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農機安全責任書范文1
[關鍵詞] 基層 農機監理 工作 責任
[中圖分類號] S23 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650(2017)03-0215-02
1 抓住“基層”二字,落實農機安全責任
1.1 基層農機監理單位要制定不同性質的責任書,與單位農機監理人員簽訂了《農機安全生產目標責任書》、《平安農機創建目標責任書》,與單位副職簽訂《農機安全生產責任書》,與農機專業合作社、農機大戶、農機手簽訂《農機安全生產責任書》。層層分解工作責任和工作任務,牢固樹立紅線意識,完善農機安全監管網絡,夯實農機安全生產工作基礎,形成了“農機監理主抓,專業合作社、農機大戶配合,農機手參與”的長效機制。
1.2 開展接地氣的各種形式安全宣傳和農機安全生產大檢查及變拖專項整治活動
集中開展農機安全宣傳咨詢日活動,宣傳農機安全生產使用知識,解答農機安全生產問題。積極開展農機安全事故警示教育周活動。在警示教育周活動中,與農機手零距離、面對面的進行安全教育活動,并通過具體事故案例提高農機手遵守法規意識和安全意識。
抓住重點時段,組織開展農機安全生產“打非治違”大檢查。按照“全覆蓋,零容忍,嚴執法,重實效”的總要求,農機安全監管人員要深入田間路頭、農家場院和集貿市場等可能存在農機安全隱患的場所,開展農機安全生產大檢查,對拖拉機和聯合收割機及駕駛操作人員無牌行使、無證駕駛、違法載人、酒后駕駛、未檢作業等違法違規行為進行重點查處。
在開展變型拖拉機專項整治中,要和公安局聯合下發《關于開展道路安全變型拖拉機專項整治的方案》文件,與交警大隊配合進行安全檢查,作為長效機制,每個月定期檢查3至5天。
2 抓住源頭,規范業務
2.1 嚴把注冊登記關。嚴格按照規定的程序對農業機械進行安全技術檢驗,對發動機號碼、車架號碼和產品合格證等做到認真仔細核對,凡檢驗不合格的農業機械不予注冊登記。堅決杜絕舊機拼裝、組裝、隨意改裝的農業機械入戶。嚴格執行屬地管理的原則,嚴禁異地入戶。
2.2 嚴把駕駛員培訓考試關。駕駛員培訓時必須學滿規定的課時,嚴格按照規范進行考試。對考試不合格的,堅決按法定程序進行補考,認真落實“雙人監考,雙人簽字”的規定,杜絕“人情證”。
2.3 嚴把C車及駕駛操作人員年度檢驗關。做到不見車、不見人不予年檢,且年檢時車證、人證相符。
2.4 嚴把機車、駕駛員檔案管理關。檔案管理員每辦結一份及時歸檔,發現有不規范的地方立即退回補齊。在檔案管理上 切實要做到專人、專室、專柜、專袋,查閱起來非常方便。
3 認真抓好農機銷售企業、農機合作組織、農機經營大戶的農機安全管理工作
3.1 基層農機監理站積極開展上門服務活動。充分利用農機合作社、農機大戶的空閑時間逐一對大型作業機械進行掛牌、年檢、辦證。
3.2 集中時間積極宣傳農機法律、法規及農機安全知識。通過向合作社成員以及駕駛、操作員發放安全宣傳資料、播放安全宣傳影片等形式進行安全教育活動,充分發揮他們的示范帶動作用,營造良好的農機安全生產氛圍。
3.3 協助各合作社建立完善各項農機安全生產制度。將安全操作規程等制度制成版面懸掛上墻,并且嚴格遵照執行。
3.4 認真組織好農機安全生產監督檢查工作。對機庫(棚)、維修站點、田間、場院、設施裝備等場所,進行農機安全監督檢查,防止制動、轉向和操縱機構有嚴重隱患的拖拉機上路行駛和作業,糾正違法違規行為,加強現場安全教育,全面排查治理事故隱患。
3.5 加強農機作業機械的服務工作。一方面組織合作社維修人員成立維修服務隊,積極開展自助、互助維修服務工作。另一方面積極協調作業地塊、認真調度作業機械,幫助農機合作組織開展農機作業。
4 多措并舉,努力提高農機“三率”水平
4.1 加強領導,爭取鄉鎮政府和相關部門的支持。與公安局聯合下發《關于對變拖進行整治的實施方案》,要對鄉鎮綜合執法隊伍進行法制培訓,將農機安全生產工作目標納入了鄉鎮政府工作考核之中,從而調動鄉鎮政府對農機安全生產工作的重視,促進“三率”水平的提高。
4.2 加強宣傳,提高社會各界及廣大農民的農機安全意識。充分利用廣播電視、信息網絡等媒體,采取趕大集、辦安全教育培訓班、發放明白紙、安全生產專項整治等形式,進行農機法律法規宣傳,提高社會各界對農機安全監理工作的認識,提高廣大農民遵紀守法的自覺性和安全生產防范意識。
4.3 與農技推廣、農機購置補貼工作緊密配合。對推廣補貼的機具,符合要求的必須辦理注冊登記、駕駛證的考試。與農機合作社、農機大戶的申報工作相結合。農業機械的注冊登記、年檢、農機駕駛證持有數量必須達標,方可申報。
5 強化農機安全培訓,提高駕駛操作人員的整體素質
全面提高農機駕駛操作人員的安全責任意識及整體素質,是保障農機安全生產的重要一環,主要采取以下方式進行培訓:
5.1 與基層農機校駕駛培訓相結合。利用農機校培訓駕駛員的機會,給他們上好農機安全知識這一課,牢固樹立安全責任意識,做到警鐘長鳴。
5.2 與農機購置補貼辦理相結合。在辦理農機購置補貼時,讓新購機農民積極參與農機安全培訓,提高他們的安全意識。
5.3 與專業合作社、農機大戶配合。在春耕、午收、秋種前,對農機手進行農機安全生產培訓,《農業機械操作安全知識》、《農機在轉移中的注意事項》、《農業機械在作業環境中的安全防范》等安全知識。
農機安全責任書范文2
關鍵詞:平安農機建設成效 主要做法 存在問題及對策
近年來,濉溪縣堅持“立足大農業、發展大農機、服務新農村”的發展戰略,以創建 “平安農機”示范縣為載體,建立健全農機安全管理長效機制,截止2016年年底,已創建“平安農機”示范鎮5個,示范村(合作社)28個,示范戶448戶。平安農機創建,全面推動農機化事業的整體創新跨越發展,為美好鄉村建設和美麗中國夢的實現做出了不懈的努力,給濉溪這片充滿生機和希望的熱土不斷注入了新的活力。
1、主要措施、做法。
1.1 明確目標,落實責任
與11個鎮(2個園區)、農機專業合作社、農機培訓機構、農機維修網點、農機經銷商,鎮(街)農機管理結構和村、農機手分別簽訂《農機安全生產目標管理責任書》。通過層層簽訂農機安全生產責任書,全縣形成政府主導、部門配合、農機主抓、社會參與的良好格局,確保農機安全生產責任落到實處。
1.2 加強宣傳,營造氛圍
通過制作印發農機安全知識宣傳彩頁、宣傳手冊,開展農機科技文化下鄉活動,舉辦陽光工程講座,開設農機新技術專項培訓班,組織開展農機新技術展示會等形式,大力宣傳安全生產法律法規,著力普及農機安全生產知識,努力營造農機安全生產氛圍,提高農機從業人員和村民的農機安全生產意識。
1.3 專項治理,重點監管
深入開展節假日期間專項整治、農機安全生產大檢查、“打非治違”和隱患排查治理、大排查大整治等集中整治行動,嚴厲打擊各類違法行為。以提高拖拉機的技術狀況和安全性能為重點,抽調精干力量,通過走村入戶、走訪農機合作組織等,認真組織開展拖拉機、聯合收割機登記和檢驗上門服務活動。
1.4 完善機制,規范監管
通過加強農機監理規范化建設,積極推進農機安全監理工作再上新臺階。進一步修訂完善《農機監理業務工作制度》、《農機監理檔案室管理制度》、《農機監理崗位責任制度》、《農機監理基本職責》和《農機監理員工作職責》等制度。農機監理服務大廳實現即時辦結制、服務承諾制、一次性告知制,在醒目位置公開辦事程序、收費標準、農機安全事故舉報電話等。通過健全管理制度、完善工作流程、規范執法行為,進一步提升農機安全監管服務水平。
2、平安農機建設中存在的問題
2.1農民群眾參與創建“平安農機”活動的積極性尚待進一步提高
當前,有的農民利益思想至上,沒錢不干,致使大多數農機協管員只能有村委會干部臨時代管,個別村委領導對創建“平安農機”活動認識還不夠,重視程度不夠,對農機安全監督管理工作還存在麻痹大意思想;認為創建“平安農機”無非是走過場、爭榮譽,搞好創建活動的出發點不正確,以致不能配合農機部門把創建活動抓實抓好、抓向深入。
2.2 部分農機手普遍存在文化程度不高、安全生產意識較差等現象
對農機部門組織的安全檢查活動和安全知識學習活動能躲就躲、能拖就拖,對開展創建“平安農機”活動的意義在思想上認知性差;有的農機手總認為自己買拖拉機或者聯合收割機,只是用于農忙季節的田間作業,在自己家門口拉拉莊稼、收收種種,又不經常上路,不需要參加培訓、考試、辦證、入戶掛牌和年度檢驗,這種思想是逃避管理,造成“黑車非駕”現象嚴重的主要根源。
2.3 農機監理經費緊缺,嚴重制約著農機執法工作的開展
近年來,隨著中央和各級政府惠農政策的實施,農民自主購買農機具的積極性空前高漲。但是監理經費困難,從事農田作業的拖拉機,因面廣、作業分散、又缺乏執法手段等,無法實施管理,造成機車入戶率低,“黑車非駕”現象嚴重,給農機安全生產帶來很大的隱患。
2.4 縣、鎮、村、戶四級農機安全監管服務網絡沒有形成,農機納管率低,事故時有發生。
3、進一步加強平安農機建設建議
3.1 大力開展創建活動宣傳,營造更加濃厚的創建氛圍
要通過大力開展農機安全宣教工作,全面提高各級政府、各級領導和農民群眾對開展創建活動的認識,提高其參與創建的積極性和主動性,使農機手和廣大農民群眾易于接受,使其在潛移默化中增強農機安全意識,進而調動起全社會的參與熱情,引導活動蓬勃有力地向縱深推進,最終實現保民安全、促民進步、興機富民的工作目標。
3.2 強化安全責任考核
強化安全責任機制,縣、鎮、村、機手從上到下明確農機安全生產責任制,做到人人知其責任,盡其職責,并健全完善安全責任獎罰機制和安全責任追究機制,發生農機安全責任事故時,首先查處各級負責人的責任,并對各類事故的相關責任人實行責任追究。
3.3 加強部門協作配合
加強與安監、公安、交通等部門的溝通與聯系,加強信息交流,積極組織聯合執法活動,以切實加大農機執法力度、增大安全監管覆蓋面。
3.4 積極爭取活動經費,保障創建工作正常開展
通過溝通協調,積極爭取工作經費,實際解決農機執法人員搞好創建“平安農機”活動的后顧之憂,保障創建“平安農機”活動順利、有序開展,使創建工作不致停滯不前、半途而廢。
3.5 利用示范帶動作用和影響力,吸引帶動更多的鎮、村、服務組織、戶加入到這一活動中來,全面構建縣、鎮、村、戶聯動、協調統一的農機安全監督管理網絡。
3.6 完善安全生產保障w系
建立健全農機事故應急處理預案,確保農機安全生產工作組織機構健全,基礎設施完善。設立現場指揮、救援、事故處理、等后勤保障體系,一旦發生農機事故,確保在第一時間內趕赴現場,搶救人員,處理事故,減少損失。
農機安全責任書范文3
2014年是我國十二五規劃承上啟下的重要一年,是縣委縣政府提出“彎道超車,特色崛起”奮斗的一年,是我鎮“特色崛起,克難奮進的一年,我鎮緊緊圍繞“靖安人家幸福工程”為主體活動,打造綠色有機農業,堅持以科學發展觀為指導,圍繞現代農業,加快農機化進程目標,求真務實,開拓進取,突出重點,勇于創新,大力推廣農民急需的、先進適用可靠的農業機械,搞好農機示范,以落實縣農機局的各項工作任務為主體目標,全面提高管理和服務水平,促進全鎮農機事業又好又快發展。
工作目標
(一)認真貫徹執行上級農機部門各項工作會議及文件精神,把各項工作落到實處。
(二)全力配合農機部門做好農機購機補貼工作,做好政策宣傳,正確引導農民接受和使用新農機具、新技術,把黨的強農惠農政策落實到農民的實處上。
(三)確保農機安全生產,積極宣傳農機安全知識和有關農機政策法律、法規,與農機手簽訂好農機安全生產責任書,把安全主體責任落實到每位機手,積極組織農機參加社會年檢和安全知識培訓,做好農機安全生產事故隱患排查,確保全鎮農機無特、重大事故發生。
(四)努力做好農機科技示范戶對接工作,進戶做好政策、法規、安全知識宣傳,以科技戶緊密聯系交朋友,幫助解決示范戶的實際困難和技術中的難點,使農機示范戶在全鎮起到示范作用,達到聯系戶的滿意。
(五)做好信息收集和信息上報工作,真正把我鎮農機工作和農機戶中出現的好典型好作法通過信息的傳遞宣傳出去,反映我鎮農機在農村中發揮的價值。
(六)認真總結經驗,整理一年的工作資料,歸納存檔,做到平時的工作實實在在,總結整資,為上級年終檢查和未來的工作奠定有效的資料。
工作措施
根據本職工作和本鎮的實際情況,為作好一年的工作安排,實現工作目標的實現,具體實施以下措施:
(一)落實惠農政策,抓好購機補貼
1、取得鎮政府高度重視,把農機工作列入到黨委、政府的重要工作日程中;2、加大力度宣傳到組到戶,張貼宣傳畫,發放宣傳單,使農民清楚農機補貼的政策、范圍和操作過程;3、確保農機購機補貼工作規范、陽光、高效;4、做好購機后的服務跟蹤工作,幫助農民解決購機后的后顧之憂。
(二)高度重視農機安全,加大力度狠抓安全
1、做好農機安全宣傳,把農機安全知識和黨的有關農機政策宣傳到農民中。2、做好農機手的安全培訓,普及農機在操作和運行中注意的安全知識。3、以農機手簽訂安全責任書,把安全主體落實到農機手,通過各種渠道進行檢查,把安全隱患消滅在萌芽之中。
(三)發揮農機作用,組織抗災救災
1、根據天氣和農業災情,積極組織農業機械投入到抗災救災之中。2、組織機手投入到修復農田,搶運受災和運送救災物資。3、積極投入農機興修和修復農田減少更多損失。4、發揮農機投入抗旱之中,增強農機在農業中的救災能力。
(四)加大農機安全生產監管,確保農機安全生產態勢平穩
1、嚴格實施《農業機械監管條例》為契機,規范農業機械安全監督行為。2、本著“以人為本、安全第一、重在防范”加大農機安全檢查。經常做到田查、路查,加大力度,嚴厲打擊無證、酒后、人貨混裝等違法違規行為,把農機安全隱患消滅在萌芽之前,為農民致富創造一個良好的農機安全環境。
農機安全責任書范文4
[關鍵詞] 拖拉機 道路交通安全 監管工作 建議
[中圖分類號] F322 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2013)10-0148-01
一、委托監管的基本情況
陸良縣位于曲靖市南部,是云南省第一大高原平壩。全縣轄8鎮2鄉1農場,140個村委會(社區),626個自然村。全縣所有鄉(鎮)都鋪筑了縣鄉柏油公路,總里程達358公里;140個行政村全部修通公路,總里程達751公里;通公路的自然村達626個,總里程為605公里。全縣農機總動力達到31706萬瓦特,拖拉機保有量達7867臺,在冊拖拉機數量為6532臺,配套農機具2425臺套,其它農業機械達10213臺套。
二、委托監管主要做法
1.認真落實安全生產責任。根據《云南省公安廳、云南省農業廳關于加強實施委托拖拉機道路交通安全監管工作的通知》(公交〔2008〕237號)文件精神,完成了與10個鄉鎮農機站及縣直農機事業單位簽訂農機安全目標責任書,與135個村級農機安全小組簽訂農機安全責任狀、與9095名農機駕駛操作人員簽訂安全責任保證書,落實了縣、鄉、村三級農機安全監管網絡,確保了農機安全管理縱向到底橫向到邊,不留死角。
2.廣泛發動,加大宣傳。積極組織農機安全管理人員進村入戶,全面開展農機安全“五進”宣傳教育活動,利用陸良縣舉辦的“科技、衛生、文化、法律”四下鄉以及春運、春備耕生產等活動的契機,通過“送科技下鄉、送安全下鄉、送政策法規下鄉、送服務下鄉、送信息下鄉、送農機下鄉”等活動的開展,以現場會、演示會等形式向趕集群眾放發了農機購置補貼資料10000份、農機技術培訓資料2000份,農機安全宣傳資料35000份,努力構建農機安全監管工作的長效機制。
3.規范化建設。緊緊圍繞農機工作“安全、暢通、和諧、穩定”的總目標,認真做好全縣10個鄉(鎮)拖拉機、聯合收割機、微耕機及駕駛操作人員“一機一檔、一人一卡”的建立和管理工作,建立了農機安全信息檔案9095份,農機駕駛操作人員安全信息檔案7105份,落實了“一盯一”、“一幫一”的監管辦法,從源頭上消除農村特大道路交通事故多發的頑癥。
4.加強農機事故隱患排查治理工作。排查農機培訓校站、農機“三點”(農副產品加工站點、農機修理網點、農機加油站點)安全運營情況。對農機培訓校站重點排查農機培訓教練人員有無資質,教練機是否按規定取得牌證和參加年度安全技術檢驗,教練機是否按規定進行保養和維護,教練環境條件是否存在不安全因素,教學管理是否到位,培訓學員是否超過規定等;對農機“三點”重點排查有無安全生產資質及消防設施是否完備,設備安裝是否穩定,是否亂拉接電器電線,是否存在火災、粉塵爆炸、燃料泄漏等危險因素。
5.加強隊伍及技術裝備建設。重點是使農機安全管理工作做到“三個到位”(即加強警示教育,確保認識、思想轉變到位;突出治理重點,確保落實到位;安全責任包干制,確保責任到位),落實農機安全四項管理措施(即100%地與駕駛(操作)人員簽訂安全責任保證書、100%對拖拉機噴涂“嚴禁違法載人”字樣和舉報電話、100%地發放《強制檢驗通知書》以及100%地完成農機駕駛(操作)人員的安全警示教育),不斷完善辦公自動化設備,提高農機安全技術檢測的科技含量,在信息查詢、檔案管理、證照制作、數據統計等方面,簡化辦事程序,實現檢驗登記、技術檢測、噴字等項目的“一條龍”式服務,為機手提供便捷、快速、可靠的服務,初步實現“制度建設明顯完善,監理業務明顯規范,工作關系明顯協調,監理隊伍素質明顯提高”的目標。
三、存在的問題
1.在近幾年的改革中,鄉鎮農機站撤并,鄉鎮站、辦、所長競聘上崗頻繁,農機安全管理人員進出隨意性加大了農機安全基層組織隊伍的不穩定性;農機安全基層組織技術裝備落后,特別是自身造血功能較弱的鄉鎮基層農機安全組織無法顧及到純投入性質的農機安全宣傳教育和安全檢查工作,從而導致有關農機安全的法律法規和規章規定根本無法落實;財政對農機安全投入只是確保人頭經費,使整個農機安全工作處于保運轉的狀態。
2.小型拖拉機年檢率逐步下降,加之配套的農機報廢標準及報廢制度政策、規章、措施不到位,隨著國家“購機補貼”以及“拉動內需”補貼政策的不斷調整,小型農業機械數量的不斷增加,牌證管理、駕駛培訓等問題日趨突出,導致農村報廢車、無牌無證車、無證駕駛人員上路現象較多,安全隱患日益增多。
3.拖拉機違法載人現象依然突出。針對農機作業高峰時期以及農村婚嫁、出行、趕集人員大幅增長的實際,利用拖拉機進行違法載人謀利或搭乘拖拉機出行、無證駕駛拖拉機、使用無牌證拖拉機營運等違法行為的現狀從根本上一時難以得到根除。
四、工作建議
1.認真履行法定職責,忠于職守,不斷創新工作思路和方法,按照一級抓一級、一級對一級負責,層層抓落實,層層有任務的管理模式,建立各司其職的責任體系,并動員社會力量,進一步發動廣大人民群眾積極參與農機安全生產監管工作,建立人民群眾廣泛參與安全監管的體制和機制,多形式多途徑宣傳農機安全法律、法規,努力把事故防范和安全監管各項制度措施落實到位。
2.切實抓好農機生產安全監管工作,通過組織開展業務學習培訓,牢固樹立以民為本、為民服務、幫民解難、助民增收、保民平安的理念,不斷增強職工隊伍素質及依法行政的能力,不斷提高規范化管理水平,建立完善各項業務管理制度,落實崗位責任制,嚴把考試關、檢驗關、牌證核發關,完善農機監理自身積累發展機制,不斷改善農機監理裝備,重點突出綜合服務窗口、安全技術檢測設備和辦公自動化三個重要環節的規范化建設。
農機安全責任書范文5
一、落實責任,措施到位
9月21日-25日,鄉安辦組織相關部門對場鎮個體經商戶進行了食品、藥品安全目標責任書的簽定。同時對危險化學品、重點企業、單位分別簽定了消防安全責任書,為此目標明確,責任到位,措施及力,獎罰分明的原則。
二、加強檢查,督促整改
全鄉認真組織學習“四川省安全生產條例”,同時開展的主題為“落實安全規章制度,加強安全防范措施”的“安全生產周”、“安全生產月”、“反三超”及“道路交通安全”專項整治活動中貫徹“安全法人人事事保平安”。本鄉組織公安、工商、交管、農機、學校、醫院、社區等部門有針對性開展了“查隱患、抓整改、保平安”的安全生產檢查3次,同時對學校危房、食堂、小賣部進行了專項檢查,對全鄉石油液化汽、煙花爆竹、危險化學品、頁巖磚廠、食品、藥品、消防安全進行了專項檢查。不留死角,不留隱患。
三、檢查結果
1、部分摩托車有超載行為,進行了教育和警告。
2、部分藥店有過期藥品,責令當場銷毀。
3、場鎮煙花銷售點擺放不規范,當場責令改正。
農機安全責任書范文6
一、全面落實道路交通安全監管責任。各鎮(區)具體負責本轄區范圍內交通安全管理的組織、協調和落實工作,要成立道路交通安全領導機構,并配備不少于2名專職人員,每個行政村配備不少于一名道路交通安全員,每季度開展一次以上道路交通安全整治活動。要按照“政府主導、村級主抓、綜合治理、務求實效”的要求,落實交通安全監管責任,與轄區內客貨運車輛的車主和駕駛人員簽訂交通安全責任書,并要求駕駛人員寫出書面承諾,保證不酒后駕駛,不無證駕駛,不超速超載行駛,不駕駛無號牌、未保險、未年檢的車輛。
二、切實加強道路交通安全宣傳教育。各鎮(區)要在各村(居)設立交通安全宣傳陣地,有固定的交通安全宣傳欄和安全教育場所。要在各主要路口和主要道路上刷定墻體標語、懸掛交通安全宣傳標語。經常對各類車輛的車主和駕駛人員進行宣傳教育,組織學習交通安全法律法規和相關政策知識。要采取多種形式教育引導村民不乘坐黑車、非法營運車、超員超載超速車、農用車、拖拉機。交通安全覆蓋率、群眾交通安全知識知曉率達到95%以上,每季度在公眾聚集場所(圩日)開展交通安全宣傳活動不少于一次。
三、大力開展道路交通安全隱患排查治理。各鎮(區)、縣直有關部門要定期組織對本轄區道路交通安全隱患的排查治理,建立道路交通安全隱患臺賬,落實整改措施和整改責任,使道路交通標志標線、安全防護設施等交通安全基礎設施設置率達到100%以上,交通事故隱患路段、交通事故多發路段得到有效整治。在各村村道與國道319線、山梅線、山舊線接口處設置減速枕。
四、強化道路交通安全源頭管理。各鎮(區)要督促各村建立車輛管理臺賬,督促車主按規定辦理營運手續,按要求參加保險、車輛年檢,督促駕駛人員按時參加學習培訓和宣傳教育等工作,嚴禁無牌無證車輛、未保險車輛、未年檢車輛上路行駛。要加大對轄區內校車監管力度,層層落實各項校車安全管理制度。