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征信管理的重要性范文1
關鍵詞：新時期；機關單位；內容；行政管理；重要性；創新措施
在新時期下，機關單位的日常生產經營活動都在社會公眾的監督之下，在此背景下，行政管理作為一種有效的自我管理模式，對于充分發揮機關單位的職能，提升機關單位的服務水平等方面有著至關重要的現實意義。因此，結合機關單位行政管理工作的內容進行積極創新也具有較大的價值【1】。
1機關單位行政管理的主要內容
機關單位的行政管理工作從內容上來講主要包含著和以下幾個方面：
第一，會議管理。機關單位在實際的工作過程中，相關機關制度的執行、上級的重要指示的傳達和宣傳以及重要活動的開展、人員任免等這些內容都需要通過會議來進行決定，因此，會議管理是機關單位行政管理工作的重要內容。另外，會議的組織和管理也是機關單位的一項重要日常工作，在很大程度上也體現著個人綜合能力。機關單位在進行會議管理時，需要對組織會議的頻率、內容以及參會人員和時間等進行協調，避免會議開展過于頻繁，或者是在內容上存在重疊，有人員因為其他原因參加不了等，這些都會造成會議組織出現問題，增加資金成本支出，影響機關單位的日常工作的安排。
第二，文檔管理。機關單位的行政管理工作在很多時候都是通過文件來進行傳達的，這也是機關單位管理工作的主要特點。機關單位的內部文件主要包含著上級下發的、本級出臺的以及下級單位上報，同時還包含著會議紀要、報刊雜志、文件審批手續以及領導批示等文件等。這些文檔資料都需要在行政管理工作中進行管理。
第三，后勤管理。后勤管理是保證機關單位正常正常運行的重要內容，在內容上主要包含著會議安排、車輛調度、水電網絡、生活服務、安全管理以及公共衛生管理等。另外，機關單位的部門設置和職能定位、辦公區域的分配等，這也是機關單位后勤管理的關鍵內容。
第四，辦公環境管理。機關單位的辦公環境主要包含著硬環境和軟環境。其中，硬環境主要包含著辦公場所的視覺效果，在很大程度上也體現著機關單位的整體形象和精神面貌，對機關單位的工作人員的情緒和工作效率也有著直接的影響；軟環境主要指的是機關單位人員之間的協調性以及自身的服務水平和對外的親和力等。
2新時期機關單位行政管理的重要性
當前，我國機關單位在行政管理工作上，實行的是公共行政管理體制，體制革新也成為了機關單位創新發展的政治核心，具有較為關鍵的指導意義。通過加強機關單位行政管理工作，可以有效提高單位行政辦公管理效率和行政管理服務質量。另外，通過進行機關單位行政管理，還可以有效降低機關單位在人力、財力和物力等方面的投入，幫助機關單位以最少的社會投資獲取最大的經濟效益，最終促進我國社會主義經濟學和市場主體的可持續發展。
現階段，我國特色社會主義經濟發展速度越來越快，基本上已經進入了全球網絡經濟化快速發展的新時代。通過進行機關單位行政管理工作，可以與兩個或者是多個本地網絡節點之間形成一定的關聯性，最終形成一個完整的網絡體系，通過加強機關單位行政管理工作的創新，可以利用“漣漪效應”而引起新的疊加效益，最終促進機關單位的整體發展。
3新時期機關單位行政管理的創新措施
3.1按照規范化的要求對行政機構進行適當調整
一般情況下，機關單位的行政機構的設置上都具有一定的時效性和局限性，在經過了長時間的運行以后，很容易出現管理上的短板和盲區，進而產生機構冗雜、職責劃分不清以及人浮于事等問題。因此，機關單位在進行行政管理工作的創新時，首先需要做得就是按照規范化的要求對行政機構進行適當的調整。第一，機關單位在進行行政機構設置時，需要根據實際情況，按照一定的周期進行階段性的機構調整，根據當前的實際行政管理工作的要求，進行相應的合并和分拆，精減或者是增加一定的工作崗位；第二，機關單位需要按照現有工作需求和未來發展相適應的原則和新老員工相互搭配，實現知識結構交接的原則，提高行政機構設置的有效性【2】。
3.2建立完善的行政管理的各項工作制度
機關單位在日常的生產經營過程中，個體之間也存在差異化的特征，同時也具有共性特征。因此，機關單位在進行行政管理的各項工作制度的構建和完善的時候也需要盡量的將差異化工作利用統一的規范和標準進行約束。另外，機關單位在進行制度構建時，還需要兼顧約束性和激勵性，不僅需要對工作職責進行硬約束，也需要結合單位個人發展前景的軟構思，不斷提高行政管理制度的科學性和可操作性。
3.3實現平衡分工和合理授權
機關單位在實際的行政管理工作中，還需要注意實現平衡分工和合理授權。具體可以從以下幾個方面入手：第一，單位的行政管理工作需要考慮不同人員的分工，工作崗位的不同，工作內容也會有所不同，在行政管理工作上也需要進行區別對待；第二，單位在進行人員分工的時候也不能單純的考慮上級和下級之間的對接關系，還需要考慮到工作任務的頻率和責任的輕重，在此基礎上進行合理的分工和授權；第三，機關單位很多人員雖然在行政管理的內容上大致相似，但是，在內容性質上卻存在著較大的區別，因此，機關單位需要給部分工作人員進行適當的授權，避免教條主義，實現平衡分工，最終促進機關單位的高效運轉。
3.4建立完善的監督與評價體系
監督是性質管理工作順利進行的基礎。因此，機關單位在進行行政管理工作時，還需要建立完善的監督和評價體系。第一，機關單位需要加強行權監督，以此來保證機關單位日常工作的質量和效益，避免其在行政管理決策以及個人意見或者是理解方面出現偏差，影響工作的正常進行；第二，機關單位還需要建立完善的評價體系，采取技能考核和工作實績相結合的評價方法，不斷提高對行政管理人員的工作評價的有效性，避免相關的主觀因素對其進行干擾和影響。
3.5加強對行政管理人員的培訓
行政管理人員作為機關單位行政管理工作的直接負責人，其專業水平和素質能力在很大程度上也影響著機關單位行政管理工作的效率和質量。因此，機關單位還需要加強對行政管理人員的培訓，實現管理人員的再教育，最終提高其專業水平，促進單位行政管理工作的順利進行。為此，機關單位需要重視培訓方式和內容的選擇，針對不同的行政管理人員進行區別對待，在正式開始培訓之前，機關單位需要先對行政管理人員進行摸底，采取定期培訓和臨時培訓的方式，保證行政管理人員的培訓效果。另外，機關單位還需要鼓勵行政管理人員積極自學，對培訓效果優異的員工進行適當的獎勵，以此來促進行政管理人員的專業發展。
征信管理的重要性范文2
【關鍵詞】市政工程；施工階段；信息管理
在實際生活中，每個人每時每刻都在不斷地接收信息，加工信息和利用信息，都在與信息打交道。當今世界正經歷著一場信息革命，信息已成為人類賴以生存的重要資源。在市政工程的施工階段也不例外，20年前我們就從工業發達的國家引進項目管理的概念，在工程實踐中取得了不少成績，但是，至今多數建設方和施工方的信息管理水平還相當落后。
一、建設工程項目信息管理的內涵
信息管理指的是信息傳輸的合理的組織和控制，它的目的旨在通過有效的項目信息傳輸的組織和控制為項目建設的增值服務。建設工程項目的信息管理是通過對各個系統、各項工作和各種數據的管理，使項目的信息能方便和有效地獲取、存儲（存檔是存儲的一項工作）、處理和交流。在項目的建設過程中，“數據”并不僅指數字，在信息管理中，數據作為一個專門術語，它包括數字、文字、圖像和聲音。在市政工程施工階段的項目管理中，各種報表、成本分析的有關數字、進度分析的有關數字、質量分析的有關數字、各種來往的文件、設計圖紙、施工攝影和攝像資料和錄音資料等都屬于信息管理中的數據的范疇。
例如施工方在投標過程中的投標文件，承包合同洽談過程中形成的合同文本，施工準備工作中圖紙的提供、場地的提供、各種材料信息的收集，施工過程中的內部驗收文件、施工錄像、施工日志、檢驗評定等資料，驗收過程中不合格部位的錄像、驗收的評定資料等，以及在保修期工作中形成大量的各種信息，這些信息不但在施工方內部各部門間流轉，其中許多信息還必須提供給政府建設主管部門、業主方、設計方、相關的施工合作方和供貨方等，還有許多有價值的信息應有序地保存，可供其他項目施工借鑒。
在市政工程項目施工過程中，信息管理不能簡單理解為僅對產生的信息進行歸檔和一般的信息領域的行政事務管理。為充分發揮信息資源的作用和提高信息管理的水平，施工單位和其項目管理部門都應設置專門的工作部門（或專門的人員）負責信息管理。管理人員在項目建設過程中，收集、加工和輸入、輸出信息，管理的過程包括信息收集、信息傳輸、信息加工和信息儲存。在這個過程中由誰（哪個工作崗位或工作部門等）、在何時、何地、以什么方式收集什么樣的信息都必須有明確的規定，信息收集后向誰（哪個項目主管和參與單位的工作崗位或工作部門等）、以什么方式提供信息，再以什么方式儲存信息等，這就是信息管理的內涵，其中哪個環節脫節都會造成信息的流失。
二、信息管理在項目建設中的重要性
現代管理者在管理方式上的一個重要特征就是：很少同“具體的事情”打交道，而更多地是同“事情的信息”打交道。管理系統規模越大，結構越是復雜，對信息的渴求就越加強烈。信息，如同人才、原料和能源一樣，被視為建設項目組織生存發展的重要資源，成了項目管理活動賴以展開的前提，一切管理活動都離不開信息，一切有效的管理都離不開信息的管理。正確應用信息技術不僅能提高建筑業的生產效率，還能體現管理者的管理水平和能力。
工程項目的信息管理，是一個復雜、艱巨的系統工程，涉及進度、質量、投資、合同、人員、風險、圖紙文檔等多方面的工作，眾多的參與部門和單位如設計、監理、設備、物資、運營等，使溝通和協調的工作更加困難，大量的信息需要有效的管理。隨著項目，尤其是較大型的建設工程項目的啟動，信息管理顯得尤為重要，與項目有關的合同、圖紙、報告、文件、照片、音像、模型等各種各類紙介質和非紙介質信息會層出不窮地產生，它包括：項目的組織類信息、管理類信息、經濟類信息、技術類信息和法規類信息等等。建設工程項目的信息包括項目施工的階段、實施部位、材料供應的信息、施工人員各項信息、環境對項目施工產生的有利或有弊的信息、項目在施工過程中自身產生的信息，以及其他與項目建設有關的信息，如果在運行過程中對產生的信息不及時收集、整理，那么再重要的信息也將隨時間一起流失，不能起到指導工作的作用。還有一些信息如道路工程施工中，如果對地下光纜、燃氣、熱力管線等的信息收集不全不僅會影響本工程的施工，還會造成其他工程人力、物力、財力的損失。應用信息技術提高市政工程施工的生產效率，以及應用信息技術提升市政行業管理和項目管理的水平和能力，是現代工程項目建設的重要手段，是建設工程項目順利實施的前提。
三、影響信息系統建設的因素
1、管理模式：國外通過多年對信息系統建設成敗的研究發現，管理模式是最主要的原因。工業時代建立的以專業分工為主的管理模式，在信息社會，變得反應十分遲緩，弊端越來越明顯。建設項目的管理，需要設計、技術、施工、設備、物資、運營、財務、市場等部門的密切配合，然而由于部門的堡壘，往往使信息難于順暢流動。在這樣的管理模式下建立信息系統，成功的可能性很小。
2、人員素質：企業的經營管理是以人為本的，員工的觀念和素質，直接影響著管理模式的采用。信息系統更是如此，如果不經過長期耐心的培訓，員工的現代化的信息管理水平就很難提高，對很多新的觀念就不可能接受。很多系統，軟件開發得很好，可就是用不起來，原因就是企業的管理人員對信息管理的重要性認識不足。
征信管理的重要性范文3
[關鍵詞]思想政治工作；人事勞資管理
中圖分類號：F27
文獻標識碼：A
文章編號：1006-0278（2013）08-043-01
構建社會主義和諧社會是我們黨在新世紀、新階段的重大理論創新，是我們黨重要戰略機遇期，實現全面建設小康社會的必然要求，是鞏固黨的執政基礎、實現黨的執政使命、提高黨的執政能力的重大選擇。為更好地適應改革發展進入新時期的客觀要求，企業必須緊緊圍繞生產經營中心工作，把思想政治工作貫穿企業經營的全過程，服從、服務于企業發展任務和長遠目標，并不斷充實工作內容，為企業的不斷發展做出積極地貢獻。
一、思想政治工作在人力資源管理中發揮的重要作用
新形勢下必然涉及人事、薪酬等一系列人力資源管理制度的改革，必然會觸動各方的利益。而思想政治工作可以融入到人力資源管理制度改革中，理順職工情緒，化解內部矛盾，排除改革道路上的思想障礙，調動職工參與改革的積極性和創造性，才能確保人事、薪酬等改革目標的實現，否則，就會使職工產生抵觸心理，就會嚴重影響改革方案的實施。實踐證明，思想政治工作只要是與職工的關系達到心靈相通、和諧、融洽，所產生的效應就會變成強大的動力，推動各項工作，促進人力資源管理的創新和發展。思想政治工作可以解決人力資源管理中存在的局限。人力資源管理只是簡單地進行競爭上崗、考核和獎懲等，如果沒有耐心細致的思想工作滲透其中，職工對單位出臺的一些政策措施就不會“口服心不服”，就會在工作中敷衍了事，消極怠工等，就會影響團隊主體工作的開展。而思想政治工作可以柔性地從人的精神層面上去激發人的奉獻意識、責任意識、集體意識，就可以從根本上解決這個問題。把思想政治工作的柔性方法引入人力資源管理的剛性考核、獎懲等管理中，人力資源管理就會更有成效。
二、和諧的人事勞資關系是實現企業雙贏的根本保證
企業經營的目的是獲取利潤，這本無可厚非，但企業在經營過程中必須承擔社會責任。和諧的勞資關系是構建和諧社會的基礎，是企業必須要承擔的社會責任之一。因此，經營者必須轉變觀念，把構建和諧勞資關系上升到企業戰略的高度。企業在制定戰略目標時，要從長遠利益出發，把勞資關系放在重要位置，增加構建和諧勞資關系的投入成本。使職工以廠為家，使職工以企業為榮，增強職工的歸屬感和成就感。社會經濟的發展使企業職工文化程度、技術技能以及法制觀念較以前都有大大提高。他們所要求的工資待遇理所當然也要提高。有些企業管理者總是片面追求利潤，降低用工成本，并且一味要求職工要“以廠為家”，但經營者把職工當做你“家里人”看待了嗎？特別是一些家族式管理的工廠，經營者總是以自己為圓心，以家屬親緣關系為半徑畫同心圓，將職工不成文地分成等級，搞人員等級歧視，像這樣的管理模式要想構建和諧勞資關系談何容易。所以說，要使企業快速發展，首先經營者要建立良好的、和諧的企業文化，為職工規劃廣闊的發展遠景，提供良好的工資福利待遇，把錢用在刀刃上，同時依法為職工提供帶薪休假、社會保險、增加娛樂設施、改善生活環境等等，使職工有工作的激情和對工作有成就感，從而實現勞資雙贏。
三、發揮思想政治工作優勢，提高人事勞資管理工作的思考
面對新形勢，用科學的態度去對待職工思想政治工作，把思想政治工作引入到人事勞資管理中，多層次、全方位地開展各項管理工作。這樣，思想政治工作將會更加符合構建和諧社會的要求，符合人的需求發展的基本規律。
（一）從思想政治需求入手，提高思想認識
思想政治工作最大的優勢就是理解人的需求，從根源上解決人的復雜矛盾心理，從而促進人在工作中積極上進、踏實勤奮地工作，有助于企業人事管理工作的穩定。企業的人事管理應該清楚了解人的需求，在企業工作的人有很多類別，有的對待遇有需求，有的對工作環境有需求，有的對人際關系有需求，有的對職業發展有需求。人事管理要解決的主要問題，就是了解員工的內在需求，以及如何通過制度供給或其它形式來滿足員工的合理需求。只有及時和較好地滿足員工的合理需求，才能充分調動員工的工作熱情和積極性，使其發揮潛能，具有活力和創造性。所以，企業管理者要從“尊重人、理解人、關心人、幫助人的角度出發，注意以政策留人、機制留人、事業留人、感情留人和待遇留人，做到人才留得住、用得上，充分調動人才的積極性和創造性，增強企業思想政治工作的感染力和說服力，充分激發廣大職工的主人翁責任感和勞動的積極性，為企業的改革和發展做出貢獻。
征信管理的重要性范文4
關鍵詞：征信管理條例；征信；立法；修改；建議
中圖分類號：F069.9
文獻標識碼：A
文章編號：1673－0461(2010)04－0076－05
“征信”一詞并非是個時髦的新詞，《左傳》中就有“君子之言，信而有征”的說法，意思是說一個人說話是否算數，是可以得到驗證的。當然，隨著現代經濟的發展，特別是信用經濟的發展，征信已被賦予了更加詳細、深入和全面的內涵?，F代意義上的征信，主要是指為信用活動提供的信用信息服務，在實踐中表現為專業化的機構依法采集、調查、保存、整理、提供企業和個人的信用信息，并對其資信狀況進行評價，以此滿足從事信用活動的機構在信用交易中對信用信息的需要，解決借貸市場信息不對稱的問題。
我國征信業及征信機構的發展始于20世紀80年代后期，當時為了促進企業債券的順利發行，人民銀行核準認可了全國九家資信評估公司。1997年.人民銀行開始建設銀行信貸登記咨詢系統，進行銀行公司類客戶的信貸征信。同年，經人民銀行批準“上海資信有限公司”正式成立，填補了我國個人資信調查服務的空白。2003年11月。人民銀行成立征信管理局，統籌信貸征信管理工作。2004年2月，人民銀行又啟動了個人征信系統建設。同年4月成立銀行信貸征信服務中心。全國集中統一的個人信用信息基礎數據庫于2006年1月1日建成并正式運行。2006年11月，人民銀行征信中心注冊成立，并于2008年5月9日正式掛牌。目前。我國已經形成了“公私并存”(人民銀行征信中心、私營資信評估公司并存)的征信體系。根據央行統計數據，截至2008年末，納入人民銀行信用評級統計的征信機構有80家，專職評級人員達到2000余人，如再加上央行統計系統之外，估計全國運行活躍的資信評估機構應該多達300家以上。隨著征信業務供需的不斷擴大，我國征信市場已初具規模，征信業在經濟中的作用日益顯現，但與蒸蒸日上的征信業務相比，’有關征信業的立法與監管卻一直處于供給缺失和不足的狀態。
2002年3月，由人民銀行牽頭，共有16個部委參加，成立了建立征信體系專題工作小組，其主要任務之一就是代表國務院起草征信管理的行政法規，為建立征信制度奠定法律基礎。自2002年4月起。專題工作小組對歐美國家相關立法資料進行了認真研究，邀請國內外征信方面的專家進行了座談，并赴上海、汕頭、深圳對其征信試點工作進行了實地調研。在此基礎上，形成了《征信管理條例(初稿)》。但由于涉及部門較多，加之利益關系復雜，卻遲遲未予正式頒布。2005年，人民銀行頒布《個人信用信息基礎數據庫管理暫行辦法》對于個人信用信息的采集、整理、保存、查詢、異議處理、用戶管理、安全管理等作了比較全面的規定。2007年4月，國務院頒布《關于社會信用體系建設的若干意見》。提出要建立金融業統一征信平臺，促進金融業信用信息整合和共享。完善我國金融征信體系。由此同時，一些經濟發達、征信業務較為活躍的地區，也紛紛出臺相應的地方法規，例如深圳市分別于2001年和2002年制定了《個人信用征信及信用評級管理辦法》和《企業信用征信和評估管理辦法》；上海市2003年制定了《個人信用征信管理試行辦法》、2004年起草了試行版的《企業信用信息數據標準》和《個人信用信息數標準》。從以上列舉的征信體系法治進程來看，除央行層面的部門規章外，我國目前還沒有國家層面的征信專門法律、法規，制度約束和行業監管嚴重缺位，不僅造成了征信市場的魚目混珠，市場秩序混亂，更不利于我國信用體系的建設與金融市場的穩定。
為此，2009年10月12日，國務院法制辦公布《征信管理條例(征求意見稿)》
(以下簡稱《條例》)。使我國的征信立法工作從此步人了實質性階段，必將對未來我國征信市場的規范發展以及維護金融穩定起到重要作用?！稐l例》共分九章，分別從征信機構、征信業務、信用評級、權益保護、監督管理等方面對征信業進行規范。既然，《條例》尚屬正式頒布前的修改階段，作為金融與法律領域的研究者有義務對該條例進行必要的研讀與分析，為此本文將主要從征信機構、信息主體保護等方面全面分析《條例》的相關條款，針對筆者的幾點疑惑提出相應的修改建議。
一、征信機構問題
《條例》詳細規定了較為嚴格的征信“行業準入”條件，規定了征信機構應當采用法人的組織形式，對其設立、業務范圍、業務變更、分立、合并，設立、撤銷等內容進行了說明，并對設立征信機構的條件、申請材料、申請和審批程序、高管的任職條件、征信機構的退出等事項作出了十分明確的規定。同時還規定，國務院征信業監督管理部門批準設立征信機構及其分支機構，應當考慮征信市場發展和公平競爭的需要。有關征信機構問題，《條例》專辟章節，對2003年央行設立的中國征信中心進行了明確的法律說明?！稐l例》確認了征信中心作為不以營利為目的的國家基礎數據庫運行維護者的法律地位，相應的明確了金融機構向征信中心提供客戶信用信息的法定義務；賦予征信中心自行收集個人、法人及其他組織的證券、期貨、保險、外匯等金融信用信息和相關信用信息、依法與行政機關、司法機關以及法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織開展信息共享權利，并規定其收集個人信用信息時不需要征得信息主體同意。數據庫中的信息，也不允許個人刪除，從而保證了征信中心充分發揮其公共征信機構的市場角色。央行因其獨特的地位，在采集數據方面有著得天獨厚的優勢。先后建成了個人和企業信用信息基礎數據庫，并為商業銀行提供查詢服務，已成為目前我國征信業，特別是個人信用評價方面最主要的征信機構?！稐l例》對其法律地位的確定，不僅肯定了其已取得的成就，更為其今后的發展奠定了堅實的基礎。但是，從具體條文上看，《條例》對中國征信中心的相關規定和說明。還是存在著一些不妥之處，不免產生諸多疑惑值得我們深入地探討。
其一，征信業的監管部門是否也可以設立征信機構?《條例》第四十二條規定：中國征信中心是由國務院征信業監督管理部門設立的征信機構，負責全國統一信用信息基礎數據庫的建設、運行和管理。如果再根據《條例》第三條之規定：中國人民銀行是國務院征信業監督管理部門，負責對征信機構及其業務活動實施監督管理。那么，這是否就變相的承認了裁判員具有作為運動員參賽的資格，即人民銀行既是征信業的監管部門，又經營著一個龐大的征信機構。自己管自己，自己監督自己，這樣的機制是否有效，值得商榷。
其二，同樣是征信機構，中國征信中心的設立是否也應該遵守《條例》有關征信機構設立條件的規定?《條例》第四十八條規定：中國征信中心適用本條例除第二章、第十六條和第四十條第三款外的全部規定，也就是說中國征信中心不受征信機構的設立條件規定的約束。如果同為征信機構，本著公平的原則，中國征信中心本應該按照設立條件考核自己，但從征信中心成立時的情況來看，該機構根本沒有也不可能達到相應監管要求。這樣就不免讓我們產生疑問，為什么作為征信機構之一的中國征信中心就可以不受絳例》有關征信機構設立條件的限制而開展征信業務?這是否為行業的不公平競爭創造了制度上的條件，為行業的壟斷打開便利之門?
其三，中國征信機構到底是非盈利性，還是盈利性機構?《條例》第四十二條還規定：中國征信中心是獨立的法人，依法對外提供有償服務，不以營利為目的。既然規定中國征信中心可以對外提供有償服務，但為什么還說他不應該盈利呢?如果這樣的假設成立，那么我們是否可以理解為有償服務收入完全作為成本攤銷?那么隨著征信業務量的變大，盈利超過了成本(這是遲早會發生的)的話，盈利部分該如何處理?當然，我們也可以理解為“不以賺錢為目的的象征性收費”，如果這樣的理解成立的話，就產生了有償服務費的定價與價格遞減問題，但遺憾的是《條例》中也未予以說明。如果我們再進一步進行假設，認為征信中心是非盈利的，那么征信中心擴大業務范圍、增加業務量、改善服務水平、提高數據質量的驅動力和基礎又是什么呢?
其四，《條例》雖然為民營征信機構賦予了同樣的法律地位，但其生存空間在哪?《條例》第四十四條規定：金融機構應當按照國務院征信業監督管理部門規定，準確、完整、及時地向中國征信中心報送其客戶的信用信息；金融機構將信息主體的信息提供給中國征信中心的，可以不按照本條例第三十七條的規定取得信息主體的書面同意，但必須以適當的方式向其告知提供情況；國務院征信業監督管理部門有權對金融機構執行前款規定的情況進行監督檢查。根據以上的規定，可以順理成章的理解為：金融機構必須，并且可以在不取得信息主體書面同意的基礎上，向中國征信中心提供客戶信用信息，如執行不力，還將受到監管部門(中國征信中心)的處罰。信用信息是征信業最重要的資源和商品，
絳例》在賦予中國征信中心必要的資源的同時，卻沒有為其他征信機構(民營性質的)尋求必要的經營資源，對民營征信如何獲得信用資源只字未提。甚至第四十五條還規定：中國征信中心可以依法向行政機關、司法機關，金融機構之外的企事業單位等收集相關信用信息?！捌笫聵I單位”本身就是一個籠統的概念，我們不得不問的是，其他征信機構是否也屬于企事業單位呢?如果答案是肯定的話，那么即便其他征信機構通過“非正規”渠道獲得了一些中國征信中心無法獲得的信息資料，是否也必須無償的拱手相讓給征信中心?可見，這些民營征信機構根本無任何競爭優勢可言。同樣，《條例》第十條規定：設立征信機構實繳注冊資本不少于500萬元人民幣，征信機構從事信用報告業務的，實繳注冊資本不少于5000萬元人民幣。參照目前我國民營征信機構的發展現狀來看，這個規定顯然是十分嚴格的。如果該條例正式實施，這必定意味著我國目前的征信業將面臨著一場徹底的洗牌與行業整合，而過高的門檻，是否本質上存在限制民營征信機構發展的嫌疑?
針對《條例》關于征信機構問題的規定，筆者提出了以上四點疑惑，其對央行所屬的官方性質的中國征信中心的質疑最多。為此，筆者為中國征信中心設計了兩條“出路”。第一種是，賦予中國征信中心真正的、市場化的、獨立的企業性質，即將中介服務職能從政府部門中分離出去。具體措施是，徹底劃清中國征信中心與央行之間的從屬關系，將征信中心企業化，但同時不再賦予征信中心獲得金融機構信用信息的絕對權力，明確其盈利目的與有償服務模式。人民銀行既有監督征信市場、民營征信機構的權力，同時也有管理中國征信中心的權力，并且對其有同樣的規定與要求。這樣做即可以給中國征信中心必要的生存條件，又還原了征信市場公平的競爭環境。第二種是，徹底取消中國征信中心的有償服務權，將其變為征信監管部門的一部分。具體措施是，將中國征信中心定位為事業單位而非企業性質的征信機構，其業務范圍有別于征信機構，僅從事全國統一個人和企業(甚至可考慮加入政府、其他事業單位等)信用信息基礎數據庫的建設、運行和管理工作，不再從事提供信用報告、信用評分、信用評級等有償服務業務。將真正的信用服務歸還給市場，這樣做既可以完善征信監管部門的監管職能，保證監管的有效性和監管機構的中立、公正和權威性，又能夠為征信機構提供完善、科學和可靠的信用資源，以此活躍征信市場，促進征信市場的公平競爭與優勝劣汰。兩種方案，孰優孰劣，有待進一步探討，但筆者更傾向于后者。
二、信息主體保護問題
征信活動對普通信息主體來說一般存在著兩難困境的局面，一方面信息主體可以依托已經形成的個人信用信息更加便利的獲得其他部門的服務與幫助；而另一方面，又因這些私人信息多半屬于個人隱私資料，使得信息主體在征信過程中常選擇回避、不積極和擔憂的態度?？梢?，征信活動的順利開展，必須以對信息主體權益的有力保護為基礎。從我國征信業發展的進程來看，消費者權益保護以及個人隱私保護問題十分突出，時常有消費者重要的個人隱私信息被不法分子通過非法渠道獲得，并對信息主體造成了嚴重的侵害?！稐l例》參照國外經驗，對征信不良記錄的保存年限進行了明確的規定，首度提及個人負面信用記錄最長保留7年，其中個人不良信用記錄保存5年，個人犯罪記錄保存7年。該規定的提出，是完全符合國際慣例的，例如美國對一般的負面信息保留7年，破產的、特別嚴重和明顯惡意的負面信息保留10年，超過保留期限，負面信息會馬上在個人信用報告中刪除。
但是，從具體條文和措辭上看，《條例》雖強調信息主體的保護問題，但其中幾項條款還是存在一些漏洞或不妥之處，值得進一步商榷。
其一，缺乏對征信內容，即哪些信息屬于征信范圍進行明確的說明。征信業最重要和最基礎的元素就是能夠證明信用水平的信息。隨著我國征信市場的不斷發展，以及人民銀行征信系統數據庫的不斷完善，更加全面的、涉及更多領域和層次的信用信息可能將被逐步納入到征信體系中。但是，并不是信息越全、越廣，就說明征信體系越健全、征信市場越發達。事實上，目前我國征信系統中的內容具有很大的隨意性，比如一些地方將電信用戶的繳費信息納入其中，還有些地方將酒后駕駛和醉酒駕駛等個人信息也納入其中。如果沒有一個全國性明確的范圍界定，必將損害公民的合法權益，甚至出現監管套利的情況。例如到其他省份辦理電信業務，逃避本地市場監管，破壞市場秩序、引起市場混亂。當然，有人會說，
征信內容是隨時間和市場發展不斷變化的，屬于一個動態的范圍。這種說法不無道理，但是即便無法明確征信的內容，也應該明確有權增加征信內容的機構、條件及其程序。遺憾的是，《條例》也沒有對這方面內容進行規定和說明。
其二，沒有強調征信過程中的主體參與的形式與程度。征信行為從本質上講是為信息主體服務的，信息主體有義務更有權力參與其中。試想，一個沒有信息主體參與的征信市場，何談能有效的為主體服務?目前，我國征信業仍停留在“單方記錄”階段，只由征信機構單方運作，而缺乏公眾的參與。在現實中，不少人被銀行或者電信企業、社保機構單方面納入不良信用記錄，公民信貸權利已經造成損害，而當事人對此還渾然不知。從國外的經驗來看，信息主體的參與形式主要是通過賦予其事前知情、事中異議和事后申辯的權力。在國外如果一個人的不良信用信息在將被列入黑名單之前，一般都會得到2次～3次的提醒，以確認這個信息是否真實，并賦予信息主體一定的異議權以便解釋說明。即便是錯過了爭議期限，不良信息已成事實，信息主體也有權進行申辯，使錯誤及時得到更正。從這個過程來看，要保證信用信息的準確，最重要的環節就是事前的通知義務。《條例》雖然強調了信息主體的知情權和申辯權，但對具體的操作機制沒有明確說明。甚至還給征信機構的“不作為”留下了空子。例如，《條例》第四十四條規定：金融機構應當準確、完整、及時地向中國征信中心報送其客戶的信用信息。報送前可以不取得信息主體的書面同意，但必須以適當的方式向其告知提供情況。這樣的規定有模棱兩可的感覺，“可以不取得信息主體的書面同意”和“適當的方式”都屬混沌之詞。特別在現代社會，因人員流動性大，征信機構根本無法保證能以適當的方式與信息主體保持溝通，這些不良信用信息很可能會在不知不覺中被記錄，卻無法保證這些不良信息的真實性、準確性。
其三，沒有說明當出現錯誤信用信息時的責任歸屬及賠償問題?！稐l例》雖然規定了錯誤信息的更正程序，但卻沒有涉及造成錯誤后果的責任懲罰與賠償機制?！稐l例》第四十條規定：信息主體認為其信息存在錯誤、遺漏的，有權向征信機構提出異議，要求更正。征信機構應當按照國務院征信業監督管理部門的規定受理異議申請，并在收到異議申請之日起20個工作日內完成對異議信息的核查和處理，書面答復異議申請人。個人提出異議申請，征信機構未按照前款規定辦理的，該信息主體有權以書面方式要求該征信機構一次性刪除其全部信息。第四十一條規定：信息主體認為征信機構、信用信息提供者和信用信息使用者侵害其合法權益的，可以向國務院征信業監督管理部門投訴。這些規定雖體現了某種程度上的公正性，即確認了信息主體擁有異議權，但不僅無法挽回不良信息已經納入征信系統，已成既定事實之后給信息主體造成的不良后果，更沒有說明誰應該對此負責?如何懲罰?如何賠償?因為《條例》并沒有賦予信用主體通過司法途徑進行維權，所以一句“向監管部門投訴”是無法從根本上解決問題的。
其四，沒有給不良記錄的界定留有靈活的、足夠的空間，沒有賦予征信機構細致調查的義務。信用信息本身十分復雜，不僅內容千奇百怪，每項內容的原因也是紛亂復雜。在實際操作過程中，各種復雜情況都可能出現，這些情況處理不好，不僅會產生錯誤的征信信息，更會給信息主體造成損害。例如，以信用卡還款信息來看，央行征信系統只顯示過去24個月逾期還款記錄。在統計上，不論是逾期1天還是1個月，都顯示為一次逾期還款不良。這樣的操作事實上是無視公平的，因為逾期1天和逾期1個月存在著本質的區別。更何況，央行自身的清算系統也存在著制度上的障礙，例如，目前多數跨行或異地匯款無法做到及時到賬，即便消費者在“最后一個安全日”還款，可能也會造成一筆逾期記錄。
其五，將部分最重要的信用資料排除在征信范圍外?！稐l例》第三十六條將收人數額、存款、有價證券、不動產和納稅數額等信息排除在征信范圍外。如果從保護公民隱私權的角度看，這樣的規定無可厚非，但征信機構一旦失去這些能夠代表征信主體信用情況的最核心的指標，那么征信質量可能無法得到保證。公民的收入和納稅額度、企業的經營狀況與納稅情況，在理論上不應該是保密的，在市場經濟條件下，這些信息都應該是公開的。如果征信環節不涉及這些信息，那么依托其他資料而形成的信用評級結果至少應該說是不科學的。當然，參照國外經驗，部分國家也是將收入狀況等信息排除在征信范圍之外，而是納入了欠稅情況這樣的間接指標，但是之所以可以這樣做是因為這些國家有完善的納稅和報稅體系。目前我國這些條件均不具備，所以可以適當的考慮納入收入信息作為替代之選。
針對以上五點問題，筆者認為應該進一步細化《條例》，并明確以下十點內容，以對信用主體做到切實的保護。第一，明確哪個部門有權規定或更改征信內容；第二，明確修改征信內容的條件和程序；第三，明確哪些信息應該被納入到征信體系；第四，明確哪些信息永遠不應該被納入征信體系；第五，明確哪些信息目前不應該納入征信體系中，何時應予以吸收；第六，明確征信體系中信用主體的參與形式；第七，明確規定不良記錄的事前提醒、通知義務；第八，明確信用主體對評價結果和不良記錄提出異議、進行申辯的渠道和程序；第九，明確錯誤不良記錄造成后果的處罰、賠償機制；第十，明確征信機構對不良記錄的盡責調查義務。
三、其他一些規定
《條例》中還有一些規定存在著不完善的地方。例如，《條例》第四條規定：國家依法保障征信市場的健康發展，對從事個人征信業務和從事法人及其他組織征信業務實行區別管理。通讀《條例》，筆者發現這個區別對待僅是指：除中國征信中心外，征信機構收集和使用個人信息一般必須征得信息主體的同意，而對法人及其他組織僅要求征信機構在對外提供信用信息時則應當取得其同意。個人和企業的信用信息資料、信用信息來源及使用范圍存在著很大的不同，為了保證征信系統的有效運作及信息主體的合法權益，有關個人和企業的區別對待問題應該進一步論證和細化。
《條例》第八條規定，征信機構可以依法成立行業自律組織，實行自律管理，但卻沒有明確行業自律組織的具體形式、組織機構及職責權力。由于行業協會較政府而言，更為了解和熟悉本行業的技術情況，對市場的刺激和反應更為敏感，因此，通過信用行業協會建立更具體、更明細的行業運作規范，強化本行業的自律，成為發達國家普遍采取的征信管理的措施之一。具體來看，征信行業協會有助于促進行業內部的信息交流，促進征信機構信息采集和處理效率的提高；征信行業協會通過從業人員的培訓與資格認證，有助于提高征信行業的人員素質。發達國家的征信業均成立有行業協會，例如在美國，信用管理協會、信用報告協會、美國收賬協會等一些民間機構在促進征信市場發展方面發揮了重要作用。鑒于行業協會的重要性，筆者建議《條例》應該更加詳細的闡述征信行業協會，特別應該明確行業協會的法律地位與職責權力。
征信管理的重要性范文5
一、工作成績方面
我的年，可以用10個字來概括，那就是：既默默無聞，又轟轟烈烈。默默無聞表現在：信貸管理系統、企業征信系統、個人征信系統、在線審批、信貸報表及部門的綜合管理等幾項工作特別需要深入，需要細致，需要默默無聞；轟轟烈烈表現在以下幾個方面：
一是客戶進入退出標準誕生了。根據我行情況，結合市場實際，我組織有關人員制訂了授信客戶的進入與退出標準，明確了房地產、汽車、商品流通等幾個重點行業的客戶選擇標準，明確了支行進行客戶選擇的目標和方向。
二是風險承包責任制推行了。目前，由于我行的信貸文化比較落后，推行風險承包責任制后，既提高了支行客戶經理的風險意識，又增強了授信審查人員的責任意識。
三是39個信貸誠信企業產生了。經過半年的細致篩選、推薦及交叉評選，我行客戶集團有限公司、汽車內飾件有限責任公司、電子有限公司等39家企業獲得銀行業首屆“信貸誠信單位”稱號，這是我行誕生的第一批信貸誠信企業，對擴大我行影響、壯大我行的優質客戶群產生了重要影響。
四是企業征信系統正式上線了。按照人總行全面征信管理工作的要求，我部配合科技部平穩地淘汰了信貸咨詢系統，成功完成了信貸管理信息系統與全國企業征信系統接口程序的開發、存量客戶信息的整理和有關數據的報送工作，經中國人民銀行征信管理局驗收，我行客戶信息正式提交全國企業征信系統入庫，為全行查詢授信客戶信息、防范信用風險提供了信息保障。
五是在線審批開始推進了。在科技部的大力支持之下，經過反復磋商、協調和測試，我行遠郊支行的部分授信業務已經推行了在線審批，審批方式和審批效率進一步改善，也標志著我行授信業務的電子化管理水平得到進一步提高。
六是綜合管理工作基本邁入了正軌。具體表現在以下幾個方面：一是職責分工基本明確；二是信貸管理系統得到進一步優化；三是信貸檔案完成了一期交接；四是完成了引資上市所需信貸資料的準備工作；五是迎接了各種專項檢查6次；六是組織了全行的信貸培訓5期。
二、廉潔自律方面
作為一名黨員干部，我深刻認識到廉潔自律的重要性，并以推進案防工作為契機，認真學習銀監會的“十三條軍規”，堅持踏踏實實做事，堂堂正正做人，在具體的工作中嚴格遵守黨員干部廉潔自律各項規定，做到了廉潔奉公，忠于職守，沒有利用職權和職務上的影響謀取不正當利益；沒有私自從事營利活動的行為；遵守公共財物管理和使用的規定；沒有假公濟私、化公為私的行為；沒有利用職權和職務上的影響為親友及身邊工作人員謀取利益；做到了勤儉節約，沒有講排場比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費。同時，為了防范商業賄賂，還擬訂了《授信工作人員廉潔自律暫行規定》，簽訂了《反商業賄賂承諾書》，做到了警鐘常鳴，進一步規范了自己的行為。
三、存在的不足
一年來，本人在思想素質、理論水平和工作能力等方面取得了一定的進步，組織和協調能力也得到了一定的鍛煉，但工作中還存有一些差距和不足，與我行當前快速發展的要求相比，還有一些應該改進的地方，主要表現在以下三個方面：
（一）理論水平有待于進一步提高。學習不夠刻苦，思想上存有“惰性”，有時借口工作忙、事務多，放松了對學習的要求，缺乏刻苦鉆研的勁頭。有時認為自己從事銀行工作年限長，有一定的理論功底，滿足于淺嘗輒止、淺顯認識，缺乏對理論的深刻理解，忽視了m金融理論的不斷更新。
（二）思想還不夠成熟。在工作創新上做得還不夠，缺乏新點子、新辦法，有時工作中存在懶惰和急躁情緒，在改革創新和銳意進取方面存在不足。
（三）工作還不夠深入。工作方法有時簡單，遇事不夠冷靜，缺乏一抓到底的作風和精、細、準的工作方法，工作布置得多，檢查得少。
四、我的三點體會
（一）和諧是一種生產力
回顧一年來的工作，我切身感受到：信貸部是一個和諧、務實、高效的團隊，在這個團隊里，既有分工，又有協作，相互配合，相互支持。在這樣的團隊里工作，心情舒暢，干勁很足。
（二）團隊是力量的源泉
從資料庫建設到案件綜合治理，從迎接有關部門的檢查到整改報告,從結構調整到考核任務的完成，時間緊，人手少，任務重，但我們都圓滿地完成了，這全靠團隊的力量，整體作戰能力強大的團隊是我們能夠完成如此巨大工作量的力量源泉。
（三）無私的奉獻最感人
為了配合全行檔案管理的移交工作，在同志們的配合之下，集中2個月的時間，加班加點，圓滿完成了8年信貸檔案的移交工作，沒有出過任何差錯為了確保企業征信系統如期上線，在三個月，沒有休息過一個星期天，全年所有的信貸報表都是在月初報出的，然而，每一個節日都在月初，但是，在他那里，沒有聽到過一聲怨氣，在他身上，沒有看到過一絲不滿。為了維護和優化企業征信系統，為了組織和協調檔案移交以及迎接銀監局的教育貸款等專項檢查工作，帶起甲板上班。這些事情，在綜合管理工作中，只是眾多默默無聞工作中的一小部分
在此，感謝信貸部這個和諧的團隊，感謝朝氣蓬勃、充滿活力的各位同事，特別是敢于在綜合管理工作崗位上默默無聞的奉獻者，謝謝你們！年，我們繼續戰斗！
征信管理的重要性范文6
我的2011年，可以用10個字來概括，那就是：既默默無聞，又轟轟烈烈。默默無聞表現在：信貸管理系統、企業征信系統、個人征信系統、在線審批、信貸報表及部門的綜合管理等幾項工作特別需要深入，需要細致，需要默默無聞；轟轟烈烈表現在以下幾個方面：
一是客戶進入退出標準誕生了。根據我行情況，結合市場實際，我組織有關人員制訂了授信客戶的進入與退出標準，明確了房地產、汽車、商品流通等幾個重點行業的客戶選擇標準，明確了支行進行客戶選擇的目標和方向。
二是風險承包責任制推行了。目前，由于我行的信貸文化比較落后，推行風險承包責任制后，既提高了支行客戶經理的風險意識，又增強了授信審查人員的責任意識。
三是39個信貸誠信企業產生了。經過半年的細致篩選、推薦及交叉評選，我行客戶集團有限公司、汽車內飾件公司、電子有限公司等39家企業獲得銀行業首屆“信貸誠信單位”稱號，這是我行誕生的第一批信貸誠信企業，對擴大我行影響、壯大我行的優質客戶群產生了重要影響。
四是企業征信系統正式上線了。按照人總行全面征信管理工作的要求，我部配合科技部平穩地淘汰了信貸咨詢系統，成功完成了信貸管理信息系統與全國企業征信系統接口程序的開發、存量客戶信息的整理和有關數據的報送工作，經中國人民銀行征信管理局驗收，我行客戶信息正式提交全國企業征信系統入庫，為全行查詢授信客戶信息、防范信用風險提供了信息保障。
五是在線審批開始推進了。在科技部的大力支持之下，經過反復磋商、協調和測試，我行遠郊支行的部分授信業務已經推行了在線審批，審批方式和審批效率進一步改善，也標志著我行授信業務的電子化管理水平得到進一步提高。
六是綜合管理工作基本邁入了正軌。具體表現在以下幾個方面：一是職責分工基本明確；二是信貸管理系統得到進一步優化；三是信貸檔案完成了一期交接；四是完成了引資上市所需信貸資料的準備工作；五是迎接了各種專項檢查6次；六是組織了全行的信貸培訓5期。
二、廉潔自律方面
作為一名黨員干部，我深刻認識到廉潔自律的重要性，并以推進案防工作為契機，認真學習銀監會的“十三條軍規”，堅持踏踏實實做事，堂堂正正做人，在具體的工作中嚴格遵守黨員干部廉潔自律各項規定，做到了廉潔奉公，忠于職守，沒有利用職權和職務上的影響謀取不正當利益；沒有私自從事營利活動的行為；遵守公共財物管理和使用的規定；沒有假公濟私、化公為私的行為；沒有利用職權和職務上的影響為親友及身邊工作人員謀取利益；做到了勤儉節約，沒有講排場比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費。同時，為了防范商業賄賂，還擬訂了《授信工作人員廉潔自律暫行規定》，簽訂了《反商業賄賂承諾書》，做到了警鐘常鳴，進一步規范了自己的行為。
三、存在的不足
一年來，本人在思想素質、理論水平和工作能力等方面取得了一定的進步，組織和協調能力也得到了一定的鍛煉，但工作中還存有一些差距和不足，與我行當前快速發展的要求相比，還有一些應該改進的地方，主要表現在以下三個方面：
（一）理論水平有待于進一步提高。學習不夠刻苦，思想上存有“惰性”，有時借口工作忙、事務多，放松了對學習的要求，缺乏刻苦鉆研的勁頭。有時認為自己從事銀行工作年限長，有一定的理論功底，滿足于淺嘗輒止、淺顯認識，缺乏對理論的深刻理解，忽視了m金融理論的不斷更新。
（二）思想還不夠成熟。在工作創新上做得還不夠，缺乏新點子、新辦法，有時工作中存在懶惰和急躁情緒，在改革創新和銳意進取方面存在不足。
（三）工作還不夠深入。工作方法有時簡單，遇事不夠冷靜，缺乏一抓到底的作風和精、細、準的工作方法，工作布置得多，檢查得少。
四、我的三點體會
（一）和諧是一種生產力
回顧一年來的工作，我切身感受到：信貸部是一個和諧、務實、高效的團隊，在這個團隊里，既有分工，又有協作，相互配合，相互支持。在這樣的團隊里工作，心情舒暢，干勁很足。
（二）團隊是力量的源泉
從資料庫建設到案件，從迎接有關部門的檢查到整改報告,從結構調整到考核任務的完成，時間緊，人手少，任務重，但我們都圓滿地完成了，這全靠團隊的力量，整體作戰能力強大的團隊是我們能夠完成如此巨大工作量的力量源泉。
（三）無私的奉獻最感人
為了配合全行檔案管理的移交工作，在同志們的配合之下，集中2個月的時間，加班加點，圓滿完成了8年信貸檔案的移交工作，沒有出過任何差錯···為了確保企業征信系統如期上線，在6、7、8三個月，沒有休息過一個星期天，全年所有的信貸報表都是在月初報出的，然而，每一個節日都在月初，但是，在他那里，沒有聽到過一聲怨氣，在他身上，沒有看到過一絲不滿。為了維護和優化企業征信系統，為了組織和協調檔案移交以及迎接銀監局的教育貸款等專項檢查工作，帶起甲板上班。這些事情，在綜合管理工作中，只是眾多默默無聞工作中的一小部分···
在此，感謝信貸部這個和諧的團隊，感謝朝氣蓬勃、充滿活力的各位同事，特別是敢于在綜合管理工作崗位上默默無聞的奉獻者，謝謝你們！2011年，我們繼續戰斗！
