食品安全方案范例6篇

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食品安全方案

食品安全方案范文1

一、指導思想和總體要求

以“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,堅持“以人為本、執政為民”的理念,圍繞構建社會主義和諧社會和建設社會主義新農村的戰略目標,按照創建省級食品安全示范鎮的總體要求,通過樹立典型,示范帶動,促進各鎮政府和鎮級食品安全監管部門食品安全監管責任制和責任追究制的落實。堅持政府推進與社會參與相結合、提高監管水平與創新監管方式相結合、宣傳教育與制度規范相結合的原則,從政府、企業、社會三層面入手,結合實際,切實開展好“食品安全示范鎮”創建工作。堅持以建設農村食品安全責任網、監督網、流通網等“三網”建設為重點,又好又快地發展地方經濟;堅持自主創新,大力發展特色食品經濟;堅持統籌協調發展,積極深入開展食品安全專項整治工作和推進食品放心工程建設進程;堅持強化科學監管措施,提高公眾食品安全的防范意識,進一步提升食品安全的保障能力和水平,促進我市經濟社會和諧發展。

二、組織領導

為切實做好省級食品安全示范鎮創建工作,成立**市創建廣東省食品安全示范鎮工作領導小組,負責領導、指導和協調市食品安全示范鎮創建工作負責創建活動的日常工作,辦公室主任由李偉俊同志兼任。都斛鎮政府也要成立相應的機構。

三、目標任務

(一)總體目標。

以健全的責任制及責任追究制為平臺,積極探索和創新鎮級食品安全監管機制,逐步建立靠制度管安全、監管促發展的長效機制。以加強食品從生產到消費各環節的專項整治工作為重點,按照“標本兼治,著力治本”的工作方針,突出源頭治理,抓好日常監管,把整治與規范、打假與扶優、監管與自律有效結合起來,規范發展一批食品種養殖、生產加工、經營消費企業,著力構建“食品放心工程”。以加快推進農業標準化為契機,建設一批按照標準化生產規范進行種養殖、生產加工的食品產業示范基地。以實施食品安全市場準入制度為支點,促進食品產業的結構調整和產業的升級換代,發展一批當地名、特、優、新食品產業。以積極推行食品安全承諾制為切入點,打造一個以食品生產經營企業自律信用為核心,政府監管、社會監督相結合的誠信體系。以全面推進農村食品安全監管責任網、市場流通網、群眾監督網的建設,搭建一個以專為主、專兼結合、鎮不漏村、村不漏點、橫向到邊、縱向到底的鎮村二級食品安全監管網絡,不斷增強食品安全信息采編、報告及配合上級政府、食品安全監管部門食品安全預警能力的建設。提高隊伍整體素質和依法行政能力的建設,培養和造就一支政治堅定、紀律嚴明、作風嚴謹、業務精良、廉潔高效的食品安全監管隊伍。牢固樹立“食品安全地方政府負總責、部門各負其責、企業為第一責任人”的責任意識,各方齊抓共管,確保不發生重大食品安全事故,確保人民群眾飲食安全和身體健康,推進食品產業的健康、持續發展,促進經濟社會和諧發展。

(二)創建目標。

通過創建,基本實現以下目標:

1.鎮級食品安全科學監管格局基本形成,食品產業得到有效發展。農業經濟增長率、食品產業總值逐年提高,地方特色食品產業比重不斷增長,食品產業經濟保持快速增長勢頭,促進經濟社會的和諧發展。

2.食品安全示范鎮具體工作列入政府議事日程,列入市政府督辦事項,基本建立食品安全監管網絡、食品安全誠信體系等科學合理的長效監管機制;食品企業基本建立和落實誠信承諾,食品安全責任體系建設得到進一步完善,各項監管措施得到進一步落實。

3.專項治理成效明顯,食品深加工得到規范和提升,特別是分布在各行政村(社區)的小作坊、食雜店100%簽訂食品安全承諾書、100%建立食品購銷臺賬制度。一般食品安全事故發生率明顯下降,無重大食品安全事故發生,突發性食品安全事件得到妥善處置。

4.種養殖業、農副產品加工業得到大力發展,經濟效應和綜合效益明顯增加;食品產業化結構進一步調優調強,能夠使農業(水、畜)產品、特色食品經濟顯現出明顯優勢;結合“萬村千鄉”市場工程建設,形成大宗農業產品、龍頭企業、種養殖農工商一體化產業顯現出明顯優勢,促進富余勞動力就業,使當地農民增收致富。

5.農業標準化生產和農產品質量安全水平進一步提高,畜牧業、水產品及農副產品的商品轉化率大幅提高,切實轉變食品產業經濟的增長方式,不斷增強食品產業對鎮域經濟發展的貢獻。農副產品有毒有害物質殘留量大幅降低,檢驗檢測合格率逐步提高,推進食品產業的健康、持續發展。

6.食品安全環境明顯改善,各類群體性食品安全事故得到有效控制。農副產品批發市場100%納入質量安全監測范圍;食品生產加工企業100%取得食品生產許可證,基本解決行政村(社區)的餐飲經營單位無證照經營問題;生豬定點屠宰率實現100%。促進當地飲食安全系數的不斷提高,確保人民群眾的食品消費安全。

(三)主要工作任務。

參照廣東省食品安全示范鎮考評標準,結合都斛鎮經濟發展規劃,到**年底,努力實現以下工作任務:

1.食品安全監管網絡進一步完善,鎮(街)、村二級食品安全監管網絡覆蓋面達100%,鎮政府對全鎮鎮級食品安全監管部門和各行政村(社區)食品安全工作考核率達100%,無重大食品安全事故發生,突發性食品安全事件得到妥善處置。

2.食品產業對當地經濟起到帶動促進作用。發揮“國家級農業綜合開發項目區、廣東省糧食生產重點鎮、省級萬畝優質水稻生產示范點、**市千畝稻稻菜生產基地”優勢,加強農產品標準化示范基地建設。

3.農業投入品使用得到有效規范,食品安全檢測資源得到整合,鮮活農(畜、水)產品抽檢合格率達到95%以上。抽檢各環節有毒有害物質指標均下降,檢驗檢測合格率逐步提高。

4.生產加工行為得到有效規范,小作坊得到全面整治,食品抽檢合格率達到95%以上,生豬定點屠宰率達到100%。

5.流通環節食品銷售行為進一步規范。80%的行政村建立“食品安全示范店”和加快“萬村千鄉市場工程農家連鎖店”建設,實現60%以上“食品放心示范店”食品統一配送,食品品種配送率達到80%以上。

6.農村餐飲店食品衛生抽檢覆蓋率達到100%,合格率達到95%以上,學校食堂食品衛生量化分級管理達到100%,農村宴席備案率(100人以上)達到100%。

7.食品生產經營單位進貨記錄齊全,可追溯率達到100%。

8.制定食品安全信息收集、上報制度,協助市食品安全委員會辦公室做好統一歸集和食品安全信息工作。

9.食品安全信用體系建設穩步推進,至少一個行業開展信用體系建設試點,建立試點企業信用檔案,記錄監督檢查情況。

10.食品安全應急體系健全,應急網絡覆蓋面達100%。

11.食品安全宣傳教育生動活潑,形式多樣,公眾對食品安全滿意率達到70%以上。

四、工作措施

(一)健全食品安全責任制和責任追究制。

根據“食品安全工作政府負總責,部門各負其責,企業是第一責任人”的要求,繼續強化覆蓋各村(社區)、各職能部門和食品企業的食品安全責任網。一是要繼續強化食品安全工作目標責任制管理,按照食品安全工作“三納入”要求,嚴格實行食品安全工作責任追究制。二是要通過食品安全信用體系建設等工作,不斷加強企業自律,強化企業是食品安全第一責任人的意識,促進食品安全長效機制的建立。

(二)完善食品安全監督網。

在現有鎮、村(社區)二級食品安全監管網的基礎上,抓好監管網能力建設,重點是進一步健全和完善鎮、村(社區)食品安全工作制度,明確細化工作措施,規范工作管理,建立村(社區)食品安全協管員選拔任用制度,市食品安全委員會應認真做好鎮食品安全信息聯絡員和村(社區)食品安全協管員的工作指導及業務培訓,保證鎮、村(社區)二級食品安全監管網100%覆蓋并發揮作用。

(三)深入實施食品放心工程。

都斛鎮政府要協助市食品安全委員會辦公室組織實施食品放心工程建設,各職能部門認真履行分段監管職責,加強協調配合,強化對省級萬畝優質水稻生產示范點、**市千畝稻稻菜生產基地、鰻魚養殖基地、四大家魚和鰻魚種苗養殖基地、米酒和水產品特色食品生產加工、食品經營、旅游度假區等餐飲消費環節的監管。同時做好對企業和農戶的幫扶工作,重點做好農業標準化生產、食品生產企業質量管理認證、食品經營企業內部質量管理制度、“萬村千鄉”市場工程、食品衛生量化分級管理等工作的推廣,從源頭把住食品質量和安全關,使全鎮果蔬及食品安全水平得到整體提升,果蔬等食品產業得到整體發展,食品安全各項指標達到創建“示范鎮”目標要求。

(四)扎實開展食品安全專項整治。

按照廣東省及**市《**年產品質量和食品安全專項整治行動方案》和《**市**年食品安全工作方案》的要求,根據都斛鎮食品安全狀況,認真抓好食品安全專項整治工作。整治工作以農村、食品企業集中地區為重點區域,以農產品種養殖、食品生產加工及小作坊、食品超市、農貿市場和餐飲企業為重點對象,以糧、肉、奶、蔬菜、水果、豆制品、嬰幼兒食品等為重點品種,堅決打擊各種生產、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法行為,消除食品安全隱患,改善都斛鎮食品安全狀況。

(五)全力推進食品安全信用體系建設。

我市自2005年三月開展以“**市食品放心企業考核命名”為重要舉措的食品安全信用體系建設以來,已有15家食品生產加工、經營企業和餐飲企業完成了試點工作,并以發展無公害、綠色、有機食品為重點,強基固本,從源頭夯實了食品安全信用體系建設的基礎。為配合食品安全示范鎮建設,今年從都斛鎮食品生產加工、經營、餐飲行業中各選1家具有一定規模的企業進行食品安全信用體系建設,建立企業信用檔案,記錄監督檢查情況,并進行“**市食品放心企業”考評,以促進都斛鎮食品安全信用水平的整體提升。

(六)加強應急預警體系建設。

食品安全應急預警體系是食品安全工作的重要組成部分,是防范食品安全事故,降低事故影響和傷害的最后一道防線,必須切實加以重視。依照《**市重大食品安全事故應急預案》要求,市食品安全委員會要指導都斛鎮進行應急預警體系建設,及時制定《都斛鎮重大食品安全事故應急預案》和《操作手冊》,并加強對鎮食品安全信息聯絡員、村(社區)食品安全協管員的事故應急預警培訓,把應急預警網絡覆蓋到村一級,發揮一線優勢,及時發現、報告、預警、處置,積極防范并最大限度降低食品安全事故帶來的損害。

(七)強化食品安全宣傳工作。

一是各監管職能部門要結合日常監管工作,廣泛宣傳食品安全知識,宣傳國家的相關法律法規,提高企業的守法意識,增強廣大群眾的食品安全意識和食品安全防范能力;二是市食品安全委員會要有針對性地策劃宣傳主題,指導和幫助鎮食品安全領導小組制定宣傳方案,牽頭做好食品安全的系統宣傳工作。大力宣傳各級黨委、政府對食品安全工作的重視及相關職能部門開展食品安全監管工作進展情況,特別要抓好《廣東省食品安全條例》的宣傳,形成全民關心、理解、支持、參與食品安全監管工作的良好氛圍,為創建食品安全示范鎮創造良好的外部環境。

五、職責分工

(一)市食品藥品監督管理局:履行食安委辦公室職能,組織開展創建工作。對創建工作進行督查調研,收集、通報創建工作動態和信息,協調解決創建工作中存在的困難和問題,總結、推廣工作經驗,組織創建工作總結并初審。

(二)市農業局:負責食用農產品生產領域、生產環境、農業投入品使用和食用農產品安全以及與食品有關的植物病害的監督、監測、檢疫、檢驗管理,深入推行無公害食品行動計劃;負責飼料、飼料添加劑、獸藥生產和使用的監督管理,對動物產品中獸藥殘留量進行監測,負責動物防疫及動物和動物產品的檢疫。

(三)市海洋與漁業局:負責水產品生產領域、生產環境、水產品生產投入品使用的監督、監測、檢驗管理。

(四)市質量技術監督局:負責食品生產加工環節的日常監管,實施生產許可、注冊、強制檢驗等食品質量安全市場準入制度,負責查處生產不合格食品及其它質量違法行為。

(五)市工商局和市經貿局:負責食品流通的行業管理、生產經營企業及個體工商戶的登記注冊工作,嚴把食品市場主體準入關,依法查處無照生產經營食品行為。加強上市食品質量監督檢查,依法查處銷售不合格食品及其他違法行為,查處食品虛假廣告、商標侵權等違法行為。開展“萬村千鄉市場工程農家連鎖店”和“食品安全示范店”建設,推進食品流通體制改革。監管生豬定點屠宰,酒類市場的行業管理,積極與相關部門配合建立食品信用體系。

(六)市衛生局:負責食品加工、流通環節和餐飲業、食堂等消費環節的衛生許可、量化分級和衛生監管。聯合相關部門做好食品污染及食品安全事件的調查處理和受傷病員的救治工作。

(七)**檢驗檢疫局**辦事處:負責進出口食品的檢驗檢疫,確保進出口食品衛生安全。

(八)市糧食局:根據有關糧食流通的法律法規、政策規定,負責糧食流通的行政管理、行業指導和監督管理。

(九)市教育局:開展好學校食品安全教育工作,協助相關職能部門抓好學校食堂的食品安全工作。

(十)都斛鎮人民政府:加強行政區域內食品安全工作的領導,完善鎮食品安全工作制度,細化工作措施,落實工作職責。重點抓好鎮食品安全信息聯絡員和村(社區)食品安全協管員選拔、培養、管理工作,食品安全宣傳、食品安全信息工作,集貿市場、農村宴席食品安全監管,在相關部門的指導幫助下落實行政區域內的食品安全工作。

(十一)市食品安全委員會其他成員單位:配合市食品安全委員會和都斛鎮政府,根據本部門職能做好食品安全和創建食品安全示范鎮相關工作(具體職責分工詳見附件)。

六、時間安排

食品安全示范鎮創建工作從**年5月起至**年11月止,分宣傳準備、組織實施和檢查驗收、鞏固三個階段進行。

(一)宣傳準備階段(**年5月)。

召開食品安全示范鎮創建工作動員會并開展培訓、宣傳發動工作,宣傳創建“食品安全示范鎮”的指導思想、重要意義,統一思想認識,營造良好工作氛圍。

(二)組織實施階段(**年6月—**年10月)。

市食品安全委員會制定《都斛鎮開展創建省級食品安全示范鎮活動實施方案》。各有關部門、都斛鎮要對照工作目標,認真部署各項工作,落實創建任務,并及時向市食品安全委員會報告示范鎮創建工作進展情況。市食品安全委員會辦公室加強與相關監管職能部門的聯系,及時掌握工作開展情況,定期或不定期進行督促檢查,及時總結經驗,查找問題,以推動創建工作的開展。

(三)總結驗收、鞏固階段(**年11月)。

按照《廣東省食品安全示范鄉鎮考評標準》開展自查自評,認真總結工作成效和經驗并書面報告市食品安全委員會。市食品安全委員會將于**年11月20日前按照《廣東省食品安全示范鎮創建活動考核標準》對都斛鎮開展省級食品安全示范鎮創建工作進行檢查考核;11月25日前將檢查考核情況上報**市食品安全委員會,并做好創建成果鞏固工作,準備接受**市和省食品安全委員會考核驗收。

七、工作要求

(一)加強組織領導。

食品安全示范鎮創建活動由市人民政府統一領導,市食品安全委員會組織實施,日常工作由市食品安全委員會辦公室協調,各相關職能部門和都斛鎮政府負責落實。

(二)強化協調配合。

各食品安全監管職能部門要嚴格按照職責分工,加強協調配合、加強信息通報、加強聯合整治,努力消除監管盲區死角,齊心協力做好各項工作。

(三)抓好典型示范。

市食品安全委員會辦公室要切實加強督查調研,及時總結好的經驗做法,樹立典型,及時推廣,促進創建工作的整體推進。

(四)嚴格經費管理。

都斛鎮要根據實際需要加大專項經費投入,在積極爭取**市級經費支持的同時,我市財政給予一定的配套經費保障,市食安委要認真編制經費使用計劃,報市人民政府審定后專項使用,確保創建工作順利開展。

(五)創新監管方式方法。

各有關部門單位要解放思想,創新監管方式方法,在食品生產加工環節,要探索將小作坊式的食品加工廠組建成農民合作社,促使其成為規范化生產加工單位,規范其生產,從而使食品安全更加有保障,同時也做大做強品牌。在流通、餐飲環節,要進一步推進索證索票制度、臺帳制度等長效機制的落實,嚴格按照《廣東省食品安全條例》規定,要求批發商建立食品購進、銷售紀錄,提供證照、產品合格證、票據等給零售商、餐飲單位,并且規范票據格式。在餐飲環節,要探索取締無證照流動食品攤檔、飲食店的聯動機制,引導其合法經營。要積極探索農村集體宴席管理模式,做到管得住、管得好,防止群體性食物中毒事件發生。特別是對企業,要積極為他們出主意、想辦法、搞好服務,實實在在把工作做好,改善都斛鎮食品安全狀況,確保食品消費安全。

食品安全方案范文2

一、協管食品安全的主要工作內容

(一)執行農貿市場巡查任務。對轄區內農貿市場的食品衛生情況進行巡查,督促違法經營者改正違法行為。

(二)執行轄區內無證照食品生產、加工、經營、私屠濫宰等的排查。協助執法部門對無證照食品生產、加工、經營、私屠濫宰行為進行取締。

(三)協助執行食品安全知識的宣教任務。協助有關部門進行食品安全知識的宣傳,發放有關宣傳資料。

(四)做好協查的食品安全相關信息的統計、匯總,按規定向有關部門和鎮政府(街道辦事處)、工業區報告。

(五)執行有關食品安全的突擊性工作任務。

協管員協管食品安全的工作內容必要時可進行調整。

二、服務社與食品安全監管部門的對應關系

(一)行政管理由區工商分局負責領導和管理,服務社性質、經費來源、管理模式不變。

(二)業務上受區工商分局、區質量技監局、區食品藥品監管分局及有關部門的指導和培訓。

(三)業務對應關系

1、服務社日常業務工作對應工商所、食品藥品監督所、食品生產監督所;在特殊情況下,接受區食品安全委員會的調遣;

2、各市場協管分社的對應劃分為:石化、*衛、山陽、張堰等四個分社對應食品藥品監督所石化分所;朱涇、楓涇、亭林、呂巷等四個分社對應食品藥品監督所朱涇分所;

3、必要時,可通過工商所接受所在地鎮政府、街道辦事處、*工業區指派的突擊性任務。

市場協管分社協查的情況,按規定通報相關部門和鎮政府、街道辦事處、*工業區。有重要信息時應及時通報。

三、部署實施

(一)方案的論證協調:區食品安全委員會辦公室負責牽頭,區工商分局、區質量技監局、區食品藥品監管分局、鎮政府、街道辦事處、*工業區進行協商、溝通達成一致意見。*月上旬完成。

(二)動員和培訓:動員部署,*月下旬;培訓:由食品藥品監督所和食品生產監督所對協管食品安全的細化的工作內容進行業務培訓,并進行相關知識的測驗,20*年內完成。

(三)實施:新的工作內容運轉,*月開始。

食品安全方案范文3

一、整治目標

通過整治,使全鎮各中小學校食品衛生安全管理進一步規范,周邊飲食攤點的生產經營秩序進一步好轉;建立和完善校園及周邊食品市場秩序的長效監管機制,消除各類食品安全隱患,確保全鎮廣大師生的食品安全保障水平得到進一步提高,確保不發生學校食品安全事故。

二、整治內容

整治工作由鎮衛生院防保所牽頭,學校、工商、派出所等部門配合。

一是進一步落實學校食品安全工作責任制。建立健全學校食品安全管理制度,切實加強對學校食品安全工作的領導和管理。要特別重視對校園內食堂、小賣部、小飲食店的管理,認真落實校園內飲食單位準入制度,規范食品原輔料采購行為,嚴格執行索證索票制度,對衛生不達標的要堅決依法查處。

二是加大學校食堂量化分級管理實施力度。繼續開展學校食堂衛生達標創建活動,促進學校食堂硬件設施的完善和衛生管理制度的落實。

三是加強校園內外飲食環境整治。對校園內及周邊各類食品生產經營單位(個人)實施規范管理,重點打擊制售假冒偽劣、有毒有害食品違法行為,堅決取締無證(照)生產經營行為。

四是強化校園食品安全知識宣傳教育。對全鎮義務教育階段中小學生開展食品安全基本知識普及教育活動,使學生養成良好的飲食衛生習慣,提高自我防范能力。

三、實施時間及步驟

專項整治時間為5-6月份。5月10日前完成動員部署,牽頭單位制定詳細的檢查方案,進行責任分工;5月中旬進入集中整治階段,各村各單位要按照專項整治要求,緊密配合,齊抓共管,確保專項整治活動順利實施;6月底前為總結驗收階段。各村各單位對專項整治工作進行總結,報牽頭單位匯總,匯總情況于6月30日前以書面形式報鎮食品藥品安全領導小組辦公室。

四、工作要求

(一)加強組織領導,健全責任體系。各村各有關單位要高度重視學校食品安全專項整治工作,認真貫徹方案要求,切實抓好任務分解,責任落實,做到目標明確、重點突出、措施得力。要加大經費投入,加強基礎設施建設,為專項整治工作開展提供有力支撐。

(二)加強分工協作,提高整治效能。各村各單位在開展專項整治過程中,要及時通報信息,加強協調配合,形成工作合力。要加大聯合執法力度,提高專項整治效能。

食品安全方案范文4

食品安全法是我國一部關于食品安全的綜合性重要法律,標志著我國食品安全法制建造進入了一個新階段。食品安全法分總則、食品安全風險監測和評估、食品安全標準、食品生產經營、食品檢驗、食品進出口、食品安全事故處置、監督治理、法律責任、附則等十章,共104條。食品安全法所確立的食品安全風險監測和風險評估制度、食品安全標準制度、食品生產經營行為的基本準則、索證索票制度、不安全食品召回制度、食品安全信息制度等多項制度和分工負責與統一調解相結合的食品安全監管體制,是食品安全法的基本法律制度和立法原則,也是食品安全法的精髓。在學習宣傳過程中,除原原本本學習每一條內容外,要對食品安全法所確立的基本制度和原則全面、系統地把握,把握其精神實質。

(一)落實各級政府對食品安全負總責。食品安全法明確規定,縣級以上地方人民政府統一負責、領導、組織、調解本行政區域的食品安全監督治理工作,建立健全食品安全全程監督治理的工作機制;統一領導、指揮食品安全突發事件應對工作;完善、落實食品安全監督治理責任制,對食品安全監督治理部門進行評議、考核。《國務院辦公廳關于認真貫徹實施食品安全法的通知》(〔2009〕25號)要求縣級以上地方人民政府要對食品安全法的宣傳工作做出詳細安排。各地各有關部門要把學習、宣傳食品安全法作為一項重要工作列入議事日程,把實施食品安全法作為一項長期工作抓緊抓好、抓出成效。同時強調,要依法履行食品安全監管職責,嚴格實行責任追究制。

(二)規范食品生產、銷售和餐飲經營行為。食品生產者、銷售者和餐飲經營者是食品安全的主體,只有充分運用法律手段,將食品生產經營活動納入法制化軌道,才能有效實施治理。食品安全法確立食品生產經營和食品添加劑的生產實行許可制度,食品生產者、銷售者和餐飲經營者為食品安全的第一責任人,并對食品生產經營安全標準作出明確規定。

(三)建立食品安全保障機制。食品安全風險監測和評估、食品安全國家標準是對食品安全進行科學治理的體現,食品安全法正式確立了食品安全風險監測和評估制度,要求盡快整合、統一食品安全國家標準。食品安全法對食品檢驗資質認定、檢驗機構與檢驗人員責任制度等作出明確規定。同時,食品安全法還建立了食品安全事故的防備和處理機制,加強了食品安全信息治理。

(四)完善食品安全監督制度。食品安全法在規定了地方政府食品安全責任和各相關部門的詳細職責基礎上,明確了分工負責與統一調解相結合的食品安全監管體制,著力完善食品安全監督制度。食品安全法規定地方政府組織本級食品安全監管部門制定本行政區域的食品安全年度監督治理計劃,并按照年度計劃組織開展工作。加強對重點環節、重點場所、重點品種的監督檢查。食品安全法明確了食品安全監管部門對涉嫌違背食品安全法律法規規定的行為進行查處時行使的職權。

二、指導思想和目標

以黨的十七大精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,動員全社會力量,采取多種形式,大張旗鼓地宣傳食品安全法,廣泛深入地開展學習、宣傳、貫徹食品安全法活動。通過學習宣傳,進一步明確食品生產者、銷售者和餐飲經營者,各監督治理部門和各級政府的責任,明確食品生產者、銷售者和餐飲經營者,監督治理部門和各級政府應當落實的食品安全保障措施;明確消費者、媒體、消費者組織、食品相關行業協會及其他個人、單位等在食品安全方面所享有的權利和承擔的義務;提高全民的食品安全意識,讓全社會知曉食品安全法、了解食品安全法,為食品安全法的實施打下堅實的社會基礎。

三、宣傳的形式與方法

各縣(市、區)人民政府、各食品安全監管部門要把宣傳貫徹食品安全法作為當前食品安全工作的一項重要任務來抓,要采取多種形式,廣泛動員社會各界參與食品安全法的宣傳貫徹活動,迅速掀起學習宣傳食品安全法的熱潮。要大張旗鼓地廣泛宣傳食品安全法,形成強盛的輿論氛圍,使全社會都關注食品安全。

(一)廣泛宣傳,營造良好社會氛圍。一方面,要將食品安全法的宣傳教導工作納入“五五普法”規劃。另一方面,市食品安全委員會、各食品安全監管部門要主動牽頭,組織調解電臺、電視臺、報刊和網絡等媒體進行廣泛宣傳。采用知識競賽、板報、講座、研討會等形式開展宣傳貫徹活動,使食品安全法家喻戶曉,深入人心。食品生產經營單位要在作業場所通過懸掛宣傳標語、張貼宣傳畫、陳列宣傳板報等方法,全方位、多渠道、多角度地開展宣傳活動,形成宣傳貫徹食品安全法的濃厚氛圍。

(二)加強培訓,提高監管部門的執法意識和能力。各食品安全監管部門要有計劃地對本部門的領導、食品安全監管工作機構負責人、食品安全檢驗檢測機構負責人及全體食品安全監管人員進行培訓,把握食品安全法的精神實質,認識食品安全法的基本內容,提高運用食品安全法執法能力和水平。各相關成員單位要認真組織生產經營單位負責人、食品安全治理人員和從業人員的食品安全法學習培訓工作,使其進一步提高法律意識,加強貫徹落實食品安全法的自覺性,全面落實各項食品安全措施,提高企業食品安全保障水平。

(三)編印資料,保證宣傳貫徹工作的順利進行。各縣(市、區)人民政府、各食品安全監管部門要積極落實食品安全法宣傳經費,編印、購置宣傳品,確保宣傳貫徹活動的開展。各部門根據各自適用的法律法規和工作重點,有所側重地印制食品安全法的宣傳掛圖和宣傳資料,張貼到食品生產經營場所以及公眾人員密集場所。開展送食品安全法到基層活動,把食品安全法宣傳單、小冊子,發放到本部門的干部職工、生產經營單位的主要負責人、食品安全治理人員和從業人員手中。號召食品生產經營單位自行編印標語條幅,懸掛到生產經營場所和要害崗位。

四、各食品安全監管部門宣傳職責

(一)食品藥品監督治理部門負責牽頭調解全市《食品安全法》的宣傳貫徹工作。

(二)經貿部門負責對食品及相關行業進行《食品安全法》的宣傳貫徹工作。

(三)農業部門負責對初級農產品加工戶開展《食品安全法》的宣傳貫徹工作。

(四)畜牧獸醫水產部門負責對畜牧、水產養殖戶開展《食品安全法》的宣傳貫徹工作。

(五)質量技術監督部門負責對食品生產加工企業開展《食品安全法》的宣傳貫徹工作。

(六)工商行政治理部門負責對食品流通環節開展《食品安全法》的宣傳貫徹工作。

(七)衛生部門負責對餐飲業等食品消費環節進行《食品安全法》的宣傳貫徹工作。

(八)教導部門負責組織及指導高校和中小學校(中等職業學校)、托幼機構開展《食品安全法》的學習宣傳教導工作。

(九)出入境檢驗檢驗局負責對進出口食品生產、經營單位開展《食品安全法》的宣傳貫徹工作。

其他成員單位依據各自職責開展《食品安全法》的宣傳貫徹,并配合以上成員單位的宣傳貫徹工作。

五、宣傳貫徹的工作步驟

食品安全法的學習宣傳教導是一個長期的任務,作為現階段一次比較集中的宣傳教導活動,今年大體分為兩個階段進行。

(一)第一階段:為集中學習宣傳階段。時間為7月份。集中學習宣傳階段的特點是范圍廣、形式多、聲勢大,主要目的是造聲勢,引起社會的廣泛關注。這一階段,應著重做好以下幾個方面工作。

1、確定7月份為全市集中宣傳月,宣傳主題是“食品安全關系你我他”。一是各單位可結合自身的職能,在有關媒體刊發消息、評論,并組織專題報道、人物訪談等各種宣傳和咨詢活動;二是設計制作各種圖文并茂的公益廣告,在電視、報刊和戶外廣告牌上進行宣傳;三是編輯、制作宣傳手冊、折頁、海報、案例分析等,廣為散發張貼;四是組織召開新聞會,宣傳食品安全法頒布實施的重大意義和深遠影響;五是邀請有關方面召開座談會,就貫徹實施中有關問題進行深入學習研討;六是在人口集中的地方開展群眾喜聞樂見的普法宣傳咨詢活動,初定于7月17日上午,市縣兩級食品安全監管部門統一上街開展宣傳、咨詢活動。

2、抓緊編寫統一的宣教材料,包括情況綜述、食品安全法釋義、內容簡介解答;提煉宣傳活動統一用語,各地可結合實際情況選用;

3、結合全市各項食品安全專項整治等重點工作,大張旗鼓地宣傳食品安全法;

4、各級人民政府組織召開宣傳貫徹食品安全法工作會議,全面動員和部署食品安全法宣傳貫徹工作;

(二)第二階段:為深度宣傳貫徹實施階段。時間從8月1日至12月31日。這是前一階段宣傳活動的延伸和細分,根據受眾面的不同特點和需求,有針對性地抓好宣傳教導和正確貫徹實施。

1、11月,以成果展示方式,開展“食品安全法和我”為題的典型宣傳教導活動。多形式、多載體集中展示各地、各部門深入宣傳貫徹食品安全法,開展食品安全專項整頓活動所取得的初步成果,教導廣大群眾知法懂法,依法維護自身權益。

2、12月下旬,對全市各地、各有關部門宣傳貫徹食品安全法工作進行檢查,切實把宣傳貫徹食品安全法工作引向深入。

各縣(市、區)、各部門要作出安排,密切配合,統一行動,周密組織,使這一活動取得好的效果,把學習宣傳食品安全法的工作推向,為貫徹實施食品安全法創造良好的社會環境。

六、食品安全法宣傳活動統一用語

1、學習食品安全法,貫徹食品安全法;

2、貫徹實施食品安全法,果斷維護公眾身體健康和生命安全;

3、食品安全是您的權益,遵紀守法是您的義務;

4、實施食品安全法,科學衛生保健康;

5、學法知法,珍愛健康;

6、食品安全法,食品安全監管基本法;

7、依法行政,提高食品安全監管水平;

8、嚴格執行食品安全法是食品安全監管部門的神圣職責;

9、食品質量關聯生命,監督治理情系萬家;

10、管好食品為人民;

11、依法打擊制售假劣食品違法犯罪行為;

12、果斷禁止食品虛假廣告;

13、食品安全法是食品生產、經營和餐飲單位的行為規范;

14、遵法、誠信、為民;

15、貫徹食品安全法,促進食品行業健康發展;

16、食品安全法,執法的依據、行為的準則、健康的保障;

17、加強食品監督檢驗,把好食品質量關;

18、沒有環境友好,難有食品安全;

19、開展食品安全專項整治,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品違法犯罪行為;

20、貫徹實施食品安全法,維護公眾身體健康和生命安全。

七、加強宣傳工作的組織領導

食品安全方案范文5

關鍵詞:義烏;食品安全;防范;對策

2011年4月末,總書記在天津考察時談到“民以食為天,食以安為先,食品安全是關系人民群眾身體健康和生命安全的一件大事?!北磉_了中央對食品安全工作的高度重視。然而,在最近幾年,國內的食品安全問題確實堪憂。為了配合國家對食品安全的整治工作,義烏市委、市政府在食品安全方面也一直在努力。

一、義烏情況介紹

義烏位于浙江中部。現有在籍戶口72萬人。改革開放30多年來,義烏的經濟發展取得了長足的進步,走在了浙江乃至全國的前列,被譽為“小商品海洋,購物者天堂”,常年在義烏工作居住的外國人就有70多個國家的近十萬人。據第七次人口普查獲得的數據,常年在義烏居住的外地戶籍人口現有147萬,成為我國為數不多的外地流動人口 超本地人口的城市。

擺在這樣一個經濟快速發展、人口急聚膨脹、區域面積有限、人員組成復雜的城市面前的問題很多,它需要為政者以科學發展觀的眼光,以高屋建瓴的心態去審慎處理,預見性地決策。建立食品安全策略的長效機制,防止和迅速處理可能發生的群體性、突發性食品安全事件即為其中一大問題。

二、商品市場城市人員流動特點

作為一個以商立市的城市,義烏商業城市的特質就已經決定了人流量對這個地區經濟發展的重要性。事實也證明,伴隨著30多年的市場發展,義烏以小商品的種類齊、品種全、價格平,吸引了來自五大洲的客商,使原本寂靜的浙中小城人潮涌動名揚海外。據統計,在“十一五”規劃期間,義烏市場與全球兩百多國家和地區建立直接經貿往來,市場外向度達60%以上。另外,有18家全球知名的船運公司在義烏設立代表處和辦事機構。入境境外客商達42.2萬人次,購物旅游游客達811萬人次。①外來人口的涌入在滿足了市場產品的產、供、銷的同時,也給義烏當地經濟的發展帶來了一個非常大的消費群體。

綜上所述,義烏巨大的人流量由于商貿、生產和外向的三大因素存在,致使義烏的人員流動具有了以下特點:(1)暫時留住與長期居住并存;(2)長期定居呈現上升態勢;(3)由早期的城區和郊區、農村居住并存,向現在越來越多的人在城區購房定居發展;(4)由早期的外來人員僅限成人,到現在的外來人員發展到學校和幼兒園里越來越多的外來兒童。

義烏作為我國對外開放的一個窗口,作為我國外向經濟發展和擴大內需的重要經濟區域,食品安全防范工作具有重大意義。一旦出現食品中毒事件或者其他影響嚴重的食品安全問題,影響的不僅是人的健康問題,更影響到義烏形象和貿易發展。因此,義烏市政府將推進食品放心工程作為政府的十大實事之一。2007年以來,義烏市委、市政府對本市食品安全預防工作出臺了很多硬性的規定:(1)《義烏市食品藥品監督管理局行政執法責任制實施方案》;(2)《義烏市打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治行動方案》;(3)《義烏市2010年保健食品安全整頓工作實施方案》;(4)《義烏市重大食品安全事故應急預案》及其《操作手冊》。所有這一切都有力地為義烏食品安全工作筑起了一道道防洪大堤。

三、義烏市政府在食品安全方面所做的努力以及今后工作的重點

幾年來,義烏市政府把食品安全當作大事來抓。建立了“義烏食品安全信息網”和“義烏市食品安全基礎信息數據庫”,努力實現食品安全部門監管信息的聯合統一②;按照“地方政府負總責,監管部門各負其責,企業作為第一責任人”的責任體系建設要求,深化完善管理體系建設;通過“食品安全周”等活動方式,向食品生產企業宣傳《食品安全法》以及對企業進行責任意識教育,并提高廣大消費者的食品安全維權意識和辨別假冒偽劣食品的能力③。在義烏市委及各級政府的努力下,食品安全整治工作的確取得了一定的成績。但是,由于檢測技術水平以及工作人手不足的問題,食品安全仍是一個不容忽視的問題。

食品安全工作的防范是一項長期的制度化工作,各級領導部門要高度重視,常抓不懈:

1、義烏市要專門培訓一只專職的食品安全檢驗隊伍。這只隊伍可以從醫學、食品、技術檢測部門抽調,專門送到國家權威部門接受培訓。政府為他們配備專業的檢測設備,專門從事食品和藥品的抽檢工作。對于不合格產品要嚴肅查處,予以重罰甚至取締。同時,這只隊伍還負責對個體食品經營戶的培訓工作,教他們如何辨別偽劣產品,杜絕不合格產品進入市場。在國外,很多歐洲國家在大型食品生產企業內派駐食品安全檢驗員,對企業進行監督。義烏食品生產企業比較分散而且規模不大,所以,培訓一批專職的食品檢測人員不定期的對食品進行抽檢,不僅可行而且非常必要。

2、要做到食品安全的標準化、規范化管理。

所謂的標準化,一是它對于食品安全管理執行部門,如工商、質檢、食品藥品監督管理、衛生、公安等部門來說是操作性強的剛性規定,不是可以隨便斷章取義、割裂的規章制度;二是對于管理對象來說,它是好操作易執行,不存在歧義和漏洞的、沒有空子可鉆的管理規定。標準化和規范化文件、管理規定制定的根本目的,就是把食品安全的監管上升到法律層面,克服和糾正以往那種以罰代管、輕罰少罰的現象,從而真正從思想上、法律上賦予食品安全管理以應有的重視。

食品安全方案范文6

一、總體要求

各村(社區)、有關單位要切實加強領導,進一步落實生產經營者的質量安全主體責任和政府部門監管責任;各有關部門要聯合行動,普查建檔,分類整治;要突出重點產品、重點單位和重點區域,加強巡查監管,探索建立長效機制,建立健全從產品設計、原料進廠、生產加工、出廠銷售到售后服務的工業品全過程監管鏈條,建立健全從種植養殖、生產加工、流通銷售到餐飲消費的食品全過程監管鏈條,建立產品質量和食品安全的追溯體系和責任追究體系,建立覆蓋全社會的產品質量監管網絡,規范管理與幫扶發展相結合,把我鎮產品質量和食品安全提高到一個新的水平。加強督促檢查,使專項整治行動取得明顯成效。

二、主要任務

(一)農產品質量安全整治(鎮農辦牽頭)。

1、主要任務:

(1)開展農產品安全生產的執法檢查,全面開展對農產品生產過程用藥檢查;查處畜禽養殖環節使用“瘦肉精”、萊克多巴胺、禁用獸藥和蘇丹紅等化學物質的行為;查處蔬菜生產環節使用禁用、限用農藥等行為;堅決打擊非法生產銷售國家明令禁止的藥物和化學物質的行為。

(2)強化農(水)產品質量安全例行監測和監督抽查,加大我鎮農(水)產品質量安全監測的品種、范圍和頻次,及時對當地生產、銷售的大宗農產品和質量安全問題突出的農產品進行監督抽查和現場檢查,對監測不合格率較高的區域和單位進行跟蹤督導整治,依法處理不合格的農(水)產品及其經營者。

(3)開展認證農產品專項檢查,強化對無公害農產品、綠色食品和有機農產品的監督管理。

(4)建立農產品質量安全監管長效機制,落實蔬菜生產環節屬地管理責任制,明確產地所在村、土地發包方及蔬菜種植戶在蔬菜生產質量安全上的責任;完善農產品質量安全信息監控系統,實現檢測數據管理信息化。

2.整治重點:

重點產品:蔬菜、生豬及其肉品、雞肉和其他質量安全問題突出的農產品;農藥、獸藥、飼料和肥料、種子等農業投入品。

重點單位:主要農產品(含水產品)生產基地、農業標準化示范區(點)、科技示范園區,以及農產品種養企業、大戶、農民專業合作經濟組織和大型農產品批發市場;獸藥、農藥、飼料和肥料、種子等農資生產、經營場所(廠、門店),特別是近年來農產品質量抽檢不合格、群眾投訴多、社會反映強烈的農資品種和生產經營場所。

重點區域:主要農產品(含水產品)產區、農產品消費和集散地。

3.工作目標:

到今年底,全鎮大型農產品(含水產)批發市場100%納入質量安全監測范圍;農產品生產基地、規模種植(養殖)場、農業標準化示范區(點)使用違禁藥物問題基本解決;蔬菜、畜禽、水產品的農藥、獸藥、漁藥殘留陽性率進一步下降,其中:全鎮蔬菜農藥殘留抽檢陽性率低于8%,全鎮生豬“瘦肉精”檢測率(含快速檢測)不低于4.5%,生豬養殖場“瘦肉精”殘留陽性率低于1%,生豬屠宰環節“瘦肉精”殘留陽性率低于4.5%,全鎮水產健康養殖示范場、出口原料注冊場、無公害水產品生產基地及個體小型養殖場的禁用漁藥殘留抽檢總體合格率達到95%以上;杜絕違規生產、銷售和使用國家禁用禁售的甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺等5種高毒農藥。

(二)生產加工食品質量安全整治(鎮工商分局、經貿辦牽頭)。

1.主要任務:

(1)依法對食品生產企業和小作坊進行整治,堅決取締無衛生許可證、無營業執照、無食品生產許可證的非法生產加工企業。

(2)大力推行食品生產許可工作,完成對食品生產企業的發證工作。嚴格市場準入,嚴肅查處獲證企業生產不合格產品等違法行為。

(3)嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、使用各種非食品原料和回收食品生產加工食品違法行為,基本遏止濫用防腐劑、色素等食品添加劑違法行為;對質量問題突出的行業實施專項整治,實現行業規范化管理。

(4)加強日常監督力度,貫徹落實“六項制度”監管措施,深入開展普查、巡查、抽查、許可和回訪工作;強化食品生產加工企業使用添加物質備案制度,建立、實施存在食品安全隱患食品召回制度,保證食品安全水平逐步提高。

2.整治重點:

重點產品:肉制品、豆制品、水產加工品、白酒、飲料、兒童食品、食用植物油、調味品。

重點單位:生產必備條件差、食品安全保障能力差、隱患多、質量問題突出和非法生產加工食品的企業;食品生產加工小企業、小作坊。

重點區域:農村、城鄉結合部等食品生產加工小作坊集中區域,行業比較集中,監督抽查合格率較低的區域以及消費者投訴較多、被媒體曝光較多的區域。

3.工作目標:

到今年底,我鎮食品生產加工企業100%取得食品生產許可證,并在產品上加貼QS標志;小作坊100%簽訂食品質量安全承諾書;徹底解決我鎮無食品生產許可證的生產加工問題。

(三)流通領域食品質量安全整治(鎮工商分局牽頭)。

1.主要任務:

(l)嚴把市場準入關,堅持依法登記,先證后照,證照齊全,確保主體資格合法有效。

(2)檢查食品經營者是否建立健全進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺賬、不合格食品召回和退市等自律制度;檢查市場開辦企業、柜臺出租企業、展銷會舉辦企業是否建立并落實食品安全管理制度和責任制度。

(3)集中開展食品安全專項執法檢查,有針對性地開展流通環節食品質量監測,加大監測的后續處理力度,對監督檢查中發現的食品經營違法行為,要按照有關規定依法查處;以中秋、“十一”、元旦為重點,突出抓好應節食品整治;結合“農村食品市場整頓年”活動,加強對農村食品進貨渠道和農村集市的管理。

2.整治重點:

重點產品:飲用水、奶制品、月餅、糖果、餅干、方便面等。

重點單位:農副產品和食品批發市場、集貿市場、商場、超市等。

重點區域:農村和城鄉結合部。

3.工作目標:

到今年底,大型商場、超市100%建立進貨索證索票制度;鎮、村和社區食雜店100%建立食品進貨臺賬制度。

(四)餐飲消費安全整治(鎮衛生防疫組牽頭)。

1.主要任務:

(l)全面開展餐飲經營單位衛生許可證清查,規范餐飲業食品衛生許可程序和資料歸檔保存,并對衛生許可證發放情況進行公示。全面實施食品衛生監督量化分級管理,加強日常監管的力度。

(2)對餐飲業、自制食品的商場、超市及學校飯堂的食品原料使用進行專項檢查,嚴厲查處使用不合格或來源不明的食用油、肉及其制品、不合格調味品、過期重復使用原料、濫用添加劑、不按規定要求索證等行為。

(3)按照《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》規定,檢查餐飲單位的餐具消毒情況,對餐具集中消毒單位配送的餐具消毒情況進行抽樣檢查。

2.整治重點:

重點產品:餐飲業衛生條件、餐具消毒、原料采購等。

重點單位:小型餐飲業、學校食堂、工廠飯堂。

重點區域:農村、城鄉結合部。

3.工作目標:

到今年底,徹底解決餐飲經營單位無證照經營的問題;餐飲經營單位100%建立原料進貨索證制度;杜絕使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品行為,杜絕使用有毒有害物質加工食品的行為;學校食堂食品衛生監督量化分級管理制度實施率達100%。

(五)藥品質量安全整治(鎮國藥、衛生防疫組牽頭牽頭)。

1.主要任務:

(l)開展藥品注冊核查及一、二類醫療器械注冊申請資料核查,打擊虛假申報行為。

(2)開展注射劑類藥品生產工藝和處方核查,向注射劑(高風險品種)生產企業派駐監督員,對藥品生產企業進行GMP飛行檢查,開展醫療器械生產企業質量體系復查工作,以國家及省重點監管、發生嚴重不良反應被舉報有違規行為的企業進行質量管理體系專項監督檢查。

(3)認真執行《廣東省開辦藥品零售企業驗收實施標準(2006年修訂)》,嚴格市場準入;重點規范經營主體行為,進一步完善特藥監管;加強對高風險醫療器械品種的監管力度,開展對植入醫療器械在流通環節的專項檢查。

(4)加強藥品不良反應(事件)的監測,提高臨床合理用藥和安全用藥水平。

2.整治重點:

重點產品:大容量注射劑、中藥注射劑、多組分注射劑、生物制品、特殊藥品、植入醫療器械、等高風險品種。

重點單位:高風險品種的生產、經營企業。

重點區域:制售假劣藥品、醫療器械違法行為高發地區、農村和城鄉結合部。

3.工作目標:

到今年底,完成藥品注冊現場核查和對境內在審、已獲準注冊的醫療器械注冊資料的真實性核查工作;建成特殊藥品監控信息網絡;基本解決掛靠經營、超方式和超范圍經營藥品問題;禁止并取締以公眾人物、專家名義證明療效的藥品廣告。

(六)豬肉質量安全整治(鎮經貿辦牽頭)。

1.主要任務:

(1)制定《**鎮生豬屠宰專項整治工作方案》,對豬肉質量安全、生豬屠宰進行全面專項整治,我鎮與屠宰企業簽訂《保障生豬穩定供應和質量安全責任書》。

(2)建立和完善舉報制度,嚴厲打擊私屠濫宰等不法行為,保證舉報查處率100%;加強鎮屠宰管理人員和執法人員的教育培訓工作,增強思想和業務素質,提高依法行政水平線。

(3)完善鎮定點屠宰場設置規劃和硬件設施建設并認真檢查督促落實,實行專業技術人員持證上崗。完善定點屠宰場的生豬進場檢查檢驗制度和肉品銷售臺帳管理制度,落實病害無害化處理制度,加強對定點屠宰企業肉品品質檢驗工作的監督檢查。

(4)認真貫徹屠宰方面的規章制度及規范性文件;針對某些薄弱環節,加強政策研究,探索新的整治和管理方法。

2.整治重點:

重點產品:出場生豬產品。

重點單位:鎮內定點屠宰場。

重點區域:鎮內偏僻結合部、舊村落出租屋等私宰行為高發地方。

3.工作目標:

到今年底,我鎮進點屠宰率達到98%以上,私屠濫宰、定點屠宰企業違規違法查處率達100%;完善生豬進廠驗收制度、臺帳管理制度及不合格肉品召回制度,實現病害肉無害化處理率100%,出廠肉品檢驗合格率100%。

(七)涉及人身健康和安全的產品質量安全整治(鎮工商分局、質監站牽頭)。

1.主要任務:

(l)涉及人身健康和安全的重點產品生產企業全面建立質量檔案并進行現場核查,逐步實現動態監管。

(2)擴大監督抽查覆蓋面,加大后處理工作力度,進一步提高監督抽查檢驗的能力和水平。

2.整治重點:

重點產品:家用電器、兒童玩具、勞動防護用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃氣器具等10類產品以及國家質檢總局《涉及人身健康和安全的產品質量安全整治實施細則》里列入的實施生產許可證管理的危險化學品、電熱毯、防爆電器、農業生產資料等產品,特別是納入生產許可或3C認證管理的上述產品的終端產品。

重點單位:無工業產品生產許可證非法生產或獲證后降低取證時生產條件的企業或黑窩點;近兩年各級監督抽查問題較突出的獲證企業;曾經有過質量違法行為、消費者投訴和媒體曝光比較集中、生產假冒偽劣產品的企業。

重點區域:無證生產企業集中地區;監督抽查合格率低地區;已形成產業集群區域的中小企業、質量不穩定企業比較集中的地區(視普查建檔的情況確定重點區域整治范圍)。

3.工作目標:

到今年底,我鎮家用電器等終端產品生產企業100%建立質量檔案,做到“一企一檔”;基本解決納入生產許可、3C認證管理的企業無證生產問題;加強獲證企業證后監管,證后監管覆蓋率達到100%;對重點產品、重點區域監督抽查覆蓋率達到100%,抽查合格率提高到90%以上,其中大型企業達到95%以上;已售出的危及人身安全的不合格產品100%召回;重點區域的制假售假重大違法活動基本得到杜絕。

(八)進出口產品質量安全整治(鎮外經辦牽頭)。

1.主要任務:

(l)對出品玩具獲證企業進行專項整治,對不符合要求的企業限期進行整改,整改期間產品不得出品,經整改仍達不到要求的,吊銷其出口質量許可證。

(2)對出口食品衛生注冊登記企業進行全面清查和整治,對不符合要求的企業限期進行整改,整改期間產品不得出口,經整改仍達不到要求的,注銷其衛生注冊登記資格。

(3)加強實施出口運輸包裝加貼檢驗檢疫標志的監督檢查工作,確保檢驗合格的出口食品運輸包裝100%加貼檢驗檢疫標志,依法嚴懲出口食品不按有關法律法規規定加施標志的違法行為。

(4)加強對出品燈具、小家電、摩托車、兒童服裝、與食品接觸器皿、家具等高風險敏感產品的重點監管,提高抽查率和檢出率,嚴防不合格產品流出國門。

(5)通過拉網式清查加強對備案或注冊養殖場、蔬菜種植場及加工企業的監督管理,對違反出入境檢驗檢疫法律法規的備案和注冊種養殖場、注冊出口食品加工企業,堅決依法予以嚴懲。

(6)對進口廢物原料的碼頭進行全面清查,對涉嫌非法入境的廢物原料,堅決予以100%退貨或銷毀;對進口廢物原料衛生檢疫監管工作進行全面摸底檢查,規范衛生處理的流程及檢驗秩序,確保工作質量。

(7)全面推廣和應用加工貿易地區檢驗檢疫執法監管輔助系統,建立和完善電子通關聯網核查制度,全面加大對進出境貨物的抽查和稽查力度,逐步實現對進出口商品質量風險預警,落實對《出入境檢驗檢疫機構實施檢驗檢疫的進出境商品目錄》處進出境商品的全面質量監管。

(8)全面清查異地轉單進口貨物、異地貨源及市場采購出口貨物的檢驗落實情況,嚴格落實產地檢驗監管制度,提高檢出率,確保產品質量的監督管理落到實處。

(9)加大對逃避檢驗檢疫行為的稽查和處罰力度,利用全申報系統核銷數據,對集裝箱等法檢物報檢進行一次專項稽查與清查,對查出問題立案調查,確保違法違紀行為得到嚴肅查處。

(10)結合年審,對報檢公司進行一次拉網式全面清理,通過簽訂《承諾書》及開展知識競賽等形式對其進行法制宣傳教育;通過報檢員扣分制度及誠信分級管理等措施,嚴防“飛單”現象的發生,規范報檢行為。

2.整治重點:

重點產品:進出口食品及其他涉及人體健康和生命安全的進出口產品。

重點單位:凡有過進出口產品質量違法行為、國外政府機構和國家質檢總局通報有過產品質量安全問題的進出口企業;國家質檢總局公布的“黑名單”企業;在檢驗檢疫監管中發現生產不合格出口產品的企業;逃避檢驗檢疫監管的進出口企業和報檢機構。

重點區域:整治工作中要重點把好口岸查驗關,批次管理關,源頭管理關和標準適用關。

3.工作目標:

到今年底,非法進口廢物100%退貨或銷毀;備案種養殖場、注冊出口食品加工企業100%得到清查;出口玩具獲許可證企業100%得到清查;出口食品運輸包裝100%加貼檢驗檢疫標志;進出口高風險敏感產品質量和食品安全監管水平提高到一個新水平;逃避檢驗檢疫監督管理等違法違規行為得到有效遏制。

2.整治重點:

重點產品:家用電器、兒童玩具、勞動防護用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃氣器具等10類產品以及國家質檢總局《涉及人身健康和安全的產品質量安全整治實施細則》里列入的實施生產許可證管理的危險化學品、電熱毯、防爆電器、農業生產資料等產品,特別是納入生產許可或3C認證管理的上述產品的終端產品。

重點單位:無工業產品生產許可證非法生產或獲證后降低取證時生產條件的企業或黑窩點;近兩年各級監督抽查問題較突出的獲證企業;曾經有過質量違法行為、消費者投訴和媒體曝光比較集中、生產假冒偽劣產品的企業。

重點區域:無證生產企業集中地區;監督抽查合格率低地區;已形成產業集群區域的中小企業、質量不穩定企業比較集中的地區(視普查建檔的情況確定重點區域整治范圍)。

3.工作目標:

到今年底,我鎮家用電器等終端產品生產企業100%建立質量檔案,做到“一企一檔”;基本解決納入生產許可、3C認證管理的企業無證生產問題;加強獲證企業證后監管,證后監管覆蓋率達到100%;對重點產品、重點區域監督抽查覆蓋率達到100%,抽查合格率提高到90%以上,其中大型企業達到95%以上;已售出的危及人身安全的不合格產品100%召回;重點區域的制假售假重大違法活動基本得到杜絕。

(八)進出口產品質量安全整治(鎮外經辦牽頭)。

1.主要任務:

(l)對出品玩具獲證企業進行專項整治,對不符合要求的企業限期進行整改,整改期間產品不得出品,經整改仍達不到要求的,吊銷其出口質量許可證。

(2)對出口食品衛生注冊登記企業進行全面清查和整治,對不符合要求的企業限期進行整改,整改期間產品不得出口,經整改仍達不到要求的,注銷其衛生注冊登記資格。

(3)加強實施出口運輸包裝加貼檢驗檢疫標志的監督檢查工作,確保檢驗合格的出口食品運輸包裝100%加貼檢驗檢疫標志,依法嚴懲出口食品不按有關法律法規規定加施標志的違法行為。

(4)加強對出品燈具、小家電、摩托車、兒童服裝、與食品接觸器皿、家具等高風險敏感產品的重點監管,提高抽查率和檢出率,嚴防不合格產品流出國門。

(5)通過拉網式清查加強對備案或注冊養殖場、蔬菜種植場及加工企業的監督管理,對違反出入境檢驗檢疫法律法規的備案和注冊種養殖場、注冊出口食品加工企業,堅決依法予以嚴懲。

(6)對進口廢物原料的碼頭進行全面清查,對涉嫌非法入境的廢物原料,堅決予以100%退貨或銷毀;對進口廢物原料衛生檢疫監管工作進行全面摸底檢查,規范衛生處理的流程及檢驗秩序,確保工作質量。

(7)全面推廣和應用加工貿易地區檢驗檢疫執法監管輔助系統,建立和完善電子通關聯網核查制度,全面加大對進出境貨物的抽查和稽查力度,逐步實現對進出口商品質量風險預警,落實對《出入境檢驗檢疫機構實施檢驗檢疫的進出境商品目錄》處進出境商品的全面質量監管。

(8)全面清查異地轉單進口貨物、異地貨源及市場采購出口貨物的檢驗落實情況,嚴格落實產地檢驗監管制度,提高檢出率,確保產品質量的監督管理落到實處。

(9)加大對逃避檢驗檢疫行為的稽查和處罰力度,利用全申報系統核銷數據,對集裝箱等法檢物報檢進行一次專項稽查與清查,對查出問題立案調查,確保違法違紀行為得到嚴肅查處。

(10)結合年審,對報檢公司進行一次拉網式全面清理,通過簽訂《承諾書》及開展知識競賽等形式對其進行法制宣傳教育;通過報檢員扣分制度及誠信分級管理等措施,嚴防“飛單”現象的發生,規范報檢行為。

2.整治重點:

重點產品:進出口食品及其他涉及人體健康和生命安全的進出口產品。

重點單位:凡有過進出口產品質量違法行為、國外政府機構和國家質檢總局通報有過產品質量安全問題的進出口企業;國家質檢總局公布的“黑名單”企業;在檢驗檢疫監管中發現生產不合格出口產品的企業;逃避檢驗檢疫監管的進出口企業和報檢機構。

重點區域:整治工作中要重點把好口岸查驗關,批次管理關,源頭管理關和標準適用關。

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