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農村環境衛生現狀范文1
[關鍵詞] 蘇北新農村;集中居?。?a href="http://www.www-68455.com/haowen/215587.html" target="_blank">環境衛生;現狀;治理對策
【中圖分類號】 R12 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1007-4244(2014)03-107-1
蘇北經濟發展主要以農業生產為主,農村人口占據的蘇北人口總數絕大部分,經濟發展的相對滯后,對環境衛生建設投入較少,這一現狀成為了制約蘇北新農村發展的重要因素,特別是蘇北新農村的集中居住后,受經濟發展落后的制約,衛生公共設施配套基礎薄弱,環境衛生在治理過程出現的問題較多,經常得不到及時的解決,勢必會影響居中居住后的居民生活水平。所以本文從蘇北新農村當前環境衛生的現狀分析出發,并提出相應的合理的對策。
一、蘇北新農村集中居住后的環境衛生現狀
(一)蘇北新農村集中居住后的環境衛生差異性較大。蘇北新農村集中居住后,與城市相比都出現了垃圾處理的問題,受以往傳統的生活習慣影響,一時還很能改變以前亂扔垃圾的習慣,所以要成功改善集中居中后的新農村的環境衛生問題,必須采用因地制宜,要積極尋求多樣化的解決方法,由于不可能找到一個適合于所有蘇北新農村的標準化模式環境治理模式,這就增大了蘇北新農村衛生治理的難度。
(二)蘇北新農村集中居住后居民缺乏公共衛生意識。農村居民即使集中居住后,但農村居民的受教育文化程度低,對新農村環境衛生問題的不理解,加之對環境衛生問題普遍認識不足,村民不了解環境衛生惡化對空氣、水、土壤及生物系統的危害及其通過循環對人產生的不利影響。這就造成大多數農村居民只注重自家環境衛生往往忽視集中居住的公共大環境,沒有村民愿意投入時間和金錢改善新農村公共環境衛生,客觀上也加劇了新農村的環境衛生問題。
(三)蘇北新農村集中居住后環境衛生情況復雜。蘇北新農村集中居住后,受以往的生活習慣影響,很難丟棄以往生活習慣,在房前屋后堆積許多垃圾和麥草柴火等雜物,種地時留下的機具器械隨處可見,也形成了復雜了環境衛生情況。這些嚴重影響了新農村的整體的環境建設,也給集中居住的環境衛生治理提出了更高的要求。
二、蘇北新農村集中居住后要提供有效公共衛生產品的策略
蘇北新農村集中居住后,治理新農村環境衛生問題成為了一個復雜的社會經濟問題,需要多方面的相互配合才能取得新農村環境衛生治理的成功。從思想上要高度重視蘇北新農村環境衛生治理問題,關注蘇北新農村環境衛生現狀,積極尋找合適的治理環境衛生措施,能夠有效改變當前蘇北新農村環境衛生現狀。
(一)蘇北新農村集中居住后要明確環境衛生的提供主體。蘇北新農村集中居住后,各級政府是農村環境衛生最主要的提供者。為提高各級政府提供優質環境衛生產品的效率,擺脫蘇北新農村公共環境衛生沒有明確提供者的尷尬現狀,各級政府可以設立專門負責蘇北新農村環境衛生工作的部門,做到專事有專人辦理的良好局面。
(二)蘇北新農村集中居住后要大力開發衛生環保技術。蘇北新農村集中居住后,就地取材的沼氣技術、適合蘇北新農村的污水管線鋪設和小型污水處理技術、農村戶廁方案、人畜糞便的就地轉化處理技術等,對于改善蘇北新農村環境具有更大的使用價值。針對具有獨特要求的蘇北新農村環保技術,必須開展專門化的技術研究。當前的先賺是缺少專門對農村環境衛生問題研究的開發機構,現有的環保技術研究和開發單位主要是針對城市環境衛生問題開展研究,所取得的蘇北新農村環境衛生突破也主要體現在某些單項技術上。
(三)蘇北新農村集中居住后要建立垃圾收集處理制度。蘇北新農村集中居住后,治理農村臟亂差的環境衛生問題最簡單易行又立竿見影的方法就是建立有效的垃圾收集制度,將集中收集后垃圾就地處理或轉移出農村進行綜合處理,改變以往隨意堆放的不良狀態,建立蘇北新農村垃圾收集長效動態制度。可采取在連續的幾家農戶家門口設立小型垃圾箱,定期由專人統一上門收集垃圾,這樣可以避免距離垃圾堆放點遠的農戶圖方便而亂丟垃圾。蘇北新農村垃圾收集轉運所需要的費用,可適當向受益居住居民按戶收取,費率要做到公平、公正一致的原則。
(四)蘇北新農村集中居住后要開展民間清潔環境衛生活動。蘇北新農村集中居住后,對于提高新農村環境衛生水平,各級政府負有不可推卸的責任,但也并不意味著所有新農村環境衛生問題必須由政府親力親為,包辦到底,各級政府應該調動民間力量,通過多種非行政方式改善新農村當前的環境衛生問題。但隨著新農村生活水平的提高和環境衛生情況的惡化,越來越多的新農村居民開始關注周圍的公共環境衛生,多數人也希望能夠改善生活環境。各級政府應順應居民的要求和認識,因勢利導。政府在提供農村公共衛生產品時,可采用市場運作模式,即促進民間資本進入農村垃圾處理產業。
蘇北新農的環境衛生治理還有很長的道路要走,所以必須建立長效合理的運營機制,通過改善村民以往的不良生活習慣和各級政府的積極誘導加上吸引民間資本的進入,形成具有蘇北新農村建設合理的環境衛生治理模式,積極改善蘇北新農村集中居住后的環境衛生問題,不斷提高新農村居民的生活水平。
參考文獻:
[1]程學豐,孫瑛.淮南市城市生活垃圾現狀和處理對策探討[J].安徽理工大學學報:自然科學版,2007(1):1-4.
農村環境衛生現狀范文2
關鍵詞 農村環境衛生 現狀 調查
中圖分類號:R127 文獻標識碼:A
加強農村環境衛生建設,提高農民健康水平和生活質量,是建設社會主義現代化新農村的重要內容。農村廁所與糞便處理及垃圾、污水處理措施等直接反映農村環境衛生狀況,是反映農村社會經濟發展和居民生活質量的重要指標。為了掌握農村地區存在的影響居民身體健康的環境危害因素,為政府及有關部門制定農村環境衛生改善規劃提供科學依據,根據《遼寧省2014年農村環境衛生監測項目工作方案》的要求,我中心于2014年11月份在金州新區和莊河市開展了該項目監測工作,調查結果分析如下:
1 材料與方法
1.1監測范圍與對象
大連市確定金州新區和莊河市2個區市縣作為監測縣。每個監測縣隨機選擇5個鄉鎮(不含城關鎮),每個鄉鎮隨機選擇4個行政村,共40個行政村作為監測點。在每個監測點隨機選擇5戶家庭,共200戶作為監測戶。監測縣、鄉鎮、監測點(行政村)、監測戶的選擇,嚴格遵循簡單隨機抽樣的方法進行,以保證樣本的代表性。
1.2監測內容與方法
通過查閱資料、訪談、現場觀察、實驗室檢測等方法,獲得監測數據,并填寫統一調查表格。內容包括基本情況、廁所與糞便無害化狀況、垃圾情況、污水情況、病媒生物情況。
鼠類密度按照《病媒生物密度監測方法 鼠類》(GB/T23798 -2009)鼠跡法進行;蠅類密度按照《病媒生物密度監測方法 蠅類》(GB/T23796-2009)成蠅目測法進行;蟑螂密度按照《病媒生物密度監測方法 蜚蠊》(GB/T23795-2009)目測法進行;蚊蟲密度按照《病媒生物密度監測方法 蚊蟲》(GB/T23797-2009)幼蟲容器指數法進行。
1.3統計分析
對所有調查問卷進行整理,統一編號,錄入全國農村環境衛生監測信息管理系統,EXCEL軟件對數據進行整理。采用描述性流行病學方法進行數據分析。
2 結果
2.1廁所與糞便處理
本次調查結果中,金州新區戶廁總數17427個,其中92.5%為非衛生戶廁,7.5%為衛生戶廁。100戶監測戶中89.0%戶廁設置在院內,98.0%的戶廁室內清潔,僅有17.0%的農戶糞便進行無害化處理;莊河市戶廁總數22555個,其中65.6%為非衛生戶廁,34.4%為衛生戶廁。100個監測戶中85.0%的戶廁設置在院內,53.0%的戶廁內清潔,43.0%的農戶糞便進行無害化處理。
2.2垃圾、污水處理
2.2.1垃圾處理方式
本次調查中,金州新區20個監測村中,95%的監測村生活垃圾統一收集,95%進行填埋處理。有企業20個,50%處理方式為填埋,35%為再利用。100個監測戶中71%的家庭垃圾丟棄進垃圾箱/池;莊河市20個監測村的生活垃圾全部采用定點堆放的方式,90%的處理方式為填埋。有企業64個,垃圾處理方式全部為填埋。100個監測戶中50%的家庭垃圾丟進垃圾箱/池,42%丟在房子周圍固定點。
2.2.2污水排放方式
本次調查中,金州新區20個監測村中,50%的生活污水排放方式為暗溝,排放于河流和坑塘。20個企業中,85%的污水經處理后排放。100戶監測戶的生活污水46%由暗溝排放,25%由明溝排放,21%由管道排放,65%排入坑塘;莊河市20個監測村中,95%的生活污水隨意排放,85%排入河流。64個企業中,96.9%的污水經處理后排放。100戶監測戶的生活污水排放方式57%為隨意排放。
2.3環境衛生管理狀況
本次調查中,金州新區20個監測村中,100%有環境衛生經費投入,85%開展環境衛生宣傳教育,80%做過專門的規劃,85%有環境衛生管理制度,60%有專職保潔員,75%有兼職保潔員;莊河市20個監測村中100%有環境衛生經費投入、開展環境衛生宣傳教育、做過專門的規劃、有環境衛生管理制度,65%有兼職保潔員,70%有專職保潔員。
2.4農藥使用
本次調查中,大部分農戶使用農藥并有防護措施,農藥存放在雜屋內或現用現買。金州新區農戶有62.3%從供銷社購買;莊河市農戶主要從供銷社和個體購買農藥。絕大部分農戶將廢棄的農藥包裝棄在田邊或垃圾堆。
2.5病媒生物
2.5.1監測戶房屋周圍病媒生物滋生地情況
本次監測戶房屋周圍病媒生物滋生地情況調查中,金州新區100個監測戶中,病媒生物滋生場所主要為柴草垛(67.0%)和水廁/旱廁(58.0%),其次是雞/鴨/鵝圈(38.0%)(下轉第189頁)(上接第184頁)和豬圈(46.0%);莊河市100個監測戶中,病媒生物滋生場所最多的為水廁/旱廁(99.0%)和柴草垛(90.0%),其次為雞/鴨/鵝圈(70.0%)和豬圈(57.0%)。
2.5.2病媒生物控制活動開展情況
金州新區20個監測村中開展滅鼠活動的為100%,開展滅蠅活動的30%,開展滅蚊和滅蟑螂的分別占5%;莊河市20個監測村中,100%進行了滅鼠活動,未進行滅蠅、滅蚊或滅蟑螂活動。
2.5.3監測村病媒生物控制活動開展頻次情況見表1。
3討論
環境衛生是農村基礎設施建設體系的重要組成部分,直接關系到人民的健康。通過此次調查分析可以看出:大連市對農村環境衛生管理總體投入力度比較大,盡管如此,實際中仍然存在很多亟待解決的問題。
非衛生戶廁類型占據比例較高,且多數未經無害化處理,故改廁工作需要進一步加強,保持戶廁衛生清潔。部分農村居民將垃圾堆放在房屋周圍或隨意丟棄,莊河市尤為突出。絕大部分監測村污水排放不合理,污水處理不符合標準,造成河流、湖泊嚴重污染。房屋周圍存在較多的病媒滋生地,主要集中于水廁/旱廁和柴草垛。莊河市所有的監測村未開展滅蠅、滅蚊或滅蟑螂工作。絕大部分使用農藥的農戶將廢棄農藥包裝直接棄在田邊或垃圾堆,造成農藥殘留,引起協同效應。
這說明目前我們的宣傳教育工作存在一定的弊端,居民長期以來遺留的衛生惡習在短時間內很難徹底消除,需要建立環境衛生管理的長效機制。政府有關部門要切實加強農村環境衛生規劃力度,以建設新農村為載體,貫徹垃圾減量化、資源重復再生利用、定期開展除“四害”工作,提高全民衛生知識水平和衛生意識。
參考文獻
[1] 張念東.2011年南丹縣農村環境衛生監測結果分析[J].中國衛生產業,2012(34):34.
農村環境衛生現狀范文3
飲水衛生
40個行政村采用地下水作為水源38處,地表水作為水源2處,全部建有集中式供水設施,居民集中式供水普及率達100%,每村抽取一份末梢水檢測,合格24份,合格率為60%。造成水質不合格的主要原因是大腸菌群超標。2.8土壤衛生采集40份土壤,檢出蟲卵的13份,檢出率為32.5%,其中檢出活蟲卵的8份,檢出率為20%。日常管理該40個村全部制定了環境衛生管理制度,將環境衛生納入村集體的日常管理,37處設有專職保潔員,保潔人員數量達130人,平均每村3.25人。居民家庭衛生調查的200戶居民,家庭普遍使用衛生廁所、飲用自來水、門窗裝有防蚊蠅設施,庭院硬化達97%,室內外衛生潔凈占72%,一般占27.5%,較差占0.5%。
討論
本次調查,榮成市村莊道路硬化率為90%,生活垃圾集中處理率為95%,污水處理率為10%,居民家庭自來水、衛生廁所普及率為100%,衛生潔凈率達72%。除污水處理率外,其他指標均好于山東省、福建省、吉林省平均水平[3-5]。調查結果顯示,榮成市的農村環境衛生狀況整體良好,在當地政府的引導和支持下,結合新農村建設,近年來大多數行政村都將環境衛生工作納入了村集體的日常管理,制定了衛生管理制度,不同程度地開展了環境衛生基礎設施建設,農村的環境衛生工作步入了發展的快車道。調查結果說明,隨著經濟的發展和生活水平的提高,當地農民已逐步認識到搞好環境衛生工作的重要性并積極投身其中,農村的環境衛生工作得到了前所未有的改善和發展。從調查的結果看,榮成市的農村污水主要為生活污水,大多未經處理直接排入河流,是農村環境衛生管理工作中最薄弱的環節。這與此項工作當地近年才剛剛起步有關。此外,當地衛生廁所普及率雖然達到100%,高于山東省71.09%的平均水平,但三格式、沼氣式、完整下水道式等無害化廁所配備率卻只有25.67%,低于山東省32.87%的平均水平[3]。這也是造成當地土壤活蟲卵檢出率高達20%的原因。調查結果提示,榮成市的農村污水和糞便處理現狀與當地的經濟狀況不相適應,有關部門應把污水處理和改廁工作列為今后農村環境衛生工作的重點,加大工作力度,采取更高的標準進行建設。農村的環境衛生工作涉及千家萬戶,關系到每位農民的身心健康,是一項群眾性、科學性、技術性很強的工作。
農村環境衛生現狀范文4
加快推進城鄉一體化進程,為深入貫徹落實“兩加快一維護”戰略。切實改善農村環境衛生狀況,根據《省人民政府關于加強農村生活垃圾收集處置工作的意見》豫政〔〕43號)和我區有關會議精神,結合全區農村現狀,制定本實施方案。
一、指導思想
圍繞全面建設小康社會和社會主義新農村建設目標,以科學發展觀為指導。加強農村生活垃圾收集處置工作,加強規劃,加大資金投入力度,建立健全長效機制,建立“組清掃保潔、村收集、鎮(辦)轉運、區處理”收集處置體系,切實提高農村環境衛生質量,增強村民環保意識,從源頭上加強對農村生活垃圾的控制和資源化利用,促進我區社會主義新農村建設。
二、總體思路
深入宣傳動員,通過創建國家衛生城市復審、開展“清潔家園”活動、維護國家利益衛生運動等載體和手段。培養村民良好的環境意識、衛生意識;通過設置合理方便的垃圾站點、組建專業清掃清運隊伍,引導規范村民的垃圾投放行為;通過分類投放、分別收集,實現宏觀意義上的垃圾類別源頭分離,降低處置本錢;通過區、鎮(辦)村、組四級管理,達到多層參與、分級負責、齊抓共管的管理效果;要通過體制的順暢、機制的健全、目標的明確、制度的完善,實現運作市場化、隊伍專業化、管理長效化、效果鄉村化,達到全區農村垃圾管理全覆蓋、無盲區,體現垃圾管理這一公益事業的環境效益和社會效益。
三、運行模式
全區農村建立“組專人清掃保潔、村定時分類收集、鎮(辦)集中分類轉運、區統一定點處置”運行模式,以鎮(辦)為單位?;緦崿F全區生活垃圾焚燒處置、建筑垃圾無害化填埋的目標,打造農村環境新面貌。
四、工作流程
生活垃圾收集處置流程
略
建筑垃圾收集處置流程
略
五、時間布置
農村垃圾收集處置分五個階段進行:
深入調查,宣傳動員、制定方案階段(8-9月)各鎮(辦)召開農村垃圾收集處置動員大會。摸清底數,制定方案,調動村民參與積極性。
新建農村垃圾池(房)為農戶配置分類垃圾桶。完善農村環衛基礎設施配套建設階段(9-10月)此階段。
對農村垃圾進行全面清理。同時,集中整治階段(11月)主要任務是組織人力、物力、財力。進一步完善長效管理機制,進一步提升農村環境衛生管理水平。
有效控制農村生活垃圾污染,全面實施階段(12月)通過建立農村生活垃圾收集處置體系和衛生保潔制度。明顯改善農村環境衛生狀況。
六、職責劃分
區愛衛辦、鄉村管理執法局負責建成區內農村生活垃圾管理工作的規劃管理、組織協調、監督考核和工作指導;區愛衛辦、農業農村工作委員會負責建成區外農村生活垃圾管理工作的規劃管理、組織協調、監督考核和工作指導。
制定出切實可行的方案、明確村莊衛生保潔規范,各鎮(辦)根據本轄區農村的定位與現狀。完善衛生保潔責任制和檢查監督機制,并對農村道路清掃保潔、垃圾清運工作質量進行監督、評議。
教育村民對垃圾進行適當分類投放;每個村、組應按比例配備專業的清掃保潔隊伍,各村、組要大力宣傳垃圾分類處置的意義。做到日清掃、日運輸,并清運到指定的垃圾收集池(房)負責村道、溝渠及其它公共區域的清掃保潔和環境衛生日常管理;要制定村規民約,落實垃圾分類制度,定點傾倒,定期清圈除糞,噴藥滅蠅,逐步建立長效機制。
七、工作要求
農村環境衛生現狀范文5
[關鍵詞]垃圾圍村生態文明經濟建設和諧發展
中圖分類號:X505 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)41-0391-01
一、農村生活垃圾處理現狀
(一)垃圾的堆放位置
1.統計地區常見的垃圾堆放位置如下:墻角、道路邊角處、閑置的空地、土溝、土坑里等;
2.這些地方之所以會成為垃圾堆放位置在于這些地方離居住的地方近。垃圾堆放在這些地方比較顯眼,成了農村“牛皮鮮”,嚴重損害了村容村貌,阻礙了社會主義新農村建設。
(二)農村垃圾的種類及成分
農村垃圾分類建立在"兩桶一袋''基礎上,即一個漚肥垃圾桶、一個焚燒垃圾桶、一個廢品回收袋,實行農戶家所有垃圾源頭分類,具體分成五大類:l、漚肥垃圾:就是指易腐爛有機垃圾,如菜葉(根)、剩菜剩飯、瓜皮果殼、樹葉、人畜糞便、動物內臟、動物尸體等。處理模式為:主要是漚肥和產沼氣。建設漚肥窖或沼氣池。2、建筑垃圾:主要是建筑施工中產生的廢土、廢磚、廢石以及廢陶瓷和煤渣等。處理模式為:可采取集中堆放、然后按指定地點填埋??扇坑糜诒敬迩f和農戶的填塘平地、修道鋪路。3、回收可利用垃圾:主要指廢泡沫、廢塑料、廢橡膠、廢玻璃、廢電器、廢銅爛鐵等。處理模式為:以供銷社系統牽頭負責,采取市場運作,建立縣、鄉、村、組網絡,合理布局廢舊品收購網點,做到應收盡收。廢舊品回收網點每月定期收購廢品,并把廢品收購的時間、收購目錄和價格進行公示。4、封存垃圾:主要指回收不可利用垃圾,如:廢電池、廢農藥瓶、廢日光燈管等;處理方式:實行定點封存,由供銷部門統一集中收集,環保部門參與集中封存處理。5、焚燒垃圾:不能回收利用的廢品、雜物、破衣爛鞋臟棉等。處理方式:建立不同類型、不同大小的焚燒爐進行集中或分散焚燒,由保潔員收集,然后由垃圾清運車統一清運到大型焚燒爐焚燒;另一種是偏遠的中心村也可建小型焚燒爐,偏遠的村落由農戶在菜園里自行焚燒后填埋。
(三)農村垃圾的常規處理
1農村生活垃圾的收、運狀況
農村生活垃圾的手機、運輸是指將農戶家中的生活垃圾收集后,運輸到垃圾處理場的過程。村莊生活垃圾的收集主要是采用配備垃圾屋、垃圾池、垃圾箱等防水,但是目前垃圾屋、垃圾池或垃圾箱的配置不僅數量不足,布局也不合理,給農戶生活垃圾的投放帶來一定困難,生活垃圾在房屋前后堆放的現象十分普遍;同時,由于農村經濟條件的限制,保潔員配備數量較少且工資較低。在農村連片調查過程中,山西省農村保潔員工資為100-300/月,全國絕大部分低于600元/月,遠低于城市保潔員的工資水平,使得保潔員對垃圾收集的主動性和積極性不高,垃圾得不到及時清運,垃圾屋、垃圾池或垃圾箱中垃圾溢出滿的現象普遍,成為新污染源。在垃圾清運方面,垃圾運輸的設備機械化和密閉化程度較低,以農用平板車和三輪車居多,運輸過程中由于車輛密閉性差,垃圾中的灰塵和滲濾液體沿著道路滴灑,加劇了農村環境臟、亂、差的局面。
二、對農村生活垃圾處理的建議
1.加強宣傳教育,增強環保意識
首先,各級政府和有關部門及其領導亟需轉變觀念,切實將農村垃圾污染治理作為當前新農村建設、生態文明村建設和環境保護工作的重要內容、環節和任務擺在更加突出的戰略位置,納入更為重要的議事日程。
其次,各級政府有關部門要利用廣播、電視、網絡等多種媒體形式開展對農村垃圾分類、處理方式的宣傳,通過村民大會等多種形式,宣傳關于農村環境整治的目的、做法,讓群眾了解農村垃圾治理所得到的好處。引導廣大民眾自覺保護生態和環境,以形成良好的環境衛生和符合環境保護要求的生活、消費習慣,以弘揚生態文明,發展生態文化。開展環境保護知識和技能培訓,廣泛聽取農民群眾對涉及自身利益的發展規劃和建設項目的意見與需求,尊重農民群眾環境保護的知情權、參與權和監督權,維護農民群眾的環境權益。
2.完善法律、法規建設
一方面,我國現行的《環境保護法》作為我國環境保護的基本法,從其內容結構來看,明顯偏重于工業污染防治和城市環境保護,有關農村資源利用和保護、生態保護方面的內容所占的比例較小。要從根本上解決農村垃圾污染問題以及防治農村環境污染、改善和保護農村環境,就必須大力加強農村環境保護的立法工作,做到農村環境保護工作有法可依、有章可循。
3.加大資金投資
我國農村垃圾處理在資金投入和基礎建設方面十分薄弱,地方政府在環保工作中沒有設立相應的農村生活垃圾污染治理的專項資金,要實現農村生活垃圾的減量化、資源化和無害化,改善農村的環境質量,就必須加大上級政府的財政投入力度。
4.建立、健全垃圾處理體系
我國城市中基本上都建立了相對顯著的垃圾處理體系,但在農村垃圾處理體系方面的建設還十分薄弱。因此,要做好垃圾的處理,要對垃圾進行源頭分類,建立合適的垃圾分類模式。對建筑垃圾和爐渣等無機垃圾可實行鋪路或簡單填埋,其次,對可回收垃圾可回收變賣,可降解垃圾用于堆糞,有害垃圾集中回收統一處理,其他垃圾統一送至垃圾填埋場衛生填埋,最終實現垃圾處理的無害化。
結語
農村垃圾的無害化處理是建設新農村的必然要求。要實現農村環境的改善和生活垃圾的最終無害化處理,在思想認識、經濟發展方式、法律法規的建設等方面,還有很長的路要走,需要從法律上進行保障,資金上給予支持,思想認識上加以重視,運行機制上加以研究,處理技術上加以創新,確保人與自然的和諧發展。
參考文獻
[1] 潘志坤,我國生活垃圾治理對策研究[A]環境衛生工程,2013.6,510635.
農村環境衛生現狀范文6
關鍵詞 農村環境監測;現狀;對策
中圖分類號 X947 文獻標識碼 A 文章編號 1673-9671-(2012)082-0226-02
近年來,隨著我國農村經濟的快速發展,農村環境污染問題逐漸突顯出來,農村的生態環境破壞也日趨嚴重,制約了農業生產的可持續發展,阻礙了農村社會事業的建設和農民生產生活水平的提高,如果不能采取有效措施加以遏制和解決,將制約我國統籌城鄉發展戰略的順利實施、延緩推進社會主義新農村建設的進程和影響和諧社會的建設。要改善農村環境質量,首先必需準確掌握農村環境污染的狀況、污染程度。因此,加強農村環境監測機構、能力的建設,全面開展農村環境監測,準確、快速地反映農村環境質量現狀及發展趨勢,為農村環境管理、污染源控制等提供科學依據,成為當前農村環境保護工作的迫切需要。
1 農村環境監測現狀
1.1 農村環境基礎設施落后,環境衛生狀況差
我國農村地區環境基礎設施的建設相對落后,大部分地區沒有專門的環境設施。生活垃圾、人畜糞便、養殖廢物、農業廢棄物和生活污水任意排放,俗話說:“污水靠蒸發,垃圾靠風刮”。生活污水和垃圾無害化處理率低,畜禽養殖業污染和農業面源污染嚴重,使我國大部分農村“臟、亂、差”現象嚴重,環境衛生狀況差。
1.2 鄉鎮工業企業廢物排放無序
近年來,由于城市環保監管力度加大而使不少污染物排放不達標的工業企業轉移到農村。這些企業的廢水、廢氣、廢渣等污染物的排放量很大,處理又不到位,有的甚至是直排,遠遠大于環境承載能力,給農村生態環境雪上加霜。
1.3 秸稈等不規范處理,對水體和環境空氣的影響
每年農作物秸稈產生量巨大,除少部分作為飼料或肥料直接利用外,其余的要么堆放于田間地頭、道路及河道兩側,造成農田排水不暢,河道堵塞、水體污染;要么直接燃燒,對環境空氣造成更大的污染,據統計,每年秸稈的有效利用率不到30%。
1.4 地表水和土壤污染嚴重
由于工業污水和畜禽養殖業污水的隨意排放,造成地表徑流和淺層地下水的污染,有的地方甚至威脅到居民的飲水問題,由于農藥、化肥過度使用,污水灌溉,重金屬污染,造成了土壤的二次污染,然后隨著食物鏈進入人體,進而導致一些地方病和傳染病的流行。
2 農村環境監測存在的問題
2.1 農村環境監測機制問題
目前我國環境管理重點在城市,農村基本沒有環境保護機構,環境監測能力極為薄弱,與農村環境保護所面臨的嚴峻任務不相適應,制約了我國環境保護事業的快速發展。有的地方雖然由縣級環境監測機構兼顧,但農村環境監測工作線長面廣,涉及各個方面,多個領域,僅靠縣級環保監測機構去抓去管,往往是鞭長莫及,不能真正地運作起來。因此,設置農村環境監測機構,已勢在必行。
2.2 水環境監測存在的問題
隨著農村小城鎮的復興,鄉鎮工業的勃發,現代農業資源污染以及城市生產生活污染向農村的轉移,導致農村水環境的惡化已成為不爭的事實。農村水環境的監測關系到農業基礎、食品安全和公民健康的問題,其整治和保護應廣為社會關注。但目前對水環境監測開展的卻很少,尤其是對農村飲用水的監測更關系著廣大人民的生命安全,不容忽視。必須定期不定期地進行監測。
2.3 空氣環境監測存在的問題
一是一些企業排放的工業廢氣,包括煙塵、二氧化硫、氮氧化物等;二是養殖業散發的惡臭氣體。農村小城鎮的富興以及農村的工業發展,導致農村大氣環境污染程度日益增加,大氣質量日益下降。因此把農村大氣環境監測提到議事日程也是必然之事。然而在農村由于一些技術、人員、資金等方面的原因,導致農村大氣環境監測不夠全面,也不夠集中。另一方面,農村污染比較分散,監測部門在實際工作中也遇到不少難以克服的問題。
2.4 土壤環境監測存在的問題
調查表明,目前全國受污染的耕地約1000萬公頃。由于灌溉污水水質超標,并大多未經處理直接使用,其重金屬、有機高分子、病菌蟲卵直接危及農產品安全,又引發和加劇了土壤、地表水和地下水的污染,導致土壤結構改變,重金屬含量增高,通過食物鏈進入人體,危害人身健康。而目前對農村土壤的監測幾乎沒有開展。
3 完善農村環境監測體系的對策
農村環境監測體系建立的指導思想是:以科學發展觀為指導,以探索環保新道路統領農村環境監測事業發展,堅持試點先行、穩步推進、規范監測、注重實效。要遵循農村生產生活規律,統籌兼顧經濟、社會、地理等區域差異,因地制宜,分類指導,突出重點,圍繞危害群眾身心健康、威脅城鄉居民食品安全、影響農村可持續發展的突出環境問題,制定有針對性的環境監測方案,及時反映農村環境質量和污染狀況,開拓農村環境監測工作新局面。主要措施有以下幾方面:
3.1 理順環境監測的機制和體制
為統籌城鄉環境保護,加強對農村環境監測工作的指導,根據《國務院辦公廳轉發環境保護部等部門關于實行“以獎促治”加快解決突出的農村環境問題實施方案的通知》(〔2009〕11號)要求,制定了《全國農村環境監測工作指導意見》。以推動我國農村監測管理體系的創新,進一步整合環境監測系統資源,逐步實現環境監測條、塊結合的管理方式。不斷充實農村監測力量,通過上級環境監測中心對農村監測站的技術管理、指導,實現功能互補。通過加強監測網絡管理的手段,逐步搭建起農村環境監測信息共享平臺。
3.2 設立專門農村環境監測機構
城市與農村的環境保護工作重點不同,方法也有差異,統一的機構若不能因地制宜,則不僅不會對農村環境監測起到推動作用,還有可能加劇農村環境的污染。因此,在環境保護部成立“農村環境保護司”,地方局照此設置相應的機構,尤其是市、縣級環保局必須設專職負責農村環境問題的監測機構,這樣才能更好地指導農村環境監測站人員深入基層,扎實地搞好農村環境監測工作。
3.3 加強農村環境監測站建設
農村環境污染的特點決定了必須加強環境監測站工作,為保護農村環境提供第一手的資料。然而我國目前的環保系統中,環境監測人員數量偏少,作為農村環境管理的重要環節的縣級環境保護部門,監測機構和人員也不足,農村環境監測站更是無人顧及。因此要加強環境監測人員隊伍的建設,嚴格按照國家標準和政府的有關規定,配置環境監測人員、設備,建立農村環境監測站,保證及時、準確地提供第一手監測資料和數據,為農村環境管理服務。
3.4 培養高素質的人才隊伍
完善的環境監測體系不僅要在硬件上加大投入,還必須有一支高素質的人才隊伍和完善的后勤保障系統。我國農村環境監測隊伍目前的狀況還難以滿足先進的環境監測體系的要求,必須利用各種形式大力培養和造就大批高素質的環境監測分析人員和綜合技術人員以及后勤保障人員,尤其是要培養拔尖的、復合型的環境監測學術帶頭人,改革監測人才管理體制和用人機制,積極營造優秀人才脫穎而出的管理氛圍,形成一支數量充足,技術精湛,富有創新精神的高素質人才隊伍和完善的后勤保障系統,確保環境監測事業的持續發展。
總之,完善我國農村環境監測體系,應把握“政府主導,監測部門具體實施,公眾廣泛參與”這個基本原則,鼓勵和引導農民及社會力量參與農村環境保護,多方面建立農村環境監測體系,以便更好地對農村環境進行監測、管理、服務,促進新農村建設,構建和諧社會。
參考文獻
[1]全國農村環境監測工作指導意見[J].
[2]陳吉寧.新農村建設中的環境問題及對策研究專題報告[J].清華大學副校長,2012,03.