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農機安全工作匯報范文1
[關鍵詞] 農村 廟會集市活動 安全保衛工作 思考
近年來，隨著農村經濟的快速發展，農村地區廟會集市等民間傳統活動日益增多，且規模較大、舉辦檔次日益提高。在活躍城鄉經濟、促進市場貿易的同時，也給安全保衛工作帶來了巨大壓力。加強農村廟會集市活動的安全保衛工作，既是保障農村穩定、鞏固和深化平安創建、構建和諧農村的必然要求，更是擺在公安機關面前迫切需要解決的現實課題。筆者結合江蘇省姜堰市公安局治安大隊安保工作實際來談談自己的看法。
一、農村廟會集市活動安全保衛工作的主要做法：
2006年，江蘇姜堰市共舉辦以“溱潼會船節”為代表的大小廟會集市活動35場次。為確?；顒拥陌踩行蜻M行，先后投入安保力量3600余人次，其中公安民警1600余人次、保安聯防隊員1200余人次，實現了安全保衛工作“萬無一失”的預期目標。
一是堅持抓住一個前提，即情報信息。牢固樹立“情報信息主導警務”意識，廣泛深入地排查社會不安定因素，注意加強情報信息的搜集反饋工作，并認真進行分析研判，嚴密落實對重點上訪重點人員、易滋事人員的管控措施，及時做好各類矛盾糾紛的鈍化緩解和協調處置工作?；顒悠陂g，堅持在黨委政府的統一領導下，密切配合有關部門，采取有力措施，及時化解的苗頭問題，堅決把不安定因素和解決在內部，解決在當地，解決在基層，解決在萌芽狀態。
二是突出把握兩個關鍵，即工作方案及組織領導。不論活動規模大小，都始終堅持牢牢把握兩個關鍵環節，即精心制定工作方案和切實強化組織領導。首先根據活動的規模、特點等情況，組織認真勘察現場，周密制訂安全保衛工作方案，做到定人、定崗、定任務、定責任，確保崗點清楚、責任明確、操作性強。其次，根據活動的規模，成立由主要領導或分管領導為組長的安全保衛工作領導小組，實行一級抓一級，層層落實責任制的工作制度，有力地保障了各項安全保衛工作的組織實施。
三是注重強調三個結合，即領導重視、履職盡責和齊抓共管。在農村廟會集市活動安全保衛工作中，始終堅持做到緊緊依靠黨委、政府的正確領導，積極征得他們的重視和支持，充分發揮相關部門的職能作用，實現多部門、多警種齊抓共管，盡職盡責，確保安全，這三個方面的有機結合是做好各類活動保衛工作的堅實基礎。如在江蘇省姜堰市溱潼會船節期間，由姜堰市委、市政府相關負責人擔任組委會領導，同時姜堰市委、市政府就安全保衛工作還多次召集相關部門開會，協調解決存在的安全隱患，指示承辦單位積極配合公安機關開展工作，確保各項活動的萬無一失。
二、當前廟會集市活動安保工作存在的主要問題
隨著經濟的發展，當前農村鄉鎮廟會集市為主的各類傳統活動將迎來一個新的高峰期，給安全保衛工作所帶來了巨大壓力。
一是舉辦各類活動不按規定申報?！度罕娦晕幕w育活動治安管理辦法》、《江蘇省公共場所治安管理條例》等明確規定：凡舉辦群眾性文化體育活動和大型商貿活動的公民、法人和其他組織，應當在活動舉行日期的20日前（特殊情況臨時舉辦應提前5日），向所在地公安局提出書面申請。地方黨委、政府決定舉辦的活動，也應及時通報公安機關。但由于少數單位不了解相關法律規定，有的思想未予以足夠重視，舉辦活動普遍存在著不按規定申報問題。
二是“誰主辦，誰負責”的責任制未得到有效落實。廟會集市等商貿活動的舉辦者是安全保衛工作的責任主體，對活動的安全負有直接責任；公安機關是活動的主管機關，應指導、督促主辦者落實安全保衛措施，并協助主辦者維持活動現場秩序。但從實際情況看，活動主辦單位大都認為安全責任是公安機關的事，往往把安全保衛工作全部轉交給公安機關，而公安機關從活動的安全角度考慮，又常常承攬了安全責任，抽調大量的警力投入到大型活動安全保衛工作中，這既影響到公安機關繁重的日常工作，又不利于活動舉辦者責任制的落實。另外，活動主辦單位過于注重經濟效益，忽視安全工作。不少活動主辦單位只側重于經濟效益方面，而輕視安全管理方面，認為活動安全是公安機關的責任，往往預防措施不落實，存在安全隱患。對違規違法舉辦活動的相關單位及責任人查處不力。舉辦各類活動應實行嚴格的許可制度，未經公安機關許可擅自舉辦活動的以及經公安機關許可的活動，舉辦者擅自變更活動的時間、地點和內容，擅自委托或轉讓其他單位、個人舉辦的，公安機關可責令其立即停止活動，并對舉辦者和場地管理者分別處以罰款處罰。但考慮到舉辦單位主觀上無違法故意，加之活動未造成嚴重后果，公安機關對上述單位及相關人員的處罰最終以批評教育為主，處罰力度偏軟，最終形成惡性循環。
三是部分公安民警對活動保衛工作積極性不高。有的活動周期較長，少則一天，多則三至七天，加之各類活動又大多集中在節假日、休息日舉辦，必定以民警加班加點、超負荷工作為代價，容易導致民警在工作中忙于應付，產生厭戰情緒。執勤裝備及安檢設施保障不夠有力。當前民警擁有的執勤裝備已不能完全適應大規模、高檔次活動的安保工作需要，主要表現在：通訊工具配備不足，缺少處置突發事件的載客容量較大的客車，安檢設施缺乏，無專用的易燃易爆物品及槍支、管制刀具金屬探測儀等，對活動的重要場館、領導駐地及停車場等重點部位，只能憑肉眼進行檢查?；顒訑盗吭鲩L速度與公安機關負荷能力之間的矛盾越來越突出。目前，除了廟會集市活動外，涉及政治、經濟、商業、文娛等多個領域舉行的活動如雨后春筍般不斷涌現，規模由每場參與人數最多的幾千人，達到幾萬人。為了做好大型活動的安全保衛工作，公安機關只能不計成本的大兵力投入，使得原本就十分緊張的警力更加嚴重，公安基層單位和民警難以招架，尤其是主要責任單位和負責人感到要實現確保安全的目標越來越難。特別是隨著開放型經濟的迅速發展，科技不斷進步，安保工作正向著科技化方向發展，如果單單依靠人海戰術等落后的工作方法，已經不能適應大型活動安保工作新形勢的發展要求。公安機關勤務方式有待進一步改進。廟會集市等活動的安保工作往往采取分兵把口、分片包干、多警種合成作戰的方式，由于地域上、職能上的條塊分割以及領導指揮上的金字塔式層級管理，指令往往難以在第一時間迅速傳達到執行層，力量難以在短時間內形成聚合；而且指令在運行過程中，由于信息通訊設施的不暢，往往出現跑冒滴漏，甚至出現偏差。同時，個別責任單位只滿足于本轄區任務的靜態了解，對整個活動方案、保衛方案以及整個活動場所的地形地貌不熟、不透，一旦實行動態調防換位，則明顯應付不足。另外，部門之間勤務溝通缺乏力度，沒形成強有力的監督約束機制，不同程度的存在推諉、扯皮現象，影響活動安保工作的統一組織、指揮、調動。
三、加強農村廟會集市活動安全保衛工作的對策建議
一是要堅持安全第一，精心謀劃安全工作方案。農村廟會集市活動安全保衛工作涉及經濟發展、社會穩定和人民根本利益，安全與否，直接事關人民群眾切身利益，事關黨委、政府形象，事關維護穩定大局，必須全力以赴，確保萬無一失。要未雨綢繆，調整觀念、心理、技術上的準備，盡早確定應對方法和策略，從宏觀上把握各項活動的總量、布局、規模，合理安排，縝密部署，達到藝術性與安全性、經濟效益和社會效益的統一。要深刻認識大型活動無小事，牢固樹立“安全第一”的思想，把大型活動管理當作一件合民心、順民意的“安全工程”來抓，以嚴謹的態度和兢兢業業的工作風格從嚴作細，把安全始終作為一項硬性指標貫穿始終。
二是要堅持嚴格練兵，打造過硬安全保衛工作隊伍。農村廟會集市活動安全保衛工作是否成功，人是關鍵因素，必須建立一支政治合格、作風頑強、頭腦靈活、紀律嚴明的鋼鐵隊伍。一要建立一支強有力的領導指揮隊伍。各類活動安保工作變性因素多、戰術運用廣泛，指揮員必須有相當的戰術素養和專業素質。要加強時事政治和業務學習，對形勢要有充分的估計和預測，樹立堅強的信心和必勝的理念；要勇于探索、樂于思考，善于總結，臨場指揮要保持高度的注意力和警惕性，臨陣不亂，游刃有余。二要建立一支能打硬仗的專業化戰斗隊伍。要改善物質裝備，配備高質量、高效能的宣傳器材、通訊器材、防爆器材，提高各類活動保衛的裝備水平和民警的個人防護能力。同時，要適應保安市場化的趨勢，以商貿活動拉動保安業發展，以商業化運作，以商養政的形式，建立一支由公安機關統一調度、由保安人員組成的大型活動保衛專業化隊伍，統一服裝、統一裝備、統一管理，全面承擔各類活動安保任務，鍛煉成為一支拉得出、沖得上的戰斗隊伍，實現由公安民警到保安人員的轉變。
農機安全工作匯報范文2
——宣州區創建“平安農機”示范縣工作匯報
安徽省宣城市宣州區位于皖東南部，毗鄰蘇浙滬，是長三角經濟由沿海向內地梯度轉移的過渡帶，江南魚米之鄉，素有“南宣北合”的美稱。宣州自然人文景觀眾多，歷史文化底蘊深厚。有世界上最大的揚子鱷繁殖研究基地和觀賞中心“中國鱷魚湖”；有李白描繪的“相看兩不厭，只有敬亭山”的著名“江南詩山”——敬亭山。全區轄18個鄉鎮（其中市級表彰的“平安農機”示范鄉鎮9個），總面積2533平方公里，總人口85.1萬，耕地面積83萬畝，水面54萬畝。2013年6月，全區農業機械總動力達到82.5萬千瓦；各類拖拉機擁有量3310臺，注冊登記數2836臺；拖拉機上牌率、年檢率、持證率分別為85.68%、85.47%、94.62%；各類聯合收割機擁有2041臺，注冊登記1774臺，上牌率、年檢率、持證率分別為86.92%、90.25%、86.25%；耕整機及配套機具23000余臺套；水稻插秧機409臺；糧食烘干機械111臺套；茶葉等農產品加工機械16170臺。耕整地機械、田間管理機械等均保持穩步增長趨勢。2013年6月全區農業綜合機械化水平達到67%,農業機械化在經濟社會發展中的地位和作用日益突出。隨著購機補貼政策帶來的累積效應，農機保有量迅速增長，農機安全生產形式十分嚴峻。為了適應新形勢發展的需要，認真做好農機安全生產工作，宣州區農機局在各級黨委、政府的正確領導下，在省、市農機主管部門的指導下，認真履行農機安全監管職責，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以“平安農機”創建活動為載體，深入推進“安全生產年”活動的開展。通過加強領導，強化教育，規范監管，狠抓落實，全區農機隊伍依法行政、優質服務水平得到進一步提高，農機安全生產長效管理機制不斷健全和完善，廣大農民機手安全意識明顯增強，農機安全生產取得了顯著的成效。全區農業機械的上牌率、年檢率、持證率均達到85%以上；各種農機違章行為得到有效遏制，多年來全區沒有發生一起農機死亡事故，確保了農機安全生產，推進了農機化事業的發展。2011年獲得省級“平安農機”示范縣稱號。
一、加強領導，提供創建組織保障
1、加強組織領導。農機安全生產是全區安全生產工作的重要組成部分，區政府始終把農機安全生產工作當作工作的重點來抓，2012年區政府下發了宣區政[2012]198號文件《關于深入開展“創建平安農機 促進美好鄉村建設”活動的通知》，2013年區政府下發了宣區政秘[2013]117號文件《關于進一步加強農機安全工作的通知》，區政府辦下發了宣區政辦[2013]52號《關于印發宣州區“創建平定農機 促進美好鄉村建設”活動實施方案的通知》，宣區政辦[2013]71號《關于印發宣州區農機安全生產聯席會議制度的通知》。為切實加強組織領導，區政府辦下發了宣區政辦秘[2012]88號文件《關于成立宣州區“平安農機”創建工作領導組的通知》，成立了由分管區長陶曉海任組長，區政府辦、農委、農機、安監、公安交警、財政、交通、教體、工商、質監等部門主要負責人為成員的“平安農機”創建工作領導組。領導小組成員單位定期召開聯席會議，研究部署農機安全監督管理工作，領導小組成員職責分工明確。各鄉、鎮、村也都相應成立了創建工作領導組，使“平安農機”創建工作網絡向基層延伸。在全區形成了“政府主抓、農機負責、部門配合、全社會參與”的創建格局。
2、提供創建資金保障。2013年區政府將爭創全國“平安農機”示范縣寫進政府工作報告。區政府在財力緊張的情況下，撥款30萬元，用于支持“平安農機”創建工作，同時安委會將農機安全生產納入全區安全生產目標考核。
3、健全創建網絡。根據全區農業機械數量多、分布廣、監督管理難度大的實際，我區重視加強鄉鎮、村級農機安全管理組織建設。一是充分發揮各鄉鎮村及農業綜合服務站作用，專門設立農機崗位責任人，負責農機安全監理、推廣、培訓等項工作，在村委會成員中挑選一人兼任農機安全員，負責村級農機安全工作，建立區—鄉（鎮）—村安全管理網絡。二是以農機專業合作社為載體，建立農機安全生產管理組織，組織合作社機械為本村及周邊農戶提供耕整、機插秧、機植保、機收等安全優質服務，并組織開展跨區作業工作。三是在全區挑選了一批有威望、有經驗的機手聘為農機監理業務聯系人，協助區農機監理站開展安全宣傳、技術培訓和監理業務咨詢等項工作，推動農機安全管理進村入戶。通過多層次、多渠道健全農機安全管理網絡，構筑農機安全生產監管防線，使我區農機安全防線前移、重心下沉、責任到人，形成了橫向到邊、縱向到底、上下聯動、運轉協調的行業管理體系。
4、強化監督檢查。農委、農機局將農機安全生產工作與農機化工作同部署同檢查。區平安農機創建領導小組切實加大督查力度，定期對農機安全示范鄉（鎮）、示范村進行全方位檢查督辦，保證各項創建標準嚴格落實。
二、強化宣傳教育，營造良好創建氛圍
1、廣泛進行宣傳。積極開展以“關愛生命、安全發展”為主題的農機安全宣傳教育行動，利用廣播、電視、通信、報紙等宣傳媒體，借助農村集會、農機專業合作社等宣傳平臺，充分發揮宣傳展版、宣傳標語、手機信息、宣傳手冊等作用，對農機安全生產進行立體式、全方位的宣傳。主要加大《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國農業機械安全監督管理條例》、農業部“兩個規定”的宣傳力度。通過宣傳，爭取了政府的重視、相關部門的支持、農民機手的理解和信賴，農機安全生產氛圍明顯增強，廣大農機手使用、操作農業機械技能以及安全生產意識進一步提高。
一年多來，共發放《創建“平安農機”倡議書》、《拖拉機辦理牌證和交強險的重要性》、《致全區廣大農機戶及駕駛人的一封信》、《致全區師生的一封信》、《學生農機安全知識順口溜》、《農機安全生產知識學習讀本》和圖文并茂的《關愛生命 安全生產》的宣傳畫冊、農業部《農機安全知識掛圖》等資料2萬余份，播放安全教育視頻35場，推廣使用農機通208人。
2、開展培訓教育。利用雨雪等農民休息時間，走村入戶開展農機安全生產知識的教育工作，用身邊的人、身邊的事教育廣大農民重視安全生產工作；利用民生工程培訓，與全局的其它工作一起，深入鄉鎮村進行安全生產教育，深入農村學校開展“平安農機”進校園活動，利用小學生喜聞樂見的形式開展安全生產知識的宣傳教育，通過小學生將農機安全知識轉告其家長，擴大安全生產宣傳面。利用田檢路查機會將安全生產知識送到農民手中，將檢查與宣傳教育相結合，在“春耕”、“三夏”、“三秋”等重要農時季節，將安全生產知識送到田間地頭，及時提醒農機手注意安全生產，對最易發生的安全生產事故的操作環節加以提示。
3、進行重點培育。確定寒亭、養賢等9個鄉（鎮）27個村和792個農機戶（合作社）作為重點培育對象，從農機法律法規和政策宣傳、農機化綜合技術培訓、信息服務等各個方面予以重點扶持，發揮典型示范作用，以重點鎮、村、戶（合作社）的發展，帶動了全區農機安全生產工作的發展。
三、穩步推進農機監理系統建設
1、加強農機監理裝備建設。為切實提高檢驗農機駕駛員的水平，購買了拖拉機、聯合收割機移動樁考設備，以科學的態度來對駕駛員進行考核，杜絕人情考試。同時還購買了成套的農機事故處置設備。為切實提高農機監理部門的事故處理水平，2013年5月6日，成功舉辦了“宣城市暨宣州區農機事故應急處置演練”，市、區安監局、市農機局、區農委領導蒞臨指導，各縣市農機局長、監理站長及農機手進行觀摩，通過監理人員與新采購的事故處理儀器設備的磨合，農機事故處理能力有了明顯提升，可以為全區農機安全生產工作提供有力保護。
2、加強農機監理隊伍建設。檢驗員、考試員、農機事故處理員一律參加全省的資格認證，實行持證上崗。經常組織職工進行政治理論和農機業務知識學習，在廣大職工中開展讀書活動，努力提高職工的綜合素質。進一步明確各科室的工作和崗位職責，對來電、來訪做到有問必答、記錄在冊，實行首問負責制。
3、加強農機監理制度建設。區農機局緊緊圍繞保農機安全生產這條主線，制定了農機安全生產各項責任制度。從制度層面上來妥善處理安全與生產的關系，制定多個方案與預案。出臺了《宣州區2012年農機安全生產工作意見》、《宣州區農機局關于開展拖拉機違法載人專項整治行動工作方案》、《宣州區農機事故應急預案》、《宣州區2012年農機“安全生產年”活動方案》、《宣州區農機安全生產“打非治違”專項行動方案》、《24小時值班制度》、《農機安全宣傳制度》，農機監理站還制定了《監理站工作職責》、《監理站長職責》、《農機監理站效能建設規章制度》、《宣州區農機安全生產責任制》、《宣州區農機安全教育學習制度》、《宣州區農機事故責任倒查及追究制度》、《宣州區農機事故信息通報制度》等。這些意見、方案及制度的出臺，將農機安全生產與鄉鎮政府的安全生產工作融為一體，將農機安全生產與監理站長及各監理員的工作緊密結合起來，職責分明，有章可尋，有據可依，各項意見、方案、制度的適用性、操作性很強。
四、全面規范各項安全生產工作
1、落實安全生產責任制。安全生產重在人抓，只有將安全生產責任層層落實到人，才能保證安全生產工作落到實處。為確保創建工作順利推進，建立了農機安全生產工作考核機制，區農機局與各鄉鎮，鄉鎮與村，村與示范戶層層簽訂安全生產責任書，農機安全生產責任層層分解，確保落實；同時，區農機監理站在拖拉機、收割機年檢時與每位農機手簽訂農機安全生產責任狀，并確保簽訂率達100%。
2、規范農機監理業務。一是從2011年8月29日，根據市政府的統一要求，農機監理站的業務整體搬進市政務服務中心，嚴格遵守行政服務中心的各項規章制度，實行執法依據、辦事程序、收費項目標準、辦事人員、辦事結果五公開；二是2012年元月1日起，停止了拖拉機變型運輸機的注冊登記工作，將工作重心轉移到拖拉機、聯合收割機等農業機械上來，堅決杜絕非農業機械的牌證發放。三是對已登記入戶的變型拖拉機進行嚴格監管，嚴格執行安全技術檢驗制度，四缸變拖一律要上檢測線進行檢測。嚴把保險關，變拖年檢時必須有交強險和第三者責任險。對上牌、年檢、辦證要求做到檢要見車、證要見人，嚴格執行農業部“兩不準”、“一嚴禁”。駕駛員管理實行“三不辦”：未經培訓不辦、考試不合格不辦、手續不全不辦。
3、規范農機駕駛培訓。按照農業部41號令的要求，對拖拉機駕校進行嚴格的資質認定，在加強駕校硬件建設的同時，對教練員、教師實行持證上崗，嚴格按照培訓大崗進行培訓，駕駛員考試通過率達到98%以上。
五、深入開展農機安全生產檢查
1、加大執法力度。宣州區鄉村道路分布廣、線路長、路況差，陡坡急彎、路面窄小，即有山區也有圩區，存在較大的安全生產隱患。在開展“農機安全生產年”活動中，認真組織監理執法人員深入鄉村道路、田間場院嚴格進行農機安全生產隱患排查，對安全隱患較大的路段，按照鎮干部包村，村干部包路段、包人的要求，加強對農機事故危險路段、危險點的監控和維護，實行“人盯路、人盯車、人盯人”的“三盯”辦法，落實了農機安全協管員，制定了鄉村道路危險路段安全監控責任制。確保不發生任何農機安全事故。組織監理執法人員開展了以農村鄉村道路、山區公路、非煤礦山為重點的拉網式排查，對排查出的農機安全生產隱患，認真做好詳細記錄，及時落實整改措施。
2、建立聯合執法機制。一是切實加強與市、區農機、安監、交通、公安、工商、質監和保險等有關部門之間的配合和協作，通過定期召開聯席會議，分析農機安全生產形勢，研究農機安全管理策略。二是2011年與市交警支隊聯合舉行了“警農聯動”啟動儀式，這標志著我區的農機安全工作進入了全新的階段。在此基礎上，與交警各大隊多次開展“打非治違”專項行動，“牌證治理”、“拖拉機違章載人專項整治”、“元旦、春節”專項安全整治等活動，在市交警支隊的大力支持下，我們與各交警中隊建立了良好的合作關系，聯合檢查安全生產工作已呈常態化。三是密切與工商、技術監督部門的配合，深入到各農機經銷商進行農機質量檢查。與區工商局聯合下發了宣區農機管[2013]22號《關于開展農機市場專項整治工作的通知》，利用兩個月的時間對全區27個維修網點進行了攔網式排查。
六、“平安農機”創建成效顯著
自2009年開展創建“平安農機”活動以來，全區農機隊伍依法行政、優質服務水平得到進一步提高，農機安全生產長效管理機制不斷健全和完善，廣大農民機手安全意識明顯增強，農機安全生產取得了顯著的成效。多年來全區沒有發生重特大農機事故，確保了農機安全生產，推進了農機化事業的發展。我區2010年獲得省級“平安農機”示范縣稱號，到目前為止創建“平安農機”示范鄉鎮9個，占鄉鎮數的50%；創建“平安農機”示范村27個，“平安農機”示范戶792戶。
已注冊登記拖拉機2836臺，拖拉機上牌率、年檢率、持證率分別為85.68%、85.47%、94.62%，已注冊登記聯合收割機1774臺，上牌率、年檢率、持證率分別達到86.92%、90.25%、86.25%；“平安農機”示范鄉（鎮）“三率”均達90%以上。全區農業綜合機械化水平達到67%,農業機械化在經濟社會發展中的地位和作用日益突出，全區的農機安全生產形勢發展平穩。
七、下一步工作計劃
“平安農機”創建只有起點，沒有終點，我們將繼續加大創建力度，開展“兩延伸一提升”活動，即對已創建鄉鎮的其它村進行延伸和對未創建鄉鎮進行延伸，對已創建鄉鎮、村再進行提高。計劃用5年時間將“平安農機”示范鎮、“平安農機”示范村覆蓋全區的所有鄉（鎮）、村，全面提升宣州區農機安全生產水平。
八、幾點體會
（一）、提高認識是抓好平安農機創建工作的前提?！捌桨厕r機”創建工作事關農業機械化事業健康發展，事關人民群眾生命安全與和諧社會建設。隨著國家農機購置補貼政策全面實施、補貼力度逐步加大，農業機械裝備總量不斷增加。農機在促進農業增效、農民增收的同時，農機作業事故隨之增加，農機安全隱患日益突出。但部分干部群眾認為手扶拖拉機農民只是耕田用，平時當“板車”，辦不辦牌證、檢不檢驗沒關系，造成農機手抵制農機安全監管。因此，必須把提高農機手的安全生產認識，作為抓好“平安農機”創建工作的首要任務。
（二）、完善機制是平安農機創建工作的關鍵。抓好“平安農機”示范縣創建工作、確保農機安全生產，是一項復雜的系統工程，單靠安全監管部門或者是農機部門是不可能實現的。我區把創建活動納入到各級黨委、政府的工作目標和考核目標，形成了“政府主導、農機主抓、部門配合、社會參與”的“平安農機”創建新體制，改變了過去農機部門“唱獨角戲”的局面，形成了“大合唱”格局，有效推動了農業機械化發展。
（三）、增加投入是平安農機創建工作的保障。隨著我區經濟實力不斷增強，每年用于農機安全監理的工作經費逐年增多，特別是“平安農機”創建工作得到了省、市農機、安監部門大力支持。2013區政府拿出30萬元作為“平安農機”創建工作專項資金，為我區做好“平安農機”創建工作奠定了良好物質基礎。
農機安全工作匯報范文3
今年以來,我們按照縣委、縣政府的統一部署,不斷加快農業結構調整步伐,促進了農業和農村經濟的健康發展。
一、加強領導，強化措施，掀起結構調整新
我鎮按照縣秋季農業結構調整工作會議的要求，不斷強化措施，狠抓落實，并在吸取以往經驗教訓的基礎上，充分尊重農民意愿，加強規劃，因地制宜，注重通過宣傳引導，科技指導，加強信息服務，推廣先進技術等來推動農業結構調整工作，做到適合種什么就種什么，適合養什么就養什么，不強制命令，不搞一刀切，確保秋季結構調整順利進行，工作到位。
一是提高認識，加強領導。縣里召開秋季農業結構調整工作會議后，我鎮立即召開黨政聯席會對會議精神進行傳達，對秋季結構調整工作進行安排部署，同時研究出臺工作意見和實施方案，成立領導小組，設立專門機構，配備專職人員，健全工作制度，保證各項工作措施落到實處，見到實效。
二是任務分解，強化責任。實行鎮領導分工包管區、機關干部包村、村干部包農戶，把目標任務細化分解，落實到村、到戶、到地塊、到人頭，建立健全激勵約束機制，嚴格考核，嚴格獎懲。秋收秋種期間，鎮機關工作人員將全部下村，深入一線，指導生產，幫助工作，協調服務，確保調整任務不折不扣的完成。
三是抓好宣傳引導。通過召開村兩委會、村民會議、村廣播、發放明白紙、典型引路等方式，使群眾真正樹立傳統耕種沒出路，特色農業能致富的觀念，提高農業結構調整工作的積極性。
四是強化政策扶持。對高標準蔬菜大棚實行貼息貸款和資金扶持，每畝年補貼300元，連補3年；溫室大棚每棚協調貸款7000元，貼息3年，并無償架電，硬化道路；對發展十個以上連片鴨棚的戶，除縣每棚補助2000元外，鎮里每棚再補助扶持資金2000元；對連片種植土豆的農戶，鎮里負責種子和地膜款;對名貴魚種養殖100畝以上的,除縣補貼外,鎮也相應補助;對種養大戶、農業產業化龍頭企業進行了重點扶持和政策傾斜，進一步激發廣大群眾調整農業結構，發展特色農業的熱情。
五是加強技術和信息服務。鎮里組織農技、漁技、畜牧、農機、水利等涉農部門技術人員，深入田間地頭指導科學種田、科學養殖；加快協會建設，及時了解市場信息，把一家一戶辦不了的事情辦實辦好，使農產品種的好，銷的出，提高種養效益，多渠道增加農民收入。
二、因地制宜，科學規劃，力求結構調整新突破
以大棚蔬菜示范基地建設為重點，帶動全鎮種植業結構大調整。在鞏固1300畝大棚蔬菜的基礎上，加強規劃，擴大面積，力爭達到1500畝；大力發展連片大中小弓棚，聯系引進名優品種，提高種植效益，使之盡快形成規模。鎮里將進一步加大投入，完善水利基礎設施，力爭每個村結構調整都有新亮點、新突破，到年底，全鎮農業結構調整面積突破6000畝，糧經比例4:6。
抓好新上養殖項目建設，做大做強畜禽業。以養鴨、養豬為突破口，加強基地建設，帶動全鎮畜禽業發展，使之成為湖區百姓致富的重要手段。在鞏固發展鎮養殖場等4處養殖基地的基礎上，又建成兩處養鴨基地，已發展高標準鴨棚35個，預計年出欄肉鴨45萬只；魚場利用魚池臺田新建大型肉鴨養殖基地，總投資500萬元，年出欄肉鴨80萬只，并與縣食品公司簽訂了常年購銷合同。全鎮水禽飼養量達150萬只。今年新建養豬場一處，集育種、繁殖、養殖于一體，總投資500萬元，年可出欄成豬萬余頭，預計10月份建成投產。目前，全鎮共發展初具規模飼養場120余處。
林果業抓好栽培管理，發展苗木花卉種植。進一步加強對湖東大堤、濱湖路兩側、老運河堤長達30余公里的綠化帶、漁池臺田等林木管理。依托靠近縣城優勢，大力發展苗木花卉種植，新建的集養殖、觀賞、休閑于一體，占地面積30多畝的大型花卉基地項目正在建設中。今年，全鎮新增林業面積1300余畝，林木覆蓋率達到23.9%。
勞動力轉移取得新進展。針對全鎮人多地少的實際，鎮黨委政府在認真總結以往成功經驗的基礎上，精心組織、廣泛宣傳、靠上聯系，扎扎實實地開展了勞動力轉移工作。目前，全鎮勞動力轉移總數達到16000余人，其中，縣外2800余人，國外務工5人。8月份，鎮里由分管領導帶隊，到日照等地，對用工企業進行走訪，征求企業意見，看望外出務工人員，并達成了新輸出50名紡織女工的用工協議。
農機安全工作匯報范文4
一、領導重視、精心部署我市安全生產各項工作
市高度重視安全生產工作、完善各級領導干部安全生產職責，今年以來。落實了企業自查、部門檢查、政府督查、社會監督治理安全隱患機制。市委丘德奎書記十分關注我市的安全隱患整治情況，月日對我市以來未落實整改的舉報安全隱患作出了重要批示：未徹底整改的單位主要領導務必親自到現場調研，采取科學有效辦法和強有力措施，以最快的速度完成隱患整改；平時經常過問或采取短信形式對我市安全生產工作進行指導。何東真市長和分管安全生產工作周副書記、副市長在召開安全生產工作會議前都先召集公安、交通、安監、消防、建設、教育、旅游、食品藥品、工商等部門負責人進行研究，總結前一段時間安全生產工作情況，分析存在問題，既要從客觀上找原因、又要從主觀上找差距，針對安全生產工作中出現新情況、新問題及季節特點，采取針對性措施做好下一階段的安全生產工作。為了確保春節期間平安穩定何市長、周副市長在10天內召開了兩次安全生產工作會議，參加會議人員由鎮長擴大到企業站全體成員，對當前的安全生產工作再部署、再落實、再加強。市每次召開全市性的工作會議市委、市政府主要領導都要強調安全生產工作，并定期聽取安全生產工作匯報，過問每一起安全生產事故救援和善后處理情況。
周副市長經常深入生產現場檢查安全生產：月日深入到汽車總站、火車站檢查春運情況，月日召集國土、清水口政府、塘岸政府、安監、水利、環保部門到清水口鎮大牛嶺尾礦庫現場，商討整治尾礦庫問題，特別是汛期間曾多次冒雨帶領相關部門到大牛嶺檢查安全隱患，每個隱患整改點都親自到現場檢查落實；李家東副市長、鄭德貴政府辦副主任與安監局工作人員同甘共苦親臨事故現場組織應急救援和善后處理工作，與事故責任人和死者（傷者）家屬面對面做通雙方思想工作，沒有發生一起因事故擴大到影響社會穩定事件。市上半年組織召開了全市防范重特大安全事故工作會議3次，開展了7次安全生產大檢查，12次專項整治行動，獲得自治區、市對我市安全生產工作督查組的肯定，特別是元旦、春節、全國兩會、清明節、五一節、校園安全及汛期”期間，市組織開展了安全生產執法行動、安全生產整治活動、安全生產宣教活動，開展全國第九個“安全生產活動月”活動。上半年在市委、市政府正確領導下，各部門、各單位不斷加大安全生產工作力度，市上上下下形成了齊抓共管局面。
二、市月份安全生產情況四項統計數據兩升兩降
死亡23人，重傷5人,年月份全市各類傷亡事故63起。直接經濟損失39.496萬元。與去年同期相比表現為“兩升兩降”事故起數下降了20.63％,死亡人數上升21.05％，重傷人數下降44.44%經濟損失上升43.4%其中：道路交通事故58起，死亡18人，重傷5人，直接經濟損失3.216萬元；工礦商貿企業事故起數4起，死亡4人，重傷無，直接經濟損失36.28萬元；火災事故1起，死亡1人。
月全市各類事故死亡23人，年市下達我市控制指標50人。占年度控制指標的46%未突破比例；其中：道路交通死亡18人，占全年控制指標46人的39.13%工礦商貿企業死亡4人，占全年控制指標4人的100%突破了半年指標；火災事故死亡1人；農機、水上交通無死亡事故。工礦商貿沒有發生一次死亡3人以上的較大事故。
三、安全生產宣傳教育培訓、開展全國第九個“安全生產月”活動情況
報送自治區安全培訓中心參加安全培訓的企業負責人和安全管理人員14人，今年上半年我市共有1627名農民工接受了三級安全教育。參加市安監局組織的市舉辦重點企業負責人、安全管理人員安全生產應急預案培訓班279人。根據自治區安全生產委員會《關于印發年全區“安全生產月”活動方案的通知》桂安委17號）市安全生產委員會《關于印發市年“安全生產月”活動方案的通知》玉安委字16號）要求，局代市安全生產委員會擬文《年全市“安全生產月”活動方案》成立了以市委副書記、市政府副市長周為組長的領導小組和下設有辦公室，月日在圭江橋頭公園開展安全生產法律法規咨詢活動，市安委辦（安監局）組織18個部門和單位，出動人員126人，向群眾發放宣傳資料85種73500份，出動宣傳車9臺，接受咨詢群眾3600多人次。特別是中小學生安全用電常識、防災減災”科普知識、職業病與行業工種知識、消防安全知識、建設工程施工安全常識、防御暴雨常識、道路文明交通“四不四讓”工作保險
深受市民的歡迎。開展安全生產大檢查，條例》中華人民共和國就業促進法》生產事故報告和調查處理條例》壯族自治區安全生產條例》壯族自治區農業機械管理條例》安全生產許可證條例》學生傷害事故處理辦法》公路法》中華人民共和國防洪條例》壯族自治區實施辦法》安全生產法》中華人民共和國消防法》壯族自治區實施辦法》平安暢通縣區系列讀本》等。事故隱患大排查，企業開展“六個一”活動，即“開展一次安全知識大宣傳大普及活動、舉辦一期班組長安全生產專題培訓班、開展一次安全生產優秀班組長評比活動、開展一次安全生產事故應急預案的演練活動、開展一次隱患大排查大整治活動、開展一次學校安全漏洞大檢查活動。征訂安全生產宣教品480份價值8963.5元，征訂安全生產知識宣傳明信片9320份價值27960元。全面提高市民安全法律意識和防范事故素質。
四、深入開展安全生產專項整治工作
市組織協調有關部門，對道路交通、非煤礦山、煙花爆竹和民爆器材、危險化學品、人員密集場所消防、水上交通、學校安全、建筑、食品衛生、用電、壓力容器等進行專項整治。制定了嚴密的整治方案，采取得力的措施，收到顯著的效果。
嚴厲打擊無證駕駛、酒后駕駛、報廢車上路、駕乘人員不戴安全頭盔、超載超速駕駛，使摩托車行駛秩序明顯好轉，有效控制了摩托車道路交通事故的高發勢頭；客運車輛嚴格落實出入站安全檢查；開展機動車汲牌、汲證違法行為集中專項整治行動；查扣非法營運“黑車”47輛次，查處非法改裝車輛213輛（次）糾正違章車輛729輛次排查出安全隱患2處,道路交通和水上交通安全專項整治：通過對摩托車專項整治。已整改完畢2處；組織安全專項檢查10次,排查出安全隱患1處,已整改完畢1處。其中開展客運及農村客運安全隱患排查專項行動7次,共出人員60人次,車輛18車次。水上交通進行簽訂新一輪渡口渡船安全管理四級責任書，加強對我市的茶船、各橫水渡口、渡船的現場檢查力度；特別是汛期航務所組織人員24小時不間斷值班，保證通信全天候暢通，市政府組織開展水上安全檢查10次，加強對隱患的排查工作，月日龍安渡口守則牌因群眾建房被移動后未固定，航務所發出整改通知書，已將整改落實到位將渡口守則牌固定。鎮籌措資金3000多元修理坡積渡船確保渡船的完好率。上半年，水上交通共發出整改通知書3份。發出防洪防汛緊急通知5份，渡船停航6航次。加強了取締超載、濫載等行為，避免了事故的發生，有效地保障了轄區內的水上安全。
為市炮竹廠、市鎮炮竹廠、市塘岸花炮廠。生產前進行了驗收，煙花爆竹方面：市目前有煙花炮竹生產企業三家。落實高溫雨季停產要求，堅決杜絕煙花爆竹生產企業的三超一改”三違”一證多廠”分包”現象及違反國家、行業標準現象，做好安全生產的監管工作。檢查中發現我市的三家煙花炮竹生產企業，均能按照要求建立高氯酸鉀實物出入臺帳，進行記錄購買、庫存及每日使用的情況。
明確企業是安全生產管理責任主體，非煤礦山安全專項整治：通過我局每兩個月召開一次礦山業主、爆破工、安全管理人員的專項會議。提出了五要、五不準”要求，落實每月鎮2次，市1次的礦山檢查制度，有效控制事故發生，對大牛嶺非法的尾礦庫進行關閉取締前期工作，市政府辦公室成立關閉取締工作領導小組，為關閉取締順利開展。
通過安全生產許可證發放和換證工作，危險化學品安全專項整治：嚴格準入關。加強對危險化學品的生產、經營、儲存、運輸的管理，由安全評價機構對其進行安全評價，對不符合安全生產條件的進行督促其進行整改；對大坡外松脂廠到期換證評價進行驗收，對列入自治區重點事故隱患的兆周松脂廠進行監督整改，已整改完畢，6月17日市委副書記、副市長帶領我局領導和相關工作人員驗收，現向市政府組織申請驗收。
建筑面積671314.35m2造價69808.182萬元。重點檢查在建工程的深基坑、塔式起重機、物料提升機、外腳手架、高大模板、施工臨時用電、臨邊洞口、斜坡、高邊坡等部分的安全狀況；各施工、監理企業的從業人員持證上崗、特殊工種作業人員持證上崗工作情況。根據施工現場的安全狀況共發出安全隱患整改通知書167份。建筑施工安全專項整治：共檢查了167個在建工程項目。
市政府與與各鎮、街道辦以及消防工作聯席會議成員單位簽定了市 年消防工作責任狀》市政府組織召開消防專題會議5次，印發消防工作文件6份，就消防站建設、公共消防設施建設、農村消防工作、火災隱患排查整治、三合一”場所專項整治等消防工作進行研究部署。今年上半年，市轄區截共發生火災20起，死亡1人，直接財產損失131392元。大隊共接警40起，出動41次（含增援）出動消防車66輛次，消防官兵372人次，搶救被困人員13人，疏散人員32人，搶救財產價值96.8萬元。共開展消防宣傳“五進”活動12次，舉辦消防知識培訓班10期，共有單位的消防安全責任人、消防安全管理人、公眾聚集場所和易燃易爆場所從業人員共430人參加了培訓，深入各企事業單位舉辦消防知識講座和指導消防演練共12次。舉行了慶祝新修訂《消防法》頒布實施一周年暨市消防志愿者服務大隊成立儀式”月日起組織2個檢查組，對轄區毛織廠、皮件廠、現具廠等勞動密集型生產企業進行監督檢查，月日，檢查發現市富琳針織廠存在生產車間與員工宿舍設在同一建筑內，屬典型的三合一”場所，隨即依法進行了臨時查封，并作出了責令停產停業并處罰款5000元的處罰。目前,人員密集場所安全方面；深入重點單位開展消防安全檢查和宣傳。已提請市政府組織召開勞動密集型生產企業消防工作會議，全面部署構建社會消防安全“防火墻”工程工作，切實提升勞動密集型生產企業的火災防控能力，預防和遏制火災事故的發生。日常防火監督檢查和各項專項整治中，共檢查單位場所檢查單位445家次，發現和督促整改火災隱患271處，填發《責令改正通知書》92份，重大火災隱患限期整改通知》1份，辦理消防行政處罰案件10起，拘留1人，罰款11.85萬元，責令“三停”4家，臨時查封1家。
開展對勾漏洞風景區內松動石頭全部檢查一遍，旅游安全方面：配合旅游管理部門根據時節和氣候。排除危險松動的石頭，對洞內、洞外用電電線的進行了檢查。大容山國家森林公園景區公路交通標志牌，景區公路轉彎護欄檢查；檢查接待賓館制訂了突發事件緊急救援預案，食品衛生檢查能落實責任，對應急燈損壞進行更換，損壞保險銷的滅火器進行修復和需更換滅火劑滅火器已落實。精通大酒店對消防系統，電梯進行了維護保養，酒店運轉正常。
開展農機安全生產專項整治，農機安全生產方面：對農機安全生產規章制度落實、農業機械“準入關”執行、拖拉機牌證的監管等。對農機事故多發路段和作業場所在重點時段進行重點監控。對全市范圍內等級公路以外的鄉村道路。重點整治拖拉機無牌無證行駛、無證駕駛、拖拉機違法載客、違法載人、私自非法拼裝的拖拉機、超標的多功能拖拉機和達到報廢期限繼續行駛的拖拉機、沒有按期進行安全技術檢驗的拖拉機繼續行駛、拖拉機超速超載行駛以及駕駛員疲勞駕駛、酒后駕駛拖拉機等嚴重違反農機安全生產法律法規的行為。預防和減少重特大農機事故的發生。
嚴防群體性食物中毒事件的發生；嚴厲查處學校、托幼機構食堂及校內其他餐飲單位、學校周邊餐飲店無證經營行為；查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質食用油等行為；加大餐具清洗消毒等重點環節的監督檢查力度；深入開展學校食堂打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的行動。共出動了監督檢查人次976次，食品安全；嚴格執行《中華人民共和國食品安全法》及其《實施條例》加強學校食堂及校內其他餐飲單位、學校周邊餐飲店的食品安全衛生監管。車輛215臺次，監督檢查了餐飲服務食品、藥品生產經營使用單位共計1037家次。至今，市餐飲服務食品、藥品和醫療器械等市場安全穩定，未發生過生產安全事故。
緊密結合市的實際，學校周邊安全；按照自治區、市安全工作的總體部署。以“學校周邊治安環境集中整治百日專項行動”為契機，全面開展對全市學校、幼兒園及周邊安全隱患和矛盾仔細排糾紛排查化解工作和汛期學校安全工作，根據市安全生產委員會辦公室《市關于對學校周邊交通等安全進行督查的工作的通知》北安委辦字24號）要求以及月日市委關于加強學校幼兒園安全保衛工作專題會議紀要精神。由周副書記、副市長召集有關部門組成督查組對全市學校周邊交通、生活、生產安全進行督查，督查組分南、中、北、城區四個組，分別由安監局、建設局、交通局、公路局的人員各一人組成，每個組有一名領導帶隊，從年月日至月日進行第一階段督查。月日召開了市學校安全工作緊急會議之后，各鎮迅速成立校園安全維穩工作領導小組，制訂安全工作應急預案，對全鎮各所學校及周邊環境進行了拉網式的安全隱患大排查。特別是汛期期間開展了學校、
確保我市師生安全。教室、圍墻道路等安全排查。
市“打非”辦從公安、工商、安監、供銷等部門抽調精兵強將組成。從該執法隊成立以來，市月打擊非法生產經營煙花爆竹情況；由于市委、市政府的領導高度重視。不分節假日、經營放棄許多休息時間，只要接到舉報，不分白天和黑夜第一時間趕赴舉報地點。執法中做到該罰款的罰款、該沒收的沒收，不講情面，嚴格執法，有效地遏制了非法生產經營儲存運輸煙花爆竹勢頭。
市打非工作人員共搗毀非法生產煙花爆竹窩點35個（鎮26個、鎮5個、鎮2個、鎮1個、鎮1個）非法生產引線窩點10個（大里鎮8個、大倫2個）銷毀成品、半成品、原料、非法生產煙花爆竹機械設備等折合價值377000元；查處無證經營戶66家、銷毀私炮4471餅、魚雷185只、擦炮10箱、折合價值43630元；查處有證經營戶違法經營128戶、銷毀私炮11901餅、折合價值75376元，上半年。暫扣許可證43個、罰款8500元；暫扣非法運輸炮竹車輛一輛，治安拘留2人。
市積極鼓勵廣大人民群眾參與舉報非法生產經營儲存運輸煙花爆竹行為，舉報有獎制度是打非”工作的一個亮點。設立了舉報有獎制度。市共發放舉報窩點77起獎勵金15．4萬元，發放舉報非法經營資金4．2萬元。舉報有獎制度的認真落實，大大提高了群眾參與監督舉報的積極性和打非專項行動的工作效率。
今年來以我市組織開展專項行動609次共1422人（次）參加，據統計。檢查炮竹廠19次共57人（次）參加；檢查煙花爆竹批發零售企業405次共810人（次）參加、下達整改通知書6份、暫扣煙花爆竹許可證34個、查處無證經營戶43家、搗毀非法生產窩點41個、會同公安機關暫扣非法運輸車輛一輛、治安拘留違法人員2人、罰款4000元，沒收、銷毀成品、半成品原料、機械折合經濟價值50187元；開展非煤礦山檢查123次共246人（次）參加，當場糾正3種違規違章行為、下達隱患整改書5份、責令停產整改5家、經濟處罰3家、罰款2500元；?；窂S25次共75人（次）參加、責令停產整改3家；整治學校周邊環境32次共96人（次）參加；建筑工程12次共36人（次）參加、下達隱患整改通知書9份；學校周邊“三合一”工廠6次共18人（次）參加、下發限期整改通知書3份；電力行業檢查6次共18人（次）參加、下發整改通知書2份。
簽約率100％，今年市政府與各鎮、各街道辦事處簽訂安全生產責任書25份。與部門簽訂安全生產責任書26份，簽約率100％，部門與所屬企業簽訂65份，簽約率100％，落實各職能部門的責任，開展了元旦”春節”全國“兩會”清明節、五·一”節、安全生產月”汛期前等到安全生產大檢查工作，出動檢查人員2185人次，出動車輛445臺次，有效地防范重特大事故的發生。
大牛嶺尾礦庫安全監管方面。市從來沒有放松對大牛嶺的依法監管。特別是月份以來，今年以來。持續出現強降雨天氣，市采取以下措施做好大牛嶺尾礦庫汛期安全監管工作：
一各業主已停止非法洗礦行為。
二制訂有大牛嶺尾礦庫應急預案、汛期值班表、值班巡查制度。
三嚴格落實值班巡查制度。經多次檢查。庫內排水渠道暢通，但在此強降雨天氣期間，落實有專人24小時值班、巡邏，及時清理排洪、泄洪設施，確保排水暢通，一旦出現險情，立即按事故應急預案進行處理和上報。
四已成立大牛嶺尾礦庫取締關閉領導小組。
五、主要工作經驗
1.市委、市政府對安全生產工作高度重視。每次會議都傳達到各鎮、村、企業。認真落實責任制，才能有效地保證安全生產。
2.建立健全安全生產監督管理網絡。簽訂安全生產工作責任書，形成級級管理，層層落實的網絡體系，保證監督到位，檢查到位。
3.加大安全生產執法力度。把安全生產工作納入法制化建設軌道，有效促進安全生產形勢的好轉。
4.加強安全生產檢查工作。有效遏制事故的發生。
5.加大安全生產法律、法規宣傳力度。防止人為事故的發生。
六、主要存在問題
1.群眾的安全生產意識還要進一步提高。片面追求經濟利益，忽視安全生產的現象依然存在
2.市出現了一些新型生產工藝企業“先天性”安全隱患。
3.部分企業設備陳舊老化、工藝落后。
4.安全資金投入不足。有的隱患整改因經費不足致使拖延完成。
5.非法生產經營屢禁不止。特別是非法生產煙花爆竹現象累禁不止。仍在從事非法生產煙花爆竹生產；
6.非法經營更加隱蔽。
七、今后工作打算
按照中央提出的高度重視安全生產，為了貫徹落實黨的十七大精神。保障國家財產和人民生命安全”要求和國務院《關于進一步加強安全生產工作的決定》繼續深入抓好事故隱患特別是重大事故隱患的整治工作，克服一切困難，努力消除可能造成人員傷亡和財產損失的事故隱患，認真貫徹落實安全生產“三項行動”確保經濟建設的健康發展。逐步減少危險源。
一繼續深挖隱患抓整改。不斷健全各項安全生產制度的基礎上，采取各級組織排查，動員群眾舉報等形式，及時發現事故隱患，盡快登記建檔進行整治排除。
二加強宣傳教育培訓力度。利用報紙、電臺、電視臺、板報等宣傳工具廣泛深入宣傳《安全生產法》生產安全事故報告調查處理條例》安全生產條例》努力提高全民安全意識和安全文化水平。使安全生產工作成為人人關心，共同參與的社會系統工程。繼續抓好企業職工三級安全教育，特種作業人員培訓工作，使其掌握安全生產知識和操作規程。市委組織部計劃在月份組織全市安監系統工作人員包括市直（鎮級）分管安全生產工作領導、企業站全體成員安全生產管理培訓。
三加大執法監督力度。引發安全事故的堅決依法依規進行追究和查處。
四加強非公有制企業的安全生產工作的監管力度。全面帶動全市非公有制企業的安全生產管理工作。
農機安全工作匯報范文5
州法領辦：
今年，在省農業廳政策法規處和州法制辦、州法建辦的指導關心下，全州農業部門認真按照《農業部關于全面加強農業執法，扎實推進綜合執法的意見》（農政發〔20__〕2號）和州委、州政府《關于法治甘孜建設的意見》（甘委發〔2013〕24號）要求，充分認識新形勢下加強農業綜合執法工作的重要性和緊迫性，緊緊圍繞依法治州建設“美麗生態甘孜、和諧幸福甘孜”的戰略定位，以“推進農業跨越發展、促進農民持續增收”為工作主題，全面履行法定職責，狠抓執法機構隊伍建設，逐步建立健全規章制度，突出執法主體，加強業務培訓，加大對農資市場的綜合整治力度，確保農業生產和農產品質量安全?，F將我州農業綜合執法規范化建設工作總結如下：
一、全州農業綜合執法規范化建設概況
州、縣農業部門高度重視農業綜合執法規范化建設工作，認真按照《農業部關于全面加強農業執法，扎實推進綜合執法的意見》和州依法行政辦《開展行政執法規范年活動工作方案》要求，結合當地實際情況，積極探索創新農業執法體制機制，進一步整合資源，形成執法合力，相對集中行政處罰權，扎實推進農業綜合執法規范化建設工作，逐步建立以農業綜合執法機構為主體、與法律法規授權機構執法相結合的農業綜合執法體系，不斷深化農業部門行政審批制度改革，積極推行“一站式”辦公服務制度。目前全州18個縣和州局均已成立了農業綜合執法大隊（州局為執法支隊），綜合執法實現了全覆蓋，覆蓋率達100%。2013年，全州擁有農業執法人員181人，其中編批148人，均辦有四川省行政執法證件。全州累計出動農業執法人員1227人次，清理整頓農資經營單位520個（次），責令整改23個，取締1戶無證經營戶,挽回經濟損失88萬元；檢查農業機械6822臺次，查處違章駕駛行為94起；對13個種子經營戶銷售的主推品種玉米、水稻進行了抽樣，扦取樣品34個，其中：玉米31個、青稞1個、水稻2個，對樣品進行了凈度、發芽率和水分三項指標的檢測，樣品合格率達97%；清理登記的無牌無證拖拉機14597臺，完成購置拖拉機辦證工本14000臺套、下發農機安全宣傳手冊16000本、農機安全宣傳掛圖100套。辦理拖拉機行駛證5904本，拖拉機駕駛證1697本，登記證書5904本。按照州審改辦的要求，完成了行政審批事項第七次清理，將清理后的行政審批事項全部納入州農業局駐州政府政務服務中心“州農業局”窗口辦理，選派了首席代表，簽訂了委托授權書，授予了首席代表審批決定權、審核上報權、組織協調權和窗口管理權、印章使用權，行政審批及公共服務事項“入駐率”達到100%。認真開展了執法規范年活動，清理明確行政執法主體，規范了委托行為，落實執法人員資格制度，規范了執法隊伍，建立完善程序制度16個，規范了執法流程，改進執法方式，規范了執法行為。堅持為“三農”服務的宗旨，堅持執法與服務并重，積極推行行政指導、說理式執法方式，認真落實“先教育規范、后限期整改、再依法處罰”的“三步式”柔性執法程序。
二、主要做法及措施
全州推進農業綜合執法規范化建設的思路是：以全面履行農業部門法定職責為核心，以加強農業執法和推進農業綜合執法為抓手，以強化農產品質量安全監管和農業產業安全為重點，相對集中行使行政處罰權，走綜合執法與專業管理相結合的路子，狠抓農業行政綜合執法隊伍建設，逐步理順行政執法、執法監督、依法行政的關系，為推進全州農業跨越發展、促進農民持續增收工作提供堅實的法制保障。
（一）加強宣傳，深入開展普法工作
繼續深入開展法制宣傳教育，不斷提高全州農業系統干部職工的法治意識、法律素質和依法行政能力，是貫徹落實科學發展觀，切實推進依法治國進程，構建和諧社會和實現全州跨越發展、長治久安的重要基礎，也是確保全面實施全州“十二五”農業規劃的基本要求和重要保障。2013年我局立足行業特點，切實履行法律法規賦予農業部門的職能職責，結合農業部門工作實際，狠抓農業法律法規的宣傳教育和法律知識培訓工作。充分利用每年的送農業科技下鄉“三大行動”、科普宣傳月活動、“3.15”宣傳日活動、“12.4”法制宣傳日活動、送放心農資下鄉活動和農資打假集中專項整治行動，采取發放宣傳單、張貼標語、懸掛各種宣傳漫畫、舉辦培訓班、開展法律知識咨詢和專題講座等形式，加大對涉農法律法規的宣傳培訓力度，不斷提高農業法制工作人員和農民群眾的法治意識和知法、守法、用法、護法意識。選派1人參加了農業部在山東舉辦的農業行政執法培訓，積極組織全局人員參加了省民委牽頭組織的民族法律法規知識網上有獎競賽活動、州法建辦組織的“中國夢.法治路”普法知識競賽活動和州政府法制辦舉辦的《中華人民共和國行政復議法》知識競賽活動，行政復議法知識競賽活動獲得三等獎。組織全局干部職工認真開展了以憲法和《中華人民共和國行政復議法》、《中華人民共和國農業法》、《中華人民共和國農產品質量安全法》為主的法律知識專題培訓，堅持“每月一法”的學法普法方式，廣泛開展公共法律知識和專業法律知識的培訓學習，組織全局干部職工開展了年度普法知識考試，合格率達100%。
（二）加強領導，健全隊伍
為切實推進農業依法行政工作，我局及時調整充實了以 局長為組長，分管副局長為副組長，各科室、中心、站、所負責人為成員的普法依法行政領導小組，辦公室設在局政策法規科，具體負責普法學習和推進全州農業系統依法行政工作。在單位領導的重視和上級業務部門的關心支持下，全州成立了19個農業綜合執法機構，經過編辦批準的10個，未經過編辦批準自行成立的9個，編批率達52.63%。全州有農業綜合執法人員181人，均辦有四川省行政執法證件，全州現有執法車輛3輛，占應配備數的15.79%；取證設備8件，速測設備20臺；建有農產品質量檢測室1個。
（三）規范決策行為，提升公共服務能力
實行了相對集中行使行政處罰權，堅持重大行政決策須經法制機構就決策事項是否符合法定權限、擬制過程是否符合法定程序以及決策內容是否合法等進行合法性審查。在制定與群眾切身利益密切相關、對經濟社會發展可能產生重大影響或者對群眾切身利益可能產生影響的行政決策事項之前，堅持向社會公開征求意見，并向有利害關系的群體公開征求意見，及時組織相關部門、專家對重大決策事項進行可行性論證和社會穩定風險評估。堅持重大決策集體決定制度，對規范性文件和重大行政決策由負責人集體開會審議決定。單位工作職責清晰、分工明確，工作流程規范、高效、便捷、透明，便民服務體系健全，服務制度落實到位。實行了信息和政務公開制度，公開范圍、方式、時限明確，內容準確。在日常執法檢查工作中，嚴格執行農業部農業行政執法“六條禁令”和四川省行政執法“十不準”制度，并結合全州農業部門法制執法工作實際，建立健全完善了農業執法工作制度16個，規范工作流程圖41個，落實完善了“一個窗口受理、統籌協調、規范審批、限時辦結”的行政審批運作方式，切實保障了公眾的知情權、參與權、表達權和監督權。
（四）改進執法方式方法，有效化解爭議糾紛
全面推進農業依法行政工作，切實改進農業行政執法的方式方法。全州農業系統認真貫徹落實農業部《農業行政處罰程序規定》、《農業行政許可聽證程序規定》和《農業部實施行政許可責任追究規定》，認真執行《四川省罰款決定與罰款收繳分離實施暫行辦法》、《四川省行政執法監督條例》和《四川省行政規范性文件制定和備案規定》，不斷結合我州行業工作實際，積極探索改進執法的方式方法。目前全州農業系統執法主體明確，落實了農業行政執法公示制度、執法人員資格管理制度、亮證執法制度和行政執法評議考核制度。執法人員執法行為規范，嚴格依法履行執法職責，遵守執法程序，無行政不作為、慢作為、濫作為現象發生。執法方式適當，在執法中堅持了處罰與教育相結合制度，積極推行說理式文明執法方式。行政處罰、行政強制措施適用正確、適當。行政處罰自由裁量規范和標準明確，無“以罰代法”、“釣魚執法”和“養魚執法”等行為發生。認真做好單位行政復議工作，行政復議受理渠道暢通，今年沒有發生行政復議案件。建立健全完善農業行政糾紛調解制度14個，單位行政調解制度健全，行政調解流程規范，行政調解工作有專門分管領導、承辦機構、辦公場所。行政投訴制度完善，投訴渠道暢通，受理、處理程序規范、責任落實，今年未發生行政調解和行政投訴案件。
（五）自覺接受監督，完善落實保障措施
嚴格按照州政府辦全面推進依法行政工作的安排部署和要求，依法接受人大、政協和司法機關監督。積極向上一級行政主管部門專項報告依法行政工作情況；自覺接受政協民主監督，主動聽取意見和建議；自覺接受司法監督，認真辦理州人大代表、州政協委員的議案、提案及批評、建議。自覺接受公眾和社會輿論監督，認真貫徹落實規范性文件備案審查制度，規范性文件報備率達100%，全面完成了今年規范性文件清理工作，按時報送了法制工作相關總結和報表。單位依法行政工作領導機制健全，落實了推進依法行政工作行政首長第一責任人的職責，年初制定工作安排，把依法行政工作與改革發展穩定任務一同部署、一同落實、一同考核，定期召開辦公會議聽取依法行政工作匯報，研究和解決依法行政工作中存在的問題和困難，落實了行政執法人員依法行政知識和法律知識定期培訓考試制度、依法行政工作表彰獎勵制度。落實了農業行政執法過錯責任追究制度，將依法行政工作納入單位目標考核、績效考核重要內容，并把考核結果作為對單位領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內容。單位法制工作機構、工作人員職責明確，人員落實到位。
（六）開展行政執法規范年活動，推進依法治農進程
為切實履行法律法規賦予農業部門的法定職責，確保行政權力在法定范圍內實施，全面建立健全落實行政執法責任制，嚴格行政執法程序、規范行政執法文書和行政處罰自由裁量權，杜絕發生行政執法不公、執法不嚴和行政不作為、亂作為等現象，促使執法人員執法理念明顯提升、執法作風明顯轉變、執法水平明顯提高，逐步實現嚴格規范公正文明執法，按照州依法行政辦《甘孜州開展行政執法規范年活動工作方案》（甘依法行政辦函〔2013〕1號）要求，一是清理行政執法主體，規范委托行為。嚴格按文件要求開展執法主體清理，規范委托行為，并在清理的基礎上，及時向州依法行政辦上報了單位名稱、法定代表人姓名、單位地址、聯系電話及本部門主體資格來源所依據的7部法律、29部法規、規章和“三定”規定。目前除植物檢疫一項由國務院《植物檢疫條例》規定直接授權給我單位下屬的植物檢疫站外，我單位沒有委托授權的行政處罰、行政許可和行政強制等行為。二是落實執法人員資格制度，規范執法隊伍。嚴格按照法律和國務院、省政府有關規定，對單位行政執法人員進行 了全面清理，沒有發現無執法資格的人員履行行政執法的情況，沒有聘用合同工和臨時工從事農業執法工作，并按時向州依法行政辦及時上報了清理整頓情況。依托甘孜州農業局網站，建立了行政執法人員信息化管理系統，將行政執法主體、依據、職責權限等數據錄入行政權力運行平臺，向社會公示，實行動態管理，廣泛接受社會監督。加大執法人員培訓力度，按時組織單位行政執法人員開展專業法律知識培訓和新法律法規專題培訓，在培訓的基礎上實行45歲以下閉卷、45歲以上開卷的方式進行了考試，考試合格率達100%。三是建立完善程序制度，規范執法流程。切實加強行政執法制度建設，結合全州農業行政執法工作實際，參照農業部的相關規定，制定完善了關于告知、陳述和申辯、聽證、時效、送達、執行等行政執法程序制度16個，對全州農業行政執法環節和步驟進行了具體規范，做到了流程清楚、要求具體、期限明確、程序公正。嚴格執行證據制度，行政執法人員嚴格遵守農業部制定的證據規則和取證程序，行政執法調查取證行為規范，沒有出現過“釣魚執法”、“養魚執法”等問題，在實際執法工作中做到了取證合法，事實清楚，證據充分，不枉不縱。在調查取證過程中，充分尊重當事人的權利，耐心聽取當事人的陳述，并盡可能地調取其他能夠證明案件事實的相關證據，做到證據確鑿充分。將單位執法范圍、執法依據、標準條件、程序步驟、具體時限及責任追究、監督形式等及時在州農業局網站上向社會公布，廣泛接受社會監督。四是改進執法方式，規范執法行為。進一步規范了單位行政處罰、行政許可、行政強制等行為，堅持處罰法定、公正公開、處罰教育相結合、無救濟即無處罰等行政處罰原則，堅持實行罰繳分離制度，沒有發生“以罰代法”和“以罰代刑”等行為。認真執行四川省農業廳制定的行政處罰自由裁量標準和規范，沒有出現因執法的隨意性而被投訴和舉報的現象發生。堅持為“三農”服務的宗旨，堅持執法與服務并重，積極推行行政指導、說理式執法方式，認真落實“先教育規范、后限期整改、再依法處罰”的“三步式”柔性執法程序。
（七）突出重點，綜合整治
按照農產品質量安全專項整治“百日行動”方案，堅持把農產品質量安全放在突出位置，以開展農資市場集中專項整治、農機安全、植物檢疫為重點，切實開展打假護農行動，維護農資市場經濟秩序，切實保護農民的合法利益。在春秋季節集中力量，針對全州的實際情況和農資市場存在的突出問題，以農藥、種子、肥料為重點，以生產企業和批發商為主要對象，以農產品質量安全為主要內容，采用日常抽檢監督管理，集中專項整治和根據舉報重點調查以及對重點地區、重點市場、重點品種突擊檢查等方式，按照“橫向到底，縱向到邊”的要求，及時查處各類農資違法案件和銷售禁用、限用高毒高殘留農藥、過期農藥案件，力爭從源頭上堵住違規農資進入市場，將假冒偽劣農資消滅在農民購買之前，減少坑農、害農、損農行為的發生，切實維護農民合法權益。
（八）全面規范行政審批工作
行政審批事項實行了“兩集中、兩到位”，結合今年開展的第七次行政審批事項清理工作，對單位的行政審批事項進行了認真細致的清理，按照向州審改辦報送相關材料。行政審批及公共服務事項全部進駐州政務服務中心，“入駐率”達到100%，“即辦率”達到95%以上，“限時辦結率”達到100%，沒有出現行政審批事項體外循環和雙頭受理現象。以建設服務型機關為抓手，以完善高效便民服務體系為依托，以優化流程、縮減環節為重點，建立健全完善了《甘孜州農業局行政審批工作管理制度》、《甘孜州農業局行政審批事項辦事指南》和《甘孜州農業局行政審批窗口管理制度》等11項制度，嚴格按照州委組織部《關于進一步加強政務服務中心窗口工作人員隊伍建設的通知》（甘組通〔20__〕55號）文件“配優、配強窗口工作人員”的要求，選派了思想品質好、工作責任心強、政策業務水平高、服務熱情周到、能熟練操作計算機、具備行政審批相應資格的正式工作人員4人駐州政務服務中心農業局窗口，并確保窗口工作人員相對穩定。按州政務中心要求，堅持主要領導每季度、分管領導每月、主管科室每周五到窗口現場辦公工作制度。加強窗口作風建設，要求工作人員在審批工作中保持嚴謹的工作作風和過硬的思想作風，牢固樹立服務意識、全局意識、法制意識、責任意識、效率意識和廉潔意識，切實做到“依法審批、快捷便民”，不斷完善審批服務。努力做到想為辦事群眾所想、急為辦事群眾所急，將權為民所用、情為民所系、利為民所謀的理念直接體現在工作態度和精神面貌上，表現在為辦事群眾的親切服務上，自覺落實在具體的審批工作中，努力把農業行政審批窗口建設成為便民惠民、依法行政、親切服務、展示形象的平臺。今年，全州共計辦理駕駛證1697本，行駛證5904本，登記證書5904本。
（九）切實抓好政務公開工作
一是加強領導，落實責任。高度重視政務公開工作，將政務公開工作擺在重要位置，列入單位重要議事日程。調整充實了領導機構，落實了人員分工，納入局內部目標管理。二是提高認識，完善制度。把推進政務公開工作作為貫徹落實科學發展觀的一項重要舉措，切實轉變部門職能，不斷實現管理創新，完善各項規章制度。三是結合單位業務工作實際，為簡便易行、方便群眾和利于監督，制作了“穩、固、顯”的內容。日常工作中，充分運用會議文件、工作簡報、便民資料、辦事指南、新聞媒體等形式，依法公開辦事依據、條件、要求、過程和結果，為人民群眾生產生活提供優質、高效、便利、快捷的服務。
三、推行農業綜合執法規范化建設取得的成效
（一）法定職責得到了梳理規范
通過開展農業綜合執法規范化建設工作，進一步明確了法律、法規和規章賦予農業部門的法定職責，通過在執法實踐工作中不斷學習，逐步將涉及農產品質量安全管理、農業投入品管理、動植物檢疫防疫監督、農業資源環境保護、農民權益保護、農業生產安全監管、農業生產經營主體管理、農業產業發展促進等方面的標準制定、質量監測、風險評估、行政許可、監督檢查、行政強制、行政處罰、信息公開、行政指導等法定職責細化分解，落實到崗位，責任到人。
（二）推行綜合執法規范化建設，突出了執法主體
推行農業行政綜合執法規范化，相對集中行使行政處罰權，將原分散在各科、室和技術推廣、經營服務機構中的行政處罰權剝離出來，有效地克服政、事、企不分的狀況，使執法機構專司執法，規范了執法行為，解決了過去既是“運動員”又是“裁判員”的不公平現象，體現了農業行政執法的公正性，也使農業系統的推廣、經營機構能夠專心致志抓好本職工作，促進科技與生產的結合。同時，將過去的多頭執法、分散執法改變為現在的綜合執法，也有利于明確和突出農業行政主管部門的執法主體地位，較好地解決過去農民對農業案件投訴難、處理難、維權難的問題。
（三）形成了執法合力，提高了執法效力
推行農業綜合執法，相對集中行使行政處罰權，有效地克服過去執法機構分設過細帶來的人、財、物分散和執法無力、資源浪費的狀況，形成執法合力，提高了執法的威懾力和辦案效率。執法隊伍實現了專職化，執法人員一心一意搞執法，認認真真學法律，不僅掌握實體法，而且熟悉程序法。便于規范學習制度，更新法律知識，提高法律意識。推行農業綜合執法規范化，還有利于對一些重大、疑難和復雜案件進行集體研究，并能夠在短時間內形成快速反應能力，從而大大提高了工作效率。
（四）樹 立了執法權威，重塑了部門形象
過去農業執法職能分散，有些執法部門既是“運動員”，又是“裁判員”，農民有事難求，農業案件投訴難，處理難，甚至受到不公正的待遇。推行綜合執法規范化，便于加強內部管理，一個部門對外，有效地克服過去分散執法那種手段落后、力量分散、力度不大的狀況。推行農業綜合執法規范化建設，使農業部門在社會上的影響擴大，威信增強，地位提高，得到了領導的支持，社會的認可，重塑了農業部門新的執法形象。
四、執法車輛編制落實情況
根據省農業廳《關于核定農業系統執法執勤用車編制事項的通知》（川農業函〔2013〕76號），我們及時加強與州財政局銜接，配合州財政局及時下發了《甘孜藏族自治州財政局關于核定農口系統執法執勤用車編制事項的通知》（甘財農〔2013〕37號），對省財政廳下達給我州的農業執法執勤用車編制及時作了安排。加強對執法執勤車輛編制落實情況的督促，目前全州已將省下達的7輛車輛編制全部落實到位，已購置執法車輛3輛。嚴格按照省農業廳《關于加強農業系統執法執勤用車使用管理的通知》（川農業函〔2013〕169號）要求，加強對執法車輛的管理，未發現有違規違紀現象。
五、存在的問題和不足
在上級業務部門和局行政的關心下，我州農業法制執法工作雖然取得了一定的成績，執法條件不斷得到改善和提高，但與省內其他兄弟市州相比，我州的農業綜合執法工作還存在諸多的問題和不足：
（一）政策法規科人員嚴重不足。政府機構改革后，局內各科室人員進行了調整，政策法規科承擔局行政安排的職責外業務工作太多，人員嚴重不足；
（二）培訓力度有待加強。農業行政審批信息管理涉及的信息種類多、數量大，而各縣上報材料的格式又不符合要求，需要加強培訓和規范；
（三）執法經費欠缺。近年來隨著農產品質量安全工作案件的增多，農業執法工作地位尤為重要，日常執法監管工作必須加強，但由于各種原因，執法經費欠缺，執法裝備差，在一定程度上阻礙了農業執法工作的正常開展；
（四）農業綜合執法支隊有牌子無編制，沒有專門的執法人員來開展綜合執法，全州農業綜合執法工作還有待進一步加強和規范；
（五）農業法制、執法工作人員的業務水平還有等進一步提高。
六、下步工作打算
不斷增強責任感、使命感和緊迫感，緊緊圍繞州委、州政府提出的依法治州和法治甘孜建設目標，堅持以科學發展觀為指導，以加快提升農業執法能力和執法水平為主線，以執法為民和保障民生為根本，以突出綜合執法，強化專項整治，全面履職盡責為重點，不斷開創農業綜合執法工作新局面，為切實推進全州農業跨越發展、農民持續增收保駕護航。
（一）繼續加大宣傳培訓力度，不斷提高農業系統干部職工和全州廣大農民群眾的法律意識和法治意識。
（二）按照州法建辦的統一安排部署，在今年開展中期評估工作的基礎上，認真抓好“六五”普法工作。
（三）加強規范性文件的審查和監督管理工作。
（四）加強執法監督，規范行政行為和執法行為。
（五）加強行政審批工作，繼續深入推進政務公開工作。
