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醫院科研課題管理制度范文1
【關鍵詞】醫院 科研經費 財務管理
隨著我國科技興國戰略的實施和國民經濟的發展,國家、醫院及社會對醫學科學研究和技術開發的投入不斷加大,醫院的科研經費來源由過去的上級撥款變成上級撥款、醫院資助和社會合作等多層次、多渠道。在科研經費的管理和使用過程中,存在醫院對科研經費管理重視不夠,管理制度不夠健全等情況,而加強醫院科研經費管理是適合社會主義市場經濟發展和現代化建設的客觀要求,是解決當前醫院科研經費管理思想陳舊、管理體制不合理、管理方法落后、保障效益不高的關鍵所在。如何對醫院現行的科研財務進行科學有效的管理,確?？蒲薪涃M合理、高效的使用,大多數醫院都已形成了自己的管理方式。各醫院對科研經費的管理基本上實行了從經費的收入、支出、日常核算的專項管理,但在實際工作中科研經費的管理仍然存在許多問題。現就我國醫院科研經費管理存在的問題及對策談一些看法。
一、醫院在科研經費管理方面存在的問題
由于醫院科研經費的來源渠道呈多元化, 研究人員對課題經費使用的自也逐步地擴大, 同時由于管理工作沒有跟上, 使得醫院科研經費的管理出現了一些值得重視的問題。
第一,在科研中缺乏嚴謹的科學態度,只立題不出成果,造成科研資金的浪費。醫院都十分重視科研工作,把是否有科研項目作為晉升正副高級職稱的條件。許多人為了自己的前途想方設法“撈”課題、搞項目,將商品交換的原則帶入科研中。為申報課題疏通關系、請客送禮,使申報課題變成了某些人晉升晉級的跳板。一旦課題到手資金到位就萬事大吉,部分課題到期不結題造成不良影響?？蒲腥藛T思想認識上普遍存在一個誤區: 認為科研經費是自已爭取回來的,使用的自在自已手里,可以隨意支配。較多地用于勞務費、加班費、津貼、差旅費等開支,而用于購置設備、實驗的試劑、動物、材料的支出比例較少。
第二,科研經費使用隨意性較大,開支管理過于松懈,資金使用綜合效率不高。由于科研經費開支實行課題負責人制度課題組自行計劃開支,使得課題項目經費的使用、管理各自為政,從醫院整體看,因缺乏統一規劃和管理,資金使用綜合效率不高。同時,科研負責人往往只注重技術問題,較少考慮經費的使用是否符合規定、是否按預算及項目進度安排支出,因而結題時突擊開支的現象時有發生。相當數量科研經費轉化為沉淀資金,以致醫院不能更充分利用科研投資。
第三,科研投入與產出失衡,科研人員出成果意識強烈而成本意識淡漠,造成高成本低收益。大多數醫院的科研人員都是醫療科研雙肩挑,科研人員的工資、津貼、獎金都計入醫療成本,圖書館、實驗室、醫療設備等無償為科研課題提供所需資源,對于科研課題無人考慮成本的高低。同時,多年來,由于缺乏正確的科研導向,醫院科研選題多偏重理論研究,實用性技術研究和開發應用研究較少,劫過導致純學術性成果多,而這些成果又常常缺乏原創性,科學意義有限,真正具有市場應用前景的成果偏少,實際應用和推廣價值極低,造成投入與產出比例失調,科研經費使用效率低。對于科研成果很少計算其投入和產出的比例,一味投入資金搞科研而不考慮科研成果的經濟實用。因此不能如實核算科研課題的成本,更不能高效率低成本地形成科研成果,造成了科研成果在轉化為生產力過程中的高成本,喪失了市場競爭力。
第四,科研部門和財務部門缺乏有效的溝通和配合?？蒲胁块T和財務部門是兩個獨立的職能部門,各自在其職責范圍內承擔著對科研經費的管理,科研部門負責經費的審批權,而財務部門只是單純的行政財務收支核算,兩個部門間缺乏有效的及時地信息溝通手段,不能夠及時掌握經費的使用情況,就從而在經費審批上帶有一定盲目性,財務部門不掌握經費中各個環節的使用管理規定,只是機械的履行經費的出入賬管理,既不能有效的監督經費的開支,更不能全面的履行管理職能?？蒲胁块T和財務部門不可能配合默契,導致科研經費的使用管理上存在問題。
二、加強醫院科研經費管理的對策
1、實行系統化、規范化管理
科研從項目選題、項目申報、結題、評選獎勵的過程中,由于科研項目研究對象、研究經費來源等不同,而管理要求不同,因此必須對科研項目經費進行系統化、規范化管理。首先,明確科研科為醫院科研管理的部門,負責組織和指導醫院科研人員標書編寫、統一報送標書和結題報告、評審費的支付等具體工作。同時,科研科與財務科等管理部門制定《科研項目經費管理辦法》等相關管理制度,這些辦法應緊緊圍繞國家制定的有關經費管理的規定和要求,參照醫院財務會計制度的規定, 結合醫院的實際情況,從科研經費來源渠道對開支內容、范圍、審批權限、結算方式等做出明確規定,使科研經費支出更合理更規范。如科研配套經費不直接撥入各科研課題組,而是由醫院科研管理部門統一管理,統籌安排,主要用于設備購置、實驗室建設、項目評審等開支;自籌的本院或校級課題經費,不能用于差旅費、招待餐費等開支,只有這樣才能使科研經費用到實處,使科研項目管理規范化、系統化。
2、完善各項科研經費管理制度
科研經費是科研項目開展項目論證、預算評估、招投標、設備購置、人員費用的重要保證,合理的經費管理,是保證項目完成的關鍵。管理好項目經費必須從制度入手,要建立健全的財務制度。建立完善的科研經費管理制度,首先明確與科研有關的所有收支都納入醫院統一的財務管理,禁止任何個人、課題組利用醫院的設備、資金、技術條件、私自收取橫向收入、防止資產流失。明確科研經費開支范圍和開支標準,減少財務人員報賬時的盲目性、隨意性,使得財務會計能夠有據可依、有章可循,防止科研經費濫用。明確經費審批權限,每個課題設立經費卡,專項管理,防止項目體外運作,造成資產流失;充分利用會計電算化手段進行科研項目資金的管理和分析,在科研與生產過程中發生的所有費用,按照權責發生制的原則劃分為科研成本和期間費用,將科研與生產過程中消耗的直接材料、直接人工、儀器設備及房屋的占用費,專業圖書資料等作為科研成本,對于當其發生的科研生產服務的管理費等公用經費支出,分別情況進行財務處理,真是地反映科研經費狀況。解題時與財務收支有關的數字,必須經財務部門審核才能出具財務報告。
3、建立醫院科研資產管理的會計核算制度
隨著知識經濟時代的到來及高新技術的廣泛應用,無論企業還是醫院的無形資產都將變得越來越重要,無形資產對經濟的貢獻也將越來越大。為此,醫院在不斷強化科研經費中貨幣形態和實物形態管理的同時,還必須對通過科研形成的無形資產進行有效的評估和規范化的管理。將無形資產的價值、構成、收益等信息納入科研經費的核算體系,為無形資產的轉讓和綜合測評醫院科研開發實力提供可靠的依據。同時,還要加強科研經費中設備購置監督和管理,由于科研購置儀器設備是課題負責人根據科研項目需求決定采購,設備部門只登記固定資產明細賬,一般很少跟蹤設備的使用情況,課題組也不會提出設備報廢申請,項目結束了就沒有人去核對科研設備的去向。因此, 醫院要加強成本核算,統籌安排,防止科研設備的重復購置和閑置浪費。對所購置設備應與醫院正常經費購入的設備一樣進行管理,即從預算安排、購置、在用、調撥、報廢等全過程跟蹤管理。同時鼓勵科研人員用結余的科研經費購置先進設備, 盡量減少醫院自籌經費購置設備,提高設備使用效率, 對有效使用科研經費的科研人員在往后的經費撥款或配套中給予政策傾斜,不斷創造良好的科研環境,從科研經費的管理上為醫院科研提高水平、上檔次作保障。
4、制定相應的監督辦法,督促科研人員及時完成課題
在課題的完成過程中加強科研過程的檢查和督促,要求課題負責人定期報告科研進展情況和經費使用情況,根據課題級別、進展與結題、成果與論文水平以及獲獎情況給予評分。規定科研項目立項和積極開展科研工作是晉升晉級的必要條件,無客觀原因不按時結題將收回科研資金,今后三年內不予申請課題。
5、加強科研人員的成本意識,努力降低科研成本
我國是發展中國家,用于研究與開發的費用十分有限,在科研工作中不能不計成本、不計代價。必須加倍重視科研投入-產出的分析,加強對科研項目成本核算。目前要清清楚楚地將醫院科研成本從醫療成本中分離出來,具體詳細地核算課題成本是很困難的。在成本核算方面筆者認為可采取如下方法:科研課題的人員費用根據其全年在科研崗位工作的時間年底一次分攤到科研成本,沖減醫療成本;專門用于大型課題的實驗室的儀器設備、房屋折舊及試劑、水、電、汽等消耗直接計入科研成本;對于醫療科研共用的實驗室應健全實驗室的管理制度。課題項目開題進入實驗室結題退出實驗室須清點盤查實驗室配備的器材物料、折算其價值作為區分醫療、科研成本和不同課題成本的界限。建立儀器管理室,使大型儀器設備集中管理,做到專管共用,資源共享;配備課題成本核算員記錄實驗室占用工時、使用儀器工時等需要核算的項目,要求記錄全面、真實、及時、避免隨意性。
6、培養財務管理人員的創新意識
醫院科研的快速發展對財務管理隊伍整體管理水平、人員素質和業務能力提出了新的、更高的要求。醫院的財務管理人員,不能僅僅滿足于記賬、算賬、報賬,而要將視野擴展到管理活動的廣闊領域。醫院科研事業的大發展,這對財務管了人員提出了新的要求。因此,財務管理人員通過業務培訓,與時俱進,積極探索在會計集中核算方式下,怎樣將網絡技術與財務管理技術有機結合,搭建起財務管理信息系統平臺。因此,只有不斷更新觀念,才能在復雜多變的環境中,利用專業知識和現代技術手段,發現、分析和解決問題,創造新的管理運行機制和模式,提高科研管理經費工作水平,進而達到提高科研工作效率的目的。
總之,要管理好醫院科研經費,提高科研質量和科研水平,科研項目人員、科研管理部門、財務管理部門之間必須互相支持,共同配合,不斷尋求提高醫院科研開發、科研管理的途徑,實現“科研興醫”、“科研興院”的目標。
【參考文獻】
[1] 錢毅:醫院科研經費管理的存在問題和解決對策[J].科技管理研究,2007(8).
醫院科研課題管理制度范文2
關鍵詞：護理科研；課題；科研管理
科研是以科學的觀點和方法對未知的事物進行探索，從而發現與發展對有關事物的認識。任何一門學科的發展都離不開科研活動，護理科研能回答和解決護理領域的問題，直接或間接地指導臨床護理實踐。臨床護理研究是研究臨床護理中理論與實踐的一門科學，它有助于推動臨床護理學理論和實踐的發展，促進臨床護理理論和技術的更新，有利于護理工作質量的提高。但護理科研起步晚，起點低，缺乏系統性、連續性。為此，我們對我院2000年1月一2008年12月的護理科研狀況進行分析。按照學科自身特點和固有規律，尋找護理科研管理思路，為提高護理人員的科研素質和醫院護理科研的發展提供參考?，F報告如下。
一、資料與方法
1.1一般資料
2000年1月一2008年12月我院共3l項院級護理科研課題；200篇護理論文，其中核心期刊53篇；10項有護理人員參與的科技成果獎，其中市級科技進步一等獎1項、二等獎4項、三等獎5項；省級新技術引進二等獎l項，市級新技術引進二等獎1項。我院科研管理的相關政策、制度、辦法有：科研課題的申報、審批制度，各種科研配套經費管理制度?？蒲谐晒剟钪贫?，論文、著作獎勵規定，優秀學科帶頭人、優秀中青年骨干評選辦法等。
1.2方法
通過我院科教處及護理部查閱科研檔案資料，對科研課題的來源及經費情況、情況、科技成果獎的等級及獲獎人員排名情況進行統計和分析。對我院科研管理的機構和人員及科研管理的相關政策、制度、辦法等進行分析，提出護理科研管理的思路。
二、現狀分析
2.1護理科研管理機構不健全
我院設有科研管理機構，并有一系列科研管理規章、制度、條例，但未配備專職護理科研管理人員，未建立護理科研管理制度和條例，無護理科研專項經費，一定程度上制約了護理科研的發展。因為護理學和醫學均為健康科學領域的重要組成部分，它們各自承擔著不同的任務和職責。醫學主要任務是尋找疾病的原因，研究由于疾病引起的病理生理變化、如何診斷和治療疾病，它從分子、原子、基因等方面研究健康和疾病。而護理是診斷和處理人類對現存的或潛在的健康問題的反映，它關注的是整體的人，是人的生理、心理、社會、精神、文化等各因素對健康的影響。
2.2護理人員科研能力的培養不重視
我院護理人員本、?？茖W歷占85.26％，但系統的學習過科研知識者較少。各層次護士在使用和培養上沒有明確的區分，無論學歷和能力高低都從事一樣的工作，不能做到人盡其才，才盡其用。護理管理者重視臨床護理工作的完成質量和患者的滿意度，忽視了護理人員獲取信息能力、閱讀能力、觀察分析能力、總結歸納能力以及論文撰寫能力的培養。護理人員難以掌握本專業的發展動態和趨勢，影響了護理科研的開展。
2.3護理人員自身的科研意識不強
護理人員每天超負荷運轉，整日忙于完成大量日常的臨床護理工作，沒有養成良好的臨床觀察能力，沒有主動地收集資料、分析資料的習慣，一些護理人員為了晉升撰寫論文。缺乏科研選題、設計等知識，缺少課題申報、成果報獎的信息。沒有認識到護理科研對提高護士自身素質和社會地位的作用，沒有認識到護理科研對推動學科的發展及其產生的社會效益的重要作用。
三、管理思路
3.1建立護理科研管理組織
護理管理者的科研意識決定著一個群體的科研意識，護理管理者要從思想觀念上把護理科研管理納入護理管理日程，認識護理科研對護理事業發展的重要性。建立由護理部一科研小組一護理人員三個層次組成的護理科研管理組織?？蒲行〗M由護理部一名副主任負責，科研小組成員應具備較豐富的專業知識、較敏銳的臨床觀察能力、較好的中英文閱讀能力、較強的探索和創新意識。科研小組負責收集和最新護理科研信息和動態，負責全院護理科研課題的審核和申報，負責科研成果鑒定的申請工作。建立健全各項護理科研管理制度，推動護理科研工作的開展。
3.2培養護理科研領軍人才
護理科研的進步必須依靠科研人才，護理管理者要加大科技人才的培養。選拔在工作中善于思考、勤于觀察、勇于探索、敢于創新的護理人員，進行有計劃、有目的、系統的、規范的科研知識的學習，如科研設計、衛生統計、文獻檢索、論文撰寫等。引導她們主動了解國內外護理發展動態，護理科研選題的方向和趨勢，挖掘她們的科研潛力，指導她們將臨床工作經驗與現代科學知識相結合，在實踐中發現問題，進行科學研究，然后解決問題。培養一支想做、敢做、會做的護理科研隊伍，以此帶動全院護理科研工作，逐步提升整個護理群體的科研素質。
3.3指明護理科研方向
護理科研的任務是研究、探索、防治、護理疾病，維護人類生命健康，提高人的生存質量。護理科研的目的是將護理理論、護理方法、先進的護理手段進行實踐，并探索指導臨床實踐、提高護理工作效率、減輕護士工作強度、改善護理工作環境、提高服務質量、降低醫療費用、提高人類健康水平的護理方法。英國的Vincent保健中心改變了對護理科研的固有看法，鼓勵護理人員從不同的角度去思考，即由創新性研究轉變為應用性研究。護理科研應以臨床應用性研究為主，把豐富的臨床實踐作為廣闊的研究領域。
鼓勵護理人員研究患者的需求和安全，研究臨床護理工作中遇到的難題和暴露的問題，研究和選擇最合適的臨床護理工作方法等，提高護理人員參與科研的意識。
3.4開發護理科研資源
在院內爭取設立護理科研專項基金和政策上的扶持，與多部門合作，拓寬科研基金來源。多渠道、多層次、多形式申報護理科研課題，規范科研經費資助程序，爭取學會、廠礦、企業、個人等資助。
四、小結
護理科研是一項集體性、綜合性、長期性的工作，護理科研的管理水平影響著護理科研的發展速度，建立完善管理方案和良好的運行機制，有利于激發護理人員的科研熱情和主動參與的意識，有利于增強護理人員的自信心和對護理研究的責任感，有利于護理科研的深入開展和可持續發展。
參考文獻：
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醫院科研課題管理制度范文3
風險導向內部審計，是指以企業風險分析評估為導向，根據量化的分析排定審計項目優先次序，依據風險確定審計范圍與重點，對企業的風險管理、內部控制和治理程序進行評價，進而提出建設性意見和建議，協助企業管理風險，實現企業價值增值的獨立、客觀的鑒證和咨詢活動。”與傳統的的內部審計相比，風險導向內部審計主要特征包括：
1.審計對象以企業風險分析評估結果為基礎導向。
風險導向審計模式是對傳統風險審計方法的不斷改進，其顯著特點是重點關注企業面臨的風險。內部審計人員從企業面臨的風險出發，在對風險評估的基礎上，關注影響企業目標實現的重大風險。相比傳統的審計模式，風險導向內部審計不僅僅是某項現有制度或流程是否被遵循，而是通過審計實施確認企業的制度或流程，也就是企業的管理現狀是否能夠實現對風險的管控，更關注企業目標是否實現，重大風險是否受控。
2.審計范圍包括企業管理中影響風險的各方面。
在風險導向內部審計中，關注的是影響風險因素的控制程度，而不僅僅是一個制度或一個流程的合規或執行情況。風險管理和制度流程的管理處于管理的不同維度，同一風險可能涉及多個制度或流程，而同一制度或流程也可能涉及多個風險，風險導向內部審計就是從風險管理的維度出發，通過審計實施確認企業的管理現狀對風險管控情況。
3.審計結果更體現了內部審計“價值增值”的作用。
傳統的以制度和流程為基礎的審計，從企業現有制度和流程出發，重點關注的是現有管理模式的落地和執行情況。而風險導向內部審計，不局限于現有制度流程，從風險是否得到有效控制評估管理角度，評估現有管理模式的落地和執行情況，同時更重要的是提出目前企業尚未管控盲點，以及過度管理和不必要的控制。更體現了內部審計“價值增值”的作用。
二、風險導向模式在我單位科研課題專項審計中的應用
我單位科研課題主要包括一些科技部資助課題、首發基金課題、集團公司的課題，以及我單位為提高科研水平自籌資金設立的院內課題。為規范科研課題的管理，我單位將科研課題專項審計納入年度計劃。在實施項目過程中，為更準確的關注單位科研課題管理目標的實現，提高審計項目的效果，參照風險導向內部審計模式探索實施了審計過程。
1.在審計方案中突出風險識別、風險評估。
在對被審計對象進行編制時，應立足于我單位科研分析總體目標，并對管理目標的主要影響因素進行識別。了解單位科研課題管理現狀評估面臨的業務風險，從而確定審計重點，形成項目審計方案。
1.1識別和評估。
方案編制過程中，最為重要的核心環節即是對風險因素進行分析，并做到正確識別。審計組參照《內部控制應用指引》結合單位實際情況初步梳理風險點，在此基礎上，通過對相關管理人員和領導進行訪談進行補充完善，完成了對影響管控目標實現的風險的分析識別。影響目標實現的重要風險。主要包括兩個方面：①科研課題項目未經科學論證或論證不充分，可能導致創新不足或資源浪費；②科研課題實施管理不善，可能導致研發成本不受控、或研發失敗。針對①來說，與該風險相關的子風險包括四項：一是科研發展規劃對行業領域內的領先科技、前沿技術研究跟蹤不足可能導致課題選項立項項目落后；二是醫院科研發展戰略不清晰，重點學科和發展方向不明晰，可能導致課題選項立項與醫院長遠發展不一致；三是科研課題未經過論證或評估，或論證評估的專家組構成、論證流程不合理，可能導致選定項目創新不足或資源浪費；四是未能編制項目預算或預算編制不合理或缺乏相關的分級審批，可能影響選擇課題項目的決策或資源的不合理使用。針對②來說，與該風險相關的子風險包括六項：一是科研課題項目設備的配備，人員配備不合理，難以保障科研課題目標的實現；二是科研項目方案不夠詳細，對項目跟蹤不夠及時，很難保證課題研究目標的順利實現；三是課題預算監督和調整不合理，可能影響科研課題的成本不受控或資源浪費；四是課題研究過程中，資金使用存在不規范現象，且相關審批程序未按要求進行，可能導致資源浪費、腐敗等問題，進而出現廉潔風險；五是科研課題與其他單位合作研究，未對相關分工、權利、成果歸屬等進行規定或規定不明確，可能對研究成果的產權歸屬造成影響；六是未開展驗收，或驗收未經專業人員的獨立評審和驗收，可能難以保障科研難以發揮科研課題的作用。在識別風險的基礎上，對各項風險的重要性進行評估，其中子風險第二項“醫院科研發展戰略不清晰，重點學科和發展方向不明晰，可能導致課題選項立項”；以及第九項“科研課題與其他單位合作研究，未對相關分工、權利、成果歸屬等進行規定或規定不明確，可能對研究成果的產權歸屬造成影響兩項因發生可能性評估較低未納入審計重點。第五項“科研課題項目設備的配備，人員配備不合理，難以保障科研課題目標的實現”，因考慮到審計能力所限，未納入審計重點。
1.2確定審計重點。
依據上述篩選出來的相關子風險，對子風險管理和控制的重點內容及主要流程，并將其整理為重點審計內容，與風險因素聯系密切的子風險包括7項，分別為①科研發展規劃對行業領域內的領先科技、前沿技術研究跟蹤不足可能導致課題選項立項項目落后；②科研課題未經過論證或評估，或論證評估的專家組構成、論證流程不合理，可能導致選定項目創新不足或資源浪費；③未能編制項目預算或預算編制不合理或缺乏相關的分級審批，可能影響選擇課題項目的決策或資源的不合理使用；④科研項目方案不夠詳細，對項目跟蹤不夠及時，很難保證課題研究目標的順利實現；⑤課題預算監督和調整不合理，可能影響科研課題的成本不受控或資源浪費；⑥課題資金使用不規范，審批不規范，可能造成資源浪費，可能導致腐敗，引發廉潔風險；⑦未開展驗收，或驗收未經專業人員的獨立評審和驗收，可能難以保障科研難以發揮科研課題的作用。這七項子風險管控重點分別為：①科研發展規劃制定流程；②課題立項審批；③課題預算編制與審批；④課題計劃、跟蹤情況；⑤課題預算執行及預算調整；⑥課題資金使用和審批；⑦課題結題驗收。
2.審計實施和評價。
審計實施和評價時，參照《內部控制應用指引》、單位相關管理制度以及外部制度法規要求，確定評價標準和依據。通過選取部分代表性課題項目，對上述七項重點流程進行測試，通過觀察、提問、分析、調查，評估等方式，搜集審計資料，評價相關風險是否得到有效的管理和控制。在審計評價中一是評價是否遵循了相關制度和要求，同時最重要的是評估風險是否得到有效管理，管理目標是否實現。審計中發現科研預算管理、項目經費審批等流程存在薄弱環節，部分制度和流程缺失，并提出了管理建議。
三、對風險導向審計模式專項審計實施的思考
我單位科研課題專項審計，只是對風險導向內部審計模式的初步探索，還需要進一步的完善。
1.確定審計項目——發揮關鍵作用。
隨著我國社會經濟的不斷發展，傳統審計方式已經無法滿足現階段審計工作的實際需要，且以風險為導向的審計模式成為新時期必然發展趨勢。本次實踐結果顯示，被審計目標確立后，以實質問題為根本，更加重視影響企業經營、管理目標的主要因素，并將其納入到審計方案和計劃中，為確定審計對象夯實了基礎。但同時，在審計項目選擇時通過利用企業的風險評估結果，關注影響企業發展的重大風險，確定審計項目時更需要風險導向模式的運用。
2.審計模式轉變——與風險管理工作密切相關。
風險導向內部審計需要參考借鑒風險管理和內部控制部門的工作，比如風險管理部門年度重大風險的評估結果對審計項目的選擇很重要，同時在具體審計項目中，對于業務風險的識別和認定，同樣需要借鑒風險管理部門的成果。在設立風險管理部門的單位，內部審計可以利用風險評估的結果，而在沒有設立風險管理部門的單位，內部審計師需要同時擔負起風險評估的職責。
3.改變傳統判定標準——風險審計認定模式面臨一定挑戰。
醫院科研課題管理制度范文4
關鍵詞：衛生專業技術人員 檔案管理 信息化
筆者專職從事基層醫療衛生機構干部人事檔案管理，工作的衛生系統干部人事檔案室管理的檔案有近5000卷，檔案室是干部人事檔案管理目標一級達標單位。在衛生系統改革發展和人事管理制度改革的過程中，現代信息技術應用越來越普及，在醫療衛生單位信息化程度不斷提升的同時，干部人事檔案管理工作的專業化、標準化、規范化和現代化程度也在不斷提升，怎么樣最大限度地利用衛生專業技術人員檔案，加強衛生專業技術人員檔案的信息化建設，是現階段我們干部人事檔案管理的工作重點。
一、衛生專業技術人員檔案的內容
衛生專業技術人員的檔案因行業的特殊性，檔案信息著重強調人的個性特點和專業能力，干部人事檔案材料它真實的反映了一個人的政治思想表現、文化專業水平、工作態度、工作表現和工作業績等各個方面，它是我們各醫療衛生單位對衛生專業技術人員年度考核、職稱晉升，繼教培訓、科研課題申報、績效考核、工資調整、崗位變動、干部任免等業務工作及合理配置人力資源的重要依據。
二、衛生專業技術人員檔案信息化的優勢和意義
干部人事檔案的計算機管理，對強化人事管理，提高工作效率，改進服務質量，有著十分重要的意義。
首先，對檔案管理部門來講，每個衛生專業技術人員的人事檔案記錄是動態持續的，我們檔案室每年有大量的考核、工資、學歷、職稱、培訓進修、科研課題申報、干部任免等多種檔案材料歸檔，需要及時地更新人事檔案信息，所以檔案管理工作者的工作量相對較大，實現檔案信息化管理后，既能保證干部人事檔案的動態性、連續性和完整性，而且能夠快捷地完成檔案的接收、轉遞、查借閱和利用等檔案業務工作，提高了檔案管理工作效率。
其次，實現檔案信息化后，檔案部門可以借助信息化手段，提高檔案工作管理水平和服務能力，信息化的查詢功能能夠在短時間內及時有效地掌握一個人的人事檔案信息，信息數據庫功能為實現衛生專業技術人員各類信息統計提供了方便，為開發衛生專業技術人員人事管理信息化提供可靠安全的數據，能更好地滿足各醫療衛生單位對檔案信息的利用需求。
三、衛生專業技術人員檔案信息化建設
由于計算機技術的快速發展，信息化已不可避免地進入了檔案管理領域，目前檔案管理工作已經從傳統的檔案管理逐漸過渡到現代化管理，增強了檔案管理工作的科學性和時效性。
1.加快紙質檔案數字化轉換
在加快紙質檔案數字化轉換工作時我們首先要結合醫療衛生單位工作需求，根據衛生專業技術人員人事檔案信息資源實際情況按重點分階段地做好數字化對象材料內容的選擇工作，將那些可以開放及利用率較高的檔案進行優先信息化加工，加快檔案管理信息化的進程和提高利用的效率，即把衛生專業技術人員檔案中涉及業務能力、醫德考核、科研課題、學術論文、繼教、培訓進修等業務內容做為重點，然后在此基礎上逐步實現干部人事檔案基礎信息、個性特點等各個方面的檔案信息化。
2.建立檔案信息管理系統
干部人事檔案信息管理系統應由檔案查詢系統、檢索管理系統以及信息綜合開發系統三部分組成。根據每個醫療衛生單位的實際特點和需求，信息綜合開發系統一般要具有統計功能、分析功能和預測功能三大功能。信息綜合開發系統要建立嚴謹的資格審查制度，確?；A信息的可靠性，要及時更新衛生專業技術人員的動態信息，不斷完善充實有價值的檔案材料和信息，添加反映干部職工的個性特點、專業能力和醫德考核等方面的信息，加快人事檔案信息更新的速度，確保信息的實效性。
3.拓展檔案信息資源渠道
檔案信息化建設的最終目的是加強檔案信息資源的利用。要加大干部人事檔案的開發利用工作，通過檔案信息數據庫，進行檔案信息的開發和再加工，綜合考察、量化分析衛生專業技術人員的政治思想表現、文化專業水平、工作態度、工作表現和工作業績，并及時匯總所得信息，為各醫療衛生單位人事工作和人力資源管理提供相應的參考憑證，為衛生專業技術人員職稱評定、業務考核、進修培訓、科研課題申報等提供最新的依據。
4.規范檔案信息化管理體系
建立規范的管理體系，堅持檔案信息規范性和安全性原則。為保證檔案信息的安全，要按照上級檔案行政管理部門的要求采取有效措施和技術手段，建立檔案數據備份、恢復機制和訪問使用安全管理制度，防止出現非法訪問以及對檔案信息作非法添加、修改等，因為電子文字修改后是不留痕跡的。同時要根據衛生專業技術人員檔案信息的內容，處理好檔案信息的保密與開發利用間的關系，保障檔案信息的安全性。
四、結束語
實現衛生專業技術人員檔案信息化管理，能夠有效地利用檔案信息，信息化建設是檔案資源科學、有效整合的手段，檔案管理工作者要結合醫療衛生單位具體工作需求，進一步改進信息化建設體系，提高檔案信息資源建設的質量和效率，保證檔案數據的真實性和完整性、可用性和安全性，更好地為醫療衛生單位和衛生專業技術人員服務。
參考文獻：
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醫院科研課題管理制度范文5
【關鍵詞】 醫院；科研經費管理；問題；措施
醫療服務質量是醫院賴以生存的重要條件，而醫療科學研究則是提高醫院核心競爭力的強大保障。近年來，國家以科學發展觀為指導，對科學研究投入不斷增加，各級醫療機構對科研工作也日益重視，紛紛采取各種激勵措施，鼓勵醫務人員參與醫療科研項目的研究，使得醫院科研任務、科研經費的比重也相應加大。然而，伴隨著醫院科研投入的增加，如何對科研經費進行有效管理和監督，使科研經費能夠高效合理地使用，成為科研管理部門思考的問題。筆者就醫院科研經費管理中存在的問題提出幾點建議，僅供大家參考。
一、醫院科研經費管理存在的問題
（一）科研經費使用隨意性較大，管理過于松懈
目前，許多科研人員認為科研經費是自己爭取來的，其所有權歸課題組所有，醫院無須干涉。同時，大多數醫院的科研經費開支審批是實行課題組負責制，科研經費的使用由課題負責人說了算，想怎么花就怎么花，造成科研經費使用隨意性較大，管理過于松懈。在實際工作中，有的科研人員將與實際不符的票據套取現金，擠占科研經費。如使用大量的辦公用品、資料費、勞務費、交通費、差旅費、接待費，甚至個人及家庭生活開支等進行科研經費報賬。
（二）科研資金和資產流失嚴重
由于在醫院政策措施的激勵下，橫向科研收入大幅增加，加之基于醫院對科研收入提取一定比例的管理費或為國家代扣一定比例的稅金，有的科研人員將從社會上爭取到的科研資金不入醫院財務賬戶，而是掛靠外單位，從而逃避上繳管理費和有關稅金，避開醫院對資金的管理；而有些科研人員將已進入醫院財務賬戶的科研資金以合作、實驗、測試等方式轉移到其他單位等，避開醫院對科研經費的管理和監督，造成醫院資產流失。
（三）科研經費核算不規范、不統一，影響了有關會計指標的真實性和可比性
由于現行的《醫院財務制度》和《醫院會計制度》對科研經費的會計核算未作明確規定，從而造成各級醫院科研經費的會計核算口徑不一，影響了相關會計核算指標的真實性和可比性。目前，在實際工作中，有的醫院將科研經費放在“往來科目”中核算，有的醫院則放在“基金科目”中核算，還有的醫院作為“收入”進行核算等等，隨著2011年1月1日新《醫院會計制度》正式施行，增加了“科教項目收入”、 “科教項目支出”等會計科目，這個問題將得到徹底解決。
（四）科研經費管理手段落后
隨著我國科學技術的快速發展，電子計算機廣泛應用于財會領域，人們對會計工作實行電算化基本達成共識，對會計電算化替代手工記賬、算賬和報賬等工作所帶來的好處毋庸置疑。而目前，多數醫院對科研經費管理仍然采用“經費本”輔助核算管理方式。一個課題設置一個經費本，經費本由課題負責人保管，報銷時由財務人員手工登記每一筆支出。這樣雖然便于項目負責人及時掌握課題經費使用情況，但受人為因素影響，容易漏記或誤記，造成經費本上的結余與財務賬上的結余不一致，從而加大了財務查詢和對賬工作。財務人員也擺脫不了繁雜的重復性勞動，效率低下。這不符合現代財務管理理念，更不符合醫院信息化發展的要求。
二、加強醫院科研經費管理的建議
（一）建立并完善科研經費管理制度，把好“制度關”
各醫院要針對當前科研經費使用和管理中出現的問題，根據國家有關規定，結合醫院實際情況建立并完善科研經費管理制度。只有建立一套完善的、適應市場經濟運行機制的規章制度，才能使醫院的科研經費管理有法可依、有章可循。各醫院在制定并完善科研經費管理制度時，應考慮以下幾點：一是明確醫院取得的各類科研經費，不論其資金來源渠道，均作為醫院收入，全部納入醫院財務統一管理、集中核算，并確?？蒲薪涃M專款專用，禁止任何個人、任何課題組利用醫院的設備、資金和技術等條件私自收取科研收入，防止國有資產的流失；二是明確科研經費的使用范圍和開支標準，建立和完善科研經費的審批權限，減少科研人員報賬的盲目性、隨意性；三是財務審計部門應嚴格審查和監督經費的使用情況，禁止挪用、套取科研經費；四是加強科研項目結余經費的管理，應根據醫院的實際情況，制定科研經費結賬管理辦法，明確課題結賬的時間和結余經費的用途等；五是要加強無形資產的管理，一方面要對科研形成的無形資產全部納入醫院的財務核算體系；另一方面要加強侵害知識產權的防范工作， 如技術合同嚴密、項目實施過程中關鍵技術加密等。對于無形資產的侵害， 醫院應加強政策引導和必要的處罰相結合， 以維護醫院的合法利益。
（二）利用財務軟件對科研經費分項目核算，實行項目控制，把好“控制關”
科研經費是醫院科研工作開展的重要保障，其會計核算必須做到科學、規范和系統。筆者認為科研經費是對科研項目研究成本的一種費用補償，符合收入的定義，尤其是橫向課題和科研成果轉化所取得的收入，更應當作為醫院的一項勞務收入，應將其列入“收入”科目進行核算。即收到科研經費時，貸記“科研撥款或科研收入”科目；項目開展過程中發生支出時，借記“科研支出”科目。
與此同時，在日常的會計核算過程中，根據醫院管理的實際情況，可充分利用財務軟件對科研經費實行項目管理，將科研項目和有關科目聯合使用，從而達到對科研經費進行會計核算和項目控制的作用。同時，也便于課題組、科管部門和財務部門隨時了解每個項目的發生額和余額等會計信息，更好地加強課題成本核算。具體做法是（以用友U 8財務軟件為例）：按照財務軟件的項目管理模塊核算要求，首先將科研項目所涉及到的所有經費支出科目設置為“項目管理”方式；然后將每個科研項目的項目名稱、項目類別、項目編號、課題負責人、經費總額等內容，錄入到項目管理模塊中，并給每個科研課題設置一個經費預警數（防止經費超支）即可。在日常的報賬并填制會計憑證過程中，除了要錄入會計科目代碼和報銷金額外，還要錄入相應的科研項目代碼，告訴系統扣減該科研項目的經費數額，從而達到項目控制的目的。
（三）建立科研經費信息卡，進行信息化管理，把好“登記關”
隨著我國科學技術的不斷進步，計算機網絡得到了快速發展，為醫院的無紙化辦公提供了有利條件。為使科研經費管理信息資源共享，便于科研經費的管理和科研人員及時了解課題經費的使用、結存情況，建議有條件的醫院可以建立科研經費信息卡和內部網絡查詢系統，替代手工的科研經費登記賬本，進行信息化管理，提高工作效率。具體做法是：財務部門在劃撥科研經費并將有關科研項目的信息錄入財務軟件系統時，同時將該項目的名稱、金額和項目負責人等信息登記到科研經費信息卡中。在日常的報賬過程中，項目負責人可以憑卡到財務辦理報銷手續，刷卡使用科研經費。財務人員利用會計電算化等手段及時對科研項目經費進行會計核算，實時將有關數據傳送到內部網絡查詢系統中。這不僅避免了財務人員手工記賬的繁瑣和差錯，還可以方便項目負責人通過醫院內部網絡進行查詢，及時了解其課題經費的使用情況，大大提高工作效率。
（四）加強科研經費的監督檢查，把好“監督關”
醫院要根據有關內部會計控制制度的要求，建立健全科研經費使用和管理的監督約束機制，對科研項目負責人使用科研經費實施有效監督，確?？蒲薪涃M安全并合理使用。首先，要提高科研人員的法律意識，加強對科研人員財經法律、法規知識的宣傳和財務知識的學習力度；其次，要建立切實可行的科研經費內部控制制度，加強監督，實踐證明，內控制度是保證各項經濟業務活動順利進行，確保資產安全完整，防止弄虛作假、套取、截留、挪用、擠占科研經費等違反財經紀律的有效方法，也是經濟管理目標得以實現的有力保障；最后，建立和完善科研管理部門、財務部門、審計部門共同參加的科研經費監督與檢查體系。醫院的審計部門要不定期對醫院科研經費的管理及經費收支情況進行監督檢查，對檢查中發現的問題，應及時糾正；對違反科研管理規定的，視情節輕重分別采取警告、批評、停止撥款、撤銷項目等處理措施并追究有關人員的責任。
【參考文獻】
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醫院科研課題管理制度范文6
醫院專業技術檔案工作是衡量醫院醫療質量和管理水平的一個重要標志。它是醫院管理專業人員的重要工具，為醫院選人用人提供基礎保障。建立專業技術檔案，一方面可為醫院培養高層次醫學人才，提高教學醫院的臨床水平、科研能力以及促進醫院的學科建設，發揮了至關重要的作用。另一方面，也為醫院全面、準確、多方位地掌握各類專業技術人才信息，這對醫院人力資源的可持續發展起著重要的作用 。
二、專業技術檔案的構成
我院是一所集醫療、科研、教學、預防保健、社區服務與康復為一體的省級腫瘤防治研究機構和三級甲等專科醫院，是廣西醫科大學的碩士、博士點、臨床醫學博士后科研流動站的單位。因此，技術檔案是專業技術人員在醫療、科研、教學和其他各項活動中直接形成的具有保存價值的文字、圖表、聲像等不同載體的文件材料，是醫院諸方面綜合能力的具體體現，是醫院的無形資產，對促進醫院的各項工作開展具有十分重要的意義。然而，專業技術檔案是一個不斷變化的有機體，具有動態性，其伴隨著專業技術人員的基本信息，學歷學位情況，專業技術資格情況，參加學術團體及社會兼職情況，獎懲情況，國內外學習、培訓、進修情況，教學工作情況，科研課題及成果情況，著作論文情況，工作總結，工作業績，繼續教育培訓，技術工作報告等不斷形成而變化，因此需要我們及時加以收集和補充完善。
三、目前專業技術檔案管理存在的問題
第一，檔案意識薄弱，缺乏足夠的重視，在收集專業技術人員的科研與論文、考核獎懲、到基層單位工作考核情況等信息過程中，專業技術人員存在檔案意識薄弱，對檔案的作用認識模糊，認為材料放在自己身邊安全、保險，用起來方便，存在個人檔案資料（ 如有關證件、證書等）自己保管，不及時歸檔。
第二，檔案信息不規范，有些職能部門仍然停留在主要通過紙質來記錄和保存資料，處于一種無序、零散存放狀態，經常會出現丟失現象;有的雖已通過電子載體記錄和保存信息，但缺乏信息格式的統一;這些因素嚴重影響專業技術檔案的質量，難以充分發揮它的作用，特別是檔案系統不能及時進行整合數據時，不利于提高工作效率，也不能保證數據材料的真實和完整。
第三，管理制度有待“廢、改、立”。檔案管理制度存在不健全，有些已經不能用于管理現狀工作，導致工作積極性不高，存在收集歸檔材料及信息整理過程緩慢，對檔案信息深層次的開發利用不夠。由于醫院的人員類別和崗位性質繁多，檔案資料管理分散，存在多個部門收集和管理，如人事部門、醫務科、科研科、教務科、護理部、質控科、病案室等分別管理專業技術人員的部分檔案資料，多部門管理且范圍不明確，內容界定不清，人事部門收集檔案存在一定的困難，收集的材料質量不高，不能及時更新檔案數據。
四、加強專業技術檔案的管理及工作思路
我院1999年首次申報“三甲”醫院時就建立了專業技術檔案，當時檔案基本是紙質資料，日積月累，材料堆積如山，除了檔案資料難以保管外，還需人員、經費、庫房、設備各方面給予保證，才能完成日常工作。隨著時代的發展，借助計算機進行輔助管理，仍無法滿足需求信息大、提供數據快捷、準確等多方面的要求;隨著社會信息化程度越來越高，檔案的管理內涵和外延均發生了很大的變化，提出了醫院專業技術檔案信息化的建設，現結合醫院實際情況，交流探討一些做法。
第一，加快完善醫院專業技術檔案管理系統的建設，構建完備的信息資料，整合和優化現有的紙質檔案，對檔案事務實現電子化，隨著現代科學技術的發展，電化教學的普及，管理自動化程度的提高，聲像載體檔案如照片、錄音帶、錄相帶、幻燈片、磁盤、光盤等不同載體的文件材料越來越多，應加強計算機技術的應用，將技術人員的技術檔案全部信息化，并利用計算機的檢索功能，獲取各種信息，滿足各方面的需要。
第二，建立一套完整的檔案管理制度，如檔案歸檔范圍、歸檔時間和歸檔辦法，以及檔案的保密、對檔案人員的相應要求，檔案統計制度，檔案的利用制度，崗位責任制度等，由人事部門檔案管理員負責收集、整理、分類、鑒定、保管、統計醫院各類專業技術檔案。
第三，以使用目的為導向，結合實體，完善專業技術檔案電子基本信息的構成，要求檔案業務要規范，檔案標準要建立健全和真正實施，檔案材料必須標準化、規范化。有效預防、及時處理和解決檔案管理工作中的突發事件，達到快速有效救援，減少損失，確保檔案資源安全。
第四，檔案管理人員的素質要求。檔案管理人員需忠于職守，認真學習檔案專業知識及管理知識，還要學習自然科學、社會科學方面的知識，刻苦鉆研業務，以保證工作的順利進行，提高開發利用檔案信息資源的能力，提高服務水平。
第五，專業技術檔案的建立與管理并不是一時或短期的任務，在工作中，確保專業技術檔案的真實、準確、完整，提高信息使用過程中的信度與效度，醫院將專業技術檔案的各項管理工作納入制度化管理軌道，通過有序、高效、高質量的管理，為檔案管理工作的開展，提供良好的條件和環境。
五、對醫院專業技術檔案系統的總體要求
