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信用體系建設的建議范文1
關鍵詞:個人信貸業務個人信用制度體系守信意識
近幾年,中國經濟持續高速增長,其中商業銀行個人信貸業務的推動作用不容忽視,個貸業務在刺激需求、穩定經濟等方面逐漸扮演著越來越重要的角色.。作為一名信貸工作者,每當想起不良貸款給國家造成的損失都十分痛心,深究其中的種種原因,誠然有銀行產品設計不合理、抵押屋貶值等原因,但這都不是主要因素——個人信用制度體系不完善、公民守信意識薄弱才是根本原因,筆者就此談一下如何加強個人信用體系建設。
一、個人信用制度的定義
個人信用制度是指在經濟生活中管理、監督和保障個人信用活動的一整套規則、政策和法律的總和,其主要目的是為證明、解釋和查驗自然人信用情況提供依據,并通過一系列法規、制度來規范個人信用活動當事人的信用行為。
個人征信是指征信機構通過合法渠道采集、調查、分析消費者個人的資信,以信用調查報告的形式提供給個人信用信息使用者,作為其授信決策的參考依據。
二、個人信用體系薄弱的原因
1.長期計劃經濟體制下行政命令代替市場規律,政府一道命令銀行就要貸出“工資貸”“福利貸”(往往無法收回),使國有企業把銀行貸款當作“第二財政”,借銀行錢不還的風氣日益濃重。
2.受多年來拖欠銀行貸款風氣的影響,我國公民的守信意識普遍不強。筆者在車貸工作中就遇到類似情況:一旦借款人手頭資金緊張首先想到的便是拖欠貸款,好些的幾月后一起還上,而有的客戶索性就不還了;更有甚者冒用他人證件貸款。
3.制度不完善、缺乏對違約借款人的應對措施。眾所周知,建立法制社會最重要的是“執法必嚴、違法必究”,我國的《刑法》《民事訴訟法》已日漸完備、但是對處理借款人拖欠、騙用銀行貸款的相關法律還較薄弱,拖欠貸款銀行只能后執行抵押物,可是車貸中汽車貶值快很難足額抵償貸款,而房貸中只要戶主不搬出貸款住房銀行最終也沒什么辦法,而且我國對于惡意拖欠銀行貸款者也無法進行刑事訴訟,這些都增大了銀行的信貸風險。
三、加強個人信用體系建設的必要性
就銀行方面而言,個人信貸的風險管理體系可包括風險識別、評估、風險防范與處理幾個部分,風險識別排在首位,而建立一套完善的個人信用體系又是識別客戶質量的首要條件。
從社會意義來講:(1)建立個人信用體系是社會主義市場經濟體制的內在要求;(2)建立個人信用體系是維持市場經濟秩序的重要保障;(3)建立個人信用制度是擴大內需的迫切要求;(4)建立個人信用制度有利于提高政府執行社會經濟管理職能的效率;(5)建立個人信用制度是我國融入國際社會的現實需要;(6)完善個人信用體系,是適應我國個貸事業飛速發展的必然趨勢。
四、建立和完善個人信用體系的對策
1.加快個人信用體系的立法步伐
首先,要完善現行相關法律法規的建設。在我國,個人信用數據源至少與10個以上的政府部門有關,或者由這些部門負責管理。除國家《保密法》、《商業銀行法》、《稅收征收管理法》等法律法規對數據有限制規定以外,目前尚沒有其他對個人信用數據進行管理的政策法規,也沒有對某些不可以向社會公開的個人征信數據進行嚴格界定。但到目前為止,在許多政府部門管理的數據中,只有部分工商數據向社會開放。修改后的法律應明確規定何種個人數據可以向社會開放、開放的方式、數據處理和傳播的方式和范圍以及時限等等。
其次,盡快出臺關于征信數據開放和規范使用征信數據的法律法規。一是應該建立界定數據開放范圍的法律或法規;二是應盡快出臺關于界定數據保密范圍的法律或法規,即在強制性公開大部分征信數據源的同時,確定必須保密的部分,以及確定征信數據經營和傳播的方式。
再次,完善配套制度建設。如進一步完善個人儲蓄存款實名制,為個人信用制度建設奠定基礎;建立個人財產申報制度,保證個人的財務數據完整;建立個人基本帳戶制度,保障個人征信能及時與主動進行;建立個人破產制度,允許個人在一定條件下進入破產程序,豁免其剩余債務,保障個人信用制度良好運行。
2.建立政府推動與市場運作相結合的個人征信管理模式
筆者認為,我國的個人信用數據庫必須由政府來建立并管理,這樣可以減少欺詐、舞弊等不實行為;同時由于市場經濟中所有市場要素和體系的建立都有賴于市場行為,市場這只看不見的手能夠自發形成信用的供需機制。因此從我國國情出發,政府推動與市場運作相結合是建立個人征信系統的最佳模式。
3.建立最廣泛的數據采集機制
目前,國內最權威的央行個人征信系統也只是實現了國內銀行的內部征信(即便這樣各銀行之前也存在壁壘),即通過查詢人行征信系統可以獲悉客戶在2000年后在本人在國內銀行的貸款和信用卡還款情況——可這樣的數據采集廣度是遠遠不夠的,要知道并不是每個人都會去貸款或持有信用卡。人行征信系統對那些信用卡有過違約記錄的客戶打分不高,但仔細分析,那些經常使用信用卡的客戶往往是有較好超前消費意識并且收入穩定的優質客戶,而系統對那些不曾有過任何貸款和信用卡記錄的人打分往往比這些有逾期記錄的客戶更高。由此可以看出我們現行的征信系統僅僅通過這些信息判斷借款人守信程度很容易會“盲人摸象”似的得出錯誤結論,甚至會導致優質客戶被拒貸而漏掉壞人的結果。
同時,筆者通過總結實際工作經驗,認為人行征信系統也有需要改進的地方:一是數據更新較慢:一般客戶信用卡和貸款信息往往3-4個月才更新一次,這給需要申請新貸款的人帶來許多不便。二是對于逾期記錄的保存時間問題——對于人行征信系統中的貸款逾期記錄到底保存多長至今沒有明確說法,使那些有過非惡意拖欠銀行貸款有違約記錄的人再申請貸款很困難。三是對于違約金額計算過于苛刻:建議征信部門把小額欠款的客戶不納入逾期貸款管理,使信用管理更具有人性化。
信用體系建設的建議范文2
發展改革委、財政部、人民銀行、稅務總局、銀監會《關于加強中小企業信用擔保體系建設的意見》已經國務院同意,現轉發給你們,請認真貫徹執行。
發展改革委、財政部、人民銀行、稅務總局、銀監會關于加強中小企業信用擔保體系建設的意見
近年來,主要以中小企業為服務對象的中小企業信用擔保機構快速發展,擔保資金不斷增加,業務水平和運行質量穩步提高,服務領域進一步拓展,為解決中小企業融資難和擔保難等問題發揮了重要作用。但也要看到,目前中小企業信用擔保體系建設還存在許多問題,主要是擔保機構總體規模較小,實力較弱,抵御風險能力不強,行業管理不完善等,亟須采取有效措施加以解決。根據《中華人民共和國中小企業促進法》和《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》(國發〔2005〕3號)的要求,為促進中小企業信用擔保機構持續健康發展,現提出如下意見:
一、
建立健全擔保機構的風險補償機制
(一)
切實落實《中華人民共和國中小企業促進法》有關規定,在國家用于促進中小企業發展的各種專項資金(基金)中,安排部分資金用于支持中小企業信用擔保體系建設。各地區也要結合實際,積極籌措資金,加大對中小企業信用擔保體系建設的支持力度。
(二)
鼓勵中小企業信用擔保機構出資人增加資本金投入。對于由政府出資設立,經濟效益和社會效益顯著的擔保機構,各地區要視財力逐步建立合理的資本金補充和擴充機制,采取多種形式增強擔保機構的資本實力,提高其風險防范能力。
(三)
各地區、各部門要積極創造條件,采取多種措施,組織和推進中小企業信用擔保體系建設,引導擔保機構充分發揮服務職能,根據有關法律法規和政策,積極為有市場、有效益、信用好的中小企業開展擔保業務,切實緩解中小企業融資難、擔保難等問題。
(四)
為提高中小企業信用擔保機構抵御風險的能力,各地區可根據實際,逐步建立主要針對從事中小企業貸款擔保的擔保機構的損失補償機制。鼓勵有條件的地區建立中小企業信用擔保基金和區域性再擔保機構,以參股、委托運作和提供風險補償等方式支持擔保機構的設立與發展,完善中小企業信用擔保體系的增信、風險補償機制。
二、
完善擔保機構稅收優惠等支持政策
(五)
繼續執行《國務院辦公廳轉發國家經貿委關于鼓勵和促進中小企業發展若干政策意見的通知》(〔2000〕59號)中規定的對符合條件的中小企業信用擔保機構免征三年營業稅的稅收優惠政策。同時,進一步研究完善促進擔保機構發展的其他稅收政策。
(六)
開展貸款擔保業務的擔保機構,按照不超過當年年末責任余額1%的比例以及稅后利潤的一定比例提取風險準備金。風險準備金累計達到其注冊資本金30%以上的,超出部分可轉增資本金。擔保機構實際發生的代償損失,可按照規定在企業所得稅稅前扣除。
(七)
為促進擔保機構的可持續發展,對主要從事中小企業貸款擔保的擔保機構,擔保費率實行與其運營風險成本掛鉤的辦法?;鶞蕮YM率可按銀行同期貸款利率的50%執行,具體擔保費率可依項目風險程度在基準費率基礎上上下浮動30%-50%,也可經擔保機構監管部門同意后由擔保雙方自主商定。
三、
推進擔保機構與金融機構的互利合作
(八)
按照平等、自愿、公平及等價有償、誠實信用的原則,鼓勵、支持金融機構與擔保機構加強互利合作。鼓勵金融機構和擔保機構根據雙方的風險控制能力合理確定擔保放大倍數,發揮各自優勢,加強溝通協作,防范和化解中小企業信貸融資風險,促進中小企業信貸融資業務健康發展。
(九)
金融機構要針對中小企業的特點,創新與擔保機構的合作方式,拓展合作領域,積極開展金融產品創新,推出更多適合中小企業多樣化融資需求的金融產品和服務項目。政策性銀行可依托中小商業銀行和擔保機構,開展以中小企業為主要服務對象的轉貸款、擔保貸款業務。
(十)
金融機構要在控制風險的前提下,合理下放對小企業貸款的審批權限,簡化審貸程序,提高貸款審批效率。對運作規范、信用良好、資本實力和風險控制能力較強的擔保機構承保的優質項目,可按人民銀行利率管理規定適當下浮貸款利率。
四、
切實為擔保機構開展業務創造有利條件
(十一)
擔保機構開展擔保業務中涉及工商、房產、土地、車輛、船舶、設備和其他動產、股權、商標專用權、專利權等抵押物登記和出質登記,凡符合要求的,登記部門要按照《中華人民共和國擔保法》的規定為其辦理相關登記手續。擔保機構可以查詢、抄錄或復印與擔保合同和客戶有關的登記資料,登記部門要提供便利。
(十二)
登記部門要簡化程序、提高效率,積極推進抵押物登記、出質登記的標準化和電子化,提高服務水平,降低登記成本。同時,擔保機構辦理代償、清償、過戶等手續的費用,要按國家有關規定予以減免。在辦理有關登記手續過程中,有關部門不得指定評估機構對抵押物(質物)進行強制性評估,不得干預擔保機構正常開展業務。
(十三)
各部門和有關方面按照規定可向社會公開的企業信用信息,應向擔保機構開放,支持擔保機構開展與擔保業務有關的信息查詢。有條件的地方要建立互聯互通機制,實現可公開企業信用信息與擔保業務信息的互聯互通和資源共享。
五、
加強對擔保機構的指導和服務
(十四)
全國中小企業信用擔保體系建設工作由發展改革委牽頭,財政部、人民銀行、稅務總局、銀監會參加,各部門要密切配合,加強溝通與協調,及時研究解決工作中的重大問題。地方各級人民政府要加強領導,提高認識,高度重視中小企業信用擔保體系建設工作,將其納入中小企業成長工程,積極采取措施予以推進。
(十五)
加強對擔保機構經營的指導。各地區要指導和督促擔保機構加強內部管理,規范經營行為,完善各種規章制度,努力提高經營水平和防控風險能力。要建立健全擔保機構的信用評級制度,督促擔保機構到有資質的評級機構進行信用評級,并將信用等級向社會公布。根據實際情況對擔保機構實行備案管理,全面掌握擔保機構經營狀況,及時跟蹤指導。
信用體系建設的建議范文3
關鍵詞:發電企業 業務流程管理(BPM)一體化 信息建設
隨著市場競爭壓力的加劇和電力市場體制改革的深化,電力企業開始加強管理體系建設、整合,經營重心已經從生產安全逐步向提高客戶服務水平、提高運營管理水平、降低生產成本傾斜。
業務流程管理(Business Process Management,BPM)是從企業的各個業務部門的業務處理、業務整合全局考慮的管理模式,覆蓋企業內的各種設備、人員、日常應用系統、桌面應用系統等內容的優化整合,從而實現跨應用、跨部門、跨合作伙伴與客戶的企業管理運作。
一體化管理是在發電企業部署信息系統時,從基礎的設備編碼或者KKS 編碼管理,到控制系統上層的廠級監控信息系統(SIS)以及廠級管理信息系統(MIS),由此三方面將發電企業內部的設備、運行及經營整合為全局考慮的信息系統。
1 BPM 業務流程
目前,國內各大發電企業開始加強內部業務單元的業務協同,推行采購和銷售兩端環節的集中化管理,并加強管理體系的整合,紛紛推行全面預算管理、精準化、精細化管理、流程管理等管理主題,以提高企業整體的運營管理水平。
通常以Internet網絡的方式實現信息的傳遞、數據的同步、業務實時監控以及企業業務流程的持續改進升級優化。BPM 不但包含了傳統“工作流”的流程傳遞、流程監控的范疇,而且突破了傳統“工作流”技術的瓶頸。
BPM 管理理念的推出,是工作流技術和企業管理理念的一次劃時代飛躍, 并且給發電企業一體化管理信息化系統建設提供了技術支撐。業務流程管理(BPM)不只是讓流程更好地發揮作用,它還讓業務流程更加具有延展性。
BPM 在實施過程中更關注為企業樹立一種理念,對現有業務進行全面分析梳理,確定重要流程持續化。我們可以將企業的經營活動分為戰略層、運營層和作業層,完整的IT 信息系統規劃提供對這三個層面的支持,BPM 得以有效集成ERP 作業層管理將使得企業戰略、決策和作業的敏捷化、自動化提升到一個前所未有的新高度,能夠實現真正的一體化企業管理系統平臺。
2 一體化管理信息系統
面對電力企業要充分發揮其自身資源,提供更好更優質的服務宗旨,發電企業對管理信息系統的應用提出了更高的要求,一方面,發電企業迫切需要將先進的管理思想和管理模式引入電廠,來強化管理流程。通過數據整合技術,經企業生產的實時系統數據引入管理信息系統中,行程管控一體化的管理信息系統平臺;另一方面,能通過靈活的流程定義,對物資采購、設備檢修、消缺等典型工作進行規范,加強對設備的檢測和跟蹤,通過項目管理、物料管理、采購管理、人員管理,來提高設備檢修的效率,減少設備檢修的時間,達到對設備運行狀態的動態考核。
在電力市場環境下的電廠管理信息系統建設, 需要綜合采用商業智能(BI)技術、管理駕駛艙(MC)技術、企業應用集成(EAI)、組件技術、工作流技術、數據挖掘技術等來架構,通過這些技術手段,將發電企業的全部信息整合在一個統一的平臺上,運用可定義的工作,對生產運行、設備檢修等進行規劃;采用科學的決策根系模型,對企業的生產成本、設備折舊、物資消耗、機組性能進行分析,構架管控一體的發電企業管理信息化系統。
隨著信息系統應用的逐步深化和發電企業管理的逐步細化,發電企業都迫切需要更加先進的管理思想和與之相配套的管理信息系統逐步取代現有系統,EAM 和ERP 系統在此時進入了發電企業管理者的視野。但是, 究竟是采用EAM 還是ERP,成為了發電行業爭論最多的話題之一。目前,軟件廠商所的發電企業解決方案, 都表現出了對這兩種系統的集成和融合。例如,用友IFS 的EAM/ ERP 解決方案采用了二者并舉的策略,而SAP、Oracle則采用統一平臺、套裝軟件的模式強調面向行業的解決方案,規避了EAM 和ERP 的概念。廠商的這些策略和解決方案, 實際上都預示著發電企業管理信息化系統正向著“一體化”解決方案的方向發展。
發電企業管理自下而上可以分為操作層、管理層和決策層,這三者看似獨立,但卻需要一致的信息服務和協同的工作環境。只有能夠獲取一致信息并實現共享的一體化系統,才能夠滿足各層面水平交流和垂直交流的需要。
3 發電企業一體化管理信息系統的建設
3.1 管理信息系統建設框架
鑒于發電企業在管理信息系統建設中的實際需求,結合多年發電企業信息化戰略規劃的實踐經驗,許多公司提出了針對發電企業的“一體化”管理信息系統規劃方案,方案由平臺、保障體系和應用系統共同構成,總體架構如圖1 所示。
圖1 發電企業“一體化”管理信息系統架構圖
首先,“一體化”管理信息系統所涉及的集成平臺概念要從兩個層面理解。對發電企業管理信息化企業級應用這一層面,通過數據整合的技術,電廠能將生產的實時系統數據引入到信息系統中,形成一體化的管理信息系統平臺。同時要求在傳統電廠信息系統的基礎上,能完成根據設定的條件和數學模型,對生產和運行的數據進行分析,通過采用數理統計方法、非線形多元矩陣、人工神經元網絡、決策樹等輔助決策模型對數據流進行處理等企業級的數據、業務交換和信息的統籌管理,“一體化”系統必須能夠與信息集成平臺進行有效整合。
其次,要實現“一體化”系統,必須通過體系規范的建立,保證“一體化”系統的所有組成部分都有著共同的標準。目前主流的保障體系包括信息信息化管理體系、安全體系和標準規范體系。
再次,“一體化”系統為了實現具體功能,必須有相應的應用系統模塊,實現四大應用系統模塊,即監控-資產-生產-經營與其他管理集成系統模塊。其中,控制管理部分是在KKS 編碼的基礎之上,在全廠實施的廠級管理信息系統(SIS),以集散控制系統(DCS)為基礎,以提高電廠的安全經濟運行水平為目的,是實現電廠底層控制系統信息傳遞到管理信息系統(ERP 或者MIS)的橋梁,實現全廠范圍內的實施信息共享和管控一體化,幫助發電企業獲得最佳的經濟效益。
通過這四大應用系統和其他管理集合,實現了工程項目管理、生產管理、燃料物資管理、財務管理和人力資源管理等核心業務的一體化管理。
最后,必須建立起具備良好客戶體驗的企業信息門戶?!耙惑w化”解決方案是一套龐大復雜的管理信息系統,由眾多系統模塊組成,并包含著海量的數據、業務、流程信息?!耙惑w化”系統的最終應用對象是個人,優秀的企業信息門戶,可以給用戶提供一個方便、清晰、快捷的操作體驗。
3.2 一體化信息平臺的選擇
通過借鑒相關同行在一體化信息建設中的經驗,對一體化信息平臺的了解,其中,運用較多的Oracle平臺和SAP平臺,對此,本文進行了簡單的對比分析,如表一。
表1 Oracle 和SAP信息系統平臺對比
1)Oracle 平臺。Oracle 應用系統是真正完全基于互聯網Internet 架構,并且采用了JAVA 語言和技術標準進行編寫的應用軟件。平臺充分利用了Oracle 數據庫上的先進技術,將有些系統功能放到數據庫中去實現,因而大大簡化了程序,提高了效率。Oracle 電子商務套件已經脫離了傳統的ERP 軟件模式,提供了集成的商業智能、個性化管理界面、工作流等功能。Oracle平臺基于一個統一的數據庫,并且共享統一的數據模型。企業內所有的用戶都可以根據自己的角色和權限對系統中的數據進行不同維度的分析,提供了清晰的業務流程,可以幫助企業在實施的同時理順業務流程,業務流程可以根據企業的實際情況靈活調整,更適應企業的個性化管理。
2)SAP 系統平臺。SAP 系統具有通用、開放的體系架構,實現了平臺無關性和圓滿解決了異構數據的集成問題,支持網絡化應用,可以滿足發電企業信息化整體解決方案的集成化要求。
SAP 建立了面向發電行業的ERP 組件庫,開發了組件庫管理工具,提供組件瀏覽、檢索、查詢、增加、刪除、修改、版本控制、參數調適、認證發放、權限控制和監控等功能,其內嵌的工作流管理系統使得ERP 可以快速部署和實施新的企業應用,支持BPM 管理在企業的實現。該系統可以實現工作流實例的啟動、運行,流程內部不同活動間的導航、工作流實例的監控、協調管理等。SAP 具有面向一般非計算機專業用戶的ERP 報表自動生成器,提供對象設計、報表設計和報表生成功能。SAP 具有系統快速實施需要的一套完整的實施規范和工具集的支持,企業建模和咨詢診斷是ERP 系統實施的前期重要環節。SAP 充分運用國際先進的集成和優化的方法與技術,通過XML 數據交換技術,利用中間件技術實現了異構數據源和異構系統間的互連、互訪、互操作,可實現發電企業一體化管理信息系統平臺的快速搭建,形成了靈活、開放的發電企業集成平臺。
信用體系建設的建議范文4
[關鍵詞]煤礦綜合信息化自動化 煤礦建設 存在的問題
[中圖分類號]C931.9
[文獻標識碼]A
[文章編號]1672-5158(2013)05-0109-01
1 前言
近些年來,伴隨著計算機網絡技術的不斷提高以及煤礦企業中普遍的應用,這一阻擋煤礦產業高速發展的“瓶頸”有希望發生質的變革。煤礦的礦井綜合信息化的技術革新,就是借助計算機信息管理的平臺對煤礦生產中的各個環節、井下環境的安全參數以及設備運行時的狀態等等重要的生產參數實現實時監測、控制以及分析,使得煤礦能在最大的限度內實現安全、高產以及高效的有效統一,是科學發展的必要以及構建和諧社會所必要的重要方面。綜合信息化自動化在煤礦礦井的廣泛應用給煤礦企業的管理造成了天翻地覆的變化,改變了傳統意義中的管理方式,使得各個煤礦企業都快速的實施了礦井的綜合信息化以及自動化的管理技術,但是在這股浪潮之下也反映出了不少在認識以及使用上的問題,這些問題都急需及時的解決。
2 JE確認識煤礦綜合自動化信息化建設的真正內涵
2.1綜合自動化信息化有比較強的實用功能
礦井的綜合自動化信息化建設內容包含的非常廣泛的,就一般情況來說,包含了兩個方面:一個就是各管控子系統,二就是綜合自動化信息化的信息平臺。各管控子系統就是針對煤礦中不同種類的電氣、機械的設備進行管理、控制以及監控的子系統,它們都是一個一個比較分散的獨立系統,自己各成一個體系,自我掌控和運轉,來實現各個管理信息的采集以及傳輸。然而綜合自動信息化的信息平臺,它的與各個管控子系統之間的關系就像是大腦與肢體的關系,相互的交融,缺一不可。子系統能及時的為平臺提供數據,然而平臺同時能充分的利用各個管控子洗頭膏來進行數據的綜合分析,被相關的管控子系統利用,同時也為管理和指揮提供決策的根據。
2.2煤礦綜合自動化信息化的管理系統整體的顛覆了傳統管理模式
煤礦綜合自動化信息化的管理系統模式從實質上看,自動化信息化的管理系統是一種全新的管理模式的體現,但是表面上只是先進管理的手段之一,兩者關系類似于機械化的生產本質與小農經濟的區別,是先進的新生產力代表,同時也是煤礦綜合自動化信息化現代化的管理模式的必經之路。但是在還沒有實施煤礦綜合自動化信息化的管理系統之前,煤礦的指揮中心主要是通過了網絡系統能夠被動的接受信息來進行以人工呼叫的方式進行事物處理。這樣即使存在數量一定的計算機網絡的應用,但是系統一直都是以配角的身份來進行的一些數據備份、下井考勤等等的工作。這樣使整個煤礦的管理系統指揮中心出現雜亂和邂逅的現象,幾乎也都是窮于應付。
但是在建設好煤礦綜合自動化信息化的管理平臺之后,就可以根據各種監控設備以及井下視頻做到井下各現場同步監控,還可以了解和掌握到各種類型的井下作業生產的安全環節的檢測數據,使得綜合系統做到有效的決策,超前預防。而且還可以通過系統指揮中心展示的井下安全生產的狀態來分析各個系統之間的數據,這樣便于智能的對井下進行控制??傊?,煤礦綜合自動化信息化的管理模式具有實時型、現場型、智能化、預測性等的特征。
所以,我們在建設煤礦綜合自動化信息化的管理系統的本質就是要建設煤礦的管控和現代化調度指揮一體化的管理體系。計算機深入的應用網絡信息技術使計算機更加符合現代化、科學化的管理方式。但是計算機的網絡管理系統只是一種手段,真正體現內涵的還是煤礦綜合自動化信息化管理模式的變革。
3 結束語
現在的社會是一個注重互動、依賴技術的信息時代,傳統出版企業和數字出版已成為了一種必然的趨勢。因此,在未來的一段很長的時間里,數字出版和傳統出版這兩種形式會長期互為補充,相互并存,并且結合兩種形式共同發展,使得計算機真正的體現出煤礦綜合自動化信息化管理模式的內涵。在調整經營思路以及確定媒體的觀念同時還需要尊重市場的準入原則,以推動出版作為傳統出版企業的主要任務??傊?,解決出版怎樣才能不被數字化淹沒的問題已經迫在眉睫。
參考文獻
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[2]李恒堂;雷寶林;楊光明;;我國煤礦地質的保障體系技術發展現狀和未來的發展趨勢;中國煤炭學會礦井地質專業委員會、中國煤炭工業勞動保護科學技術學會水害防治專業委員會2005年學術交流會論文集[C];2005年
[3]董金岳;循環經濟在煤礦生產中的實施和發展前景[A];發展循環經濟落實科學發展觀——中國環境科學學會2004年學術年會論文集[c];2004年
信用體系建設的建議范文5
“政產學研用”分別代表了上層的政府、政策,中層的產業、教育資源與科研機構,下層的用戶需求?!罢a學研用”的合作能使得分散的多方資源發揮“五位一體”的綜合效應。藝術設計教育的核心就是培養創新型的應用人才,據不完全統計,全國設立藝術設計專業的院校近千所,如何摸索出符合時代需求的藝術設計專業人才的培養模式,不同的院校均有著自己的理解與實踐探索。長期以來,在“產學研”的背景下,湖北高校乃至全國范圍內的藝術設計教育嘗試著將課程教學與社會實踐相結合的道路,很多學校尚處于借鑒、摸索的階段,再加上師資力量、辦學條件、社會資源等客觀因素,現在很多學校的教學都還比較偏重課堂教學環節,建立在課堂以外的實踐體系也大多依托于有相應專業設置的合作企業或老師的部分研究性課題,而基于“政產學研用”的大背景而言,教學平臺中很少涉及到對社會、產業發展的關注,與科研企業與平臺的合作也較少,整個藝術設計專業協同創新的教學體系不健全,從而直接影響到學生設計綜合能力的提升。
藝術設計教育問題的解決之道在于,以高校藝術設計教育人才的培養為基點,與社會政策、產業鏈對接,建立與科研院所的合作,打通“五位一體”上下游的合作渠道,以期全面構建融合學科要求和現實需求的專業教學平臺,從而切實提高藝術專業人才的培養質量。
以藝術設計專業人才培養為主體,教學平臺的建立也需要依托于多個環節的相互作用,才能達到一個有機的發展。其中具體的研究對象和內容為藝術設計的教學與實踐環節,要以相關學科技術前沿、社會發展的重大問題為導向,以產業經濟發展的核心共性問題為導向,并融合科研院所的研究優勢,融合社會創新應用的具體要求,通過“兩導向、兩融合”的教學平臺建立強化學生的綜合素質以及寬闊的認知能力和協同合作能力,并將高校轉化為協同合作的窗口。
此外,構建科學有效的教學管理體系,持續創新的科研組織模式以及優化以學科交叉融合為導向的學科建設與資源配置方式,也能進一步完善協同創新體系下的教學平臺。
1 傳統“產學研”合作下的藝術設計專業教育模式的主要特點
(1)“產學研”合作下的藝術設計專業教育能促進高校與社會的協同合作。產學研合作是國家發展、社會進步的必然趨勢,產學研合作模式的更大意義是打通了高校與社會的合作平臺,讓科研成果能更快速地轉化為生產力,并在此過程中能充分調配各種資源因素。長期以來,高校致力于科學研究、方法探索、數據積累等,而這些原始創新的結果沒有合適的渠道全部及時轉化為生產力,而產業界又迫切需要原始創新的力量來推動產業發展和技術改造,藝術設計專業的最大特點就是創新,通過產學研的協同合作,可以滿足相關產業的原始創新要求,取得一定的社會及經濟效益。
(2)“產學研”合作下的藝術設計專業教育有利于培養創新人才。藝術設計教育的權重則在于培養具有創新意識的應用型人才,這是藝術設計教育適應社會發展的關鍵所在,產學研的協同合作能充分調動高校以及社會平臺在人才培養上的各項資源優勢,高校能解決理論、方法層面的問題,而社會平臺為人才培養孕育了一塊更好的實踐土壤。創新能力的培養更重要是要在實踐的過程中,將理論、方法結合實際需求快速轉化為生產力,產學研的合作教育模式較好地打通了從理論到實踐的“教學鏈”,由此也有利于高校教育制度的改變。
2 藝術設計專業人才培養與社會需求之間的主要矛盾
(1)藝術設計的專業實踐無法真正達到協調社會生產關系的重要作用。藝術設計專業的實踐性在于通過社會平臺,充分調動社會各項資源、利用技術方式,最終以產品、服務、體驗的多種載體形式來滿足社會的多元需求,因此在這樣的過程中,來協調相應層面的社會生產關系。而當今社會中,資源的消耗、技術的研發應用都不一定是以規劃的設計藍圖為先導,由于各方利益的著眼點不同,引發了生產關系中的諸多問題,現代生產的大投入與社會需求量之間的不平衡,使得能源、材料以及生產力造成了極大的浪費。
(2)學生無法有效達到社會對相應人才的專業能力要求。高等教育最終目的是人的需求的滿足和市場發展,因此可以說設計的本源是在設計和引領人們的生活方式。一個常規的設計流程是從問題的發現和提出開始的,要善于用觀察的眼光去捕捉到生活或者現有設計中的問題;其次,用合理的設計方法、流程去分析問題的成因以及提出問題的相應解決渠道;最后,綜合考慮市場需求、人群定位,從眾多可解決問題的渠道中尋找相對合理的答案。從社會層面而言,用人單位都是希望藝術設計的應用型人才能善于捕捉問題,并能有效提出解決問題之道,并通過設計的各種變現手法對結果予以呈現,教學方法的差異化以及教學資源的不平等化造成了高校人才無法有效滿足社會各種層面的專業能力要求的局面。
3 “政產學研用”背景下實現協同創新的實踐教學體系的探索渠道
(1)上層的政府引導、政策推動,建立協同創新的激勵機制?!皢柷牡们迦缭S,為有源頭活水來”――要實現真正意義上協同創新,唯有在源頭上有積極的引導與激勵,在今年國務院頒布的《關于大力推進大眾創業萬眾創新若干政策措施的意見》中提出“大眾創業、萬眾創新”的指導方針,并指出“推進大眾創業、萬眾創新,是培育和催生經濟社會發展新動力的必然選擇;是擴大就業、實現富民之道的根本舉措;是激發全社會創新潛能和創業活力的有效途徑?!庇纱耍梢钥闯?,從國家、政策層面而言,政府的有力扶持以及在政策上的積極引導能為真正意義上的協同創新帶來更好的孕育土壤,因此,在協同合作的過程中要關注政策導向,緊跟政策步伐。
(2)中層的產業與教育界融合、高校與研究機構的合作,建立有效的成果轉化機制。藝術設計學科體系中,專業的實踐性是非常重要的一個環節,在實踐過程中能鍛煉學生對理論知識的應用能力并能促進從理論到實踐成果的快速轉化。在政產學研用的中層因素中,要綜合考慮到產業與教育界、教育界與研究機構以及產業屆與研究機構的多方合作關系,將協同合作的方式真正融入高等教育的培養方案之中,尋找人才培養計劃與政產學研用二者結合的切入點,加大教學改革力度,優化人才培養方案,實現二者的有機結合。而我校在協同創新的人才培養模式上正進行著積極的探索,在修改與制定2015級工業設計專業學生的培養方案時,結合社會裝備制造業的人才能力要求,旨在培養能在相關專業設計機構、科研單位、特別是在裝備制造行業從事產品創新設計、研究、教育和管理工作的復合型工業設計專門人才。此外,在政產學研用的協同合作中,不僅要考慮到教育界與研究結構的合作,更應該充分促進高校相互之間的協同,由于高等院校的平臺不同,造成了各校的教學資源分配的不均等現象,加強高校間的協同合作,一方面有利于高校相互之間的社會資源共享,另一方面有利于科研成果的快速轉化。我校在研究生的高層次人才培養過程中,在此方面也有積極的探索,通過校內與管理學院的協同合作,聯合培養藝術管理專業碩士,此外還與武漢其他兄弟院校聯合培養設計藝術學的專業碩士,充分利用到不同學科間以及不同學校間實踐平臺的優秀資源。
(3)下層目標用戶的需求滿足,建立鼓勵原創的動力機制。為了讓學生充分了解到社會與產業需求,在日常的教學環節中,積極引導學生多以社會發展的角度辯證地看待設計問題,倡導學生多以市場為導向的策略來做原創設計,并大力扶植原創品牌以小批量制作或者生產的方式來滿足一定層面的市場需求;與此同時,更積極引動學生到社會實踐平臺去歷練個人能力,讓學生在能力提升的同時認識社會。
信用體系建設的建議范文6
[關鍵詞]農民專業合作社 信用建設 建議
[中圖分類號]F321.42 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234(2012)04 — 0147 — 02
2009 年銀監會、農業部聯合印發《關于做好農民專業合作社金融服務工作的意見》,提出五項金融措施支持加快農民專業合作社發展,其中明確把農民專業合作社全部納入信用評定范圍,加快建立和完善符合農民專業合作社特點的信用評價體系。目前,各地在深入推進農村信用體系建設過程中,都在積極探索對農民專業合作社的信用體系建設。但由于農民專業合作社信用建設還處在探索階段,諸多因素直接制約著信用體系建設,日漸成為農村信用體系建設發展的瓶頸,加快推進農民專業合作社信用建設是當務之急。
一、農民專業合作社取得長足發展,迫切需要加快推進農民專業合作社信用建設,進一步深化農村信用體系建設
2007年《農民專業合作社法》頒布實施以來,農民專業合作社取得了長足發展,以某縣為例,據統計,目前全縣共有各類農民專業合作社424個,其中種植業專業合作社284個,養殖業專業合作社74個,服務業專業合作社56個,其它類型合作社10個。全縣有4個合作社被評選為全省星級專業合作社。合作社注冊資金總計19.9億元,資產8億元,共吸納農戶7.6萬戶,占全縣農戶總數的80%。通過合作社帶動,目前全縣實現穩定規模經營面積240萬畝,占耕地總面積的80%;帶動勞動力轉移14.9萬人,占全縣農村勞動力總數的67.7%。農民專業合作社的快速發展,使得農村的信貸需求快速增長,全縣涉農金融機構不斷加大信貸投放力度,改進服務方式,共為138家農民專業合作社提供信貸支持2億元,有力地促進了農民專業合作社的蓬勃發展。隨著農民專業合作社不斷發展壯大,資金需求量逐年增加,迫切需要建立與完善農民專業合作社信用體系。目前農民專業合社的蓬勃發展也為農村信用體系建設的不斷深入提供了有利的條件。
(一)推進農民專業合作社信用建設有利于擴大農村信用體系建設的覆蓋面。近年來,農民專業合作社在農村經濟發展中發揮著越來越重要的作用。隨著農村信用體系建設的逐步深入,農戶的信息采集與評定以及信用村、信用鄉(鎮)的評定工作已基本完成,作為農村經濟重要組成部分的農民專業合作社,其信用建設對于深入推進農村信用體系建設十分重要,將是以后農村信用體系建設的重點工作之一。通過建立農民專業合作社信用體系,不僅能夠擴大農村信用體系建設覆蓋面,而且也會進一步提升農村信用體系建設的影響力。
(二)推進農民專業合作社信用建設有利于促進農民專業合作社健康可持續發展。通過對農民專業合作社信用評級建立有效的激勵約束機制,各相關部門將以信用優先為原則,對運行規范、盈利能力強、信用等級高的農民專業合作社加大支持與扶持力度,提高其運營效率與規模。通過劃分信用等級的激勵約束機構必將促使合作社自覺規范自身業務行為,不斷提高業務管理能力,增強風險意識。通過提升農民專業合作社經營管理水平、抗市場風險的能力,有效促進合作社健康可持續發展。
(三)推進農民專業合作社信用建設有利于提高農戶參與信用體系建設的積極性。農民專業合作社既是農民生產和經營的組織者,也是扎根基層、服務于廣大農民的服務者。農戶是農民專業合作社社員,對農民專業合社的信用評價既代表合作社自身的信用,也是每個社員自身信用聯盟的集中體現。推進農民專業合社信用建設不僅是合作社自身發展需要,更加有利于農戶參與信用體系建設的積極性,提升信用意識,并提高農民的市場對等地位,促進農民增收、農業增效。
(四)推進農民專業合作社信用建設有利于吸引信貸資金支持。農民專業合社的持續發展離不開資金支持,近年來雖然支農金融機構積極加大對農民專業合作社的資金支持力度,但遠不能滿足農民專業合作社發展壯大的需要。當前農民專業合作社自身建設不規范、缺乏風險管理意識等因素成為制約金融機構增加信貸資金投入的主要因素,建立與完善農民專業合作社信用體系,建立科學合理的信用評級機制,使金融機構進一步通過信用評價系統來了解與掌握農民專業合作社的風險狀況,并對評級較高的合作社給予資金支持,促其發展壯大。
二、制約農民專業合作社信用建設的幾大主要因素日漸成為深入推進農村信用體系建設的瓶頸