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特殊教育學校辦學思想范文1
一、社會對特殊教育的重要性認識不夠
雖然如今的特殊教育已經納入了九年義務教育的軌道,但是特殊教育依然在正常教育的模式下進行,其特殊性并沒有得到體現和引起人們的重視。特殊教育往往是以完善“普九”的使命在出現,在發展。在這里說是形象工程有點過分,但它遠遠沒有得到像正常教育那樣的重視和支持。也正因為如此,造成了特殊教育被人忽視,適齡兒童入學率低,學?,F有資源不能充分被利用。
二、特殊教育教師嚴重不足
在這里并不是說從事特殊教育的教師不足,而是能從事特殊教育這一職業的人嚴重不足,大多數學校的大部分教師都是從正常教育的行業中過來的,其手語水平,對殘疾學生的了解,對特殊教育的規律的認識都很有限,在這種情況下去從事特殊教育結果可想而知。教師最大的榮譽就是桃李滿天下,可從事特殊教育工作是無法實現這一點的,再加上人們對特殊教育的認識上的偏見,很多教師不愿意從事特殊教育工作,這就使得特殊教育的師資嚴重不足和匱乏。
三、硬件投入與軟件建設初級階段地區發展是不平衡
在貧困地區普及殘疾兒童義務教育剛剛起步的同時,但迫于形勢以“跳躍式”的方式去發展,特殊教育開始向現代化邁進。從當前某些地區的做法和導向來看,許多人認為只要多蓋幾棟樓、多添置一些教具、跟著買幾臺電腦即在硬件上多作一些投入就實現特殊教育的現代化了,其實這些想法把特殊教育現代化看得太簡單了。實質上的特殊教育現代化不僅包括硬件的投入,更重要的還有軟件的建設,包括教師素質的提高、管理工作的規范化、思想觀念的更新、校園文化的建設、敬業精神的培養等。如果軟件建設跟不上,硬件投入得再多也發揮不了多大的作用。特殊教育的發展水平取決于硬件與軟件的綜合狀態。
四、重知識教育忽視對殘疾兒童的心理教育和技能教育
誰都知道殘疾兒童由于身體的殘疾導致了心理的殘疾,再加上社會對殘疾人的偏見和誤解,使得殘疾人的心理更加不健康,因此對殘疾人的教育應該首先糾正他們的心理殘疾。只有這樣才能使他們正確地去認識社會,理解社會,融入社會。但是現今的特殊教育重視的是文化教育,畢竟他們的接受能力有限,通過自身去矯正心理問題正常人也很難做到,他們就更難了,而且在學校也沒有專門的勞動技能教育,這使得他們在走出學校后很難融入社會、自食其力,教育的功能不能體現,教育的目的不能實現。
五、教學模式落后。教師教學手段單一。造成教學效果不盡如人意
特殊教育學校的教師,基本上是穩定的,教師缺乏競爭,長期從事同一工作。外出學習機會很少,再加上學校辦學條件的限制,很多特殊教育學校的老師還是一支粉筆,一塊黑板,講到底。而我們所面對的學生,他們由于各種缺陷,更需要憑借各種教學手段,提高興趣,增強理解。所以這就對我們的辦學條件和教師素質提出了更高的要求??菰锏氖终Z和講解已經不能滿足學生的需求。
六、學生人數萎縮造成特殊教育面臨生源危機
特殊教育學校辦學思想范文2
關鍵詞:特殊教育;重度殘障;兒童;少年;送教上門
中圖分類號:G760 文獻標志碼:A 文章編號:1008-3561(2016)28-0030-01為了貫徹落實國務院辦公廳《關于進一步加快特殊教育事業發展意見的通知》(〔2009〕41號)和《關于實施教育扶貧工程意見的通知》(〔2013〕86 號)文件精神,特殊教育學校需要對重度殘障兒童少年進行送教上門的服務,以此保證殘障兒童少年的受教育權益,提高特殊教育辦學水平,促進重度殘障兒童少年健康成長。
一、特殊教育學校送教上門工作的概念與意義
特殊教育學校主要指政府、企業事業組織、社會團體和其他社會組織依法舉辦的專門對殘疾兒童少年實施義務教育的機構。而送教上門是特殊教育中的重要組成部分,是對殘障程度較為嚴重、接受正常教育有較大困難的殘疾兒童所進行的個別化教育。這些重度殘障兒童因為自身的缺陷和家庭的原因未能走進課堂,針對這種情況,特殊教育學校需要通過各種相關的組織,對這些重度殘障兒童的信息進行收集,并且為其辦理相應的學籍,以此保證重度殘障兒童的受教育權。一般情況下,送教上門工作的主要內容包括生活適應訓練、肢體康復訓練和基礎知識的教學,其主要目的是為了保證教育的公平性,提高特殊教育學校的整體辦學水平,弘揚“友愛”“互助”“奉獻”的特教精神,增強社會正能量,促進重度殘障兒童少年健康成長。
二、重度殘障兒童少年送教上門工作的研究現狀和趨勢
(1)確認對象。一般情況下,特殊教育學校的主要服務對象為基本具有接受教育能力,但由于自身和家庭原因未能到學校接受教育的6周歲~15周歲的重度殘障兒童。相關教育機構需要根據《殘疾人殘疾分類和分級》等國家標準,對服務對象進行確認,并且需要對重度殘障兒童的隱私權進行保護。
(2)服務原則。在進行送教上門服務的過程中,需要相關工作人員遵循學生家長的意愿,并且采取定期入戶的原則,來對其進行免費教育。在教育的過程中,需要送教人員對殘障兒童的基本信息進行確認,并且根據此信息對重度殘障兒童的教育潛能進行發展,以提高認知能力和生活適應能力為主要目的。同時,對送教服務的時間也應該進行相應的把握。一般情況下,每個服務對象的服務時間應該保證在每周一次或一次以上,每次服務的時間需要保證在3個小時以上。在進行服務的同時,也需要送教人員引導學生家長建立正確的教育和康復訓練理念。
(3)服務形式。為了提高送教上門的服務效果,需要學校根據服務對象的殘疾類別和實際情況,合理安排送教人員。相應的送教人員可以針對服務對象的心理特點和殘疾類別,確定教育的主要形式,并且制定相應的教育方案,指導中心需要根據這樣的教育方案做好相應的管理指導工作。這樣的送教服務全部實行免費教育,被服務的家庭和個人不需要繳納任何費用。
(4)發展趨勢。送教上門是一項具有系統性的活動,其主要目的是為了保證教育的公平性,倡導時代新風氣,使全社會都來關心特殊教育,形成教育合力。就目前的情況來看,在送教活動中還存在一些不足之處,整體工作有時還不成熟。因此,在不斷的送教活動實踐中,相關部門需要根據送教人員的反饋進行不斷改革,使送教活動的意義得以展現,逐步提高服務質量,促進特殊教育工作的快速發展。
三、送教活動的研究價值
送教活動能夠使重度殘障兒童少年享受到應該得到的教育權利,通過對其生活適應能力、學習能力和學習興趣的培養,使這些重度殘障兒童少年感受到關懷和溫暖,促進重度殘障兒童少年健康成長,這是送教活動的理論價值。送教上門活動的應用價值,體現在以下幾個方面。首先,重度殘障兒童少年在接受相應的特殊教育之后,可以形成積極向上的心態,能夠樹立正確的人生態度,正視自身的缺陷,并且能夠坦誠接受異樣的待遇,同時掌握相應的學習能力和生活技能,創建和諧的生活、學習環境。其次,通過送教活動,能夠對送教人員的教育水平和實踐能力進行有效培養。同時,通過對重度殘障兒童少年進行送教上門活動,可以幫助送教人員樹立正確的工作態度,提高送教人員的思想政治水平。這樣,能夠培養一批整體專業水平較高、具有教學創新性的特殊教育人才。
四、結束語
總之,重度殘障兒童少年的送教上門工作,是一項具有重大意義的活動。其主要目的是為了保證教育的公平性,保障殘障兒童的受教育權,增強社會正能量,促進重度殘障兒童少年健康成長。在進行送教工作的過程中,需要送教人員針對服務對象的差異性,制定不同的教育方案,有愛心,有耐心,有恒心,確保送教工作有質量,有實效。
參考文獻:
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特殊教育學校辦學思想范文3
堅持以科學發展觀統領教育工作全局,以辦人民滿意的教育為宗旨,以"均衡發展,內涵發展,特色發展,和諧發展"為辦學方向,以"統籌兼顧搞建設,求真務實重管理,聚精會神抓質量"為工作思路,深化教育改革,加大教育創新,擴大優質資源,推進素質教育,提高教育質量,促進教育公平,進一步完善具有永吉特色的現代化教育管理和運行體系,進一步促進全縣各級各類教育可持續發展,為經濟社會發展提供更有力的智力支持和人才保障.
二,發展目標
1,總體目標
在"十一五"期間各類教育適度超前發展的基礎上,繼續深化教育各項改革,構建與全縣經濟和社會發展相適應,能夠滿足社會成員終身學習需要,各類教育規模適當,結構合理,發展協調,效益較高的現代化教育格局.力爭辦學條件,管理水平,教育質量等教育綜合實力保持地區乃至全省上游水平,爭創全省教育強縣.
2,具體目標
——大力發展學前教育.通過小學附設學前班,深化國辦園體制改革和大力扶持民辦幼兒教育等途徑,進一步提高學前教育的普及水平.到2015年,力爭學前三年毛入園率達到90%,學前一年毛入園率達到99.5%.
——均衡發展義務教育.在經費保障,師資配備等方面向薄弱學校傾斜,整體提高薄弱學校的辦學能力和水平.鞏固擴大普及義務教育成果,到2015年,小學和初中的入學率都達到100%,鞏固率分別達到100%和98%,畢業率分別達到98%和97%.
——穩步發展普通高中教育.繼續改善辦學條件,提高教育質量和辦學效益,形成高中教育品牌,增強辦學實力和競爭能力.到2015年,高中階段(含職業高中)教育入學率達到90%.
——突出發展職業與成人教育.全力打造"雙師型"教師隊伍,建成一個省級,三個市級骨干專業,提高辦學水平,增強辦學活力,擴大辦學規模,爭創國家級重點中等職業學校.到2015年,力爭招生職普比例達到1:2.構建以職教中心為龍頭,以農村初職班為基礎,以鄉鎮化技術學校為骨干,各職能部門相互配合的縣,鄉,村三級成人教育網絡.
——同步發展民族教育和特殊教育.調整學校布局,實現民族教育一體化,進一步鞏固提高民族學校教育質量;提高特殊教育惠及程度,力爭殘疾兒童入學率和鞏固率分別達到98.5%和99%以上.保持民族教育和特殊教育在地區乃至全省的領先地位.
——規范發展民辦教育.堅持"積極鼓勵,大力支持,正確引導,依法管理"的方針,正確引導民辦學校健康有序發展,逐步實現規范化.到2015年,基本形成布局科學,規模合理,質量較高的具有永吉特色的民辦教育格局.
三,工作任務
1,調整教育結構,合理規劃學校布局.根據"縣城東擴"和"三化統籌"發展戰略需要,擴大口前鎮第二小學,開發區中心校辦學規模,新建一所勞動實踐總校.根據長吉圖開發開放先導區和中新吉林食品區的需要,在岔路河鎮移址新建職業高中,恢復永吉二中完中建制,新建兩所小學和一所幼兒園.
2,堅持"兩手抓",努力辦好學前教育.進一步完善幼兒園工作制度和管理辦法,在抓好公辦幼兒園的同時,鼓勵民間資本興辦村級幼兒園,保障適齡兒童接受辦園條件優質,入園機會基本均等的學前教育.到2015年,力爭所有公辦園達到市級達標園標準,再有1所民辦幼兒園達到市級一類幼兒園標準.
3,突出重點工作,推進義務教育均衡發展.加強薄弱學?;A設施建設,提高教育技術裝備水平,改善辦學條件.通過招聘"特崗教師"和推進教師,校長交流,均衡師資配置.保證適齡兒童少年就近按學區入學,依法保障農民工子女,留守兒童接受義務教育,均衡分班,強化高中招生指標調控作用,促進教育公平.深入開展"送課下鄉","蹲點教研","鄰校共研"等活動,改進教學方法,提高課堂教學效率,全面提高教學質量.到2015年,全縣義務教育中小學全面達到《吉林省義務教育學校辦學基本標準》.
4,打造教育品牌,提升普通高中辦學能力.三所高中在省級示范校和省級重點校的基礎上,進一步提升發展實力,深化教育教學管理制度改革,全面提高教育教學質量,打造出實驗高中的教學質量品牌,永吉朝一中語言教學品牌和永吉四中以國防教育為主的特色教育品牌.加大對外交流與合作,逐步與國際現代化教育接軌,提升辦學層次和水平.
5,深化辦學模式改革,做大做強職業教育.全力打造幼師,焊接,汽修,機加四個骨干專業.圍繞"長吉圖開發開放先導區"戰略,結合鉬礦萬噸技改和中新吉林食品園區等項目,走校企聯合,校校聯合,工學交替之路,適時開設農機,畜牧獸醫,食品加工等專業,通過盤活固定資產,引企業進校園和頂崗實習等辦法,實現質量與效益的協調發展.加強骨干專業教師培養,以每年3%的比例有計劃地逐步擴大"雙師型"教師數量,到2015年,確保每個專業都有4—6名骨干教師或學科帶頭人.
6,發展多樣化的成人教育,增強服務經濟能力.建立起以職教中心為龍頭,以鄉(鎮),村化技術學校為基礎,社會力量舉辦的職業培訓機構共同參與的實用型,開放型化科技教育培訓機構體系.創新教育,培訓形式,全面提高農民,社區居民,企業職工等化素質和實用技術技能水平.依托職教中心,繼續開展"陽光工程","溫暖工程","下崗職工再就業工程","低保家庭適齡子女就業工程"等短期培訓;依托鄉鎮化技術學校,圍繞種植,養殖,防疫等涉農項目,廣泛開展農村實用技術培訓工作,積極服務"三農".
7,擴大優質資源,支持民族教育和特殊教育發展.根據生源變化調整民族學校結構,探索民族教育從幼兒園到高中的一體化辦學模式,進一步提高民族學校教育質量.進一步改善特殊教育學校辦學條件,配齊康復和教學需求的各類設施和專業教師,提高隨班就讀質量,進一步提高殘疾兒童少年義務教育水平.
8,加強監督指導,提高民辦教育質量.嚴格審批制度,著力構建民辦教育科學發展格局;進一步完善民辦教育管理辦法,加強監管力度,規范民辦教育辦學行為,積極營造有利于民辦教育自主自律,健康發展的良好環境;加強政策引導,改善辦學條件,擴大辦學規模,提高辦學質量,創建一批特色鮮明,社會聲譽良好,具有現代化教育功能的民辦學校.
9,強化繼續教育,提高隊伍專業化發展水平.制定實施《永吉縣中小學領導干部發展規劃》,完成新一輪校長全員培訓.全面啟動"教育家型校長培養工程","名校長個性化培養計劃",采取多元培訓方式,努力打造一批教育家型名校長.構建以新理念,新課程,新技術和師德教育為重點內容,以提高教育教學能力為核心的教師繼續教育體系.組織實施中小學名師培養計劃,建立"名優教師專業發展共同體".到2015年,教師學歷合格率達到100%,專業學歷合格率達到80%,小學???初中本科和高中研究生以上學歷分別達到98%,90%和30%,省,市,縣級骨干教師分別達到60人,200人,500人.
10,深化教學科學研究,全面提高教學水平.開展學科教研基地建設實驗工作,通過專家引領,同伴互助,校際交流等教研方式,促進全縣學校學科建設整體,均衡發展.繼續深化課程改革,深入開展"有效教研與有效教學"活動,以"增效"促"減負",建設高效課堂.樹立科學的教育科研理念,緊緊圍繞"立足實效研究,突出學校特色"的主題,加強"十二五"科研課題的立項,檢查,指導,結題驗收等工作,確保每校至少有一項市級以上重點課題,打造一批"科研興校"的科研典型.
11,全面推進素質教育,著力提高教育質量.繼續探索德育自主管理模式,切實把法制教育,國防教育,民族團結教育等貫穿于德育全過程.嚴格執行課程計劃,改革課堂教學模式,著力培養學生創新精神和實踐能力.建立和完善學生社會實踐的長效機制,倡導和組織學生積極參加各種有益的生產勞動和公益活動.強化對學生課余活動和生活的引導與管理,推進中小學課外文體活動工程,引導學生積極參與,掌握"2+1"項文體類技能,提高學生的健康水平和審美素質.深入開展特色學校創建活動,力爭構建全縣學校"一校一品"特色發展格局,實現"學校有特色,教師有特點,學生有特長"的目標.完善學生綜合素質評價制度,切實提高學生綜合素質.
12,加強教育基礎設施建設,進一步提高辦學水平.繼續實施中小學校舍安全工程,全縣學校校舍達到抗震標準.適時完成校舍新建和維修改造任務,全縣中心中小學以上學校樓房化比例達到95%,村級小學暖氣化比例達到100%.進一步提升中小學教育技術裝備水平,完善普通高中"八室兩館三系統",義務教育學校"七室一館(室)一場兩系統",村級小學"四室一庫"建設.全縣中小學理科教學儀器配備率達到100%.衛生,音,體,美器材配備率達到95%,計算機配備達到高中8人1臺,初中10人1臺,小學18人1臺標準.全縣學校全部實現"班班通",實現教育的信息化.按《吉林省義務教育學校辦學基本標準》配備圖書,生均藏書小學不少于20冊,初中不少于30冊.
四,保障措施
1,堅持優先發展.切實把教育擺在優先發展的戰略地位,進一步深化教育各項改革,進一步完善"以縣為主"的教育管理體制,進一步完善義務教育經費保障機制,逐步提高保障能力和水平,確保教育經費的"三個增長"和"兩個提高".根據實際需求及時補充教師,進一步完善教師補充長效機制,改革教師評聘制度和分配制度.
2,推進依法治教.不斷完善教育行政決策和學校管理制度,全面推進依法治教和依法治校,堅持政務公開,校務公開,正確有效行使學校自主辦學權.加大行政執法力度,規范行政執法行為.深入開展"六五"普法,創新特色普法形式.全面構建規避教育風險管理體系,切實維護學校,教師,學生合法權益.
3,加強行風建設.切實提高人民群眾對教育的滿意程度.進一步規范辦學行為,實施招生陽光工程,遏制各類違規招生行為.進一步規范教師從教行為,強化教師職業道德教育,弘揚優秀師德風尚,堅決制止有償家教等以教謀私行為.進一步優化教育發展環境,提升全系統行風建設水平.
特殊教育學校辦學思想范文4
1.教育事業發展進一步提速。①完成新改擴建幼兒園181所。2個縣市獲評“全省學前教育示范縣”。在全省率先按生均100元標準安排市直公辦幼兒園公用經費。②7個縣市區全部通過義務教育均衡發展國家評估。對臨空經濟區、雙峰山旅游度假區所屬學校人、財、物、事納入市直管理。③電大(師范)并入職業技術學院。工程技師學院獲批組建。④全市省級示范高中達到7所。⑤全面接管市特殊教育學校。全市所有特殊教育學生均納入城鎮低保,并納入“兩免一補”范圍。⑥初步形成了以普通高校、高職院校和電大成人教育為一體的高等教育體系。
2.辦學條件改善步伐明顯加快。全市投入資金24.38億元,實施了“中西部農村初中改造工程、校舍維修與改造工程、學前教育推進工程”等重大工程項目。“改薄”全面實施,已累計支出4.98億元,完成教育項目298個,完成情況及校舍開工率、竣工率、設備采購完成率等名列全省前列。漢川市全面改薄建設錄像片在教育部門戶網站展播。實施中小學校標準化建設301所。省教育廳在我市召開全省推進中小學裝備標準化建設暨實驗教學現場會,并授予我市裝備工作先進單位。建成農村教師周轉房3200套。新建丹陽初級中學、玉泉小學北京路校區。先后完成市體育路學校、市實驗小學、市文昌中學、市楚環中學、電大(師范)校園改造。
3.教師隊伍綜合素質明顯提升。①市委市政府出臺《關于加強農村教師隊伍建設的意見》,全面加強農村教師隊伍建設。②實施教師能力提升五大工程。其中教師信息技術應用能力市級培訓人數達8704人,是全省第一個大規模組織培訓的地市州。③招聘農村新機制教師3033名。④全市已建名師工作室23個,名校長工作室4個。⑤應城特校校長聶品華先后榮獲“全國特教園丁獎”,并受到親切接見。評選表彰“最美鄉村教師”30名,其中5名“最美鄉村教師”先進事跡報告專題片作為全市“三嚴三實”教育活動的學習內容。
4.教育體制改革順利推進。①留守兒童關愛工作得到省委書記李鴻忠批示肯定,并在全省推廣,我市被教育部確定為全國唯一地級市留守兒童關愛工作聯系點。中國教育報在頭版頭條作了宣傳報道。②我市被授予國家中小學教育質量綜合評價改革實驗區,第一次使我市的教育工作上升到了國家層面,此項工作走在全國同類市前列。③出臺中考改革方案。中考總分由720分降低為620分;實行分段考試,地理、生物在八年級考試,每科30分,共60分,計入中考總分;實行單科單卷,以有利于課程教學質量的監測和評價;思想品德、理化生實驗操作考試成績以等級形式呈現。④黃陂路綜合高中轉民改制順利完成,一次性解決98名人事教師的遺留問題。對市玉泉小學北京路校區招錄19名教師和高中162名編外在崗人員實施聘用管理。⑤市直與“三區”學校教育教學一體化改革初顯成效,“三區”學校教育教學質量穩步提高。⑥實施“3+2”、“五年一貫制”中高職一體化培養改革試點,共招生1224人。⑦“寬帶網絡校校通”681所,多媒體設備“班班通”5631個,開通網上學習空間教師32486名?!缎袆油苿?,混合培訓,構建教師信息技術能力提升有效機制》入選省教育信息化應用典型案例。我市被省確定為教育信息化區域試點。
5.各項惠民政策得到全面落實。①資助各類貧困生37.4萬人次,累計發放6.14億元。②自2012年對貧困縣大悟、孝昌實行營養改善計劃28.34萬人次,撥付資金1.79億元。③對農村義務教育階段學校實行“兩免一補”,對城市義務教育階段學校實行免雜費。
6.校園文化引領學生健康成長。①編寫《中華孝文化通俗讀本》。市實驗小學兩名學生分別獲省中小學生經典誦讀大賽冠亞軍。市玉泉小學、安陸市實驗小學被教育部評為“五好小公民”主題教育活動示范學校。②全市已推廣太極拳學校198所,練習太極拳師生達15萬余人,中國教育報進行專題報道。③建立全省首個市州學生近視防控健康教育館,相關經驗在全省推廣。④13所學校被教育部命名為全國校園足球特色學校。
7.校園安全管理水平進一步提升。①學?!叭馈边_標建設累計投資4280萬元,基本達到《省中小學幼兒園安全防范標準》要求。②全市注冊校車1134臺,校車公司42家。③教育招生考試安全、平穩、順利,實現了考試安全的目標,全市考風考紀得到根本性轉變。
二、2016年教育工作初步安排
1.做好教育規劃編制與項目建設工作。①編制完成“十三五”教育發展規劃。②指導縣(市、區)實施學校布局規劃調整。③指導市直及“三區”學校規劃與建設。④續建玉泉小學北京路校區、永新中學,新建東城401小學、401初中,實施體育路學校、航天小學改造。
2.深化教育體制改革。①全面推進中小學教育質量綜合評價改革。②推進留守兒童關愛工作全國聯系點建設。③推進教育信息化區域試點改革。④進一步加強農村教師隊伍建設。⑤繼續推進市直與“三區”學校教育教學一體化改革。⑥繼續實施教師隊伍能力提升工程。⑦整合市域職教資源。⑧啟動學校管理體制改革,重點抓住學生、教師、學校、考試等教育要素的改革。⑨規范民辦學校辦學行為。
3.全面提高教育質量。①推動市、孝南區、高新區三方聯動,促進城區教育發展一體化。②加強教學常規管理,提高課堂教學效率。③規范學校辦學行為,切實減輕學生過重的課業負擔。
4.做好教育扶貧工作。①積極開展教育扶貧,做好“精準資助”工作。②全面貫徹落實教育惠民政策,完善助學方式,實現家庭經濟困難學生資助全覆蓋。
5.加強學校文化和體衛藝工作。①大力開展“朝讀經典•社會主義核心價值觀”教育活動。②大力推進青少年校園足球、太極拳工作。③推進“學校體育三年行動計劃”。組織開展好青少年體育競賽。④抓好傳染病預防,推進學生近視防控,開展好中小學生健康體檢等工作。
特殊教育學校辦學思想范文5
以黨的十六大精神和"三個代表"重要思想為指導,貫徹落實全國農村教育工作會議精神,按照市教育局的總體目標,加強計劃財務管理,加大經費籌措力度,加快學校建設步伐,開拓進取,求實創新,為建設浙江中西部教育中心服務。二、工作目標
1、教育經費籌措要有新成效
進一步建立基礎教育管理體制調整后穩定的教育投入保障機制,堅持以財政撥款為主,多渠道籌措教育經費。通過調整財政支出結構,依法確保"三個增長"、"兩個提高"。對沒有明確土地出讓金用于教育的比例,要繼續爭取當地政府按省政府規定,予以明確。要貫徹落實全國農村教育工作會議精神,確保農村學校辦學經費。要進一步做好教師工資統一發放工作,按省政府規定,"將教師工資納入財政預算,依法確保教師工資按時足額發放,確保教師的平均工資水平不低于或高于當地公務員平均工資水平",落實2003年晉資所需資金,解決拖欠教師地方性津貼問題,切實保障教師合法權益。
在依法加大政府對教育投入的同時,要調動社會各界的積極性,通過捐資助學、引進外資、組建教育集團、銀校合作和盤活學校存量資產等途徑,拓寬籌措渠道,加大籌措力度,取得籌資新成效。
2、基本建設要上新臺階
全面啟動浙江省萬校標準化建設工程,以實施萬校標準化建設工程為抓手,推進我市義務教育學?;窘ㄔO,促進我市義務教育均衡發展。200X年,力爭全市有10%的義務教育學校達到省標準化學校,確保每縣市、區均有學校評定為省標準化學校。
為達到普及高中段教育和提高優質高中比例的要求,繼續做好高中學校的規劃建設。通過新建或擴建提升高中學校檔次,擴大優質高中辦學規模。市區完成XX一中遷建、XX二中擴建、金東高中新建和湯溪中學擴建等重點工程。啟動市區城西高教園區、特殊教育中心和學前教育的規劃。完成全市學校改水改廁工作。
3、計劃財務管理要上新水平
加強計劃宏觀調控,合理制定我市教育事業發展規劃。根據社會需求和生源的實際情況,科學編制各級各類學校的招生計劃,使我市教育持續協調發展。
充分利用會計核算中心作用,不斷完善集中統一會計核算制度,進一步加強財務管理,提高教育系統理財能力和管理水平,提高教育經費使用效益。
4、學校布局調整要有新進展
按照我市加快城市化,推進城鄉一體化的戰略,合理調整學校布局,優化教育資源配置,促進義務教育均衡發展,提高辦學規模效益。堅持"實事求是、因地制宜、穩妥推進"原則,做好學校布局調整,200X年要消除單班小學和3班規模以下的初中。
5、資助貧困學生要有新舉措
繼續通過推行教育券制度和建立貧困學生免費入學制度,保證經濟困難家庭子女不輟學。進一步加強對獎學金、助學金的管理,充分發揮其作用,解決貧困生的實際生活困難。有條件的縣市、區應積極推行義務教育免費入學。
特殊教育學校辦學思想范文6
全面加強和改進高校思想政治工作。堅持黨對高校的領導,堅持社會主義辦學方向,堅持中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,堅持遵循教育思想政治工作規律。把思想政治工作貫穿教育教學全過程,堅持全過程育人、全方位育人。強化思想理論教育和價值引領,實施大學生思想政治教育質量提升工程,全面推進高校思想政治理論課建設體系創新計劃,提升思想政治教育親和力和針對性。發揮哲學社會科學育人功能,加快構建中國特色哲學社會科學學科體系、教材體系和學術評價體系。抓好高校學院建設和學生理論教育,為學生一生成長奠定科學的思想基礎。加強高校課堂教學和各類思想文化陣地建設管理,確保高校成為堅持黨的領導的堅強陣地。按規定落實高校思想政治理論課教師、輔導員、心理教師配備比例。
扎實推進學校德育工作。落實立德樹人根本任務,構建課堂教學、校園文化、社會實踐、學校管理多位一體的教育平臺,把培育和踐行社會主義核心價值觀融入學校教育教學全過程。弘揚中華優秀傳統文化和革命文化、社會主義先進文化。建立學校、家庭、社區共同參與的學生品德培養協作機制,落實政府、學校、社會和家庭的育人責任。統籌推進青少年校外活動場所建設和管理,促進大學和中小學德育活動一體化。加強愛國主義教育和集體主義教育,強化理想信念教育和誠信廉潔教育,落實青少年法治教育、科技教育和心理健康教育支持體系。加強民族團結教育。著力實施網絡德育能力建設行動計劃,構建多樣化網絡德育共同體,加快實現學校德育治理體系現代化。
深化教育教學與課程改革。統籌推進大中小學德育課程體系建設。研究符合學生認知成長規律、教育教學規律和經濟社會發展規律,充滿時代精神和廣東特色的教育課程體系。省統籌制定中小學課程改革方案,優化義務教育課程結構和內容,破解義務教育課程改革難題。實行“學生減負”工作責任制,開展“學生減負”專項督查和經常性檢查,切實減輕中小學生過重課業負擔。啟動新一輪普通高中課程改革,構建具有廣東特色的普通高中課程體系。創新教育教學方法,注重因材施教,實施分層教學,鼓勵培養創新能力的綜合性教學模式。創新職業教育“校企合作、工學結合”人才培養實現形式。深化高校創新創業教育改革,落實高校畢業生就業促進和創業引領計劃,大力推動“大眾創業、萬眾創新”。建立健全體現素質教育要求、以學生發展為核心、科學多元的教育質量綜合評價制度,加強教育質量監測體系建設,實施教育質量綜合評價。
強化實踐育人。堅持教育與生產勞動相結合、與社會實踐相結合,構建以培養學生社會責任感、創新精神和實踐能力為目標的實踐育人體系。更加注重以文化人、以文育人,廣泛開展文明校園創建,開展形式多樣、健康向上、格調高雅的校園文化活動,廣泛開展各類社會實踐。加強勞動教育,廣泛開展多種形式的勤工助學活動,充分發揮勞動綜合育人功能。加強綜合實踐教育,充分發揮大中小學社會實踐基地育人作用,組織學生開展形式多樣的社會實踐主題活動,加強對大中小學生綜合實踐活動的指導。
切實加強體育和美育工作。以增強學生體質健康為核心,全面加強學校體育工作,大力培養學生運動興趣、運動技能和意志品質,提高學生健康認知水平,增強學生體質。加快發展青少年校園足球,把開展青少年校園足球作為引領學校體育改革的突破口。繼續實施學校體育行動計劃項目,打造學校體育與健康的特色精品課程,促進學校體育場地設施和衛生條件總體達到國家標準,加快形成學校體育、衛生與健康教育持續健康發展的保障機制,實施學校體育評價制度,構建高效的學生體質健康監測評價體系,完善學校、家庭與社會密切結合的學校體育網絡,營造學校體育發展良好環境。加強現代文明養成教育,提高學生審美和人文素養。建立課堂教學、課外活動和校園文化“三位一體”的藝術教育發展推進機制。初步形成大中小幼美育相互銜接、課堂教學和課外活動相互結合、普及教育與專業教育相互促進、學校美育和社會家庭美育相互聯系的具有廣東特色的現代化美育體系。建立學校美育評價制度,整合各方資源充實美育教學力量,推動學校藝術特色發展,堅持面向全體學生,注重傳承和弘揚中華優秀文化藝術。
第二節 高水平普及15年基礎教育
構建高品質公益普惠性學前教育服務體系。有序擴大學前教育資源。實施學前教育行動計劃。合理規劃和布局幼兒園,加快發展公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園,擴大規范化幼兒園覆蓋面。加快推動農村規范化鄉鎮中心幼兒園和村級幼兒園建設,實現公辦鄉鎮中心幼兒園和行政村級幼兒園全覆蓋。完善學前教育保障機制,鼓勵有條件的地區探索和試行建立公辦幼兒園生均撥款制度。鼓勵社會力量辦園,對k園規范、質量有保障的普惠性民辦幼兒園予以扶持和獎補,構建政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的公益普惠性學前教育服務體系。整體提升幼兒園內涵發展。健全幼兒園監管體系,消除無證辦園現象,推進依法辦園。完善幼兒園教師準入制度,貫徹落實《3-6歲兒童學習與發展指南》和《廣東省幼兒園一日活動指引(試行)》,加強幼兒園保教指導,落實教研指導責任區制度。建立科學的學前教育質量監測體系。發展0-3歲嬰幼兒早期教育,探索建立嬰幼兒早期教育社會服務體系。
專欄1 實施學前教育擴容提質工程
強化學前教育規劃建設,逐年建設一批公辦幼兒園,新建小區配套幼兒園優先用于舉辦公辦幼兒園和普惠性幼兒園,并與小區建設同步規劃、同步建設、同步竣工、同步交付使用。提高公益普惠性學前教育資源和規范化幼兒園覆蓋面,全省公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園比例達80%以上,規范化幼兒園比例提高到80%以上。每個鄉鎮建成1所以上規范化公辦鄉鎮中心幼兒園。規范公辦幼兒園登記管理。加快建立學前教育成本合理分擔機制,健全幼兒園教師補充機制,完善學前教育師資培養培訓機制。鼓勵社會力量辦園。提高學前教育辦園條件和保教質量,推廣先進的學前教育辦學經驗,加快建立科學的學前教育質量評估指導體系。
實現更高水平的九年義務教育。實現縣域均衡,建立健全“以縣為主”的義務教育發展責任制,基本均衡縣比例達100%,探索市域義務教育均衡發展,推進義務教育現代化學校建設。合理配置教育資源,科學規劃義務教育學校設置,全面提升義務教育學校辦學條件,有效擴大城鎮教育資源,解決“大班額”問題,保障適齡少年兒童就近入學。推進義務教育課堂教學和課程改革,提高義務教育學校辦學質量和水平。通過集團化辦學、試行學區制管理、九年一貫對口直升等方式,擴大優質教育資源覆蓋面。健全義務教育經費保障機制,促進邊遠地區、貧困地區、革命老區、民族地區義務教育整體水平的提升。關注學生發展,建立學習困難學生的幫扶機制,改進優異學生培養方式。充分發揮優質教育資源的輻射帶動作用,促進優質教育資源共享。
做好異地務工人員隨遷子女受教育工作。進一步完善異地務工人員隨遷子女平等接受義務教育政策,在公辦學位不足的地方鼓勵政府通過購買民辦學校學位服務方式,保障符合條件的異地務工人員隨遷子女就學權利。
專欄2 推進義務教育現代化學校建設
貫徹落實《廣東省義務教育現代化學校建設指引(試行)》要求,全面推進義務教育現代化學校建設,鼓勵建成標準化的義務教育學校加強內涵建設,建成辦學理念先進、管理科學規范、師資隊伍優良、教育教學改革深入、學生發展全面、文化特色鮮明、開放辦學程度高、信息化水平高、后勤保障安全到位的義務教育現代化學校,促進我省教育現代化取得重要進展。到2020年,珠三角地區公辦義務教育現代化學校覆蓋率達85%以上,粵東西北地區公辦義務教育現代化學校覆蓋率達65%。
高水平高質量普及高中階段教育。鞏固提升高中階段教育毛入學率,保持普通高中和中職教育規模大體相當。推動普通高中優質多樣特色發展。分類指導普通高中全面創優,深入實施薄弱普通高中改造提升、優質普通高中再提升計劃。探索差異化培養模式,拓寬學生自主發展渠道,形成多樣化辦學格局。建立普通高色發展導向評價機制,加強創新能力培養,推動有條件的普通高中與高校、科研機構等合作,協同開展創新拔尖后備人才培養試驗。全面推行優質普通高中招生名額直接分配制度,分配比例不低于50%,全面取消公辦普通高中招收擇校生。推動中等職業教育內涵優質高效發展,全面提升學校辦學水平和服務能力,穩定規模。繼續實施省屬及珠三角中職學校面向粵東西北地區“轉移招生”。
專欄3 實施普通高中優質多樣特色發展計劃
深入實施薄弱普通高中改造提升工程。實施優質普通高中再提升計劃,引導市一級普通高中提升辦學水平,使珠三角、粵東西北地區省一級以上普通高中分別達到80%、60%以上。建立普通高中課程改革基地,開展創新拔尖后備人才培養試驗,拓寬普通高中學生全面而有個性的自主發展渠道。實施普通高色發展計劃,建設培育一批特色學校,建設具有廣東特色的普通高中課程結構、課程內容、課程實施和質量評價體系。
大力發展特殊教育。積極落實廣東省特殊教育提升計劃及后續行動。采用多種形式,將實名登記的未入學殘疾兒童少年逐一安排接受義務教育。積極發展殘疾兒童學前教育,大力發展以職業教育為主的殘疾人高中階段教育,加快發展殘疾人高等教育,逐步提高非義務教育階段殘疾人接受教育的比例。適時調整義務教育階段殘疾學生生均公用經費標準、高中階段殘疾學生免費補助標準和殘疾學生資助水平。加強特殊教育基礎能力建設,大力推進標準化特殊教育學校建設、殘疾人中高等職業教育基地建設,加快學前特殊教育機構建設,完善殘疾學生隨班就讀服務體系。認真實施國家特殊教育課程改革方案和課程標準,探索開展特殊教育課程改革;積極開展特殊教育教學模式、教學策略和方法改革,加強個別化教育,增強教育的針對性和有效性,提高特殊教育教學質量。
專欄4 實施特殊教育提升發展計劃
落實特殊教育經費投入,推動實施殘疾學生15年免費教育,落實好廣東特殊教育提升計劃及后續行動,初步建立布局合理、學段銜接、普職融通、醫教結合的特殊教育體系。切實解決未入學適齡殘疾兒童少年義務教育問題。積極發展殘疾兒童學前教育,大力發展以職業教育為主的殘疾人高中階段教育,加快發展殘疾人高等教育,逐步提高非義務教育階段殘疾人接受教育的比例。適齡聽力、視力、智力殘疾兒童少年接受義務教育比例到達95%。
加快民族教育事業發展。實現民族地區基礎教育整體發展水平及主要指標高于全省平均水平。提高民族地區學前教育普及水平;鞏固民族地區教育“創強”成果,努力推進民族自治縣創建廣東省教育現代化先進縣;鞏固提升高中階段教育普及水平,推動民族特色中等職業教育發展。落實少數民族學生升學優惠政策。繼續辦好內地民族班。優化內地民族班教育服務管理,加大支持力度,促進健康穩定發展。進一步發揮好廣東省內地民族班學生教育管理服務工作協調工作小組的指導監督作用,健全教育行政部門主管、相關部門深度參與的齊抓共管工作機制,引導社會基層組織及各類群體進一步廣為接納內地民族班學生,形成各族學生更為廣泛的交往、交流、交融平臺。繼續落實好廣東教育對口支援、新疆、四川甘孜工作規劃,加大教育對口支援工作的協調和資源統籌力度,推進組團式人才支援和精準校際結對幫扶工作。
第三節 提升職業教育服務產業轉型升級能力
推又耙到逃內涵發展。深化職業教育人才培養模式改革,創新工學結合人才培養實現形式,深入推進現代學徒制人才培養;推動中高職一體化發展。促進職業院校專業與職業崗位對接、專業課程內容與職業標準對接、教學過程與生產過程對接、學歷證書與職業資格證書對接、職業教育與終身學習對接??茖W建立現代職業教育系列標準,建立職業院校標準體系、適應產業發展的專業課程標準體系、現代職業教育質量評價標準體系。適應現代產業結構發展需求,優化職業院校專業結構,優先發展理工科專業,逐步提高理工科專業比例,面向“中國制造2025”、廣東省智能制造發展規劃(2015-2025年)、廣東省現代產業體系的構建,重點打造一批適應區域產業發展、能夠發揮引領輻射作用的國家級、省級示范專業點,帶動全省職業院校專業建設水平整體提升。服務區域和產業發展的需要,加強應用技術的傳承應用研發,提高職業院校技術服務能力。建立職業院校教學工作診斷與改進制度,開展職業院校教學工作及專業評估,加強職業院校人才培養質量監測,建立完善職業教育質量年度報告制度。打造一流職業院校、一流專業,創建全國優質高等職業院校。提升院校管理水平,基本建立依法治校、自主辦學、民主管理的運行機制,不斷完善多元參與的職業院校質量評價與保障體系。推進職業教育國際化,大力引進國際優質資源,探索國際化專業認證;配合國家“一帶一路”戰略,利用現代信息技術手段,推動職業教育輸出優質資源。
專欄7 實施高水平大學建設計劃
對接國家統籌推進一流大學和一流學科建設,加快推進高水平大學建設,建設若干國內一流、世界知名的高水平大學和學科。擴大和落實高校辦學自,加快推進學校內部體制機制改革,增強發展活力。建立有效溝通聯系機制,發揮好專家委員會人才智庫作用,為高水平大學建設提供智力支撐和戰略咨詢。制定科學的績效評價指標體系,引入第三方專業評估機構,強化績效考核評估和信息公開。建立激勵與退出機制,根據績效考核評價結果,對重點建設高校和重點學科建設項目進行動態調整。
到2020年,重點建設高等學校發展定位和目標更加明確,優勢特色更加鮮明,綜合實力明顯上升,若干所高等學校躋身國內一流大學前列,建成一批國內外一流學科,在國際上有一定知名度和影響力。建成一批國內一流、國際先進的優勢學科創新平臺,力爭進入世界ESI前1%和教育部W科評估前10%的學科數量翻一番。
專欄8 實施理工科大學和理工類學科建設計劃
對接創新驅動發展戰略,加強理工科大學建設,重點建設若干所辦學基礎較好、辦學水平較高的理工科大學。建立開放機制,對高水平理工科大學建設計劃實行動態管理。促進理工科高校轉型發展,重點推進理工科高校向應用型轉變。新建一批特色理工科大學,利用企業和社會資源舉辦一批特色理工科大學,采用新機制共建一批高校理工科二級學院。鼓勵珠三角地區在整合資源、優化配置、合理布局的基礎上高起點新建和改造提升一批理工科大學。加強各類高校理工類學科建設,優化理工類學科結構,以建設高水平大學的理工類學科為引領,全面提升高校理工類學科建設水平。實施南粵重點學科提升計劃,瞄準國際一流水平全力打造若干個理工類龍頭學科,打造優勢理工類特色學科群。
到2017年,全省全日制理工類本??茖W生占比提高到40%,建設一批優勢突出的理工類學科和科技創新平臺,產出一批較高水平科研成果。到2020年,全省全日制理工類本??茖W生占比提高到47%,進入教育部全國高校學科評估排名前10%的理工類學科數量實現翻番,獲國家級科技獎勵在全國的排名靠前,獲授權發明專利數明顯增加,科技成果轉化率進一步提升。
專欄9 實施省市共建本科高等學校計劃
對接地方經濟社會發展重大需求,加強本科高校重點學科建設,各地市政府與省教育廳簽署共建本科高校協議,統籌各方資源共同支持地方高校創新發展、特色發展,充分調動地方政府支持本地本科高校發展的積極性和主動性。著重調整優化學科布局結構,加強重點學科建設和平臺建設,打造特色優勢學科,提升人才培養質量和科技創新能力,服務創新驅動發展戰略和地方產業轉型升級,到2020年,支持10余所省市共建地方本科高校,全面提升師資隊伍層次和水平,建成一批具有國內先進水平的優勢特色學科、高層次創新平臺和人才培養基地;承擔重大科研任務、產出重大創新成果的能力顯著增強,科研成果轉移轉化的效率明顯提升,服務地方產業發展的能力顯著增強,為地方重大戰略決策和區域經濟實現跨越式發展提供人才支撐和智力支持。
加快培養創新型人才。以提高人才培養質量為核心,深化高校創新創業教育改革,完善創新型人才培養機制,加強應用型人才培養,建立分類人才培養體系,構建多樣化人才培養模式。深入推進高等教育“創新強?!惫こ蹋⒔∪越虒W為中心、以結果為導向的資源配置機制。建設有利于學科間相互融合的高等教育課程體系,建立全省高校優質資源共建共享機制。積極推進學分制、彈性學制、導師制,推行主輔修制、雙專業制、畢業證與職業資格證“雙證”制度,建立跨校、跨區域、跨類型的學分互認機制。加強高校質量保障體系建設,加快推進高校專業認證。開展企業工作站及創新中心建設,推進產學研聯合培養基地建設,搭建協同育人平臺,構建政府、高校、科研院所、行業企業協同育人機制。按學位、學科類型建立完善研究生教育分類指導體系。建立健全有利于學生自主學習、創新學習的多元評價機制。建立健全學位授權點動態調整長效機制。創建創新創業教育示范校,完善創新創業實踐教育平臺,健全就業創業指導與服務體系。
第五節 構建靈活開放的終身教育體系
健全終身學習體系。加快學習型社會建設,推動全省各類城市廣泛開展學習型城市創建工作,形成一大批終身教育體系基本完善、各級各類教育協調發展、學習機會開放多樣、學習資源豐富共享的學習型城市。到2018年,全省地級以上城市開展創建學習型城市工作覆蓋率達90%,珠三角縣(市、區)開展創建學習型城市工作覆蓋率達80%,粵東西北縣(市、區)達60%。支持各類學習型組織建設,鼓勵和引導社區居民組建學習共同體。構建終身學習“立交橋”,加快建設廣東終身教育學分銀行,推進學習成果互認銜接。建立個人學習賬號和學分累計制度,暢通繼續教育、終身學習通道。鼓勵和支持各地推行社區居民“終身學習卡”“終身學習賬戶”等。推進普通學校和職業院校開展課程和學分互認,促進學習者通過考試實現在普通學校和職業院校之間轉學、升學。促進職業教育與人力資源市場的開放銜接。暢通一線勞動者繼續學習深造的路徑,建立在職人員學習、就業、再學習通道,實現優秀人才在職業領域與教育領域的順暢轉換。構建全省開放大學體系,統籌推動各地廣播電視大學轉型發展,打造全民學習共享平臺,滿足全民學習、終身學習需要。
提升社區教育內涵發展水平。探索政府購買、服務外包、委托管理等形式,培育多元化終身教育主體,建設新型社區教育治理體系。有效整合社區內教育資源,豐富社區教育內容,創新社區教育形式。積極舉辦“全民終身學習活動周”“市民大講堂”“全民讀書節”等群眾性學習活動,支持各地培育一批社區教育特色品牌項目。開發具有廣東特色的社區教育本土文化課程,建設符合社區居民學習特點的社區教育課程體系和課程資源。推進國家級、省級社區教育示范區、實驗區建設。增強對市民教育培訓,社區老年教育,青少年校外教育,新型職業農民教育的服務能力。推動城鎮社區教育向農村延伸,激發鄉鎮化技術學校辦學活力。加強粵東西北地區城鄉社區教育機制和網絡建設。積極開展社區教育區域對接、層次對接和類型對接的“三對接”,努力實現農村職業教育、職業培訓教育與成人繼續教育、終身學習有機整合,協同發展。全省形成以廣東開放大學為龍頭,以社區學院為骨干,以社區教育學習站(點)為基礎的覆蓋城鄉的社區教育辦學網絡體系。
深化繼續教育改革創新。推動高校各類繼續教育歸口管理,整合各類繼續教育辦學資源,促進成人高等教育、自學考試等各類高校繼續教育辦學形式改革創新。調整專業結構,推動辦學模式和人才培養模式改革,建立和完善高校繼續教育過程管理和質量監控機制。充分運用現代信息技術手段,開發在線課程,構建以專業核心課程為主體的應用型、職業型專業和課程體系,建立學習方法靈活、學習資源豐富、考試評價科學、服務體系健全的開放與自主學習相結合的網絡學習平臺,為社會全體成員終身學習提供優質教育服務。從體制機制上完善開放大學在社會教育領域中的試點示范作用,創新開放教育發展模式,加快高等教育、職業教育、繼續教育與遠程開放教育有機結合。
第六節 提升教師隊伍建設水平
加強師德建設。健全師德建設長效機制。深入開展教師職業理想和職業道德教育,把培育良好師德師風作為學校文化建設的核心內容。完善師德規范,健全德考核機制,把師德表現作為教師考核、聘任(聘用)和評價的首要內容,把師德建設作為學校辦學質量和水平評估的重要指標。加強師德宣傳,努力營造崇尚師德、爭創師德典型的良好輿論環境和社會氛圍。加強教師誠信體系建設。強化師德監督,構建學校、教師、學生、家長和社會多方參與的師德監督體系。嚴肅查處師德違規行為,實行師德一票否決制。
促進教師教育和教師專業發展。深化教師教育改革,推進教師職前教育與職后專業發展有效銜接。創新教師教育體制機制,改進師范生培養模式,實施卓越教師培養計劃,提升教師教育質量??茖W規劃師范生培養規模,逐步實現與教師崗位需求有效對接,鼓勵增加師范生錄取面試環節。建立教育行政部門、師范院校、教師發展中心、中小學校四位一體的教師專業發展體系,發揮省級中小學教師發展中心的輻射帶動作用。加強中小學骨干教師、校(園)長培訓工作。全面落實教師全員培訓制度,提高培訓工作信息化管理水平,根據不同學科、不同階段、不同層次教師專業發展的遞進式需求,按需精準施訓,提高培訓質量。推進實施鄉村教師支持計劃,提升鄉村教師、校長專業能力與水平。加強職業教育“雙師型”教師培養培訓和基地建設。推進高校教師發展中心建設,促進高校教師專業發展。
實施一流人才引育工程。深入實施中小學新一輪“百千萬人才培養工程”,培養一批基礎教育領軍人才。加強職業院校專業領軍人才隊伍建設,實施職業院校專業帶頭人培養計劃。加強高校高層次人才隊伍建設,深入實施高校“珠江學者崗位計劃”。加強青年教師培養。優化環境,創新機制,支持面向全球引進創新領軍人才和學術團隊。加強教師國際交流與培訓。
深化教育人事制度改革。推進建立縣級教育行政部門依法統籌縣域內中小學教師資格準入、招聘錄用、培養培訓、職務(職稱)評聘、考核評價、流動調配等管理制度。建立健全與教育事業發展相適應的教職員編制標準動態調整機制。健全教師準入制度,統籌推進中小學教師資格考試和定期注冊制度。加快補充鄉村教師和緊缺學科教師,深入實施“高校畢業生到農村從教上崗退費”政策。促進中小學教師資源優化配置,推進落實縣域內公辦義務教育學校教師和校長交流輪崗制度,積極穩妥推進義務教育學校教師“縣管校聘”管理制度改革。建立健全聘用優秀人才到學校任教的“綠色通道”。建立健全兼職教師制度,吸引行業企業優秀人才到學校擔任兼職教師,鼓勵支持高校和企事業單位專業技術人才互相流動。推進教師職稱制度和中小學校長職級制改革。深化高校人事制度改革,擴大高校用人自,推進下放崗位設置、公開招聘、職稱評審、薪酬分配、人員調配等管理權限。探索建立教師退出機制。
完善教師激勵保障機制。完善教師表彰制度,營造尊師重教氛圍。落實提高鄉村教師待遇政策,完善山區和農村邊遠地區教師生活補助制度。完善有利于人才脫穎而出的分配激勵機制,堅持向關鍵崗位、優秀拔尖人才、學科領軍人才和優秀創新團隊傾斜。鼓勵各地購買或租賃商品房用作學校教師周轉宿舍。鼓勵高校、科研機構通過發放住房補貼或購買、租賃商品房方式,解決引進人才住房問題。關注教師身心健康,切實保障教師合法權益。
專欄10 深入實施“強師工程”
實施師德建設工程,健全完善師德教育、宣傳、考核、監督、獎懲相結合的長效工作機制,號召廣大教師做有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的好老師。實施教師教育發展工程,創新教師教育體制機制,提高教師教育培養質量。擴大農村教師、緊缺學科教師補充渠道,各級各類學校生師比符合教育現代化發展需要。促進縣域內義務教育學校教師資源均衡配置,每年教師交流比例達到5%左右。實施學前教育和特殊教育教師達標提升工程與中小學教師素質強化工程,加強省級中小學教師發展中心建設,推進幼兒園、中小學教師、校長專業發展,新增基礎教育省級名校長、名教師和教育專家600人左右,各級按教師總數10%左右的比例協同開展骨干教師培養培訓。實施職業教育教師能力提升工程,提升職業院校教師“雙師型”素質能力。實施高校高水平教師隊伍建設工程,加強高校高層次人才隊伍培養引進力度,加強高校青年教師培養培訓,新增國家級領軍人才400人左右,省級領軍人才500人左右,高水平學科帶頭人600人左右。鼓勵教師開展國際交流與合作。實施基礎教育教師隊伍建設地方獎補工程,促進各地加強教師隊伍建設。深化教師管理制度改革。維護教師合法權益。
第七節 積極發展“互聯網+教育”
加強教育信息化體制機制創新。以“粵教云”為總抓手,加強教育信息化的統籌規劃和頂層設計。健全教育信息化決策咨詢機制,系統規劃基于現代信息技術的教育信息化整體框架。理順教育信息化管理體制和工作機制,建立“行政統籌、應用驅動、多部門參與”的整體推進機制。探索建立線上學習認證、記錄、評價和服務機制,健全數字教育資源知識產權保護機制和準入機制,探索建立“政府主導、市場參與、學校自主選擇”的教育信息化投入機制和第三方績效評估體系。
提升教育信息化基礎支撐能力。以深化“三通”工程為重點,加強教育信息化基礎支撐能力建設。加快提升教育網絡水平,全面提速、升級、擴容,鼓勵有條件的地區和學校逐步推進無線教育城域網、無線校園網的建設和應用。繼續推動優質數字教育資源“班班通”,全面普及多媒體教學,鼓勵有條件的地區和學校加快普及移動學習終端,積極探索建立基于云計算、物聯網、傳感器、3D打印等新技術和大數據系統的智能學習環境,建成處處能學、時時可學的信息化應用基礎環境。繼續采用多種方式,大力推進“人人通”,廣泛開展基于網絡學習空間的教學、教研、學習等活動。加強教育信息化安全管理體系建設,指導教育行業全面落實信息系統安全等級保護工作,建成綠色、安全的教育信息化服務體系。
應用信息技術擴大優質教育資源覆蓋面。強化資源整合,建成國家、省、市、縣和學校互聯互通的教育資源公共服務平臺。加快數字教育資源共建共享聯盟建設,大力培育社會化資源服務市場,建立多元共建、開放共享的數字教育資源服務供給模式。分類推進數字教育資源開發和應用。大力推動 “專遞課堂”“同步課堂”“名師課堂”“名校網絡課堂”等“四個課堂”建設,探索建立體系化的中小學數字課程體系。加快推動高等教育精品課程共享,建設廣東大規模在線開放課程聯盟。推進職業教育通識教育課程、虛擬仿真課程和實訓共享平臺共享,構建虛實結合、校企一體化的職業教育課程云。加強面向特殊教育、學前教育、終身教育的在線專題課程建設。
以信息技術支撐教與學方式變革。全面普及信息技術教學應用,形成“課堂用、經常用、普遍用”的信息化教學新局面。以信息技術為支撐促進教學方式、學習方式、評價方式和教研方式轉變,將信息技術融入學生自主學習能力、發現與解決問題能力、思維能力和創新能力的培養。開展基于大數據的教與學分析技術試驗,建立教師發展和學生成長模型,加強數字化教學、學習、教研的模式與機制研究,有效提升教育信息化服務素質教育的水平, 促進學生全面、個性發展。深入實施教師信息技術應用能力提升工程,加大教育信息化領軍人才、專業人才、名家名師培養力度。實施“智慧教育示范工程”,推動學校教學科研、管理服務和文化建設實現數字化、網絡化、智能化。
建立教育管理和決策信息化支撐體系。加快省級教育數據中心建設,統籌推進教育管理信息系統應用與共享,出臺教育管理基礎數據標準和接口規范,推動教育管理數據的開放共享和信息系統的整合集成,利用系統和數據開展業務管理、決策支持、監測監管、評估評價。構建全省教育數據服務中心,推動“兩平臺”融合,以信息技術支撐現代教育服務體系,實現各級各類教育數據的全面匯聚和共享,加快教育系統“一門式”政務服務改革,構建“一站式”教育服務門戶,為各級教育行政部門管理人員、教師、學生、家長提供全方位的數據服務。推動基于大數據的教育規劃與決策支持系統建設和應用,推進教育重大項目在線監測,支持高效、敏捷、協同的教育管理決策,完善教育領域信息公開制度,提升信息化支撐教育治理現代化能力。
專欄11 實施“互聯網+教育”行動計劃
實施“教育寬帶網絡提速工程”,建成10G主干寬帶網絡,2016年完成剩余5%未聯網農村基層教學點的寬帶接入,到2018年實現城市學校班均出口帶寬不少于30M、農村中小學班均出口帶寬不少于20M、教學點班均出口帶寬不少于10M。實施“優質數字教育資源共享工程”,分類推進特色數字教育資源開發和應用,建立多元共建、開放共享的數字教育資源服務供給模式,構建利用信息技術手段擴大優質教育資源覆蓋面的有效機制。施“智慧教育示范工程”。以信息技術支撐教學方式、學習方式、評價方式和教研方式轉變,開展豐富多樣的教育信息化應用創新活動,到2020年,建設100所智慧校園和300個“未來教室”,培育500個智慧教育示范項目。實施“教育大數據應用工程”,建設省級教育數據中心,構建全省教育數據服務中心,建立基于大數據的個性化教育和教育管理決策信息化支持體系。
第八節 深化教育對外合作與交流
提升教育國際交流合作的質量與水平。配合國家戰略,加強與“一帶一路”沿線國家的交流與合作,鼓勵、支持高校與沿線國家高校建立科研、技術、辦學、聯合培養的合作平臺。繼續推進我省參與雙邊、多邊和區域性、全球性教育交流合作,搭建高層次人文交流機制。不斷深化與發達國家的教育合作,大力引進優質資源。支持我省一流高職院校引進國際先進、成熟適用的職業標準、人才培養標準,引進國際職業教育優質資源,推動職業教育國際化。擴大與“一帶一路”沿線國家及南太平洋島國的職業教育合作,支持優質產能“走出去”,擴大職業教育國際影響。加大政府支持力度,爭取社會資源,繼續實施好來粵留學生獎學金工作,提高來粵留學吸引力,積極擴大來粵留學生規模,提高培養質量和管理服務水平,提升留學生教育水平。支持和鼓勵高校加大選派師生到國外高校交流學習,積極參與國家公派出國留學項目。支持有條件的學校開展孔子學院等中國傳統文化傳播項目。支持高校引進海外高端人才團隊,開展國際科研合作和學術交流。配合推進基礎教育現代化,加強基礎教育國際交流合作,支持中小學校引進、開發國際理解課程,加強國際化校園文化建設,鼓勵學生雙向交流,深化國際理解教育,增強學生跨文化交流能力。鼓勵中小學校長、教師與國(境)外校長、教師交流,吸收運用國(境)外先進的教學理念、方法,不斷提高校長、教師國際化素養。
提升中外合作辦學水平。構建多層次多類型的中外合作辦學格局。支持引進世界知名大學來粵合作辦學,提高中外合作辦學質量,加快建設一批高水平合作辦學機構和項目,重點支持香港中文大學(深圳)、廣東以色列理工學院、深圳北理莫斯科大學等高水平合作辦學機構建設和發展。提升職業教育中外合作辦學項目質量,積極推動籌辦高水平中外合作職業技術高等教育機構。建成一批中外合作辦學示范機構、品牌專業和示范課程,培養一批具有國際視野、通曉國際規則、能夠參與國際事務和國際競爭的國際化人才;鼓勵、支持有條件的學校赴國(境)外辦學;鼓勵高校與境外高等教育機構開展包括學分互認、學位互授聯授、聯合培養等多種形式的合作辦學;不斷提升廣東教育競爭力和國際影響力。
加強粵港澳臺教育緊密合作。深化粵港澳教育合作,穩步推動粵臺教育合作。進一步推進粵港澳教育服務貿易自由化工作,鞏固和深化粵港澳在基礎教育、職業教育、高等教育方面的交流與合作。探索建立粵港澳臺各具特色的高校聯盟,建設一批教育交流與合作品牌。落實和推進粵港澳姊妹學校交流計劃,積極擴大粵港澳師生交流規模,豐富交流內容,大力提升交流水平。鞏固粵臺職教聯盟,探索涉臺合作辦學機制,創新粵臺合作培養人才模式,鼓勵和支持粵港澳臺高校、科研院所合作設立實驗室、開展科研合作及成果轉化工作。