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公路養護管理規范范文1
一、指導思想
認真貫徹黨的**精神,以**重要思想為指導,全面落實科學發展觀,嚴格執行《**省公路條例》,按照加強政府公共服務職能的要求,堅持農村公路建設、管理、養護并重的原則,明確農村公路管理養護的責任,強化交通行政主管部門的管理養護職能,建立健全以政府投入為主的穩定的養護資金渠道,建立和完善符合我縣農村實際和社會主義市場經濟要求的農村公路管理養護體制和運行機制,保障農村公路的日常養護和正常使用,實現農村公路管理養護的正?;鸵幏痘?。六、縣交通局要依據縣政府的決定精神,制定出實施細則和保障措施,全面督促檢查落實,使我縣的農村公路管理水平不斷提升,為縣域經濟發展和社會主義新農村建設提供保障。
二、建立組織機構
為確保我縣農村公路建設與管理養護工作有序開展,縣政府決定成立**縣農村公路建設與管理養護領導小組,其成員名單如下:
**縣鄉道管理站站長
領導小組下設辦公室設在縣交通局,辦公室主任**(兼)。
各鄉鎮要成立農村公路養護站,人員2—3人,負責人由鄉鎮主管交通的鄉鎮領導擔任。鄉道助理等業務人員由交通局統一配置,各建制村設一名農村公路養護管理協管員。
三、規范資金的使用管理
我縣農村公路建設養護資金籌措渠道主要來源于三個方面,一是省、市、縣的財政投入;二是公路養路費(包括汽車養路費及拖拉機、摩托車養路費);三是鄉鎮、企事業單位和個人捐贈。
1、省、市、縣投入的資金要納入縣財政預算統一管理,由縣交通局編制使用計劃,財政局按預算將資金及時撥付到農村公路養護資金專戶。
2、每年用于農村公路的日常養護、小修、保養的資金不得超過農村公路養護資金總額的40%,其余資金滾動積累全部用于農村公路的大中修工程及改造工程和水毀恢復工程使用。
3、縣交通局每年9月底前要編制完成下一年農村公路養護計劃及預算安排計劃,并報縣政府批準,同時報市級交通主管部門備案。要確保農村公路養護資金全額用于農村公路養護,任何單位和個人不得截留、擠占和挪用。
4、發改、財政、審計和監察部門要認真履行監督職責,加強對農村公路養護資金來源、用途的監督與檢查,確保資金合理有效使用。
四、培育發展農村公路養護市場
1、推行專群結合的養護運行機制。按照作業性質分為專業養護和非專業養護,專業養護工程由縣交通局組織,通過社會化公開招標和邀請招標的方式選擇具備資質的專業隊伍施工;非專業養護工程,實行“鄉路鄉管、村路村管”的方式進行。
2、全面推行養護招標投標制度。所有等級公路的養護工程逐步采取向社會公開招投標方式,凡符合資質條件的養護企業,均可公開、公平地參與養護市場競爭,擇優選定養護單位。
3、制定規章制度,促進養護管理規范化。縣交通局要結合我縣實際,制定農村公路管理養護相關技術規范、養護定額、質量評定標準和驗收標準等規章制度,切實抓好監管工作,逐步促進農村公路養護管理規范化。
五、強化農村公路路政管理
為確保農村公路路產、路權安全不受侵害,縣交通局設立農村公路路政管理專門機構,全面履行路政管理職責。各鄉鎮鄉道助理是本鄉鎮范圍內的路政管理責任人,各建制村的協管員同時也是路政管理的監督員和信息員??h鄉村要緊密配合,進一步加大工作力度,有效遏制超限運輸車輛以及超過農村公路承載力標準的重載車輛行駛農村公路和擅自占用、挖掘以及損壞農村公路的行為??h交通局要建立獎勵制度,對于沿線村鎮,村民為維護農村公路路產、路權提供有價值信息和證據的一經核實,給予一定數額的資金獎勵。
公路養護管理規范范文2
關鍵詞:新形勢下公路養護
中圖分類號:X734文獻標識碼: A 文章編號:
隨著人民生活水平的不斷提高和汽車保有量的快速增長,公眾出行的個性化需求日益高漲,不再只是簡單地要求有路可行,而是要求出行更加便捷高效、安全舒適。近年來,煙臺加快公路建設,路網規模不斷擴大,總面積137百平方公里的區域,公路通車總里程達到15934公里,公路密度116公里/百平方公里,其中國省干線公路總里程達到2342公里。正如全國公路養護一樣,煙臺公路養護已進入周期性養護的高峰期,如何把路養好、管好,讓人民群眾走好路、走滿意路,是我們公路人必須深刻思考和亟待解決的問題。
1.科技養路是根本要求
1.1加強公路養護信息化管理。要以信息化管理為支撐,全面構建以路況評價為基礎的養護科學決策體系。建立路況動態采集及檢評制度,推行路網技術狀況自動化檢測,建立路況決策分析系統。運用現代化信息處理系統完善路面、橋梁和日常養護管理系統,進行路況評價和養護決策分析,科學制定養護計劃,提高養護資金使用效率。以信息化手段分析各種數據,對路網的通達深度、通達能力、路況質量、安全保障等進行分析,確定各時期各階段預期服務水平,并提出路網養護資金需求,優化分配不同階段的養護資金,研究具體路段的養護技術方案,建立公路科學養護決策機制。
1.2加快推進公路養護機械化。重點在保潔、應急養護、快速維修的機械設備方面予以傾斜,不斷增加機械化養護比重。合理配備養護常用機械,租賃利用率較低的機械。逐步建立高速公路、一級公路機械清掃為主、人工清掃為輔的保潔機制,并向二級及以下公路延伸。近年來,在清雪防滑應急養護方面進行了有益嘗試,積累了一些好的經驗做法,融雪劑撒布機、推雪鏟、平地機等快速清雪機械應用到清雪防滑工作中,取得了良好效果。瀝青路面綜合養護車、修路王、銑刨機、小型瀝青路面熱再生、灌縫機等機械應用到路面維修工作中。
1.3積極推廣應用四新成果。全面推廣應用瀝青路面冷再生技術、舊水泥混凝土路面砸裂壓穩技術、熱修補技術、改性瀝青、同步碎石封層、瀝青路面灌縫技術。針對轄區部分橋梁處于海洋環境,橋梁構件混凝土和鋼筋受氯離子腐蝕嚴重的問題,采用了一些有效的防腐處理技術。在橋梁伸縮縫和護欄混凝土的剝落、松散、麻面等病害處置方面,采用鋼纖維、玻璃纖維、超強水溶性樹脂聚合物混凝土進行維修,強度提高快,最終強度高,耐久性好。
2.管理規范化是手段
2.1抓及時性養護,確保公路安全暢通。要牢固樹立“建養并重,突出養護管理”的工作理念,落實養護工作制度,及時進行養護。對通過小修保養不能提高路況質量,改善行車條件的路段,及時安排大中修。
2.2抓規范化養護,提高養護質量。對養護大中修工程按“四制”管理模式運作,規范工程設計、招投標程序,實行“企業自檢,社會監理,政府監督”的三級質量保障體系,杜絕“一流隊伍中標,二流隊伍進場、三流隊伍施工”的現象發生。小修工程也逐步走向市場,進行市場化運作。要加強養護技術培訓,使養路職工熟練掌握和運用養護技術規范、養護操作規程、安全作業規程,規范養護操作行為,提高養護質量。加強養護巡查、檢查、考核力度,嚴格控制工程質量,避免前修后壞和維修后出現新的安全隱患。加強工程施工安全管理,規范開工審批制度,嚴格執行施工方案和施工交通組織方案“雙審制”,規范信息,實時公路通阻信息。
2.3抓全面養護,提升公路服務水平。調整傳統的養護觀念和習慣做法,實現公路養護由被動養護向科學養護轉變,由單一的路面預防性養護向全方位多層次的預防性養護轉變,建立以路面養護為中心,橋梁養護為重點,全面加強路基、路面、橋涵遂道等構造物、沿線設施、公路綠化的養護,建立起具有主動性、預見性和系統性的公路養護工作體系,做到“全方位、全天候、全周期”養護。
3.提高從業人員素質是前提
3.1重視職工的政治思想教育。首先,要加強職工的社會職業道德教育,營造良好的氛圍引導職工把職業道德規范的認識轉化為自身內在的信念和精神的源動力。其次,要加強行業精神教育,使職工牢固樹立愛崗敬業的責任意識,充分發揮職工的主觀能動性,增強凝聚力。樹立行業先進典型,用榜樣的力量來感染和帶動職工積極工作。
3.2強化業務素質培訓,提升職工整體素質。要鼓勵干部職工加強學習,以適應改革和管理的要求,建立一支強有力的養護隊伍。單位要為職工創造學習條件,有計劃、有針對性地開辦業務培訓班,制定鼓勵干部職工繼續受教育的優惠政策,鼓勵職工自學提高;做好公路專門人才、工程項目技術帶頭人、崗位技術能手的外培、自培工作。
4.創新管理機制是關鍵
在公路養護工作中,煙臺市公路局也不列外地同各級公路管理機構推行了公路小修保養定額養護費用包干、大中修(專項)工程合同管理,計量支付、大道班管理、成立公路養護工程公司的企業化管理等一系列的改革措施,進行了養護體制創新的有益嘗試。
在公路養護進入市場的過程中,上述一些改革措施在一段時期內對公路事業的發展起到了積極作用,但仍有很多不完善的地方,主要體現在養護體制改革的力度不大;“養人”與“養路”的矛盾沒有從根本上解決;內部封閉運行的模式還沒有徹底打破;沒有真正把公路養護推向市場;沒有實現公路養護的市場化和養護生產的社會化。開放公路養護市場,走養護公司的道路,實現公路養護的社會化、專業化、機械化,是社會主義市場經濟的發展要求。建立完善統一、競爭有序、充滿活力的公路養護工程市場,能夠保證公路基礎設施良好的技術狀況,提高路網整體服務水平,保持“暢、安、舒、美”的公路交通環境。
2009年燃油費稅改革實施,在新形勢下決定了必須加快推進養護用工機制改革,煙臺市公路局按照先試點后推開的原則,選擇部分基層單位作為改革試點,把小修保養工作推向市場,由具有相應資質的專業公路養護公司承包經營,實行“事企分開、管養分離”, 2010年上半年改革工作全面完成。改革后,雖然小修保養費用略有增加,但進一步促進了公路小修保養的規范化、專業化和公路養護用工關系的和諧穩定。
2010年下半年,煙臺市公路局以部分基層單位為試點,實施養護路政一體化改革,推行養護路政聯合巡查,建立養護路政聯動機制。養護路政一體化改革的實施有效克服了養護與管理責權分離兩張皮的弊端,形成路政為養護保駕護航,養護當好路政的“千里眼”、“順風耳”的和諧局面,兩者的有機結合,既提高了隊伍戰斗力和工作效率,又充分發揮了路政管理與養護工作的協調性和聯動。
5.及時投入養護資金是保障
公路養護管理規范范文3
【關鍵詞】公路養護;管理;方法;措施
良好的公路養護能夠為公路行車安全、舒適奠定基礎,加強國省干線公路養護和管理,是現階段我國公路事業發展的關鍵,是現代公路養護部門的首要工作。公路的養護需要養護部門、企業具有科學的管理體系。公路養護企業還要完善公路養護規章制度,通過明確的規章制度知道養護工作的開展,使養護工作和管理工作的開展有章可循。
1 公路養護管理工作的特點
(1)養護技術的專業性和復雜性。公路的養護除需要具備機械化、專業化外,還需不斷探索和發展新技術、新工藝、新材料的使用。在養護檢測手段上,需具備現代化綜合檢測設備,養護工作涉及學科領域比較寬泛,科技含量高、技術工藝復雜。
(2)養護作業方式的機動性與時效性。公路的養護要求快捷機動、實用高效,養護工藝、操作規程程序性強,養護作業實施時需特別設置交通安全管制區段。
(3)實施養護作業的強制性。公路在國家綜合運輸網絡中所具有的地位及作用,決定了對公路的養護應當是建立在法律法規基礎上的強制性養護。
(4)綜合養護成本高、人員素質要求高。公路養護對象自身價值高,為保持或恢復養護對象的使用功能和服務水平,必須付出高成本。從事養護的作業人員、管理人員必須對養護對象的技術構成十分熟悉,必須具備高素質。
(5)養護管理行為已上升為可持續發展的戰略高度,必須樹立服務與環保觀念。
2 公路養護的范圍及分類、方法
根據公路養護的特點及性質,一般將公路養護分為日常養護、定期養護、臨時養護、改善養護等。
(1)日常養護即按照需要對公路的各部位經常進行養護維修,以使公路盡可能保持原有狀況,保證在任何天氣的情況下都能通行。主要工作范圍有: 清掃和清理行車道、路緣、水溝、排水管道、交通標志、信號、安全護欄、割草、修剪樹枝等,以及及時進行修補。
(2)定期養護即在公路使用壽命期內需要進行的較長期的實施項目。主要工作范圍有: 修補和改善被磨損或發生形變的行車道磨損層; 修復路標、涵洞、附屬設施等。
(3)臨時養護即在道路質量嚴重變壞時將其修復到原始狀態。主要工作范圍有: 加固和重建路面結構、修復路基和涵洞; 防止外部因素破壞邊坡穩定,如擋土墻維護、防巖石墜落、防洪、防塌方等。
(4)改善工程主要工作范圍有: 改善瓶頸路段; 糾正過大的路拱,改善行車視距,改善和調整交叉路口、公路連接點、出入口,以及消除事故多發點; 特殊路段的防噪聲工作,建筑物及其他設施的擴建和改造等。
另外,針對不同的破壞程度有不同的養護方法,它們不同程度地延長了公路的使用壽命。目前主要有 4 種不同的養護方法: 預防性養護、修復性養護、路面翻修、路面重建等。
3 加強公路養護管理工作措施及方法
3.1 養護管理要科學化和規范化
養護管理規范化進一步加強。明確了部門人員的工作職責。加強了路況調查和病害預測工作,強化計劃管理和預防養護,建立健全了公路養護管理的各項制度。部門上下規范意識明顯增強,養護質量不斷提高。堅持抓好“養護材料規范,養護作業規范,工作行為規范”,并將其納入養護工作考核。職工上路作業身穿安全標志服,公路養護車輛均設置了明顯的作業標志,實施了規范的交通控制。
3.2 提倡養護管理機械化
養護機械化是公路現代化的必由之路,養護機械化是實現公路使用功能,提高服務水平的關鍵。必須不失時機地搶抓目前我省公路大發展的機遇,立足養護作業機械化、專業化, 不斷提高公路養護機械的裝備率、配套率。
3.3 加強成本的核算,做到低成本高效益
為實現低成本、高效益的目的,必須加強成本核算。鑒于公路養護部門的現狀,對于從事公路養護的機械,建議采用選項核算,將原有的機械里程表、臺班表恢復并進行鉛封起來,每月按上個月公路里程表或臺班表減去本月公路里程表或臺班表進行燃潤料、修理材料費及輪胎的核算;對于對外租賃及從事大中修工程的機械,建議采用全項核算,建立獎罰制度,做到有獎即獎,有罰必罰。集中技術力量對養護新材料、新工藝進行推廣,總結經驗改進工作,促使養護成本的降低,提高養護質量和效率。
3.4 進一步拓寬渠道籌集資金
要對公路實行長期有效的養護和管理,有效的資金保障是關鍵環節。就目前情況來說,養護資金是一個日益突出的問題。養護經費雖然年年增加,但嚴重短缺的現象仍然無法改變。除此以外,由于養護隊伍機構臃腫加大了養護費短缺的問題。盡管上級公路主管部門也在研究相關對策,但那種想用固定的資金投入整體公路的養護管理顯然是不現實的。要想徹底解決公路養護管理中的資金問題,我們除了想方設法減少養護成本、降低消耗外,還應該進一步拓寬籌資渠道和擴大融資方式。
具體來講,要積極組織施工隊伍參與對外承攬工程,用賺取的工程資金彌補每年高昂的養護資金缺口,變以前的“路養人”為“人養路”。在加大投入的同時,還要教育職工樹立“以人為本,以車為本”的養護服務理念,努力打造公路養護品牌,實現品牌效益。通過增加養護投入和加強養護管理使養護質量逐年提高,道路通行能力全面提升,為當地經濟發展貢獻力量。
3.5 強化業務素質培訓完善人才培養體系
公路人才素質的提高關鍵是在培訓方面。一是加強技術崗位培訓。隨著機械化大站的建設,大量富含“高、精、尖”技術的先進設備不斷地通過各種渠道進入公路養護市場。要切實解決養護機械設備與操作管理人員素質不配套的問題,須分批分時加強現有養護職工機械操作技能的培訓工作,讓職工盡快掌握養護機械設備的操作使用技術。與此同時,對于新材料、新工藝、新技術的運用,還必須注重站長、養護技術員、統計核算員等崗位培訓,為今后的發展提供力量。二是加大業務知識的培訓。繼續鼓勵和支持干部職工參加各種學歷教育,優先給假和解決部分旅差費等,注意把普及與提高相結合,把提高人才素質能力作為一項長期工作,進一步完善人才培育體系,更好地適應公路發展需求。
4 結束語
公路養護管理是一項系統工程,更是一項民心工程,要真正使養護部門走出困境,提高市場競爭能力,完成行業最大價值目標,僅靠公路部門是遠遠不夠的,必須積極探索適合市場經濟條件下公路養護特點的新的管理機制努力爭取各級政府的重視和各個部門的支持配合,形成合力,使養護管理工作由部門行為轉變為政府行為和社會行為,才能保證公路事業的健康發展,最大限度發揮公路的投資效能。
參考文獻:
[1]丁俊.公路養護管理工作探討[J].江西建材,2011,(04).
公路養護管理規范范文4
關鍵詞:公路養護;規范管理;措施
引言:
公路有其使用壽命,經過車輛的碾壓、風雪等惡劣天氣的破壞和認為破壞等,公路路面會出現不同程度的損壞,因此,對路面的日常養護必不可少。公路養護就是指應用先進的養護技術和科學的管理方法改善養護手段,提高養護技術水平,使公路養護的質量要求達到:路面平整,橫坡適度,行車舒適;路肩整潔,邊坡穩定,排水暢通;構造物完好;沿線設施完善;綠化協調美觀,構成暢、潔、綠、美的公路交通環境。
一、公路養護管理中存在的問題
(1)交通流量劇增加快了公路的老化。客貨運量大幅提高,重型車、超重車日益增多,公路負荷越來越重,磨損和破壞程度增加,而原有一些公路設計標準低,已適應不了新的形式。
(2)養護信息化、機械化水平較低。養護管理單位對養護的重要性認識不足,認為養公路養護只是簡單的體力勞動,機械化程度很低,缺乏對公路總體養護管理狀況的研究、了解和探索。
(3)內部體制建設不夠完善。內部關系不順,工作效率低下,單位內部缺乏活力和競爭力,從而影響到養護工作的總體水平。養護隊伍不健全、不穩定,人員素質偏低,職工總體素質不適應目前公路養護科學化、現代化水平要求。目前養護管理人員專業技術水平普遍較低,一般從事養護的技術人員比例不足10%,掌握新材料、新技術、新工藝的能力差,直接影響了養護的質量和水平。
(4)忽略了愛路護路的重要性。沒有認識到道路的使用年限和質量的好壞直接和經濟發展緊密相連的重要關系。有些村民挖開路面用來做澆田用的水渠,在路面上打場曬糧、堆糞、堆土、種植農作物等,致使路面裂縫、麻面、坑槽、邊坡坍塌等公路病害時有發生,嚴重破壞了公路的使用壽命。
二、加強公路養護管理的措施
2.1樹立服務觀念和環保觀念。公路養護是以方便廣大人民出行便利為目標,在日常養護中應盡最大能力保證道路安全暢通,各種養護作業應盡可能減少對環境的污染,如采用瀝青路面舊料再生利用等先進技術。目前國際上再生工藝及方法大致可分為熱再生、冷再生、廠拌再生等,用于路面再生的機械有紅外線路面加熱機、舊料破碎機、就地再生機等。
2.2劃分養護范圍,明確各級養護責任公路的養護特點,重點要以預防為主。要對所有設施進行經常性、及時性、周期性和預防性養護與維修,以確保公路的正常使用功能。為此,將公路養護分為3級:①日常維修保養。按養護里程,以年養護定額費用下達全年保養計劃,分季實施,日常養護主要由縣級各公路段完成;②專項治理。以預算形式上報列項,批準后按批準的設計預算包干實施,并以決算形式批準核銷,以保證專項工程的實施,此項任務由各地市公路局組織完成;③道路大中修。以基本建設程序管理大中修工程。此外,加強專項治理,將養護作業劃分為路基工程、路面工程、橋涵工程、防護工程、交通設施、綠化工程6大類,并按日常維修和專項工程這兩種不同的養護作業制定出相應的標準,落實具體施工單位,此項工作應由省級公路局組織完成。
2.3嚴格按照養護規范的要求進行公路養護管理。無論是小修保養,還是專項工程和大中修工程,都要按照既定的程序,做好工程項目的方案設計、原材料的質量試驗,加強施工過程的檢查和質量監督,并按相關規范的要求對工程進行驗收,確保養護工程符合公路的設計標準,維持公路的良好運營和服務水平。另外,必須將施工現場的安全管理放在重要的位置。一方面要對施工人員進行安全知識的培訓;二是要配備完備的施工安全標志設施,如標志牌、標志車、反光錐,反光衣等,并按規范要求進行交通控制和渠化管理;三是加強施工現場材料堆放管理,及時清走施工廢料,同時做好施工車輛的安全管理。
2.4建立一支專門的公路養護隊伍。建立一支專業化的公路養護隊伍,減輕設備重復設置和購買的浪費。若每個單位的養護工作均自成體系,將不可避免地存在人員、設備利用率低和資金浪費大的情況。建立一支專業化的公路養護隊伍,能很好地解決這一問題,避免浪費,提高人員設備、資金的利用率,使公路養護更加專業化,在處理路面病害方面,質量能得到充分的保證,符合公路的發展趨勢和要求。
2.5加強職工教育,定期組織職工培訓學習,提高養護技術水平。縱觀一些發達國家的公路養護隊伍,無一不是由文化素質和專業水平較高的人員組成。而在我國,公路養護一線職工大都是由農民和文化知識水平較低的臨時工和合同工組成,職工素質普遍低下,嚴重阻礙了公路養護事業的發展。當前,加強職工培訓要注意以下幾點:①領導重視,舍得投入;②注意積累總結經驗,把實際工作中遇到的問題進行研討分析,總結好的養護方法和經驗,在培訓中推廣;③職工教育要注重從單純傳授知識轉向知識與能力相結合,并且突出能力培養和技能訓練,要經常組織一些養護技術現場交流會,以提高職工的理論和實際操作水平;④職工培訓切忌走過場,應付了事,要實實在在地讓職工學點東西,使職工清楚平時工作都要做到那些方面,達到精細化養護的標準是什么,養護的目標是什么,讓職工在平時的工作中有方向。
三、結束語
我國的公路養護正處在一個起步發展的關鍵時期,探索我國公路養護作業的發展模式,是適應我國公路快速發展的需要。建設文明樣板路,努力實現公路標準化,是科學養護對公路管理者的要求。發展公路,必須堅持建、管、養并重原則,只有科學、嚴格的養護管理,才能提高公路的運行質量和經濟效益,才能以高質量的服務標準滿足廣大人民的出行需要。
參考文獻:
公路養護管理規范范文5
大家上午好!
為了進一步加強職工隊伍建設,鞏固2020年“迎國檢”工作成果,工程養護部于23日、26日兩天組織實施2020年養護綜合技能競賽,今年的活動主題是“立足崗位練兵,提升知識儲備,提高服務品質,打造養護品牌”。
不同以往,今年的活動在保留知識競賽、作業區模擬布設競賽的基礎上,增設了現場技術狀況評定、橋梁技術狀況評定。兩項實操單元將重點考察參賽選手對《公路技術狀況評定標準》、《公路養護技術規范》的掌握程度和運用能力。參賽隊員不僅要熟練掌握路基、路面、橋梁病害的基本概念,更要在規定的時間內做出全面、準確的評定結果。競賽的規則也更貼合我們日常養護工作的實踐。
我相信,通過本次活動,一方面可以更好地發揮技能競賽“促學、促訓、促練、促提升”的效能,形成“學業務、練技能、比質量”的工作氛圍;另一方面,可以把同志們的智慧和力量凝聚到我們全面推進養護管理規范化、專業化的工作目標上,實現管理水平的全面升級。
希望各位同志們在比賽中能夠沉著冷靜、科學分析,利用好寶貴的參賽機會找差距、補短板,充分展現出養護人踏實、認真的工作態度和積極向上的精神風貌。也請各位裁判員和工作人員相互配合,保障競賽的公平、有序、安全。
公路養護管理規范范文6
一、基本情況
“十一五”以來,××農村公路建設,緊緊抓住大力加強經濟建設這個戰略機遇,不僅加速了昆曼國際大通道的建設步伐,而且發揮××地緣優勢爭取到了××岔河二級油路改造和一批農村公路建設新項目。著力加強交通發展總體目標、長遠規劃和戰略步驟的研究,大力建設公路主骨架,延伸通鄉公路。使××的交通建設得到長足發展,公路通車里程不斷延伸,經濟干線、沿邊口岸干線路面等級逐步提高、縣鄉公路油路化步伐在加快、村寨通達能力逐漸改善、縣域客貨運流量大幅度增長。截止2009年11月底,全縣可通車里程達2791公里(其中,國道160.9公里、省道207.14公里、高速公路143.9公里、縣道335.52公里、鄉道1120.1公里、村(場)便道795.4公里、專用道28公里)。縣域內每平方公里擁有公路達34.07公里,全縣7鎮3鄉和52個行政村,已基本實現了路面硬化。道路交通從量上看,初步形成了以縣城為中心,以國道、省道為主干道,縣鄉道為主體,鄉村道為基礎,縱橫交錯貫穿南北東西,連接昆曼國際大通道的交通網絡。
二、加強領導,建立機構
為基本建立符合我縣農村實際和社會主義市場要求的農村公路管理養護機制和運行機制,保障農村公路的日常養護和正常使用,實現農村公路管理養護的正?;鸵幏痘?,成立了由縣交通局局長任組長,分管農村公路管理養護工作的副局長任副組長,地方公路管理段、路政所、財務室為成員的農村公路管理養護領導機構,負責全縣農村公路管理工作。由于建立了強有力的組織機構,為農村公路養護管理工作的開展,奠定了堅實的基礎。
三、建立長效養護機制
為切實加強我縣農村公路的養護管理,實現農村公路養護管理規范化,根據《××縣農村公路管理養護辦法》及縣人民政府與各鄉(鎮)人民政府簽定的《農村公路養護管理責任書》等有關文件精神,我局組織相關部門定期、不定期對全縣農村公路進行檢查和抽查,對檢查和抽查中發現的問題及時給予反饋并按要求限期進行整改。2009年11月30日至12月3日,由縣人民政府常務副縣長任組長,縣交通局局長任副組長,“推丘”辦、××縣地方公路管理段工程技術人員、財務人員和路政人員為成員的考核組,對全縣十個鄉(鎮)管養的農村公路進行考核,考核按照日常養護、公路養護機構及體制建立、機制運行、規章制度管理等方面進行。通過檢查考核,各鄉(鎮)能按照《責任書》的要求逐一落實,群眾對農村公路養護積極日益提高,養護質量較2008年度有明顯改善。基本樹立了“人民公路人民養、養好公路為人民”的思想,××農村公路養護水平不斷提升。由于采取了一系列的養護措施,從而較好的解決了農村公路管理養失管失養問題,確保我縣2279.2公里的農村公路級級有人管,條條有人養。
四、加強農村公路大、中修工程的管理
隨著公路使用年限增長及車流量增大等眾多因素,轄區農村公路出現不同程度損壞現象,為進一步改善農村公路通行環境,由交通局安排技術人員對需要大中修的農村公路進行實地測量,并根據設計預算結果,報上級交通部門審批后組織實施。2008年度我縣農村公路大中修項目有:易勐公路k3+200~k4+000、k24+000~k25+000中修;易勐公路k30+500~k33+000大修;關累公路k0+000~k21+000中修。2008年度農村大中修工程已全部完工,2009年大中修工程正在上報。根據《云南省農村公路養護管理辦法》省補資金應全部用于養護工程,不得截留、擠占和挪用之規定,我局報請縣人民政府批準,委托審計局對撥入的省補資金進行審計,省補資金沒有發生擠占和挪用的現象,做到了??顚S谩?/p>
五、組織業務培訓,提高管養質量
管養好農村公路,提高路況質量,為道路交通運輸提供安全、舒適、快捷、高效的道路條件,是管理養護者的主要職責。為進一步提高我縣農村公路養護管理質量,我局于4月27日及8月5日-6日對全縣十個鄉(鎮)分管交通工作的黨政領導及農村公路管理站負責人進行農村公路養護質量培訓,培訓采取聽講座及實地觀摩方式進行。通過培訓,使參會人員得到感性認識,增強了業務知識,為指導農村公路養護工作打下基礎。
六、加強公路產權管理
為維護公路路產路權不受侵犯,路政執法人員定期和不定期對農村公路進行巡查,對占用、利用、破壞公路等行為依法處理,全年累計公路巡查3205公里,138人次,發放《公路法》、《路政管理條例》宣傳材料300余份,立案查處路政案件7件,結案7件,索回公路賠、補償費2880元,依法收取公路占用費9752元,簽訂開設岔口協議書13份,收取開設岔口賠、補償費9800元,安裝警示標志牌28塊,有效維護了公路路容路貌及路產路權的完整。