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績效管理辦法實施細則范文1
[關鍵詞]績效管理;以人為本
[DOI]1013939/jcnkizgsc201538173
1實施背景
所謂績效管理,是指企業中的各級管理者與基層員工為了實現組織目標,共同參與的績效計劃制定、績效輔導溝通、績效考核評價、績效結果應用,績效目標提升的持續循環過程。
隨著國家電網公司“三集五大”體系的建設,績效管理是我們必須直面的問題,提升績效管理水平不僅是提高企業向身市場化水平的重要舉措,也是電力行業市場化進程進一步加深的關鍵。
2基本內涵
門頭溝公司依據北京市電力公司統一指導制訂并印發了《門頭溝供電公司全員績效管理實施方案》,基于門頭溝公司自身實際制定了《門頭溝供電公司同業對標及業績指標獎勵考核管理辦法(試行)》、《2014年對標獎勵及考核實施辦法》。
3主要做法
31樹立正確績效理念,使績效管理深入人心
人力資源部門只是績效管理的組織協調部門,各級管理人員才是績效管理的主角。門頭溝公司在全員績效管理辦法推行之初曾組織召開多次公司層面的宣講培訓會議,《門頭溝供電公司同業對標及業績指標獎勵考核管理辦法(試行)》、《2014年對標獎勵及考核實施辦法》出臺后,更是通過第一階段:學習、調研、起草辦法;第二階段:宣傳、講解、部署落實;第三階段:模擬、試行、正式運行;第四階段:分析總結、改進提升,形成良性循環。
32明確關鍵工作指標,設置科學的績效考核指標
績效管理體系包含組織、部門與員工三個層面的績效?;谏鲜鋈齻€層面,要科學地設置績效管理的指標,我公司按照北京公司開展全員績效管理工作要求,結合公司實際情況,出臺了《門頭溝供電公司全員績效管理實施方案》。
33搭建暢通溝通渠道,確保操作流程公平、有效
績效管理溝通主要是指組織者、考核者、被考核者之間的溝通。根據績效管理循環,將績效溝通分為三個溝通過程:績效計劃溝通、績效實施溝通和績效反饋溝通。具體如下。
331績效計劃溝通
績效計劃溝通主要是指在績效指標體系的建立、目標值的確定過程的溝通。在指標設定時,采取從上往下溝通的方式,因為,績效指標體系是從公司的業績考核內容與員工崗位職責相結合來確定的。
332績效實施溝通
績效實施溝通主要是指在績效管理過程中,績效輔導和績效考核過程中的溝通。在這一過程中,門頭溝公司建立健全議事辦法,從公司層面組織召開“四會”,針對同業對標指標建立部門月度例會,各部門針對指標情況及指標提升計劃組織分析研討,將部門內部可處理解決的問題制定具體落實措施并按計劃實施。
333績效反饋溝通
績效反饋溝通一般體現為有效的績效面談。門頭溝公司采用雙向傾聽式面談使員工了解自己的業績狀況和考核結果,使考評者與被評對象能就考核結果及其原因、成績與問題及改進的措施等進行及時、有效的交流,并在此基礎上制定績效提升計劃,最終實現員工個人業績不斷循環地改進提高和公司高效益的目的。
34強化激勵,彰顯貢獻,爭創最優
門頭溝公司出臺了《同業對標及業績指標獎勵考核管理辦法》。該辦法本著獎勤、獎優、獎業績,爭當標桿、勇爭第一的原則,對相關部門進行激勵評價。評價以績效合約為依據,以關鍵業績指標里程碑計劃為約束,通過關鍵業績里程碑計劃,確保完成績效指標值,追求完成目標值,實現業績最優化。在確保完成關鍵業績指標值的前提下,通過“績效實際完成值與績效指標值差異”、“績效目標值與績效指標值差異”的比率來表征管理部門業績完成最優度。
35創新評價方式,突出量化
按照“完成目標值得基準分,超額完成(未完成)目標值進行加(減)分”的評價原則,每項指標分別設立了目標值和超越值(對應公司業績評價的基準分和滿分)。
強化過程管控,按照月度評價、季度考核、年度清算的方式實施。月度評價,按月度召開績效考評會,各部門對績效指標里程碑計劃完成情況進行分析匯報。季度考核,依據公司印發的《同業對標及業績指標獎勵考核管理辦法》,建立獎勵申報制度。年度清算,通過北京公司的“業績考核看板”,對各指標的責任部門以及責任人進行年度獎勵與考核。
36體現個人能力,注重崗位價值
公司制定了以崗位評價為核心的《門頭溝供電公司績效考核預兌現管理辦法》。本辦法遵照“按崗位重要程度定酬、按專業技能等級水平定酬”的原則設計。崗位重要程度分為13個級別,對應相應的崗位級別;每個崗位又分為10個檔次,對照相應的績效系數??冃禂低ㄟ^上崗人員的崗位評價級別和工齡、學歷、職稱及技能鑒定等級綜合確定。
37推行信息化管理,提升績效管理效率
為落實全員績效管理工作思路,初步開發了“門頭溝供電公司全員績效管理系統”。系統實現了公司全員績效管理“合約簽訂、工作記錄、考核打分、內部評比到薪金測算”的信息化。
38把績效管理延伸覆蓋到供電所
為充分調動各類人員的工作積極性,門頭溝公司制定了《供電所績效管理實施細則》。績效管理內容包括關鍵業績指標和其他任務兩項。關鍵業績指標包括:安全指標、運維質量指標、營銷管理指標、精神文明建設與黨風廉政建設和員工隊伍維穩指標;其他任務是指需加強和強調補充的管理要素。上述考核與薪酬掛鉤,權重按“安全指標15%、營銷管理指標40%、運維質量指標40%、精神文明建設與黨風廉政建設和員工隊伍維穩指標3%、其他任務內容2%”分配。
39合理統籌薪酬管理,施行預算管控
為實現薪酬管理的“戰略引領、突出重點、深化應用、兼顧公平”目標,門頭溝公司認真執行員工薪酬管理辦法,通過對年度工資總額的有效管控,確??冃Ч芾淼募罴s束機制有效落地。
310做好配套保障,強化組織支撐
3101中層及以上領導干部大力支持配合
公司領導班子對績效管理的支持和推進力度,直接影響公司員工對于績效管理的重視程度與認可度。因此,中層及以上領導干部的支持與配合是門頭溝公司績效管理工作開展的動力源。
3102建立常態化的績效管理培訓工作
由于績效管理工作起步較晚,對績效管理工作需要一個系統的學習過程。如:定期組織內部培訓??冃Ч芾砉ぷ魇且豁椣到y管理工程,首先在公司內部由上至下形成統一認識,因此應當有針對性地選擇績效管理的內部或外部專家,對公司人員進行績效管理培訓。
3103推廣普及宣傳
聘請優秀的公司部門代表定期分享經驗,推廣優秀的績效管理理念、績效管理的成功經驗。利用二級中心組學習、班組長績效專題講座、一線職工績效宣貫會、班組政治學習等形式廣泛宣傳。
4實施效果
現階段全員績效管理理念在門頭溝公司范圍形成了共識,建立了門頭溝公司關鍵業績指標(KPI)與重點工作任務(GE)高效完成的激勵約束機制,同時搭建了公司科學發展與員工以績得酬的互動平臺。
門頭溝公司2013年度關鍵業績指標排名第9名,同比上升2名;2013年度、2014年度同業對標綜合排名均達到超越自身發展基礎4名。我們將通過不斷完善績效考核制度、流程,不斷提升員工績效管理的意識慢慢滲透、平穩過渡,循序漸進地實施來發揮效用,讓績效管理在促進我公司發展方面取得更佳效果。
參考文獻:
[1]孫朝暉,趙凌宙企業績效管理運行問題探析[J].中國市場,2015(22)
績效管理辦法實施細則范文2
論文摘要:以四川省電力公司下屬的一個普通專業化生產車間為例,從績效管理的目標確立、實施細則制定、績效溝通面談、績效評價結果運用等多方面,對構建科學合理、積極有效的績效管理體系進行了詳細闡述,對企業構建績效管理體系具有一定的指導作用。
論文關鍵詞:構建;績效管理;體系;探索與實踐
績效管理,作為一種先進有效的現代人力資源管理工具,在評價與激勵員工、建立正確的職業導向、增強團隊建設、促進企業發展等方面,發揮著至關重要的作用,是企業搞好人力資源管理的基礎和助推器。近年來,在我國企業中得到普遍的推行和運用,但在實踐中也存在不少問題和難題:一是績效管理的目標不明確,簡單地認為績效管理就是績效考核,僅與薪酬相聯系;二是管理層和員工的參與性不夠,積極性不高,認為它是人力資源管理部門的事;三是績效溝通面談流于形式,使得績效管理功能不能有效地聯系起來,無法正常發揮。如何破解難題,有效解決當前存在的問題,使績效管理真正發揮作用,關鍵在于構建一個科學合理的績效管理體系。本文將通過對四川德陽電業局變電運行中心構建的績效管理體系作具體介紹,分析、總結其成功的做法和經驗,對構建科學、有效的績效管理體系進行有益的探索。
一、企業現狀分析
德陽電業局變電運行中心成立于2008年9月,是四川德陽電業局下屬的一個變電運行專業化生產車間,設置有辦公室、生技科、安監科三個管理科室和6個專業性生產班組(德陽電業局變電運行專業2010年年底實行“集中監控、分區操作”管理模式:1個集中監控所和5個變電操維所)。變電運行中心主要負責全德陽范圍內70座變電站的監控、操作和維護工作,保證變電站設備的正常運行與安全操作,是該中心的核心職能。
變電運行中心目前有員工178人,其中管理人員5人,專業(管理)技術人員13人,生產人員160人,占中心總人數的90%。中心本部設在德陽市區,6個生產班組分布在德陽的5個市縣,人數多的有31人,人數最少的也有18人,每個班組設班組管理人員3人,負責班組的生產管理、安全管理、班組建設及其他事務。生產人員所占比例大,是該中心管理的一大特點;班組分散、每個班組人員較多且運行人員輪值倒班不易集中,是該中心管理的一大難點;轄區內70座變電站,運行操作生產任務重、安全壓力大(2011年全年安全執行操作近10萬項,辦理工作票3000余份,新投、改擴建變電站20余座),是該中心管理的一大重點。
二、構建績效管理體系的探索與實踐
1.領導高度重視,績效管理目標明確,以績效管理作為中心管理工作的總抓手
德陽電業局按照四川省電力公司統一部署,從2007年開始實行全員績效管理,班組人員實行“工分制”管理體系,其他人員實行“績效指標”管理體系。變電運行中心從成立之初,就按照省公司和電業局對績效管理的總體要求,把績效管理作為所有工作的總抓手,中心領導高度重視,成立了中心績效管理小組。將績效管理的目標確定為:客觀、公正、準確地評價員工的工作業績和工作態度,幫助員工不斷改進工作質量、提高工作業績、培養高素質人才,促進班組管理,優化管理、強化執行,實現企業與員工共同發展。
領導帶頭,通過深入調查、分析,各級管理人員和一線員工一起探討績效考核指標和考核標準、交流績效考核手段和考核流程、測算責任系數和工分分值,管理者和一線員工達成一致,統一思想和認識,建立了與專業化管理相適應的360度績效管理體系。
2.建立全面、切實、可行的績效管理系統和實施細則
變電運行中心現有班組員工占中心總人數的90%,且班組分布廣,人員多,工作任務重,安全壓力大。一直以來,該中心都將如何更加有效的實現班組績效管理的作用,作為中心績效管理工作的重要切入點。鑒于單一的班組“工分制考核”難以全方位衡量員工的工作情況,變電運行中心提出了“積分制考核”的方式:對班組績效考核指標體系進行調整,在傳統班組“工分制”的基礎上,新增“成長類”和“態度類”兩類指標。所謂“成長類”指標,指被考核員工的技能培訓、技術比武、反事故演習等培訓成績的綜合得分;“態度類”指標則包括遵守班組內規章制度,服從工作安排,具有較高的工作效率,積極參加電業局、中心、班組的各種活動等八項考核內容。
同時,為加強對班組績效考核指標和標準的指導,經過對該中心典型班組所有人員每月工作量的實際測算,制定了《變電運行中心班組績效“積分制”評分體系表》,對班組的“積分制管理辦法”進行規范和量化,使班組“工分制考核”能夠更加準確的衡量員工日常工作。
在評定標準中,不僅體現了對工作量和工作質量的要求,還考慮了不同工作的勞動責任、勞動強度和勞動條件??己藘热輳陌踩闆r、日常工作、操作票、工作票、缺陷管理五個方面對員工當月工作進行檢查、測算、打分,包含了出勤情況、交接班、設備巡視、監屏、記錄、設備試驗維護等所有運行值班人員負責的工作任務。每項工作任務的完成量化到了人數、次數、變電站等級和個數。最初的整個評定標準經過兩個班組兩個月的實際測算才最后確定每項工作任務的分值。這樣詳盡的評定標準,為班組工分制的良好實施提供了可靠依據。
2011年,變電運行中心班組員工工分制績效考核,年度平均得分折合百分制,最高分 135.05 分,最低分 47.09 分,相差87.96 分,將得分與薪酬、晉升、評級等掛鉤,充分發揮了績效管理對員工工作“干多干少不一樣,干好干壞不一樣”的導向作用。
3.動態管理考核標準,注重績效管理的實效性
一套行之有效的績效管理制度不能一成不變,需要隨著企業改革、人員調整、實踐檢驗而不斷調整。在實際工作的開展過程中,變電運行中心績效管理小組隨時關注績效管理過程,測算班組及人員的工作量變化,掌握班組反饋情況,適時完善各項考核指標,做到績效指標管理的動態化和實效性。
2009年底、2010年8月、2011年初和2012年4月,變電運行中心收集并整理績效管理過程中存在的問題,組織中心績效管理小組和班組長進行討論,先后四次修訂、完善了中心績效管理相關制度。班組的“積分制管理辦法”也在中心工分制績效評定標準的基礎上,召開班組民主管理會,結合班組實際情況進行適時修改。該中心要求績效評定標準執行的原則為:按時統計工分與按值移交記錄相結合,中心統籌掌握與班組自行調整相結合,而事實上,班組也正是這樣做的。
在績效考核中,對于科室、班組負責人的行為要素考核往往是一個難點。為了解決這一難點,給考核者提供更具體、可操作性更強的考核依據,該中心績效管理小組四年來三次討論修訂《變電運行中心團隊負責人行為考核評價指標》,對關鍵行為考核指標進行分類、細化。如2012年新增的“計劃管理”指標,就是將2012年該中心新提出來“班組月度計劃管理”工作與班組長績效行為考核指標掛鉤,該項指標的得分直接來源于中心對每個班組月度計劃工作完成情況的檢查結果。
4.注重溝通面談,切實幫助員工改善業績,為員工職業發展助力
員工績效管理是一個持續的循環過程,主要包括績效計劃,績效跟蹤、績效評價和績效反饋四個管理環節??冃贤嬲勈鞘惯@四個環節有機聯系起來的關鍵環節,是使績效管理真正“活”起來的“點睛之筆”。
變電運行中心的領導認為:績效溝通面談是向員工灌輸該中心績效管理理念的好途徑。讓員工知道:考核他們,只是中心績效管理的手段之一,不是中心績效管理的最終目的。同時,績效溝通面談也能讓管理人員了解到員工的真實想法,幫助員工化解思想矛盾,讓他們愉悅的、全身心的投入工作。
運行中心要求班組每月公布班組員工的績效工分得分情況,鼓勵班組員工向班組負責人提出績效申訴,但申訴的前提是有據可依、有據可查。班組負責人每月初必須要對上月班組績效排序后三名的人員進行面談溝通,與“落后”員工一起找出差距和原因,拿出提高“工分”的有效辦法。對完成工分有實際困難的老員工、身體狀況差的員工、懷孕員工,根據其體力情況,適當、合理的安排工作,原則就是:不放棄任何一名想“掙”工分的員工,并幫助他們合理的“掙”到工分。
該中心每月公布各科室、班組績效考核情況,并要求班組學習,讓班組人員從自己和其他班組的考核、獎勵情況吸取教訓、總結不足、學習先進。值得一提的是,該中心領導專門指出,每一條考核原因、獎勵原因都要既說清楚事件本身,又要提煉出一定的代表性,讓班組、員工清楚明白中心批評什么、鼓勵什么,對班組今后工作的開展起到一定的指導作用。
5.多方面運用績效評價結果,調動員工參與績效管理的積極性
要真正發揮績效管理總抓手的作用,必須多方面運用績效評價結果,使績效管理不僅僅等同于績效考核,也不僅僅與薪酬聯系掛鉤。變電運行中心的績效考核結果不僅僅與員工的績效工資掛鉤,還與員工年度績效等級評定、員工的崗位晉升、員工的培訓發展、班組長崗位調整、標桿班組評選等多項管理措施掛鉤。
班組績效指標體系里的“工分制”、“成長類”及“態度類”三類指標按不同的考核目的占有不同權重。績效工資分配時,“工分制”指標占有70%的權重,以顯示績效工資是員工工作業績的體現。而考慮崗位晉升時,“工分制”指標就只占40%的權重,“成長類”和“態度類”指標的權重相應增加為35%和25%。變電運行中心每半年按照員工的崗位晉升得分及崗位晉升面試成績,動態調整員工現有崗位。至今為止,已調整生產崗位128個,占該中心全部生產崗位的75.3%。
班組長的績效考核結果,也是評價班組長工作業績,進行班組長崗位調整的重要依據。該中心的“班組長管理辦法”中明確規定:中心每半年進行一次班組長測評,根據班組長季度績效考核結果和班組員工民主測評來評價班組長工作情況。測評結果要進行排序,連續兩次排名前三名的班組長評為該中心年度優秀班組長,連續排名落后的班組長將撤銷班組長職務。三年來,變電運行中心班組長崗位調整了8個,占該中心所有班組長崗位的44.4%。同時,變電運行中心還在班組民主推選后備班組長,對后備班組長進行1-2個月的輪崗鍛煉,輪崗鍛煉期間的績效考核,也是后備班組長隊伍建設的重要一環。
在員工的培訓發展方面,有崗位培訓的機會,優先考慮績效考核得分靠前的員工。同時,將員工績效評價作為掌握員工培訓、開發及設計職業生涯的依據。
績效管理辦法實施細則范文3
(一)創新管理工作
1不斷完善管理與評估制度。創新與改善是企業求生存謀發展的永恒主題。今年我更加注重創新與改善的有機融合。重新修訂成《創新與改善活動管理辦法》進一步明確了創新與改善活動的分類和范圍、工作程序與激勵辦法。二是將創新與改善活動納入了部門年度績效考核,同時每半年組織一次改善成果評比,不斷激發員工創新與改善熱情,有效保障組織目標的實現。
2強化創新與改善工作運行機制。一是加強培訓。6月10日聘請了專業老師來廠現場培訓并實行一對一的指導。二是認真組織管理創新課題及改善項目的申報工作,截止6月底,全廠共申報管理創新課題18個,經審核篩選向公司申報了6個課題;經審核立項改善項目8個。三是注重過程跟蹤輔導,對審核通過的申報項目要求各部門提交實施方案,按照實施方案職能部門進行跟蹤輔導,目前各個課題和改善項目都在實施之中。
(二)績效管理工作
1進一步完善績效考核指標及其評價體系。一是根據公司對我廠的考核要求以及廠長工作報告。制訂了《年績效考核實施細則》和《部門年度績效合約》明確了各項指標考核評價方法,建立了部門關鍵績效指標及其考核評價體系。二是指導各部門按照績效管理理論和方法,對部門目標任務進行分解,制訂內部員工考核方案,組織了員工績效考核的實施,并根據一季度員工考評情況,督導各部門進一步修訂完善員工考核方案。
2加強督導。每月對提交的部門績效合約進行審核,發現問題及時反饋、輔導,尤其注重績效目標的描述,以提高各部門工作計劃的可行性和充分性,為部門績效目標有效達成提供支持。二是強化執行力的考核,一方面將年度重點工作按實施進度納入月度合約,另一方面對各種會議部署及領導和職能部門布置的階段性和臨時性工作,由職能部門以紀要、專項工作計劃等形式明確工作任務、目標要求和責任部門,作為補充合約,按每項5%權重納入責任部門當月績效考核。三是每月組織召開績效考評分析會,總結分析績效目標完成情況,查找影響績效的薄弱環節,提出改進意見和建議。四是對改進措施的落實情況組織督查,定期反饋和通報。通過月初、月中、月末督導,強化了部門工作的執行力,確保改進措施的有效落實,部門工作績效得到逐步提升。
(三)對標管理工作
1完善對標指標體系。一是對標指標以國家局的創建優秀卷煙工廠指標體系為內容。細分為全員實物勞動生產率、卷包設備有效作業率、卷煙產品質量監督檢測市場抽檢合格率、卷煙焦油量加權平均值、單箱制造費用、單箱管理費用、單箱煙葉消耗、單箱嘴棒消耗、單箱卷煙綜合能耗、化學需氧量等10項二級指標。二是緊緊圍繞廠部工作思路和年度工作重點,認真分析、查找制度和流程上的缺陷,尋找管理上的短板,針對管理中的薄弱環節,找準工作突破口,結合管理創新課題確立了一批管理性對標項目。三是選取行業生產規模在20萬箱以下的18家卷煙工廠中的最優水平為標桿,設立對標目標值。力爭通過不斷追標、達標、創標,提高管理質量和效率,推進我廠對標工作上水平。
2完善對標考核評估制度。為切實把對標工作落到實處。同時以年度考核達標分為基準,對超過達標分的部門予以獎勵,低于達標分的予以處罰。二是為不斷追標、達標、創標,提高管理質量和效率,營造全員參與對標工作良好局面,繼續對tnpm管理、生產效益(質量和消耗控制、設備有效作業率)兩個專項對標項目組織實施內部對標活動,按季度制定內部標桿評價辦法及獎勵措施。
3完善對標工作運行機制。一是明確要求各部門指定部門對標管理責任人。加強了對各部門對標工作的溝通協調和檢查督導,及時總結,定期通報。四是運用pdca循環法,及時針對指標波動大或管理短板制訂改進計劃,確保對標工作扎實有效推進。
績效管理辦法實施細則范文4
結合當前工作需要,的會員“adrain211”為你整理了這篇預算執行和其他財政收支審計查出問題整改報告范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
一、審計整改工作部署推進情況
區政府高度重視審計問題整改工作,多次聽取審計工作匯報,召開全區審計工作會議,對審計工作和審計查出問題整改進行安排部署,要求各鎮辦、園區管委會、區直各部門自覺依法接受審計監督,認真整改審計查出的問題,深入研究和采納審計提出的建議,舉一反三,規范工作。為進一步提高審計整改質效,充分發揮審計在黨和國家監督體系中的重要作用,經區政府研究?同意,2020年5月區政府辦公室印發了《關于進一步完善審計整改工作機制的實施意見》(泉政辦秘〔2020〕10號),建立健全了審計整改統籌協調、跟蹤檢查、協作聯動、通報公開、結果運用、追責問責等長效機制,首次將審計問題整改工作納入《2020年區委督查檢查考核年度計劃》(泉辦明〔2020〕28號),于2020年9-10月份開展了督查。區審計局扎實做好審計問題整改的后半篇文章,出臺了《潁泉區審計局審計問題整改檢查制度(試行)》《潁泉區審計局審計移送處理事項管理辦法》,跟蹤督促審計問題整改,確保審計問題全面整改到位。
二、審計查出問題的整改情況
對《2019年度區級預算執行和其他財政收支的審計工作報告》指出的問題,截至2020年10月20日,審計查出的問題已基本得到整改,上繳財政資金514.51萬元,收回資金208.17萬元,問責2人,有關部門和單位修訂完善制度8項。
(一)財政管理審計查出問題整改情況
關于預算管理不夠全面規范問題
一是關于預算編制不夠完整的問題。區財政局對各單位近三年以來的收入進行數據比對,發現非稅實際入庫數據與上年數據相差較大的單位,及時與其溝通核實,將各項收入納入2021年度部門預算,不斷提高預算編制的完整性。
二是關于部分非稅收入上繳不及時或執收不到位的問題。部分非稅收入已上繳408.27萬元。
三是關于預算支出未按財政部門批復的預算科目執行的問題。相關單位強化了預算執行的剛性,嚴格按照年度預算進行支出。
關于預算績效管理還需進一步提高問題
區財政局根據《阜陽市全面實施預算績效管理實施辦法》相關要求,圍繞全區預算管理的主要內容和環節,牽頭完善了事前績效評估、績效目標管理、績效運行監控、績效評價管理、評價結果應用等各環節的管理流程,制定了預算績效管理制度和實施細則,將績效目標設置作為2021年度預算安排的前置條件,加強績效目標審核,強化績效評價結果運用。
(二)部門預算執行審計查出問題整改情況
關于部門預算執行率不高的問題。相關部門強化預算編制的科學性,增強預算編制的精準度,不斷提升了部門預算執行率。
關于無依據發放津補貼的問題。涉及單位已收回無依據發放津補貼。
關于財務管理不規范問題
一是往來款項未及時清理問題。相關部門已清理核銷往來款594.91萬元。
二是支出票據或報銷手續不完整問題。相關單位修訂了財務管理制度,進一步規范審批手續,嚴格支出審核。
三是庫存現金借條抵庫問題。相關單位制定了《財務管理制度》,嚴格借出款項管理,已清理借條62.39萬元。
關于會計基礎工作薄弱問題。相關單位進一步規范了財務核算,設置了明細賬。
關于資產管理不規范問題
相關單位組織人員對固定資產進行了清查核實,并進行了相應的賬務處理,做到了賬實相符。
關于部分制度執行不到位問題
相關單位認真學習了政府采購相關制度,并嚴格落實制度的規定。
(三)專項審計查出問題整改情況
關于區城鄉居民醫?;鸸芾硎褂貌缓弦巻栴}。已修改完善普通門診醫保報補計算統計系統,糾正了超限額補償問題。
關于超范圍使用義保經費問題。相關學校已收回了部分超范圍使用義保經費,歸還義保經費。
關于部分政策執行不到位問題。向死亡人員發放殘疾人補貼、高齡補貼、優撫補助、低保、五保補助,重復發放危房改造補助等資金相關單位均已收回,并對2名責任人員進行了問責。
關于項目申報審核把關不嚴問題。相關單位制定了相關制度,進一步強化了項目申報審核。
關于重大項目監督檢查不到位問題。相關單位修訂了項目和項目資金管理辦法,從項目初審推薦、組織實施、資金撥付等方面加強項目監督管理,做好項目資料歸檔。對項目進展進行督查檢查,督促項目按照批復內容實施。
(四)政府投資項目審計查出問題整改情況
審計發現個別項目變更簽證不規范、驗收流于形式問題,相關單位將在以后項目建設中認真履行責職責,加強管理,嚴格執行。
(五)國有企業審計查出問題整改情況
阜陽市王府營現代農業科技有限公司已于2019年1月2日注銷。
(六)村級財務審計查出問題整改情況
村干部或其親屬虛報領取農業支持保護補貼問題。虛報領取農業支持保護補貼均已退回。
無依據發放獎金問題。無依據發放獎金已收回。
社區無依據收取配套費問題。社區無依據收取農村基礎設施配套費已上繳區財政。
資產及財務管理不規范問題。相關辦事處制定了《農村集體“三資”管理制度》,規范了“三資”管理的經濟行為,完善支出手續。
(七)領導干部自然資源資產離任審計查出問題整改情況
關于無取水許可證取水問題。2家企業已辦理了取水許可證,1家企業取水許可證正在補辦中,向1家企業下達了停止水事違法行為通知書。
關于限采區新增開采中深層地下水問題。依法封閉了深層取水井。
關于部分水資源費應收未收問題。應收未收的水資源費已收取。
績效管理辦法實施細則范文5
關鍵詞:電力公司 “降本增效” 薪酬分配機制
在某電力公司2015年年度工作總結會上,公司總經理提出實現“十三五”跨越發展,隊伍素質是保障,要大力實施降本增效,嚴控“人耗”,優化人力資源配置,以人工成本倒逼用工效率和質量提升,堅持以依法治企、精益管理為主線,加強全口徑人工成本管理,著力消除收入分配制度“短板”,深入推進分配制度改革,堅持把“控總量、調結構、重業績、抓規范”作為工作主線,堅持“做大蛋糕”與“分好蛋糕”相結合,立足解決實際問題、規避管理風險,提升薪酬管理科學化規范化水平。
一、當前存在問題
面對當前嚴峻、復雜的形勢,該電力公司薪酬管理工作主要有以下四個方面問題亟待解決。
(一)人工成本剛性增長壓力凸顯
公司依法計提的社會保險和住房公積金與社平工資同步保持年均12%左右的硬增長。部分單位存在“人耗”現象,缺乏成本和效益意識,人工成本倒逼用工總量管控效果還不明顯,存在盲目“要人”、“要工資”、“要計劃”的現象。
(二)內部收入分配關系需繼續規范
隨著組織模式、員工管理及公司重點工作的變化,各方利益主體重疊變化,內部分配關系需順勢進行調整。
(三)各類矛盾日益突出
公司長期職工、勞務員工、農電員工、集體員工、集體直聘等各類員工之間收入差距的矛盾日益凸顯,隊伍穩定壓力比較大。
(四)協同管理有待加強
公司薪酬管理工作亟需樹立“大人資”理念,薪酬工作要與員工切身利益密切聯系,對內要協同組織、干部、保險、人才培養、統計等各專業,對外要加強部門間、上下級之間的協同。
二、實施“降本增效”薪酬分配機制建設實踐措施
公司除嚴格執行國家、上級單位有關薪酬福利管理規范要求外,堅持創新驅動理念,拓展薪酬管理高度和深度,努力探索薪酬管理新模式、新方法。2015年以來,通過六項舉措,大力實施“降本增效”薪酬分配機制建設實踐。
(一)優化工資總額決定機制
按照分類管理、績效導向、“雙控”等原則,優化工資總額決定機制,公司修訂了《工資總額管理辦法》,建立“兩層三類”工資總額管控模式(即“公司本部、基層”及“職能管理機構、縣級供電企業、支撐機構”),引入歷史基數作為工資總額分配基準之一,業績考核結果運用由直接運用得分調整為運用得分率及中位值,精簡和規范單列工資項目。
(二)建立單位負責人年薪制管理辦法
公司制定《單位企業負責人年薪制管理辦法》,實施范圍覆蓋所有二級單位負責人,年薪制統一由基本年薪、效益年薪和獎勵年薪三個工資單元構成。根據業務類型分為支撐機構、縣級供電企業、集體企業三類進行考核和核定年薪。配套修訂《單位負責人業績考核實施細則》,將季度業績考核和年度業績考核按權重結合考核,季度考核側重工作質效和任務進度進行評價,年度業績考核側重目標任務和重點工作完成情況,反映企業年度綜合經營業績成果。
(三)優化完善績效管理體系
根據實際運作及績效反饋信息,按照績效閉環管理原則,公司切實進行績效體系優化完善。組織績效、企業負責人業績考核辦法于2015、2016年度分別進行了兩次優化,崗位績效于2015年進行優化。一是優化指標體系,從時間、空間維度上實現了對職能管理機構和基層單位的分層分類考核。二是優化考核流程,對各項考核單元的考核流程進行了固化,將考核建議、審核、溝通等環節適當前移。三是對考核結果運用進行了改善,由原來使用得分改為年度評價結果等級參與確定薪酬分配。
(四)理順薪酬分配內部關系
以崗位績效工資制度改革為平臺,以企業負責人薪酬制度改革為契機,嚴格執行企業負責人薪酬平均調控線,組織開展薪酬調查,合理調節內部各層級收入分配關系,并分類下達分配關系指導線。
(五)持續深化崗位績效工資制度改革
在直供直管和控股公司實現崗位績效工資制度全覆蓋;在集體企業推行崗位績效工資制度改革試點,在全民支援集體和集體員工試點推行;啟動農電員工崗位績效工資制度改革。
(六)調整薪資發放方式和時間節點
以SG-ERP-HR信息系統為平臺,結合單位管理需求及員工的訴求,改變更改單位薪資發放方式,明確發放時間。每月15日前發放基本工資部分,每月25日前發放績效薪金及單項獎勵部分。
三、實施“降本增效”薪酬分配機制建設實踐工作成效
(一)優化工資總額管控模式,增強薪酬激勵導向作用
一是新的工資總額管控模式分層分類,分類進行考核和總額核定,增加科學性、公平性、操作性。二是上年歷史基數按50%權重納入年度工資基數進行計算,體現業績累積效應,強化激勵效應的長期性。三是業績考核結果運用方式調整,有效規避考核極端值的影響。四是彰顯薪酬激勵的導向作用,既確保公司重點專項工作完成,又加大了與績效掛鉤的額度,杜絕平均分配,打破高水平“大鍋飯”的格局。五是增加二級單位自主分配的權利,增強競爭意識和工作積極性。
(二)推進農電薪酬體制改革,成為全省唯一實施農電工資制度改革的單位
2015年,公司依法合規組建了供電服務公司,在完善機構設置、崗位編制、崗位價值評價基礎上,對供電服務公司的現狀和薪酬收入進行了詳盡分析,通過與上級單位“三上三下”指導和溝通,在2015年末,農電員工正式實施崗位績效工資制度,員工隊伍穩定。公司成為全省唯一啟動并順利實施農電工資制度改革單位。
(三)全面建立企業負責人年薪制,規范薪酬調控管理
公司總結現有控股企業負責人執行年薪制的典型經驗,以中央、國家關于中央企業收入分配管理和企業負責人薪酬制度改革為契機,規范二級單位負責人年薪制管理辦法。一是二級單位負責人薪酬制度統一,將直供直管、控股企業、集體企業納入一體化管理。二是按業務類型分類設置考核指標、分檔設置基薪系數,規范單位負責人薪酬結構水平,進一步理順各層級崗位收入分配比例關系,使單位負責人與職工平均薪酬比例關系更趨合理。
(四)優化組織績效考核辦法,提升績效管理水平
一是將二級單位分為縣供電公司、支撐機構、集體企業三類進行考核,從空間維度上解決了不同單位可比性差的問題;二是對二級單位實行季度評價與年度考核相結合的考核模式,從時間維度上確保了對二級單位的過程監控與目標導向相結合;三是二級單位的評價或考核指標體系由企業負責人關鍵業績指標、同業對標指標及專業管理要求共同構成,既注重過程管理又突出了目標引領,強化了業績提升的實效,特別是在季度評價中,抓取影響公司業績的關鍵因素對同類單位進行對標排序考核,提高了考核的聚焦度,強化了各單位對相關因素的關注度,有效地促進了這些指標的提升。
(五)優化績效考核流程,提升績效考核溝通效力
對績效管理的相關流程進行了規范和優化,壓縮流程管理鏈條,提高管理效率。一是通過季度評價,及時對標結果,提高了過程監控的強度和效度。二是強化考核過程中的交流溝通,將溝通適度前移,大力提升了管理者與下屬、考核者與被考核者之間的認同度,一改過往績效考評推諉扯皮的現象,從而有效提高績效考核效率。公司績效管理體系優化后,對公司業績提升起到了明顯的作用。2015年度,公司企業負責人業績考核結果躍升到全省同類單位第三名,進入A段。
(六)調整薪資發放方式和時間,提高員工感知度
每月固化薪資發放時間,體現企業對員工勞動付出的認可,對員工的關心和愛護。薪資分為基本工資部分和績效獎勵工資部分,一是員工能較為明顯地感知和區分崗位價值差異的貨幣化體現,引導員工奮發拼搏,努力提高業務技能和綜合素養。二是員工對業績變化導致薪資變化的感知度提高,有助于員工進行自我剖析,制定績效改進措施,從而助推公司整體績效提升。
四、下一步的工作思路
2016年,公司薪酬管理工作圍繞“降本增效”主線,以提高人工成本效率效益為中心,堅持人工成本“管全、管對、管好、管足”導向,形成多維度預警監控常態機制,構建“制度完善、結構科學、關系合理、監管有力”的薪酬管理體系。
(一)優化工資總額調控機制,提升效益效率
一是調整工資總額管控模式。在堅持工資總額效益導向前提下,加大超缺員率對工資總額的影響,發揮定員、超缺員的杠桿效應,合理控制“人耗”,通過人工成本倒逼用工總量。二是結合上級單位工資總額“四區兩線”調控,設置工資總額調控線,結合工資總額計劃分配模型,確定工資總額調控方向和限值,實現對工資總額計劃測算結果的修正和優化。
(二)進行薪酬管理“后評估”,理順分配關系
認真開展薪酬制度改革“回頭看”工作,對薪酬水平、工資結構、分配關系等進行“后評估”,針對問題認真分析,做好整改落實,通過理順分配關系倒逼隊伍結構優化。
(三)探索集體企業人工成本管控模式,提升“三全”水平
一是指導集體企業分步分批推進崗位績效工資制度改革。根據建安類企業重組整合,依托組織架構和模式的調整,重新進行價值歸級,優化崗位薪點工資制度,先期試點實施。二是探索有利于市場化程度較高單位提質增效的薪酬分配制度。將集體企業人均工資與集體企業經濟效益、地方工資指導線掛鉤。
績效管理辦法實施細則范文6
1、加強制度建設
進一步完善和加強造價管理工作使其更加合理和規范。制度建設是工程建設順利完成的前提,正所謂沒有規矩不成方圓,因此要把制度建設必須重視起來。這項工作的完成必須要綜合國家,工程建設部門,企業,以及個人的力量來合力完成。
(1)完善造價管理制度
現有的一部關于造價的法律是《竣工結算管理辦法》,隨著經濟的飛速發展已不再完善合理,需要立法部門進一步完善和修改。以便工程經濟管理造價的更加有效和合理的進行。
(2)完善內部績效管理考核制度
工程造價管理工作是一項原則性和責任心非常強的工作,尤其是在施工階段的造價中投入最高,同時影響造價的因素很多,比如所需材料的價格、天氣的變化、工程計劃的更改。前兩者是自然現象,我們是無法改變的,而唯有工程計劃的變更按原計劃的進行才能達到有效控制施工的目的。
2、進一步加強隊伍業務素質建設,對造價管理人員及其他
從業人員進行有計劃有目的培訓和指導針對公司造價管理現狀在公司范圍內組織專業造價管理人員和項目管理人員進行業務培訓,加強員工的學習熱情,營造學習業務知識的熱情和積極性。
3、加強日常管理及養護工作
嚴格考核制度,結合工程經濟管理部具體職責,完善考核實施細則。認真及時完成各類擬建竣工項目以及預算決算結算的審核工作。必須時刻把工程造價和審核的理念融入施工建設的各個環節,包括參與工程變更方案和施工現場勘查、工程材料的詢價、招標、工程驗收等工作細則。在工程經濟管理工作的優化性進程中,養護工作也變的尤為重要,工程經濟管理人員要時時總結工作經驗,推廣和提高養護工作質量和效率。建立完善的工程技術檔案、數據庫管理系統,按時填報養護工作的各種管理表格和施工數據,施工和管理過程要有完整的現場記錄和圖像資料。
4、工程造價的經濟管理與控制一般從項目決策階段、設計階段、施工階段、竣工階段進行實施的
(1)項目決策是整個工程經濟建設管理的前提,對造價起著非常重要的影響。該項目的建設規模地點等選擇的經濟管理、項目建設的經濟管理起著重要的作用。
(2)設計階段的造價管理與控制在整個工程造價起著關鍵的作用。他關系著科學是否能轉化為實際生產力,關系著整個工程的有序進行,關系著工程質量及效益的提升。設計階段的價值關系為v=f/c(v是價值系數,f是功能系數,c是成本系數)根據此公式,設計人員可以有效的控制造價的進程及發展。