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法治意識不強整改措施范文1
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導，以貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動、中央“八項規定”、反對“”為要求，以建設服務型、監管型、法治型工商為抓手，按照上級關于加強和改進作風建設的工作安排，以更加務實的態度，更加嚴謹的作風，更加科學的方法，全面開展大反思、大排查、大整改活動，自覺接受社會各界監督。以實施百姓辦事“零障礙”工程為載體，深入完善管理運作機制，切實提高工商工作效能，扎實推進全縣工商系統作風建設，服務經濟社會發展，維護保障民生民利，塑造工商系統新形象。
二、目標任務
通過作風整訓，認真分析在服務發展、服務企業、服務群眾中存在的問題；在監管執法、消費維權、為民辦事中存在的問題；在作風建設、隊伍建設、廉政建設中存在的問題；重點解決聯系群眾不緊、責任意識不強、履職能力不夠、工作效能不高、作風紀律不實等問題；努力實現思想認識進一步提高、履職盡責進一步強化、聯系群眾進一步密切、工作作風進一步優化、為民務實清廉形象進一步樹立；真正做到讓人民群眾滿意、市場主體滿意、黨委政府滿意。
三、整訓內容
1.查政治業務學習。查是否自覺參加政治、業務學習，按規定完成學習任務；查理想信念是否堅定，政治上是否清醒，群眾觀念是否牢固；查是否熟悉相關工商法律法規，本崗位業務技能、工作規范、工作流程是否熟練。
2.查工作紀律。查是否上下班遲到早退、中途離崗脫崗、無故曠工、長期不上班；是否不聽從組織指揮、不服從工作安排；是否不安心本職工作，上班干私活、經商做生意、上網炒股、聊天、玩游戲；是否違反省工商局《著裝管理規定》，不按規定的人員范圍和規范要求著裝，著裝風紀不嚴、舉止不端、形象不佳，不按規定戴制式工商帽、制服與便服混穿；是否違反省、市局“禁令”規定的各項內容；是否利用職權，吃拿卡要報；是否違規搭車收費、強制收費；是否工作日午餐飲酒、酒后執法、酒后駕車、公車私駕；是否著制服或使用執法車輛到經營性場所消費；是否趨利執法、粗暴執法、濫施檢查，損害群眾利益等。
3.查工作作風。查領導干部是否不以身作則、不起表率帶頭作用，要求基層和群眾做到的自己沒有做到；領導班子是否不團結和諧，鬧矛盾情緒，人為制造麻煩；是否不敢打擊歪風邪氣，對干部管理不嚴格，不愿管、不敢管，當“老好人”，怕得罪人；是否崗位意識不強、工作熱情不高、精神萎靡不振、工作疲沓拖拉；是否工作不積極主動、不認真負責、不落實到位，應付差事、敷衍塞責，只求過得去、不求過得硬；是否怨天尤人、牢騷滿腹、講風涼話、打擊他人工作積極性；是否弄虛作假，搞上有政策、下有對策，假貫徹、假落實、假執行；是否不執行政務值守制度，對突發事件遲報、瞞報、謊報。
4.查行政作為。查是否失職瀆職、不作為、慢作為、亂作為、不會作為；是否不給好處不辦事，違反程序濫施許可、亂發證照；是否市場巡查不進店入戶、巡而不查、查而不處；是否不依法履職，監管執法不嚴、不實、不力、不廉，或對違法經營者保護和縱容；是否違反程序辦案，有案不辦、大案小辦、辦人情案、辦關系案、以收代罰；是否對群眾申投訴和舉報不聞不問、置之不理等。
四、活動時間
2014年10月17日至2015年8月20日。
五、整改方法
采取全崗位排查、全員自查、上下互查的方法，深入排查思想、業務、機制、制度方面存在的問題和不足，切實做到排查不準不放過、排查不全不放過、排查不深不放過，措施不得力不過關、整改不到位不過關、群眾不滿意不過關。
一是開展全崗位排查。圍繞增強政治意識、大局意識，對各部門、各條線、各崗位在反對“”履職情況、工作流程、制度建設等方面進行排查。
二是開展全員自查。圍繞增強形象意識、規范意識，對每位工商人員在職業道德、行為規范、工作效能、勤政廉政等方面進行自查。
三是開展上下互查。圍繞增強宗旨意識、群眾觀點，立足基層擺、上級點、自己找、相互提，對機關基層內部溝通、外部協作、事權優化、工作機制、執行運轉等方面進行互查。
要圍繞解決人民群眾反映的突出問題、經常發生的問題和反復出現的問題，有針對性地加強查擺和整改，努力做到什么問題突出就重點解決、什么問題緊迫就抓緊解決、什么問題常見就加強規范解決，切實讓人民群眾切實感受到工商部門加強作風建設帶來的新變化、新氣象。
同時，積極探索和建立健全作風建設領導責任制、督查督辦制、追究問責制等制度，做到排查問題、整改問題、解決問題，建立作風建設長效管理機制。
六、工作步驟
全縣工商系統“作風整訓活動”分為四個階段：
1、宣傳教育階段：2013年10月17日至2013年10月25日。各單位和部門，認真組織全體干部職工認真觀看豐縣工商局被中央電視臺《焦點訪談》欄目曝光一事錄像，組織開展大學習、大討論、大教育，集中傳達學習省局佘義和局長在全省工商系統作風整訓視頻會議和市局吉鎮局長在全市工商系統作風建設警示教育大會上的講話精神，組織學習作風建設、業務操作規范和重大事項匯報等相關制度規定，從剖析思想、暢談體會、交流心得入手，有效提高全縣工商系統干部職工的思想認識，把思想統一到縣局黨組的具體部署和要求上來。
2、分析自查階段：2013年10月26日至2013年11月12日。認真查找在服務發展、服務企業、服務群眾中存在的問題；在監管執法、消費維權、為民辦事中存在的問題；在作風建設、隊伍建設、廉政建設中存在的問題。特別是基層工商分局、機關科室為單位，落實“五個一”的排查整改措施：一是要組織全體同志集中觀看一次“焦點訪談”節目報道，了解和剖析節目報道中反映的問題；二是要開展一次全員討論，提高對改進作風、服務群眾的思想認識；三是要聯系本單位、本部門實際，對服務群眾的各個工作環節進行一次全面排查，切實找準自身存在的問題；四是要對存在問題進行一次深入剖析，多從主觀上找原因，真正觸及實質、觸及靈魂；五是要抓緊制定和落實一系列切實可行的整改措施，建立健全長效機制，堅決杜絕類似事情再次發生。
各單位、各部門要按照不同工作崗位職責要求，對照上述問題和有關規定，開門見山查擺問題。只查問題，不講成績。對單位和個人查擺出來的問題，以書面形式分門別類進行梳理，形成自查報告，在單位范圍內公開通報。做到問題查擺不全面、不準確、不徹底的不過關，要人人過關。
3、督查整改階段：2013年11月13日至2013年12月22日。要堅決從人民群眾最不滿意的地方改起，從市場主體反映最強烈的問題抓起，從黨委政府最根本的要求做起，從科學發展最現實的需要干起，切實把暴露出來的問題轉化為改進作風的自我要求、服務發展的自覺行動、優化環境的自律準則，進一步嚴明紀律要求、嚴格行為規范，嚴肅責任制度，努力做到思想認識不徘徊、服務發展不動搖、工作干勁不滑坡、爭先創優不滯后。對能夠立即整改的問題，立即整改，絕不拖延；一時難以解決的問題，制定整改措施，限期整改，并將整改責任落實到人。做到整改態度堅決，整改措施得力，整改措施不到位的不過關。確保收到立竿見影的效果，切實把全縣工商系統作風建設提高到一個新水平。
縣局將組織明查暗訪，進行工作指導，嚴肅查糾整改工作落實不力的單位和個人，及時分析研究解決工作中出現的新情況和新問題。
4、總結提高階段：2013年12月23日至2014年1月20日。對“作風整訓活動”落實情況認真總結，組織進行“回頭看”，進一步查找和整改在工商行政管理工作和機關作風建設等方面存在的問題，鞏固整訓成果，最大限度的消除暮氣俗氣、增加陽光朝氣，最大力度的根除歪風邪氣、樹立新風正氣，用實實在在的成效塑造新的形象?？h局作風整訓辦公室將進行檢查，檢查不合格的堅決推倒重來并進行通報。
七、幾點要求
（一）加強組織領導。開展“作風整訓活動”，是縣局黨組認真落實省、市局關于機關作風建設的工作部署，是重塑全縣工商系統形象的重要舉措。為保證“作風整訓活動”的有效開展，經縣局黨組研究，成立全縣工商系統“作風整訓活動”領導小組。組長由縣局局長擔任，縣局其他領導任副組長，各分局、機關各科室、隊、協學會主要負責同志作為成員。領導小組下設辦公室，負責作風整訓活動的具體事宜，主任由局紀檢組長擔任，成員由人教科、監察室、機關黨委、辦公室負責同志組成。
各級各單位主要負責同志在抓作風建設時，要重點抓好領導班子成員；班子的其他同志按照分工，要抓好分管部門、分管條線的工作，主要包括思想建設、組織建設、業務建設、作風建設、廉政建設和維穩等方面；要實行分級管理、連帶管理、責任管理、項目管理，確保事事有人抓、事事有人管、事事做到位；要全程參與各階段工作，靠前指導和督促檢查，層層負責，一級抓一級，形成齊抓共管的良好局面。
各單位、各部門要將各階段工作進展情況按照時間節點后的2個工作日內上報縣局作風整訓辦公室。
（二）強化宣傳教育。各單位、各部門合理安排時間，科學處理日常工作與學習教育的關系，進行全員教育整訓，進一步強化機關作風建設事關工商事業發展的危機感、緊迫感、責任感，有效樹立正面典型弘揚正氣，深入挖掘反面典型警示教育，扎實提升全縣工商系統干部職工的思想認識，大力增強自我完善、自我規范、自我凈化、自我提高的能力。要利用多種媒體、采取多種形式，向社會進行廣泛深入宣傳，報道活動動態，交流整訓經驗，宣傳先進典型，營造良好氛圍?？h局將在《工商行政管理簡報》上開辟《作風整訓活動》專刊，各分局、機關各部門每周上報不少于1條信息，及時總結推廣各地經驗做法和先進事例，擴大典型示范效應。
法治意識不強整改措施范文2
學發展觀的責任感和緊迫感。進入分析檢查階段以來，通過征求系統內外的意見，深刻反思自己的工作，初步找出了存在問題，分析了產生問題的原因，研究制定了相應的整改措施，現將有關情況報告如下：
一、存在的主要問題
對照科學發展觀的要求，通過征求大家的意見和深刻反思，自己感到在以下幾個方面存有差距：一是在工作思路、目標要求和具體措施方面距科學發展觀的要求有差距。主要表現在謀劃和指導工作時創新意識不強，習慣于默守陳規、循規蹈矩；不是按照變化了的形勢提出有針對性的新舉措，而是憑老經驗辦事，遇事求穩怕亂，求穩怕險；在有關工作的擺布上有顧此失彼的現象，尤其是對于一些違紀行為的查處，有老好人思想，失之于寬、失之于軟，面對個別單位一些違規違紀行為屢禁不止，缺乏過硬的措施和手段，部分同志對此很有意見。二是為人民群眾辦實事的自覺性不強,按堅持以人為本要求有差距。主要表現在實際工作中，往往比較注重如何把握政策和原則，而對做好思想工作重視不足，有時還有急躁情緒，不是設身處地地體會和理解有關當事人的心情和想法，有針對性地予以疏導，而是心存厭煩，認為他本人只強調個人利益，不理解政策，有片面性。有時不再理他，有時還與個別人發生爭執，不歡而散。由于自己在工作方法上比較簡單，有一些想反映問題的同志不愿意與我談。在指導工作時，有時亂發脾氣，影響了一些同志尤其是年輕同志的積極性。三是對精神文明建設重視不足，在抓教育培訓、工商（廉政）文化建設和職工業余文體活動方面有差距。主要表現在對自身學習抓得不緊。理論學習蜻蜓點水、淺嘗輒止，滿足于一知半解，缺乏深入地系統地學習研究。同時存有經驗主義的傾向，不是運用黨的最新理論成果指導工作、分析問題，而是憑經驗判斷和處理一些事情，出現認識滯后、事倍功半的現象；對廉政文化建設抓得不緊，機關大樓內的廉政文化氛圍不濃厚，桌牌、警示牌等沒有及時設置。對職工業余文體活動重視不夠，滿足于舉辦一些大型活動，日?；顒幼サ貌痪o不實；對學習型機關建設布置多、檢查少，尤其對先進經驗不注意總結，對培訓中心的工作重視不夠。四是在效能建設上有差距。主要表現在不熟悉業務工作，遇到一些群眾的投訴只能聽取有關人員的意見，不善于從一些現象中發現問題的癥結，也不能就一些問題做出有把握的判斷。因而對有關單位提高行政效能的指導上只限于膚淺的、表面的情況，未能從體制、機制、法治等深層次上給予有效指導。五是在支持新農村建設方面有差距。主要表現在下基層調研較少，雖然主管基層建設工作，但實際到過的工商所比主要領導少得多。對于工商部門為新農村建設服務的情況，滿足于聽匯報、看材料，很少直接聽取基層工作人員的看法和反映，更少直接聽取廣大農民群眾的呼聲和要求。六是在落實科學發展觀要求的正確政績觀上有差距。主要表現在對具體工作看表面現象多，看實質內容少，注重近期效應，忽視長遠影響，有時候還自覺不自覺地做一些表面文章，以能夠應付檢查為標準，而不是以收到實效為標準，有言行脫節的現象。對按照科學發展觀的要求深化干部考核制度、獎懲制度的改革，強化引導、激勵機制，形成科學的評價標準和體系考慮得比較少，滿足于按部就班地照抄照轉上級文件。
二、、產生問題的原因
之所以存在上述問題，原因固然是多方面的。按照科學發展觀的要求，進行由此及彼、由表及里的歸納和分析，我覺得主要涉及以下幾點：一是理論學習不夠深入。宗旨觀念和大局意識樹得不牢，尤其是聯系實際改造主觀世界的自覺性不強，對科學發展觀理解得不深刻。二是以人為本的觀念樹得不牢。對如何做好新形勢下的思想政治工作研究不夠，思考不多，對干部職工在想什么、需要我們做什么，了解比較少。三是思想解放不夠。未能自覺地運用黨的基本理論的立場、觀點和方法分析解決實際問題。這就造成了思想不夠解放，手腳放不開，政策運用的不活、不準、不到位，隊伍管理不嚴、不細、不規范，進而出現這樣那樣的不適應。四是缺乏群眾觀點。未能自覺堅持群眾路線，這就很大程度上使思路受到局限，認識與實際脫節，從而影響一些決策的準確性、科學性和針對性。五是個人主義和自由主義作怪。研究問題不能排除個人的利害得失。尤其在考慮一些敏感問題時，未能從根本上擺脫個人主義，患得患失，怕這怕那。從表面上看，是怕工作受損失，但在潛意識中，還是怕個人犯錯誤、受處分。這就形成了一種“有為”危險，“無為”保險的思維定式，工作推著干，遇事不求真，你好我好，一團和氣。這樣一來，事業心、責任感降低了，
推動工作時就缺乏激情和勇氣，就難以不斷開創新局面。再有就是覺得自己年齡比較大了，進取意識比較淡薄，有貪圖安逸的思想。
三、今后努力方向和主要整改措施
針對上述問題和不足，今后的努力方向和主要整改措施是：
（一）切實加強理論學習，提高理論修養。深入學習馬列主義、思想、鄧小
平理論和“三個代表”重要思想，以科學發展觀統領工作，堅定正確的理想信念，保持忠于黨、忠于祖國和人民、忠于法律的政治本色。改進學習的方式方法，注重向領導和身邊同志學習，不懂就問；注重學習各類新知識，提高學習的效率；注重記學習筆記和心得體會，提高學習的質量。
（二）切實轉變工作作風，提高工作效率。增強“敢為人先，爭創一流”的勇氣和魄力。發揚奮發向上的精神，高標準、嚴要求，開拓進取。增強群眾觀念、大局意識，主動、積極承擔調研任務，經常深入干部職工中去發現矛盾和問題，為領導當好參謀。發揚求真務實的工作作風，力戒、形式主義和主觀主義。增強宗旨意識，把人民是否滿意，人民是否答應做為衡量工作的唯一標準。
法治意識不強整改措施范文3
一、指導思想
以十七大精神為指導，貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，牢固樹立依法行政、執政為民的理念，按全區統一部署，以思想作風、制度建設為切入點，以推進林業項目、資金、資源、執法規范化管理為主要內容，以服務、法治、責任、效能和廉潔機關為目標，深入開展文明執法教育活動，認真學習相關法律、法規，全面查找全區林業行政執法機關（指具有林業行政執法主體資格的各林業行政執法單位及其行政執法人員，下同）在執法理念、執法作風、執法行為等方面存在的不足，深刻分析產生問題的原因，制定有效措施進行整改，不斷提升林業行政執法水平，努力為我區現代都市林業又好又快發展營造良好的法治環境。
二、目標原則
各林業行政執法單位要充分認識開展文明執法教育活動的重要性、必要性，通過學習、整改，達到以下目標：
（一）端正執法理念，堅持執法為民。各林業行政執法單位必須切實提高思想認識，牢固樹立正確的執法理念，堅持以人為本，真正明確行政執法就是履行法律、法規、規章賦予的職責，執法就是服務，執法就是維護人民群眾利益的執法理念，堅決糾正以罰代管，執法就是管人、執法就是罰款、執法就是“創收”、執法就是“完成指標”等錯誤認識。
（二）改進執法作風，堅持文明執法。各林業行政執法單位要按照法定權限和程序執法，遵循公平、公正、公開原則，平等對待行政相對人，做到嚴格執法、公正執法、文明執法。堅決糾正執法過程中趾高氣揚、態度冷漠、敷衍塞責甚至言行粗暴、動輒訓斥等現象；堅決糾正吃拿卡要、、故意刁難，辦人情案、辦關系案等現象；堅決糾正亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派以及設置行政處罰“陷阱”等現象；堅決糾正門難進、臉難看、話難聽、事難辦等現象。
（三）規范執法行為，積極探索高效便民的行政執法方式。減少環節、簡化程序、提高效率、方便群眾、強化服務。推行分類和動態的監管方式，按照行政相對人的守法記錄，實施遠距離、近距離或零距離管理，做到既嚴格執法、履行職責，又不執法擾民。要推進林業行政體制改革，規范行使林業行政處罰自由裁量權，采用多種方式糾正違法行為、實現執法目的，應當采取對行政相對人權益損害最小的方式。建立健全以教育為主的預警執法、并聯審批、林業行政審批電子監察以及林業部門與檢察院在查處和預防瀆職等職務犯罪工作中加強聯系與協作等項制度，改進辦證窗口服務質量，推進網絡化行政執法方式，明確執法崗位、執法責任，解決好基層林業行政執法機構崗位不固定、責任不明確等問題，消除行政執法中的盲點和死角。
開展文明執法教育活動中必須堅持以下三個原則：
1、堅持統籌兼顧，務求實效。各林業行政執法單位要把學習教育活動與依法行政、與廉政勤政、與加強林業執法隊伍建設、提高執法水平結合起來，提高針對性，突出實效性，做到學習教育和行政執法兩不誤、兩促進。
2、堅持正面教育，邊學邊改。要樹立和宣傳先進典型，弘揚正氣，引導行政執法人員對照典型找差距，解決存在的問題。本著互相幫助、共同提高的目的，開展批評與自我批評，糾正錯誤的執法理念和行為，同時要掌握政策，不搞群眾運動，不搞人人過關。
3、堅持文明執法與嚴格執法相結合。文明執法與嚴格執法相輔相成，通過文明執法實現嚴格執法，在嚴格執法中體現文明執法。開展文明執法教育活動不是要減輕執法力度和降低執法標準，而是要通過細致有效的工作、堅持不懈的努力、親民務實的作風來化解執法矛盾，從而達到堅持執法標準和提高執法效能的目的。
三、組織領導
為加強對本次教育活動的組織領導，成立區林業局文明執法教育活動領導小組（以下簡稱區局領導小組，組成人員名單附后），領導小組下設辦公室，各林業執法單位按照上下領導關系為主、指導關系為輔的組織方式，認真組織本部門、本單位文明執法教育活動的開展。
四、文明執法教育活動的重點內容
根據《湖北省林業局效能建設暨“兩項活動”總體實施方案》規定，此次文明執法教育活動重點開展“六查六看”。即一查政務值守，看是否存在反應遲緩、應急不靈的問題；二查執行落實，看是否存在有令不行、有禁不止的問題；三查工作作風，看是否存在作風渙散、紀律松馳的問題；四查工作效率，看是否存在人浮于事、辦事拖拉的問題；五查大局觀念，看是否存在部門利益至上，本位主義嚴重的問題；六查服務質量，看是否存在服務意識不強、服務不到位的問題。各地要通過“六查六看”抓好以案學法，力避泛泛而談和工作一般化，采取有效措施，確保取得實效。
五、時間安排
這次文明執法教育活動從2011年5月中旬開始至7月下旬結束，為分四個階段。
（一）學習動員階段（2011年5月25日至6月5日）。一是研究部署，制訂方案。各林業行政執法單位要認真研究部署，制定切實可行的方案。二是思想發動，廣泛宣傳。各單位要召開一次會議，辦一個專欄，寫一份分析材料，寫一萬字的學習筆記，營造良好的教育活動氛圍。三是學習討論，提高認識。認真組織學習《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《全面推選依法行政實施綱要》和林業有關法律、法規、規章。通過學習討論，充分認識依法行政、執法為民的重要性，以端正執法目的，樹立正確的執法理念。四是形式多樣，增強效果。各林業行政執法單位可采取學習研討會、發出文明執法倡議等靈活多樣的方式，提高教育活動效果。
（二）自我分析階段（2011年6月6日至6月14日）。各林業行政執法單位要認真開展“查執法理念、比執法作風、看執法行為”的討論與交流活動，采取自查、群眾評議的方法，分析單位和個人存在的問題；組織行政執法案卷評查，查找執法過程中存在的問題；組織行政相對人座談或者采取問卷調查的方式，廣泛收集社會各界對執法機關的意見和建議。每個林業行政執法單位和個人都要撰寫執法情況分析材料，重點檢查執法理念是否端正、執法作風是否文明、執法行為是否規范，認真分析問題存在的原因。
（三）整改落實階段（2011年6月15日至6月30日）。針對查找出來的問題，緊緊圍繞端正執法理念、改進執法作風、規范執法行為的要求，制定整改措施，認真加以整改。個人的整改措施要經單位主要負責人簽字同意，林業行政執法單位的整改措施要報上級主管部門備案。
整改措施確定后，要通過一定方式在一定范圍內公布，自覺接受林業行政相對人和社會各界的監督。各林業行政執法單位要聯系本單位實際，有針對地組織依法行政知識考試，提高林業行政執法隊伍素質。對考試不合格者，要暫停林業行政執法資格，經再次學習考試合格后，方可繼續上崗。各林業行政執法單位要對經過審核確認具有林業行政執法資格的合格執法人員重新登記。
（四）檢查驗收階段（2011年7月1日至20日）。區局領導小組辦公室組成檢查組，對基層林業行政執法單位的教育活動情況檢查驗收，并將檢查驗收情況上報區、市局領導小組辦公室。
六、工作要求
（一）加強組織領導。在區局領導小組統一領導下，明確職責，確定工作聯系人，各林業執法單位主要負責人為責任人，要把文明執法教育活動工作列入議事日程，切實加強組織領導。
法治意識不強整改措施范文4
為認真落實企業安全生產主體責任，不斷提高安全管理水平，確保交通行業安全生產形勢持續穩定，按照市安委會、省廳的部署要求，根據制定的專項行動方案，及時安排部署，確定工作目標，明確責任，推進企業安全生產主體責任落實“一必須五到位”，確保了專項行動的有序開展，并取得實效?，F就活動工作開展情況總結如下：
一、制定方案，安排部署
為切實加強專項行動的組織領導工作，我局成立了以主要領導為組長，分管領導為副組長，各條線分管領導為成員的領導小組，辦公室設在局安監處，負責專項行動工作的組織協調工作。制訂了《XX局落實企業安全生產主體責任專項行動工作方案》，召開了全系統專題部署會，對專項行動工作進行了周密部署，統一組織推動生產經營單位（以下簡稱企業）自覺落實應當遵守的安全生產法律法規、應當具備的基本安全生產條件、應當履行的安全生產法定職責、應當符合的國家標準和行業標準、應當承擔的法律責任，促進企業安全生產工作走上法治化、規范化、制度化軌道，有效預防和減少生產安全事故，為實現全市交通安全生產形勢根本好轉打下堅實基礎。2017年，我局分別制訂了《XX局關于創建落實安全生產主體責任專項行動示范企業工作的通知》和《XX局關于進一步推進落實企業安全生產主體責任專項行動的實施意見》，進一步指導行業內交通運輸企業落實好企業安全生產主體責任。2018年，我局在XX召開了全系統落實企業安全生產主體責任現場推進會，督促企業圍繞“一必須五到位”加強安全管理，進一步推動了企業落實安全生產主體責任。
二、積極動員，營造氛圍
對照“一年全面啟動，二年強化落實，三年鞏固提升”的總要求，自2016年9月份專項行動實施以來，積極開展“四個一”宣教活動，即：開展一次安全生產承諾活動、一次全員安全培訓教育活動、一次事故警示和應急演練活動、一次對照檢查活動。同時通過其他多種形式，廣泛宣傳，全面發動，通過新聞媒體網絡適時報道專項行動開展情況，樹立正反兩方面典型，對典型案例進行曝光，大力營造有利于企業安全生產主體責任落實的濃厚氛圍。
三、自查自糾，行業督查
各級交通運輸主管部門積極督促轄區內交通運輸企業完成自檢自查，做到“一企業一清單”，要求每家企業列出隱患（問題）清單和整改措施清單，并堅持立行立改。按照方案的時序進度，以交通建筑施工、交通運輸企業為重點，督促所有企業推進企業安全生產主體責任“一必須五到位”的真正落實，一是對企業主要負責人履職情況、安全管理人員履職情況、安全生產教育培訓情況、生產費用提取情況、“三同時”執行情況、安全生產隱患排查治理、從業人員安全生產教育培訓等情況進行了對照檢查。二是按照落實企業主體責任年三年規劃要求，明確了各崗位工作職責和安全生產操作規程、安全生產防范與治理等。三是企業負責人、分管負責人、各崗位管理人員簽訂了安全生產承諾書。四是對查出的問題，及時進行整改，有效推進企業安全生產主體責任的落實，切實提高安全生產管理水平。據統計，全市道路、水路運輸企業共填報“企業安全生產基本情況登記表”515份，簽訂“企業落實安全生產主體責任承諾書”515份。
專項行動期間，搞好工作結合，做到日常監管常態化，持續開展“打非治違”專項行動，始終保持高壓態勢，嚴防各類事故發生。把專項執法檢查與企業安全標準化建設結合起來，全面提高企業安全生產管理水平。
四、示范創建、以點帶面
為充分發揮典型示范作用，2017年，我局認真分析道路客運、危貨運輸企業落實安全生產主體責任專項行動開展情況，明確了XX集團有限公司（道路客運）和XX運輸有限公司（道路危貨運輸、水路液貨危險品運輸）作為市直道路水路運輸行業落實安全生產主體責任專項行動示范企業。我局認真做好示范企業的督查指導工作，及時總結示范企業的經驗做法，以點帶面，推動全市運輸企業安全生產主體責任的落實。
五、存在問題
一是安全生產責任制度和操作規程不相吻合，個別制度與現實管理不相適應。二是安全生產隱患排查，不夠及時徹底。三是安全生產費用按標準提取，但安全投入還應有所加大。四是從業人員教育培訓效果不佳，導致部分從業人員安全責任意識不強，違規現象時有發生。五是應急預案更新不及時 ，演練流于形式，不能有效針對突況，作出反應。
六、下一步工作安排
1、繼續深化交通運輸企業安全生產主體責任落實。督促運輸企業對照“一必須五到位”落實情況梳理排查出的問題清單，逐一制定整改措施和方案，逐項限期整改到位。督促各運輸企業及時修訂完善各項安全生產規章制度和操作規程，完善安全生產責任制和內部安全管理制度，健全安全管理機構，落實安全管理經費，加大安全投入，加大對從業人員安全教育培訓和考核獎懲力度，確保安全管理各項制度和措施落到實處。
法治意識不強整改措施范文5
關鍵詞：供電企業；農電；財務管理
一、農電財務管理的背景
（一）農電管理模式不能適應企業發展要求
隨著農電體制改革的實施，縣級供電公司作為省公司的全資子公司，隸屬于市公司代為管理，解決了歸口管理的問題，執行了與市公司統一的管理標準和考核模式，但是綜合管理框架下的農電管理工作專業性不強，尤其是財務管理基礎較為薄弱，依法治企理念深度不夠，在一定程度上給企業經營健康發展帶來風險。
（二）傳統管理習慣不能滿足精益化管理要求
近年來，公司系統實施發展戰略，對縣級供電企業實行資產整體劃轉，提出貫徹落實“三新”農電發展戰略，堅持加快發展和加快管理并重，對工作標準和精益化程度的要求都愈來愈高。而縣公司受以往管理理念和思維模式制約，對上級發展戰略、體制變革和工作思路出現了管理機構、管理機制和員工隊伍的不適應。
（三）農電財務規范化管理存在薄弱點
在當前信息化模式下，縣級公司財務基礎工作較傳統的核算模式大大改變，面對著內外部監管的力度加大、集約化管理模式的變革，財務人員的風險意識和危機意識不足，如，會計基礎工作在信息化模式下有所滑坡；預算管控能力有待加強，未能真正做到財務、業務深度銜接；成本入賬合規性有待加強，全年成本入賬缺乏均衡性等方面。提醒縣公司只有在扎實做好會計基礎工作、練好內功的基礎上，才能在保證“底板不能漏”的情況下，有效提升縣公司財務基礎管理水平，確保企業經濟平安。
二、主要做法
結合上級公司整體部署，持續推進縣級公司依法治企、規范經營管理，進一步深化財力集約化管理深化應用工作，在各項財務工作部署中，做到縣公司財務管理與市公司同步同調，夯實農電財務基礎管理水平；以圍繞指標抓管理為主線，確保全年業績指標管控可控、能控、在控；同時加強對縣公司財務人員業務技能培訓，使縣公司財務隊伍建設整體水平持續提高；推進縣公司依法從嚴治企，加大財務監督控制的力度，編制“依法理財典型案例”，做到以案說法，提升縣公司財務風險防控意識。
（一）強化財務管理市縣同步同調，夯實農電財務基礎管理水平
財務部積極貫徹公司農電專業化垂直管理要求，加強對縣公司調研及指導，確保市縣公司同步同調，即“同布置、同要求、同檢查、同考核”。結合縣公司調研，了解縣公司財務管理現狀，及時制定針對可行措施，加強對縣公司財務管理，確保市縣公司一盤棋，共同進步、發展。制訂了“縣公司財務垂直管理考核細則”，按季對縣公司財務管理考核評價，并定期召開農電財務專業化垂直管理例會，對縣公司各項指標進行認真分析，找準差距，制定整改措施，通報動態考核結果，促進縣公司爭先進，會議同時結合專業實務培訓，以會代培形式，為縣公司搭建溝通交流平臺，共同提升縣公司財務工作水平。
（二）以圍繞指標抓管理為中心主線，全年業績指標管控可控、能控
實行月度間財務指標管控工作，制定“縣公司月度指標分析模板”，要求縣公司對所有財務指標偏差原因進行逐條分析，尤其是成本月度間入賬均衡性，同步制定“預算完成情況表”及“預算入賬督辦單”，以督促各業務部門及時入賬，總結其好的做法：一是業務部門積極配合是前提。不管是成本費用還是工程轉資入賬，業務部門按時間節點能及時入賬是財務核算的基本前提。二是財務專責細心負責是基礎。財務部負責預算的專責一定要認真、細心、負責，要每月及時對各部門、各生產單位已入賬預算情況進行統計、分析，及時提請領導決策。三是財務部主任督辦、考核是措施。財務部主任每月下發“預算入賬督辦單”，提請主要領導簽批后下達到各責任部門，督促其報賬，對仍入賬不及時的部門要及時匯報領導解決，并提請領導同意后考核。四是主要領導重視是關鍵。成本入賬及時性與否、最關鍵在于公司主要領導、分管領導的重視程度，對于財務提出的督辦單和考核，要會上督導、并支持財務考核，真正讓各業務部門從思想上重視起來，與其部門業績考核掛鉤，才能確保其報賬的及時性。
（三）以預算為籠頭，提升縣公司預算管控能力
多年來，加大縣公司預算管控力度，以“量入為出、量力而行；循序漸進、逐步實施”為原則，召開縣公司專業部門垂直審查會或預算專項會議，逐單位對預算執行情況及預算編制情況進行審查，分析、審定，公司財務部同步制定下發《縣公司預算管理實施細則》，并督導縣公司同步制定《縣公司預算管理考核細則》，以體現預算嚴肅性、全面性、協同性及時效性，明確預算剛性原則，落實依法從嚴治企，確保全年經營目標得以實現。
（四）加強對縣公司財務人員業務技能培訓，促進財務隊伍整體水平提高
積極參加、開展多層次、多形式的專業實用化培訓，提高財務人員適應財務集約化管理的業務技能水平和專業履職能力。每年均開展縣公司所有財務人員有針對性的業務培訓或普考活動，從方案到內容、從培訓到考試，通過全員參與，是對縣公司財務人員基礎業務工作的一次有力檢驗，意在提高財務專業崗位人員素質和工作技能，以此形式督促財務人員要扎實做好會計基礎工作，練好內功，只能在“底板不能漏”的情況下，扎實做好會計基礎工作，以規范化為重點加強縣公司財務基礎管理和風險管控。
（五）推進依法從嚴治企，加大財務監督控制的力度，提升財務風險防控能力
加大縣公司財務稽核力度，財務部每年針對高風險領域開展財務專項檢查稽核活動或監財聯動，針對違規行為，及時下達“整改意見書”，督促立即整改，同時對縣公司在經營管理過程中暴露出的風險點及時向公司領導層提交“風險管理提示單”、“財務專項管理報告”，以達到管理層知曉縣公司現狀、縣公司針對問題及時消缺整改并舉一反三，通過多角度檢查、風險防范，為縣公司規范理財奠定堅實的基礎。
二、工作成效
（一）縣公司資產經營指標管控能力顯著提升
縣公司經營指標管控成效顯著，在各項指標優于計劃時間節點完成的基礎上，縣公司全年財務指標均優質高效完成，實現縣公司年度財務指標可控、能控、在控目標。
（二）縣公司財務人員綜合業務技能持續提高
在近年內舉辦的財務人員調考中，通過全體參考人員的努力學習，奮力拼搏，均取得了優異的成績，并收獲多項集體、個人榮譽。
（三）縣公司綜合實力明顯增強
推進財務深化應用，財務管理質量持續提升。堅持以全面落實財力集約化管理為核心，以公司發展戰略為導向，督導縣公司在財務管理過程中對好的做法及業務及時總結提煉，為下一步更好的開展工作積累經驗。
（四）縣公司依法治企規范經營理念強化
法治意識不強整改措施范文6
近年來，為加強和改進法律服務工作，省廳先后在全省開展了律師隊伍集中教育整頓、公證隊伍教育規范樹形象、律師事務所規范建設年、公證崗位培訓、基層法律服務隊伍集中教育整頓等活動，對于提高法律服務隊伍整體素質，規范法律服務管理，改進法律服務行業風氣起到了積極作用。這次在全省開展法律服務行風建設年活動，是省廳著眼于新形勢對法律服務工作提出的新要求、新任務，著眼于法律服務工作自身改革發展進程中出現的新情況、新問題作出的一項重要決策，也是推進我省法律服務業又好又快發展、并逐步走向良性發展軌道的重要舉措。加強法律服務行風建設，對于貫徹落實科學發展觀，踐行社會主義法治理念，發展和諧的法律服務關系，更好地服務于安徽跨越式發展、推進社會主義和諧社會建設具有重要的意義。
（一）加強法律服務行風建設，是貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重要任務。法律服務工作是司法行政工作重要組成部分，是構建社會主義和諧社會的重要力量。發揮好法律服務工作在構建社會主義和諧社會中的職能作用，必須堅持以科學發展觀為指導，堅持不懈地加強法律服務行風建設，規范法律服務管理和法律服務執業行為，提高法律服務隊伍整體素質，不斷增強法律服務工作服務經濟建設的能力、維護社會穩定的能力、保障司法公正的能力、促進社會公平正義的能力，為社會主義和諧社會創造物質基礎、夯實法治基礎、加強司法保障、創新管理體制、培育文化基礎。
（二）加強法律服務行風建設，是樹立和踐行社會主義法治理念，保證法律服務工作正確方向的必然要求。社會主義法治理念是包括司法行政工作在內的整個政法工作的指導思想，毫無疑問也是法律服務工作的指導思想。其所涵蓋的依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導五個方面內容，反映了社會主義法律服務工作的本質屬性，深刻揭示了法律服務工作的特點。樹立和踐行社會主義法治理念，就必須大力加強法律服務行風建設，教育、引導廣大法律服務工作者和法律服務工作管理者樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，樹立正確的執業理念和管理觀念，切實糾正與社會主義法治理念不相適應的觀念和行為，堅定理想信念，堅持意識形態在法律服務工作中的指導地位，保證法律服務工作正確的發展方向。
（三）加強法律服務行風建設，是發展和諧的法律服務關系，更好地滿足廣大人民群眾法律服務需求的現實需要。法律服務工作是司法行政工作的重要組成部分，具有政治性、社會性、群眾性和專業性，直接面向廣大人民群眾提供服務。法律服務行風的好壞，不僅影響到法律服務隊伍的形象，而且影響到司法行政全局工作的成效，甚至影響到人民群眾對法治的信任。要增強人民群眾對司法行政機關、對法治的信任感，就必須從加強法律服務行風建設入手，通過加強教育、完善制度、強化監督等多種手段，進一步增強法律服務工作者執業為民的堅定性和主動性，自覺地把維護人民群眾的合法權益作為法律服務工作的出發點和落腳點，不斷拓展業務領域，提高服務水平，更好地滿足廣大人民群眾日益增長的法律服務需求。
（四）加強法律服務行風建設，是加強司法行政機關效能建設，提高法律服務管理水平的具體舉措。管理法律服務工作是司法行政機關的一項重要職責。這次開展法律服務行風建設年活動，其中一項重要的任務是規范司法行政機關對法律服務工作的行政管理。各級司法行政機關要以這次活動為載體，通過加強法律服務行風建設，進一步更新管理理念，改進工作作風，忠實履行法律賦予的管理職責，認真落實各項管理制度，努力提高管理效能和為法律服務機構、法律服務人員服務的水平。同時要加強學習和調查研究，認真分析、研究法律服務管理工作中出現的新問題、新情況，積極探索新思路、新舉措，逐步建立起加強法律服務管理的長效機制，推進法律服務工作健康快速發展。
二、把握重點，明確法律服務行風建設年活動的目標任務和主要內容
（一）要把握法律服務行風建設年活動的目標任務
年初“三長”會上，孫廳長在工作報告中已經明確提出法律服務行風建設年活動的主題是“規范管理、誠信執業”。圍繞這個主題，省廳印發的實施方案確定這次行風建設年活動的目標任務有以下四個方面：
一是進一步完善法律服務誠信體系。誠信，是法律服務行業立業之基、興業之道。完善法律服務誠信體系，目的就是加強對法律服務行業的社會監督，提高法律服務機構和人員的失信成本，即如果失信，不僅會受到主管機關和行業協會的處罰，也會因此失掉客戶，失去生存和發展的基礎。要通過開展此次活動，使法律服務誠信信息系統得到廣泛應用，法律服務機構和人員誠信信息得以及時、準確、全面地向社會公布。深入開展法律服務信用等級評定工作，建立健全科學、有效的法律服務誠信監管機制，努力使法律服務機構和法律服務人員誠信執業意識明顯增強。
二是進一步規范法律服務管理。法律服務行風存在的問題多數是與管理不規范、管理不到位有著密切的關系。改進法律服務行風，必須要規范法律服務管理，包括規范司法行政機關的行政管理、規范行業協會的自律管理和規范法律服務機構的內部管理。要通過開展此次活動，切實把司法行政機關對法律服務的行政管理各項制度落到實處，進一步提高管理效能，使管理越位、缺位、錯位等現象得到根本扭轉。同時，進一步完善和強化法律服務行業協會的自律管理，進一步加強法律服務機構內部管理。
三是進一步規范法律服務人員執業行為。法律服務人員執業行為不規范，是法律服務行風不正的突出表現，也是導致廣大人民群眾對法律服務行業反映強烈的主要因素。因此，在法律服務行風建設中，必須加強對法律服務隊伍的監督，規范其執業行為。要通過開展此次活動，進一步提高法律服務人員政治、業務素質和服務水平，增強職業道德和執業紀律意識，使違規違紀執業行為明顯減少，嚴重違法違紀行為基本杜絕，人民群眾對法律服務行業行風滿意度進一步提高。
四是進一步改善法律服務執業環境。拓展和規范法律服務，一方面取決于法律服務行業內部制度的完善，另一方面也取決于整個社會是否具有適合的、能夠促進法律服務業發展的外部環境。加強法律服務行風建設，既要加強和規范管理，也要積極為法律服務機構執業做好服務工作，為法律服務業的持續發展創造良好的外部環境和有利條件。要通過開展此次活動，不斷加大法律服務工作宣傳力度，使法律服務行業的社會認知度和社會影響力有明顯的提高，使法律服務市場更加規范有序，法律服務執業中面臨的突出困難和問題得到有效解決。
（二）要把握法律服務行風建設年活動的重點內容
司法行政機關、行業協會和法律服務各個行業要根據各自的具體情況，有針對性地解決行風中存在的突出問題。司法行政機關和行業協會重點是要解決：不依法履行法律服務管理職責，管理越位、缺位、錯位特別是失之于寬、失之于軟的問題；管理制度不健全或制度不落實的問題；行業管理規范不具體、針對性不強的問題。律師行業重點是要解決：律師事務所自律性基礎管理缺失，人員管理松散，制度約束混亂，對律師的執業行為、辦案質量放任不管，放棄監督的問題；律師執業指導思想不端正，誠信服務意識淡薄，收費不服務或者服務不盡責、漠視當事人利益的問題；片面追求經濟利益，壓價爭攬案源、不按規定項目收費或私自收案收費的問題；律師向司法人員請客送禮甚至行賄，辦“關系案”、“金錢案”的問題；律師參與賭博、酗酒等不健康娛樂活動的問題。公證行業重點是要解決：公證處內部管理不規范，管理制度不健全或不落實的問題；不按標準收費，壓價爭攬業務、給付或變相給付回扣等不正當競爭的問題；超越業務范圍、超越管轄辦證的問題；隨意簡化辦證程序、不注重辦證質量的問題；片面追求經濟利益，將公證員收入單純與業務創收掛鉤的問題。基層法律服務行業重點是要解決：基層法律服務所內部管理不規范，違反統一收案、統一委派、統一收費及財務專人管理制度，收費項目不公開，不按標準收費的問題；基層法律服務工作者私自收案收費、冒用律師名義辦案，超越業務范圍、執業區域辦案，壓價收費、搞不正當競爭，辦案中誠信缺失、服務不盡責的問題。司法鑒定行業重點是要解決：收費行為不規范的問題；嚴重違反鑒定程序的問題；鑒定人違反法律規定、拒不出庭履行作證義務的問題；鑒定人私自接受委托、接受當事人吃請、違反保密和回避規定、不配合司法行政機關的監督檢查等違反司法鑒定執業規則、職業道德和執業紀律的問題。
三、扎實推進，認真抓好法律服務行風建設年活動各個階段的工作
法律服務行風建設年活動從3月份開始，到今年年底結束，分四個階段進行。
第一階段是動員部署階段，時間是3月上旬和中旬。以這次動員大會為標志，正式啟動法律服務行風建設年活動。會后，各市司法局要及時做好本次會議精神的學習傳達工作，通過廣泛、深入的思想發動，使廣大法律服務工作者和各級司法行政機關及行業協會法律服務管理人員深刻領會加強法律服務行風建設的重要意義，明確此次活動的指導思想、主要目標、重點內容和具體任務，切實把思想認識統一到省廳開展法律服務行風建設年活動的部署上來，增強參加法律服務行風建設年活動主動性和積極性。
第二階段是對照檢查階段，從3月下旬開始，到4月下旬結束。這個階段的主要任務是，在思想發動的基礎上，各級司法行政機關、行業協會和法律服務機構、法律服務人員要對照有關法律法規和規章制度，結合所在崗位工作情況，認真查找管理工作中存在的薄弱環節和執業方面存在的突出問題。同時，要堅持開門評議，采取聘請法律服務行風監督員等形式，虛心聽取群眾的意見，自覺接受群眾的監督，特別是要重視發揮各級人大代表、政協委員、新聞媒體和公、檢、法機關的監督作用。
第三階段是集中整改階段，從5月上旬開始，到11月中旬結束。這個階段的主要任務是，針對對照檢查階段清理和查擺出來的問題，各級司法行政機關、行業協會和法律服務機構、法律服務人員要認真進行匯總、分析，深刻剖析原因，并逐一制定整改措施，切實有效地加以解決。要將解決當前存在的突出問題與建立行風建設長效機制結合起來，結合集中整改，進一步加強制度建設，不斷完善法律服務行風建設的各項規章制度。
第四階段是考核驗收階段，從11月下旬開始，到12月上旬結束。這個階段的主要任務是，對法律服務行風建設年活動開展情況進行總結并組織考核驗收。各市司法局要按照要求，認真總結法律服務行風建設年活動開展情況，并形成書面報告于11月底前上報省廳。省廳將組織考核驗收組，對各市行風建設年活動開展情況進行檢查驗收。對于在法律服務行政執法質量被考核評議為不合格的市司法局，按照省廳有關規定實行“一票否決”，取消當年評優受獎資格，并予以通報批評。為加大法律服務行風建設力度，省廳決定將開展行風建設年活動開展情況以及取得的成效，列入市司法局局長2007年度重要工作報告的內容，進行重點考核評議。
四、強化措施，確保把法律服務行風建設年活動抓緊抓好抓出實效
法律服務行風建設年活動是今年省廳部署的一項重要工作，涉及到司法行政機關多個部門和相關行業協會以及全省1700多個法律服務機構、9000多名法律服務人員，涉及面廣，持續時間一年；而且，法律服務行風建設是一個復雜的系統工程，需要從加強教育、規范管理、強化監督、完善制度、創新機制、改善環境等多個方面入手，工作任務比較重。近幾年，司法部、省委省政府以及省廳相繼開展了多次專項活動，有關法律服務工作的專項活動也開展了數次，各級司法行政機關要發揚連續作戰的作風，堅決克服厭戰情緒和疲沓心理，保持良好的精神狀態，切實加強對行風建設年活動的領導，精心安排，周密部署，采取有效措施，確保把這項工作抓緊抓好，抓出實效。
一是要加強領導。要把法律服務行風建設年活動作為今年全局性的重要工作，列入重要議事日程。主要領導要親自抓，親自過問法律服務行風建設有關重大問題；分管領導要具體抓，加強指導、督促，抓好落實。各級司法行政機關要經常聽取法律服務管理部門工作匯報，深入分析法律服務行風建設工作中存在的突出問題，并認真研究解決的具體措施。法律服務管理部門、行業協會要堅持業務工作與行風建設并重，在管理工作中做到同研究、同部署、同指導、同檢查、同落實。
二是要加強督查。省廳將建立廳領導法律服務行風建設年活動聯系和督導制度，各級司法行政機關也要建立相應的聯系和督導制度，加強對法律服務行風建設年活動的每個階段、每個環節的指導、監督和檢查。各級司法行政機關和行業協會要對行風建設工作加強經常性的監督、檢查，針對存在的突出問題要及時組織專項檢查，做到及時發現、及時糾正。
三是要強化責任。要堅持“誰主管、誰負責”的原則，明確和落實法律服務行風建設工作的責任。各級司法行政機關主要領導和分管領導對本地法律服務行風建設工作負有組織、領導的責任，法律服務管理部門主要負責人對所管理的法律服務行業行風建設工作負有指導、督查的責任，法律服務機構主要負責人對本機構行風建設工作負有直接管理、監督的責任。行業協會按照行業管理的職責，承擔對所屬會員的管理責任。對在法律服務行風方面出現問題并造成嚴重后果或不良社會影響的，各級司法行政機關和相關行業協會要依法嚴肅處理。
