法治思維的表現范例6篇

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法治思維的表現

法治思維的表現范文1

關鍵詞:法治 法治思維 法治方式

中圖分類號:D26 文獻標識碼:A 文章編號:1003-9082(2014)02-0335-01

黨的十報告強調指出要“提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定能力?!笔藢萌腥珪稕Q定》也重申要“加快推進社會主義民主政治制度化、規范化、程序化,建設社會主義法治國家”。這些都對領導干部基本素質和能力提出了新的更高的要求,領導干部學會用法治思維和法治方式履職用權是當務之急。

一、法治是領導干部治國理政的基本方式

法治是現代社會的基本特征。法治是法律發展歷史上一個激動人心的概念,承載著千百年來人們對美好生活的期盼。在我國,盡管依法治國早已寫入基本國策,但大多數人仍不能準確理解法治的真正含義。

現代意義上的法治即“法的統治”,是指根據法律治理國家,它包括兩個方面的內涵。首先,法治的基本特征是“法律至上”。這是現代法治的基本原則。在觀念上,它意味著法律的權威、地位高于一切,是神圣不可侵犯;在實踐上,法律在最高的、終極的意義上具有規制和裁決人們行為的力量。任何人都沒有超越法律的特權,在法律面前人人平等。其次,法治的核心價值是“保障權利”和“制約權力”。法治的精髓就在于限制權力、保護權利。對于權力而言,“法無授權即禁止”;對于權利而言,“法無禁止即自由”。第一,法治保障個人的財產權、生命權、自由言論權、信仰權等基本權利。第二,法治制約公權力。法治就是要制約國家、制約政府、制約掌握權力機關的人。所以,法治不是治民,而是治權、治官。第三,法治需要獨立的司法。司法權必須是中立的,不受任何外力的干擾。

法治是法治思維與法治方式的統一體。法治思維是指執政者在法治理念的基礎上,運用法律規范、法律原則、法律精神和法律邏輯對所遇到或所要處理的問題進行分析、綜合、判斷、推理和形成結論、決定的思想認識活動與過程,是法治價值在人們頭腦的思維形態中形成思維定勢,并由此產生指導人們行為的思想、觀念和理論;而法治方式是在法治思維的指導下的行為表現,是法治思維在實踐中的具體體現,是在執行層面提出的明確要求,是方法論和行為準則。法治思維支配法治方式。一個人如果有了法治思維,就會在遇到問題時自覺地運用法律知識進行決策,運用法治方式進行工作。反之,就會下意識地運用人治的方式去決策、去行事。法治方式表現法治思維。一個人的法治思維只有外化為法治方式等才能發揮法治的積極作用。

法治是人類文明的共識,運用法治方式治國理政也是我們黨經驗教訓的深刻總結。在現實條件下,法治對于深化改革、推進發展、維護穩定、構建和諧更具有十分重要的意義。但目前部分領導干部法治素質不容樂觀,法治觀念錯位,法治意識淡薄,缺乏法治思維和法治頭腦,更有甚者缺乏對法律的尊重和敬畏,不但影響了領導工作的成效,而且破壞了黨群干群關系,影響國家的健康發展和社會的長治久安??梢哉f,提升領導干部的法治素質是當務之急。

二、自覺運用法治思維法治方式履職用權

一要知法尊法敬法,努力培養法治修為。法治修為是指一個人的法治意識和法治修養。領導干部要培養法治修為,就必須從以下幾個方面努力。首先要加強學習,夯實法律知識基礎。學法是守法的前提和基礎。只有學法才能懂法,方知事有可為、有不可為。領導干部必須認真學習憲法、經濟法、民法、刑法、行政法以及專業法律知識,在履職用權的過程中,從腦海中“搜索”到相關的法律規范、法律原則,提高依法行政、依法辦事的水平。其次要樹立法治精神,自覺尊法敬法。領導干部大都手握實權,如果能力有限,可能只是無所作為,但如果不尊法敬法,就會亂作為,所帶來的危害將更甚。因此尊法敬法是領導干部的基本素質和起碼的執政修養。領導干部必須尊重法律的神圣,敬畏法律的威嚴,主動自覺“在籠子里跳舞”。再次要學會用法治思維想事,用法治方式做事。領導工作必須在憲法和法律范圍內開展。因此,領導干部在處理各項工作時,必須首先自問:法律對此是如何規定的?這樣做合不合法?怎樣做才合法?學會用法治思維思考問題,以法治方式定分止爭,斷事評案,把法治方式作為開展工作、解決問題的基本途徑。最后還要多說“法治話語”。現實中,部分領導干部缺乏法治觀念,說出話來明顯與公眾利益相悖。在全面推進依法治國的今天,領導干部要自覺抵制那些官僚習氣、獨斷專行、不負責任的“人治話語”,多說文明、理性、有責任感的“法治話語”,使“法治話語”成為領導干部的“普通話”。

法治思維的表現范文2

【關鍵詞】法治思維;平安銅仁;分析研究

平安,民之所需,國之所系。2013新年伊始,在關于做好新形勢下政法工作重要指示中明確要求,“順應人民群眾對公共安全、司法公正、權益保障的新期待,全力推進平安中國、法治中國、過硬隊伍建設”。2013年5月31日,深化平安中國建設工作會議在江蘇召開,對會議作出重要指示強調,“平安是人民幸福安康的基本要求,是改革發展的基本前提”。由此可知建設平安中國是新時期的重要任務,也是中國夢的重要篇章。而法治是創造平安、實現平安、維護和發展平安的根本手段。同樣“平安銅仁”的建設也需要法治作為保障,需要人們運用法治思維和法治方式去建設,現從法治思維角度對“平安銅仁”建設作以下分析。

一、現狀剖析:“平安銅仁”建設面臨的困境

(一)經濟發展落后是銅仁市運用法治思維建設“平安銅仁”的物質障礙。銅仁位于貴州省東北,地處武陵山脈中部,人民生活水平普遍較低,經濟發展總體落后,人們過著較封閉的自給自足的生活,對法律需求不高,對法律調節社會生活的要求不高。低收入促使人們對糾紛的解決途徑往往普遍選擇調解或和解的方式,對訴訟望而卻步,同時“人情案”、“金錢案”、“創收案”的出現,嚴重損害司法機關的形象,影響人們對法律權威的敬畏。為了打好物質基礎,必須發展經濟,銅仁市政府應該以引導、國家幫扶的方式,通過開發旅游業、發展畜牧業、使群眾提高生活水平,同時政府還可減少行政干預和行政審批,推動公民對法治的期望和需求,彰顯憲法精神。人民生活富裕了,才會相信國家法治,從而去遵守法律、運用法律。

(二)人們的法律意識薄弱、法律知識缺乏影響“平安銅仁”的建設。這集中表現在人們對權力的崇拜、權利義務的模糊、主體意識的淡漠和法律知識的缺乏等。當其自身權利被侵害時,要么渾然不知,以“法盲”形態展現于社會;要么屈從于權威,忍氣吞聲;要么置法律規定而不顧,“以暴制暴”。人們法律知識的缺乏不僅影響其法律意識的增強,而且嚴重影響其行為。他們很少知道自己的權利,很少有人借助法律制度維護自己權利,實現自己利益的能力。因此我們要將“書本的死法”變成“現實中的活法”,要在現實中很好地運用法律。一個人法律法律意識淡薄導致的漠視法律,法律知識缺乏導致的無視法律,法律實踐的缺乏導致害怕法律,所有這一切使我們用法律思維建設“平安銅仁”加大了難度。

(三)有法不依、執法不嚴、違法不究、執法犯法、權大于法等腐敗現象的存在,影響人們法律信仰的樹立,阻礙“平安銅仁”的建設。有的人明知違法違紀的人和事,卻因為是自己的親朋好友、老關系,就不立案、不偵查,暗里私了?;虼笫禄?,小事化了,該判刑的不判刑,該重判的輕判?;蛎髦溥`法違紀,卻姑息遷就,包庇縱容,不舉報,不追究,不處理。行政執法人員、公安、審判和檢察機關的干警在執行和司法過程中,為了謀取私利,不依法律的規定,徇私枉法,受賄枉法,踐踏法律。由于這些違法腐敗現象的出現,導致社會不穩定因素產生,讓我們“平安銅仁”建設遇到了麻煩,所以必須積極運用法治思維和法治方式保障“平安銅仁”的建設。

二、路徑選擇:“平安銅仁”建設的解決方略

法治思維,就是以法為價值之要,以法為行為之規,以法為治理之本的思想模式。法治思維是法治建設的系統工程和歷史性任務。在平安中國的建設過程中更應以法律思維去構建穩定和諧的社會。法治是治國理政的基本方式,在新的歷史時期,要堅持把群眾路線與法治思維結合,要善于運用法治思維和法治方式預防和化解社會矛盾,維護人民群眾的合法權益。為了加快建設“平安銅仁”,我們必須用足、用好法治思維這一思想利器,以法治的精神和法治的力量為“平安銅仁”建設注力引航。

(一)加快經濟發展,掃除運用法治思維建設“平安銅仁”的物質障礙。打造“平安銅仁”必須堅持有利于法治思維養成的經濟取向,因為沒有中國特色的社會主義市場經濟,就不會有市場經濟所提倡的平等、公平、效率和公序良俗等精神成為人民群眾養成法治思維的養分。中國的經濟就不會有飛速的發展,也不能保障和發展民生,更不會讓人們共享平安建設的成果。要切實推動城鄉發展一體化工作,努力消除城鄉差別,增加農民的經濟收入。經濟發展了,物質生活水平提高了,就會帶動社會民主、精神文明等共同發展和進步,才會促進社會平等。只有通過發展經濟,努力織就一張覆蓋全市人民,保障基本民生的安全網,這樣才能夯實社會和諧穩定的根基,“平安銅仁”建設也才可能得以實現。

(二)加強法制宣傳和普及教育,培育全民學法尊法守法用法的良好風尚。法制宣傳和普及教育是提升全民法律素質,推進依法治國,建設社會主義法治國家的一項重要基礎性工作,在建設“平安銅仁”的過程中更是具有舉足輕重的作用。首先法制教育要堅持以憲法教育為核心,實現各類法律知識“全方位”普及,把憲法作為領導干部、公務員培訓的必修課程,通過專家授課、座談討論等方式增強其憲法意識。同時抓住社會熱點焦點和群眾普遍關心的問題開展有針對性的法制宣傳活動,增強公民的基本法律素養,廣泛開展與經濟社會發展及人民群眾工作生活密切相關的常用法律法規的宣傳工作。再次動員法律專業人士和社會各界人士參與法制宣傳,讓法律知識走進校園、走入鄉鎮、進到農村,去幫助人們解讀法律咨詢和法律困惑,讓社會主義法治理念深入人心,從而強化公眾的法治精神、法治信念和法治信仰,使人們的思維和行動注入法治模式、導入法治框架。最后完善網絡法制教育宣傳,可以依托媒體,通過電臺、電子屏、報刊、網絡全方位、立體式的宣傳法律知識、講解本土案件,將普法教育引入規范化、常態化、制度化軌道,從而達到傳遞法治“正能量”和普法“好聲音”的作用。普法工作任重道遠,非一朝一夕之功,需常抓不懈,持之以恒。要樹立“打持久戰”的思想,不斷深入持久的推動普法教育的開展。這樣,人們的法律知識增強了,法律素養提高了,他們就會自覺維護法律的權威和尊嚴,懂得了法律才不會去做違法犯罪的事情,這就為我們建設“平安銅仁”提供了法律保障。

(三)培育法律信仰,使人們樹立權利意識。要培育公民的法律信仰,就要提高公民的權利意識。公正的法治應有利于公民法律信仰的形成。而法律信仰的形成,就個體而言,其本質就是將法律內化為人的本能的需求。公民權利意識的強弱是法律信仰能否生成的關鍵性因素。從主體層面看,對法律的信仰,以人們的權利意識的覺醒為邏輯起點,以自覺運用法律維護自身權利為外在表現,以積極服從法律為最終目標。切實改變群眾“不信法、信上不信下”和“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的偏執觀念和錯誤做法。所以,要培養公民的法律信仰,必須培養公民的權利意識。首先,要喚醒公民的權利意識。任何事物的存在,都不是無緣無故的,權利意識也不例外。權利是法律的核心要素之一,沒有對權力的要求,也就無從產生對法的渴望與追求,對自身權利的維護也就無從談起,更不會產生自覺守法來保障別人權利的意識。當然,權利意識不會自覺覺醒,要喚醒公民的權利意識,就必須對其進行法治教育,使他們對自己的法定權利全面知悉并充分理解。只有如此,公民才能依法維護和保障自己的權利,進而增強權利意識和守法意識(維護別人法律權利的意識),形成對法的信仰。其次,進行大規模的普法教育,破除“畏訟”和“訟累”觀念。消除清官情結,樹立法律的權威。只有減少執法違法、司法腐敗現象的發生,才會增強法律的公信力;只有司法公正、執法必嚴,才能讓公民積極守法的觀念逐步形成;只有當法律真正代表了正義和公平,所有邪惡均受到法律的應有懲罰時,積極守法才成為可能。也只有這樣,公民對法律的信仰才會成為可能。法律信仰是無形的,卻是在真正地發揮作用的深層次問題,法律不僅是一種制度、一種秩序和一種統治工具,而且更重要的是法律本身隱藏著一種公正的價值,代表了一種理想信念和文化力量。只有人們從內心敬重法律、信仰法律時,法律才會真正發揮作用。通過培育法律信仰,真正敬畏法律、信服法律,才會通過法律思維和法律方式去做事情、想問題,這樣我們運用法治思維建設“平安銅仁”就是順理成章的事情了。

平安建設的能力和水平集中體現在善于運用法治思維和法治方法解決問題。我們要善于運用法治思維謀劃、推進“平安銅仁”建設各項工作,努力把“平安銅仁”建設納入法治化軌道,嚴格執法、公正司法、讓人們群眾切實感受到公平正義就在身邊。運用法治思維規范社會秩序、維護社會穩定,認真學習,深刻領會對平安建設的重要指示和深化平安中國建設工作會議精神,把握規律,改革創新,銳意進取,扎實工作,努力建設更好的“平安銅仁”,托舉起平安銅仁的時代夢想。

參考文獻

法治思維的表現范文3

中國從1986年開始,連續實施了5個五年普法規劃,現在正是第六個5年普法規劃(2011~2015)的實施階段。近30年的普法教育,使公眾對法律的內容和作用有了廣泛的了解,但是這種了解是遠遠不夠的,要想真正實現法治,公眾在了解法律內容和相關知識基礎上對法治理念的信仰更為重要。大眾傳媒具有構建、引導社會意識的功能,作為媒體從業者的記者在中國的法治化進程中起著舉足輕重的作用,記者本身的法治思維更是發揮著直接的影響作用。

記者因職業的關系比一般公眾更早認識到法治的重要性,并且自覺地以宣傳法律知識與培養社會的法治意識為己任。不能不說的是記者在進行法治宣傳的過程中,一方面是布道者,另一方面也是接受者,記者自身的法律水平會隨著各種類型的與法治相關的報道得到普遍提高,而記者法律水平的提高對他們對法治的理解將起到積極的作用。隨著各政法院校法制新聞專業的畢業生逐漸進入新聞媒體,參與到法治新聞的采訪制作環節,法治新聞在法律知識和規范的傳播方面越來越準確,作為社會法治意識基礎的法律知識普及的工作已基本進入良性傳播的階段。關于法律的常識和基本規范的認識是形成法治思維的基礎,這部分工作也是構建社會法治意識的前提。對此,無論是記者還是公眾,在意識上都是自覺和統一的。

但是公眾法治理念的形成遠比通過普法教育讓其了解法律規范要困難得多,這不是某一個個體的認識水平的表現,而是一種社會意識的形成。社會意識是相對于社會存在的社會精神生活的總的概括,是由各種不同的情感、思想方式和價值觀念等構成的復雜的系統整體。社會意識是一個集合的概念,社會的法治意識是一個社會的公民總體關于法治的認識水平的體現。一種社會共識的形成是一個文化心理的塑造過程。這種文化心理的塑造有各種渠道,學校教育、人際交流、大眾傳播等都可以對其產生影響。大眾傳播對社會意識的影響也是通過多種形式進行的,可以是文學作品、影視作品,也可以是新聞傳播。作為一種有一定專業色彩和政治意味的社會意識,法治意識的形成與新聞傳播的聯系尤為密切,在某種意義上新聞傳播甚至可以說是起決定作用的。

法治思維的表現范文4

【關鍵詞】 法制教育 高校 目標

黨的十報告首次將“全民守法”與“科學立法、嚴格執法、公正司法”相提并論。要求“深入展開法制宣傳教育,弘揚社會主義法制精神,樹立社會主義法治理念,增強全社會學法尊法守法用法意識。”大學生既屬于法治宣傳教育的對象,又是國民教育體系法治教育的對象,因而必須高度重視大學生的法治教育。

黨的十八屆四中全會提出要“深入開展法治宣傳教育,把法治教育納入國民教育體系”,其目的是在全社會“樹立法治意識”,進而“使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定I衛者。”大學生既屬于法治宣傳教育的對象,又是國民教育體系法治教育的對象,因而必須高度重視大學生的法治教育。高校法制教育是全民法制宣傳教育的重要組成部分,在新形勢下加強和改進高校法制教育,這對大學生今后的事業、工作、生活都有著極其重要的作用,具有重要的社會意義。

一、高校非法學專業普法教育的現狀

我國從1986年開始實行普法教育,至今已迎來了第六個“五年普法”教育階段。依法治國是國家治理的基本方略。堅持依法治國,建設法治國家、法治政府、法治社會,“是堅持和發展中國特色社會主義的本質要求和重要保障,是實現國家治理體系和治理能力現代化的必然要求,事關我們黨執政興國,事關人民幸福安康,事關黨和國家長治久安”。依法治國必須樹立法治意識和法治理念,在法治意識和法治理念指導下去實施法治,而樹立法治意識必須進行法治教育。大學生是社會成員的一部分,他們自身法治意識的程度體現著整個社會的法治意識水平;大學生是社會成員中接受高等教育的群體,他們具有良好的文化底蘊和知識素養,在社會生活中能夠發揮重要的作用,他們的法治意識程度以其特有的作用影響著社會的法治意識水平;大學生是祖國的希望、民族的未來,他們在未來的國家生活中將發揮主導作用,其自身的法治意識水平對未來中國法治建設的程度有決定作用。因而,必須高度重視大學生的法治教育在提高大學生法治意識中的作用。通過過去幾十年的努力,大學生的普法教育雖取得了一定成效,但隨著高校招生規模的不斷擴大、經濟社會的深刻變革和社會價值的多元,導致大學生普法教育中存在的問題不斷凸顯?,F在的很多學校都只強調知識的傳授,而忽視了對學生人格、思想道德和法制觀念的培養,因此如何加強非法學專業學生的普法教育問題更加突出和緊迫。

二 、高校法制教育應該突出宣傳的方面

第一,法律規范的認知。依法治國,就是依照國家法律規范來治理國家,所以必須讓大學生充分認識法律規范的意義和內容。一是要讓大學生認識法律是一種行為規范,這種規范告訴你什么是可以做的、什么是必須做的、什么是不能做的,這是法律規范的指引作用。 第二,法治思維方式的培養。法治意識的樹立在現實中表現為處理問題的法治思維方式上,所以要著力培養大學生的法治思維方式。法治思維方式就是人們用法律家意志,而道德的或情感等其他處理、解決問題的方式,由于缺少法律的規范、原則、理念作為標準,來分析、判斷、處理問題的思維方式。法治思維方式,還包括法律處理問題的過程要講程序,違背程序也會使法律的權威受到挑戰。

第三,堅定法治信仰。要使法治落到實處,除了法律規范的理性認知和法治思維方式的培養外,還必須要有堅定的法治信仰。黨的十八屆四中全會指出:“法律的權威源自人民的內心擁護和真誠信仰。人民權益要靠法律保障,法律權威要靠人民維護。”對大學生來說,首先要知道信仰是一種世界觀和價值觀。

三、加強高校法制教育的建議

對大學生法制教育應當時時處處進行,注意將課堂教學與課外教學、校內教育與校外教育等結合起來,全方位、全過程地對大學生進行教育。

第一,加強法律課程的時效性,真正發揮法制課堂作用。只有理論聯系實際,加強教學內容的針對性,才能滿足大學生執法守法的需要,實現培養大學生法律意識的根本母的。

第二,營造良好的法制環境和教育氛圍。高校是人才最集中、思想最活躍的地方,我們要充分利用這種優勢,努力創造高品位的校園文化,營造積極向上的法治氛圍,引導學生認識到法律必須為我國社會主義現代化建設服務。

第三,開展豐富多彩的課外法制教育實踐活動。法制教育實踐能夠鍛煉學生運用法律知識、分析實際問題的能力。

第四,開展心理咨詢和輔導,鞏固大學生法制教育的成效?,F在,我國處于轉型期,人們的世界觀、人生觀、價值觀念和思想倫理觀念急劇變化。為此,高校要開展心理咨詢和輔導,幫助其消除不良的心理狀況,最大程度預防和避免因心理問題引發的違法行為,從而鞏固大學生法制教育的成效。

總之,加強大學生法制教育,預防大學生違法犯罪是一個艱巨復雜的系統教育工程,是一個非常重要而迫切的現實課題,需要引起大學教育工作者、管理者和社會上的司法行政部門與法制工作者的高度重視,使大學生對法律有科學的認識、深刻的理解和全面的掌握,使得他們不僅掌握一定的法律知識,更能理解法的精神、法的作用,增強自身的法制觀念和法律意識,最終逐漸使大學生犯罪現象不再頻繁發生。

【參考文獻】

法治思維的表現范文5

關鍵詞:法治理念信仰;法治思維方式;執行力;基層建設

中圖分類號:D50 文獻標志碼:A 文章編號:1002-2589(2013)34-0078-02

主席提出了建設一支“聽黨指揮、能打勝仗、作風優良”的人民軍隊這一黨在新形勢下的強軍目標,強調要夯實依法治軍、從嚴治軍這個強軍之基,包含了極其深刻的科學內涵和理論創新價值,具有十分重要的戰略意義和實踐指導作用,認真學習和深刻理解這一指示精神,積極探索夯實強軍之基的實現路徑,對于貫徹落實和自覺踐行強軍目標,切實改進作風,推動部隊依法治軍、從嚴治軍活動開展,具有十分重要的現實指導意義和深遠歷史意義。

一、牢固確立官兵法治理念和法治信仰

法治理念是指人們對法治模式的認識、觀點和態度,法治信仰是指人們對法治模式的信任、依賴和期待程度。人們對法治的認知與態度、期待與認可,決定著法治建設的實際成效。如果沒有這種期待和認可,法治就是一句空話。現實生活中一些領導干部不是不知法,是知道了但不去執行。不去執行的直接原因是因為執行了對他沒好處,思想根源是他不認可、不期待這樣的法,這就是沒有法治意識。所以他們信奉“黑頭(法律)不如紅頭(文件)、紅頭不如白頭(講話稿),白頭不如口頭(指示)”,重大決策不按法律規定、不走法律程序、不顧法律后果。這些都是缺乏法治理念和法治信仰的表現,最終必然導致部隊工作和官兵利益的重大損失。

廣泛深入地開展全軍普法教育是夯實依法治軍、從嚴治軍之基的初始工程、基礎工程。自20世紀80年代中期,全軍開展了法制宣傳教育活動,至今已進入第六個五年規劃時期。各級采取引導自學、集中輔導、崗位培訓、送學深造等形式,努力提高廣大官兵學法、知法、守法、用法和護法能力水平,取得了一定成效。通過開展普法教育,讓廣大官兵特別是領導干部逐步熟識法律知識,奠定了法治基礎,最大限度地避免了犯“不知者不為過”、“無知者無畏”的低級錯誤;強化了法治觀念,確立法治信仰,初步養成了敬畏法律的習慣;逐漸學會運用法治方式,化解涉法難題,維護部隊與社會穩定;知曉接受法治監督,維護合法權益,學會了依靠法律實現自我保護。這項工程還會伴隨著國家普法教育規劃和軍隊建設、改革進程,每五年一個周期繼續推廣下去。

二、著力提高領導干部法治思維和法治方式能力

要求:“各級領導干部要提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定能力,努力推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環境,在法制軌道上推動各項工作”[1]。法治思維是在法治理念的基礎上,運用法律規范、法律原則、法律邏輯,對所遇到的問題進行綜合分析、推理判斷和形成決定的思維活動,是以法治作為判斷是非和處理問題的思路、標準的思維。法治方式是在法治理念和法律精神指導下,制定、執行法律法規,運用法律法規所確定的程序和規則處理問題、解決矛盾的措施、方法和手段,是人們的行為準則和要求。法治思維是法治方式的前提和基礎,起著主導和支配作用;法治方式是法治思維的外化和體現。

領導干部通常是部隊政策制度的制定者、軍事實踐活動的引導者、活動結果的評判者,其法治思維和法治方式能力水平直接決定著政策制度的科學性、實踐活動的合理性和活動結果的有效性。通過對決策類型的分析,官兵們就能直觀地判斷出領導干部和機關的工作作風、能力水平和實際效果。隨意型決策,就是在做決策、下指示時,置政策制度、法律法規、條令條例于不顧,僅憑個人主觀意志做決斷,想怎么干就怎么干,“我的地盤我做主”,一個將軍一個令,結果是政策朝令夕改,官兵無所適從,給單位建設造成人力、精力、物力、財力方方面面的巨大浪費與損失。這里需要提醒的是,必須特別注意避免領導班子集體決策中的隨意性,主官決策中的隨意性與領導班子集體決策中的隨意性,本質上并無區別,而危害往往會更大,不能借口集體決策而規避主官決策應承擔的責任;經驗型決策,就是依據經驗做決策,看以前怎么做的、別人怎么做的,“按老規矩辦”。這種決策方式在法規制度不健全的情況下,確實很穩妥、很保險、很重要,有作用。但經驗畢竟是有限的,在決策的復雜性、風險性日益增大的今天,經驗具有一定的參考價值,但僅憑經驗是不夠的,它無法確保做出的決策與發展變化了的形勢任務相適應,從而也就無法確保決策的科學性、合理性、有效性。法治型決策,就是依法決策,做決策前首先看政策制度有沒有要求,法律法規、條令條例是怎樣規定的,決策過程中按規定程序辦,不隨意簡化程序或增加程序。如果政策法規不明確或者還沒有政策法規的,那就先定政策規定,然后再依此集體決策。這是一種民主的、科學的、最符合法制社會要求的、最不容易造成工作失誤的一種領導方法,也就是“把權力關進制度的籠子里”的方法,對領導干部來說,也是被關心、受保護、最保險的決策方法和工作方法。

三、大力增強法規制度執行力

軍無法不立,法無嚴不威;嚴則所向披靡,松則潰不成軍。無法則要立法,有法則要執法。有法不依,等于無法,負面影響還會過于無法;執法不嚴,法律的權威性、強制性無法體現,法律應有的懲戒作用無法實現。夯實依法治軍、從嚴治軍這個強軍之基,各級都必須緊緊抓住增強法規制度的執行力這個關鍵環節,從糾治影響部隊建設發展和官兵反映強烈的問題入手,下大氣力解決有法不依、執法不嚴、違法不究問題,堅決樹立和維護法治的權威和尊嚴。

一要嚴格按照制度規定履職盡責。要樹立領導機關既是執法機關也是護法機關、領導干部既是執法者也是護法者的觀念,厘清機關部門職權和相應責任,提高對部隊工作指導的法制化、規范化水平,努力營造首長依法決策、機關依法指導、部隊依法管理、官兵依法履職的良好局面。二要加強對法規制度執行情況的檢查監督。領導干部要以身作則、率先垂范,自覺接受來自各方面的監督。機關要把工作檢查指導與執法監督相結合。業務部門要強化對口監督。紀檢、審計等專門機構要充分發揮職能,主動作為,防患于未然。還要利用黨代會、軍人委員會、軍人大會等組織形式和單位內部網絡平臺等信息化手段實施監督。三要堅決查處和糾正違法違紀行為,支持和配合紀檢監察部門和軍事司法機關依法行使職權。不能避重就輕,只拍“蒼蠅”不打“老虎”。不能僅僅出于顧全單位利益,而濫用行政處分代替法律責任追究。四要增強法規制度的科學性和實用性。要科學界定法規制度的范圍,堅決清理“土政策”、“土規定”,著力解決因法規制度本身存在的缺陷、瑕疵造成的“執行難”問題。要站在守法者、用法者、執法者的角度,更加注重制度設計的科學性、合理性,更加注重制度措施的針對性、可操作性,讓廣大官兵確實感到法規制度易用、實用、好用,使依法辦成官兵的日常行為方式和工作生活習慣。

四、堅持抓好基層建設

作風建設是一項基礎性長期性工作,對確保聽黨指揮、能打勝仗起著持久深遠的作用。部隊建設的基礎在基層,基層建設狀況決定強軍目標能否最終得以實現。所以,我們必須將工作的出發點和落腳點放在基層。

在落實依法治軍、從嚴治軍方針問題上,要求全軍部隊必須堅持“嚴”字當頭:教育從嚴,落實從嚴,執紀從嚴。并且提醒,夯實強軍之基,貴在一以貫之,常嚴不松。因為依法治軍、從嚴治軍是一個日積月累的過程,舊的問題解決了,新的問題又會產生,一度解決的問題也可能出現“反彈”、“回潮”。所以必須把依法治軍、從嚴治軍當作“日子過”,經常抓、抓經常,反復抓、抓反復,長期抓、抓長期,把它落實到工作的各個環節和全過程,做到出沒出問題一樣抓,上級有沒有要求一樣抓,關鍵時刻與和平時期一樣抓,使之成為工作常態。

五、正確處理依法治軍、從嚴治軍與以人為本的關系

說:“要堅持士兵至上、基層第一,關心官兵成長進步和安危冷暖,千方百計幫助基層解決實際困難和問題,最大限度地把廣大官兵智慧和力量凝聚到部隊建設上來。當然,我們也不能培育溫室里的花朵。戰士就是戰士,戰斗隊就是戰斗隊,戰斗力就是戰斗力。營房就要有營房的樣子,營房畢竟是我們一個作戰單位的基地,搞成鳥語花香,使官兵養成驕嬌二氣,這是不行的”[2]。依法治軍、從嚴治軍與以人為本是不矛盾的,不能因為追求和諧而片面強調以人為本。軍隊講以人為本,最重要的是必須始終堅持人民軍隊的根本性質,堅決維護人民群眾的根本利益。法律法規維護的就是黨的領導、國家利益和廣大人民群眾的利益,依法治軍、從嚴治軍就是為了確保廣大官兵的利益能落到實處。軍隊講以人為本,必須努力促進官兵的成長進步和全面發展。而官兵思想政治素質、科學文化素質、軍事專業素質和身體心理素質的提高,離不開法律法規的有力保障。廣泛深入地開展尊干愛兵教育,增強基層干部和骨干依法帶兵、以情帶兵、科學帶兵的意識和能力,既是以人為本的要求,也是依法治軍、從嚴治軍的要求。軍隊講以人為本,必須符合軍隊作為武裝集團的特殊性,適應遂行作戰任務的要求。這就要求把愛護官兵生命與培育戰斗精神統一起來,繼承發揚我軍大無畏的英雄氣概和英勇頑強的戰斗作風,大力提倡為了人民的利益勇于犧牲奉獻,做到一不怕苦、二不怕死;把關心官兵個人發展與從嚴治軍統一起來,嚴格制度、嚴格紀律、嚴格訓練、嚴格管理,做到令行禁止、步調一致;把尊重官兵權益與確保一切行動聽指揮統一起來,正確認識軍人的義務和權益,做到自覺為祖國、人民和軍隊多做貢獻。

實現強國強軍夢想,實現國防和軍隊建設大發展,實現聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的強軍目標,對部隊建設提出了更新內容、更高標準。面對十的新部署、的新要求、全軍官兵的新期待,加強作風建設、夯實依法治軍、從嚴治軍這個強軍之基顯得尤為重要和緊迫,需要我們為之共同努力!

參考文獻:

法治思維的表現范文6

關鍵詞:理工特色;高校;學生;法律素養;培育

我國憲法明確規定了依法治國的基本方略。隨著依法治國的推進,社會對學生的法律素養要求也不斷提高。近年來,學生的法治教育整體上成效顯著,但仍然存在少數學生的違法犯罪現象,甚至出現了引發社會廣泛關注的案件,如:云南大學馬加爵殺害同學案、復旦大學林森浩投毒殺害室友案等。這些案件足以引起我們的深刻反思。另外,一些學生由于缺乏法律知識,在自身權益受損時不會有效維權??梢姡岣邔W生法律素養是高校面臨的迫切任務。和文科特色高校相比,由于課程設置方面的原因,理工特色高校的學生在課堂上接受的法律教育相對有限。所以,如何全面提高理工特色高校學生的法律素養,是本文研究的重點。

一、理工特色高校學生法律素養培育途徑介紹

按照學科范圍分,高校一般分為綜合類高校和非綜合類高校。綜合類高校學科門類齊全,非綜合類高校側重于某一個或幾個學科。理工特色高校是指以理工科為特色的高等學校,具體包括綜合類大學中理工科比較突出的大學和非綜合類大學中以理工科為主的大學。理工特色高校的教學硬件設施、教師配備、學生知識結構均以理工科為主,再加上法律課程設置不足,面對學生日益增長的法律素養的要求,客觀上存在一定的困難,亟需加大對學生法律素養的培育力度。理工特色高校學生法律素養培育途徑主要分為校內培養和校外培育兩大途徑。校內培育法律素養的主陣地是課堂。主要包括以下幾個部分:一是“思想道德修養與法律基礎課”課程。該課程是全國高校學生的必修課。該門課程又分為思想道德修養和法律基礎兩個部分,其中法律基礎在該課程教材(以2018版“馬工程教材”《思想道德修養和法律基礎》為例)中僅占一章比例,對社會主義法律作了簡要介紹,同時引導學生培養法律意識和法律思維。二是有條件的理工特色高校開設了一些法律課程。這些高校在制定人才培養方案時提出了比較全面的培養目標,在課程設置中對法律課作了相應安排。以南京郵電大學為例,該校開設了知識產權法、經濟法、行政法、勞動和社會保障法、法學概論等課程。另外,在師資、課時等條件允許的情況下,一些理工類高校開設了法律選修課,旨在拓寬視野,培養學生的人文修養。這類選修課包括中外法律思想史、IT法律、專利法、法律推理與辯論、學生維權等,這些課程比較靈活,其目的在于提高學生對法律的興趣和解決實際問題的能力,很受理工科學生的歡迎。當然,為彌補課時的不足,高校還可以通過新生入學教育、法制講座、推廣法治教育APP、開展學生創新項目等途徑培養學生的法律素養。校外培育法律素養的主要方式是組織學生參與法治社會實踐。具體方式有參加法庭庭審、參與法律援助、參觀訪問法治教育基地、收看法治電影、參加法治知識競賽和學生辯論賽等。

二、理工特色高校在學生法律素養培育方面的局限性

(一)法律課程設置不完善一是法律類課時普遍不足。目前,理工特色高校培養學生法律素養主要在“思想道德修養與法律基礎”課堂內完成。該課程的理論課時約為48課時,在2018版“馬工程教材”《思想道德修養和法律基礎》中,法律內容占的篇幅僅有一章。從歷史來看,“法律基礎”起初在不少高校都是一門獨立課程,2005年后,隨著“05新方案”的執行,“法律基礎”和“思想道德修養”兩課合一。大多數教師認為法制教育在一定程度上被淡化了,存在被邊緣化的危險。法律課時被壓縮至18課時左右,要在這么短的時間內讓教師系統地介紹法律知識的確強人所難。除該必修課外,一些理工科高校開設了數量不多的法律類選修課,但有的高校因師資原因無法開設法律課,導致學生通過課堂獲取法律知識的機會偏少。二是專業課缺乏法治功能。不少理工科高校課程目標單一,課程教學大綱中缺少育人尤其是提高法律素養目標,課程理工特色有余、法治及人文關懷不足。在教學過程中,教師或因理工類專業課學習任務重、課時安排緊,或因缺少法律專業知識等原因,很少在理工類專業課中體現法治元素。

(二)課堂外法律素養培育渠道有限雖然理工類學生不需要深入系統地學習法律專業知識,但是,樹立法治意識、加強法律知識學習也是必需的。目前,課堂外培育學生法律素養的渠道主要是社會實踐,如組織學生觀摩法庭庭審、創辦法律援助中心、參加法制宣傳等,由于客觀條件所限,再加上有的高校主觀上不重視課外法制教育,課外法律素養培育渠道較少。

(三)師資法治教育能力不足目前,理工類高校的法治教育專業的教師隊伍內部結構不合理、法律素養欠缺,不僅缺乏優秀的法律方面的教師、專家,而且教師隊伍的法律素養也參差不齊。很多理工類高校中承擔法治教育角色的教師的專業背景是思想政治教育,對法律缺乏深入的研究。一部分教師自身對學生法治教育不夠重視,在培養學生法律素養方面作用不大。而大量理工專業課教師由于其知識背景和法律專業相距甚遠,種種主客觀因素造成其無法在教授專業課時對學生進行法治教育的滲透。

(四)學生知識結構局限理工類學生思維敏捷、邏輯性強,但也普遍存在重理輕文、重教學輕素質、科學與人文脫離、知識結構單一的現象。一部分學生視野比較狹窄,認為研究法律是文科生的事,接受法治教育的積極性不高。有的學生雖然對法律有興趣,但由于學習機會有限,或理工科學習任務繁重,沒有時間研究法律,知識結構明顯地偏向于單一的理工科模式。

(五)評價體系不合理不少理工類大學的評價體系比較單一,受“唯分數論”的影響,對學生的評價指標主要看專業課成績,另外也參考思想表現、參加活動情況。在這種評價體系中,學生參加理工科專業競賽獲獎、獲得專利等受到極大的重視和鼓勵,但很少有學校把法治指標納入對學生的考評體系,缺少對法治活動的積極評價,也很少把法律素養及法治活動表現作為對學生考核的重要指標。

三、理工特色高校學生法律素養培育路徑

(一)高度重視學生法律素養的培育受應試教育思想的影響,大多數理工類學生在高中階段注重理科課程的學習,進入大學后,囿于專業結構,主要研究與專業密切相關的理工類課程,對法律重視程度不夠。雖然學生都學習“思想道德修養與法律基礎”課,但該課程中法律內容比重偏低,而讓學生建立完整的法律知識體系和正確的法律價值觀需投入足夠的時間和精力。部分學生即使掌握了法律知識,也不能學以致用。因此,應樹立全面發展的人才觀,認識到法律素質是法治社會中的人才必備素質。讓理工類學生明白,僅僅掌握高、精、尖的科學技術還不夠。在法治社會,法律是陪伴每一位學生終生的必修課。

(二)改變不合理的人才評價體系目前的人才評價體系中,對教師的評價主要是品德、教學及科研表現,對學生的評價主要是品德、學習成績、參加活動等,缺少法治考核指標。教師在法治教育方面的投入、學生在法律素養方面的表現尚未被足夠重視,無法發揮師生在法治教育方面的積極性。因此,要改變單一的人才評價體系,改變唯科研、唯成績的人才評價體制。在學生的素質發展考核中,要有意識地加入法律意識的考核指標,并把其納入思想政治表現的重要指標,從而提高師生參與法律活動的積極性。

(三)優化理工特色高校的法律課程體系首先,應大力提高“思想道德修養與法律基礎”課程中的法律內容所占比重。在修訂與完善該課程教材時,建議增加法律內容的比重,并且增加與學生有關的案例,從而引發學生思考,提高其辨別是非的能力。第二,要完善理工類學生的課程設置,多開設與專業有關的必修課和選修課。例如,教學單位在編制培養計劃時,需要慎重考慮與本專業有關的有哪些法律課程,把這些法律課程有機融入理工類的課程計劃中??梢赃m當開設經濟法、知識產權法、產品質量法、合同法、行政法、訴訟法等與理工科學生關系比較密切的課程。另外,要體現“課程法治”元素,鼓勵教師挖掘理工類專業課中的法治元素,讓法治與所授專業課更好地融合。例如,在計算類課程的教學中,可以加入防范計算機犯罪的內容,在學生學習科學技術之余認識到規范自己將來的從業行為。又如,在講授一些科學發明的原理時,可適當加入專利法的內容,用法律知識為學生將來可能從事的發明創造保駕護航。

(四)提高教師隊伍的法治教育水平理工類高校法治教育的師資主要包括通識教育課教師、專業課教師、輔導員等思想政治工作教師三類,三者要形成法治教育的合力。首先,要大力提升通識教育課教師法治素養,通識課教師隊伍建設是核心和關鍵。理工類高校在引進教師時,就要考慮專業的全面性,引入優秀的法律專業人才,尤其要引進與理工類專業密切相關的法律專家型人才。針對目前有不少通識課教師不具備法律專業背景這一問題,理工類大學對這類教師要進行法治業務培訓,同時鼓勵他們主動學習法律知識和技能,同時要加強對其法治教學方法的指導,引導他們善于結合學生的實際開展法治教育。要培養教師關注學生生活和學習實際,抓住容易產生法律糾紛的領域(如網絡貸款、網上購物、消費行為、兼職打工、知識產權糾紛等),結合校園中的實際案例,有意識地培養學生在分析案例中提高法律素養,這比單純地講法律理論更有效果。其次,要提高理工類專業課教師的法治素養,加大對其法治教育培訓的力度。專業課教師要結合自己專業,將法治教育內容充實到自己的專業教學中去,使理工類高校的學生盡早接觸并熟悉本職業領域內的法律規范,成為本專業領域內的復合型人才。輔導員等思想政治工作教師比較熟悉學生的思想和心理活動特點,在日常工作和活動中加大對學生法治教育的力度,往往能起到比單純課堂講授法律知識更好的法治教育效果。

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