農機安全存在的問題及措施范例6篇

前言:中文期刊網精心挑選了農機安全存在的問題及措施范文供你參考和學習,希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感,歡迎閱讀。

農機安全存在的問題及措施

農機安全存在的問題及措施范文1

Abstract: Ningxia is drought and water shortage in northwest of our country, so it is heavy to solve the drinking water safety task in countryside. Analyzing the basic situation and problems in rural drinking water safety engineering of Ningxia, the paper puts forward the specific measures and suggestions.

關鍵詞: 農村飲水;存在問題;措施;建議

Key words: rural drinking water;existing problems;measures;suggestions

中圖分類號:TV674 文獻標識碼:A 文章編號:1006—4311(2012)28—0061—02

1 基本情況

寧夏自2000年以來,在國家發改委、水利部的大力支持下,先后實施了農村飲水解困、氟砷病改水和農村飲水安全項目,總投資5.86億元,建成集中供水工程472處,設計日供水能力10.63萬m3,使132.5萬農村群眾告別了水量不達標、用水不方便、供水保證率低和長期飲用苦咸水、高氟水、高砷水的歷史。經統計,工程實際日供水量5.96萬m3,自來水普及率47%,管網漏損率14.2%。

1.1 運行費用和供水價格 2006年,全區農村集中供水工程年運行費用1340.5萬元,其中電費358.9萬元(占運行費用的26.8%),人員工資398萬元(占29.7%),維修費319萬元(占23.8%),管理費98萬元(占7.3%),水質檢測費26萬元(占2%),辦公費53萬元(占4%),部分工程有藥劑費14萬元(占1.1%)、水資源費28萬元(占2%),紅寺堡開發區、惠農區、原州區由自來水公司管理的供水工程繳納各種稅費16萬元(占1.2%)。2006年,收取水費共計1223萬元。

全區農村集中供水工程大多采取“抄表到戶,按方收費”的方式收費,部分工程還采取按人按月收費。全區農村集中供水工程水價在0.5—6.5元/m3之間,平均水價1.99元/m3。其中自流供水工程平均水價1.28元/m3,揚水(含機井)工程平均水價2.7元/m3。

1.2 農村集中供水工程電價情況 2005年5月,自治區物價局、水利廳下發了《寧夏農村人畜飲水工程供水價格管理試行辦法》(寧價商發〔2005〕71號),明確規定我區農村人畜飲水工程2010年前暫不計折舊費,2015年前減免稅金。2003年9月自治區物價局《關于對彭陽縣農村供水工程電價請示的批復》(寧價商發〔2003〕179號)規定,以后我區農村用于人畜飲水的深井提水電價按0.185元/kw·h執行。

據統計,2006年全區農村飲水安全工程總用電量12782千kw·h,電費支出358.9萬元(平均電價0.28元/kw·h),分別占當地電網電量15276774千kw·h、電費收入675240萬元的0.8‰和0.5‰。銀川市三區、賀蘭縣、大武口區、中衛市城區的農村飲水工程執行電價0.41—0.64元/kw·h,致使供水工程水價偏高。

1.3 管理情況 集中供水工程建成后,各縣(市、區)根據供水規模、工程類型、工程特點,成立管理機構,落實管理主體。據調查,全區農村集中供水工程有城鄉供水一體化、水利部門專管+用水戶協會、水利部門直管、“能人”承包管理、用水協會或清真寺管理、村集體管理等多種類型的管理模式。有管理人員804名,月平均工資693元。

1.3.1 城鄉供水一體化管理模式 以城鎮供水水廠向農村延伸管網的供水工程由城市自來水公司管理。這種管理模式能及時解決工程運行過程中出現的問題,并有墊付維修資金的能力。如永寧縣、紅寺堡開發區、惠農區以及鹽池縣把全部或部分農村飲水工程交由城市自來水公司管理,公司實行目標責任制管理,機制靈活,水費收繳率高,服務質量好,群眾滿意程度高。

1.3.2 水利部門專管+用水戶協會管理模式 跨鄉(鎮)、村的集中供水工程,普遍實行專管與群管相結合的參與式管理模式。即水利部門設立供水管理站或管理所,負責骨干工程管理維修任務;農民用水協會為群管機構,協會以支管為單位,兼顧行政區劃,由用水戶通過選舉組建,為非盈利性民間組織,負責支管以下管道維修和水費收繳等工作。隆德大水溝人畜飲水工程由大水溝管理所管理,3名專管人員負責水源、調蓄水池、支主管道及其附屬設施的維修養護任務,成立的13個農民用水小組負責7個鄉(鎮)26個行政村77個自然村支管以下管道維修養護和4000多戶的水費收繳與上交任務。此類管理模式專業化程度高,管理相對規范,監督機制健全,充分調動了用水戶參與工程管理的積極性,保證了工程效益的正常發揮,是今后農村供水工程管理的主要模式和發展方向。

農機安全存在的問題及措施范文2

[關鍵詞] 問題 農機安全 監管 實踐

[中圖分類號] S23 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2016)12-0223-01

本文以峨山縣北部甸中鎮為例展開了農機安全監管工作實踐與問題反思方面的論述。甸中鎮位于山區,到2016底全已經擁有各型拖拉機總共699臺,總動力達到9029.78千瓦;微耕機2150臺,總動力2511.88千瓦;全鎮農業機械總動力達到58862.38千瓦,屬于機械化程度很高的農業生產鎮,這為該鎮的農業發展起到了很大的促進作用。但卻存在著重要的拖拉機無證駕駛、超期服役、違章拉人等問題;并且微耕機掛拖斗上道路行駛現象也屢禁不止,導致該鎮農機交通事故和田間作業事故頻頻發生,已經成為目前鎮農機管理部門亟需解決的問題[1]。

1 目前在農村農機安全管理工作中存在的不足之處

1.1 專項資金不足,監管技術裝備落后

首先是在專項資金上存在著不足的狀況,并且在監管的技術上也十分落后。甸中鎮屬于偏遠的山區,因此對于農機安全管理必備的執法基礎,如交通管制車輛以及辦公自動化設備上都十分缺乏。加之地方經濟的原因在專項資金上不足,因此目前的農機安全管理工作仍然停留在眼睛看、耳朵聽以及手摸的階段,安全監理工作質量存在著問題。

1.2 農機管理體制不順

農機管理部門是在農業生產機械化不斷推進過程中誕生的,形成時間較短。所以目前農機管理部門屬于國家的公共行政管理的組成部分,擔負著農業生產機械安全的重要責任,在國家法律層面屬于國家行政機關,因此農機管理人員也是市級及以上劃歸為公務員,而縣鄉兩級仍屬于事業人員即技術員。但是就目前的實際情況進行觀察甸中鎮的農機管理部分屬于是全額撥款的一類事業單位,國家賦予了農機部門管理權,即落戶上牌、安全知識培訓、檔案管理等;而沒有賦予執法權,即上路權、處罰權,導致監管嚴重脫節。

1.3 農民農機操作人員素質不足

因為國家在農機操作方面的要求和規定很少,導致農機使用十分隨意,因此很多農機操作人員在操作素質以及安全意識上十分薄弱,認為只要買了農機回家就能直接使用。甚至存在昨天還在使用鋤頭,今天就在使用農機的現象。缺乏安全意識、缺乏守法意識、缺乏駕駛操作的必備技術,同時安全生產知識不足,主動接受學習、牌證管理的意識也不足。注重使用卻輕視維護,導致使用安全問題頻發[2]。

1.4 農機安全管理人員素質不足

在農機安全管理人員方面也存在著諸多問題,主要體現在兩個極端上。其一為部分農機安全監理人員的年齡較大,在安全監理知識上跟不上,同時在思想層面也過于守舊,難以適應時代的變更;另一方面是部分農機安全監理人員屬于理論性很強但是實踐能力不足,導致安全監理工作難以落到實處。

2 面對目前農機安全管理問題的反思對策

2.1 強化監理裝備,改善監理手段

首先需要強化監理裝備,進而保障農機安全監理工作能夠正常的實施。這需要鎮政府向縣政府申請農機安全監理工作的專項資金補助,改變目前監理工作沒有設備開展的窘境。同時在監理的手段上要充分學習目前的先進技術,結合鎮里的實際情況開展科學化、規范化的農機安全監理工作。形成設備齊全、基地健全、執法規范、手段科學以及保障有力的農機安全監理工作模式[3]。

2.2 完善農機安全管理體制

在目前國家的相關法律基礎上,結合鎮里的實際情況,需要對目前的農機安全監理工作體制給以進一步的改善和健全,具體可以從以下幾方面入手:首先要對各項管理機制給以完善化,提升農機安全監理部分的職能權力;其次需在基層農機管理機構建設上加大力度;最后要在財政方面要加大對基層農機安全監理工作的支持,并且給以充分的保障,做好技術面的培養工作和硬件面的投入工作。

2.3 提升農機安全監理人員的綜合素質

面對目前農機監理人員綜合素質的問題,需要從兩個方面入手進行改善。首先對一些年齡較大的監理人員需要強化在理論知識上的培訓工作,讓他們掌握最新的農機安全管理的技術和知識;對于年輕但是實踐能力不足的監理人員,需要強化對他們的實踐培訓工作,讓他們掌握切實的安全監理技術。

2.4 從源頭狠抓農機安全管理

從源頭上狠抓農機安全管理是從農機使用者層面的強化管理措施。首先對于鎮里的拖拉機需要嚴格實現上牌制,對于質量不合格的拖拉機給予淘汰;對于農機的操作人員必須在操作技術上給以嚴格把關,可以建立農機使用的培養機制,將農機使用的必備技術和安全知識教于農機使用者,并且嚴格把握考試關,保障每一位操作農機人員都具備合格的技術以及安全上的意識。農機安全的源頭管理工作是一項任重道遠的工作,也需要工作人員在思想上做好準備,踏實的、長期的進行下去。

3 結語

綜上所述,結合甸中鎮的實際情況,目前在農機安全管理工作上存在著專項資金不足,監管技術裝備落后、農機管理體制不順、農民農機操作人員素質不足以及農機安全管理人員素質不足等問題,導致該鎮農機安全事故頻頻發生。面對問題和背后的原因強化監理裝備,改善監理手段、完善農機安全管理體制、提升農機安全監理人員的綜合素質以及從源頭狠抓農機安全管理等措施是切實有效的解決措施。希望文章的簡單論述可以給相關部門以啟迪和參考,在利用農機提升農業生產效率的同時也提升安全性。

參考文獻

[1]戚狄君.多措并舉切實加強新時期鎮級農機安全監管工作[J].現代農機,2013,56(4):24-25.

農機安全存在的問題及措施范文3

[關鍵詞] 農機 管理 現狀

[中圖分類號] S23 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2014)11-0227-01

農業機械在農業生產與農民增收進程中起著十分重要的作用,農業機械的安全管理水平的高低關系著農業和農村經濟的新發展,且關系著廣大農民群眾的財產安全和切身利益。因此,做好本縣農機安全管理工作至關重要。實踐證明,要想做好察布查爾縣農機安全管理工作,就需要對察布查爾縣當前的農業機械安全管理的現狀進行分析,并找到影響農業機械安全管理的原因,針對影響的原因采取相應的加強農業機械安全管理的措施,這樣才能將農業機械安全管理工作做好,確保農業機械的安全。

一、農機安全管理的現狀

1.農業機械運輸安全存在隱患

1.1運輸農業機械的駕駛員缺乏足夠的安全意識。雖然察布查爾縣農機監理站一直在對運輸農業機械的駕駛員進行定期的安全培訓教育,不斷提高駕駛員的安全意識,但是在實際中仍然有不少農機駕駛員對安全意識的重視不夠,放松警惕、忽視安全駕駛,如有的駕駛員開已經報廢的拖拉機在路上行。

1.2農村道路存在安全隱患。在農村,有不少彎道多、坑多、路面窄的土路,有的路面經過雨水的沖刷,路況更是不理想,使得路面存在著嚴重的安全隱患,影響農業機械運輸的安全。

1.3駕駛的機車車況不理想。有的駕駛員缺乏足夠的安全意識,忽視對機車的保養和維修,經常裝載超重的貨物行駛。再加上行駛的路面路況不夠理想,加速了機車的“老化”,使得機車車況不夠理想,對安全運行造成嚴重的影響。

2.農村加工作業機械存在安全隱患

2.1農村加工作業機械數量多、分布廣,很難對其進行有效的安全監管,很難及時對存在的安全隱患進行督查和整治。

2.2大多數操作手沒有經過正規的操作技術培訓,缺乏足夠的安全意識。

2.3缺乏專業農機維修技術人才,使得農機得不到及時的維修,存在潛在的安全隱患。

2.4加工場所設施簡單,電線的安裝很不規范,危險位置沒有醒目的警示標志,缺乏防護設備,存在安全隱患。

2.5無證操作農業機械的情況比較普遍。

二、影響農機安全管理的原因

1.地方政府關于農機安全管理的規定和國家法律規定不一致,農機監理在實施拖拉機、鄉村道路動態安全管理工作中,存在著很多難以操作的因素,使得農機安全管理工作的開展不夠順暢。

2.農業機械安全監理的業務量大,安全監理人員少,經費少。

當前本縣農業機械安全監理人員的人數和崗位配置要求的人數不相一致。縣財政撥給農業機械安全監理的經費嚴重不足。

三、加強農機安全管理的措施

1.切實加強各級政府對農業機械安全生產高度的領導。農業機械在農業生產與農民增收進程中起著十分重要的作用,農業機械的安全管理水平的高低關系著農業和農村經濟的新發展,且關系著廣大農民群眾的財產安全和切身利益。因此,各級政府必須對農業機械安全生產工作加強領導,推行相應的政策,幫助有關部門將農業機械安全管理工作中的問題及時、有效地解決好。要結合本地農業機械安全管理的實際,用法律法規的形式對各級農業機械安全機構及其職能加以明確,使農業機械安全管理更加規范化、法律化、制度化,促進農業機械安全管理工作的順利開展。

2.認真解決地方政府要求與國家法律法規不一致,農機監理工作難進行等具體問題。雖然政府已經明確讓縣農機監理部門對上道路行駛的拖拉機系列、鄉村道路實施安全管理,明確了農機安全管理責任,加強了農機安全管理,但是,并沒有明確農機監理執法人員的主體地位。因此,相關部門要結合實際情況,從保護國家利益、人民利益的實際出發,建立與之相適應的法律、法規、規章和規定,明確農機監理執法人員的法律地位,提高農機管理工作的可操作性和農業機械安全管理的水平。

3.提高監理人員的待遇,擴大監理人員的隊伍,加大對農機安全管理裝備的投入。有關部門要及時解決農機安全監理人員不足的問題,想方設法提高監理人員的待遇,吸引專業人才,擴大監理人員的隊伍,滿足監理崗位的需求。同時,有關部門要加大對農機安全管理裝備的投入,為農機安全管理提供充足的經費,使農機安全管理部門可以無后顧之憂地開展農機安全管理工作,確保農機安全管理工作的順利進行。

4.農機監理要總結教訓,利用經驗。伴隨著農業機械的發展,農機安全管理在過去的時間里也采取了不少具有很高可行性、有效性的好方法、好措施。如建立農機安全層級安全管理責任制;開展“安全駕駛、操作日”活動;定期進行農機安全路檢路查活動。這些措施的實施都對農業機械事故的發生起到了有效的遏制作用。因此,農機監理要對過去工作中的不足加以總結,并充分發揮過去工作中的好經驗、好方法的作用,促進農機安全管理工作的順利進行,確保農機安全管理的效果。

5.加強對農業機械駕操員的安全教育,提高駕操員的安全意識。要想有效地避免農機事故,提高農機駕操員的安全意識十分重要。有關部門要定期對農業機械駕操員進行安全教育培訓,采用各種教育方式將安全行駛、安全操作的重要性向駕操員介紹清楚,加深他們對安全駕駛、操作的認識。除此之外,對于違法違章駕駛、操作農業機械的駕操員要給予嚴厲處罰,盡可能地將駕操員遵章守法的自覺性提高起來,減少或者避免農機事故的發生,使農機安全得到有效保證。

總之,要想確保農機安全管理工作的順利進行,就必須結合當前農機安全管理的現狀采取相應的解決措施,解決當前農機安全管理中的問題。

參考文獻

[1]王永久.對當前農機安全管理的思考[J].現代農業科學,2009年05期.

[2]樓曉,馬團寶.農機安全管理長效機制的探索[J].浙江農村機電,2008年06期.

[3]陳孫池.農機安全管理中存在的主要問題及其應對措施[J].湖南農機,012年09期.

農機安全存在的問題及措施范文4

__縣位于__市南部,全縣轄27個鄉鎮、480多個村,總面積334萬畝,總人口85萬多人,是一個典型的大巴山區農業大縣。近年來,__縣農機安全管理工作在前進中與時懼進,在發展中開拓創新,多次受市、縣政府及省、市業務主管部門的表彰。但是隨著《中華人民共和國道路交通法》、《行政許可法》、《農業機械化促進法》的先后實施,農機安全監理出了許多新問題,并亟待加以認真解決。

一、農業機械安全管理的現狀

近年來,隨著農村經濟、交通事業的發展和國家對貧困山區農業機械推廣的扶持,農業機械以12的速度逐年遞增。特別是農村加工、機電提灌等作業機械已進千家萬戶,農用車、拖拉機已成為農村運輸的主要工具。目前,全縣擁有農業機械20715臺,占總人口擁有量24‰,其中農用車721臺,拖拉機504臺,加工機械9357臺,提灌機械6565,微耕機、制磚機、彈花機等其它農業機械3568臺。全縣現已修通村社道路671條,總長1430公里。當前,在農業機械安全管理工作中,農機行業重點存在三個方面的隱患:

(一)農村道路運輸安全隱患。由于受山區地理條件的限制、經濟發展的制約和文化素質落后的影響,農機運輸安全嚴重地存在著“三差”。一是駕駛員安全意識差。盡管20__年以來,縣農機監理站采取每季度進行一次農用車、拖拉>!教育,并以《安全學習查驗卡》督查形式增強駕操人員參訓自覺性,扎實開展安全生產、法律法規、農機事故案例等內容的安全教育,但是農機駕駛員忽視和放松安全駕駛仍然存在:無證駕駛,報廢車、帶“病”車、“黑”車從運,酒后駕車,疲勞駕車,超速、超載、載客搭人,不辦理保險,不按期參加車輛檢驗等違法違規行為常有發生。二是從運的路況差。山區村社道路路面窄窩坑多、坡度大、彎道多,加之受雨水沖襲、養護管理不到位,相當一部份村社道路存在著嚴重的安全隱患。三是駕駛的車況差。一方面駕駛員安全意識淡薄,重掙錢,輕機車保養、維修,超負荷裝載運行;另一方面由于路況差,更容易造成機械安全性能損害,從而加速了機車“老化”影響安全運行。

(二)農村加工作業機械安全隱患。一是農村加工作業機械數量多、分布廣,安全管理難度大,一些安全隱患不能及時得到督查整治;二是絕大部份操作手缺乏正規的操作技術培訓,安全意識差;三是機器維修缺乏專業技術人才,購買配件極不方便,易造成“病機”作業,潛伏著很多安全隱患;四是加工房設置簡單,安裝電線極不規范,危險區域、部位警示標志、防護措施設置不齊,時常會發生農機安全事故;五是無證操作農業機械較為普遍。

(三)農機企業安全隱患。在市場經濟發展中,農機企業面臨著資金困難、人才缺乏等突出矛盾,從而造成農機企業逐步走向衰亡,一些安全隱患長期得不到有效整改。__縣軸承廠,80年代擁有職工800多人,廠房面積2、5萬平方米,受市場經濟的沖擊,企業負債1000多萬元,90的職工下崗,破舊的廠房、職工住房及老化電線無力維修,地質滑坡隱患無力整改,嚴重地威脅著職工生命財產安全。

二、影響農機安全管理的主要原因

隨著農機數量的增多和農機事故對人民群眾的損害,從國家到地方黨委、政府都十分重視農機安全生產。但是,一些措施不完善制約著農機安全的管理。

(一)地方政府要求與國家法律規定不一致,農機監理操作難?!吨腥A人民共和國道路交通安全法》實施后,取消了農機監理機關“三權”(路檢路查權、處罰權、事故處理權),農機部門主要負責拖拉機入戶、檢驗及其駕駛證辦理、審驗等工作,道路交通安全管理的執法機關是公安交警部門。但是,為進一步加強道路交通管理,__市人民政府《關天印發加強交通安全管理工作實施辦法的通知》(巴府發[20__]17號)又明確了農機部門的職責任務,要求農機部門“組織農機管理人員深入鄉村道路開展農機交通安全檢查,嚴管嚴治拖拉機違章作業、非法載人、客貨混裝等交通違法行為,維護鄉村道路交通秩序”。同時,__市編辦、市人事局、市公安局、市農機局《關于農機監理機構部份職能劃轉及人員分流安置的實施意見》(巴市編辦[20__]30號)還進一步明確“對道路行駛的拖拉機系列,由農機監理部門依法履行公安交通部門的管理職權”。由此可見,農機監理在實施拖拉機、鄉村道路動態安全管理工作中,存在著很多難以操作的因素。

(二)農機監理工作量大,人員編制不足, 財政經費撥款偏少。__縣農機安全管理人員共有35人,其中縣農機監理站編制8人(含正、副站長),27個鄉鎮各配備1人,顯然現有編制人數與崗位設配要求人數嚴重不夠。一是縣農機監理站應設置“三股一室”(安全教育股、技術考核股、證照股及辦公室)、18個崗位。二是工作面寬量大,人員不足,管理工作難以到位。按照全縣現有農業機械擁有量,縣、鄉(鎮)兩級35名農機監理人員,人平擔負農用車、拖拉機35臺、加工作機械557臺、村社道路41公里的安全管理。三是按照國家法律法規規定單人不能執法。四是縣財政從未解決農機安全管理工作經費,而且縣監理站人頭工資只撥90,鄉鎮老財政全額供給的農機管理員僅占33,67配備的農機安全管理員只撥財政工資的60。

(三)上級政府及業務主管部門對基層農機安全管理工作還應加大重視力度。我國是一個農業大國,農業機械的作用及安全生產具有十分重大的影響,各級應當關心、支持基層農機管理工作,幫助解決具體困難和實際問題。一是農機監理人員按編制系事業管理人員,按照規定,事業管理人員不符合行政執法。二是農機監理執法人員著裝、專用車輛未經認可,影響農機安全管理力度。三是監理收費省、市、縣留存的比例不合情,農機安全管理本身在于縣一級,工作任務重,經費開支大,而留存的比例縣一級最少,嚴重造成工作經費不足。

三、加強農機安全管理的辦法和措施

針對當前農機安全隱患和農機安全管理存在的突出問題,我們認為應著重抓好以下五個方面的工作:

(一)切實加強各級政府對農機安全生產高度的領導。農業機械是提高農業生產效率、增加農民收入的重要工具,農機安全生產是促進農機化發展、保護人民生命財產安全、維護社會穩定、構建和諧社會的重要措施。為此,各級政府應當加強對農機安全生產工作的領導,切實幫助解決農機安全管理工作中存在的具體問題。特別是對各級農機安全機構、職能要結合國情、農機安全管理實際,以國家法律法規的形式,確定監理機構、職能的法律地位,促進農機安全管理走向法律化、規范化、制度化建設軌道。

(二)認真解決地方政府要求與國家法律法規不一致,農機監理工作難進行等具體問題。__市政府明確的縣、區農機監理部門對上道路行駛的拖拉機系列、鄉村道路實施安全管理具有實際意義,彌補了公安交警警力不足,在強化全市安全管理責任的同時,也加強了農機安全管理。但是,在管理過程中不能實施執法主體。因而,要從保護國家利益、人民利益的實際出發,建立與此相適應的法律、法規、規章和規定,提高可操作性和農機安全管理水平。

(三)及時解決機構編制、監理人員著裝、監理工作經費不足等問題。__縣農機監理站編制8人,這是1988年核定的編制人數,而10多年來全縣農業機械增加了好幾倍,顯然這個人數管理上萬臺農業機械必然是鞭長莫及,所以必須解決增編問題。農機監理人員如果便裝執法,會影響農機安全管理的力度和執法的嚴肅性,況且,農村加工作業機械的安全檢查、事故處理,國家法律法規規定屬農機監理范疇。必須統一解決著裝問題,并把農機監理人員納入國家公務員管理范疇。農機安全管理需要很多投入,(如車輛及燃修費、裝備等),加之隨著《道路交通安全法》和《行政許可法》的實施,農用車移交公安交警管理,監理收費項目明顯減少,收費標準明顯降低。因此,各級政府應加強對農機安全管理裝備的投入,及時解決經費不足等問題。

農機安全存在的問題及措施范文5

關鍵詞:農業機械;安全生產;管理

農業安全生產是國家的重要政策之一,關乎著人民群眾的生命安全和財產安全。因此,如何實行并加強對農業機械在安全生產管理,促進農業機械的安全生產,將是我國面臨的一個重要課題。據調查,貴州省農業機械安全生產形勢較為嚴峻,主要存在安全意識淡薄、管理缺乏協調性、農田和道路檢查力度不夠等問題,導致很大程度上增加了農業機械事故的發生率。下面,筆者將對當前貴州省農業機械的發展現狀及貴州省農業機械生產管理中常見的問題,進行科學全面的探討,并針對存在的問題提出相應的對策建議。

1貴州省農業機械的發展現狀

貴州省位于云貴高原東部,屬亞熱帶溫濕季風氣候區,地貌類型多樣且氣候溫暖濕潤,極其適合農業的生產。近幾十年來,貴州省的農業機械化事業在探索中不斷發展,經過幾代人的不懈努力,取得了十分顯著的效果。特別是近幾年,隨著貴州省社會經濟的發展和農業機械購買補貼政策的落實,各類農業機械的數量在迅速贈加,并且全省各農機部門積極探索適合本省的農機發展道路,促進貴州省山地農機的發展。目前為止,貴州省已經基本實現了機械化或者半機械化,給農業生產、農用運輸及農民日常生活帶來了極大地便利,進一步促進了農業機械化作業水平的提升。

2貴州省農業機械生產管理中常見的問題

(1)在農業生產過程中,農業機械使用者的安全意識較為淡薄。其主要原因是部分地區農業生產人員人員年齡偏大、文化素質不高等,并且農業機械使用前缺乏一定的安全生產教育和操作技術培訓,使得在農機作業時經常違規操作,從而給安全生產管理留下極大地隱患。(2)政府對農業機械缺乏科學合理的管理,對長遠建設缺乏統籌規劃,使得部分安全管理制度無法很好落實,造成農機安全管理各部門之間缺乏管理協調性且管理范圍不確定。如政府對管理交通部門、交警部門、農機監理等部門,缺乏管理協調性,造成農業機械監管存在一定的盲區。(3)對道路運輸的農用車輛和農田作業的農機的檢查力度不夠。道路運輸的農用車輛主要有拖拉機、農用運輸四輪車等,農機安全管理部門依據《道路交通安全法》,《農機管理條例》等法律法規,對車輛進行安全管理,但在實際的農業生產過程中,道路運輸的農用車輛安全管理工作卻往往容易被忽視,從而帶來一些不良的后果。其次,農田作業機械與道路運輸的農用車輛相比,發生事故的概率較低,但是由于農機作業有一定的季節性,因此對農田作業的農機的安全生產管理工作同樣不能松懈。

3加強農業機械安全生產管理措施

3.1提高農機安全意識

在進行安全生產管理工作中,管理人員應逐漸認識農業機械安全生產的重要性,并不斷提高農機管理人員及使用人員的安全意識。一、定期對農民朋友進行進行農業機械安全作業常識宣傳,讓基層農機使用人員了解到安全生產的重要性。二、有關部門組織安全生產技術培訓,提升農機使用者的操作技術,使其在日常生產過程中能及時發現農業機械出現的問題,盡可能避免農田作業事故。三、安全生產管理等有關部門,應加大經費的投入,提高基礎設施的配件及鄉村道路的安全設施。

3.2建立健全農機安全生產管理體系

農業機械的管理不到位,導致產生了諸多問題,要想改變現在的不良狀況,可建立合理的農機安全生產管理體系,明確各部門的分工及相關責任,以下建議為建立合理的農機安全生產管理體系提供參考。農機安全監管部門定期或不定期地對農機交通安全進行監督檢查,尤其是對鄉村道路交通安全的檢查。另外,制定合理的培訓考核制度和激勵制度,提高農機檢查隊伍的監督質量。

3.3定期對農業機械進行年檢

農機安全存在的問題及措施范文6

認真貫徹落實省、市有關加強農機安全生產工作的有關文件精神,以科學發展觀為指導,以鞏固和加快農機安全生產好勢頭為目標,以深入開展“三項活動”為重點,加大農機安全執法力度,加強農機安全隱患排查,提升農機安全宣傳教育水平,促進全縣農機安全生產形勢持續穩定好轉。

二、工作目標

通過扎實開展農機安全生產“三項行動”,加強農機安全生產全員、全過程、全方位管理,加大農機安全生產執法力度,嚴厲打擊非法違法生產經營行為,建立規范的農機安全生產法治秩序;深化農機安全生產專項整治,促進農機安全生產責任制落實,強化農機安全生產監管監察,治理糾正違規違章行為,狠抓隱患排查治理,切實加強和解決農機生產安全薄弱環節和突出問題;加強農機安全教育,牢固樹立農機安全理念,增強全社會安全意識,提高廣大農機從業人員的安全生產技能素質。通過開展農機安全生產“三項行動”,強化農機安全生產基層和基礎管理,構建農機安全生產長效機制,遏制重大事故,杜絕特大事故,創造良好的農機安全生產環境,確??h農機安全生產。

三、“三項行動”整治范圍及內容

(一)整治范圍

拖拉機和聯合收割機登記、年度檢驗情況;拖拉機、聯合收割機駕駛證的申領、換況;農機駕駛操作人員安全生產教育培訓情況及違法載客、無牌行駛、無證駕駛等嚴重違法行為的情況。

(二)重點內容

1、規范牌證管理。對無牌無證、號牌不全、套用拖拉機號牌、異地掛牌或者私制拖拉機牌證行為要嚴厲打擊限期改正并辦理相關手續。嚴格拖拉機登記手續和駕駛員的培訓、考試、發證程序,確保拖拉機牌證管理不出問題。

2、整治非法拼裝、改裝拖拉機。根據建設“平安農機”的總體部署,嚴把拖拉機牌證關。嚴禁為非法拼裝、改裝的拖拉機辦理入戶登記手續。對已發放的牌證,要堅決予以收回,嚴禁此類車輛上路行駛。

3、查處違章行為。要積極配合公安、交通部門對上路的拖拉機進行集中整治,查處違章載人、無牌無證拖拉機、超載和超速行駛、酒后駕駛等違法違章行為,要進村入戶,突出抓好拖拉機的源頭管理,確保農機安全生產。

四、方法步驟

(一)制訂實施方案,開展自查自糾(4月底以前)

1、縣農機局根據省、市有關文件精神,結合2013年“隱患治理年”發現的農機安全生產突出問題,制訂詳細的實施方案,報市站。

2、各鄉鎮農機站要認真按照“三項行動”內容的要求,統一思想認識,做好層層宣傳發動,著力營造全社會廣泛參與和監督的良好氛圍。同時,要認真開民自查自糾,針對存在的問題和薄弱環節,制定整改計劃,落實整改措施,嚴防農機事故發生。

(二)加強督促檢查,全面推進各項工作(5至9月)

1、針對此次行動的范圍和重點內容存在的非法違法行為落實監管責任,縣局組織安監、交警兩部門組成四個聯合執法小組,下到全縣24全鄉鎮聯合執法,堅決杜絕非法違法行為的發生。

2、認真組織開展農機安全生產月等宣傳活動,進一步抓好安全生產方針政策和各項任務措施的宣傳貫徹落實;加強崗前培訓,推進農機安全教育,促進提高廣大農機從業人員安全素質。要求各鄉鎮農機站在每一個行政村辦好一期“三項行動”宣傳專欄,縣局在主要鄉鎮懸掛標語,散發宣傳單及通過有線電視網絡搞好宣傳發動。

(三)深化“三項行動”,鞏固擴大成果(10至12月)

1、針對第四季度工作的特點,進一步完善執法措施,提高執法效能,堅決查處和打擊超員、超載、超速、超限運輸等違法違規行為,切實消除事故隱患。為國慶60周年創造良好的農機安全生產環境。

2、在做好農機安全生產“三項行動”的基礎上,做好總結工作,迎接省市檢查和驗收。

五、具體措施與要求

一是強化領導,落實責任??h農機局成立了由局長任組長,副局長同志為副組長,監理站全體監理員為成員的全縣農機安全生產“三項行動”工作領導小組,負責“三項行動”日常工作。明確目標,強化措施,落實責任,把農機安全生產“三項行動”與鞏固推進“平安農機”活動結合起來,與當地“三農”工作結合起來,與推進農業機械化工作結合起來,采取有效措施,促進農機安全生產,保障農村社會和諧發展。

二是突出重點,全面推進。我局將開展“三項行動”與日常安全監管工作相結合,與加強應急管理相結合。同時,我局與交警密切配合,將全縣農機安全監理員分成4個組,全縣24個鄉鎮劃分四個片,每組負責一個片,全面開展“三項行動”工作。同時加強對重點鄉鎮、重要場所和重要農業生產環節的安全監管和監控,突出抓好“三夏”、“三秋”期間農機安全生產工作,突出農機維修網點、農機違法、違規發牌發證的治理和農機服務組織安全責任的落實,全面推進農機安全生產各項工作的開展。

亚洲精品一二三区-久久