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醫療耗材實施方案范文1
為進一步規范我院醫療服務秩序，依據吉龍衛計辦發【2019】22號《關于開展全區醫療服務市場秩序專項整頓活動實施方案的通知》文件精神，結合我院工作實際，制定我院醫療服務秩序專項整頓活動方案。
一、加強組織領導
成立以院長為組長的專項整治行動領導小組，負責我院專項整治行動的組織領導、統籌協調、整體推進、督促落實。
1、領導小組
組 長：叢占中
副組長：叢凡捷 王文哲
成 員：宋福林 王雅馨 尹國華 高連才 張玉芝
宋瑞榮 宋曉惠 劉亞男 劉 煜 孫慧燕
張 勇
下設辦公室在吉林市康圣醫院黨委書記宋福林書記辦公室
二、工作目標
通過加強醫院執業行為的監督檢查、規范醫療、護理質量安全管理、排查依法執業等工作，進一步整頓和規范我院醫療服務秩序，切實提高我院醫療護理等各項服務質量
三、整治內容
1、根據國家法律法規及醫療行業準則，不斷規范醫療執業行為及非醫學需要利用超聲進行胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠手術行為
2、嚴厲打擊違反行風建設“九不準”行為，重點查處收受紅包、收取回扣，推薦患者院外就診、購藥或購買醫用耗材等利益輸送行為。嚴格執行醫保、農合管理要求重點打擊協助患者騙保行為，故意忽略人證不符或虛記、多記藥品、診療項目、醫用耗材等
3、醫療質量管理情況，醫療質量安全核心制度落實情況：檢查科室落實18項醫療質量安全核心制度情況；診療技術規范執行情況；按照核準登記的診療科目開展診療活動情況。
4、護理質量管理情況，提高醫護理防范意識，規范醫療護理行為及護理文書書寫，提升醫療護理質量，建立科學有效的安全護理管理體系。
5、完善藥事管理組織架構、處方審核、處方點評、特殊藥品等情況，杜絕大處方、大檢查等違規行為。
6、嚴格執行醫療服務項目價格，嚴禁在國家規定的收費項目和標準之外自立項目、分解項目收費或擅自提高收費標準加收費用。要強化監管，建立誠信機制，及時查處違規收費行為，規范醫療服務收費。
7、進一步完善醫院感染管理組織，加強對醫務人員的培訓，強化防控意識，提高醫院感染防控水平。積極開展醫院感染目標監測、建立醫院感染信息報告制度，做到出現問題及時發現、及時處理，最大限度地降低醫院感染對患者造成的危害。
四、組織實施
1、自查自糾階段：活動領導小組每天對相關科室進行檢查，發現問題，立即指出，要求科室限期整改?；顒有〗M追蹤整改結果。
2、問題梳理上報階段：活動小組梳理本次排查過程中的所有問題，實行臺賬管理，將排查及整改情況匯總并上報醫療服務秩序征稿小組辦公室
3、鞏固提高階段：活動小組再次對臺賬中的問題進行回頭檢查，鞏固整改效果。
五、工作要求
醫療耗材實施方案范文2
醫院采購合同范本
甲方（醫療機構名稱）：
乙方（配送企業名稱）：
為構建誠信、公正的醫用耗材購銷新秩序，維護醫用耗材集中招標采購工作成果，根據《合同法》和《20xx年度信陽市醫療機構醫用耗材集中招標采購實施方案》，經雙方協商簽訂如下合同：
一、甲方責任
（一）甲方保證從信陽市醫用耗材集中招標中標目錄中采購；保證從中標人或其委托的人采購醫用耗材。
（二）甲方根據使情況，每半年與配送企業簽訂一次采購合同。甲方的實際采購數量與合同采購數量允許有一定數量的差異。市級以上醫療機構可以周為單位采購計劃，每周臨時采購計劃不應超過一次；縣級醫療機構可以半月為單位采購計劃，每月臨時采購計劃不應超過兩次。甲方應充分考慮臨床應急需要，備足應急醫用耗材。
（三）甲方在合同約定的數量、金額和時限范圍內，對配送企業配送的合格中標醫用耗材，不得以非正當理由拒收或退貨。
（四）甲方自收到醫用耗材之日起一般不得超過60日結算貨款。
（五）本合同限定為甲方在半年內的采購品種數量（具體采購需求附后），實際貨款結算以乙方向甲方提交的供貨發票為準。
二、乙方責任
（一）乙方保證按照《20xx年度信陽市醫療機構醫用耗材集中招標采購招標文件》中的約定及本合同涉及的內容，向甲方提供合格的中標醫用耗材。
（二）乙方保證按照甲方的需求承擔中標醫用耗材相關伴隨服務，如發生違約行為，甲方有權中止采購其中標品種。
（三）乙方必須具有滿足所有甲方臨床使用需求的供貨能力，不論甲方醫用耗材采購規模大小，乙方均須保證供貨，供貨的時間和數量以甲方的采購計劃或合同為準，急救醫用耗材或緊急情況用貨的配送不應超過4小時，一般醫用耗材的配送不應超過48小時。
（四）中標人在原則上不超過兩家的經銷商進行轉配送（中標人若為生產企業的可由其經銷公司在各省轄市委托原則上不超過二家的經銷商進行轉配送或指定一家一級商配送，一級商可在各省轄市委托原則上不超過兩家的經銷商進行轉配送。）按照屬地管理原則，并由中標人持委托書、轉配送合同到市藥品集中招標采購聯席會議辦公室備案。
（五）乙方全權負責中標醫用耗材的質量問題，有義務向甲方提供所需的產品資質文件。
三、違約處理
（一）甲、乙雙方的違約行為按照《合同法》的有關規定進行處理。
（二）甲方違反第1條、第2條、第3條的，市藥品集中招標采購聯席會議辦公室會同紀檢、糾風、檢察、衛生部門視情節輕重給予全市通報批評；情節嚴重的，追究有關領導和責任人責任。
（三）甲方違反第4條的，未按協議結算貨款的，按照屬地管理原則，由市藥品集中招標采購聯席會議辦公室發出催款通知書，限期做出付款承諾，如有投訴，將會同紀檢、糾風、檢察、衛生部門對醫院進行檢查督促。
（四）乙方無不可抗拒因素，不供貨、不足量供貨、不及時供貨或僅對部分醫療機構供貨的，經批準，取消該企業所有中標品種本年度中標資格，兩年內不得參加信陽市醫用耗材集中招標采購活動。
合同一式三份，甲、乙雙方、市藥品集中招標采購聯席會議辦公室各備案保存一份。
甲方（公章）：_________ 乙方（公章）：_________
醫療耗材實施方案范文3
xx人民醫院11月份在院長在帶領下，認真貫徹省衛生廳及市衛生局的文件精神，結合自身醫院的實際，努力開展“三好一滿意”活動，取得了不錯的佳績，現將情況匯報如下：一、努力做到“服務好”一是改進服務態度，改善群眾看病就醫感受。全區所有三級醫院啟動“優質護理服務示范工程”，實施優質護理服務，逐步在地市是級醫院推開。二是優化服務流程，方便群眾看病就醫。三級醫院帶頭延長門診時間，開展雙休日及節假日門診，方便患者就醫。三是實行公開透明服務，保障群眾看病就醫知情權。通過多種途徑為群眾提供醫療機構專家信息和診療流程等醫療服務信息，做好醫療服務項目、收費標準、藥品耗材價格等信息的公開。四是加強醫患溝通，構建和諧醫患關系。扎實推進醫療糾紛第三方調解機制和醫療責任保險制度，維護醫患雙方合法權益。繼續深入開展創建“平安醫院”活動，嚴厲打擊“醫鬧”等行為，維護醫療機構正常的工作秩序和就醫環境。二、努力做到“質量好”一是認真抓好醫療質量安全各項制度落實，增強醫療質量安全責任意識。切實加強醫院內部管理和基礎醫療質量管理，注重質量檢查和考核，持續改進醫療質量。二是嚴格規范診療服務行為，推進合理治療、合理用藥、合理檢查。大力推進同級醫療機構間檢查、檢驗結果互認工作，降低患者就診費用。三是大力推行臨床路徑，促進醫療質量科學管理。在基層推行臨床路徑和單病種費用管理，規范基層醫療服務行為，減輕患者負擔。四是加強醫療技術和設備臨床應用管理，保證醫療質量安全和患者權益。三、努力做到“醫德好”一是繼續加大醫德醫風教育力度。堅持以正面教育為主，注意結合衛生行業特點，深入開展宗旨意識、職業道德和紀律法制教育,使教育更加具有針對性。二是加強制度建設，健全完善醫德制度規范。切實抓好衛生部有關制度規章的貫徹落實，繼續認真抓好醫德考評工作，進一步細化工作指標和考核標準，切實建立起對醫務人員有效的激勵和約束機制。三是要進一步深化醫藥購銷領域商業賄賂專項治理工作。結合深化醫藥衛生體制改革，研究制定切實管用的制度辦法和監管措施，深化長效機制建設。對容易
滋生商業賄賂的重點部門和重點崗位的人員，定期交流輪崗，并形成制度。加強醫院信息系統藥品、高值耗材統計功能管理，實行加密管理，建立制衡機制，嚴格統方權限和審批程序，嚴禁為商業目的統方。進一步健全醫藥購銷領域商業賄賂不良記錄制度，實行動態管理，堅決打擊行賄行為。
四、努力做到“群眾滿意”一是結合深化醫改，落實利民惠民措施。要扎實推進國家基本藥物制度，積極探索實施按病種付費等支付方式改革，切實減輕群眾醫藥費用負擔。嚴格控制公立醫院建設規模和標準，加強大型醫用設備配置管理，促進公立醫院優先配備、合理使用基本藥物，廣泛使用適宜技術，提高醫療服務的適宜性，控制醫藥費用不合理上漲。二是認真做好患者滿意度調查，贏得患者滿意。三是全面開展民主評議衛生行風，讓社會滿意。繼續發揮行風監督員的作用，高度關注并積極參與政風行風熱線工作，認真傾聽群眾呼聲，及時解決群眾反映的突出問題。自治區衛生廳強調，開展“三好一滿意”活動是切實解決衛生系統存在的突出問題，加強醫德醫風建設，樹立衛生行業良好形象，保證醫改順利進行的重大舉措，各級衛生行政部門和醫療衛生機構要高度重視，切實加強組織領導，認真制定實施方案，采取有力措施，提升服務水平，狠抓質量管理，促使各方面的工作在原有基礎上有新的提高，把衛生糾風工作推向新階段。
醫療耗材實施方案范文4
為進一步規范醫療服務領域價格行為，糾正各類醫療亂收費現象，切實減輕患者的負擔，著力解決群眾關心的價格問題，結合我縣實際，經研究決定，特制定如下方案。
一、檢查范圍
全縣各相關醫療機構（含民營醫院）2019年1月至2020年6月期間涉及藥品和醫療服務價格的行為。
二、檢點和內容
（一）檢點：藥品價格政策的執行情況；
醫療服務價格的執行情況；明碼標價與收費公示的執行情況。
（二）檢查內容：
（1）醫療機構是否嚴格執行藥品價格政策；
（2）政府定價藥品是否突破最高零售價格銷售；
（3）醫療機構是否按規定的醫療服務項目和標準收費，有無自立項目、自定標準收費，分解項目收費，以及強制服務、強行收費，只收費不服務或多收費少服務的行為；
（4）醫療機構有無超過規定的加價率（額）提高醫用耗材價格；
（5）明碼標價與收費公示執行情況；
（6）其他價格違法行為。
三、檢查時間
檢查分三個階段進行，2020年7月20日至7月31日為各醫療機構自查階段；8月1日至9月30日為重點檢查階段；10月1日至10月31日為處理整改階段。
四、檢查組織方式
本次檢查由XX縣市場監督管理局統一組織、統一部署,按照行政執法類別,全縣醫院含民營醫院由縣市場監督管理局進行檢查。具體檢查單位名單附后。
五、工作要求
1.提高思想認識。規范醫療服務價格行為，糾正各類醫療亂收費現象，是一項重要的民生工程，各有關單位要充分認識這次檢查的重要性，切實加強對醫療機構服務價格的管理，規范醫療機構收費行為，切實減輕患者的負擔。
2.認真開展自查自糾工作。各醫療機構接本通知后，要圍繞此次檢查的內容，逐條對照，逐一檢查，發現問題應及時糾正。
3.積極配合檢查。各醫療機構要做好檢查的配合工作，準備好檢查所需的資料及自查自糾書面報告。
醫療耗材實施方案范文5
一、指導思想
切實糾正損害群眾利益的不正之風，大處方等違規違紀行為，維護好人民群眾的根本利益，促進醫療秩序健康發展。
二、成立行風建設領導小組
領導小組下設辦公室，辦公室設在政工科，負責接待群眾對不正之風的舉報投拆和群眾來信來訪的查案工作。
三、工作目標
通過專項治理，有效遏制損害群眾利益的不正之風。使干部職工的職業道德教育面達到100﹪，職工文明用語率達到90﹪以上，醫德醫風檢查考評、獎懲制度和服務承諾、便民服務落實率達到90﹪以上，醫療處方合格率達到95﹪以上，大型設備檢查的陽性率達到等級醫院規定的要求，住院病人費用清單合格率達到95﹪以上，群眾舉報投拆處理結案率達到100﹪，患者對醫療服務態度、服務質量、醫德醫風綜合滿意率達到90﹪以上。
四、落實措施
（一）加強對醫務人員的思想道德教育
通過多種形式，繼續深入開展宗旨意識教育、職業道德教育、黨紀法規教育、廉潔從業教育和專業技術教育，著力提高廣大醫務人員的職業道德素質和專業技術水平。要加強正反兩方面的典型教育，堅持以正面教育引導為主，弘揚抗震救災精神和在各種突發事件及自然災害中體現出來的高尚品德和優良作風。加大對醫德高尚、醫術精湛、敬業奉獻先進典型的宣傳表彰力度，用先進典型教育引導廣大醫務人員樹立“以病人為中心”的理念，樹立廉潔行醫理念，使醫務人員始終保持強烈的責任意識，打牢廉潔行醫的思想政治基礎，提高遵紀守法和維護人民權益的自覺性。
（二）進一步規范醫務人員醫療服務行為
人民群眾對醫療服務的滿意程度是衡量醫院管理的重要尺度。因此，要嚴格規范醫療服務行為，不斷提高醫療服務質量和服務水平。繼續鞏固質量、安全、服務、費用等方面的工作成果，深化管理，持續改進。狠抓已有制度規定的落實，認真執行臨床技術、診療、抗菌素臨床應用、處方管理等規范，繼續堅持合理檢查、合理用藥、合理治療。認真落實醫師定期考核和醫務人員醫德考評制度，把考核結果與醫務人員的晉職晉級、崗位聘用、評先評優和定期考核直接掛鉤，建立起醫務人員有效的激勵和約束機制。
（三）嚴格收費管理，堅決制止醫療亂收費。近年來，我們在規范醫療收費方面采取了許多措施，取得了比較明顯的成效。但在醫療收費方面還存在因責任心不強出現錯計現象，導致患者不信任的現象仍有發生，我們要給予高度重視。要嚴格執行醫療服務價格項目規范，嚴禁自立項目、分解項目、比照項目等違規收費行為。嚴格執行費用清單制和費用查詢制，提高收費透明度。
（四）繼續完善院務公開制度。重點公開醫療服務價格項目、收費標準、藥品和醫用耗材價格等信息，不斷補充完善公開內容、公開措施、公開形式和路徑，提高醫院醫療服務透明度。
（五）繼續優化服務流程，改善服務態度。以爭創文明示范科室、文明窗口、文明職工、青年文明號為載體，抓好職業道德教育，嚴禁“生、冷、硬、頂、推、拖”現象。加強核心制度落實，健全和完善各項告知制度。加強醫患溝通，暢通投訴渠道，熱情接待患者投訴并積極處理，有反饋，有結果。建立醫患糾紛調解機制，及時化解醫患矛盾，促進醫患和諧。
（六）鞏固完善源頭治理不正之風的長效機制。著力加強糾風長效機制建設落實，鞏固治理醫藥購銷領域商業賄賂成果。首先要突出抓好各項規章制度和重要部門操作流程的監督檢查與落實。圍繞藥品采購、基建工程維修、設備耗材購置等敏感環節加強監管，對易滋生商業賄賂的重點部門崗位進行重點監管。深入治理醫務人員收受患者“紅包”問題，對主動索要的要從嚴處理。堅決查處違規、違紀、違法案件，杜絕此類事件發生。嚴格規范藥品集中采購工作，規范藥品采購目錄，保證藥品采購公開、透明、規范運行，實行陽光采購，杜絕暗箱操作。
（七）切實加強對新農合政策執行的監管。要加強對新農合診療行為的監督管理，堅決防止和糾正大處方、過度檢查、過度治療等行為，完善管理和報銷補償費用即時結算制度，嚴格控制自費藥品，推行醫藥費用清單制、平均住院費用公示及警示制度。
醫療耗材實施方案范文6
為實現基層首診、雙向轉診、分級診療，讓群眾就近享受優質醫療服務，2020年起，我院開始實施“旗域醫療服務共同體”（簡稱“旗域醫共體”）試點工作：
一、試點的主要目標
旗域醫共體是旗、鄉、村一體化管理的新型組織與服務實現形式，是以創新運行機制為核心，通過整合旗鄉醫療衛生服務資源、實行區域集團化經營管理、建立分工協作機制等綜合改革，整體提高旗域醫療資源的配置和使用效率，提高旗鄉兩級醫療服務能力，減少住院病人外流，力爭旗域內就診率提高到90%左右。
二、試點的基本原則
（一）縱向合作，雙向選擇。由阿榮旗人民醫院牽頭旗域內旗鄉兩級醫療機構組建旗域醫共體，民營醫療機構自愿加盟，服務范圍覆蓋全旗城鄉居民。阿榮旗人民醫院與擬加盟的成員單位建立縱向合作的醫療服務共合體；我院將根據自身特點，重點發展優勢學科，加強學科、人才協作，最大限度把患者留在旗域內診療。
（二）穩妥起步，循序漸進。以管理為紐帶，以章程為規范。先在各鄉鎮中心衛生院開展試點，建立旗鄉醫療機構之間的縱向合作關系，逐步擴大范圍，逐步實現全覆蓋；以業務整合為切入點，開展對口幫扶和技術合作，新增的醫療收入按項目核算、合理分成。逐步深化合作，形成緊密型旗域醫共體，統一調配人力資源、統一核算醫療服務成本、統一成員單位的績效考核辦法、統一管理和分配醫療收入。
（三）權責廓清，強化監督。理順醫共體人事、財務、資產等管理體系，科學界定醫共體內部管理職能。旗域醫共體內各單位原有的機構設置和行政隸屬關系不變，第一名稱不變，增掛“阿榮旗人民醫院××分院”牌匾。鄉鎮衛生院功能不變，繼續承擔基本醫療、公共衛生、協助衛生執法、管理村衛生室等綜合醫療衛生任務，醫療服務之外的收入不納入旗域醫共體核算和分配。各成員單位的財政補償政策和政府投入方式不變。鄉鎮衛生院繼續享受公益一類事業單位財政補助待遇，財政補助資金不納入旗域醫共體的收入分配方案。醫療收入在成員單位之間的分配由阿榮旗人民醫院擬定草案，各成員單位達成初步一致意見后，報旗衛健委、財政局批準后實施，并報旗政府備案。
三、試點的主要內容
（一）推進分級診療。按照“基層首診、急慢分治、雙向轉診、連續服務”的原則，一般常見病留在鄉鎮衛生院診治；輕度疑難復雜或急性期的常見病，應由阿榮旗人民醫院派專家現場指導鄉鎮衛生院就地治療；受鄉鎮衛生院技術條件所限難以診治的，應轉往阿榮旗人民醫院診治。村衛生室和鄉鎮衛生院轉來的病人，人民醫院應建立綠色通道優先安排入院。人民醫院與鄉鎮衛生院建立雙向轉診。在人民醫院完成難度較大的診治且病情平穩后，轉回鄉鎮衛生院，人民醫院派原經治醫生跟蹤病人至鄉鎮衛生院，指導后續診治工作。
（二）規范醫療行為。鄉村醫療機構門診推廣使用標準處方集、住院服務推廣實施臨床路徑，建立質量監控指標體系，規范基礎醫療質量。革新醫療服務流程，強化科室之間和上下級醫療機構之間的協作，減少不必要的等待和重復檢查。采用基于循證醫學和成本效果分析的方法，選擇適宜的診療方案。創新服務手段，開展預約診療、檢查檢驗結果互認、電子病歷、醫師多地點執業等手段，形成醫生和患者合理流動的局面，建立科學合理的考核指標體系，利用信息化手段，加強對醫務人員的績效管理。
（三）實現資源共享。探索旗域醫共體為成員單位統一采購藥品耗材等。統一旗域醫共體內部用藥范圍，根據實際進一步探索增強醫療機構在藥品招標采購中的參與度。鼓勵在旗域醫共體內建立統一的檢驗、影像、病理等中心，實行大型設備統一管理、共同使用。旗域醫共體為各成員單位提供統一的后勤服務。人民醫院要明確功能定位，加強特色?？平ㄔO，推進醫師多點執業，形成優勢互補、集中診療、有序就醫的良好格局，進一步提高旗域內就診率。
（四）強化信息建設。加快推進旗級衛生信息平臺建設，推進醫院信息化建設，全面優化整合區域醫療衛生資源。利用網絡信息技術促進旗鄉醫療機構的合作。在統一質控標準、確保醫療安全的前提下，在旗域醫共體內檢驗檢查結果互認，減少重復檢驗檢查。成員單位之間建立遠程醫療合作關系，開展遠程視頻會診、遠程教學查房、遠程病理及醫學影像診斷、遠程專家門診等活動。統一建立旗域醫共體醫療風險聯合防范機制。
（五）完善醫保支付。改革醫保基金對旗域醫共體的支付方式，實行按人頭總額預算包干，超支原則不補，結余全部留用。旗新農合辦要根據歷史運行數據，按照現有的資金支出分布結構，適當考慮門診和住院的人次和費用的合理上漲，以及開展簽約服務等因素，安排下一年度試點鄉鎮醫?；鹬С龅目傤A算，新農合按不超過當年籌資總額提取風險基金后的95％作總預算，并將總預算轉換成參合人頭費（對應轄區每個參合居民），交由旗域醫共體包干，負責承擔轄區居民當年門診和住院服務的直接提供、必要的轉診以及醫保補償方案規定的費用報銷。旗外住院病人（含大病保險）的報銷也從總預算中支付，結余資金由旗域醫共體成員單位合理分配、自主支配。對旗域醫共體之外的旗內其他定點醫療機構收治的醫保病人，由旗域醫共體牽頭單位以“購買服務”的方式與之結算。
（六）開展簽約服務。進一步完善鄉村衛生服務和管理一體化，優化村醫隊伍，改善村醫服務手段，阿榮旗人民醫院須加強對村醫的管理和技術培訓，推廣村醫簽約服務。通過簽約服務和簽約轉診，引導旗域居民養成有序就醫、履約轉診的習慣，形成逐級轉診制度。試點階段可實行“軟簽約”，旗域醫共體推出就醫綠色通道，吸引居民簽約。旗域醫共體內阿榮旗人民醫院確實無法診治的疾病，可由阿榮旗人民醫院出具轉診單向旗外轉診。
人民醫院要通過考察選擇若干家旗外三級綜合醫院或?？漆t院，談判簽訂協議，建立穩定的合作關系，轉出病人相對集中送往合作醫院，按照本地醫保補償方案與之定期結算基金支付部分的費用。定期評估合作醫院的技術水平、服務質量、醫療費用和病人滿意度等情況，必要時另選合作醫院。
（七）嚴格考核監管。對旗域醫共體實行按人頭總額預算管理后，醫保經辦機構繼續履行并加強相應職責：按照全省統一的政策框架，擬定補償方案，報旗政府批準后實施；強化監管，確保基金安全；繼續做好經辦服務工作。轉變部分職能和管理方式：按季度預撥部分資金至旗域醫共體；考核旗域醫共體臨床路徑執行率、病人實際補償比、旗外轉診率等，并與醫保資金年終結算掛鉤；幫助旗域醫共體做好體外醫療機構的監管和旗外住院病例有關情況的調查核實。
（八）完善組織架構。旗域醫共體要成立醫共體理事會，作為醫共體的最高決策機構，負責醫共體所屬醫療機構的發展規劃、資源統籌調配等重大事項的決策。明確各成員單位權利義務，明確管理措施和合作機制，建立合理的利益分配格局，達到運行有序、共同發展的良好局面。
四、主要配套措施
（一）提升中心衛生院服務能力。依據新型城鎮化發展要求，扶持實力較強的中心衛生院創建二級綜合醫院，力爭到2021年三分之一左右的中心衛生院達到二級綜合醫院水平。鄉鎮衛生院具有執業醫師資格的醫療技術骨干，經過考核遴選，可定期安排到人民醫院工作學習。人民醫院要通過定期委派骨干醫生到基層成員單位坐診、巡診、駐點、定點幫扶等方式，提高基層成員單位的醫療服務能力。
（三）扶持中心衛生院發展特色專科、安排人民醫院專家及團隊領辦基層醫療衛生機構或具體科室。特色?？瓶梢耘c人民醫院開展合作共建，共同投入人力技術和設備，收益共享。人民醫院領辦（或托管）中心衛生院或其部分科室。特色專科診療項目的價格由有關科室按服務時間、次數等方面制定。
（四）大力推進全科醫生（鄉村醫生）簽約服務。依托有資質的全科醫生或由基層醫療衛生機構組建若干個全科醫生（或鄉村醫生）服務團隊，采取簽約服務模式，為轄區內所有居民提供常見病多發病診療和雙向轉診服務、基本公共衛生服務以及健康管理等全科醫療服務。落實包保責任制，推行網格化管理、團隊化服務和家庭醫生負責制。
五、試點的組織實施
（一）試點范圍
首批試點采取（1+3）模式：阿榮旗人民醫院與太平莊、六合鎮、三岔河三家中心衛生院組建阿榮旗旗域醫療服務共同體，采取領辦或托管鄉鎮衛生院?？瓶剖业姆绞教剿鲗嵭袑？坡擉w模式。機制完善后擴大范圍。旗內民營醫療機構可與旗域醫療服務共同體進行談判，自愿選擇加入。
（二）試點步驟
第一階段：試點籌備(2020年1月）。制定試點實施方案。實施方案文稿經旗政府、旗衛健委等有關部門會審后（實行）由旗政府發文。
第二階段：試點實施（2020年2月一2020年12月）。啟動運行“旗域醫共體”試點。旗衛健委、人民醫院等相關單位定期組織人員對試點醫共體各項工作進行評估，在實踐中不斷完善有關政策措施。
第三階段：試點經驗總結（2021年2月）。委托第三方對試點工作過程與成效進行系統總結評估。
六、工作要求
（一）加強組織領導。成立由阿榮旗人民醫院院長任組長，分管院長任副組長，人民醫院各科室主任、鄉鎮衛生院院長為成員的旗域醫共體工作領導小組，建立和完善旗域醫共體的組織架構和運行機制。
