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健康管理的概念和意義范文1
世界衛生組織在2000年的世界衛生報告中首次定義“衛生管理”的概念：關注并對人類健康與幸福負責的一種管理。此后，衛生管理的概念不斷變化和演進，愈發成熟和具體。但是在衛生領域，衛生管理具有排他性的概念，模型及方法的缺乏一致性的術語規定，或評價方法。為解決衛生管理的概念混淆，為提高對衛生管理與體系的認識，為明確政府的衛生服務的內涵，亟需統一衛生管理和工具的定義。此綜述圍繞以下關鍵問題進行討論和研究：如何定義管理；有什么常用于描述衛生管理的維度。
方法
在本綜述性論文中，通過整理自2000年世衛組織對衛生管理最原始的定義后，提出的所有相關概念，使用限制性的文獻回顧方法成文。由于衛生管理的角度是指國家性質的公共管理，其職能也是基于這種角色，本文聚焦于相關性最強的國際性衛生組織的工作性質。文獻檢索利用了PubMed、谷歌學術和知網，包括以下關鍵字的多種組合：“健康”“衛生體系”“管理”“管理者”“框架”。另外還咨詢了本領域的專家對部分文獻的理解和認識。
研究成果
常用于定義管理的方法。管理的廣泛的普遍的定義一大多數人認為的承諾、責任、權力、權威、領導、所有權、政治穩定和法律規則，都對定義衛生領域的管理提供了很多可以參考的角度。盡管管理的維度多元，內容復雜，但仍形成了較為統一的認識，即：管理是一種正式或非正式用于分配責任或履行義務的過程。
在國際組織中，管理常被認為是一種可以防止腐敗并提高政府效率的策略。由于管理、領導、管理的職能和管理的定義多有交叉和包含，所以利用聯想和類比的方法，來區分以確定管理的中心內容。管理體系的中心包括：對衛生體系的認識，和體系部門分割的建立方法。
通過對管理職能的特質進行特殊化的歸納，管理的功能可以歸納為一種引導體系趨于高效的具體過程。通過分類經常和管理搭配使用的術語，和研究每個術語的核心，演變的來源，以及暗含的內容，可將這些術語分為了以下兩類：（1）管理的價值。這并不是表述管理的現狀，而是管理應有的理想化作用（如科學管理）（2）管理的描述。把術語特征化，描述不同類型的組織模式來體現管理的功能（如水平式，或垂直式管理）。
管理的價值評估包括民主，靈敏度，以及更常用的科學性，這些都用一種類似的途徑去定義理想的管理，這種方式看起來普遍，但是這種添加價值評論的方法仍頗具爭議。如薩夫多夫提出如果用影響和表現來判定一個術語，而不是用一系列正規的原則，那么這種定義更有政策的分析價值。無獨有偶，格瑞德也曾說，看似很有說服力的科學管理的方式，無法支持對一系列行為定義的優先設計或實際用途，并且最終也限制了區分“一種理想化的科學管理和完善管理”的能力。
為了表述結構而使用描述性的術語愈發普遍，如傳統的集權化，等級式的管理概念，但這些都不足以描述完整的現代管理和現代社會?！八绞健被颉熬W絡式”的管理為例，更加注重把管理組織的需要，多種模式的權力，利益和活動以及多元化的因素納入考慮。這些都和傳統的線性的“等級式”“行政式”的管理區分開，從權力決策和政策形成和完善的特點上，后者更具有中央集權的特點。隨著管理功能的愈發動態化和融合化，更具描述性的術語來提取大量的要素和要素間的復雜關系顯得更加有效。但是，管理的組織方式或方法路徑并不是排他的，而是需要情景化的解釋，如“水平式”管理的組織形式如今可能更具有延伸性，并不意味著它超越了傳統的等級式的管理組織模式，而是一種垂直式從頭至尾的管理聯動模式。
常用于描述管理的維度
衛生管理可用多種維度定義，這里的維度是組成，元素，原則或特性的同義詞。在回顧文獻中，將這些被引用于不同用途的管理維度繪成表二。一些維度可能被另一維度所包含或暗指，不同維度間的關系也錯綜復雜，因而僅可解讀一些獨立的管理維度，它們單獨的定義則需要更深入的研究，才能得出結論。
從表中可以看出，大量的不同的具體維度可以用于定義管理的功能，如維度“可靠性”“規則”或“政策安排和戰略方向的定義”都被概括在這些框架內，其他的維度如“法律規則”“防治沖突”和“質量”“可持續性”也多少有提到。另外，分析此框架，維度的數量在從綜合的分布上，到組織的數量上各不相同。進一步的分析可得出更深入的結論。
首先，如果依照時間排序，維度的包含或排除都全然不同，管理維度也缺少統計性的認識。但是，這些差異大多歸因于既定方法的來源和目的，關于管理內核和中心的維度也有待將來的統一。如在2009年世界衛生組織的中東地中海區域辦公室的架構中，“法律規則”再次作為一個管理維度（原則），呼應了世界衛生組織在歐洲區域辦公室的發文中的同一個規定。
第二，組織的一致性維度在成為統一概念的角度，作為一個框架或分析單元，在認知和差異的方面受到限制。它們自身的變化，和為了確定不同質量的差異而深入歸類的重要性在很多研究中被重視。卡瑪和雅各布提出了“通過把這些維度分，并進行對因果關聯的理論性假設，是讓解釋管理和探索分析具有實驗可行性的第一步”。在這些文獻中，提出了多種分類和管理維度：管理投入，管理內核；管理的成效，管理的決定因素，管理的內涵；管理的促成因素，結果和核心價值。為了跟進這些較早群組的特征，將這些管理維度定義為以下三種類型：（1）一類關于原始的管理功能，對“科學管理”的有指導性的價值或原則；（2）一類把管理功能具體化，并把附屬功能具體化的操作性規定；（3）一類具體的良好管理能帶來的結果或達到的目標，作為潛在可以測量提高程度的指標。用這種分類的群組中，維度的統一性得到了提高，管理內核的一致性也稍有加強，如管理的基本價值，“防治沖突”“防止腐敗”雖然不在每個維度中體現，但是在科學管理中廣泛的表現。
最后，雖然更有深度，更具體的維度并沒有在反映框架的圖表中反映出來，但研究了關于維度的外延和內涵的變化。以可說明性為例，雖然它是最常引用的管理維度，但是卻缺乏自身的定義。簡而言之，可靠性是一種對自身做出的行為或決定都有根據，有理由的狀態?？梢员憩F為：可說明的過程，可以被以下步驟規定：規范的設定或代表，資源的分配，表現的效果，與成果相關的調查或信息，有獎勵或懲罰的強制措施；可說明的組織形式，如“水平式”“垂直式”或“網絡式”；可說明的分類，包括經濟，成果，政治和民主性等是可以說明的且相關的。在根據這些不同的維度探索管理功能的可操作性的^程中，仍需要大量的量化工作以確定變異度，并把每個維度的外延和內涵統一化。
討論
以介紹管理職能為中心的衛生體系功能的論文數量，增長的緩慢但穩健，但達到一致的明確的衛生管理功能的定義，依舊任重道遠。在現有文獻的理解上更進一步，提出了以下觀點，以為將來衛生管理的研究提供參考。
描述管理定義的術語有何作用？為了定義管理，就必須區分術語之間的基礎差別，才能將術語作為引入管理的詞匯，并更加思慮周全，暗喻深遠。這點在描述管理的理想狀態，和在已有的基礎上增加描述，顯得尤其重要。反映定義的不同方法，會使研究者更好的交流彼此的初衷，更準確地闡述彼此的解釋。
如何進一步分類管理的維度？管理的潛在功能和具體的管理功能在定義維度的方面，尤其相關密切。但是，由于缺乏對在角度和目的上統一的維度，所以還需要是否是互斥或獨立的特征的進一步檢測。將管理視為一個過程，它和管理維度的具體潛在關的聯還需要探索。
健康管理的概念和意義范文2
可持續森林管理已成為全球森林治理的總體目標。這個概念是個不斷演變的概念，它包括和承認與森林有關的所有價值，而且試圖平衡這些不同的、且有著內在沖突的價值。森林區域共同的價值包括:生態和環境價值、社會和文化價值以及貿易和發展價值。假使在法律框架內承認所有這些價值，對全球范圍內的政策制定者而言也是困難的，在國內層面也是如此。與森林相關的多種價值，如何體現、融合在一個法律體系內對可持續森林管理的法律規制是一個挑戰。對森林地區的管理，如對其他自然資源的管理一樣，在本質上是政治性的。但是，森林不像其他自然環境元素(如水、空氣和動物)，在一段時間內允許對其享有所有權。特定區域的森林的所有者，享有一定的受到嚴格限制的財產權利和責任，這使得森林的管理及其法律制度極為復雜。在國際上，人們普遍認為可持續森林管理概念的核心是承認和促進森林領域所有權利和利益的平等。1990年在斯特拉斯堡召開了歐洲森林保護部長級會議，涉及大約40多個歐洲國家，討論了“森林保護跨境機制的啟動”。1993年6月在赫爾辛基舉行了第二次會議，在談判進程中為可持續森林管理制定了一個可行的定義，這在決議H1:歐洲森林可持續管理的一般準則D段中，森林的“可持續管理”是指森林和林地的管理和使用的方式和速度，保持其生物多樣性、生產力、再生能力以及活力和滿足他們的生態、經濟和社會方面的潛力，無論現在和未來，在地方、國家和全球層面，都不會造成對其它生態系統的破壞。
在1994年的后續會議上，確立了進一步可持續森林管的基于赫爾辛基會議決議H1和H2的標準和指標，旨在確定國家的森林條件和管理的模式與趨勢。赫爾辛基會議制定出可持續森林管理的6個標準:①維護和適當提高森林資源及其對全球碳循環的貢獻;②維護森林生態系統的健康和活力;③維護和鼓勵森林的生產功能(包括木材和非木材);④維護、保護和適當加強在森林生態系統中的生物多樣性保護;⑤維護和適當提高在森林的保護功能的管理(尤其是對土壤和水);⑥維護其他社會經濟功能和條件。上述第6個標準涉及與可持續森林管理相關的法律問題。赫爾辛基會議制定的相關的法律要件是:第6．28條規定現存的法律監管框架可在一定程度上對森林文化遺產進行程序上的管理;第6．29條規定保護寶貴的文化遺產和風景的程序規制框架;第6．30條規定一定程度上提供足夠的財政激勵的經濟政策框架和金融工具;第6．31條規定實施政策框架的信息化手段，以及具有特殊的可視文化價值遺址研究的能力?？沙掷m森林管理的這些標準和法律要件并不是國際法準則，它們也不需要執行，其形成的重要意義在于將基本要求引入了可持續森林管理的理念。
2可持續森林管理的全球治理
可持續森林管理的理念通過各種形式滲透在有關全球森林利用和管理中。盡管這樣，可持續森林管理因其在國際層面上缺乏清晰的概念、意義和目的，因此還沒有一個明確的定義，各國在解釋該概念以及在實施、貫徹這一理念時有相當大的靈活性。圍繞可持續森林管理的概念主要有以下主題:平衡森林區域的經濟利益和生態利益;代表和認可森林的所有利益和價值;促進和認證可持續砍伐木材程序。在本質上，這個概念一般被理解為管理森林資源所采取的方法和程序來滿足今天和明天社會的多樣化需求，而不損害生態承載力和更新森林資源的基礎潛力。國際林業法規在形式上極其分散，除了零散的可持續森林管理的要求，基本上仍然屬于自愿性質。許多發展中國家需要重要的能力建設援助，需要外商直接投資。一些國際公共機構，如聯合國森林論壇、聯合國氣候變化框架公約和世界銀行，都單獨形成了自己的可持續森林管理的標準和要求。此外，國際私營林業機構，如標準和指標程序、林業認證體系和林業市場已經出現，形成了實現可持續森林管理的新流程和機制?？梢钥吹剑@里有大量的重復、重疊，需要進行精簡。這種分散還導致了一種情況，除了法律、規則、標準的分散以外，機構的分散也是一個重要問題，沒有一個全球性的機構負責、承擔、管理與可持續森林管理相關的全球義務。目前的狀況是，一些公共和私營林業機構在一個支離破碎的系統中運作。各國在這些相互競爭的國際機構中能形成的是典型的“論壇店”，清談、議論多多，達不成共識，形不成規范，當然就談不上采取共同行動。
各國參與國際森林制度的動因是他們必須看到、得到某種形式的福利或回報，或新的商業機會出現。當前，國際公共機構并未對各國政府保護森林的行動提供重大激勵措施，也未提供可持續森林管理方面問題的有力指導。聯合國森林論壇的作用是有限的，正因為如此，它在解決全球森林問題方面是否有效還值得商榷。目前全球森林治理運作上的缺陷必須加以克服，提供明確的規則和衡量的標準、適當融資和積極鼓勵、技術轉讓，自下向上的方法，各級機構和政策之間的協調，常設的對話形式、公正地解決沖突，都是需要建立起來的制度與規則。國際森林談判需要解決真正的問題包括根據指定的目標增加受保護的森林地產，以可持續的方式管理生產林以及促進發展中國家森林保護和管理的能力建設。需要進一步分析、理解法律在實施可持續森林管理理念中的作用。森林和林地的管理和使用的方式和速度，其保持生物多樣性、生產力、再生能力以及活力和潛力，相關的生態、經濟和社會功能，在地方、國家和全球層面的施行，以下事項都是可持續森林管理的重要內容:生物多樣性價值:這需要尋求法律保護高生物多樣性的森林地區。生產價值:這需要法律定義若干森林區為富有生產力的地區，并規定這些區域內森林如何經營。再生能力:這需要法律來界定再生，并提出需要一定標準的指導方針。
活力:法律也必須定義活力和提出需要有一定標準的指導方針。生態價值:法律必須承認所有森林地區提供的生態服務。這些服務一旦被確認，法律必須確保這些服務繼續，制定規定禁止對這些服務的干擾。經濟價值:法律必須承認所有森林的經濟利益，這包括生態服務系統(PES)等新興的森林價值，傳統的木材和非木材的經濟價值。社會價值:包括土著團體、社會團體、土地所有者和其他有關各方的利益相關者的參與。社會價值一旦被確定，法律必須承認。在必要的情況下，建立具有較強社會價值的森林保護區域。地方利益:法律必須確定森林地區的局部利益，這需要積極的利益攸關方的參與。一旦確定了地方利益，法律必須給予承認，而且在必要的情況下要保護當地的森林權益。國家利益:法律必須確定森林地區的國家利益，這將需要從國家層面對所有森林進行研究。一旦報告完成后，可能需要修訂法律來承認和保護所有國家的森林權益。全球利益:法律必須確定森林地區的全球利益，全球森林報告、相關的國際環境多邊協議也表明了國際社會在森林地區相關的利益。未來利益:法律也必須認識到子孫后代與森林地區的利益關系，必須制定森林法規以確保所有為了子孫后代的森林價值。以往人們主要把森林區域看作是“保護森林地產”或“生產性的”森林地產，現在人們越來越認識到森林管理要滿足生態、經濟和社會的需要。例如，以前的森林認證計劃主要關注的是森林的生產性價值，現在需要在木材生長和收獲中要遵循一定的生態標準。國家應對保護林產開始進行可持續性的管理，以滿足生態系統服務的目標。
3可持續森林管理的法律要求
實施可持續森林管理涉及到許多方面的法律，用一個單一的法律進行各方面的可持續森林管理是不可能的，需要包括法律、法規、政策、標準和行為守則等各種法律形式。此外，在普通法制度中，司法判決將有助于可持續森林管理的實施。重要的是，所有的森林法律是彼此一致的，避免重復或缺乏明確性。管理部門必須明確自己在森林管理與規制中的角色，應該向公眾提供易于理解與遵循的形式，來解釋私營和公共森林監管機構的角色。以下幾個方面的法律都涉及到可持續森林管理及其實施。
3．1環境法Bates提出，環境法的主要功能是管理自然資源，保護生物多樣性，管理污染、廢物和受污染場地以及管理能源生產和氣候變化。政府爭取確保自然資源的使用和管理是符合可持續發展原則的，雖然可持續發展概念的法律地位尚不清楚。Bosselmann探討該原則的地位，引用像羅威這樣的作者將其描述為“變化的”原則，金沙則將它描述為國際習慣法。最終，可持續發展的原則被定義為有責任保護和恢復地球的生態系統的完整性。依據以下三個角度:經濟———資源開發的角度，生態———環保角度，社會———保護當代和未來人類需要的角度，森林規制可以分解為兩種主要類型:森林保護制度和森林生產制度。這些制度都試圖包含可持續發展的經濟增長、環境保護、社會發展三大支柱。
3．2規劃和發展法全球森林砍伐的最大原因是為了農業生產而清除森林區域。規制城市或農業發展的法律是規劃和發展法，這可以防止被視為高保護價值的森林地區的破壞。這方面的法律機制包括環境影響評價(EIA)、戰略環境評價(SEA)、公園及保護區區劃調整。其他比較突出的還包括:官方計劃、建筑法規等。環境影響評價的目的是告知決策者和公眾有關預測結果及建議，以及對環境、發展的影響等。規劃和發展法施行可持續森林管理概念的一種方式，是要求政策法規制定者在法規制定過程中和實施過程中貫徹森林的所有價值，這通常要求重新造林或在林區再造林。
3．3物權法對森林的大部分規制都包含在物權法中。Fisher認為，所有權和控制權是自然資源被管理的最基本的基礎規范。物權在兩個主要方面具有重要意義，首先，是森林地區的占有，也就是說，如何合法擁有森林區域，包括公有制、私有制、社會所有權或臨時所有權(如租約或許可證)等各種形式。所有權的類型直接影響制定管理不同森林區域的規范的性質。其次，一塊林地上有多個與物權相關的利益。例如，一個人可能擁有土地所有權，另一個人可能擁有樹木的所有權，第三個人可能享有樹木所提供的環境服務(例如森林吸收二氧化碳)的所有權。物權法需要認識到這些權利并對所有的森林物權提供保護。
3．4憲法“憲法的重要性僅僅是因為其他位和影響力。在這個意義上說，它代表了一系列原則，甚至意識形態它代表了一些法律制度的基本價值”。上述引文表明，憲法對各個領域的法律都有很大的影響力。在聯邦制國家，憲法可以界定聯邦和各州政府在環境管理和保護中的作用。一些憲法直接包括關于森林的使用和管理的規定，而另一些可能間接影響森林規范，例如，其包含土地和財產使用。憲法規范迫使各國政府為保護環境或賦予公民強制執行的清潔和健康的環境權利，這可能比法定的權利更安全，也更容易被政府改變或廢除。然而，憲法規定的可執行性取決于法院解釋和闡述他們具體程序的意愿。
3．5土著居民法土著居民法是基于習慣法和傳統的法律。大多數土著文化的重要功能是和自然緊密結合。因此，土著居民法律能夠且已被納入到環境資源保護法的領域里。土著群體往往與自然環境(包括森林區域)有緊密的聯系，這方面的法律能改變森林管理。例如，在澳大利亞，原住民火燒森林的做法已成為國家公園的管理實踐，這些實踐做法已被采取用來改善生物多樣性?！堵摵蠂林用駲嗬浴分贫艘恍┲荚谔岣叱姓J土著人民法律權利的原則。這些原則有助于森林土著居民擁有并參與森林管理。
3．6國際法“環境保護是國際性、全球性問題，環境問題超越了國家和國家管轄范圍以外地區的傳統的全球政治分裂的地理概念。生態系統是以深刻和復雜的方式相互關聯。由于這些相互關系，其對環境的影響是廣泛的和長遠的。因此任何國家都既不想在自己的領域內保護環境，也不想對在其領土上開展活動而造成的全球影響承擔責任。”相比于其他領域的國際法如國際人權法、國際勞工法、國際貿易法，國際環境法欠發達，其沒有全球性條約即國際環境公約來建立基本環境權利或義務，而是專注于特定的環保價值或問題。有很多的國際環境法律原則，如責任和預防、可持續發展、預防原則、污染者付費原則等，都是這樣。關于可持續發展國際法原則的新德里宣言為國際環境法提供了一些指導，并要求采取一種經濟、社會和政治的全面和綜合的方法。國際森林法有能力直接，至少是能夠間接影響國內森林法。國際森林法的全球森林目標代表全人類利益、全球利益，而不是個別國家的利益。如前所述，因為存在一些不同的國際森林標準和政策，所以導致缺乏一致的國內森林政策。但是，一個廣泛實施的國際機制已經開拓出森林政策的基本內容、基本內涵，用標準和指標來衡量可持續森林管理的進展情況，這是非常重要的。
健康管理的概念和意義范文3
摘 要 隨著經濟的不斷發展，企業在最求高利潤的同時，不斷的提高自身的管理水平，來滿足時代的需求。本文主要介紹目標管理的概念與意義，在這基礎上結合企業全面預算，具體闡述目標管理模式。
關鍵詞 目標管理 概念意義 全面預算 應用
“目標管理”概念最早是由美國管理大師彼得•德魯克在1954年提出的。德魯克認為，并不是有了工作才有目標，恰恰相反，有了目標才能確定每個人的工作。目標管理的提出，快速的在美國流傳開來，低二戰世界大戰后，西方經濟處于恢復階段，目標管理模式得到了更好的驗證，被日本、西歐等國家接受并廣泛推廣。1978年，目標管理傳入我國，雖然在初期遭到了譴責，但是更多的是通過目標管理提高了企業的經營效益。
一、目標管理的概念與意義
第一、目標管理的概念。所謂的目標管理就是設定和分解目標，通過對完成情況的檢查，采取獎懲的手段督促員工，在員工自我管理下來實現企業經營目的科學的管理模式。
第二、目標管理的現實意義。（一）目標管理為企業確定了發展目標，明確了發展方向。企業要想發展，必須具備統一的發展目標，并且在企業內部構建和諧的團隊。但是在企業的具體實踐中，各種因素層出不窮，阻礙了團隊的發展，企業的發展。比如很常見的，部門與部門之間缺乏溝通，在處理問題時出現偏差，生產與銷售的不協調，企業高層制定政策，實際上在員工中根本不能實現等等。一系列的問題都是由于沒有目的性，管理不科學造成的。在企業的發展過程中，必須有明確的目標，并且嚴格按照目標的指示行動，這樣才能是企業健康有序的發展壯大。（二）目標管理有助于企業內部團結，增強企業凝聚力。在上面一點我們也提過，企業想要發展，除了制定目標外就是對目標的實現。實現目標的前提是有好的執行力，決定執行力的就是企業的主管人員和企業員工。企業領導負責指明發展方向，在具體的操作過程中員工也占有重要地位。企業的目標管理，指的不僅僅是高層人員，同時也是普通員工的努力方向。企業通過目標管理，共同確立了企業的方向，在企業內部構建了和諧的工作氛圍，凝聚力大大提高，有助于目標的實現。
二、目標管理模式在企業全面預算中的應用
全面預算是企業財務管理中一項很重要的內容，幫助企業制定發展目標。把全面預算與目標管理結合起來，有利于提高目標管理中財務的使用率，有利于確保企業預算目標的實現。全面預算與目標管理在某種程度上是相似的。全面預算是開展目標管理的前提條件，目標管理為全面預算的實施提供了基本框架。因此可以說企業全面預算與目標管理是相輔相成的關系，在工作中要配合使用。當目標管理制定目標時，就要有一定的預算制度給予支持；在預算建立后，必須嚴格的按照預算來完成目標管理。通過預算執行、預算考核來檢驗目標管理的效果，也就是目標管理的自我控制、自我評價和成果考核的過程。在目標管理中資源分配依據是全面預算，同時預算的目的是更好的實現管理目標，因此在管理目標與全面預算緊密結合時應注意幾個問題：
第一、必須明確目標管理是在全面預算的前提下開展的。目標管理的有效實現取決于全面預算的科學制定。全面預算科學合理，企業目標的實現就相應的難度降低。全面預算的主要作用體現在：（1）全面預算是企業資源配置的基礎，全面預算的過程也是企業全體人員溝通的過程，有利于增加企業員工間的團結協作，提高企業的凝聚力。（2）全面預算的目標就是企業管理的目標，全面預算是企業目標的很重要的一部分。通過企業科學合理的預算，可以有效的利用有限的資源，獲得最大的利益。同時建立了全面預算體系，也就是建立了一個標準，在管理上一定要圍繞著標準走。（3）全面預算是企業考核制度實施的條件。
第二、注意目標管理與全面預算的協調。在企業中，目標管理的內容包括很多方面，而財務管理只是其中的一部分，同時企業目標還包括建立良好的企業形象，企業發展的可持續性，抗擊風險的能力等。獲得利益是企業的目的，通過企業的全面預算，可以在短期內實現企業目標。但不是企業的最終目標，企業的最終目標是企業的長遠發展，在未來激烈的競爭中占有一席之地。這就產生了一個問題，短期的獲利很可能影響到企業長期的發展。因此必須協調目標管理和全面預算的關系，企業的目標和企業全面預算的方向基本是一致的，但是如果企業目標管理和全面預算沖突，必須嚴格按照企業的目標管理來執行，適當的調整全面預算。只有這樣，才能讓企業更好的實現長遠目標。
第三、根據實際情況，劃分責任，權責分明。全面預算管理將整個企業劃分為指定的責任區域，在全面預算的影響下，目標管理按照實際情況將企業每個責任區域劃分不同部門，適當的給予權利，合理的利用企業經濟資源，同時進一步劃分，直道不能再分為止。這樣每個責任區域就成了企業考核的主要對象。將企業內部影響目標管理實現的要素分為可控制和不可控制兩種，采取不同的策略。
三、結束語
經濟的不斷發展，在給企業提供發展空間的同時給企業管理帶來了難度。企業中目標管理與全面預算的結合，提供了一種新的管理方式，給企業管理帶來了重要的改變。通過全面預算為目標管理提供了思路，通過目標管理更好的執行了全面預算的具體要求。相信在不久的將來，目標管理與全面預算結合的這種方式會更大的促進企業發展。
參考文獻：
[1]余蓉蓉,儲超.淺析當代企業財務管理目標及其新選擇.現代商業.2009(02).
[2]隋朝輝,生金菊.如何確定和實現企業財務管理目標.山東農業(農村經濟版).2003(09).
健康管理的概念和意義范文4
關鍵詞： 大學生體質 健康管理 體系構建
學生體質健康水平的下降已經成為全社會特別關注的一個問題。隨著物質生活水平的提高，勞動強度的降低，加上許多學生都是獨生子女，從小受家長的溺愛，變得懶惰，怕苦怕累，體力活動不足，不愛參加體育鍛煉；有些大學生參加體育鍛煉意識淡薄，對體育運動不感興趣；有些大學生飲食不規律，暴飲暴食，想吃什么就吃什么，不注意遠離垃圾食品，不注重飲食營養，如大學生經常不吃早餐；有些大學生自我控制能力比較差，經常熬夜上網，玩游戲、看電影、聊天，不能保證充足的睡眠，晚睡晚起，作息不規律；有些大學生養成酗酒、抽煙的習慣；有些女大學生為了身材苗條或者減肥，通過節食或服用藥物來達到瘦身的目的；有些大學生面臨完成學業和就業的壓力、人際交往的壓力、競爭的壓力等，導致長期處于緊張狀態，心理壓力過大，導致心理失調。
因此，加強對大學生的體質健康教育，培養大學生對自身健康維護和管理的自覺性是非常必要的。
1.健康管理的概念
1.1健康的概念
現代健康的含義不僅僅是傳統所指的身體沒有病而已。根據“世界衛生組織”的解釋：健康不僅指一個人沒有疾病或虛弱現象，更指一個人生理上、心理上和社會上的完好狀態。這就是現代關于健康的較完整的科學概念[1]。健康的四大基石分別是：合理膳食、適量運動、生活規律和心理平衡。
1.2健康管理的概念
在筆者所搜集的文獻資料中，大部分研究者傾向于黃建始對健康管理的定義，即對個體或群體的健康進行全面監測、分析、評估、提供健康咨詢和指導及對健康危險因素進行干預的全過程[2]。
2.高校大學生健康管理體系構建
縱觀我國各級高校，學生的健康問題主要由學校的衛生部門管理，學生的健康教育工作很不到位，大部分學校僅限于開展一些健康宣傳活動和定期的健康體檢。許多專家指出，很多慢性疾病都是因為青少年時期不良的生活方式造成的。為了減少這些疾病的發生，學校在健康教育方面要加大投入力度，適時地引入健康管理的理念，開展以學校為基礎的健康管理，讓大學生對自身的體質健康有客觀的、正確的評價，并根據自身的體質健康情況，進行有效的維護和管理，促進大學生身心健康發展。
以學校為基礎的大學生健康管理體系主要有以下四個步驟：（1）調查系統，即收集大學生與健康有關的信息；（2）評價系統，即對所收集的信息進行分析和評價，對大學生的健康狀況及發展趨勢做出預測，達到預警的目的；（3）指導系統，針對學生的健康狀況制訂相應的應對方案；（4）干預系統，實施制訂的方案，對大學生的健康進行干預（如下圖）。
2.1調查系統
調查系統主要是針對大學生體質健康狀況有關的因素進行調查和測試。（1）健康史調查（包括家族和個人的患病史），健康體檢，這些可以由學校的衛生機構完成；（2）體質健康測試，體育認知調查、課外體育鍛煉情況調查、身體素質測試，這些可以由體育教師或與體育有關的機構完成；（3）通過調查問卷了解大學生的生活方式、營養狀況、體育鍛煉等，這些可以由班主任或輔導員完成；（4）心理健康測試，了解大學生的心理健康狀況，這些可以由心理輔導機構完成。最后把上述調查的結果匯總，為每個學生建立健康檔案。
體質自評是了解大學生健康狀況的一個重要指標。通過體質自評調查問卷，了解大學生對自身體質健康的主觀的評價及大學生的生活方式、飲食習慣、體育鍛煉習慣等，然后把體質自評的調查結果與體質健康測試、健康查體等得來的客觀的體質狀況進行對比，找出大學生體質自評與客觀健康的差異。
2.2評價系統
評價系統主要是針對調查系統中所得到的調查和測試的結果，根據相關的標準，利用有關的軟件進行歸納整理、分析、評價，比如大學生體質健康的等級、心理健康評估、大學生不良的生活方式、對體質健康的認知程度等。
通過分析大學生體質自評和客觀差異產生的原因，找出影響大學生體質健康狀況的原因，如對體質健康的認知水平，不良的生活、飲食習慣，體育鍛煉的態度等。
2.3指導系統
指導系統是指根據評價系統的分析結果，給學生提出一個改善和提高的意見和方法。比如側重于體育鍛煉的運動處方，運動技能的教學方案，心理輔導方法、政策法規的制定、促進大學生健康的生活方式的形成等。
根據評價系統分析出的影響威海市高職大學生體質健康狀況的原因，提出相應的對策和方法。比如，深化體育教學改革，規范大學生的作息制度，增加體育設施，提高學生體育鍛煉的積極性等。
2.4干預系統
干預系統是指運用指導系統給出的方法，對評價系統分析出的有關大學生體質健康的因素進行干預的過程。比如體育課、課外體育活動、健康知識的宣傳、政策法規的制定、心理輔導、生活方式輔導、疾病的防治等。
實施指導系統制定出的提高大學生體質健康水平的對策和方法，對大學生的體質健康進行干預。比如，改進教學方法，改善教學內容，加強對學生健康知識的教育，增設一些學生喜歡的運動項目所需的器材和場地，開設豐富多彩的課外體育活動等。
綜上所述，大學生健康管理是一項系統工程，需要國家、學校、家庭和學生共同努力。
參考文獻：
健康管理的概念和意義范文5
《大學語文與寫作》考試大綱
一、考核目標
主要考核學生的語文基礎知識和運用的立場、觀點和方法閱讀、分析淺近文言文、一般語體文的能力以及寫作常用文體的能力。
二、考核內容
考核內容分為四個部分：語言知識、文學常識、閱讀分析、基礎寫作。
（一） 語言知識
1．識別古今意義有所不同的詞語；了解文言詞語一詞多義現象；注意掌握現代漢語中仍然在運用的文言詞語。識別通假字和古今字，理解其含義。
2．了解常用文言虛字之、其、者、所、諸、焉、則、而、于、以、且、乃等的用法和同一個文言虛字在不同語言環境中的不同含義。
3．理解文言文中與現代漢語不同的語法現象和句式，如使動用法、意動用法、名詞作狀語、名詞用作動詞、賓語前置、判斷句、被動句等，并能正確地翻譯成現代漢語。
4．理解古今作品中比喻、比擬、對偶、排比、夸張、層遞、反復、設問、反詰等修辭格。
（二）文學常識
文學常識主要包括古今各種文體知識；中國古代和現當代重要作家及其主要作品；作家的朝代、字號、文學成就、詩文集名稱、代表作、在文學史學上的地位；重要作品的作者、出處及名句；各種文學流派和文學現象。
（三）閱讀分析
對于古代、現代文學作品的內容大意，段落層次，主旨或中心論點，哲理內涵，人物形象，故事情節，作者的思想觀點、感情態度，作品所用的表現手法（對比、襯托、比興、白描、象征等），修辭手法（比喻、比擬、對偶、排比、夸張、層遞、反復、設問、反詰、引用等）能進行準確深刻的欣賞分析。
（四）基礎寫作
基礎寫作包括兩方面的內容：一是正確理解應用文寫作知識，并會具體運用寫作知識進行寫作實踐，具體掌握書信、通知、通告、通報、請假條、感謝信、慰問信、倡議書、總結、調查報告、廣告、合同、申請書、產品說明書等的寫作；二是根據所給題目或材料，撰寫議論文或記敘文。要求中心明確，思想健康，內容充實，結構完整，條理清楚，文字通順，標點準確，書寫整潔，不少于800字。
三、考試方式與試卷結構
1．考試方式：閉卷、筆試。
2．試卷分數：試卷滿分150分。
3．考試時間：150分鐘。
4．試卷內容比例：現代文學作品約40分，古代作品約50分，作文約60分。
5．題型比例：單項選擇題約20分，填空題約20分，閱讀分析題約50分，應用文寫作20分，命題寫作40分。
四、參考教材
季孝良編著《專升本大學語文教程》，華東師范大學出版社2004年版
吳相洲主編《大學語文》，高等教育出版社2007年版
徐秋兒主編《現代應用寫作實訓》，浙江大學出版社2005年版
曾湘宜著《應用文寫作基礎》，北京工業大學出版社2006年版
《管理學》考試大綱
一、內容提要和要求
第一章 管理概論
1、組織與管理的定義。理解組織與管理的涵義，理解管理的研究對象：管理主體——管理者的基本特征，以及管理客體——管理對象及環境的特征。
2、管理的學科分類、特點、性質和基本原理。理解管理學的特點和性質；深刻理解管理的基本原理。
3、管理的基本職能。熟悉管理的基本職能，并能對組織進行管理職能分析。
4、管理機制和管理基本方法。認識管理系統的結構及其運行機制；能對各種管理方法的特點進行比較。
第二章 管理思想的發展
1、古典管理理論。深入理解泰羅科學管理的要點及其貢獻；理解法約爾管理過程理論以其要點；韋伯的科層組織理論。
2、行為科學理論。深入理解梅實的人際關系學說與霍桑試驗及其結論。
3、管理理論叢林。理解管理理論叢林的主要流派：社會系統學派、決策理論學派、系統管理學派、經驗主義學派、權變理論學派和管理科學學派。
4、管理科學發展的新趨勢。理解西方管理思想中對人的認識的發展變化，理解管理科學研究的內容的發展變化。
第三章 管理的計劃職能
1、計劃工作。理解計劃工作的含義，計劃工作的類型及步驟；掌握計劃工作的基本要求和原則；掌握計劃工作的方法和技術。
2、戰略性計劃管理。理解管理目標的性質，遠景與使命的含義；掌握戰略性環境分析的要點，及戰略選擇的基本概念；深入理解目標管理的基本思想和方法。了解各種新型的企業資源計劃方法。
3、決策理論。深入理解決策的概念，掌握決策的類型、決策的原則、決策的程序；掌握常用的定性和定量決策分析方法。
4、預測理論。理解預測的概念，熟悉經濟預測的種類，掌握一般的預測方法。
第四章 管理的組織職能
1、組織及組織工作。深入理解組織與組織工作的含義；掌握組織工作的基本原則；熟悉組織結構的類型。
2、組織結構的設計。理解影響組織結構設計的因素；組織結構設計的目標任務和組織設計的原則。
3、管理幅度和管理層次。理解管理幅度與組織結構的關系；理解部門與職權劃分的類型及相互關系；
4、常見的組織結構形式。理解直線制、職能制、直線職能制、事業部制、矩陣組織結構、集團結構的優缺點，及管理特點，了解如何發揮每一種組織形式的作用。
5、人員配備。理解人員配備的涵義及原則；理解人員配備的基本要求和內容；理解管理人員的來源及對管理人員工作評價的原則；理解管理人員培訓和發展的方法。
6、組織力量的整合。理解正式組織與非正式組織的概念；理解和認識直線與參謀兩者在組織中的角色及其關系；理解委員會的概念。
第五章 管理的領導職能
1、領導理論。理解領導的概念，與管理者的區別，領導工作的實質，領導權力的來源。理解幾種典型的領導理論；了解領導的修養與素質以及主要的一些領導方法與藝術。
2、激勵理論。深入理解激勵的涵義與作用，激勵的作用過程；理解最主要的激勵理論：需要層次理論、雙因素理論、期望理論；熟悉常用的激勵方式與手段：物質利益激勵、社會心理激勵、工作激勵。
3、溝通。深入理解溝通聯絡的含義與作用；熟悉溝通的類型和常用的溝通方法；理解溝通障礙及實現有效溝通的途徑。
第六章 管理的控制職能
1、控制的一般理論。理解控制職能的涵義及作用；熟悉控制系統的構成（基本要素）、組織運轉的基本要求、三種基本的控制類型（現場控制、反饋控制、前饋控制）；理解控制的原則與要求。
2、控制的過程、內容和方法。理解和熟悉控制標準的涵義，定性標準和定量標準；熟悉管理控制的內容；理解和掌握常見的管理控制方法：專項控制：計劃控制、時間控制、數量控制、質量控制、安全控制、人員行為控制等，以及綜合控制；理解預算控制與非預算控制的涵義
第七章 管理的創新職能
1、創新職能概述。理解創新職能的內涵及其在管理職能中的作用意義；熟悉創新的特征、種類與內容。
2、創新的過程、原理、方法與管理。了解技術創新和組織創新的類型、創新的過程、創新的原理及創新方法；理解創新管理的涵義。
二、考試題型
選擇題、簡答題、論述題、案例分析題，滿分150分。
三、參考教材
健康管理的概念和意義范文6
關鍵詞：新版GMP；質量；風險管理
中圖分類號：R95 文獻標識碼:A 文章編號：1004-7484(2012)08-0300-02
藥品是用來治病救人的，藥品安全與人的生命息息相關，因此藥品帶來了巨大的社會和經濟效益，然而，與此同時，其風險也是巨大的。一段時間以來，我國GMP制度在企制藥企業執行中也發現了各種問題。比如一些企業看重“硬件”而忽視“軟件”，不注重管理的落實，人員素質不強，安全意識淡薄，違規操作現象嚴重，有些企業甚至為了降低成本而不顧藥品質量安全，這些現象給藥品質量帶來的巨大風險。鑒于此，在GMP中引入風險管理就顯得尤為重要，在世界范圍內，歐盟的GMP以及ICH—Q9中早已提出了質量風險管理的概念，在這種情況下，我國將質量風險管理制度引入了新版GMP。
1質量風險管理概述
風險具有不確定性和一定程度上的可預見性，為了以最小的成本將風險的負面影響降到最低，就有了風險管理的必要，這也是新版GMP引入質量風險管理的目的之所在。藥品的風險來源有兩個方面，一是人為因素的影響，二是藥品本身的“二重性”。在藥品的整個生命周期中，包括原材料的選取、生產工藝的確定與變更、產品入庫、銷售等等因素都有可能成為藥品安全的影響因子，使得藥品的質量可能受到威脅，因此，為了保證藥品的安全，對于每一種風險因素都要注重管理。
新版GMP對于藥品的質量風險管理的定義為：“質量風險管理是對藥品整個生命周期進行質量風險的識別、評估、控制、溝通、回顧的系統過程，運用時可采用前瞻或回顧的方式?！痹诙x中說明了藥品生產過程中質量風險管理的基本流程，對實踐起著指導作用。這種質量風險管理制度是一種“常態管理”，一種“過程分析”（即PAT），它強調的是管理的連續性，反復評估藥品質量風險管理的風險與收益比。其指導思想是要在風險到來之前或作用期間，預測其可能對可能造成的影響，并提出針對性的解決辦法。同時，又因為風險并非一次性，而是貫穿在藥品生產的整個生命周期中，這也就要求我們在進行風險管理時要無時無刻，不間斷。
2質量風險管理引入新版GMP的意義
新版GMP第一次將質量風險管理這一國際上強化藥品安全管理與控制的概念引入到文件中，由此，在藥品生產中得以正式應用這一和國際接軌的基于風險管理理念的藥品質量管理方法。在新版GMP中，強調了將質量風險管理貫穿整個產品生命周期，這就意味著，在藥品的研發、生產到使用的整個過程中，都要考量安全問題，對藥品生產企業來說，在整個質量管理體系中，質量風險管理是一切質量管理工作的出發點，處于統領地位，可見其重要性是不言而喻的。
質量風險管理是衡量企業能否實現管理現代化的要素之一。從本質上來說，風險管理是科學管理加上持續改進，強調前瞻性的預防行為以及調查問題根本原因并實現持續改進，保證決策的有效性與恰當性，取得“控制損失，創造價值”的雙重效果。我國新版GMP適時引入這一先進的概念和要求，對企業質量管理有重大的意義。對于制藥企業來說，對藥品實施質量風險管理不僅是責任，也是一種義務，不僅關系到到企業自身的經濟利益，也是保證人民群眾生命安全和健康的要求。
新版GMP對質量風險管理要求企業在三個不同層面上應用：第一，在思維和做決策時，要首先強調質量風險，基于風險的概念去決策；第二，要求企業建立風險控制體系，在新產品開發、新設備購置、新車間建立以及處理重大客戶投訴問題時，要強調對這些重要環節的風險評價；第三，企業在解決具體問題時，要用風險管理工具進行風險識別、分析和評價，并以此作為工作決策的依據。目前國內只有少數參與國際競爭較早的企業能夠比較完善地形成風險管理體系和實踐，更多的企業則需要一段時間來理解和接受。
對于企業來說，今后一段時間有一項很重要的工作就是考慮如何貫徹和執行質量風險管理。質量風險管理的順利執行和運用，需要企業每個部門、每位負責人、每位員工的共同理解、認識以及自覺落實到行動中去。對于企業來說，新版GMP的實施既是機遇也是挑戰，如果善于抓住機會，將會在質量管理的道路上、在企業發展的道路上順勢而上，開展新的征程，創造新的輝煌。
3 實施質量風險管理體系的要點
新版 GMP 對于質量風險管理共有三點要求，對于質量風險管理的流程和原則作出了概要性的要求，鼓勵制藥企業在產品整個生命周期中采用基于風險的方法來評估質量風險，保證產品質量的可靠。但是，目前來說制藥企業對于質量風險管理理念的理解還不夠深入，并且缺少實踐經驗。人用藥品注冊技術要求國際協調會議（ICH）的ICH-Q9 質量風險管理提供了一個優秀的高水平的操作框架指導，我們在摸索實施藥品質量風險管理的過程中，可以借鑒ICH-Q9 中介紹的流程和方法，解決執行中遇到的問題。具體來說，在十四質量風險管理體系時，需要注意以下幾點：
3.1質量風險評估最終的目的是為了保護患者的利益，因此必須給予科學的和特定的認識。風險評價是基于對基礎科學、適用法規及風險所涉及的相關工藝過程的深刻理解的基礎上進行的。并且，在這些將被評價的要素中最重要的是有可能對患者生命健康和安全造成潛在影響的因素。
3.2符合適當法律法規是首要的和絕對的要求。風險評估不僅是用來評價如何確保符合和優化結果，更要滿足相關法律法規。
3.3有效的風險管理建立在充分地理解公司業務流程的基礎上，要對風險可能造成的潛在危害及風險管理評估結果的責任歸屬有明確的認識；在風險評估過程中，必須考慮不良事件發生的可能性和嚴重性；險管理流程的文件記錄要與風險水平相適應。
3.4要想有效管理風險，首先要將其識別出來，并進行有效評估，并考慮到進一步的緩解風險和風險溝通。這個原則包括涉及到四個基本階段：風險評估（包括風險識別、分析和評價）；風險控制（包括風險降低和風險認可）；風險通報和風險回顧。
3.5不是所有問題都需要使用正式的風險管理流程(比如標準化的工具)。對于不很復雜性潛在風險較低的區域可以使用非正式的風險管理流程(比如根據經驗來評估)。一般來說，企業在日常經營活動過程中，每天都會進行風險決策，對于復雜性較低的或者那些包含較小風險的決策，對選項進行定性分析就足以滿足所有風險管理需求。一般而言，隨著事件復雜性或風險的增加，所采用的風險評估工具也要趨于更加復雜，以有效進行相應的分析工作。
參考文獻
[1]周文瑜，梁毅．淺談新版GMP中的質量風險管理制度[J]．中國制藥裝備，2011(8)．
