前言:中文期刊網精心挑選了對高素質農民培訓的建議范文供你參考和學習,希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感,歡迎閱讀。
對高素質農民培訓的建議范文1
關鍵詞:解放思想,提高服務,落實科技
農科站是鄉鎮推廣農業新科技,實施科教興農戰略的重要職能部門。全站干部職工的思想意識好不好,業務水平高不高,工作作風實不實,對農民的服務到不到位,是關系到農業增產,農民增收,農村穩定的大事。沒有一支高素質的農技推廣隊伍,沒有靈活高效的農技推廣機制,就難以做好農業科技的推廣及創新,實施科技興農戰略就要落空。以什么樣的思想來引導和管理好農科部門的職工。以什么樣的思路來搞好農技推廣工作,更好地服務農民增收,促進農村發展是擺在我們面前的一個重要課題。我們認為,“解放思想”是做好新時期農村工作的前提,對基層部門來說就是要與時俱進,以新的思想方法為指導,以農業增產、農民增收為重點,致力于各項技術的推廣應用。因此,我站高度重視“解放思想”大討論活動,嚴格律紀團結一心,提高為民服務的質量。
1、抓好學習,提高素質
滇源鎮農科站有職工13人,其中高級農藝師2人,農藝師8人,助理農藝師3人,黨員7人,我們利用早晚時間,采取集中學習,個人自學和開展專題解放思想大討論等形式,全面系統地認真學習,通過學習和討論,全站樹立了良好的學風,進一步提高了職工的政治理論水平和業務素質,增強了職工的責任感,為搞好科技工作奠定了良好的基礎。
2、廣泛征求意見,集思廣益求發展
征求意見建議是找準差距,及時有效整改的重要環節,同時也是對我站全方位工作再認識的過程。在一個階段,我站一面深入到農村家庭,了解民情,調查產業結構調整的發展與存在的問題,另一方面深入到昆明各大蔬菜市場了解行情,因地制宜地找準調整的重點,謀求新的發展思路,解決群眾的后顧之優。為集思廣益,我們召開了農科員座談會多次,征求了農科員及一些群眾的意見建議多條,這些建議對我站今后開展各項工作有很好的促進作用。
3、認真檢查,健全制度
如何調動職工的積極性,使職工團結一心、同心同德、群眾策群力地工作,全心全意地為人民服務成了核心問題。為此,我站深入開展交心談心活動,互相對照檢查,批評與自我批評相結合。根據大家的建議,完善制定了12條制度,決定每周召開一次站務會,定期對財務、站務進行公開,本著“做好自己的事,用好自己的人”,將全站職工分為:綜合辦公室、產調辦公室、信息站等三個部門,各部門責任明確,實行定崗定人,定考核獎懲的激勵用人機制,并建立了崗位職責公示欄一個,去向告知牌一個,信息欄一個。
4、搞好科技推廣,促進結構調整
“解放思想”大討論,落腳點是促進農業增產和農民增收,使農民得到更多的實惠。在“活動”期間,我們把活動的效果體現在科技興農工作中。
一是開展現場培訓。結合當前農事活動,對農民進行適用技術的培訓,使先進技術傳到千家萬戶。如召開大春測土配方等技術培訓17期1330人,發放技術資料15600份,發送影碟帶30碟,廣播宣傳20次,黑板報30期,為今年全鎮大春生產奠定了良好的技術基礎。
二是強化咨詢服務。為充分發揮農科站技術咨詢服務部的窗口作用,我站及早調運包谷種10噸,馬鈴薯良種50噸,秋蠶豆種30噸,測土配方肥379,6噸,地膜20噸等大春生產農用物資,同時嚴格管理,嚴肅工作紀律,搞好咨詢服務,認真負責地指導好農民如何使用籽種、農藥、化肥,促進了春耕備耕工作扎實有效的開展。
三是做好實地指導。我鎮今年推廣玉米測土配方施肥9490畝,通過配方肥施用,化肥施用量減少,水源污染減輕,農民得到實惠,作物穩產增產。針對配方肥能按質按量準確施用的技術問題,我站及時分派人員,深入田間調查了解情況,做好技術上的分類指導;同時,為了很好地指導農戶施好肥種好地,我站積極主動舉辦配方施肥樣板500畝,為群眾樹立了榜樣,受到了群眾的普遍贊譽。
對高素質農民培訓的建議范文2
為大力發展現代農業,進一步推進北京市設施蔬菜生產技術水平的整體提高,市農業技術推廣站先后啟動了秋大棚番茄、黃瓜無公害高產高效栽培技術培訓、推廣及冬季日光溫室高產高效試驗示范工作。他們不僅聘請蔬菜專家對各區縣技術人員和生產大戶進行系統的培訓,培訓結束后為鼓勵大家將學到的技術應用到生產中,還開展了高產競賽活動,并組織大家到各個高產競賽觀摩點進行參觀、考察,學習先進經驗,交流技術難題。在一系列的現場觀摩和技術交流活動中,廣大菜農和技術人員都直接感受到了新品種、新技術的應用效果,極大地激發了大家發展現代農業的熱情。
當前,在發展現代農業的大背景下,不只是北京一個地方,全國各地此類針對基層農民的科技培訓、示范推廣活動正開展的如火如荼??梢哉f,培養大批掌握先進技術、懂得經營管理的新型農民,增強農民自我發展的意識和能力,是完成發展現代農業這一長期而又艱巨任務的核心和保障。
理論探索
發展現代農業,政府是主導,農民是主體。中國政府一直是推動農業現代化進程的主要力量。一直以來,政府為加快農業發展,在農民職業素質教育方面采取了積極的措施。然而在具體的實踐中,處于領導層面的縣(市)區、鄉鎮兩級政府在這方面做的還不夠,還有許多需要加強的地方。北京市順義區專門針對現代農業發展與培養高素質新型農民進行了調研,在發現問題的同時,認真總結了加強農民培訓、培養高素質農民的措施與對策。這些新的探索,對促進現代農業發展必將提供許多有益的借鑒與啟示。
積極發揮政府在培養新型農民促進現代農業發展中的作用
申榮文
發展都市型現代農業,是北京市委市政府貫徹落實中央1號文件精神的重要舉措,是對北京農業發展規律認識的深化,是推進北京市社會主義新農村建設的首要任務。2007年順義區委區政府明確提出順義必須用工業化理念發展農業,用科技手段支撐農業,用現代設施裝備農業,不斷提高土地產出率、勞動生產率、資源節約率、科技貢獻率、農民就業率和收入增長率,發展高端化、規?;a業化的都市型現代農業,著力打造產品加工、生態旅游休閑、優質籽種生產和農產品物流四個中心。發展都市型現代農業是一項長期而又艱巨的任務,它是一復雜的系統工程,絕不可能一蹴而就。培育和造就大批有文化、懂技術、善經營、會管理的新型農民,增強農民自我發展的能力既是都市型農業發展的目標,也是推進新農村建設的根本。因此加強農村教育,培育大批新型農民是都市型農業建設的核心,是促進農業增效、農民增收的有效途徑,是解決“三農”問題的治本之策。
存在的問題及原因
近年來,通過種植業服務中心實施萬人培訓,順義區農民科技素質有了顯著提升,但是與全區經濟快速發展的要求,與加快區現代都市農業發展的要求比,還有很大的差距,存在著諸多問題。
存在的主要問題
1.對培養高素質農民的重要性認識不夠。在加快區全面小康建設的過程中,農村的任務依然繁重。沒有全區農村的全面小康就沒有全區的現代化,而農村全面小康的核心就是提高農村勞動力素質,因為農村勞動力的素質對整個農業生產和農村經濟的發展起決定性作用。因此,全面提高農民素質,必須引起各級、各部門乃至全社會的高度重視。
2.全區缺乏統一的并具有一定規模的農民科技培訓基地?,F有的培訓只是由農校及農業相關部門小型培訓機構來負責,這些培訓機構目前規模小,師資、設備等培訓資源很薄弱,無法完成大批量、長時間的培訓工作。
3.鎮、村兩級作用在農民科技培訓的組織引導中有待于進一步發揮。鎮、村兩級是農民科技培訓的主要組織者和引導者,農民整體素質的提高,事關鎮、村兩級經濟的發展和社會的進步。
原因分析
1.農村勞動力自身文化和技能素質較低,經濟收入普遍不高,加之認識不足,有一技之長的不多,影響和制約了農民科技素質的提升。
2.信息服務渠道不暢。農村從業人員與市場、崗位信息需求不能得到及時的反饋和對接,造成自身知識單一,從而直接影響現代都市農業的發展。
3.農民培訓經費籌措渠道單一,政策措施不配套,資金投入嚴重不足,財政資金落實難度大。
培養高素質新型農民的措施與對策
農民是新農村建設的主體,是都市型農業發展的強有力支撐。如何把農村豐富的人力資源轉化為雄厚的人才資源,是農村經濟和社會發展的重要問題。解決這一問題的根本途徑,就是對農民大力開展多內容、多形式、多層面教育培訓工作。
(一)加強宣傳引導,努力營造支持農民教育的良好環境
加強高科技教育,努力開發農村勞動者的智力,全面提高農村勞動力的素質越來越顯得十分迫切而重要。各級黨委政府、農業相關部門應高度重視,積極組織廣播、電視、報刊等新聞媒體大力宣傳農民科技培訓的重要意義,轉變人們的觀念,動員全社會的力量,為順義區農民素質的提升營造良好的社會氖圍。同時,農業管理部門應對農業龍頭企業、示范基地、科技示范戶的引領示范作用大力宣傳,使科技興農工作由點到面全面開展,大力培養農村科技骨干,帶領農民盡快致富。
(二)健全農村教育網絡,完善農業教育體系
農民科技教育是以農民為對象,以農戶為中心,以農民實際需要為教材,以改善農民生產生活條件為最終目的的教育培訓活動,主要涉及的部門有農業技術推廣相關部門,以及鎮、村兩級組織,其中尤以農業技術推廣部門為主,其他部門直接或間接地為農民科技培訓服務。因此,應明確農業技術推廣部門在農民科技培訓中的重要作用,建立完善的農民科技培訓體系,全力培訓高素質的農民。
(三)開展層面教育培訓,拓寬農民知識面
開展農民教育工作,要體現實用性,切實把他們培養成既掌握一定基礎理論,又具有較強的實踐技能和發展后勁的農村實用人才。在培訓內容、課程設置上,要重點圍繞現代農業建設發展優勢農產品、特色農業,發展現代園藝業、觀光業等為重點進行培訓,要體現和反映區農業發展以及科技進步的需要,要貼近農業實際、尊重農民意原
(四)創新服務方式,增強培訓效果
根據農業生產的特點,培訓方式方法應充分利用農閑季節特別是冬春兩季,按照“切合實際、形成多樣、先進實用、講求實效”的原則,采取現場觀摩指導、遠程教育、田間學校、植保信息平臺等農
民愿意接受的方式進行。2007年種植中心深入貫徹落實黨的十七大會議精神,落實科學發展觀,成立“科技入戶宣講團”,開展農業優良品種技術、農產品營銷、科技人戶等一系列培訓;同時,結合農民實際需求發放農業科技知識書籍、光盤及單行材料等,培訓新農民,服務新農村。為進一步提升順義區農民的科技素質及中心科技人員的業務素質,推進區都市型現代農業和新農村建設奠定了堅實基礎。
(五)嚴密組織,確保培訓質量
農民培訓教育工程涉及面廣、人員多、任務重,不僅直接關系到農村勞動力整體素質的提高,同時也直接關系到順義區推進現代都市農業的進程。為此,建議成立區農民培訓教育工作領導小組對全區農民培訓教育工作統一領導。根據培訓內容和培訓方向,設立若干個培訓辦公室,由各職能部門負責落實。切實制定好總體規劃和工作計劃,做到“四個統一”:即統一確定培訓機構,統一編制培訓大綱,統一制定教學計劃,統一目標考核,將農民科技培訓工作列入年度工作目標考核內容,實行目標管理,明確工作職責,獎懲掛鉤,責任到人。
(六)整合教育資源,加大培訓投入,提高培訓效益
嘗試農民科技培訓經費由政府、培訓單位和農民個人共同分擔的投入機制,在充分發揮區農校及農業相關部門作用的基礎上,充實和完善一批教育培訓機構,加強實習基地建設,完善教學培訓條件,擴大培訓規模,提高培訓的質量和效益。建議每年在財政預算中對農業科技培訓增加投入,主要用于聘請農業專家培訓補貼,各類培訓的教材、資料補貼和參加培訓的農民補貼或獎勵等工作經費。在政策的支持下不斷培養高素質的新型農民,幫助農民提高科技本領。只有這樣才能更好地促進農民增收,加快都市型現代農業的發展。
基層見聞
農業園里涌春潮――涇川縣農業示范園區引領農民發展現代農業見聞
何有軍
初冬時節,寒意濃濃,走進甘肅省涇川縣農業示范園區的座座日光溫室,股股暖流迎面撲來,棚內一行行引進試驗種植的荷蘭迷你黃瓜、日本櫻桃番茄等蔬菜鮮翠欲滴,生機盎然;一盆盆無土栽培的花卉爭相斗艷、競相綻放;前來學習現代農業生產技術的農民絡繹不絕。處處被春天般的溫暖和發展現代農業的濃厚氣息所包圍。這是該園區充分發揮農業示范園區龍頭作用,大手筆譜寫引進新品種、推廣新技術、培育新農民三部曲取得的豐碩成果。
新品種的“試驗田”
“今年我種了5棚番茄,品種都是農業示范園區引進試種成功的日本雪粉、壽星粉王番茄新品種,這種番茄單果個體大、色澤艷、硬度好、口感好、耐貯運,受到了市場和消費者的青睞,5棚番茄總產超過2.9萬kg,批發價毛收入6.9萬元,純收入大約4.2萬元。要不是農業示范園區引進試種,讓我親眼目睹了試驗種植的番茄長勢,我還不放心引種種植哩!要不哪能收入那么多錢?這是想都不敢想的事,農業示范園區的大棚已成了我們溫室蔬菜種植戶的‘試驗田’?!币呀浫腭v農業示范園區四年光景,經營日光溫室的菜農崔學良樂呵呵地說。
涇川縣農業示范園區充分發揮新品種示范和輻射導向作用,著力加大農作物新優品種引進力度,2008年園區先后從中國西部航天育種基地、天水綠鵬農業科技有限公司、西北農林科技大學引進航天辣椒、茄子、豇豆,日本番茄雪粉,壽星粉王,荷蘭迷你黃瓜,厚皮甜瓜,綠化苗木,花卉等名優新特品種9大類21個,在園區6座日光溫室培育辣椒、番茄、茄子、厚皮甜瓜等優質瓜菜苗120.7萬株,及時向縣內的王村、涇明、羅漢洞、太平、高平等現代農業產業園建設鄉鎮供應,有力地支持了涇川縣現代農業產業園建設。并向崇信、靈臺和崆峒等毗鄰縣區提供了瓜類和蔬菜苗,輻射帶動了平涼市農業和農村經濟的發展。
新技術的“推廣站”
走進1600m2的連棟溫室,室內陽光明媚,整潔干凈,一排排、一行行花卉擺放整齊,花兒們姹紫嫣紅,競相綻放,著實耀眼。
“你看,這是利用剪枝扦插無性繁殖技術培育的一品紅花卉,地面鋪的是石子,盆內裝的是基質,花卉生長全靠的是定時定期澆灌的營養液,這里真正實現了無土化栽培的‘工廠化’生產技術。在這座溫室里匯集了營養液澆灌、基質栽培、配方栽培、剪枝再生、生化調控等5項現代農業生產高新實用技術,這里成了名副其實的高新農業技術示范平臺和新技術的‘推廣站’?!闭谥笇Чぷ魅藛T進行花卉管理的陜西長慶園林花卉公司負責人王立卓介紹說。
涇川縣農業示范園區以培育特色高效農業經濟增長點和提高科技含量為方向,著力做好新技術推廣大文章,2008年,園區成功地引進推廣了穴盤育苗、膜下滴灌、生化調控等6項現代農業生產高新實用技術,新技術的推廣應用,有效提升了園區生產的科技含量和經濟效益,同時,通過輻射帶動,使膜下暗灌、多層覆蓋、育苗嫁接等設施蔬菜生產新技術在該縣日光溫室蔬菜種植鄉村普遍使用。截止目前,園區總產各類時令無公害蔬菜1680 t,培育出棚優質菜苗120.7萬株,名優花卉4.2萬盆,繁育優質獺兔仔兔5430只,出售商品獺兔4180只,園區實現農業總產值336萬元。
科技培訓的“大課堂”
對高素質農民培訓的建議范文3
關鍵詞:農村 經營管理人才 思考
隨著科技的進步和社會的發展,人才成為各國競相爭奪的資源,農村人才亦是如此。培養高素質的農村經營管理人才對我國農村經濟的發展、農業現代化的實現、城鄉差距的縮小,農民收入的增加、農村剩余勞動力的緩解等問題有著重要的理論意義和現實作用。
所謂農村經營管理人才,是指為適應農業產業化發展和農村現代化建設的需要,存在于農村的,具有一定經營管理知識或經營管理經驗的,并能夠通過自己的經營管理把土地、資本、技術、信息等生產要素組織起來,持續為社會提品需要與服務,在農村經濟發展過程中起帶頭作用的,能促進農業生產和穩定農村環境的一類人。這類人主要包括鄉村機構管理人才、農業企業經營管理人才、農村合作經濟組織管理人才、農業經紀人、農村能人、個體商販、農村種養大戶等。
農村經濟管理人才具有時代性、知識性、指導性、創新性、責任性等多種特點,在貫徹落實農村政策、推動農村經濟社會改革、提高農業競爭力、實現農業現代化建設等方面有著不可替代的作用。但是,農村經營管理人才長期被忽視,在農村經濟發展中應起的領導作用和管理作用沒有充分發揮。只有充分認識到農村經營管理人才在社會主義新農村建設中的重要性,才能更好地解決“三農”問題。
1.農村經營管理人才隊伍建設中存在的問題
1.1長期被忽視,總量不足
盡管近年來農村勞動力資源日益受到重視,農村經營管理人才的培養也逐步提上了討論的議程,農村中涌現出大量農業專業經營大戶、農村技術人才、鄉鎮企業家,他們對農村經濟的發展起到了舉足輕重的作用。
1.2輕視經營管理培訓
目前,我國農村從事種植業、養殖業的人才,有一技之長的人才相對比較多,而復合型、開拓型、創業型的農村經營管理人才則相對較少。各地大量舉辦各種農業技術培訓班和農村勞動力培訓,使農村技術人才大量增加,而對于高素質的經營管理人才的培訓卻少之又少。
1.3綜合素質低
農村經營管理工作是一項業務性與政策性強、涉及面廣的工作,這就要求農村經濟管理人才既要精通業務,又要熟悉農村政策法規。
2.農村經營管理人才成長機制的構建
農村經營管理人才的建設不能僅靠一家之力,而是應該受到全社會的共同關注,必須要建立長效機制,制定切實有效的策略。
2.1政策保障機制
良好的政策保障機制,有利于農村經營管理人才的發展。沒有政策的保障、國家法律的保護,任何新生事物都很難得到社會的承認。沒有國家的支持,資金的投入,任何組織的建立都是不穩定的,對于農村經營管理人才,首先要完善有關政策,為人才的初步形成和成長創造合法的環境,進而在國家政策的支持和保障下,培養高素質的人才。
2.2培育機制
選拔具有農村經濟管理人才特征的人員有針對性的進行培養,傳授基礎經營管理理念和技術培訓。對于有一定經營管理經驗而又沒有技能的人才,發揮他們的專長,進行基礎教育,使之形成系統的經營管理知識,并傳授一項或多項技能。
2.3激勵與約束機制
農村經營管理人才的成長僅通過政策機制和培育機制是不夠的,還應建立符合人才成長的激勵與約束機制,充分調動農民的積極性,讓更多有經營管理能力的農民加入到新農村建設中,這些激勵手段包括政策激勵、物質激勵、目標激勵等。
2.4市場組織機制
農村經濟管理人才的成長離不開廣闊的市場環境和穩定的組織環境。農村經營管理人才進入市場后會面臨各種各樣的不確定性風險,因而需要搭建市場平臺,為人才的起步形成健全的市場機制,讓更多農民依靠人才市場平臺順利進入市場。所以說,完整的市場機制的建立是必不可少的,沒有健全的市場機制,人才的成長是不穩定的。
3.農村經營管理人才隊伍建設的具體建議
3.1提高認識,轉變觀念
由于農村經營管理人才長期被忽視,首先應從政策角度,加大農村經營管理人才的宣傳力度,提高人們對農村經營管理人才的認知度,改變只重技術輕管理的傳統思想,樹立“農村經營管理人才也是人才。
3.2完善人才培養長效機制
圍繞農村經營管理人才隊伍的思想素質、理論素質、專業技能,制定、完善農村經營管理人才的考核標準,規定農村經營管理人才必須具備的政治素質、業務素質,鼓勵他們參加各種形式的教育培訓活動。
3.3加強政策扶植,加大資金投入
農業經營管理人才的培養與政府的相關扶植政策是密切聯系的。無論是人才的選拔、教育培訓,還是成長環境的建立,都離不開政府的大力支持和資金投入。
3.4創建人才選拔機制
要充分發揮農村經營管理人才的潛力、促進人才集聚、迅速壯大農村經營管理人才的隊伍,其關鍵就是建立有利于優秀農村經營管理人才脫穎而出的選拔機制。人才的選拔要本著公開、公平、公正的原則,可以采取公開考試、競爭上崗、組織考察、群眾測評等多種形式。
3.5建立人才管理制度,加強人才監督
對農村經營管理人才的培養,不能僅僅是為了人才的培養而培養,還應該建立人才管理制度,加強對人才的監督,對人才成長過程中隨時出現的問題隨時消滅,保證人才的質量。
4.總結
關注農村經營管理人才的發展,關注農村經營管理人才的建設,關注農村管理人才在農業經濟發展中的作用,培養一批具有現代化經營管理知識、市場意識強、開拓創新精神、懂經營、會管理的農村經營管理人才,是推動我國農村發展,增加農民收入的關鍵。
參考文獻:
對高素質農民培訓的建議范文4
關鍵詞:勞動力;缺失;對策
建設社會主義新農村,需要培養造就一批“有文化、懂技術、會經營”的新型農民。然而在農村經濟發展相對緩慢,農業比較效益相對較低的現實條件下,農村勞動力的大量流失成為擺在我們面前的不爭事實。江油也毫無例外,存在著農村勞動力嚴重缺失,土地拋荒的現象。為此,江油市農業局組織相關人員深入基層做了大量的調查研究。
1 當前我市農村勞動力素質現狀
我市是典型的壩、丘、山農業經濟區,農村總人口67萬人,約占全市人口的77.0%。隨著“科教興川”戰略的實施,我市各級黨委、政府十分重視教育工作,不斷加農村各類技術培訓教育的力度,使我市農村勞動力素質有了較大的提高。但從總體上看,我市農村勞動力的整體素質還不高,主要表現在兩個方面:一是現有農村勞動力文化程度較低,目前,全市農村勞動力文化程度大專以上(含大專)僅占1.7%,高中占16%,初中占52.3%,小學以下(含小學)占30%。二是各級政府及相關部門對農村勞動力的技術培訓盡管采取了一些措施,收到一定效果,但農村勞動力參加各種技術培訓人數很少。
2 當前我市農業勞動力結構現狀、結構失衡主要原因和對農業生產的影響
2.1 我市農業勞動力結構現狀 農業勞動力呈減少態勢,女性占據主要地位;青壯年勞動力比重下降,中老年是主體。知識型人才流失嚴重,勞動力文化素質提高緩慢。
2.2 農業勞動力結構失衡的主要原因 經濟效益影響。從縱向上來看,隨著農業技術的不斷進步,農業的種植效益明顯提高,但從橫向上來比較,相對于二、三產業而言,農業生產效益較低仍是不爭的現實,青壯年勞動力對農業生產的積極性基本喪失;發展條件滯后。農村基礎設施建設經過幾年的發展,雖然有了較大提升,但相對于城市而言,仍然存在較大差距。
2.3 農業勞動力結構失衡對農業生產的影響 新農村建設所需人才面臨危機,制約了農業生產的發展;農村土地投入和耕地管護力度減弱,土地粗放經營現象有所抬頭;留守老人精神孤獨、留守子女存在教育缺陷;在一定程度上影響了和諧新農村建設。
3 農民種田的積極性不高、青壯年勞動力外流,造成農村勞動力嚴重缺失。
據了解,目前農村中有些農民不愿意種田,土地有拋荒的現象,在農村已沒有多少人真心實意地想種田。究其原因主要有:種田最苦種田風險大,收獲沒有保證,種田收入回報太低,種田勞作太乏味,種田的農民是弱勢群體,有許多人都瞧不起農民。物價上漲,農資投入和家庭生活開支過高。
鑒于以上原因,農村現行勞動力大量外流。因為勞動力的大量外流,導致農村勞動力嚴重缺失,農田荒廢較多。
4 對策建議
4.1 建立科技培訓長效機制、提升農村勞動力整體素質
4.1.1 明確培訓任務,確定培訓目標 任務上突出三項重點、建設四支隊伍。三項重點為:一是實用技術培訓,提高農民科學種養水平。二是職業技能培訓,結合農民就地就業對農村勞動力進行職業技能培訓。三是實用人才學歷培訓,為發展現代農業提供人才支撐。著力建設四支隊伍:一是培養高素質的骨干農民隊伍;二是培養精干的農民技術員隊伍;三是培養優秀的農民企業家隊伍;四是培養高技能的能工巧匠隊伍。
4.1.2 強化政府行為,構筑農民教育培訓“立交橋”
4.1.3 積極拓寬融資渠道,加大資金籌措力度 設立農村勞動力培訓專項經費。每年要安排專項資金,對所撥經費實行集中管理,專款專用,使資金發揮最大效益。
4.1.4 拓展農村勞動力培訓途徑 加強農村基礎教育、成人教育、中等職業教育、高等職業教育的銜接,實現農村教育一體化。
4.1.5 創新農村勞動力培訓機制 出臺有利于農村勞動力培訓事業發展的政策措施,逐步建立政府扶助,面向市場,建立多部門協作配合,社會廣泛參與的領導體制和培訓機制。
4.1.6 科學、嚴密、靈活多樣地開展農村勞動力培訓 制定詳實的培訓計劃;遵循因材施教的原則;確立結構合理、科學、豐富、實用的培訓內容;采取靈活多樣的培訓方式;利用現代化培訓手段,搞好網絡、多媒體培訓;依據當地產業結構和資源優勢,組建多元化師資隊伍培養技術骨干教師;提高農村勞動力就地就業服務檔次。
4.2 優化農村農業科技傳播方式和渠道、提升農村農業科技傳播效果的現實選擇 完善農村公共科技傳播體系;提高農民的科技文化素質,培養新型農民;發揮大眾傳播媒體的優勢;發展農村民間科技傳播組織;探索農村科技傳播的新途徑。
對高素質農民培訓的建議范文5
農業經濟管理信息化以促進農業經濟持續、快速、高效、穩定發展為最終目的,利用先進的科學技術手段,對各類農業信息進行收集、整理、傳播以及利用,以實現對農業新成果進行有效推廣的系統活動。
1農業經濟管理信息化發展過程中存在的主要問題
農業經濟管理信息化發展過程中存在很多問題,主要包括以下幾個方面:
1.1由于農民的文化水平較低,缺乏信息化的意識,導致農業經濟管理信息化無法順利實施,并且農民以及相關的一些部門領導對農業經濟管理信息化的認識也不夠透徹,不知道農業經濟管理信息化實施的具體方法,嚴重制約了農業經濟管理信息化的全面實施。
1.2缺乏健全完善的信息化平臺,無法對有效的農業信息資源進行有效的整合,并且對農業信息資源的開發程度也比較淺,導致農業信息資源的共享程度較低,農業經濟管理信息化的成果不顯著。
1.3對于農業經濟管理信息化建設工作,政府投入的資金較少,限制了農業經濟管理信息化的發展。
1.4缺乏專業的信息化人才,嚴重制約了農業經濟管理信息化水平的提升。在現實的工作中,從事農業經濟管理信息化建設的工作人員一般都是非專業編制內人員,普遍存在信息素質偏低的情況,導致農業經濟管理信息化建設工作的效率非常低,質量非常差。
1.5政府對農業經濟管理信息化建設工作的支持力度較小,特別是在信息技術研發方面,重視程度以及資金投入的情況都有待進一步提高。
2提升農業經濟管理信息化水平的具體措施
2.1 加大對農民教育和培訓的力度,提高農民的綜合素質
農民是農業發展的主體,農民素質的高低直接影響到農業經濟的發展質量。因此,加強對農民的教育和培訓至關重要。同時,要想實現農業經濟管理信息化,提升農業經濟管理信息化水平,關鍵就是要加強對農民群眾的信息化專業技術應用知識的教育和培訓。首先,要充分利用各種媒介來宣傳農業經濟管理信息化的相關問題,讓農民真正認識到農業經濟管理信息化對農業發展的積極意義,從而使農民樹立起農業經濟管理信息化的意識,從而在各方面進行配合。其次,當地政府還可以聘請專業的信息化技術專家開展相關的講座,讓每戶家庭選派一位人員參見講座,這樣可以讓農民更多的了解農業經濟管理信息化相關知識,從而為加強農業經濟管理信息化建設奠定良好的基礎。
2.2 建立農業經濟管理信息化平臺,實現對農業信息資源的有效整合
首先,有關部門應該建立有效的農業經濟管理信息化平臺,對多種農業信息資源進行有效的整合,提高資源共享的程度。其次,需要專業的技術人員來管理這個平臺,保證的所有信息都真實可靠,為農民提供正確的指導。最后,鼓勵農民主動學習計算機技術,使農民可以熟練掌握計算機操作的方法,將自己的種植經驗在網絡上進行分享,為其他的農民提供一些參考和建議,從而促進農民共同發展,提高農業生產的水平。
2.3 適當增加提升農業經濟管理信息化所需的資金,不斷完善信息化建設
政府一定要適當增加一些資金投入,為農業經濟管理信息化建設提供重要的物質基礎。同時,政府還需要對當地的農業生產情況進行全面的調查,從而購買適合當地農業發展的信息化機械設備,建立規范化的作業區,并組織當地的農民參加機械使用培養,提高農民對機械設備使用的技能。另外,在增加資金的基礎上,政府應該對資金的使用情況進行監督,保證所有的資金去向明確,盡快提升農業經濟管理信息化的水平。
2.4 大力培養農業經濟管理信息化所需要的高素質人才,強化信息技術隊伍的建設
首先,國家和政府已經進一步提高對農業的重視程度,加大對農業的扶持力度,提高農業經濟的地位,改變人們對農民固有的看法和認知。其次,在高校要加強農業相關專業的建設,培養高素質的專業人才,為農業的發展提供重要的人才基礎。最后,當地政府還要在鄉鎮組建信息技術模范隊伍,讓農民認識到農業信息化的優勢,并加強對農民的信息化教育和培訓,提高農民的信息化素質,讓農民可以在網絡平臺上進行交流和溝通,豐富自己的農業知識儲備,提高農業種植技術的水平,從而更好了推動農業經濟管理信息化全面建設與實施。
2.5 加大對信息技術研發的力度
要想更快更好的實現農業經濟管理信息化,需要政府的大力支持,其中加大對信息技術的研發力度就是重要的任務。首先,政府一定要充分認識到自己的職責,加強對農業信息技術的研發力度,并對其進行科學的管理和規劃,保證多種類型的農業信息技術都可以得到發展和進步。其次,政府在研發新技術時一定要堅持以農民為本的原則,將農民的根本利益作為一切工作的出發點和立足點,并在鞏固原有農業經濟管理模式優勢功能的基礎上對農業經濟管理信息化技術進行創新和發展,提高農業經濟管理信息化程度,以促進農業經濟更快更好的發展。
3結束語
總而言之,在新的發展時期,對傳統的農業經濟管理模式進行變革勢在必行,積極采取有效的措施來提升農業經濟管理信息化水平刻不容緩,這不僅是社會發展的要求,更是我國農業經濟持續發展的內在要求。因此,國家和政府應該進一步提高對農業經濟管理信息化這一問題的重視程度,適當增加資金投入,大力培養高素質的專業人才,并加強對農民的教育和培訓,實現農業信息資源的有效整合,從而提升農業經濟管理信息化水平,促進農業經濟穩定、快速發展。
對高素質農民培訓的建議范文6
在全國經濟轉型的階段,每一級政府部門都在加強自身的財務控制,優化財務狀況。相對于城市,農村地區的財務審計相對落后,在反腐倡廉、農民利益、黨群發展方面,農村的財務審計發揮著重要作用。中央將很多重點工作安排到農村,大力推進新農村建設,提高農村地區的經濟發展,這也是社會主義共同富裕的主要體現。但是,由于我國農村覆蓋面廣,農村基數大,農村財務人員素質低,管理不到位等,使我國農村地區的財務審計出現了許多問題。對于這些問題,本文將從財務管理的角度提出一些可行性建議,旨在提升農村財務審計的水平。
關鍵詞:
農村地區;財務審計;難點問題;對策建議
一、我國農村地區財務審計出現的不足
(一)農村財務審計缺乏專業人才和完整的審計程序。由于農村地區的生活生存條件相對較差,很難吸引高素質的專業人才到此工作,所以農村地區的財務審計人才出現了較大的缺口。這往往造成了農村地區財務審計人員缺乏足夠的專業知識和綜合素質,這些人員往往只能從事一些最基本的財務審計工作,尤其是在信息化時代,更讓他們無所適從。他們中很大一部分是一些工作年限較長的老員工,以及一些專業素質相對較低的財務審計人員。加之農村地區的財政資金不足,往往缺乏專業知識的培訓。這就嚴重阻礙了農村財務審計工作的開展。財務審計人員綜合素質不高,難以勝任新形勢下的財務審計工作。與此同時,農村地區的財務審計工作大多只流于形式,而缺乏一套完整的審計程序。比如內部控制方面,由于缺少制度和條文規定,在財務報賬方面往往會出現“空手套白狼”、不經過正規手續就獲得財務資金支持、大額現金支付、用假發票或者制造假賬單進行報賬等等。這些都屬于不按規定和程序辦事的情況,完全違背了財經紀律制度和報賬的正規程序,這些情況在農村財務里面普遍存在。足以證明財務審計人員的職業素質、道德修養和專業素養低下,嚴重阻礙了農村財務審計工作的健康發展。
(二)農村財務審計缺乏上級部門以及社會公眾的監督。首先,上級審計監督部門在進行查賬的時候,往往只是走走過場,沒有達到應有的效果。而農村審計部門雖然會對審計報告進行公示,但是由于缺乏上級的監管,公開的信息極其有限,而審計結果也僅局限于村級單位,沒有進行更大范圍的公開,譬如網上公開等。即便如此,由于是在農村地區,許多農民的受教育程度較低,對審計工作方面的知識不甚了解。而審計部門又缺乏必要的宣傳,使許多農民不懂財務審計,甚至不知道財務審計部門的存在。農村財務審計部門沒有發揮其最大的作用,致使其審計工作缺乏應有的效果。
(三)農村財務審計的工具和方式沒有得到及時的更新?,F階段,農村的財務審計主要體現在報賬單據和財務報表上,而信息化的財務審計尚未得到完全普及。大多數農村的財務審計部門依然沿用的是老一套的審計方法,而新時期的電子審計、電子監督、電子監管等還未得到廣泛應用。加上這些審計人員大多不是科班出身,學習意識和學習能力較差,對許多新知識新方法缺乏學習的主動性。而電子審計又在大力推廣,許多審計人員明顯不能適應新型審計方式的出現,這令農村的財務審計水平遲遲得不到提高。
(四)農村財務審計沒有建立有效的考核機制。在很多時候,農村的基層工作人員給人的基本印象是作風懶散、游手好閑,財務審計人員也是如此。工作時間不多,工作量也很小,掙著保險工資。這種情況的存在,歸根結底是農村地區的管理不到位,這一方面與監管制度有關,另一方面也與考核機制有關。不僅僅是財務水平考核,績效考核也很不到位。
二、提升我國農村地區財務審計的方法
(一)提高農村地區財務審計人員的總體綜合素質水平。農村地區的吸引力有限,難以招聘到高素質人才,所以在這個方面,必須給予高素質人才一定的政策優惠,譬如房產、工資待遇、福利等等,從多個方面吸引高素質人才前往農村財務審計部門就職。此外,要加強在職財務審計人員的日常培訓工作,及時跟進國家的財務審計部署。除了專業技能培訓,還需要加強財務審計人員的職業道德素養等的培訓。
(二)建立和完善農村財務審計的行政監督和社會監督。在監督方面,一是需要上級審計部門對下級審計部門的監管,還需要同級別的審計部門對其進行平級監督。除此之外,審計部門需要及時通過書面的或者網絡的形式向社會進行財務公開。要積極調動社會力量,不能只依靠行政監管,讓審計工作在陽光下運行。要及時公開民眾需要的內容,自覺接受民眾的監督,秉著為人民服務的心態為民眾服務,不可自認為高人一等,而忽視了民眾的感受。
(三)及時更新農村財務審計的理論知識和審計工具。在做好日常審計工作的同時,要及時補充新的審計知識,更新財務審計工作。農村地區由于信息相對比較閉塞,各項政策的傳達不易到位,而一些新的財務審計理論知識又過于生澀,需要具備一定專業素質的財務審計人員進行細致的解讀。在審計工具的使用方面,首先是電子審計工具的普及,這就需要審計部門配備相關的網絡專業審計人才,把他們也一同納入審計部門的編制,只有正確掌握了新的理論知識并且對新型審計工具高效使用,才會使審計工作事半功倍,提高審計工作效率和水平。
(四)建立一套符合現代審計工作的激勵考核機制。要改善農村財務審計人員慵懶散漫的作風,就必須建立一套獎懲機制。對工作不認真、上班不積極、違反規章制度的審計人員要給予相應的處罰。而對工作積極,辦事效率高的審計人員要予以獎勵。必須將工作表現和獎懲機制聯系在一起,論功行賞。對于一些只想保住飯碗,得過且過,不思進取的審計人員,必須予以警告,促使其改變工作作風。對于一些善于阿諛奉承、投其所好的“老油條”,必須從制度上杜絕這類現象的存在。農村地區由于覆蓋面廣,推行起來會面臨較大困難,但這是未來的必然趨勢。
三、結論
農村財務審計是我國最基礎的財務審計,它關系到我國農村地區經濟的健康發展,是關乎民生的大事。我國有近一半的地區是農村地區,而這些農村地區的條件、人才素質、財務審計水平相對較差,阻礙了經濟的發展。所以,提升農村財務審計應當是一項長期艱苦的工作,應當穩抓不放,有條不紊地推進農村地區的財務審計工作。
參考文獻: