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信息管理制度范文1
第一章 總 則
第一條為進一步規范安全信息管理，暢通安全信息渠道，及時掌握現場安全生產動態，準確處理各類安全信息和資料，切實提高對安全信息的分析、統計、處理能力，更好地發揮用安全信息指導安全生產和預防安全隱患的作用，逐步建立、完善公司安全信息管理網絡，制定本制度。
第二條 本制度規定的安全信息系指在公司生產過程中發生的運輸行車事故、人身傷亡事故、特種設備事故、生產安全隱患、設備隱患、治安事件、管理問題、職工違章違紀及其它影響安全生產的信息。
第三條 安全信息管理必須遵循的原則
1、真實性原則。凡反饋的安全信息，必須做到件件真實、來源可靠、實事求是，具有可追蹤性，杜絕虛假信息、失效信息、重復信息，保證安全信息的真實性。
2、準確性原則。各類安全信息的數據統計和綜合分析，要做到全面、客觀、準確，避免錯、漏信息的發生。
3、時效性原則。安全信息的反饋要及時、快捷，嚴格按照規定時間、周期提報，不得人為拖延，影響信息暢通。
第四條 充分利用辦公信息系統網絡資源，通過信息交換中心，傳真電話等方式，及時傳遞安全信息，逐步實現安全信息網絡化管理。
第五條公司各部門要完善安全信息管理辦法，對安全信息的報道、反饋、處理等環節應作出具體規定，形成安全信息工作管理的閉環。
第二章 管理職責
第六條 公司領導職責：掌握安全生產動態，超前預測、超前防范，及時處置安全生產重要信息，組織解決危及安全生產的重大問題；公司安委會等監督檢查發現的突出問題，及時通報有關單位、主管部門和貴州鐵路實業集團公司，并對整改落實情況進行督促、檢查；處理突發安全生產重大事件，審核或直接向貴州鐵路實業集團公司（地方政府主管部門）報告或通報發生的安全重要信息。
分管領導：負責監督指導分管部門安全信息管理工作，督促分管部門及時掌握現場安全生產動態，確保信息渠道暢通；審核分管部門日常向貴州鐵路實業集團公司（地方政府主管部門）報告或通報安全重要信息；按規定參加分管部門安全生產分析會議，對分管部門安全信息進行分析，查找傾向性、關鍵性問題，指導分管部門制訂整改措施，掌握整改措施實施進度，督促危及安全的傾向性、關鍵性問題得到及時解決和整改。
第七條 安委會職責：公司安委會是公司安全信息管理的監督部門。負責公司安全信息的收集、統計、綜合分析，跟蹤處理領導督辦的信息，及時向公司領導匯報安全情況及重要信息，按規定向集團公司安監部和地方政府主管部門報送、反饋安全信息，按規定對公司各部門安全信息管理工作進行監督檢查及考核。
第八條 部門職責：公司各部門是安全信息的主體單位，負責本單位安全信息的收集，按規定時限和要求向公司安委會報送、反映、通報安全生產信息。
第九條信息主要來源：1、安全事故信息；2、領導干部監督檢查信息；3、公司安委會監督檢查信息；4、公司各部門檢查發現、反饋的信息；5、上級通報的信息；6、其他信息（群眾舉報，新聞媒體等）。
第十條 信息分類：安全信息分為生產安全事故信息和其他安全信息
事故信息包括：行車安全事故，人身傷亡事故，特種設備事故，火災、爆炸、中毒、治安、交通事故信息。
其他安全信息包括：嚴重威脅行車安全，勞動安全和特種設備安全的重大隱患；未構成事故，但對于行車安全有影響，對人身安全構成威脅的信息；特種設備發生故障影響正常使用，運輸不暢，裝卸車多，卸車困難；公司布置的安全工作重點落實情況；安全監督檢查情況；上級通報的信息；各種安全報表資料；明確要求上報的材料（活動安排工作小結，整改結果等）和其它有關影響安全生產的信息。其中：事故信息為重要信息。
第十一條 事故信息傳遞要求
1、行車安全事故信息
凡施工裝卸作業、調車作業、軌道車輛故障中斷行車的信息，貨場部發生或收到后，要認真做好記錄，立即報告公司安委會，公司安委會在事發12小時內將事故發生地點、事故概況、初步影響范圍、事故損失及人員傷亡情況報集團公司安監部，詳細情況24小時內書面上報。
2、人身傷亡事故信息
在生產過程中，生產區域內發生的人身傷亡事故，不論原因、責任、傷亡人員歸屬情況是否屬于工傷事故，相關部門都應認真做好記錄并立即通知公司安委會，安委會電話速報集團公司安全部、人力資源部和黨群工作部（工會）。
3、特種設備事故信息
發生嚴重以上的特種設備事故（有人員傷亡或者直接經濟損失50萬元（含50萬元）以上的設備、事故或有人員傷亡的設備爆炸事故）。貨場部立即報告公司安委會，公司安委會立即報告集團公司安全部、質量技術部及當地質量技術監督行政部門，并同時報告設備使用注冊登記的質量技術監督行政部門。
4、火災、爆炸、中毒、治安、交通事故信息
1）火災、爆炸一般以上事故，治安事件、交通（涉及人員輕傷）、中毒事故，公司安委會事發2小時內電話報集團公司安監部。
2）發生較大治安事件、交通安全事故（重傷及以上嚴重事故苗子和造成經濟損失5萬元以下的交通事故），公司安委會電話速報集團公司安監部，并于2日內書面上報。
3）發生急性中毒事故、火災大事故、重大治安事件、重大交通事故及造成經濟損失5萬元（含5萬元）以上50萬元以下的特種設備事故，公司安委會電話速報集團公司安監部并于20小時之內書面上報。
4）發現或收到事故信息，除立即報告主管上級部門外，應向駐站民警通報和報案。
第十二條 其它信息傳遞要求
1、發生或收到未構成安全事故，但對行車安全有影響，對人身安全構成威脅的信息，公司安委會要認真做好記錄，必要時，應形成專題報告上報并在公司交班會上通報。
2、集團公司布置的安全重點落實情況、安全監督檢查情況、安全通報信息，公司安委會在規定時間內反饋；上報信息處理情況。
3、集團公司明確要求上報的材料（活動安排、工作小結、
整改結果等），公司安委會必須按規定時期上報。
第三章 綜合分析處理
第十三條 信息的綜合分析
1、公司安委會定期對本系統安全信息進行綜合分析，按照等級管理和時效管理要求，納入本系統安全問題庫。
2、公司安委會結合公司的安全信息、監督檢查信息和上級通報的信息定期進行綜合分析。
3、公司安委會每月定期對安全信息進行綜合分析并形成月度安全分析報告（紀要）。
4、公司把安全生產信息納入日交班、周大交班等會議及時進行分析。
第十四條信息處理
1、公司各部要充分利用安全信息的預測功能、許價功能、導向功能，把信息作為安全決策的重要依據，運用信息正確指導安全工作。
2、對安全信息做到三不放過的原則：不弄清責任不放過；不分析管理原因不放過；不制定措施不放過。
3、針對安全信息反映的傾向性問題采取加強管理、加大投入、強化控制等多種措施，及時消除安全隱患。
4、對上級主管部門及公司各部門反饋的安全信息及時調查、處理、反饋。
5、建立安全問題庫，從信息的收集、分析到處理形成動態的閉環管理，保證安全信息暢通和有效利用，對上級通報、反饋的安全信息，公司各部要按要求及時上報調查處理及整改結果。
第四章 附則
第十五條公司安委會是公司安全生產信息中心，任何部門、個人不得以任何借口對安全生產信息進行隱瞞、遲報、越級上報，一經發現，將追究責任人責任。
未按規定上報的信息分為漏報、遲報、錯報。凡未上報視為漏報；凡超過規定時限上報，視為遲報；不符合完整、準確、質量要求者，視為錯報。
第十六條 公司安委會對各部門安全生產信息管理情況進行抽查檢查，并將抽查檢查情況納入季度考核、獎懲。
信息管理制度范文2
第一條為規范互聯網等信息網絡傳播視聽節目秩序，加強監督管理，促進社會主義精神文明建設，制定本辦法。
第二條本辦法適用于以互聯網協議(IP)作為主要技術形態，以計算機、電視機、手機等各類電子設備為接收終端，通過移動通信網、固定通信網、微波通信網、有線電視網、衛星或其他城域網、廣域網、局域網等信息網絡，從事開辦、播放(含點播、轉播、直播)、集成、傳輸、下載視聽節目服務等活動。
本辦法所稱視聽節目(包括影視類音像制品)，是指利用攝影機、攝像機、錄音機和其它視音頻攝制設備拍攝、錄制的，由可連續運動的圖像或可連續收聽的聲音組成的視音頻節目。
第三條國家廣播電影電視總局(以下簡稱廣電總局)負責全國互聯網等信息網絡傳播視聽節目(以下簡稱信息網絡傳播視聽節目)的管理工作。
縣級以上地方廣播電視行政部門負責本轄區內互聯網等信息網絡傳播視聽節目的管理工作。
第四條國家對從事信息網絡傳播視聽節目業務實行許可制度。
第五條國家鼓勵地(市)級以上廣播電臺、電視臺通過國際互聯網傳播視聽節目。
第二章業務許可
第六條從事信息網絡傳播視聽節目業務，應取得《信息網絡傳播視聽節目許可證》。
《信息網絡傳播視聽節目許可證》由廣電總局按照信息網絡傳播視聽節目的業務類別、接收終端、傳輸網絡等項目分類核發。
業務類別分為播放自辦節目、轉播節目和提供節目集成運營服務等。
接收終端分為計算機、電視機、手機及其它各類電子設備。
傳輸網絡分為移動通信網、固定通信網、微波通信網、有線電視網、衛星或其他城域網、廣域網、局域網等。
第七條外商獨資、中外合資、中外合作機構，不得從事信息網絡傳播視聽節目業務。
經廣電總局批準設立的廣播電臺、電視臺或依法享有互聯網新聞資格的網站可以申請開辦信息網絡傳播新聞類視聽節目業務，其他機構和個人不得開辦信息網絡傳播新聞類視聽節目業務。
經廣電總局批準設立的省、自治區、直轄市及省會市、計劃單列市級以上廣播電臺、電視臺、廣播影視集團(總臺)，可以申請自行或設立機構從事以電視機作為接收終端的信息網絡傳播視聽節目集成運營服務。其他機構和個人不得開辦此類業務。
第八條申請《信息網絡傳播視聽節目許可證》，應當具備下列條件：
(一)符合廣電總局確定的信息網絡傳播視聽節目的總體規劃和布局；
(二)符合國家規定的行業規范和技術標準；
(三)有與業務規模相適應的自有資金、設備、場所及必要的專業人員；
(四)擁有與業務規模相適應并符合國家規定的視聽節目資源；
(五)擁有與業務規模相適應的服務信譽、技術能力和網絡資源；
(六)有健全的節目內容審查制度、播出管理制度；
(七)有可行的節目監控方案；
(八)其他法律、行政法規規定的條件。
第九條申請《信息網絡傳播視聽節目許可證》，須提交以下材料：
(一)申請報告，內容應包括：業務類別(自辦節目、轉播、集成等)、播出標識(從事信息網絡傳播視聽節目業務的專用標識)、傳播方式(頻道播出、點播、下載定制、輪播、數據廣播等)、傳輸網絡、傳播載體、傳播范圍、接收終端、節目類別、集成內容等；
(二)《信息網絡傳播視聽節目許可證》申請表；
(三)從事信息網絡傳播視聽節目業務的內容規劃、技術方案、運營方案、管理制度；
(四)向政府監管部門提供監控信號的監控方案；
(五)人員、設備、場所的證明資料；
(六)申辦機構的基本情況及與開展業務有關的證明(網站注冊文件、廣播電臺、電視臺許可證、廣播電視節目制作經營許可證、從事登載新聞業務許可文件等)；
(七)公司章程、營業執照、驗資證明(申請人為企業的)。
第十條申請《信息網絡傳播視聽節目許可證》的機構，應向所在地縣級以上廣播電視行政部門提出申請，并提交符合第九條規定的書面材料，經逐級審核同意后，報廣電總局審批。
中央所屬企事業單位，可直接向廣電總局提出申請。
符合條件的，廣電總局予以頒發《信息網絡傳播視聽節目許可證》。
第十一條負責受理的廣播電視行政部門應按照行政許可法規定的期限和權限，履行受理、審核職責。申請人的申請符合法定標準的，有權作出決定的廣播電視行政部門應作出準予行政許可的書面決定。依法作出不予行政許可決定的，應當書面通知申請人并說明理由。
第十二條《信息網絡傳播視聽節目許可證》有效期為二年。有效期屆滿，需繼續從事信息網絡傳播視聽節目業務的，應于期滿六個月前按本辦法規定的審批程序辦理續辦手續。
第十三條獲得《信息網絡傳播視聽節目許可證》的機構(以下簡稱持證機構)應當按照《信息網絡傳播視聽節目許可證》載明的開辦主體、業務類別、標識、傳播方式、傳輸網絡、傳播載體、傳播范圍、接收終端、節目類別和集成內容等事項從事信息網絡傳播視聽節目業務。
第十四條持證機構變更注冊資本、股東和持股比例及許可證載明的開辦主體、業務類別、標識、傳播方式、傳播載體、傳播范圍、接收終端、節目類別和集成內容等事項的，應提前六十日報廣電總局批準并辦理許可證登載事項變更手續。
持證機構地址、網址、網站名、法定代表人等事項發生變更的，應當在變更后三十日內向廣電總局備案并辦理許可證登載事項變更手續。
第十五條持證機構應當在領取《信息網絡傳播視聽節目許可證》九十日內開通業務。如因特殊理由不能如期開通，應經發證機關同意，否則按終止業務處理。
第十六條持有《信息網絡傳播視聽節目許可證》的機構需終止業務的，應提前六十日向原發證機關申報，其《信息網絡傳播視聽節目許可證》由原發證機關予以公告注銷。
第三章業務監管
第十七條用于通過信息網絡向公眾傳播的新聞類視聽節目，限于境內廣播電臺、電視臺、廣播電視臺以及經批準的新聞網站制作、播放的節目。
用于通過信息網絡向公眾傳播的影視劇類視聽節目，必須取得《電視劇發行許可證》、《電影公映許可證》。
第十八條通過信息網絡傳播視聽節目，應符合《著作權法》的規定。
第十九條禁止通過信息網絡傳播有以下內容的視聽節目：
(一)反對憲法確定的基本原則的；
(二)危害國家統一、和的；
(三)泄露國家秘密、危害國家安全或者損害國家榮譽和利益的；
(四)煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結，或者侵害民族風俗、習慣的；
(五)宣揚、迷信的；
(六)擾亂社會秩序，破壞社會穩定的；
(七)宣揚、賭博、暴力或者教唆犯罪的；
(八)侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權益的；
(九)危害社會公德或者民族優秀文化傳統的；
(十)有法律、行政法規和國家規定禁止的其他內容的。
第二十條持證機構應建立健全節目審查、安全播出的管理制度，實行節目總編負責制，配備節目審查員，對其播放的節目內容進行審查。
第二十一條信息網絡的經營機構不得向未持有《信息網絡傳播視聽節目許可證》的機構提供與傳播視聽節目業務有關的服務。
第二十二條傳播視聽節目的名稱、內容概要、播出時間、時長、來源等信息，持證機構應當至少保留三十日。
第二十三條利用信息網絡轉播視聽節目，只能轉播廣播電臺、電視臺播出的廣播電視節目，不得轉播非法開辦的廣播電視節目，不得轉播境外廣播電視節目。
利用信息網絡鏈接或集成視聽節目，只能鏈接或集成取得《信息網絡傳播視聽節目許可證》機構開辦的視聽節目，不得鏈接或集成境外互聯網站的視聽節目。
第二十四條省級以上廣播電視行政部門應設立視聽節目監控系統、建立公眾監督舉報制度，加強對信息網絡傳播視聽節目的監督管理。
持證機構應當為視聽節目監控系統提供必要的信號接入條件。
第四章罰則
第二十五條違反本辦法規定，未經批準，擅自從事信息網絡傳播視聽節目業務的，由縣級以上廣播電視行政部門予以取締，可以并處一萬元以上三萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十六條違反本辦法規定，有下列行為之一的，由縣級以上廣播電視行政部門責令停止違法活動、給予警告、限期整改，可以并處三萬元以下的罰款：構成犯罪的，依法追究刑事責任。
(一)未按《信息網絡傳播視聽節目許可證》載明的事項從事信息網絡傳播視聽節目業務的；
(二)未經批準，擅自變更許可證載明事項、持證機構注冊資本、股東和持股比例；
(三)違反本辦法第十六條、第十八條規定的；
(四)傳播本辦法第十九條規定禁止傳播的視聽節目的；
(五)向未持有《信息網絡傳播視聽節目許可證》的機構提供與傳播視聽節目業務有關服務的；
(六)未按規定保留視聽節目播放記錄的；
(七)利用信息網絡轉播境外廣播電視節目，轉播非法開辦的廣播電視節目的；
信息管理制度范文3
隨著我國中小企業開始實現信息化管理，運用信息管理系統來對企業生產進行管理，一方面，提高了企業管理的效率和科學性，使企業的生產、存儲、財務、成本、控制都得到了大幅度的改善；而另一方面，在實際的運行中不可避免的引發各種問題，其中包括信息安全性的問題，即存儲在計算機或在傳輸中的文件和數據遭受到破壞和濫用，而且這種活動對企業的影響非常嚴重，例如：電子商務公司，如果網站出現故障，每天的損失會高達數額人民幣，所以如何保障信息系統的安全，使其得到安全的控制，對于企業來說已經變的非常重要。目前，在我國的中小企業信息管理系統內部構建中，經?？梢园l現由于制度和管理中的疏忽、松懈以及信息系統的監管不到位，所出現數據的丟失或者數據的信息反應遲鈍，不能使管理者及時得到有效的信息，使其信息系統的發揮起不到其最佳的效果，因此如何保障中小企業信息系統安全，加強中小企業信息的測控是非常必要的。
在目前關于中小企業的信息系統安全與效率方面的文章主要是集中在如何構建中小企業信息系統方面，涉及到中小企業信息管理制度這方面很少。如：楊斌、費同林(2002)，趙宏中（2005），劉仁勇，王衛平（2007），在企業管理信息系統建設方面提到了制度設計方面，但是沒有把其作為一個研究重點，其他一些相似的文獻基本是從技術角度探討。從中小企業實際的成本收益考慮，一般來說，由于運用的相應技術不是很高，基本都是基礎的軟件系統，所以有必要對中小企業面臨的制度方面進行詳細的分析。
二、中小型企業信息系統制度方面分析
首先，根據Laudon對企業信息系統面臨威脅，按照來源分為六類：硬件故障、軟件故障、人為因素、數據、服務及設備被偷盜，這些都是中小企業面臨的問題，但Laudon從單個信息系統的角度進行分析，卻沒有把企業的信息管理系統管理制度考慮進去，在我國中小企業的信息系統建設上許多企業盡管設置了制度，但很大程度上都是形同虛設或者是制度管理存在缺失，容易導致中小企業信息系統實際操作上面臨效率和安全的問題，下面具體從制度方面進行分析：
在中小型企業中，存在著正式制度與非正式制度，正式制度是人們有意識建立起來的并以正式方式加以確定的各種制度安排，主要包括法律制度、企業制度安排等；非正式制度，是人們在長期的社會生活中逐步形成的習慣習俗、文化傳統、價值觀念，是形態等對人們行為產生非正式約束的規則，是那些對人們行為的不成文的限制。
（一）正式制度的分析
在中小企業中，正式的制度包括國家信息系統法律的規定和企業的信息管理制度方面，根據我國1994年通過的《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》，也只是從信息交換角度來保護整個信息系統的安全，對于企業自身的信息系統安全只是規定各企業根據自身情況自行制定，并沒有對企業的實際業務中發生的關于信息系統自身安全進行風險標準規定，也沒有一套正確引導進行風險防范的標準規定，所以中小企業的法規建立基本都是從企業各自實際出發，所以各企業的標準不一，導致安全隱患存在比較大。
從企業自己建立的信息管理制度來說，一般大型企業有明確的規定制度，包括維護、人員素質等方面都有明確的規定，在一定程度上能有效防范信息系統存在的安全隱患，并能夠及時有效的進行相應信息的反饋，對企業的信息安全與企業效率能起到積極的作用。但對于中小企業來說，由于企業自身比較小，相應的信息管理系統人員比較缺乏，其維護也是誰操作誰負責，這樣只能根據各企業自身人員的情況來確定其系統的安全程度，其次在效率方面，由于人員缺乏以及其計算機操作應用存在的不規范，信息交換、反饋也相對比較落后，或者根本起不到效率作用。
再次中小企業雖然有一定的信息管理制度規范，卻由于監管不到位，主要是由于中小企業的機構比較小，維護人員、計算機使用都是由使用人員一人來完成，所以容易導致即使有制度，也難以執行，這也是制約中小企業信息系統的數據安全的主要原因。
（二）非正式制度的分析
在非正式制度中，意識形態處于核心地位，它不僅蘊含價值關鍵、倫理規范、道德觀念和風俗習性，而且在形式上構成某種非正式制度的“先驗”模式。所以從這個角度上來說，公司員工的思想和過去的傳統操作方法在一定程度上影響企業的信息管理系統運行效果。
在中小企業的管理信息系統中，由于員工的意識不強，對于信息系統的維護、使用存在一定的松懈，信息操作員經常在值班時沒有定期維護計算機及信息管理系統，只是在當其產生問題時才處理，這樣很容易導致企業數據損失，如果信息備份不完全的話，可能由于人為操作或者計算機病毒的侵入會造成整個系統數據損失。
在這里非正式制度方面主要是指員工以往的舊做法對中小企業的信息系統安全的影響，對信息反饋報告在效率方面也會產生一定的負面作用，主要原因是領導層的要求不嚴格，操作人員的報告提交不及時等因素所致，因此非正式制度因素對中小企業信息管理系統影響也是非常大的。
三、加強信息管理系統管理制度建設的對策
在加強制度建設中，主要從國家信息系統的法律制度建設、企業信息制度的設置與執行，再次就是信息系統中操作人員與管理人員意識的改變三個層次來考慮。
（一）首先在我國信息管理系統的法律規范中，不僅應該對信息交換中安全問題進行規范，而且規定信息系統使用公司對其管理系統的安全達到安全的最低標準，這個標準是指從各因素方面來確定信息管理系統的一個安全性的最低標準值，不僅能夠使信息安全從法律依據上得到一個基本的系統安全標準，而且也能對公司信息管理系統起到強制規范性的作用。
（二）在制度設定層面，加強中小企業信息系統安全管理制度的健全及制度化，也是保障中小企業信息系統安全極為重要的一個方面。在信息系統運行過程中，信息系統管理部門應制定嚴格的服務器日常維護、巡視和記錄制度、客戶機維護、操作制度、用戶管理制度、人員培訓制度等等，并嚴格按照制度實施獎懲，從而從企業內部制度上認識到信息管理系統安全的重要性。
（三）培養與使用企業信息化是一項復雜的系統工程，除了領導層要高度重視外，設立一個既懂信息系統、又懂業務流程的復合型信息主管職位，也是非常關鍵的。在國外大學、大企業的CIO（首席信息主管），相當于企業級的領導，直接參與企業的重大問題決策。一個合格CIO，既能充分調動網絡技術人員的積極性，又能把握企業信息化發展全局，并能隨時為領導提供參考意見，起到了很好的監督作用，并對公司信息管理信息系統制度改善、監督、反饋上能起到重要的作用，因此在
中小企業中也設立這樣一個職位，從而使信息化系統成為企業運行中的一個非常重要的部分。
（四）加強信息系統人員的培訓，使其對計算機信息系統的操作、安全等方面了解能夠熟練的掌握。信息系統人員包括操作人員以及維護人員，定期對信息系統人員進行培訓，不僅有助于了解信息系統的最新發展，而且能夠使其從意識中不斷了解到信息系統安全的重要性，使其操作、維護的規范化不斷得到改善，從而減少由于非制度性因素所產生的信息系統安全問題。
四、結論
在中小企業信息管理系統中，很大問題是由于中小企業的制度方面造成的，所以在企業內部加強其監管，使中小企業的信息管理制度得到很好執行是非常必要的，其次就是加強員工的素質培養，使其能夠具有很好的業務水平，使信息管理系統得到很好的運行，并能夠使管理層及時了解到企業的信息，保證企業的順利運行；最后完善國家信息管理系統法律，是保證企業信息制度建立的重要標準，使中小企業達到基本的信息系統風險管理水平，從而從制度上使其信息管理系統得到很好的保護。
參考文獻
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信息管理制度范文4
關鍵詞：監獄企業；財務管理；信息化；制度創新
中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）07-0-01
隨著現代市場經濟的發展和監獄企業體制改革的深入，監獄企業財務管理信息化趨勢加強，并影響著監獄企業管理狀況；同時，適應企業改制需要，監獄企業財務管理中的內控制度、預算制度、風險管理制度等發生創新變化。而在現代信息化大環境下，監獄企業要實現其社會效益和經濟效益，必須關注信息化建設和進行制度創新。
一、企業財務管理信息化與制度創新關系
1.監獄企業財務管理信息化水平制約著制度建設
企業財務管理信息化是企業內部控制的重要環節，其工作狀況直接影響著企業內部各個系統的正常運行，因此監獄企業財務管理信息化對制度建設起到一定作用。隨著監獄體制改革的深入，監獄企業財務管理工作涉及到財務活動的方方面面，這需要健全的信息化財務管理模式來支撐財務管理工作發揮其職能，但是，現階段監獄企業財務管理信息化整體水平仍舊相對落后，如監獄企業會計人員知識結構、核算水平、市場分析能力等不能適應監獄企業發展要求，監獄企業財務管理仍主要采用傳統模式，信息化、網絡化管理模式并未推廣應用。在其影響下，企業的財務觀念得不到更新，進而影響了財務管理制度創新；如監獄企業財務管理缺乏信息收集、并未實現網絡化、公開化信息管理，使得內部控制制度無法真正落實。
2.監獄企業財務管理制度不完善，影響企業信息化建設
從監獄企業財務管理制度建設來看，成本管理理念缺失，基本的預算制度、成本管理制度、報表管理制度、風險管理制度等并不健全，這造成監獄企業財務管理相對獨立性不強，管理層結構不清晰，工作職責模糊，這嚴重影響了企業管理工作。
3.監獄企業財務管理信息化與制度建設的支撐條件不足
充實的資金、物資保障是監獄企業財務管理信息化建設的基礎保證。在市場經濟環境下，監獄企業既承擔著社會責任，又是獨立經營的經濟實體，且社會責任高于經濟責任，因此，現階段監獄企業資金來源主要是國家撥款，但是，由于國家款項數量限制，很難滿足監獄企業發展需要，這就直接影響了監獄企業財務管理信息化建設。
二、提升監獄企業財務管理質量的措施
1.提升監獄企業財務管理信息化水平
一方面，加強監獄企業財務管理工作規范化和信息化建設。監獄企業的特殊性要求監獄企業在財務管理中加強日常性工作的規范化建設，并加強對財務工作的監督和管理。其一，加強成本管理與應收賬款管理。監獄企業要將重點放在成本控制上，通過對企業固定資產、流動資產、長期資產、原材料購置費用、人工費、業務招待費、出差費等直接成本和間接成本的控制，來實現企業的經濟效益。監獄企業要明確應收賬款余額，對應收賬款進行計劃管理；實行賬款責任管理制度，將每筆賬款落實到相應的責任人身上，實現賬款與責任相統一；全面評估客戶的信用度，確定賒銷規模；建立合同，依法維護自身的合法權益；充分發揮會計部門的監督職能，加強應收賬款的回收工作；推行相應的風險管理制度和有效地撥款制度，以刺激資金運轉，保證資金安全。其二，全面使用信息化技術。對財務管理進行信息技術創新，實現財務管理全部事項的聯合管理，以一個軟件實現對會計核算與財務管理的統一化管理，或采用相互連接可轉化的多個軟件進行統一化管理。其三，建立統一化的信息網絡服務平臺，從資金、技術上實現財務與業務一體化，并規范會計核算、預算編制、結算等財務管理工作，健全信息管理系統，嚴密監控資金流與信息流。另一方面，通過培訓、教育，運用激勵制度、績效考核、監督制度等促使其掌握專業知識和技能，更新財務人員知識結構，使其深入了解監獄企業財務工作的社會效益和經濟效益，將其行為與社會服務相統一，促使財務人員提升其責任意識、職業道德，以提升財務管理工作質量。
2.加強監獄企業財務管理制度創新
其一，建立全面預算-資金支付一體化管理制度。預算管理是監獄企業財務管理的重要方面，監獄企業要將預算編制、預算執行控制、管理監督、預算分析、預算偏差糾正等統一到財務管理的各個方面，實現預算執行、管理、監督一體化，做到事前預測、事中控制與事后核算相統一，并以等級審批制度對各種費用支出進行管控，以有效控制資金運行，避免產生各種風險。其二，推行會計核算-財務管理一體化管理制度。將財務管理與會計核算有機結合，將監獄企業財務管理工作中資金支付程序轉化為會計核算的內容，減少重復工作；同時，將財務管理信息化與預算管理、制度管理、業績考核等相結合，充分發揮現代信息化技術作用，建立系統化的管理制度。其三，建立財務管理-業務管理一體化管理制度。監獄企業要將財務與業務緊密結合，實時反應企業業務運行情況，并根據業務發展制定相應的財務管理制度，提升財務信息的透明化、準確性。同時，監獄企業繼續強化財務分析，對財務報表及相關指標進行分析，并對比監獄企業現階段的財務狀況與上一時期財務狀況，對比同行業、同時期的相關指標，以全面了解企業生產經營情況，為企業后期決策提供有效信息支持。其四，健全風險責任制。監獄企業的特殊性使其承擔的經濟風險較高，面對內外部環境的變化，必須遵循風險均衡原則，建立等級化的責任制度，并形成以會計師、財務管理者、基層財務員為主體的多層經營責任制，進而提升監獄企業財務管理制度的執行效果，將經營風險、財務風險降到最低。
結語
在市場經濟下，監獄企業不僅承擔著社會責任，而且承擔著經濟責任，因此，其財務管理必須在實現社會效益的基礎上，提升企業的經濟效益，以保證企業持續發展。監獄企業財務管理信息化水平與制度建設對監獄企業財務管理工作產生重大影響，因此，必須通過規范化管理、信息化建設、提升財務人員素質、創新財務管理制度等方式，來提升財務管理質量，進而實現監獄企業的綜合效益。
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信息管理制度范文5
關鍵詞：獨立學院；學分制管理；信息平臺
中圖分類號：G424文獻標識碼：A文章編號：1009-3044(2008)23-872-02
An Information-based Model on Credit System of Educational Adminitrationin in Independent College
WEI Yan-ping, JIANG Ya-nan, WANG Su-ting
(Science and Technology College of Ningbo University, Ningbo 315211, China)
Abstract: This paper gives an information-based model, on the bases of detailed analyzing the process and problem of the educational administration in independent college. The new model of the information-based system meet the "information-lose" phnomena in educational administration, and put forward a new idea for independent college’s credit system administration.
Key words: independent college; credit system; information-based system
1 引言
當前我國高等教育大眾化發展不斷深化，獨立學院這種依托母體優勢教育資源的高起點新興辦學模式，經過近十年的發展已經取得了可喜的進步，表現出旺盛的生命力。在獨立學院發展之初，考慮到當時教育發展水平，樹立辦學特色，獲取社會認同，大多數獨立學院采用了學分制管理――這種高起點的教學管理模式。然而，推行學分制是一項系統工程，涉及到諸多因素，學分制的完善是一個漸進的過程，加之學分制管理制度本身也有其客觀存在的弊端，導致現行的學分制管理水平不能滿足獨立學院人才培養的要求，如學分制重目標管理輕過程控制的特點與獨立學院學生學習自主性低的不相適應。目前來看，獨立學院學分制管理制度中仍存在著這樣那樣的問題，本文針對獨立學院學分制管理中存在的信息流通不暢問題，力圖構建一個學生――教師――管理人員三方交互的信息化平臺模型， 以期為完善學分制管理制度、提高教學管理水平，深化管理服務理念提供一點建議。
2 獨立學院學分制管理的現狀與問題
1）獨立學院從主要依托母體發展到逐步獨立的發展壯大期，學分制管理進入了從簡單照搬母體運行模式到針對自身特點的深化發展階段：
首先從獨立學院軟件條件來說，獨立學院發展初期依托原國有高校多年辦學積淀的無形資產和教學資源，采用民辦高校獨立運作體制，獨立于母體高校辦學[1]。在原母體高校多年辦學的基礎上，其教學管理是在較高的起點開始的，可以說獨立學院在發展之初已經有了實施學分制管理的條件。同時學分制管理制度下學習時限的靈活性、學習內容的選擇性、尊重學生個性發展、有利于學生選修第二學位和輔修專業等特點與獨立學院的生源特點、辦學定位和培養目標等有較高的契合度，與獨立學院的教學改革和發展是相適應的。其次從獨立學院硬件條件來說，不論是管理隊伍和管理水平還是資金水平都基本滿足學分制管理下的選課制度、彈性學制、導師制、精品課程、網上教學管理系統等建設條件。
因此，獨立學院管理起點高，學分制各個要素都比較齊備。但在發掘自身特色的管理上比較欠缺，信息化平臺模型就是在分析了獨立學院生源特色之后提出的一項特色管理辦法。
2）獨立學院生源特色和學分制要求獨立學院教學管理從大眾化向個性化，單一化向多元化轉變：
首先，由于獨立學院“三本”生源招生，決定了其學生文化功底較差，個體在文化素質上和智力因素上的極端化差異現象較多[1]，很多學生偏科現象嚴重；獨立學院學生更注重自身能力的發展且自身職業定位更鮮明，個性化表現較之更為突出。因此，這些學生雖然對自己定位明確但缺乏個人規劃能力，在選課時只是單從個人愛好著手，盲目性很大；且自主學習能力也較差，學生無法合理運用學分制提供的“自由學習”的資源空間，反而利用這種“自由”胡亂湊學分而無法達到“自主成才”的目的。其次，選課制度將原有的行政班級的概念打散，學生上課是不同年級不同專業混合的，學生的流動性和不確定性給教學管理和教學秩序監控提出了很高的要求，需要對每一個學生進行個性化管理，建立多層次、多渠道的立體管理網絡。通過以上兩點分析，獨立學院學分制管理形成能夠體現自身特色的管理體系是當前的首要任務。
分析造成目前管理問題的一個主要原因就是在教學管理從單一化向多元化管理轉變的過程中學生流動性和特殊性增強，對管理實時性要求增高?？梢詺w結為：學生、教師、管理方信息溝通、信息和回饋管道不暢，導致的“信息缺失”現象使教學管理處于被動局面。例如：由于學生沒有及時獲取和自己相關的“有效”信息，不但影響了正常的管理工作還浪費了大量的人力、物力；另外，學分制下的教學過程是比較自由松散的，而針對獨立學院生源特點，在注重結果的教學過程中對管理監控要求較高，對教學過程的管理是針對學生個人，由教師和管理方共同進行的。要實現這種個性化的管理，首要條件就是在管理中有通暢的信息管道，保證各種信息能夠及時、有效的到學生本人。
3 信息化平臺模型構建
目前的高校教學管理信息系統是整合教務管理、學籍管理、教師學生管理、校產管理、圖書管理、系統管理于一體的綜合的管理系統。這種管理系統能準確、及時的反映學校各項工作的當前狀態，使教學管理過程的各要素得到有效的協調和整合，幫助學校各職能部門做出決策，及時通過系統回饋的數據調整管理方式[2]。雖然這種管理信息系統能夠將處于分散狀態的信息集中收集、處理，輔助管理決策；但是在信息交互方面，這類系統無法將管理方的信息及時、有效的下達。本文中的信息化平臺模型正是基于彌補這個不足提出的。
信息化平臺模型是在管理信息系統的基礎上整合已有數據，將分散的局部數據庫建成全局數據庫，確定需要實現共享的信息。通過總結教學管理中的經驗，科學的對管理對象（學生）進行分類，實現學分制體系下的教師和管理人員對學生個性化信息管理，并能在一定范圍內適應變動。圖1給出了該信息平臺的信息流圖。
如圖1顯示信息流從教師和管理人員流向學生，信息平臺包括三個子系統：學生個人信息管理子系統，教師課堂信息管理子系統，教學管理和學生管理子系統。下面對這三個子系統進行介紹：
1）教學管理和學生管理子系統：高校教務工作和學生工作雖是獨立的兩塊工作，但在實際工作過程中學生工作和教務工作又是緊密聯系的。例如學生成績、畢業等數據都是由教務提供給學工，學工將學生違紀、獲獎等信息提供教務。子系統整合兩個管理庫中數據，實現教學管理和學生管理的信息共享。解決兩個部門由于溝通缺乏和信息不暢造成管理效率低下的問題。同時，在面向學生信息的時候結合學生教學班級信息和行政班級信息，細化分類為管理人員信息創造更有效的途徑。
2）教師課堂管理子系統：由于學分制下的選課制打亂了班級管理的概念，教師課后對學生難以控制。該系統作為教師課堂教學的延伸，通過和管理子系統的信息實現共享，教師可以獲取到學生在校期間的成績和獎懲信息，同時子系統針對獨立學院學生特點，實現教師網上點名管理和作業管理，方便教師對學生平時學習進行監控。
3）學生個人信息管理子系統：從圖中看出，該子系統接受來自管理人員和教師的信息，比如從教務人員和學生工作人員處了解自己相關的信息，從任課教師處了解自己到課情況和作業完成情況。該子系統是信息流的終點，負責對信息進行個性化處理。
這三個子系統將學生、教師和管理人員有機結合，在原有的管理信息系統的基礎上對信息進行有機整合，使之更符合獨立學院學生和教學管理的特點，例如將教務和學工結合的信息和教師網上點名系統都是符合獨立學院特色管理的。由這三個子系統構成的信息平臺使得管理更加多元化、個性化，提高了獨立學院學分制管理水平，展現了管理特色。
4 思考與展望
我院在信息平臺的應用中，有力的減輕了管理工作中信息的壓力，教師對教學過程控制較方便，并對學生的學業規劃起到了很好的輔助作用。但目前系統缺乏對學生回饋信息的有效接受和處理，學生也不能通過系統自主的選擇并定制與自己相關的信息，這些是我們今后工作的方向。信息化平臺通過對信息的有效管理，基于獨立學院特點為學分制管理提供了一個新的思路。
參考文獻：
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信息管理制度范文6
【關鍵詞】新會計制度 行政事業單位 財務管理
行政事業單位是對我國行政單位與事業單位的總稱，在進行事業單位的財務會計管理是哪個，通過有效的信息特征分析，并對整體的記錄工作進行全面管理，是實現現代化管理的規律進程的一項中措施。有介于此，在進行這一方面的新制服建立中，就應當考慮到以下幾點。
一、新會計制度下的工作管理進展
從現代社會的發展角度來看，行政事業單位的管理體系目標，應當是將以原有的貨幣計量單位進行有效的信息分析，并從行政事業單位的運行命運來進行有效的經濟活動狀況分析，從根本的相關性系統統計來實現對整體經濟活動的最優化管理。對于這樣的制度管理環境，遵循法律規范是其運行的標準指標。
新制度下的行政管理工作，需要監理在財務管理的基礎之上，監理符合我國經濟管理活動，并保證行政事業單位自身的財務管理，并通過合理的管理形態來實現對整體的工作管理進展，通過法律程序來進行有效的管理進展，在進行行政事業單位內部的財務管理，需要監理在有效的依法秩序之上，并依據想聽的法律政策監理有效的財務會計管理工作，通過對行政單位財務信息的有效管理，從而實現整體策略上的正確指導。
二、我國現階段的行政事業單位財務管理工作的發展現狀
伴隨著我國現代化建設的不斷發展，其建設的現代化發展形式已經逐步形成，但是在實際的操作中，仍有很大的缺陷，這些都嚴重影響了單位內部的運行。而主要存在的問題則集中在以下幾點上。
（一）缺乏財務管理理念
在進行行政事業單位內部的運營管理目的，在現有的社會發展目的上來看，建設有效的補充機制，從原有政府補貼形式上跳脫出來，并以自身的運行模式來實現整體的應力。在市場的經濟體系改革中，通過有效的行政事業單位對現有國有資材上的全面建設，并以行政事業單位內部的有效建設，從根本的行政模式上完成對整體風險上的分析，而對于導致企業內部的風險，則還難以完成有效的承擔。
部分行政事業單位，在進行內部的投資管理上，也缺乏有效的資金財務引導經驗，這都會嚴重影響到自身的運行成本增加，從而影響自身財務工作中對財務任務的計算于處理辦法。
（二）缺乏相應的財務預測管理能力
在進行行政事業工作的進程上，通過財政撥款，并以行政事業單位的有效建設，都極大的提升了對財政預算工作的比重建設，這些都嚴重的影響到了對事業單位的日常管理。有介于此，在缺乏原有財務管理預算能力的基礎上，對于資金的運行操作上，也都不能夠有效的完成相應管理。
我國的財政管理工作，過去主要有相關部門盡心直接管理，而在現代經濟化的發展中，其獨立的進行管理后，就缺乏了對合理性財務預測管理的有效建設，對于財政資金的支配形式，也不能夠有效的應用到有關部門，這對專項資金的使用等，都產生了較大的影響。在實際的使用中，往往資金的使用，都會超出預算的評估等級。
（三）資金管理工作不夠嚴謹
在進行資金的預算過程中，控制力度不夠嚴謹，從而導致在使用的過程中，會產生較大的浪費現象。最明顯的使用問題出現就是在公款吃喝、高消費、旅游等多個方面，都會出現較大的超額制服，這樣就大大的加重了在行政事業單位在進行財務運算上的預算標準。當這些單位進行單獨的管理過程中，就會直接的產生較大的事業影響。
從一方面來看，單位內部的信息是從使用者對于企業內部管理的一項重要指標，對于內部的行政事業管理形式來看，對資產內部的管理形態，還需要站在資金的管理效率上進行國有資金的現象展示，從有效的管理行政形式來進行全面的資金管理，從而實現對資金閑置問題的有效處理，從而實現實際的操作管理。但是在實際的操作中，往往難以達到相應的實際標準。在進行年終盤點時，常出現資產賬務不夠完整，出賬納入不符合標準。
（四）專項資金的管理方面還不夠完善
雖然在進行整體管理方面已經逐步的實現范圍內的有效性，但是其在專項的資金管理上，還不夠完整。在進行專項資金的管理上，不夠完整，這都嚴重影響了自身管理的有效性現象，對于資金的使用管理，也產生了考核問題上的監督缺陷。
（五）監督管理的具體操作上未到位
在進行行業單位內部的財政監督管理上，針對于所從事的檢查形態上，還未真正做到位，這是導致管理缺陷的根本所在。在進行監督管理的過程中，缺乏對日常管理的監督，同時自身監督的內容較多，也導致了這些單位在實際操作中，不能夠適應已有的社會管理形態，這對整體的事業管理形態，都產生了較大的影響。
三、財務管理制度完善的策略
（一）樹立全面的科學性規劃管理
行政單位在進行管理過程中，應當按照相應的法律法規進行有效操作，并依據單位的會計財務管理工作作為今后的主要管理任務。在管理中，應當做到資金使用的透明度，這樣對財政資金的有效利用等方面，都有較好的促進作用。
（二）加強對管理制度的落實
在進行行政事業單位財務管理工作的完善中，應當加強對基本財務管理工作的落實情況，做到有效的提高其運行的秩序，從而完善對整體運營成本上的縮減。這樣不僅完善了對審計審批工作的有效管理，同時對監督管理等多個方面的管理，都有了較好的促進作用。在依照原有的計劃制度進行相應管理過程中，嚴格的按照相應的執行標準來進行崗位內部的分離管理，對于提升會計的核算等多個方面，都有很好的落實效應。
（三）加強財務管理的監督工作
在進行財務管理運行的過程中，應當加強對審計管理的有效監督。只有對采購、出納等部門的財務進出項目進行了有效監督，才能夠真正的確保管理的合理有效性進展，通過有效的采購形態加強對會計制度的強硬管理，這對于其今后的合理管理等多個方面，都有較好的資材總結管理。而加強了在監督管理工作上的有效進展以后，也能夠從工作的有效性上，真正的做到依法管理。
對于行政事業單位內所出現的不科學、不合理刑天的監督管理任務，應當進行及時的取締，并通過規范化的糾正形態，最終實現事業單位內部的全面設計管理。通過監督管理，落實依法執行的力度，對于整體的行政事業管理，都有很好的促進作用。
四、結語
伴隨著現代社會的快速發展，各大企業的管理形態均出現了較大的轉變，這其中在遵循現有的社會形態過程中，通過有效的財務管理，在糾正了原有的制度管理不足中，完成對財務管理工作的全面發展。通過科學化規范化的管理刑天，最終實現監督管理上的有效進展，并以此來完成對事業單位的有效管理，最終在結構的監督管理上，實現對新窺覬管理制度的落實。在事業的調整上，也是對現有行政事業單位的已有財務管理工作的一種完美表達。
參考文獻
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