監測機構，建立科學的檢測質量保障體系，專業地進行質量檢測，堅決抵制企業生產不安全食品。
3. 加強食品安全立法和執法
國外發達國家已建立了完善的食品安全相關法律法規，建立了食品生產及銷售各個環節的監管體系。我國現在已經出臺了《食品安全法》，但與國外發達國家相比，對于食品的監管該安全法是遠遠不夠的。因此，現在應進一步完善食品安全配套法規和綜合協調制度，檢驗和調整各監管主體之間的分工優化和協調配合，建立系統、完備以及協調的食品安全的法律制度，并制定食品安全標準及食品安全制度。同時還要強化執法檢查，為保證食品在生產、加工、流通環節的安全，應逐步建立食品追蹤識別標志制度，對食品安全的自檢、抽檢記錄都有據可查。為了對執法部門形成有效制衡，客觀上需要強化執法檢查，嚴厲追究執法機關不作為和的責任。
4. 運用稅收優惠政策刺激企業主動實施食品安全控制體系
建立健全完善的食品安全控制系統，是需要經濟實力的。因此，政府必須有財稅激勵措施，促使企業愿意拿出資金實施食品安全控制體系。
（二） 提高企業的自律性
1. 嚴格遵守市場準入關
從事食品生產，必須按照食品安全法的規定，對食品生產所需的原料、添加劑以及其他相關產品進行查驗并取得許可，取得生產許可以后方能從事食品的生產和經營。根據“食品生產經營必須符合食品安全標準”，有相適應的生產、包裝、儲存的場所，有與食品品種數量相適應的設備和設施，有與食品品種數量相適應的技術人員、專業人員。同時還要有合理的生產布局和工藝流程。同時，建立健全管理制度，積極的推行先進的管理制度，嚴格對食品進行檢測，加強對職工的培訓。
2. 企業要有公德心
企業旨在維護自身形象和信譽，在遇到消費者的投訴，以及公眾媒體的報道時，企業不是逃避問題，敷衍消費者，而是應該馬上向消費者道歉并給予適當的賠償，澄清問題，并及時解決問題，確保食品安全。
四、總結
農夫山泉有點懸，我國必須采取有效的措施對食品安全進行監管，對相關法律文件進行完善，從而使我國的食品安全制度更加完善。相信通過政府監督的加強，以及企業自身的社會責任感的提高，又會變成“農夫山泉有點甜”。（作者單位：浙江師范大學行知學院）
參考文獻：
[1]張 靜.試論我國食品安全監管的問題及對策[J].法制博覽，2014（06）：303-304.
[2]陳彥麗.市場失靈、監管懈怠與多元治理――論中國食品安全問題[J].哈爾濱商業大學學報（ 社會科學版），2012（05）：59-60.
食品安全問題對策范文3
農藥殘留（PesticideResidue），是指農藥使用后一個時期內沒有被分解而殘留于生物體、收獲物、土壤、水源和大氣中的微量農藥原體、有毒代謝物、降解物和雜質的總稱。殘存的數量稱農藥殘留量，以mg/kg（或μg/kg、ng/kg）表示。目前我國農產品農藥殘留最為嚴重的農藥為以下三類：第一類是以滴滴涕和六六六為代表的有機氯農藥，其化學性質相當穩定，進入環境后不易分解，20世紀80年代以前各國就已相繼限制和禁止使用；第二類是以敵敵畏、殺螟硫磷為代表的有機磷農藥，因其化學性質不穩定，易分解，半衰期短，不易在作物、動物和人體內蓄積而得到廣泛使用，但由于有機磷使用范圍越來越廣，使用頻率越來越高，施用量越來越大，已成為目前污染食品最為嚴重的農藥；第三類是氨基甲酸酯農藥，其不易在生物體內蓄積，其殘留較有機磷輕，但隨著其用量的增大，食品中的殘留問題也逐漸突出。
2農藥殘留引起的食品安全問題
環境中的農藥通過食物鏈傳遞并富集，進入人體，造成對人體健康的危害。危害的程度可分為急性毒性、慢性毒性和特殊毒性（致癌、致畸和致突變）。食用噴灑了高毒農藥不久的蔬菜和瓜果，或者食用因農藥中毒而死亡的畜禽肉和水產品，會引起急性中毒；食用農藥殘留量較高的食品，農藥在人體內逐漸蓄積，最終導致機體生理功能發生變化，引起慢性中毒；有些農藥如敵敵畏、敵百蟲和樂果等具有潛在的“三致”作用。我國蔬菜和水果中濫用農藥的現象相當嚴重。即使國家明文規定禁止使用的農藥如甲胺磷和甲基對硫磷，農民仍然使用，致使農產品中高毒農藥殘留量超標造成的中毒事件屢屢發生。據了解，近10年來，我國平均每年僅因蔬菜農藥殘留超標和食用工業鹽等發生的群體性食物中毒事故就有150次左右。2011年3月30日，河南南陽韭菜農藥超標導致10人中毒；2010年3月15日，文山州廣南縣某小學的29名因使用噴灑過農藥的生豌豆后，集體中毒并致使一名學生死亡。農藥殘留超標引起的食物中毒事件隨時都可能發生。更讓人不安的是，長期的農藥殘留在人體內積蓄，引起不易察覺的慢性中毒和“三致”作用。
3農藥殘留量超標的原因
3.1農戶文化素質不高，農藥知識缺乏
大多數菜農文化素質不高，對農藥安全使用標準和農藥合理使用準則，以及農藥性質，如高毒、劇毒和內吸等特性缺乏了解，而隨意加大使用劑量，甚至超范圍使用。還有一些農戶在經濟利益驅動下，違反國家有關規定，隨意在蔬菜和水果等作物上使用國家明文禁止使用的高毒和劇毒農藥，致使蔬菜中農藥殘留量嚴重超標而導致食菜性食物中毒事故時有發生。
3.2農藥產品結構不合理，劑型不配套
據統計，全世界農藥市場的組成（以銷售額計）為：殺蟲劑占28%、殺菌劑占19%、除草劑占48%及其他占5%。而我國農藥產品組成為：殺蟲劑占72%、殺菌劑占11%、除草劑占15%及其他占2%；殺蟲劑中有機磷農藥占70%，有機磷農藥中高毒農藥占70%，劇毒有機磷農藥占整個農藥產量的35%，占殺蟲劑產量的48%。劇毒和高毒殺蟲劑產量過大是造成蔬菜殘留量超標而引起中毒的客觀原因，此外，在我國生產的所有農藥制劑中，乳油和可濕性粉劑等劑型占到60%以上，成為影響環境質量和人體健康的潛在因素。
3.3農藥殘留監管管理機制不健全
我國雖早已制定了《農藥管理條例》、《農藥管理條例實施辦法》和農藥合理使用準則、農藥安全使用規定等，但是由于對菜農進行科學安全合理使用農藥的知識宣傳和技術指導不夠，導致菜農對農藥殘留量超標問題造成的后果認識不足；另一方面，我國現有農藥殘留監督管理法規以及監管管理機制還很不健全，對農藥殘留量檢測結果超標的蔬菜生產者，未制定出切實可行的處罰措施，造成農藥殘留量超標問題長期得不到解決，而且呈現出加重的趨勢。
4減少農藥殘留的措施
4.1加強培訓，提高農戶素質
在蔬菜的生產過程，農戶起的是最關鍵的作用。因此，加強對蔬菜種植農戶的農藥使用相關知識培訓與宣傳是解決農藥殘留問題的關鍵，只有蔬菜種植戶的農藥安全使用意識得到加強并嚴格遵守，蔬菜中農藥殘留超標的情況才可從根本上得到解決。我國應加強對菜農的技術培訓和科普宣傳工作，采取有效措施，宣傳、指導和督促農民科學、合理地使用農藥，嚴格執行國家制定的安全、合理使用農藥的標準，堅決杜絕在瓜果和蔬菜上使用高毒農藥。
4.2調整農藥產品結構，逐步淘汰高毒高殘留產品
當前我國高毒有機磷農藥占農藥原藥總產量的1/4，為10萬t。高毒農藥一直是農產品質量安全和生態安全潛在的危害因子，是農藥監管重中之重。建議通過開展高毒農藥專項整治和推行高毒農藥定點經營等組合監管措施，為我國農藥禁用政策的實施提供保障，淘汰甲胺磷等一批高劇毒農藥，有效扭轉高毒農藥多及品種結構差的局面。應加快劇毒和高毒農藥的替代工作，有步驟和有計劃地逐步取代相關品種；強化農藥流通和使用等環節監管，確保劇毒和高毒農藥不得用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材等農作物。有關部門要加強研究并大力推廣高效無毒的植物性農藥和生物防治技術，以減少蔬菜生產對化學農藥的依賴，真正做到從源頭上解決農藥中毒和蔬菜中農藥殘留量超標的問題。
4.3健全法律法規，規范無公害蔬菜的生產
由于對農藥殘留量嚴重超標的蔬菜生產者缺乏必要的懲罰措施，導致放心菜生產經營的效果并不理想。因此，根據我國目前的情況，借鑒發達國家農藥殘留管理的經驗，建議國家有關部門盡快制定蔬菜等農產品農藥殘留的管理法規，以法治菜，加大對使用違禁農藥、生產農藥殘留量嚴重超標蔬菜的菜農的處罰力度。同時，還要根據放心菜生產基地的特點，制定有關《無公害放心菜生產技術規程》、《農藥合理使用準則》等規范和標準。通過對放心菜生產基地的規范化管理和農藥殘留量的檢測工作，真正實現無農藥殘毒的放心菜生產的規范化、優質化和安全化。
5結語
食品安全問題對策范文4
[關鍵詞]連鎖超市 質量控制 食品安全問題 對策
一、引言
連鎖超市是廣大民眾購買食品最直接、最常見的場所，“民以食為天”，連鎖超市的食品安全問題關系到千家萬戶的直接利益，甚至生命的安危，引起了全社會的高度重視。然而不少連鎖超市為了自己的短期利益，不惜損害廣大民眾的利益，其中甚至包括了世界的連鎖超市巨頭，例如，沃爾瑪在重慶出售假的綠色豬肉，在昆明出售過期板鴨。家樂福在鄭州將三黃雞充當柴雞賣，將雞胗進行返包變換日期等?？梢娺B鎖超市的食品安全存在嚴峻的問題，亟待解決。
二、連鎖超市食品安全的重要性
1.食品安全性直接影響廣大顧客的切身利益
超市是顧客直接購買食品的場所，并且超市的食品銷售量是逐年遞增的，因此超市的食品安全性對顧客的影響也是越來越大的。
2.食品安全性是連鎖超市的社會責任
每一個企業都應該承擔社會責任，而不只是向社會索取利益，超市也不例外。為社會提供合格的、安全的商品是每一個企業必須應盡的社會責任。為廣大顧客提供品類齊全、價廉物美、安全衛生的商品是連鎖超市應盡的社會責任。
3.食品安全性會直接影響連鎖超市的企業形象
企業形象是企業重要的無形資產，關系到企業的生死存亡。產品質量對企業形象的影響是最直接的，企業應視質量為生命。食品的安全性在產品質量中的影響力又是最大的，因此連鎖超市必須把食品的安全性放在首位，這關系到自身能否長期生存和發展。
三、連鎖超市食品安全存在的問題
1.對保質期管理不嚴，致使過期食品出售
大多數的連鎖超市是很重視對食品保質期的管理的，但也有一部分的連鎖超市為了短期的經濟利益，不顧顧客的健康，出售過期食品。他們采取的方法往往是更改保質期，特別是在超市的自制食品方面比較突出。究其原因一是不愿意承擔過期商品帶來的經濟損失，二是認為過了一點期，顧客可能不會造成大的健康問題，三是反正我偷偷的改了保質期顧客也不會知道。有的連鎖超市疏于對保質期的檢查，致使過期食品在賣場出現。主要原因是沒有對保質期進行嚴格的檢查，或檢查保質期的人員工作責任心不強，工作粗心大意。我國2009年頒布的《中華人民共和國食品安全法》明確規定，出售過保質期的食品應處以5～10倍罰款，因此連鎖超市出售超過保質期的商品是一種違法行為，必須嚴加控制。
2.片面強調低價采購，放松對供應商的商品質量控制
有的連鎖超市為了在競爭中保持比競爭對手相對的低價又不降低自己的毛利率，往往一味壓低供應商的進價，迫使供應商采用較低質量的生產原料，從而導致食品質量的下降。連鎖超市因獲得了低價格的食品，因此對供應商的食品質量控制也往往采取了相當寬松的策略，進而會更加導致食品質量下降。這樣做，短期連鎖超市確實會獲得較好的利益，但最終必然會失去顧客的信任，影響自身的發展。
3.連鎖超市食品安全相關設施投入不夠，影響食品的安全性
一般來說，超市食品安全相關設施投入與食品安全成正相關關系。對于冷藏食品，特別是冷凍食品必須采取全程冷鏈供應，連鎖企業必須要有自己的冷庫、冷藏車、冰柜等基本的設施。對于需要進行消毒的物品，需要加大消毒器具的投入。對于供應商的食品需要進行理化檢測的，而連鎖超市自身又不具備檢測條件的，需加大第三方檢測的投入?，F實中，很多連鎖超市處于降低成本，或資金困難等原因，在上述這些方面投入嚴重不足，從而直接的影響了食品的安全性。
4.質量管理體系設置存在問題，導致食品質量控制執行力差
一般連鎖超市都制定了食品安全管理制度，但在食品質量控制的組織結構設置上存在較大的問題，大多數的連鎖超市，沒有設置專門的質量控制部門，而是把食品質量控制的職能隸屬于采購部或營運部，由于連鎖超市總部沒有獨立設置質量管理部門使得食品質量控制的執行力較差，質量控制會受到其他部門掣肘。
5.質量管理人員責任意識不強，員工素質有待提高
現實中，有的連鎖超市質量管理人員素質較低、責任意識不強，也沒有深入學習《食品安全法》等相關法律，在工作中，徇私情、不講原則性。食品的質量控制要取得好的效果，需要推行全面質量管理，要求全體員工都重視食品的安全問題，有些員工出于個人利益或部門利益，將某些有質量問題的食品通過修改保質期、更換包裝，然后當成合格品出售給顧客，缺乏基本的職業道德。
6.政府監管力度不夠
政府食品安全的相關職能部門存在監管力度不夠的問題，主要表現在，一是對連鎖超市食品抽檢比例太小，主要原因是政府在這方面投入的資金不夠；二是執法過程存在徇私情，謀取個人利益問題；三是對違法的連鎖超市懲罰力度不夠，使得其違法成本低于違法收益。政府監管力度不夠使得某些連鎖超市為了獲取短期利益，不惜挺而走險，危害消費者的利益。
四、連鎖超市食品安全的對策
1.建立嚴格的保質期管理制度
保質期是食品安全的生命線，必須堅決杜絕連鎖超市出售過期食品。連鎖超市必須建立嚴格的保質期管理制度，加強對門店的管理和監督，避免某些門店、部門及個人為了完成銷售指標或為了避免受罰私自更改保質期，特別是門店的自制食品應重點監控。門店必須安排專職人員檢查保質期，對于出現銷售超過保質期食品的一定要嚴肅處理，追查到人。
食品安全問題對策范文5
關鍵詞：食品安全；政府監管；政府職能
一、引論
俗話說“民以食為天”，食品安全是一個十分重要的課題。食品是關系到人類在社會上生存繁衍、國家安危、政治穩定、社會發展的基本生活必需品。改革開放以后，我國的經濟進入一個新的發展階段，人們的生活發生了翻天覆地的變化，隨著社會的進步和經濟生活水平的提高，大多數家庭已經擺脫貧困進入小康水平，隨之對基本的生存物質要求更多更為講究。人們要求的不僅僅是能夠吃得飽、吃得好，現在更為關心的是吃得健康、吃得安心。為了規避食品風險，即使在食物供應及其貧乏的遠古時代，人們也不會主動使用對自己身體健康有不良影響的含有毒素抑或其他有害物質的食品。但是自20世紀90年代以來，世界范圍內頻頻發生食品安全事故，例如英國的“瘋牛病”、比利時的“二惡英”、日本的“雪印”牛奶等大規模食品中毒事件，給世界各國敲響了一個警鐘，同時也讓人們更加清楚地認識到，食品質量安全制度以及體系建設的加強和健全是多么的重要。
隨著食品安全問題的層出不窮的出現，表明了誠信的缺失、道德的滑坡已到了很嚴重的地步。中國的食品問題急需解決，加強政府食品安全監管迫在眉睫。
二、我國食品安全監管的現狀和存在的問題
市場的有序進行，食品安全的發展離不開政府職能的發揮和監管手段的進行。比如充分發揮綜合監督的職能，充分發揮組織協調的職能，充分發揮依法組織查處重大事故的職能等。但是現階段我國的食品安全監管還有不足之處，存在著一些問題。
（一）監管體制不適應開放的市場
隨著經濟的發展和社會的進步，政府監管食品安全的手段也需要多元化和法制化。這需要改變政府職能，有強制性走向服務性。但現實中，政府部門在食品監管往往是：“十個‘婆婆’管不了一個食品” 。按照現行的食品安全監管體制，我國的食品監管主要有相應的部門進行監管，主體多元化，存在監管工作交叉重復，加之隨著市場的發展，很多新的食品涌入，這都需要政府職能、監管手段的改變和不斷的更新。而我國的監管體制還處于原先的水平，設備陳舊、檢測體系和標準體系落后、監管手段老化，監管機構設置不合理，這種監管體制已經不適應目前越來越開放的市場，不僅增加了部門、增加了人員，同時帶來了一個最大的惡果：有利的事情大家上，無利的事情大家躲，使得食品監管權威性降低。
（二）監督檢查在食品安全事件之后
近幾年發生的食品安全事件中，無一例外體現出了政府監管職能的缺位和缺失。最近一兩年發生的“蘇丹紅”、“孔雀石綠”、“陳化糧事件”等等，無不是在“上榜”后，迅速引起媒體高度關注，隨后相關部門才奔赴市場，各施拳腳，展開檢查。結果自然是戰果豐碩。但是，這種補救式的檢查難以應對目前層出不窮的食品安全事件?！巴鲅蜓a牢”的做法根本不能從源頭上防止食品安全問題的產生。
（三）現行的檢測標準滯后
近年來頻頻發生與“洋快餐”有關的食品安全事件，我國相關標準制定的滯后，使得一些國外企業得以在我國實行與發達國家不同的食品安全標準?！翱陀^存在的檢測標準滯后是導致食品安全問題頻發的一大原因?！蔽覈称匪幤繁O督管理局副局長稱，目前，消費者評判食品安全往往參照歐美標準，但我國實行的標準往往低于歐美標準，自然引起消費者不滿。
（四）食品安全監管職能部門之間監管協調較難
現行的食品安全監管職能由包括農業、衛生、工商、質監、商務、畜牧水產、海關等多個政府部門承擔，由于分工過細、職能重疊、各部門自成一體，相互之間協調工作難度較大，很難有效配合。
三、我國食品安全監管存在問題的原因分析
（一）食品安全法律體系不完善
我國對于食品安全的法律法規的建立起步比較晚，各方面不成熟，目前國際的食品安全標準是CAC標準，它包括聯合國糧農組織237種食品檢測標準和41個衛生安全標準，而我國國家標準只有40%采用了國際標準，食品行業只有16，3%達到國際標準水平。我國頒布的《食品安全法》雖然較之之前的法律較為全面和系統，但是不能保障從農田到餐桌全過程的食品安全。隨著食品產業不斷發展，新的食物種類和新的農業投入品如農藥、獸藥、化學品的標準制定還存在技術上的難度；由于食品監管是多部門參與的，各部門有各部門的標準，從而也導致有些標準不統一，出現了一些農產品和食品“無標可依”、“有標不依”、“執標不嚴”等現象。此外，按照《食品安全法》的規定，對違法者的處罰基本上是罰款、吊銷營業執照、停業整頓等，對于違法者來說，違法的成本很低。同時有關食品安全賠償制度尚未真正納入法律體系?，F階段食品安全法律體系缺乏系統性，存在交叉重復，對各部門的職責劃分不清，法律責任力度不大等特點，法律對于政府來說，制定一套標準的、統一的食品安全法律法規，有待努力。
食品安全問題對策范文6
關鍵詞：城鎮 食品安全 問題 成因 對策
俗話說“民以食為天、食以安為先”，食品安全關系到人民群眾的身體健康和生命安全。然而近年來，食品安全事件接連發生。食品安全為什么老是出問題？其實，食品安全問題的成因是多方面的，只有把握了主要成因，才能有的放矢地加以完善。食品安全問題的成因主要源于食品安全的三個責任方，即食品生產經營者、監管部門、食品消費者[1]。下面就從三個方面分別進行闡述。
1 食品生產經營者
國家質量監督檢驗檢疫總局《關于食品生產加工企業落實質量安全主體責任監督檢查規定的公告》（總局公告2009年第119號）規定：食品生產加工企業對食品質量安全負主體責任，食品生產企業法人是第一責任人。食品生產經營者對食品安全負有重大的責任[2]。
1.1 存在問題
目前，城鎮的食品加工業較發達，涉及肉蛋奶糧油等生活的方方面面，但是這些食品生產企業中知名品牌很少，多數為中小企業，企業規模較小，技術落后；企業經營者文化水平較低，管理水平較低；多數企業屬于勞動密集型企業，受國際國內經濟形勢的影響，近年來工人工資水平、農產品（原料）價格猛增，而多數企業附加值低，利潤薄，故大多數生產經營者為了追求利潤使用廉價劣質的原料生產食品，甚至逃避檢驗和監督，無視法律法規等原因，從而導致假冒偽劣食品充斥市場，對消費者的身心健康造成了極大的隱患。
1.2 對策
企業經營者應努力打造自己的品牌，政府也應采取一定的政策進行扶持，這樣可以在一定程度上增強企業的市場競爭力，提高產品質量，保護消費者利益。另外，引導食品生產經營者樹立以誠信守法為榮，以欺詐違規為恥的經營理念，建立信用自律和風險防范制度，著力打造誠信企業，深入推進食品行業信用體系建設，構建食品安全信用體系。以群體的力量迫使人們規范自己的行為，使不法商家做到自我規范。政府應在食品行業進行社會輿論引導，使企業自覺把對食品行業的道德評判升華為職業道德。同時作為一項誠信協議納入到創辦企業必備的條件中去，并用法律的形式加以確定。讓廣大食品生產企業經營者都意識到只有做到誠信守法，才能真正生產出無污染、安全、優質、營養的綠色食品。
2 監管部門
2.1 存在問題
2.1.1職能部門監管缺失，打開了不安全食品流入市場的閘門
目前，食品安全問題頻發，一部分源于我國的法制不健全。在工業化程度提高、生活節奏加快、加工食品越來越成為人體主營養素來源的同時，我國的食品標準，總體水平偏低，部分標準之間存在交叉、矛盾，重要標準短缺，標準的前期研究薄弱、實施狀況較差，甚至強制性標準都得不到有效執行。另外，我國雖然相繼頒發了《食品衛生法》、《質量法》等法律、法規，但不夠健全，主要表現為執法依據不充足、執法主體不明確，甚至出現法律監管的空白點。另外，食品安全問題頻發一部分也源于我國的管理體制不合理。我國食品安全管理涉及農業、衛生、質檢、工商等多個部門，在執法時多個部門難于協調形成合力。實踐中因執法主體不同、適用的法律不同、定性不準確，有時對同一具體的食品安全問題，處理結果差別較大，這就極大地影響了整個問題的處理效果。有時發生食品安全事件，相關監督管理部門職責不夠清晰，不能及時有效地解決問題。此外，我國食品的安全標準設定的比較低，實踐中存在著這樣一種傾向：為了經濟利益，可以適當降低產品的質量標準。另外職能部門的人員素質低也是造成食品安全為問題頻發的一大原因。職能部門人員缺乏執檢（監）為民的思想?；鶎庸芾韱T常常以收費代檢驗，高層質監部門又有文過飾非現象出現，從而使得不合格食品流向市場，給人民群眾的身心健康造成危害[3]。
2.1.2安全檢測技術方法薄弱，使得一些偽劣產品渾水摸魚
目前，城鎮食品安全檢測技術和水平有了很大提高，但是應該看到還存在一些缺陷，如檢測項目有限，食品安全國家標準中指定的檢驗項目有蛋白質、菌落總數、水分、重金屬等項目，但對可能造成食品安全隱患的項目并未列入檢驗項目中，只是在風險檢測中可能檢驗。另外對于食品中是否存在除檢驗項目以外而且對人體有危害的成分，檢驗機構一般不會主動去檢驗的，除非發生了食品安全事故。另外城鎮食品安全檢測水平和檢測能力不足，檢驗機構所配備的儀器設備，基本上都是基于食品安全國家標準上規定的檢驗項目而設的，所以檢測部分在檢測中不能對食品中的化學成分進行全面檢測，不能將食品中潛在的可能危害人體安全的成分逐一分析，最終也不能為食品安全監管部門和決策部門提供數據支持，預防重大食品安全事故的發生。
2.2 對策
2.2.1加強監管體系建設
一是國家有關部分應盡快完善食品安全管理的法律、法規和標準，開展全面的食品質量控制，提高我國的食品安全性。二是要建立市、縣、鄉、村四級監管網絡，及時和反饋信息，發現問題，及時整治。三是有關部門應盡快建立食品安全的預警機制，切實改變過去那種當食品安全事故發生后才處理的現象，食品安全真正從源頭抓起。四是努力提高職能部門的人員素質，有必要定期進行培訓，提高質監人員的責任意識，真正能做到全心全意為人民服務。
2.2.2加強檢驗檢測體系建設
通過有效途徑整合現有檢驗檢測資源，做到合理分工和優化組合，避免簡單重復建設，并建立合適平臺實現檢測信息資源共享。重點加強縣級食品質量安全檢驗檢測中心建設，避免部門間交叉檢測，形成統一、高效的食品安全檢測網絡。要以定性與定量檢測相結合，監督性抽檢與評價性抽檢相結合，適當增加抽檢的密度和頻次，及時發現、處理不合格食品。加大食品安全財政專項經費的投入力度，對于保障食品安全有著重要作用的檢測檢驗經費要予以保證，工作經費要列入財政預算予以保障，為食品安全工作提供必要的財力支持。加強對食品安全工作的監督檢查。建立相應暗察暗訪制度，及時準確了解有關部門工作落實情況和食品安全監管的薄弱環節，防止一些部門出現責任狀簽訂后就束之高閣或工作不力的現象。
3 食品消費者
3.1 存在問題
目前，食品消費者的自身食品安全意識不強，識別假劣食品能力較低。對于食品安全事件，消費者一方面存在麻痹思想，對有些危害性估計不足，自我食品安全意識不強；另一方面廣大消費者由于自身對食品安全的相關知識和信息的缺乏，受時間、金錢等現實條件的限制，對自己所消費食品的安全性的辨別能力有限。
3.2 對策
食品消費者要注重自身食品安全意識的培養，在日常生活中逐漸形成以下幾個方面的健康飲食消費習慣：在正規的市場或商家購買食品，讓威脅人們健康的假冒偽劣產品因失去市場而喪失滋生的溫床；購買和食用食品前查看商品生產日期，以防購買或食用已超過保質期的食物，確保所攝入食品的質量；食用食品前產品的食用說明，防治因食品的誤食而對身體健康造成不必要的損傷；一旦發現食品有任何有損人們健康的質量問題，要及時向當地食品監管部門反映，以維護自己的合法利益，同時也可防止對其他消費者產生不良影響。
提高消費者食品安全意識，也可充分發揮大眾媒體的積極作用。如可以在廣播、電視、報紙等公共媒體上開設專欄、刊播公益廣告、播映滾動字幕等多種形式，開展食品安全科普知識宣傳普及活動，并發動公眾參與食品安全監管，遇到問題食品積極投訴、舉報。另外監管部門也可以利用發放食品安全小冊子、張貼宣傳畫（漫畫）、刷寫墻體標語、在電影片頭穿插食品安全公益廣告等貼近生活、貼近實際的宣傳手段，提升群眾的防范意識和知識水平[4，5]。
綜上所述，食品安全問題是關系人民身心健康的大事，實現城鎮食品安全問題的綜合治理是一項復雜、艱巨的工程，需要各方的共同努力。
參考文獻
[1] 于俊嶙.食品安全問題的深層次原因及對策[J].中國質量技術監督，2011（6）：56-57.
[2] 國家質檢總局.食品生產加工企業落實質量安全主體責任監督檢查規定（總局公告2009年第119號）[EB/ OL].http：///zwgk/jlgg/zjgg/2009/200912/t20091229_133801.htm，2009-12-23.
[3] 饒紅，冀華.對我國食品安全問題產生根源的剖析[J].科技信息，2011（9）：824.
