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城鄉一體化調查范文1
一、現狀分析
（一）郫縣城鄉教育布局概況
全縣幅員面積432平方公里，轄14鎮，261個行政村，總人口48.1萬，其中農業人口38.2萬。郫縣現有完中4所，職中2所；義務教育階段學校74所，其中九年一貫制學校2所，農村單設初中15所、城鎮小學2所，農村中心校19所，村小36所。農村中小學現有教職工3617人。在校學生小學36728人,初中17859人，普通高中8304人，職業高中3331人。
（二）目前城鄉教育發展現狀
自1998年接受“兩基”復查驗收以來，在各級黨委政府的關心支持和全縣教育工作者的共同努力下，經過6年的發展，全縣城鄉基礎教育已達到一個較高的發展水平，各項指標在全省位居前列。一是中小學辦學條件得到較大改善。城鄉學?；九懦鼵、D級危房，全縣新擴校地570余畝，新建校舍20多萬平方米。全縣中心校以上學?；緦崿F“校舍樓房化、路面硬質化、環境生態化、設備現代化”，小學“五室”、中學“七室”齊全。所有中心校及以上學校達到成都市學?，F代教育技術配備執行標準。二是農村學校布局得到適度調整。采用拆、并、聯等方式共調減村小30余所，新建九年一貫制學校兩所，改、擴建鎮中學、中心校10余所，義務教育階段初步形成“一鎮1所初中、1所中心校、1—3所村小”的格局。三是優質教育資源持續擴大。先后建成國家級重點職業技術學校1所、省級重點中學2所、市級重點中學1所，省、市級校風示范校10所。四是教師素質大幅度提高。小學、初中和高中教師具有大專、本科學歷和研究生比例分別達到58.5、52.3和30.2，培養了15名特級教師和學科帶頭人。五是辦學水平顯著提升。20__年，全縣小學、初中適齡兒童入學率分別達到100、99.9，高中階段教育普及率達88，高等教育毛入學率達35，人均受教育年限達到12年。我縣先后被省政府授予“四川省兩基先進縣”稱號，被教育部確定為四川省唯一的國家級基礎教育課程改革實驗區。
二、當前郫縣推進城鄉教育一體化存在問題
在郫縣城鄉教育得到飛速發展的同時，鞏固“普九”成果的標準也在提高，普及高中階段教育的要求越來越強烈，人民群眾對教育數量和質量的需求不斷增長，社會經濟發展對與之相適應的教育發展的要求越來越高，由于教育經費增長速度的相對緩慢，我縣教育資源短缺以及城鄉教育發展不均衡性的矛盾還比較突出，制約了我縣城鄉教育發展的一體化步伐。主要表現為：
（一）經費投入不足，農村學校硬件建設進展遲緩
農村學校硬件普遍不硬。農村初中、小學同城鎮中小學相比，在設施設備上存在較大差距，普遍表現在校舍面積不足，教學用房陳舊，功能用房不配套，教育信息化水平較低，60以上的村小教學用房僅僅達到“排?！币?，迄今沒有一所村小有水沖式廁所、圖書室、實驗室、電腦、鋼琴等，辦學條件改善步伐跟不上當地社會經濟發展需要。
（二）大部分城區學校班級“超載”嚴重
城區學校“大班額”現象嚴重。隨著城市化進程的加快，城市的聚集效應使外來人口逐年增加，造成了城區學校學位緊張，郫筒一小、郫縣實驗學校、犀浦實驗學校等大多數班的學生人數都在70人以上，最多的已近90人，超過教育部頒發的每班上限45人的標準近1倍，影響了教學質量的提高。
（三）村小布局調整任務艱巨
目前，全縣尚有村小36所，教學班221個，在校學生1萬余名，分別占全縣小學班數和在校學生人數的38和26。由于村小普遍規模過小，分布極不均衡，條件簡陋，生源不足，使村小辦學效益低下，有限教育資源浪費較大。要完成農村小學的科學布局，壓力很大。
（四）農村師資整體力量薄弱
由于生源的激增，全縣每年新增教師不能滿足事業發展的需要，特別是農村中小學教師隊伍得不到及時的充實，青黃不接的現象較為嚴重。目前，我縣農村小學中老年教師比例已超過50，有的學校已超過60，這部分教師大多是當年的“民轉公”教師，其綜合素質跟現代教育的要求之間差距明顯。
上述現象的存在，體現了我縣農村教育與城市教育相比還存在較大差距，整體薄弱的狀況還未得到根本改變。這種現象，使我縣農村中小學教育與城市化進程的推進不相適應，基礎教育的“均衡化”和“平等性”不能落到實處，若不及時扭轉這一現狀，必將致使我縣城鄉教育差距進一步拉大，從而影響“西部新中心”的建設進程。
三、對策建議
統籌城鄉教育發展，實現城鄉教育一體化是建設西部新中心的必然要求。在工業向重點區域、土地向業主、農民向城鎮“三個集中”的新形勢下，我們必須進一步增強一體化的責任感和緊迫感，以“三個代表”重要思想為指導，加快農村教育的改革與發展步伐，努力推進城鄉教育一體化進程。
（一）加大資金投入力度，加快實施“農村中小學標準化建設工程”
要實現義務教育的均衡化、充分體現教育的公平性，必須加快農村中小學標準化建設。要按照現實性與前瞻性相結合、一次規劃與突出重點分層推進相結合的原則，嚴格按照中小學校舍建筑標準和技術裝備標準，新建九年制學校、改擴遷建現存農村中小學，基本實現全縣農村中小學辦學條件的標準化、規范化，至20__年全縣農村基礎教育實現“4所完中、2所職中、11所九年一貫制學校、7所單設初中、17所小學”的目標要求。要加大利用市政府投入 農村中小學標準化建設資金的力度，積極倡導全社會共同參與的基礎教育管理體制。從而加快推進“農村中小學標準化建設工程”。
（二）加快實施“教育強鎮建設工程”
在義務教育工作中，義務教育階段繼續實施“兩基”年審制度，大力推進“教育強鎮建設工程”，促進教育均衡發展。把創建縣級“校風示范校、實驗教學示范校、現代教育技術示范?！绷腥敫麈偨逃ぷ髂繕?，作為農村學校均衡發展的基本標準。在此基礎上，創建一批教育強鎮和市級義務教育示范學校，犀浦、紅光、郫筒、花園、三道堰等鎮要率先進入市教育強鎮行列,郫筒一小、花園中學、三道堰小學等一批學校要率先進入市級義務教育示范學校行列。
（三）促進教育交流，加快實施“城鄉學校對口幫扶工程”
縣內四所普通高中分別輻射一個片區，從硬件、師資、管理等方面向所轄片區初中和小學實施扶持，部分教師實行雙向交流、定期輪換；依托友愛職業技術學校組建全縣職業教育中心，將鄉鎮化技術學校作為其延伸點，實行統一管理。城區學校與農村學校一一結隊掛鉤，聯動發展。合理配置教師資源，鼓勵城鎮教師到農村學校任教和擔任領導職務，建立城鎮教師到農村學校輪崗、中心校教師到村小輪崗制度。
（四）統籌社會力量，加快實施“農村中小學幫困助學工程”
堅持以政府投入為主，統籌社會力量，組建“郫縣教育發展基金會”，實施“幫困助學工程”。切實保證每一個失地農民、下崗職工、城鄉貧困戶子女公平地接受教育，努力做到不讓一個孩子因為家庭經濟困難而失學?？h、鎮兩級政府均應設立“幫困助學”專項資金，不斷擴大全縣接受“兩免一補”(免雜費、免課本費、補助寄宿生生活費)的學生范圍，逐步對全縣義務教育階段的學生實行免雜費、免課本費，經濟條件較好的鎮可率先開展此項工作。
（五）加大培訓力度，加快實施“農村優質師資建設工程”
整合城鄉師資力量，建設一支數量足夠、素質優良的教師隊伍。認真落實《教師職業道德規范》，切實抓好師德師風建設，不斷提高教師思想政治素質。逐步推行師德誠信卡制度，家訪制度，將教師的師德表現作為聘用和確定教師專業技術職務的重要依據之一。通過支（送）教下鄉、集中培訓、特級教師和學科帶頭人與農村教師結隊等多種形式，盡快提高農村教師的業務素質。加強教師繼續教育，重點解決農村教師教育思想、教育理念、教學方法的更新和教學水平的提高等問題。整合教師繼續教育資源，強化骨干教師培訓，促進教師學歷水平、專業水平和綜合素質的提高，實現城鄉教師專業發展的均衡化。
（六）推進教育信息化，加快實施“農村中小學現代遠程教育工程”
充分運用信息技術手段，大力實施“農村中小學現代遠程教育工程”，以信息化帶動農村教育的發展。按照“整體規劃、先行試點、重點突破、分步實施”的原則，積極推進“農村中小學現代遠程教育工程”的實施。逐步實現所有中心校以上學校具備計算機多媒體網絡教室和閉路電視系統，所有高中和職業學校建成校園網，所有中心校以上學校通過寬帶接入實現“校校通”。初步形成農村教育信息化的環境，實現優質教育資源共享。
城鄉一體化調查范文2
關鍵詞：體育社會學；城鄉體育一體化發展；北京市
中圖分類號：G80-05 文獻標識碼：A 文章編號：1006-7116（2012）06-0028-03
北京市城鄉體育一體化發展，是指打破北京市相對發達的城鎮地區和相對落后的農村地區相互分割的壁壘，逐步實現體育資源的合理流動和優化組合，促使北京市城鄉體育人力資源、設施保障、資金投入等要素相互融合，逐步達到北京市城鄉體育協調發展的過程[1]。為了解北京市城鄉一體化發展現狀，本研究圍繞相關問題設計了問卷進行調查研究。問卷設計征求了20多位體育社會學專家的意見，進行反復修改，并進行較小范圍重測，以保證問卷的信度和效度。在問卷發放中利用分層抽樣的辦法，從北京市18個區縣各隨機抽取30名大眾體育管理者（包括鄉、鎮），從市體育局抽取2名大眾體育管理者，共計542人。問卷回收率100%，有效率100%?，F將調查的情況分析如下。
1 體育工作者的評價
1）對北京市城鄉體育發展的總體評價。
調查發現，認為“城鄉體育發展差異正在逐步縮小”的占62.18%；認為“城鄉體育發展差異很大”、“城鄉體育發展不平衡”、“農村體育發展滯后于城市發展且還會持續較長時間”的，分別占34.13%、36.53%、36.53%；認為“城鄉體育發展很協調”的僅占18.82%。可以看出，大多數北京市城鄉體育工作者認為北京市城鄉體育發展存在較大差異。對于這種狀況，大部分人（62.18%）持樂觀態度，認為城鄉體育發展差異正在逐步縮小。
2）對差異的主要原因和表現的評價。
調查發現，認為造成北京市城鄉體育發展差異的主要原因是經濟的，占75.65%，其次是地域，占55.54%，是體制、文化、政策的各占37.08%、41.14%、33.95%。認為北京市城鄉體育發展差異的主要表現是經費投入、設施條件、體育觀念的分別占68.71%、57.56%、50.55%；認為是體育政策導向、體育管理體制和體育活動內容的分別有31.00%、36.90%、29.34%。
3）對衡量指標的評價。
調查發現認為衡量北京市城鄉體育發展一體化水平的指標為體育經費水平的占68.82%，認為體育觀念和意識水平的占64.58%，認為體育場館數量及開放程度的占64.09%。這與北京市各區縣經濟發展水平不平衡、地域原因和文化原因導致了城鄉居民體育觀念上的差異以及體育發展水平不平衡有密切關系。體育經費水平依然是衡量北京市城鄉體育發展一體化水平的最重要的指標[2]。
2 社會體育要素分析
1）體育鍛煉場所。
體育鍛煉場所是城鄉居民進行體育活動的基本條件之一，良好的體育鍛煉場所對促進城鄉居民從事體育消費有著積極的導向作用[2]。調查發現北京市城鄉居民的主要鍛煉場所排在前3位的是全民健身路徑、公園、文化廣場。60%的被調查者認為北京市體育鍛煉場所能夠或基本能夠滿足大眾體育健身的需要。
2）社區體育活動的開展和組織。
北京市城鄉體育工作者認為開展和組織社區體育活動應考慮的因素排在前3位的依次是“體育活動場地條件”（74.17%）、“群眾的體育興趣”（73.80%）、“體育活動經費情況”（71.40%），這表明場地因素、觀念因素和經濟因素是北京市城鄉居民開展和組織社區體育活動應考慮的重要因素。
3）體育經費。
體育經費指政府經辦事業支出的費用，一個地區體育經費的多少直接影響到該地區體育事業的開展[3]。北京市各區縣是否有足夠的體育經費保證是城鄉體育發展一體化的考察指標之一。31.73%的被調查者認為所在區縣的體育經費入不敷出，46.73%的認為所在區縣的體育經費勉強夠用，僅有17.90%的認為所在區縣的體育經費有保證。
4）體育資源。
調查發現北京市主要體育資源排在前3位的是“體育場館資源”（60.14%）、“體育自然資源（山、川、水等）”（45.20%）、“體育人力資源”（45.20%）。體育場館資源能否向廣大城鄉居民充分開放，成為人們鍛煉的主要場所是今后工作的重點。山、川、水等體育自然資源在農村地區尤其豐富，但目前還有待開發和利用。體育人力資源包括體育運動員、體育教師、體育教練、社會體育指導員等，是城鄉體育一體化發展的關鍵資源。北京市城鄉體育還沒有固定的項目資源，缺乏良好的體育文化氛圍[4]。
調查發現，49.08%的人認為所在區縣城鄉間體育資源差異程度較大，44.46%的認為有差異但不明顯。城鄉體育資源的差異既有量的差異，又有質的差異。農村缺乏現代化的體育場館，但體育自然資源豐富，如能與體育旅游相結合，合理開發利用，將會促進城鄉體育一體化發展。
3 各區縣體育發展差異
1）體育發展水平。
調查發現，20.11%、53.87%、24.17%的人分別認為所在區縣體育發展處于北京市前列、中等及落后水平。48.52%、43.73%、6.64%的人認為北京市各區縣體育發展基本平衡、不平衡、很平衡。通過調查，94.09%的人認為北京市各區縣體育經費不平衡，56.96%和54.00%的人認為北京市各區縣體育產業開發和體育活動組織不平衡。
2）影響體育發展的客觀因素。
認為影響體育發展的客觀因素中排在前3位的依次為“經濟狀況”（83.21%）、“居民素質”（52.21%）、“地理位置”（50.00%）。這與之前的調查結果基本一致。首先，各區縣的經濟狀況是本地區體育發展的決定因素；其次各地區居民的素質決定人們的體育觀念和參與體育活動的積極性；第三，各區縣的地理位置影響了各地經濟發展狀況，遠郊區縣與近郊以及城區的體育發展水平存在一定程度的差異。體育傳統和歷史文化并不是影響本地區體育發展的主要客觀因素。
3）急需解決的問題。
調查發現，73.62%的人認為“增加體育場館、降低收費標準”和“政府多組織群眾體育活動”是區縣體育急需解決的問題。這就要求學校體育場館應盡量向公眾開放，社會體育場館應降低收費標準。政府應多組織群眾性的大型體育活動[5]。
4 對城鄉體育一體化發展的認識
1）對城鄉體育發展主要差異的認識。
調查發現，認為北京市城鄉體育發展主要差異依次體現在“體育設施的差異”（62.55%）、“大眾體育的觀念及參與度的差異”（60.52%）、“社區體育管理的差異”（41.33%）。良好的體育設施是大眾進行體育鍛煉的必要條件，目前農村體育設施條件依然與城市有較大差距。大眾體育的觀念及參與度是人們參加體育活動的主要動機，一部分農民對體育鍛煉與日常勞動之間的認識存在誤區，體育觀念不強。在農村地區缺少社區體育管理機構，對農民日常體育鍛煉和賽事組織缺少必要的管理措施?？茖W鍛煉指導上的差異、體育產業與體育市場發展的差異、學校體育發展的差異3項排名靠后，說明在北京市城鄉體育工作者看來，科學鍛煉指導、體育產業與體育市場、學校體育發展并不是城鄉體育發展的主要差異。
2）對城鄉體育一體化發展模式的認識。
調查發現，57.01%的人認為構建北京市城鄉體育一體化發展模式非常有必要，40.77%的認為有必要，僅有1.29%的認為沒有必要。74.54%的人認為構建北京市城鄉體育一體化發展模式對體育事業的發展非常重要，僅有1.29%的認為不重要?？梢娊^大多數的人認為必須要構建北京市城鄉體育一體化發展模式。
3）對促進城鄉體育一體化策略的認識。
調查發現，73.43%的人認為促進北京市體育城鄉一體化首先應該縮小城鄉居民收入差距。大眾體育的發展程度與人均經濟實力有著較高的相關度，因此促進北京市城鄉體育一體化、縮小城鄉體育差距，首先必須縮小城鄉居民收入差距，使農民真正有余暇時間和經濟條件進行體育活動。68.53%的人認為應該在體育公共資源配置方面向鄉鎮傾斜，加大鄉鎮體育基礎設施建設，建立健全體育公共服務體系。體育事業是公益事業，政府在體育公共資源配置方面理應增加向鄉鎮傾斜的力度[6]。農村擁有巨大的體育自然資源，加快農村體育設施建設，把兩者合理充分地整合起來，是統籌城鄉體育資源的關鍵。
5 對北京市城鄉體育一體化發展的建議
1）在經濟、社會、文化、體育等方面統籌城鄉發展，規劃城鄉體育發展方向。
相關部門在為城鄉體育發展的方向進行規劃的時候，應該充分考慮政治、體制、經濟、地域、文化等多重因素[7]。既要有長遠規劃，又要有近期目標，以確定符合自身地域文化特色的體育發展方向，真正把農村體育納入當地經濟和社會發展規劃之中。
2）加大宣傳力度，增強城鄉居民的健康意識，引導體育消費觀念。
更新農村居民的體育觀念需要相關部門加大宣傳力度，通過新聞媒介和組織體育活動的方式，進行廣泛的體育文化宣傳和健康教育，讓人們在耳濡目染及親身領悟中產生對體育的興趣和對健康的新認識。
在體育消費宣傳方面，應引導人們將體育消費逐漸納入自身傳統消費領域中，促進體育設施，體育器材，體育服裝，體育信息，體育食品、飲料，體育彩票等消費普及和高調發展。
3）整合城鄉優勢體育資源，加大農村體育支出。
應加大公共財政向農村體育的支持力度，實施城鄉幫扶機制，促進體育均衡化發展，整合城鄉優勢體育資源，開放部分學校場館。鼓勵民間資本發展體育產業和體育文化創意產業，健全體育市場體系，加快培育和建立一個統一開放與競爭有序的城鄉體育市場體系。
運用體育彩票公積金扶持農村體育，建立農村專項體育基金[8]。逐步加大場地設施建設投入，盡快改善北京市農村體育場地設施匱乏的現狀。
4）健全管理體制，開展豐富多彩的體育活動。
建立和完善市、鄉鎮、村3級體育網絡，完成各類體育協會的組建，加強對協會的指導和管理。實施體育發展工程，完善組織建設，加強體育管理，優化管理制度，使有限的農村體育資源發揮最大的效益。大力推動北京市農村體育發展。使鄉鎮“村村都有籃球場，村村都有籃球隊，家家都有運動員”[9]，積極推動農村開展豐富多彩的體育活動。
5）加大農村體育人才培養力度。
北京市教育和體育主管部門應大力實施人才開發戰略，鼓勵優秀人才投身農村體育事業。加強對農村體育教師的培訓，不斷提高他們的業務素質，與此同時，應積極組織編寫一些適合農村特點的體育教材，適應農村中小學校的實際需要。
參考文獻：
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城鄉一體化調查范文3
[關鍵詞] 城鄉一體化；土地調查；統一；方法；數據；精度
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2016. 13. 114
[中圖分類號] F301.2；P272 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2016）13- 0202- 03
我國的地籍管理規劃中明確指出：土地調查的任務就是促進土地統一分類、統一調查、統一登記和統一統計，基本實現城鎮土地和農村土地的統一管理，從而使土地管理現代化水平顯著提高。在土地調查中反復提到的就是“統一體系”。然而，由于歷史、經濟和社會等多個方面的原因，在當前的土地管理和土地調查中，城鎮土地和農村土地一直處于分開工作的狀態。不同的工作人員從事不同區域的土地調查與管理，造成了接邊圖形和統計面積的困難，部分偏遠地區甚至出現了由于土地調查數據不清造成的權屬混亂并產生糾紛的現象。因此，在今后的土地調查和土地管理中，迫切需要實施城鄉一體化的土地調查，并在調查的過程中制定和應用全國統一標準和精度，逐步建立起城鄉一體化土地調查數據系統。實施“在內業上以圖管地，在外業上以證管地”的“高科技的地籍”管理方式，就必須走一條管理規范、科學、嚴謹、適用的城鄉一體化的土地調查之路。
1 統一城鄉一體化土地調查工作的重要意義
1.1 有利于促進土地管理部門的統一和整合
最近幾年來，由于經濟和社會等多方面的制約和限制，以及城鄉土地資源存在的明顯差異，使得我國的土地調查工作被人為地劃分為農村土地調查系統工程和城鎮土地調查系統工程兩項，并且從事調查的機構和從事管理的部門各不相同，這就使得調查出現了數據重疊和圖形接邊上的矛盾，同時還加大了管理的工作量。統一城鄉一體化的土地調查工作，就是要對土地管理部門進行統一和融合，對土地調查工作進行統一規劃與分配，避免人員的重疊與交錯，從而進一步提高土地調查人員的管理水平，為實現城鄉一體化土地調查提供堅強的組織保證。
1.2 有利于促進戶籍制度和土地整理工作有效進行
現在全國各個地區的經濟快速發展，經濟水平持續上升，城鄉統一的戶口登記制度等政策逐步建立，特別是城鎮化的進程在逐步加快，城鄉差異在逐漸減小。土地利用狀況和土地權屬狀況的變化每天都有，國有土地和集體土地也是大量交錯和結合，城鄉區域的概念也在逐漸模糊。同時，近幾年由于農村人口逐漸向城鎮人口轉移，很多農村人口逐漸定居在城鎮，這就無形地加快了農村土地和城鎮土地之間的相互流動速度。再者，土地整理工作的不斷實施，就使得廢棄的獨立工礦用地有變成良田的趨勢、所屬的建設用地有變為村莊的趨勢。因此，統一城鄉一體化土地調查工作，加快建立一套科學合理、規范系統、行之有效的工作程序和方法，對提高土地管理工作的正規化水平，促進戶籍制度和土地整理工作的有效進行具有重要意義。
1.3 有利于促進土地調查工作的綜合性管理
在現有的土地調查管理模式下，農村土地和城鎮土地調查的側重點不同。城鎮土地側重點是宗地，而農村土地側重點是地類。實施統一的城鄉一體化的土地調查就可以使農村土地在原來以土地利用現狀調查為主的基礎上加強對土地權屬的管理，使城鎮土地在原來以土地權屬為主的基礎上加強對土地類型的調查。同時，在此基礎上，在全國范圍內建立一個可以應用于實際工作的，信息資源較為完整、準確度較為合理、現實性較為良好的土地調查信息庫，實現數據、信息資源共享，可進一步促進城鄉一體化土地調查工作的綜合性管理質量和水平。
2 統一城鄉一體化土地調查的優勢分析
2.1 一次調查，兩套成果
在一套技術方案的指導下，通過數字化的新型測量技術，使用同一工作底圖，就可以得到關于土地利用現狀調查、土地權屬調查和土地條件調查的數據，這些數據可以組成城鎮土地調查和農村土地調查兩套成果，這兩套成果就可以極大地提高土地調查工作的效率，從而達到節約土地調查成果經濟成本的目的。
2.2 避免干擾，實現對接
地類圖版與宗地的統一是城鄉土地調查一體化的基礎，它為同步進行地類管理與地籍管理提供了基礎，同時避免了對宗地和地類利用電腦進行自動分析時出現的沖突、交錯和縫隙等。從而使得大數據在管理中實現無人工干預的自動驗算以及純自動化的功能。
2.3 數據位置，保證一致
統一的城鄉土地一體化土地調查的實施，能夠真正保證城鎮土地調查與農村土地調查數據匯總在空間位置定位上與統計數據結果上的一致。
2.4 數據對應，全面應用
建立城鄉土地調查一體化數據系統，實現城鄉土地調查一體化的管理模式，就是全國的土地統計數據都建立在每一個圖版的準確的面積上。并且通過城鄉土地一體化調查可以逐步實現調查和數據的對應化，數據可以直接應用于地籍管理、耕地的保護、土地利用規劃的編制、不動產登記等各個方面。
3 統一城鄉一體化土地調查工作面臨的主要問題
3.1 缺乏具有利用價值的數據，調查成果銜接性不暢
我國正在進行的土地調查主要包括土地利用現狀調查、土地權屬調查和土地條件調查，現有的三種土地調查在標準、方法、技術和制度等多方面都難以滿足土地調查日趨變化的需求。在以往的這三種土地調查中統計出的數據甚至還經常會出現在范圍劃分、土地分類、調查精度等方面與現實的土地需求相矛盾的地方，因而對土地調查數據利用價值有較大影響。現在，二元體系的城鄉土地調查要逐步轉變為一元體系的城鄉土地調查，從數據上實現全面銜接，這樣才會有利于對城鄉土地調查數據進行綜合應用和全面統計。
3.2 缺乏統一的數據坐標系統，調查成果共享度不夠
為了使全國范圍內的土地調查可以更為有效地進行，我國曾經出臺了《第二次全國土地調查技術規程》，這個國家標準和行業標準的建立，就為城鎮土地調查和農村土地調查劃分統一了分類體系和數據標準體系，同時也為建立城鄉一體化的土地利用數據系統提供了方便。但是在實際的工作中，城鎮土地數據系統和農村土地數據系統在數學基礎、調查方式及精度、地類分類編碼、比例尺、覆蓋區域等方面存在著一定的區別，見表1，影響了不同地區以及城鄉之間調查成果的共享利用，不利于城鄉一體化土地調查目標的實現。
3.3 缺乏統一的數據精度，調查成果應用值不高
通過調查分析，由于調查方式的不同，加上城鄉土地一體化調查精度的分區不夠準確，導致農村土地調查的比例尺是1∶2 000，而城鎮土地調查的比例尺為1∶500。在現有的數據資料中，農村土地調查的精度會更為粗略，而且不同精度間數據缺少相互換算，很多因為精度不夠而缺乏應用價值。
4 統一城鄉一體化土地調查的方法和途徑
4.1 建立統一的城鄉一體化土地調查方法
城鄉一體化土地調查工作應統一調查程序和方法，嚴格按照“三個步驟、五個階段”進行，即按照先準備、再外業、后內業的步驟，落實好準備階段、權屬調查階段、地類調查階段、地籍測繪階段和內業階段的具體工作內容和標準要求，做到調查工作科學化、規范化。
（1）準備階段：準備階段主要包括人員準備、資料準備、技術準備、組織準備。這是進行土地調查的基礎，在這個階段應該對城鄉土地一體化調查的精度和儀器精度有提前的運籌。
（2）權屬調查階段：權屬調查階段主要包括界址調查、地籍區、地籍子區劃分、宗地草圖繪制、宗地權屬狀況調查、填寫土地權屬調查表等。
（3）地類調查階段：地類調查階段主要包括圖斑調查、線狀地物調查、零星地類調查和填寫土地調查記錄手簿等。
（4）地籍測繪階段：地籍測繪階段針對調查精度不同，測繪內容也會有所不同。
（5）內業階段：內業階段主要包括對外業資料進行整理和對土地調查數據系統進行建設等。
4.2 建立城鄉一體化統一數據庫系統
基于目前國家對縣級土地調查的數據管理和應用有著如此迫切需求，應用國土資源日常管理中的土地調查成果數據，并保證數據的權威性和真實性，就必須要求土地調查工作在數據統計方面建立并應用一體化的土地調查數據庫系統。建設要以縣級土地調查數據系統為主，同時還必須規范并整合市（地）、省、國家級土地調查數據，從而建立城鄉一體化的土地調查數據系統。城鄉土地一體化數據的建設主要可以分成四個階段。第1階段為建庫準備，第2階段為數據采集與處理，第3階段為數據入庫，第4階段為成果歸檔，具體過程如圖1所示。
4.3 建立城鄉一體化統一數據精度和標準
在城鄉一體化的土地調查中，最為棘手的問題是標準體系的建立，一旦有了標準體系，一切問題都將迎刃而解。由于城鎮和農村的土地調查數據，在數據組成、數學基礎、尺度等方面存在差異，城鄉土地一體化調查要對土地調查數據重新整合，從而實現城鄉土地調查數據在空間尺度、時間尺度和屬性內容等多方面的統一和銜接。城鄉一體化的土地調查必須符合已經頒布的國家標準、行業標準和部門標準。同時，標準體系的建設過程別需要考慮實際工作的需要，結合實際問題的需求，對原有數據進行一定修改和補充，從而制定一套具有適用性、層次性、系統性的數據標準規范。針對不同地區范圍的土地調查工作對數據的統一要求，制定出能夠滿足實際工作需要并對實際工作具有指導意義的數據標準，實現城鄉土地調查數據資源共享的目的。
主要參考文獻
[1]黃亮，姜棟.城鄉一體化土地調查理論與方法初探[J].國土資源科技管理，2009，26（6）：79-83.
城鄉一體化調查范文4
住戶調查是國家統計局組織的，以居民家庭（住戶）為基本調查對象，對其所處的環境、自身的構成、素質、收支狀況和消費特征等微觀經濟活動進行的抽樣調查。住戶調查統計能夠反映出人們的收入支出水平和消費結構方面的信息。這些信息可用于制定國家的福利政策和財政政策，研究全部人口的稅收、社會福利、經濟利益再分配等問題，也能夠為國民經濟核算和CPI權數的計算提供重要的基礎資料。住戶調查指標體系的建立是在全社會對住戶統計調查需求的基礎上產生的。2012年12月份以前， 我國住戶調查一般分為城鎮住戶調查和農村住戶調查兩種類型。
（一）城鎮住戶調查
城鎮住戶調查是在城鎮范圍開展的以居民家庭及個人為調查對象，通過抽樣調查方法收集資料，旨在了解城市居民家庭人口、就業、收入、消費等情況，協助國家和各級地方政府及時掌握人民生活狀況，解決生活中的困難，改善生活水平，制定相關政策提供依據的統計調查。
城鎮住戶調查的主要內容有：家庭成員基本情況，家庭住房基本情況，家庭就業情況，家庭主要耐用消費品擁有情況，家庭現金收支，家庭消費支出，家庭食品消費，家庭非現金（實物及服務）收入。
城鎮住戶調查的主要指標有城鎮家庭人口、家庭總收入、可支配收入、轉移性收入、出售財務收入、借貸收入、家庭總支出、消費性支出、社會保障支出、借貸支出。其中可支配收入指調查戶可用于最終消費支出和其他非義務性支出以及儲蓄的總和，即居民家庭可以用來自由支配的收入。它是家庭總收入扣除交納的個人所得稅、個人交納的社會保障費以及調查戶的記賬補貼后的收入。計算公式為：
可支配收入= 家庭總收入-交納個人所得稅-個人交納的社會保障支出-記賬補貼
（二）農村住戶調查
農村住戶調查為全面了解農村居民收入、消費、生產、積累和社會活動情況，研究農村居民收入和生活質量的變化，監測農村擺脫貧困和全面建設小康的進程，滿足各級政府和宏觀決策部門研究制定農村經濟政策的需要，以及社會各界的信息需求，為國民經濟核算提供基礎數據。
農村住戶調查的主要內容有：農村居民收入支出情況以及所在村的發展情況，家庭基本情況，居住情況，住戶成員與勞動力從業情況，農業生產結構調整與技術應用情況等。
農村住戶調查的主要指標有總收入、純收入、現金收入、家庭經營收入、總支出、現金支出、家庭經營費用支出、生活消費支出。其中，人均純收入指農村住戶常住人口當年從各個來源得到的總收入相應地扣除所發生的費用后的收入總和，反映的是一個地區或一個農戶農村居民的平均收入水平。計算公式為：
純收入=總收入-家庭經營費用支出-稅費支出-生產性固定資產折舊-贈送農村內部親友
（三）存在問題分析
1.出現統計調復現象
按照現行統計調查規定，長期居住在城鎮所轄行政村范圍內的農村住戶，既屬城鎮住戶統計調查的對象，又是農村住戶統計調查的對象。
2.流動人口難以調查
流動人口是統計調查中的一項重要工作。目前，有大量的流動人口在城市，如農民工長期居住在城市打工，按照現行調查原則，他們屬于農村住戶，但在實際調查中，由于他們長期在外無法展開調查。
3.現行調查指標設計不合理
從調查的統計指標體系來看，存在調查住戶現金方面的指標較多而實物方面的較少，經濟方面的指標較多而社會方面的指標較少，生活方面的指標較而生產經營方面的指標較少。和歐美國家統計指標相比，缺乏反映家族生活環境設施、健康狀況、文化教育、娛樂設施等生活質量方面的內容。
4.部分城鎮新建小區無法進入抽樣
現行城鎮住戶調查采用的是民政部門社區和居委會現行目錄為抽樣本，許多新建小區，由于沒有設立社區和居委會，無法進入抽樣目錄樣本。
二、城鄉一體化住戶調查主要統計指標內涵變化分析
城鄉一體化住戶調查就是統一城鎮和農村居民收入和支出的分類標準、指標名稱與口徑，按照統一的抽樣方法和程序，從全國4億多戶城鎮和農村家庭中隨機抽取40萬戶，按照國家統一要求，將家庭中每個人的每項收入和支出記錄在賬冊上，由此匯總計算出全國和分?。▍^、市）居民人均可支配收入、支出、消費的水平、結構和增長數據。從2012年12月1日起，全國40萬戶城鄉居民按照國家統一的城鄉一體化住戶調查制度開始記收支賬，城鄉一體化住戶調查進入正式實施階段。
城鄉一體化住戶調查的主要內容有：居民現金和實物收支情況、住戶成員及勞動力從業情況、居民家庭食品和能源消費情況、住房和耐用消費品擁有情況、家庭經營和生產投資情況、社區基本情況以及其他民生狀況等。
城鄉一體化住戶調查應該把城鎮住戶調查和農戶住戶調查的指標平衡到一起，合并相同的指標，把不同的指標再細致化，形成以可支配收入指標為核心的城鄉一體化住戶調查收支體系，這里的可支配收入既包括現金，也包括實物收入。按照收入的來源，可支配收入包含5項，分別為：工資性收入、經營凈收入、財產凈收入、轉移凈收入和自有住房折算凈租金。計算公式為：
可支配收入 = 工資性收入 + 經營凈收入 + 財產凈收入 + 轉移凈收入+ 自有住房折算凈租金
其中：經營凈收入 = 經營收入—經營費用—生產性固定資產折舊—生產稅凈額（生產稅—生產補貼）
財產凈收入 = 財產性收入—財產性支出
轉移凈收入 = 轉移性收入—轉移性支出
工資性收入指就業人員通過各種途徑得到的全部勞動報酬和各種福利，包括受雇于單位或個人、從事各種自由職業、兼職和零星勞動得到的全部勞動報酬和福利。
經營凈收入指住戶或住戶成員從事生產經營活動所獲得的凈收入，是全部經營收入中扣除經營費用、生產性固定資產折舊和生產稅凈額（生產稅減去生產補貼）之后得到的凈收入。
財產凈收入指住戶或住戶成員將其所擁有的金融資產和自然資源交由其他機構單位、住戶或個人支配而獲得的回報并扣除相關的費用之后得到的凈收入。財產凈收入包括利息凈收入、紅利收入、儲蓄性保險凈收益和轉讓承包土地經營權租金凈收入等。
轉移凈收入 = 轉移性收入—轉移性支出
轉移性收入指國家、單位、社會團體對住戶的各種經常性轉移支付和住戶之間的經常性收入轉移。包括政府、非行政事業單位、社會團體對居民轉移的養老金或退休金、社會救濟和補助、政策性生活補貼、救災款、經常性捐贈和賠償以及報銷醫療費等；住戶之間的贍養收入、經常性捐贈和賠償以及農村地區（村委會）在外（含國外）工作的本住戶非常住成員寄回帶回的收入等。轉移性收入不包括行政事業單位人員未繳納任何社會保險費而獲得的離退休金和報銷醫療費，不包括國家為扶持農業進行的相關生產補貼，如糧食直補、購置和更新大型農機具補貼、良種補貼、購買生產資料綜合補貼、退耕還林還草補貼、畜牧業補貼等，這應視為第一產業經營活動中的生產補貼，即一種負的生產稅，不包括住戶之間的實物饋贈。
轉移性支出指調查戶對國家、單位、住戶或個人的經常性或義務性轉移支付，包括繳納的稅款、各項社會保障支出、贍養支出、經常性捐贈和賠償支出以及其他經常轉移支出等。
自有住房折算凈租金指現住房產權為自有住房（含自建住房、自購商品房、自購房改住房、自購保障性住房、拆遷安置房、繼承或獲贈住房）的住戶為自身消費提供住房服務的折算價值扣除繳納的各項稅費后得到的凈租金。自有住房折算凈租金的計算方法為： 自有住房年度折算凈租金=自有住房年度折算租金-購建房年度分攤成本。購建房年度分攤成本按照購建房價格以及城鄉相應的年折舊率計算。
三、城鄉一體化與現行住戶調查統計指標差異對比分析
現行的住戶調查有城鎮住戶調查和農村居民住戶調查兩套統計指標，城鄉一體化住戶調查把城鎮住戶調查和農村住戶調查的統計指標平衡到一起，合并相同的指標，把不同的指標再細致化， 將統計農村居民人均純收入改為統計農村居民人均可支配收入，設置農村、城鎮和全體居民可支配收入指標，建立城鄉可比的、以可支配收入指標為核心的居民收支指標體系。規范居民收支指標口徑，改進自有住房折算租金統計，增加反映居民生活狀況的指標和調查內容，細化政策性轉移收支指標的分類，健全社會保障參與和受益情況、就業狀況、社區環境以及收入分配影響因素等內容。對比城鎮一體化住戶調查的指標和現行的住戶調查指標有如下變化：
（一）可支配收入成為農村、城鎮和全體居民收入統一的核心指標
可支配收入指調查戶可用于最終消費支出和儲蓄的總和，即調查戶可以用來自由支配的收入。城鄉一體化住戶調查將現行的住戶調查中的農村居民“人均純收入”改為“人均可支配收入”？這樣雖然也分農村和城鎮兩部分數據，但最后統一叫居民可支配收入。
（二）實物收入折價后納入年度可支配收入，具有兩套收支體系
在現行的城鄉住戶調查體系中，農村居民人均純收入包含實物收入折價，城鎮居民人均可支配收入不包括實物收入折價，城鄉一體化改革后將實物收入納入年度可支配收入，季度仍然現金可支配收入和現金總收入，年度可支配收入（現金+實物）和總收入（現金+實物），這樣改革后的指標體系將具有全部收支（現金+實物）和現金收支兩套體系。
（三）自有住房折算租金納入居民住房消費支出
城鄉一體化住戶調查中增加了自有住房虛擬房租，并納入居民住房消費支出，這在一定程度上可以改善居民住房消費結構不盡合理的現象。將自有住房年度折算租金扣減購建房年度分攤成本后的增值收入計入可支配收入，同時包括和不包括折算租金的可支配收入。自有住房折算租金是一種實物收入，因此既是收入，也是消費。其中，城鎮按照50年進行折算，農村假設不存在住房交易市場，暫不進行折算。
（四）農民工收支統計得到完善
現行的住戶調查中，住戶中外出農民工人數計入農村住戶常住人口中，但只有寄帶回家的收入計入農村住戶收入中，在外花掉的收入沒有計入農村住戶收入和支出中，這樣導致了大多數住戶調查都是由農村戶籍地的家人代為回答，收支統計不夠完整，即使統計完整，歸類也不科學。城鄉一體化改革后，對農民工的收支調查從對輸出地對其家庭進行調查改為在務工地直接對其本人進行調查，將外出農民工從農村常住人口中去掉，仍將農民工寄帶回家的收入計入農村住戶收入。
（五）多種收入不再納入可支配收入
房屋拆遷收入和土地征用補償收入以及一次性、大額的轉移收入不再納入可支配收入中，而是列入非收入所得。另外，一次性大額的轉移性收入（一次性賠償和撫恤金、一次性的救災款、婚喪嫁娶禮金收入等）也不再記作收入，而是列入非收入所得。
（六）政策性轉移收支指標的分類更加細化
轉移性收入是指國家、單位、社會團體對居民家庭的各種轉移支付和居民家庭間的收入轉移?，F有的住戶調查中城鎮居民轉移性收入包括政府對個人收入轉移的離退休金或養老金、失業救濟金、賠償等；單位對個人收入轉移的辭退金、保險索賠、住房公積金等；家庭之間的贈送、贍養、捐贈收入等，農村居民轉移性收入包括家庭在外成員寄回和帶回收入；城鄉親友贈送、贍養、捐贈收入；農村離退休金、養老金收入；救濟金、撫恤金、救災款收入；退稅收入；無償扶貧或扶持款收入；得到賠款收入；各項補貼收入等。一體化住戶調查的轉移性收入包括養老金或離退休金、社會救濟和補助、政策性生活補貼、報銷醫療費、農村外出從業人員寄回帶回收入、贍養收入及其他經常轉移收入。與現行住戶調查的主要區別在于以下幾點：
1.現行城鎮住戶調查將“記賬補貼”、“保險收入”、“辭退金”納入“轉移性收入”的范疇，在一體化住戶調查中將“記賬補貼”和“保險收入”計入“非收入所得”， “辭退金”計入“工資性收入”。
2.現行城鎮住戶調查中沒有“政策性補貼收入”項，在實際發生時將這項計入“其他轉移性收入”中，一體化住戶調查中單列出“政策性補貼收入”。
3.現行城鎮住戶調查中沒有單列出“非常住人口寄回帶回”這一指標，非常住人口給予被調查家庭的現金計入被調查戶的“贍養收入”，一體化住戶調查單列出了“非常住人口寄回帶回”這一指標。
4.一體戶住戶調查的贍養、捐贈、賠償收入有“經常性”和“非經常性”之分，經常性的贍養、捐贈、賠償收入統計在“轉移性收入”中，非經常性的贍養、捐贈、賠償收入統計在非收入所得中，現行住戶調查是沒有這個區分的。
5.現行農村住戶調查將“報銷醫藥費”作為轉移性收入的一部分，而城鄉一體化改革后轉移性收入將不再包括這一部分。
（七）改善信息收集準確率
一體戶住戶調查中努力降低拒訪率，縮短調查周期。允許使用問卷收集收支數據，推廣網上記賬，適當提高調查補貼標準，科學處理拒訪問題，搜集并使用拒訪戶基本信息校準樣本偏差，使用稅務登記信息校準樣本偏差。
四、完善一體化住戶調查統計指標體系的建議
（一）不能簡單模仿國外
我國城鄉一體化住戶調查目前是在吸收國際先進經驗的基礎上，編制全國住戶生活狀況調查方案的。但需要在借簽的同時充分考慮我國的國情，我國存在著城鄉二元戶籍制度、億萬農民工在城鎮打工的特殊國情，簡單搬用國際標準就會對真實的城鄉人口和分配關系產生混亂。
（二）進一步合理地劃分城鄉居民
目前的城鄉一體化改革中將外出農民工劃分至城鎮居民中，建議在將“農民工”劃分為城鎮常住居民時必須是外出務工時間和在城鎮居住時間較長的農民工，同時將贍養人口隨家庭主要勞動力人口的變遷而變遷。這樣才能更加保證統計數據的可靠性和實效性，才能為國家制定方針政策時提供最正確的數據支持。
（三）根據需要適時調整統計指標
城鄉一體化調查范文5
關鍵詞：城鄉客運一體化；實施；模糊綜合評價
一、城鄉道路客運一體化
城鄉道路客運一體化是在城鄉道路十分暢通，場站等基礎設施比較完備，城鄉道路客運網絡體系高效運作的條件下，城鄉道路客運相互融合，綜合利用各種客運資源爭取效益最大化和服務水平不斷地提高，以達到城鄉道路客運在管理體制、運行機制、經營方式等方面協調發展的過程。
二、城鄉道路客運一體化實施評價的意義和目的
隨著我國經濟的發展，道路交通網絡逐步完善，城鄉經濟交往日益頻繁，農村城鎮化速度加快，城鄉道路客運一體化建設已成為各級政府部門當前的一項重要工作。城鄉道路客運一體化建設的必要性及存在問題，需要在方案實施前期進行現狀及實現能力評價，以確定指標的實現程度。包括對計劃實施區域的城鄉道路客運一體化實現能力的預估評價，也包括對區域實施城鄉道路客運一體化后的運營狀況進行后評價。
各地區的城鄉道路客運一體化實現能力是各地區路網設施、客運站場設施、客運班線狀況和客運車輛設備的綜合體現，它們的建設狀況和完備程度是城鄉道路客運一體化實現能力的體現，是客運一體化實現的基礎和前提，從政府交通管理部門對城鄉道路客運一體化監督管理控制的環節來看， 城鄉道路客運一體化實施前期進行實現能力綜合評價，已成為是否同意對該地區進行城鄉道路客運一體化管理的重要依據，是一體化實施前監督管理成功與否的關鍵， 是保證城鄉道路客運一體化實施前監督控制的重要環節。
三、城鄉道路客運一體化實施效果評價的方法
1.綜合評價理論。綜合評價指對以多屬性體系結構描述的對象系統作出全局性、整體性的評價，即對評價對象的全體，根據所給的條件，采用一定的方法給每個評價對象賦予一個評價值（又稱評價指數），再據此決策。
綜合評價一般通過兩次映射，把無序空間中的點映射到有序空間中的點，從而達到優選的目的。若用m個指標表征待評價對象的特征，那么這m個指標就構成了一個空間A?？臻gA是m維的，每一維都有具體的單位（量綱），而且其單位不一定完全相同。任何一個待評價對象的m個指標的實際值就構成了空間A中的一個點aj。
綜合評價的第一次映射是利用某種形式的m個函數f，把各項指標的實際值xi轉化為各項指標的評分值yij，即yij= f（xij ）。從空間上看就是把空間A映射到空間B，亦即f ： AB。其中空間B是m維的，每一維是無計量單位的（都用分數表示）。通過映射f，空間A的aj點就映射到空間B中的bj。
綜合評價的一般步驟包括，確定評價目標、分析系統要素、建立綜合評價指標體系、確定指標標值、構建綜合評價模型、綜合評價、評價結果分析。
2.綜合評價的方法。模糊綜合評判法又叫模糊決策法，是目前應用比較廣泛的一種綜合評判方法，它是應用模糊關系合成的原理，從多個因素對被判斷事物的隸屬等級狀況進行綜合判斷的一種方法，基本操作步驟如下：
① 確定評價指標集：指標集是由影響評價對象的各個指標所組合的集合。設指標集為U={U1，U2，…，Um}，Ui={ui1，ui2，…，uij，…，uip}，其中Ui為第i個子集，uij表示第i個子集第j個影響因素。
② 確定評判集：評判集指對評價對象可能做出的評價結果所組成的集合，因而無論因素層次有多少，評判集都有且僅有一個，設評判集為V={v1，v2，…，vk}。
③ 確定各層指標權向量：根據每層中各個因素的重要程度，分別對每一因素給出相應的權數。設各層的因素權重集為：A={A1，A2，…，Ai，…，Am}，Ai={ai1，ai2，…，aij，…，aip }，其中Ai為第i個子集的權重分配矩陣。
④ 確定隸屬度在具體案例分析中，關于各個指標對評語子集各因素的隸屬度，是通過建立隸屬函數來確定的，根據指標性質的不同，隸屬函數相應采取不同的確定方法，定性指標隸屬函數，通過專家調查法確定，定量指標通過建立隸屬函數來確定。
定性指標的隸屬函數。專家調查法的基本步驟如下：首先制定判別標準，V={V1，V2，…，Vp}，分別對應{特別好，顯著好，……非常差}；然后請n位有經驗的專家，分別就p級標準，對具體案例在各項指標上的表現進行判斷。
假定對某一指標，其在Vi級上，有 m 位專家判定，則該指標對Vi的隸屬度，用頻率表示，t = 。
定量指標的隸屬函數。對于定量指標，采用建立隸屬函數的方法確定其隸屬度。根據模糊數學理論，隸屬函數有很多種，比較常用的隸屬函數主要有如下幾種：降半矩形分布、降半 ?！植?、降半柯西分布、降半正態分布、降半梯形分布、升半矩形分布、升半 ?！植?、升半柯西分布、升半正態分布、升半梯形分布、矩形分布、正態分布、柯西分部、梯形分布、三角形分布等。
⑤確定模糊綜合評價矩陣：設任意因素的判斷矩陣為Rij={rij1，rij2，…，rijk，…，rijn} ，其中rijk為第i個子集、第j個因素對于第n等級評語的隸屬度，且 rijk∈[0，1]，所以，第i個子集的判斷矩陣為：
其中Ri矩陣的行數等于決定Ui的子因素uij的個數，Ri矩陣的列數等于評判集元素的個數，其中rijn為在Ui子指標集中第j個對象第n個指標在論域ψ上的隸屬度。
⑥ 模糊矩陣的計算。對R和A進行廣義模糊運算，得出單因素模糊評價集合，即一級模糊綜合評價模型為：
⑦ 評價結果的處理。在模糊綜合評價中， 可以直接把B作為評價結果。但是有時為了使結果更清楚明確或者利于進一步分析， 還要對結果進行某種處理。常用的方法有最大隸屬度法和加權平均法等。
參考文獻：
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城鄉一體化調查范文6
一、指導思想
以科學發展觀為指導，按照“屬地管理、分級負責”的原則，徹底解決城鄉環境衛生“臟、亂、差”現象，提高管理水平，提升城鄉品位，全力打造衛生整潔、環境優美、健康和諧的城鄉環境。
二、任務目標
加強鄉鎮（街道）、村兩級環衛機構和隊伍建設，完善環衛基礎設施建設，建立“戶分類、村收集、鎮運輸、縣處理”的城鄉生活垃圾集中處理體系，實現全縣城鄉環境衛生工作“全方位覆蓋、無縫隙對接、一體化管理”目標，改善人民群眾生活環境。
三、實施步驟
（一）調查摸底階段（3月13日至3月31日）
各鄉鎮（街道）成立環衛管理所，指定專人負責，搞好調查摸底工作；確定納入2012年城鄉環衛一體化工作的村（2012年必須達到60%，力爭70%）名單，制定實施方案，建立適合自身實際的生活垃圾收集、清運模式，并上報縣城鄉環衛一體化領導小組辦公室。
（二）組織實施階段（4月1日至9月30日）
4月30日前，各鄉鎮（街道）結合實施方案，按標準（每200人配一名保潔員）組建保潔隊伍，配齊生活垃圾收集、運輸管理人員；與各村簽訂《生活垃圾清運處理合同》，積極組織村民清理“三大堆”（柴堆、糞堆、土堆），保持道路、庭院衛生整潔。
7月31日前，各鄉鎮（街道）按照標準配備保潔車輛及輔助工具、生活垃圾收集容器（每10-15戶設置一個標準垃圾桶）及生活垃圾清運車輛（每150個垃圾桶配備一輛生活垃圾清運車），對生活垃圾收集點進行平臺硬化，完成各項環衛基礎工作和硬件設施配置，并投入使用，切實承擔起轄區內生活垃圾的收集、清運工作。有條件的鄉鎮（街道）可按有關要求建設移動壓縮垃圾中轉站，配備專用清運車輛。
9月30日前，完成轄區內村居環境衛生綜合整治工作，對“三大堆”和村內村居周邊垃圾死角進行徹底清理，建立完善各項環衛常規性管理制度和獎勵機制，出臺配套的規章措施，實現城鄉環衛一體化工作正常運轉。
（三）自查整改階段（10月1日至10月31日）
10月底前，各鄉鎮（街道）對照工作目標和驗收標準，對城鄉環衛一體化工作進行自查自糾，對自查出的問題，分析原因，限期整改。
（四）檢查驗收階段（11月1日至12月31日）
12月底前，由縣城鄉環衛一體化工作領導小組辦公室牽頭，進行檢查驗收，確保納入2012年度城鄉環衛一體化工作的村居全部達標，并定期檢查考核，實現長效機制。力爭2013年底，各鄉鎮（街道）城鄉環衛一體化覆蓋率達到100%，環衛管理機構運行正常，環衛設施達到標準要求。
四、組織保障
（一）加強領導，提高認識。各鄉鎮（街道）要提高認識，積極開展城鄉環衛一體化工作。為保證工作的順利進行，縣政府成立由分管縣長任組長，住建、財政、公安等部門和各鄉鎮（街道）主要負責人為成員的領導小組，及時協調處理工作中出現的問題。各鄉鎮（街道）要盡快成立相應的組織領導機構，制定切實可行的推進方案，主要負責人親自抓，分管負責人靠上抓，明確專人具體抓，確保按期完成。
（二）明確職責，落實責任。城鄉環衛一體化工作涉及面廣、工作量大，各有關部門要結合單位職責落實好相關責任，各鄉鎮（街道）作為城鄉環衛一體化工作的責任主體，負責各轄區內城鄉環衛一體化工作的具體組織和實施，引導村民對垃圾進行分類存放，并將生活垃圾運送到縣生活垃圾處理場進行集中處理。
